我們已經(jīng)嘗試了許多方法,但依然沒有找到最佳解決方案。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的思路和結(jié)構(gòu)。以下是一些總結(jié)的典型范文,希望可以給大家寫作提供參考和借鑒。
數(shù)字化城管工作匯報篇一
20xx年以來,縣城管局積極推進“三城同創(chuàng)”工作,以強勢推進城區(qū)市容市貌集中整治工作為切入點,圍繞“路通、車暢”的工作目標,采取集中“整治月”及常規(guī)性整治相結(jié)合的方式,突出城市道路秩序的整治,強化城市道路功能,進一步提升了治堵工作效應。我們主要從以下幾個方面抓好道路秩序的整治:一是嚴格占道審批。從嚴控制商業(yè)占道審批數(shù)量、面積、時限、地段。特別是今年以來,實行占道審批“四嚴禁”即:嚴禁跨街彩虹門設置、嚴禁主街道固定攤點占道審批、嚴禁一街兩起大型促銷審批、嚴禁占用機動車道進行商品促銷、嚴禁超過三輛以上商業(yè)宣傳車游行。實行“四嚴禁”以來,占道審批數(shù)量同比下降65%以上,有效地保障了城區(qū)車輛的通行秩序;二是規(guī)范市場秩序。以整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境秩序為突破口,依據(jù)“疏堵結(jié)合,規(guī)范管理”的原則,加強城區(qū)市場集中整治活動,強勢取締了蓮塘路、琴江東路、十字街、恒豐路、蓮城北路等市場周邊長期以來以路為市、堵塞道路交通的現(xiàn)象,并逐步規(guī)范成立了北門小廣場、東城臨時便民市場交易點,疏導規(guī)范菜攤400余個,不僅解決了菜農(nóng)擺賣難問題,而且有效地改善了市場周邊道路堵亂現(xiàn)象;三是抓好靜態(tài)停車管理。突出抓好非機動車道和人行道車輛停放的管理,將靜態(tài)停車管理納入各監(jiān)察執(zhí)法中隊常規(guī)性整治工作當中。兩年來,通過先教育勸導、再警告、后處罰的執(zhí)法方式,共糾正查處車輛亂停放現(xiàn)象1000余起,其中簡易程序處罰達380余起;進一步加強了們出租摩車管理,合理設置出租摩托待客點,保障車輛的有序停放;四是嚴查占道經(jīng)營。堅持“主街嚴禁,次街嚴控,小街背巷規(guī)范”原則,嚴查城區(qū)沿街商鋪跨門占道經(jīng)營、流動攤點的整治,合理布局十字街、東城早餐點,出資5萬多元規(guī)范制作12個不銹鋼水果攤點,進一步美化城區(qū)水果攤點交易環(huán)境。兩年來,先后取締城區(qū)占道修理點、水果攤點、店外店、早餐點等580余起,拆除占道搭建80余起,規(guī)范安置攤點120余起。通過分類管理的模式,有效遏制城區(qū)亂擺賣現(xiàn)象,進一步提高城區(qū)道路利用空間,從根本上改善道路擁堵現(xiàn)象。
(二)完善基礎設施,從源頭上破解擁堵難題。
通過建管結(jié)合的方式,不斷改善城區(qū)道路市容秩序,進一步完善城市基礎設施建設,從源頭上破解城區(qū)道路擁堵難題。一是推進西華路改造工程。西華路修建于上世紀90年代,是貫通城區(qū)南北的主要交通樞紐,設計雙向四車道,隨著城市的快速發(fā)展,整條道路車流、人流密集,造成交通秩序擁堵。20xx年年初,縣城管局通過拆除原有綠化隔離帶的改造方式,使整個機動車道由原來的25米拓寬為40米,西華路車輛通行變得更加通暢;二是推進白蓮城市場改造工程。著力解決白蓮城長期以來擁堵現(xiàn)象,推進市場改造工作,歷時三個月先后完成了蓮城北路貨運站與煙花爆竹店的搬遷、煙草簡易房的拆除、白蓮城內(nèi)部違章設施的拆除、沿道臨時攤點的清理、路面整修硬化等工作,先后改造占道柵頂400余平方米、拆除違章搭建物近600余平方米,規(guī)劃建設350平方米的臨時市場與一個垃圾站房等重點難點工作,使蓮城北路面貌煥然一新,市場秩序井然有序,道路秩序明顯得到改善;三是推進小街小巷道路改造工作。多渠道爭取資金投入,推進小街小巷改造工作,先后完成郵政北路、大丘巷、石中后側(cè)、白蓮城老土管局路、水保局對面、檢察院南路等小街小巷道路硬化工作,共計硬化面積近萬平方米,逐步打通城區(qū)“斷頭路”,改善“泥巴路”,進一步緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象。
(三)推行常態(tài)化管理,從制度上強化治堵工作。
堅持從創(chuàng)新管理制度上實現(xiàn)城市精細化管理,進一步保障治堵工作常態(tài)化,提高城區(qū)治堵工作水平。一是實行包干管理責任制。采取網(wǎng)格式劃片分區(qū)管理模式,實行治理工作“四定”包干責任制,即:定人、定崗、定責、定標準,強化城區(qū)治堵工作力度;二是推行早夜間管理工作機制。將早夜城市管理納入常態(tài)化,早班6點起錯時交班、固定蹲守的執(zhí)勤方法,加強市場周邊道路秩序的監(jiān)管,嚴防市場灘攤、亂擺賣出現(xiàn)的交通擁堵現(xiàn)象;組建夏季夜間巡查小分隊,強化公共場所秩序、主次干道、夜宵攤點的管理,保障道路秩序的暢通;三是強化“門前三包”制度。積極動員社會公眾參與治理工作,嚴格落實“門前三包”制度,督促和引導機關單位、學校、沿街商家加強門前秩序的管理,形成人人自覺遵守道路秩序的氛圍,為治堵工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;四是完善市民投訴處理機制。今年年初,建立城管“7181800”市容投訴熱線,集中受理市民涉及城市市容管理的投訴、舉報、咨詢和建議,對投訴舉報中的亂占道、亂擺賣、亂停放等影響道路秩序的違規(guī)行為,第一時間組織專人負責處置,為治理城區(qū)擁堵現(xiàn)象提供強有力保障。
二是部門協(xié)作能力不夠。隨著城市框架的拉大,城市建設和管理中出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾,如公共交通秩序、集貿(mào)市場管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等,管理內(nèi)容涉及多個管理職能部門,由于城市管理工作還沒有形成強大的共管合力,造成部分管理內(nèi)容互相推諉。
三是基礎設施規(guī)劃建設滯逅?;A配套設施規(guī)劃缺乏科學性,現(xiàn)有基礎配套設施難也滿足日益增長城市人口的需要,城區(qū)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場建設等配套設施建設的滯逅直接導致城區(qū)堵亂現(xiàn)象的存在。
一是強化宣傳力度和執(zhí)法力度。采取多種形式,加強對市民關心的重點、熱點問題的宣傳引導,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作。加強市容環(huán)境日常監(jiān)管,加強執(zhí)法力度,努力提高城管人員依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力,積極維護市容道路秩序,進一步確保治理成果。
二是進一步構(gòu)建部門聯(lián)動機制。為提升治理工作效率,健全部門聯(lián)運體制機制,建議成立由相關職能部門為成員單位的城市管理領導小組,組成聯(lián)合工作組,適時處理涉及城市管理的事務性工作,實行綜合執(zhí)法,進一步深入推進城區(qū)“三治”工作。
三是進一步完善城市功能。20xx年起,將力爭建成2個農(nóng)貿(mào)市場、1個大型社會停車場,積極完善各類專業(yè)市場建設,繼續(xù)推進興隆西路等小街小巷道路硬化工作,為治堵工作創(chuàng)造良好的條件。
數(shù)字化城管工作匯報篇二
從數(shù)字城-管實際運行情況看,數(shù)字城-管作為一項新生事物,各職能部門需要有一個接受的過程,數(shù)字化城市管理的實施還沒有變成各責任部門、責任單位的自覺行動。表面上看是一些部門和單位尚有抵觸情緒,工作上還有推諉扯皮現(xiàn)象,不真心實意配合支持,而實際的問題是我們還沒有啟發(fā)出這些部門和單位的工作自覺性,他們積極投入數(shù)字化管理的內(nèi)在動力還沒有被發(fā)動起來。一些職能部門以責任不清等理由搪塞所分派的工作任務,加之我們現(xiàn)在還沒有完全區(qū)分清楚各類事件的具體歸屬,還沒有抓住解決問題的“抓手”,無法有力調(diào)動大家的工作積極性和主動性。另外,隨著數(shù)字化城-管工作的穩(wěn)步推進,大量城市管理問題逐步公開和顯露,造成城市管理和行政執(zhí)法的工作量急劇增加;而數(shù)字化城-管系統(tǒng)中監(jiān)督和執(zhí)行的分離,也對城市管理和行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和標準化提出了更高要求,使一些部門一時無法適應。
要適應城市網(wǎng)格化管理,各職能部門必須進一步提高思想認識。特別要防止以試運行出現(xiàn)的暫時問題、片面問題來消減和忽視數(shù)字化城市管理工作的積極作用;也要防止個別單位以各種牽強的借口、不充分的理由、消極的態(tài)度來回避其在城市管理工作中應盡的責任義務,自覺堅持城市管理高標準。要進一步理清城-管與相關職能部門及街道、社區(qū)的職責劃分,明確責任主體,建立目標責任管理體系,加強城-管與各部門間動態(tài)管理的無縫責任機制和聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,確?!按蟪?管”格局的形成。
(二)完善培訓制度,加強隊伍管理,通過提高隊伍素質(zhì)來充分發(fā)揮系統(tǒng)的效用
數(shù)字化城市管理隊伍是指信息采集員和平臺操作員兩支隊伍。信息采集員采集的各類城市管理問題信息是數(shù)字化城市管理信息平臺的最主要的信息輸入來源,這個信息來源的質(zhì)量狀況決定了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運行的實際效能。也就是說,數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)發(fā)揮它的巨大效用的基礎,是建立在信息采集員上報的信息的正確性上,這些信息能夠從質(zhì)量和數(shù)量上切實反映轄區(qū)的城市管理狀況。要保證信息采集員上報的信息質(zhì)量,首先要解決好全區(qū)各責任部門、責任單位和每一個信息采集員消除對立情緒、最大限度地減少矛盾,保證系統(tǒng)健康運行;其次是要建立完善的培訓制度,提高信息采集員自身的業(yè)務水平。定期分析信息采集員上報案件的質(zhì)量問題,一是針對系統(tǒng)運行初期上報案件數(shù)量多,質(zhì)量不高的現(xiàn)象,系統(tǒng)運行管理人員查找出信息上報和案卷核查工作中存在的問題;二是不定期組織業(yè)務再培訓,同時對問題進行歸納分析,專心求解,注重積累,逐步整理出一套規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導性辦法。對操作員堅持不定期培訓,從操作員當前需要補充的業(yè)務知識出發(fā),提高其業(yè)務能力和水平。只有全面提高兩支隊伍的綜合素質(zhì),才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的巨大作用。
(三)全面考核,科學評價,利用激勵的考評體系促使各部門轉(zhuǎn)變處事理念
到激勵、鼓舞大家搶活干的作用。三是要實現(xiàn)“找麻煩”向“拉關系”轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在存在一些街道、部門給信息采集員、平臺操作員“找麻煩”的現(xiàn)象,他們認為信息采集員暴露問題是跟他們“過不去”,平臺操作員不應該給他們派任務。而激勵的考評體系就要把這種情況轉(zhuǎn)變?yōu)樽屗麄冇X得信息采集員暴露的問題越多越好,平臺操作員給他們分派的活越多越及時越好的狀況。 數(shù)字化城市管理模式是一個新生事物,是城市管理機制上的一項嘗試??梢灶A見,在試運行乃至以后的正式運行過程中,還將遇到更多新問題、新課題,需要不斷地去探索、去突破、去解決。我們將從眼前的試運行工作入手,在現(xiàn)有的基礎上再總結(jié)、再提高,逐步建立起覆蓋全區(qū)、街道等多個層次的高度統(tǒng)一的信息接收和處理數(shù)字化平臺,不斷完善系統(tǒng),建立城市管理的長效機制,實現(xiàn)真正意義上的“大城-管”管理。
從數(shù)字城-管實際運行情況看,數(shù)字城-管作為一項新生事物,各職能部門需要有一個接受的過程,數(shù)字化城市管理的實施還沒有變成各責任部門、責任單位的自覺行動。表面上看是一些部門和單位尚有抵觸情緒,工作上還有推諉扯皮現(xiàn)象,不真心實意配合支持,而實際的問題是我們還沒有啟發(fā)出這些部門和單位的工作自覺性,他們積極投入數(shù)字化管理的內(nèi)在動力還沒有被發(fā)動起來。一些職能部門以責任不清等理由搪塞所分派的工作任務,加之我們現(xiàn)在還沒有完全區(qū)分清楚各類事件的具體歸屬,還沒有抓住解決問題的“抓手”,無法有力調(diào)動大家的工作積極性和主動性。另外,隨著數(shù)字化城-管工作的穩(wěn)步推進,大量城市管理問題逐步公開和顯露,造成城市管理和行政執(zhí)法的工作量急劇增加;而數(shù)字化城-管系統(tǒng)中監(jiān)督和執(zhí)行的分離,也對城市管理和行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和標準化提出了更高要求,使一些部門一時無法適應。
要適應城市網(wǎng)格化管理,各職能部門必須進一步提高思想認識。特別要防止以試運行出現(xiàn)的暫時問題、片面問題來消減和忽視數(shù)字化城市管理工作的積極作用;也要防止個別單位以各種牽強的借口、不充分的理由、消極的態(tài)度來回避其在城市管理工作中應盡的責任義務,自覺堅持城市管理高標準。要進一步理清城-管與相關職能部門及街道、社區(qū)的職責劃分,明確責任主體,建立目標責任管理體系,加強城-管與各部門間動態(tài)管理的無縫責任機制和聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,確?!按蟪?管”格局的形成。
(二)完善培訓制度,加強隊伍管理,通過提高隊伍素質(zhì)來充分發(fā)揮系統(tǒng)的效用數(shù)字化城市管理隊伍是指信息采集員和平臺操作員兩支隊伍。信息采集員采集的各類城市管理問題信息是數(shù)字化城市管理信息平臺的最主要的信息輸入來源,這個信息來源的質(zhì)量狀況決定了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運行的實際效能。也就是說,數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)發(fā)揮它的巨大效用的基礎,是建立在信息采集員上報的信息的正確性上,這些信息能夠從質(zhì)量和數(shù)量上切實反映轄區(qū)的城市管理狀況。要保證信息采集員上報的信息質(zhì)量,首先要解決好全區(qū)各責任部門、責任單位和每一個信息采集員消除對立情緒、最大限度地減少矛盾,保證系統(tǒng)健康運行;其次是要建立完善的培訓制度,提高信息采集員自身的業(yè)務水平。定期分析信息采集員上報案件的質(zhì)量問題,一是針對系統(tǒng)運行初期上報案件數(shù)量多,質(zhì)量不高的現(xiàn)象,系統(tǒng)運行管理人員查找出信息上報和案卷核查工作中存在的問題;二是不定期組織業(yè)務再培訓,同時對問題進行歸納分析,專心求解,注重積累,逐步整理出一套規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導性辦法。對操作員堅持不定期培訓,從操作員當前需要補充的業(yè)務知識出發(fā),提高其業(yè)務能力和水平。只有全面提高兩支隊伍的綜合素質(zhì),才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的巨大作用。
(三)全面考核,科學評價,利用激勵的考評體系促使各部門轉(zhuǎn)變處事理念
蓋全區(qū)、街道等多個層次的高度統(tǒng)一的信息接收和處理數(shù)字化平臺,不斷完善系統(tǒng),建立城市管理的長效機制,實現(xiàn)真正意義上的“大城-管”管理。
發(fā)展觀是新時期新階段我黨對馬克思列寧主義的繼承和發(fā)展,是建設全面小康,構(gòu)建社會主義和諧社會的指導方針??茖W發(fā)展觀對于城市管理工作也有著極為重要的指導意義。城市管理工作要緊密結(jié)合深入學習實踐活動,貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立以人為本的執(zhí)法理念,依法行政,為人民群眾服務,讓人民群眾滿意,力爭為宜興的科學發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
自身存在的問題和不足
在此次學習實踐活動中,通過認真學習和深入思考,深刻反思自己的工作,以批評與自我批評的形式,看到了不足,找出了差距:
政策理論水平不夠高
雖然平時也比較注重學習,但學習的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng),深度不夠;對于新理論新知識的關注度不高,掌握的不多。有時候僅僅滿足于和自己日常工作相關的知識學習和理解,在用理論指導實踐這一塊做的也不夠。
執(zhí)法不夠人性化
在日常的城市管理執(zhí)法工作中,存在著盲目追求執(zhí)法的效果,過于注重執(zhí)法效率的思想,對于行政相對人不夠人性化,沒有做到以人為本,有時候執(zhí)法方式比較簡單粗暴,工作方法單調(diào)。
創(chuàng)新意識不強
城市管理工作尤其是直屬中隊負責的打擊非法營運行動,是一項斗智斗勇的工作,黑車主往往有逃避執(zhí)法,胡攪蠻纏的思想,有些黑車主的反調(diào)查反取證能力也很強。魔高一尺就要道高一丈,目前工作中我還是習慣按老方法老經(jīng)驗執(zhí)法,遇事求穩(wěn),缺乏應對措施,沒有按照發(fā)展變化了的形勢提出有針對性的舉措。
今后的努力方向和整改措施
這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,對于我們黨員同志來說是一次很好的審視自我、反思自我、剖析自我、提高自我的機會,是一次提高共產(chǎn)黨員落實科學發(fā)展觀的自覺性、保持共產(chǎn)黨員先進性的機會。今后,我要從一下幾個方面做起,改正不足,縮小差距,完善自我:
(一)加強學習,提升理論修養(yǎng)水平
要堅持全面系統(tǒng)的學習理論知識,一是把黨的路線、方針、政策學深學透;二是把城市管理行政執(zhí)法的知識吃透,尤其是學好相關法律知識,做到知法懂法,嚴格執(zhí)法;三是及時掌握新知識、新技術(shù),努力探索有關數(shù)字化城-管密切相關的新思路和新方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
(二)以人為本,樹立人性化執(zhí)法理念。
(三)克服惰性,創(chuàng)新工作方法與思路
在工作中要拓寬思路開拓視野,開動腦筋,著力研究適應新時期發(fā)展形勢的新方法、新舉措;要轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,克服求穩(wěn)和保守思想,敢于打破習慣思維的束縛,看準的事就大膽試、大膽闖,爭當創(chuàng)新先鋒。
(四) 樂于奉獻,全心全意為人民服務。
作為一名城-管執(zhí)法隊員,在今后工作中,我要繼續(xù)保持旺盛的工作斗志,強烈的事業(yè)心和責任感,不畏壓力,勇挑重擔;在工作中發(fā)揚無私奉獻精神,用自己實實在在的行動去努力踐行“科學發(fā)展觀”。 時時刻刻把人民的利益擺到第一位,寧愿自己多吃苦多受累,也要去完成每項為人民利益著想的任務,強化宗旨意識,誠心誠意的為人民謀利益,全心全意為人民服務。
2月26日下午,中心組(擴大)理論學習會在泗陽大劇院召開。聽了清華大學教授范玉順的講座,我深受啟發(fā)和教育,他的整個講解,理論豐富,通俗易懂。作為一個城-管工作者,我想就城-管工作實際情況,談談我對城-管工作的理解和看法。
城市發(fā)展是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的一個主旋律,其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序,良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。城-管執(zhí)法一直處于社會矛盾的風口浪尖,許多熱、難點問題都與城-管工作相關聯(lián)。為此,如何在管理中促進環(huán)境優(yōu)化、促進競爭力提升、促進經(jīng)濟發(fā)展,充分體現(xiàn)了“三分建、七分管”,顯得尤為重要。
城市管理的目的,既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境、提升城市品位,樹立城市形象的重要工作,又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習、低級趣味向文明健康方式過度,是政府職能部門對引導、規(guī)范、治理、服務的具體體現(xiàn)。
城市管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,具有多角度、多層次的含義,需要大智慧來運籌和科學管理,也就是在建立一個權(quán)威、集中、高效的運行體系和機制同時,充分發(fā)揮全社會各個層面支持和配合的積極性,才能使管理有效運行。
目前,還沒有一部城市管理法律法規(guī),只是國務院和省出臺的市容環(huán)衛(wèi)條例作為執(zhí)法依據(jù),沒有強有力的法律依據(jù)和法律支撐,使城-管存在于法律的真空地段。而且城-管執(zhí)法手段單一,懲罰違法力度不夠,對有效維護城市管理秩序顯得軟弱不力。
另外,執(zhí)法環(huán)境與公眾道德導致社會上對城-管工作重要性認識不足。一方面是群眾對城-管工作的重要性認識不到位、期許較高,另一方面是城-管工作在服務上還存在一定差距,導致社會輿-論眾說紛紜,褒貶不一。為此:
一、牢固樹立為民觀念。主要體現(xiàn)在以下三方面:一是定好位。首先要樹立人民城-管為人民,人民城市人民管的意識,加以推動。二是會服務。確立城-管工作的出發(fā)點和落腳點就是服務。三是重細節(jié)。堅持從大處著眼、細微入手,實施精細城-管。
二、不斷強化管理措施。針對我縣城-管工作現(xiàn)狀,主要措施有以下幾點。一是抓宣傳。堅持不斷地多渠道、多層次開展宣傳教育工作,動員廣大群眾積極參與城市管理,爭取廣大群眾理解和支持,為文明、整潔、有序的和諧泗陽營造良好的社會輿-論環(huán)境。二是抓長效。實行定人、定崗、定時、定責、定標準管理,做到責有所歸,事有人管,不留空白、不留死角,狠抓“五臟五亂”的源頭治理,提升泗陽的品位,提高泗陽的對外形象。三是抓督察。按照自上而下、處罰具體、嚴格統(tǒng)一的標準,努力建設一支紀律嚴、作風硬、業(yè)務熟、工作好的執(zhí)法隊伍。四是抓落實。把抓重點、抓落實與抓工作績效考核相結(jié)合,實行目標責任制,做到城市管理工作標準不降,勁頭不松,力度不減,堅定不移地把城市管理工作推上新臺階。五是抓服務。我們要牢牢樹立“為人民管理城市。管理城市為人民”的服務宗旨,強化管理就是服務的理念,以服務中體現(xiàn)監(jiān)督管理,在監(jiān)督管理中促進服務。
總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡.錦.濤同志在黨報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們黨團結(jié)和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。胡.錦.濤同志的報告高屋建瓴,立意高遠,內(nèi)涵豐富,重點突出,思想深刻,是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗,是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果,標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識水平的進一步提高,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導作用。
學習貫徹精神,首先要準確把握的基本精神,這是學習和貫徹的前提。“三個代表”重要思想則是的靈魂?!叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義,毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是加強和改進黨的建設和發(fā)展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“三個代表”重要思想的重要指導地位,是的一個歷史性貢獻。
學習貫徹精神,要繼續(xù)把學習貫徹精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的精神特別是胡.錦.濤同志的報告,博大精深、意義深遠,要學習好、領會好、貫徹好,必須花更多的時間,下更大的功夫。繼續(xù)深入學習精神,專題研討報告中的新思想、新觀點、新論斷,尤其要把握好報告的主題和靈魂,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,把全體專賣人員的思想和行動統(tǒng)一到精神上來,統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強化落實、加強監(jiān)督”等手段提高學習效果,做到保質(zhì)保量地完成學習任務。
學習貫徹精神,要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。這是學習和貫徹精神的根本保證,只有學以致用,堅持用精神指導實踐,同時在實踐中不斷加深對精神的理解,才能真正把精神落到實處。在專賣管理方面,聯(lián)系實際就是要運用精神指導和推動專賣各類規(guī)章制度的不斷改革完善,以提高對經(jīng)煙戶的走訪服務質(zhì)量;加強專賣隊伍的作風建設,保障人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯;增強公司的競爭活力, 不斷適應日趨競爭激烈的卷煙市場,以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。真正將“三個代表”重要思想所提出的“人民群眾的根本利益”落實在為人民服務的工作實踐當中。
于20xx年7月9日至18日,我有幸參加由泰州組織部和泰州市城-管局聯(lián)合組織的首期泰州城-管系統(tǒng)干部培訓班,在泰州黨校,通過幾天的理論學習,受益非淺,談一談自已學習每一課體會:
第一天,由江蘇省政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處處長陸廣文授課,內(nèi)容是《依法行政的理論與實踐》,他從依法行政是什么?依法行政的基本內(nèi)涵、目標、基本要求、基本制度和如何全面推進依法行政等方面作了全面講解。結(jié)合城市管理工作,和本人在基層擔任過中隊長、副教導員、局政策法規(guī)科負責人的實踐經(jīng)驗,談一下-體會:依法行政是構(gòu)建和諧城-管的新要求,作為城市管理執(zhí)法部門在落實科學發(fā)展觀中,就必須改變那種政治敏銳性不高、專-政意識不強,“以言代法”、“以權(quán)代法”的陳舊觀念,就必須牢固樹立法制意識,轉(zhuǎn)變依法行政執(zhí)法理念。
(一)強化依法執(zhí)法意識,樹立法律至高無上的理念。社會主義法治理念第一項內(nèi)容和要求就是依法治國,城-管部門貫徹依法治國方略的具體行為就是要依法行政,依法行政的主體是城-管執(zhí)法機關和執(zhí)法人員,無論是城-管執(zhí)法機關和執(zhí)法人員,都要樹立法律至高無上的觀念。堅持法律至上才能保證依法行政的發(fā)展方向;依法行政才會產(chǎn)生崇尚法律至上權(quán)威的理念。
(二)強化文明執(zhí)法意識,樹立依法維護群眾權(quán)益的理念。 要做到文明執(zhí)法,必須堅持依法管理城市,正確維護群眾的權(quán)益。一方面要違法當事人強制依法履行義務,另一方面又要依法保障違法當事人的法定權(quán)利,二者均不能偏頗。為此,城-管執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法和守法觀念,切實依法維護群眾的合法權(quán)益。
(三)強化處罰公正意識,樹立公平、公開的理念。和諧城-管依法行政理念城-管執(zhí)法工作提出更高要求,一是要求城-管執(zhí)法人員的一切執(zhí)法活動必須客觀、適度,體現(xiàn)公平、合理,必須嚴肅、嚴格、嚴明。二是要求城-管執(zhí)法工作必須公開透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政務公開制度。三是要求城-管執(zhí)法工作程序必須規(guī)范,做到實體公正與程序公正并重,糾正只重視執(zhí)法處罰,忽視執(zhí)法程序的傾向。四是要求城-管執(zhí)法必須做到公正與效率并重。
(四)強化全面正確履行職責意識,樹立為構(gòu)建和諧社會服務的大局理念。城-管執(zhí)法工作必須落實依法行政理念關于“服務大局”的要求,樹立為構(gòu)建和諧社會服務的大局觀念,明確城市管理工作是為人民管理好城市的性質(zhì)和職能,每位城-管執(zhí)法人員都應感到肩負的責任艱巨而光榮。以強烈的革命事業(yè)心和高度責任感作好本職工作,全面提高城-管執(zhí)法質(zhì)量,維護城市市容市貌的綠亮凈美,為構(gòu)建和諧社會做出應有貢獻。
(五)強化絕對服從黨的領導意識,樹立自覺接受監(jiān)督的理念。城-管執(zhí)法工作在崇尚法律至上的同時要絕對服從黨的領導,執(zhí)法黨的決定。城-管執(zhí)法工作必須做到:一是依法治監(jiān)要在黨和政府領導下進行,堅決貫徹黨的路線、方針、政策。二是要以鄧小平的民主法治理論和胡錦濤同志中共中央政治局第二十七次集體學習時強調(diào):“全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。我們必須增強全面推進依法行政、弘揚社會主義法治精神的自覺性和主動性,加快建設社會主義法治國家”重要講話,作為城-管執(zhí)法工作的指導思想。三是要在執(zhí)法工作中,將貫徹黨的主張與維護黨的利益結(jié)合起來,把黨的領導貫穿于城-管執(zhí)法工作的始終。四是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照依法行政的標準從嚴執(zhí)法、文明執(zhí)法,使城-管執(zhí)法工作始終置于黨的監(jiān)督之下。
市城-管局在11月23日至12月5日對新招錄的城-管隊員進行為期2周的集中培訓。我作為一名新隊員有幸能參加其中感到非常高興。這次培訓市局高度重視,精心組織,認真策劃,合理安排,為參加培訓的全體隊員進行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。通過此次培訓讓我對城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的認識,掌握了很多工作方法和處事原則,為在今后的工作中能更好的服務人民,管理市容,維護鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌作出應有的貢獻。
下面談談我對此次培訓的幾點心得體會:
一 領導重視,精心組織,闡明城-管工作在推動社會發(fā)展及維護市容整潔方面的重要性。
此次為其兩周的業(yè)務培訓,市局領導高度重視,精心組織相關部門制定培訓計劃,落實授課老師,制定培訓內(nèi)容,整合各方面資源,花費了大量人力物力財力,為大家提高了一個高質(zhì)量的培訓環(huán)境和學習氛圍。并在授課中理論聯(lián)系實際,使整次培訓內(nèi)容豐富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有現(xiàn)實指導意義,讓每位參訓的學員對于城-管工作都有了新的全面認識。
通過兩周來的培訓并結(jié)合自身工作中的實踐,充分認識到城市管理的服務性,復雜性,瑣碎性和重要性,認識到城-管工作在與社會發(fā)展相結(jié)合,通過科學的長效管理來維護城市市容整潔,提高人民素質(zhì),提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過此次培訓作為自身素質(zhì)提高的重要契機,為在今后更好的從事這份職業(yè)打下堅實的基礎。
二 認真策劃,合理安排,滿足城-管工作在新時期新形勢下的發(fā)展要求。
此次培訓市局認真策劃,做了精心合理的課程安排。培訓前由局黨委副書記,副局長蘇建東同志對全體參訓學員進行了動員大會,并提出了四點要求,一要統(tǒng)一思想,提高認識,珍惜這次培訓機會;二要加強學習,盡快掌握城-管執(zhí)法技能,提升業(yè)務知識水平;三要加強作風建設,提升城-管隊伍戰(zhàn)斗力;四要文明執(zhí)法,提高城市管理水平。
而后的課程通過對城-管發(fā)展的歷程的闡述,相關法律法規(guī)的講解,各地執(zhí)法實例的分析,內(nèi)部管理制度的建設等方面讓每位參訓學員都了解到城-管工作在新時期新形勢下的發(fā)展要求,也充分認識到作為一名城-管隊員所肩負起的神圣使命和重要作用。
三 名師授課,交流經(jīng)驗,增強城市管理為服務人民,科學管理社會的重要內(nèi)涵。
此次培訓市局不但安排了本單位的領導干部和業(yè)務骨干為我們授課,還邀請了知名大學的教授學者來為我們講解城-管執(zhí)法過程中應注意的一些事項和溝通方面的技巧,還邀請了蘇州市局的相關領導和其他兄弟市城-管領導為我們講授他們在城市管理中的執(zhí)法經(jīng)驗,取得的管理成果和探索前進中所遇到的困難和存在的問題。
通過不同地方不同形式城-管工作經(jīng)驗的交流,可以讓我們充分認識到自己的優(yōu)點和不足,去偽存真,保留好的經(jīng)驗及時糾正存在的問題,從而因地制宜,因人制宜,因時制宜的制定出更合理,更科學,更適合本地管理的方法來,提高管理能力和執(zhí)法水平。此次培訓業(yè)也讓每位參訓學員提高了全心全意服務人民,認真負責管理城市的崇高意識,在今后的工作認真踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,為全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展,社會長足進步保駕護航。
四 踏實工作,提升技能,不斷完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城-管工作者。
在此次培訓的總結(jié)大會上,蘇建東副局長希望全體參訓學員以此次培訓為新的起點,在城-管工作崗位上扎實工作、愛崗敬業(yè),堅持理論與實踐相結(jié)合,為城-管事業(yè)爭做貢獻。
確實,這一次培訓難能可貴,傾注了市局領導的大量心血和精力,也讓我從這次培訓中學習到了很多專業(yè)知識,讓我對城-管工作信心十足,對工作前景十分看好。我會以此次培訓為新的起點,在今后的工作中更加踏實勤干,不斷提升技能,完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城-管工作者,不辜負領導,同事對我的殷切期盼和錚錚教導。
非常榮幸參加這次事業(yè)單位新招聘工作人員上崗培訓,這次培訓課程設置科學,內(nèi)容豐富,都是在事業(yè)單位工作過程中必需的常識。這對我們新進單位的員工特別是剛剛畢業(yè)的新員工來說幫助很大。
通過學習應知應會知識,讓我這個新平湖人進一步了解平湖、認識平湖,更好的融入到平湖的環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個良好的基礎。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學習了很多人際交往的常識,很多平時不注意的細節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學習有了更深層次的理解。通過學習公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學習到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會經(jīng)常接觸的基礎工作。廉政知識的學習要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學習,以德修身,實干為民,平安一生。
當然,在此次培訓中體會最深的還是三個早上的勞動實踐,通過這三天的勞動,讓我深刻體會到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實際行動向這些城市美容師表達了敬意。在勞動的過程中體會到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣,尊重城市美容師的勞動成果,只有共建共享,城市才會更加干凈整潔。
城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城-管工作息息相關的一項內(nèi)容。所以說此次勞動實踐對于我——作為數(shù)字城-管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財富。
作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓,比較系統(tǒng)的學習了在事業(yè)單位工作的常用基礎知識和技能,也讓我認識到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應該具備的素養(yǎng)。
對于今后如何做好工作,我認為應強化三個意識:
第一、強化服務為民的意識。在這次勞動實踐過程中,深深體會了勞動的艱辛,同時我也在勞動過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強了為人民服務的意識。
第二、強化依法行政的意識。城-管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運用好這項權(quán)利呢?這就要求我努力學習法律知識,依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項權(quán)利。
第三、強化終生學習的意識??萍荚诎l(fā)展,社會在進步。如果不想被飛速發(fā)展的社會所淘汰,只有不斷的學習。俗話說“活到老,學到老”。通過學習可以擁有更多的知識,在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會的基礎性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機制創(chuàng)新,進一步加強隊伍建設,才能適應新的形勢任務需要,推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務理念”,大力推行人性化管理
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執(zhí)法就是服務”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓,提高管理者的綜合素質(zhì),同時嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設一支政治強、思想好、紀律嚴、作風實、業(yè)務精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳,加強對市民的行為引導,大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當文明市民活動,調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強服務意識。要樹立“執(zhí)法就是服務”意識,努力在服務中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務對象的特點,采取不同的管理措施,增強服務效果。如對關系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動上門服務;對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理水平提升
城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機制,才能適應城市建設發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度,加強對市民的行為引導。一是強化新聞輿-論引導。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領輿-論主陣地,營造輿-論氛圍,一改目前城-管執(zhí)法負面消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城-管執(zhí)法工作的認知度,提高正面效應。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣大市民的教育引導。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城-管知識納入學校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
(二)推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認為當務之急是建立以下四種機制:一是責任機制。要著眼工作需要,細化科室、大隊和個人崗位職責,將工作目標、工作任務落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團隊,很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍,堅持“公平、公正、公開”原則,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建設。在此基礎上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。
(三)推進管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進,不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式,主動適應城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細化管理目標責任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復性強的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法;針對違法建設利用節(jié)假日集中突擊建設的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責任制,增強日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領導逐級見面制度,定期走訪,進店入戶進行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動,提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領導見面、點位考核以及強制取締等多種舉措,加強對重點點位的治理力度,變難點為示范,達到以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進勤務工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設,為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障
隊伍建設是強基固本工程,是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進一步提高隊伍整體素質(zhì)。
(二)著眼崗位需求,增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標準,每名城-管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質(zhì)。要盯著職責“補課”和“充電”,領導干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。
(三)創(chuàng)新學習方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學習共同的、了解相關的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,提高工作能力。二是要針對課題學。要結(jié)合城市管理工作服務全區(qū)發(fā)展的要求,找準努力方向;三是要結(jié)合實際學。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強化素質(zhì)。
價值觀是指一個人對周圍客觀事物(包括人、事、物)的意義、重要性的總評價和總看法。人由于生活,教育程度,經(jīng)歷,在社會中所處位置的的不盡相同,因此對客觀事物的看法也是有著多種多樣性的,進而產(chǎn)生出自己的'價值觀。
近日,在@南京城-管的微博上發(fā)出了這樣的兩條消息“面對越來越復雜、越來越多的城市管理問題,城-管部門究竟需要確立什么樣的核心價值觀?樹立理性、平和、文明、規(guī)范的服務理念后,南京市城-管局近日要求,即日起在全系統(tǒng)開展核心價值觀大討論。歡迎各位網(wǎng)友的積極參與”。“近期市城-管局將組織系統(tǒng)干部員工,邀請專家學者、行風監(jiān)督員及市民代表,圍繞為什么要討論城-管核心價值觀、城-管人應該具備什么樣的核心價值、怎樣培育和踐行城-管核心價值觀等議題開展討論,進一步梳理城市管理思路,以更好地服務城市、服務市民。歡迎您在微博上評論跟帖。”這樣的討論時基于現(xiàn)實的城市管理中,城-管人常?!安槐焕斫狻?,執(zhí)法難度也大,為了確認城-管人的服務理念和管理理念,這種大討論很有必要,它可以讓社會大眾參與進來,幫助城-管人定位,并把脈城市管理,這樣使以人為本的執(zhí)法理念更明細,也能更好地服務于城市管理。
市城-管局提出了城市管理核心價值觀:以民為本、服務至上;忠誠敬業(yè)、竭誠奉獻;精細規(guī)范、公正文明;務實進取、開拓創(chuàng)新。
以民為本、服務至上
管好城市、服務市民是城-管工作的永恒主題,堅持以民生為本和服務第一,是體現(xiàn)南京城-管核心價值觀的重要內(nèi)容和工作目標。主要表現(xiàn)為提升服務理念、提高服務質(zhì)量、規(guī)范服務操作、講究服務方式,力求實現(xiàn)服務規(guī)范、高效、人性化。
圍繞南京城-管工作特色,貼近市民、服務市民、方便市民,通過全心全意為人民服務,不斷美化、亮化、序化城市;始終堅持“以民為本”,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾;把群眾滿意作為管理城市、服務市民的出發(fā)點和落腳點;城-管工作者必須踐行服務為民的工作理念,充分發(fā)揮南京城-管七大行業(yè)的服務優(yōu)勢,以人為本、,堅持做到人性化管理,置管理于服務之中,在管理和服務的過程中多做換位思考,站在最廣大人民利益的角度解決百姓現(xiàn)實生活中存在的問題。
努力提高南京城-管形象,強調(diào)“管理即是服務”的理念,打牢執(zhí)政為民思想根基;踐行服務宗旨,規(guī)范管理行為,強化為民意識,落實便民措施。始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念,只要是符合最廣大人民群眾利益的事情,我們就堅持;只要是能夠維護最廣大人民利益的事情,我們就去做;只要是能夠使城市和諧發(fā)展的城市管理方法,我們就去照辦;只要是使群眾能夠安居樂業(yè)的工作任務,我們就會去努力完成。始終將“城市和諧發(fā)展、群眾安居樂業(yè)”作為衡量南京城-管工作的重要指標。
忠誠敬業(yè)、竭誠奉獻
城-管人的忠誠,就是始終堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,始終在思想上、政治上、行動上與黨和政府保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止,為完成好城市管理各項執(zhí)法任務,做到不講條件、不計得失、甘愿吃苦、樂于奉獻。城-管工作的職業(yè)特點決定了在工作中更加需要廣大干部職工立足本職,愛崗敬業(yè),切實做到干一行愛一行,努力建樹忠誠敬業(yè)的精神與意識,廣大城-管工作人員從內(nèi)心深處熱愛城-管工作,在工作中樹立文明、規(guī)范、安全、環(huán)保的理念,充分體現(xiàn)出我們的敬業(yè)和文明,充分展現(xiàn)城-管人的良好形象。
精細規(guī)范、公正文明
城市管理,最能見真功夫的就在細節(jié)上,它最能體現(xiàn)一個城市的現(xiàn)代化水平、城市形象、市民素質(zhì)。要實現(xiàn)“把南京建設成為獨具魅力的人文都市、綠色都市、幸福都市”的目標,就要求我們向細節(jié)要城市形象、向管理要城市品質(zhì)。
當前,在城市管理取得了一些成績的同時,仍然存在諸多“短板”,諸如管理粗放、管理分散、科學化水平不高等等。這就迫切要求我們的管理向精細化轉(zhuǎn)型。只有建立起精細的、高效的、長期性的機制體制,整個城市管理才能實現(xiàn)“升級換代”。向精細化轉(zhuǎn)型,要加強各部門的統(tǒng)籌配合;向精細化轉(zhuǎn)型,必須向科技要管理效率;向精細化轉(zhuǎn)型,還必須加強城-管干部職工隊伍的建設。天下大事必作于細,一些事情看起來是小事,其實都是城市管理應該引起重視的細節(jié)。城市管理是一項長期的基礎性工作,“畢其功于一役”是不現(xiàn)實的想法,一定要重視細節(jié)追求,在精細化管理上開始下工夫。
推行規(guī)范化管理的目的是為了解決當前干部職工隊伍中存在的管理基礎薄弱、執(zhí)行力不強、工作效率不高、機制運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)四大突出問題。城市管理工作規(guī)范化首先是強化干部職工隊伍正規(guī)化建設和提升干部職工素質(zhì)的有力保障。其次是提高城市管理工作效率和為民服務水平的必要條件。第三是改善和提升南京城-管形象的重要保證。第四是努力實現(xiàn)城市管理工作新突破適應新時期形勢發(fā)展的必然要求。規(guī)范化管理的實施不僅可以促進城-管系統(tǒng)管理職能作用的有效發(fā)揮,而且可以全面提升城市管理各項工作的效能。
公正文明既是城-管工作的生命線,也是實現(xiàn)城-管工作讓人民滿意的根本途徑。堅持“公平、公正、公開”原則,對待管理相對人一視同仁,平等對待,嚴格職業(yè)操守,廉潔自律;始終堅持和維護法律的尊嚴,做到嚴格管理、不徇私情、一身正氣;堅持清正廉潔、克己奉公、自覺抵御拜金主義、享樂主義以及其他不良風氣的侵蝕;加強城-管工作人員的日常管理,嚴格執(zhí)行廉政紀律,堅持講究社會誠信,取信于民。
務實進取、開拓創(chuàng)新
“務實”首先就是認清形勢、認清自己,用一個良好的心態(tài)去面對當前現(xiàn)狀。目前我們南京城-管所面對的是機遇和挑戰(zhàn)并存的形勢,只有用務實的態(tài)度,理性認識我們所處的環(huán)境,才能夠用科學的方法不斷創(chuàng)新和進取,才能夠?qū)⑴c時俱進的目標與先進的人性化理念傳達給我們每位城-管人。所以,在我們的日常工作中,只要能夠以良好的心態(tài),以積極、向上、努力、自信的精神面貌去面對每一天的工作,那么才能夠成為一個務實、認真、細心、有責任心的城-管人。
城-管工作要有創(chuàng)新的勇氣和強烈的使命感、責任感,面對難題要不斷探索、開拓創(chuàng)新,勇于攀登;堅持以改革為動力,豐富創(chuàng)新體系的內(nèi)涵;創(chuàng)新管理理念,根據(jù)群眾的需求以及城市發(fā)展的需要不斷創(chuàng)新方式,以平和姿態(tài)促進矛盾化解和任務目標的完成。堅持科技創(chuàng)新,不斷提高城-管工作中的科技含量;堅持創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展、快速發(fā)展,全面提升城-管形象,最終實現(xiàn)服務管理水平規(guī)范化、科技化、長效化。同時,積極向先進城市學習,采用更加科學的管理方法、更加先進的科技手段,運用到城市管理工作中來。解放思想,統(tǒng)一認識,創(chuàng)新工作理念,創(chuàng)新工作方式,實事求是地面對問題,腳踏實地地解決問題。
而對于我們行政執(zhí)法者來說,也同樣提出了新的要求:執(zhí)法為民、忠誠敬業(yè)、文明規(guī)范、公正廉潔。
(一)、執(zhí)法為民。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅持以人為本,牢記服務宗旨,改進工作作風;立足執(zhí)法崗位,體察民情民意,傾聽群眾呼聲,維護群眾權(quán)益;創(chuàng)新執(zhí)法方式,抓好疏堵結(jié)合,力推便民舉措,扶助困難群體;注重執(zhí)法效果,理性平和操作,善待執(zhí)法對象,教育處罰相濟。
(二)、忠誠敬業(yè)。忠于黨和人民,忠于國家、法律,忠于職業(yè)使命;熱愛執(zhí)法崗位,勤奮務實工作,嚴格高效執(zhí)法,認真履行職責;不畏艱難困苦,敢于奮勇拼搏,淡泊名利得失,甘于無私奉獻;堅定職業(yè)理想,加強道德修養(yǎng),刻苦鉆研業(yè)務,提升綜合素質(zhì);牢記職業(yè)責任,增強爭先意識,銳意開拓進取,推進執(zhí)法創(chuàng)新。
(三)、文明規(guī)范。執(zhí)法著裝規(guī)范,執(zhí)法儀表端莊;行為舉止得體,執(zhí)法用語文明,隊容風紀良好,執(zhí)法方式理性;執(zhí)法依據(jù)充分,適用法條準確,辦案程序嚴謹,自由裁量合規(guī);注重隊伍建設,加強教育管理,嚴格督查考核,內(nèi)部獎懲分明;明確執(zhí)法責任,強化過錯追究。
(四)、公正廉潔。落實執(zhí)法公開規(guī)定,推進執(zhí)法陽光運行,保障執(zhí)法對象權(quán)利,維護社會公平正義;執(zhí)法辦案一視同仁,堅持原則不徇私情,威逼利誘立場堅定,凜然執(zhí)法一身正氣;筑牢思想道德防線,嚴守各項廉政要求,做人做事正直清廉,為民執(zhí)法不謀私利。
以上就是對于城-管核心價值觀的明確的解釋,為對于一個合格的行政執(zhí)法者來說,如何能夠?qū)⒑诵膬r值觀融入到日常的工作中也成為我們今后工作的重點。我們是在矛盾中進行著執(zhí)法,在矛盾中去努力的完成著自己的使命。我們也很清楚,城市管理工作很難,雖然城-管人的使命是服務于市民,服務于社會,維護社會的公眾權(quán)益,但是由于很多復雜因素,使得城-管工作城-管人身處社會矛盾焦點之上,因此在某種程度上城-管人更加需要辯明城市管理的價值觀,去辯明城市管理人應該如何理解自身的責任。只有準確正確理解城市管理工作的意義,才能夠在重重阻力壓力之中,走出城市管理人自己正確的道路。所以這次于網(wǎng)絡展開的全民大討論中,也會使我們更加的明確自己的位置,看清楚我們工作的方向,更好的完成我們的使命。我們頭頂?shù)氖菄?,面對的是百姓,要做的就是行使國家賦予我們的光榮使命,去扛起社會和百姓給與我們的責任,牢牢的抓住城-管核心價值觀,走在全國城市管理工作的前沿。
城-管工作難做、辛苦,這有目共睹。但若因此而消極懈怠,則斷不可取。凡事都應當積極主動,須知“一等二靠三落空,一想二干三成功”,工作多一點主動,我們的人生就多一分精彩。為此,在日常工作中我們不妨再“主動一點”:
一、在思想轉(zhuǎn)換上再“主動一點”
初入城-管,我有幾點不理解。一是沒有雙休假日、上早晚班,整日長時間、高強度的工作,我不理解。二是面對無證小販的“辱罵“和部分市民的指責,我們城-管隊員兩頭受氣,我不理解。三是天天定點、巡邏,處理的都是一些瑣事、小事,我不理解。但一個多月的上班實踐讓我明白了我的思想觀念需要“與時俱進”:
首先,既然選擇了城-管這份職業(yè),就應當不怕苦不怕累,發(fā)揚“辛苦我一人,幸福千萬家”的奉獻精神,將滿腔熱情投入到為人民管理好城市的事業(yè)中去。其次,城-管工作的性質(zhì)與職責,注定了我們每天面對的是“細、碎、繁、雜”的管理任務,面對的是處于社會底層的弱勢群體,這就需要我們有更多的耐心去引導、規(guī)范,學會換位思考,文明執(zhí)法。最后,古語云“勿以善小而不為”,須知老百姓的事再小也是大事,認為城-管工作干不出成績的想法實不可取。很多時候,只要我們主動一點,就會發(fā)現(xiàn)自己的工作其實大有可為。
二、在學以致用上再“主動一點”
剛跨入城-管隊伍,我認為自己是研究生,成績好,學歷高,感覺有些飄飄然。但不久我就發(fā)現(xiàn)自己大錯特錯了。城-管隊伍里人才濟濟。這里不是學校的象牙塔,而是實踐的“大熔爐”;這里不是一張試卷定分數(shù),而是為人處事看綜合。我的領導,同事們經(jīng)驗豐富,處事干練,他們才是“社會”這座人生最高等學府的博士生。我要學的東西還很多,要走的路還很長。未來的生活工作中,我要拜他們?yōu)閹?,扎扎實實打基礎,真真切切學本領。要在學以致用上多主動,爭取早日成長為一名合格乃至優(yōu)秀的城-管隊員。
三、在求真務實上再“主動一點”
求真務實的核心是求真知識,練真本事。城市管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,是一門博大精深的學問。因此,要當好一名城-管,就需要多求實效,少務虛功;就需要發(fā)揚求真務實的作風真抓實干、埋頭苦干?!疤煜麓笫?,必作于細”。對建德城-管工作而言,更要從路邊街邊小事做起,從各個社區(qū)角落抓起,用務實的作風和方法,下苦功夫,把瑣碎的工作做精、做細、做出特色,為我市“美麗江城、幸福建德”目標的實現(xiàn)履職盡責。
四、在服務群眾上再“主動一點”
深入群眾魚得水,脫離群眾樹斷根。打造一個美麗清潔、井然有序的新安江,讓人民群眾過得更舒心,是我們建德城-管一切工作的出發(fā)點和落腳點。為此,一要大力聯(lián)系群眾,做到用腳步丈量民意,用真心傾聽民聲,將“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念傳遞給每一個人,積極爭取老百姓對我們城市管理工作的理解與支持;二要找準服務群眾的著力點,在未來的城市管理中,更多的要在轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理方式等方面下功夫,真正實現(xiàn)管理創(chuàng)新與為民服務的有機結(jié)合。這樣,建德城-管工作才見成效,群眾才會滿意。
誰都知道城-管職業(yè)不好當,城-管工作不好做。正因如此,我們更應當將困難化作動力,用責任謀劃未來,認真工作,快樂生活。我是新安江中隊的一名新隊員,我要在未來工作的舞臺上、人生的道路上主動一點,再主動一點。
從數(shù)字城-管實際運行情況看,數(shù)字城-管作為一項新生事物,各職能部門需要有一個接受的過程,數(shù)字化城市管理的實施還沒有變成各責任部門、責任單位的自覺行動。表面上看是一些部門和單位尚有抵觸情緒,工作上還有推諉扯皮現(xiàn)象,不真心實意配合支持,而實際的問題是我們還沒有啟發(fā)出這些部門和單位的工作自覺性,他們積極投入數(shù)字化管理的內(nèi)在動力還沒有被發(fā)動起來。一些職能部門以責任不清等理由搪塞所分派的工作任務,加之我們現(xiàn)在還沒有完全區(qū)分清楚各類事件的具體歸屬,還沒有抓住解決問題的“抓手”,無法有力調(diào)動大家的工作積極性和主動性。另外,隨著數(shù)字化城-管工作的穩(wěn)步推進,大量城市管理問題逐步公開和顯露,造成城市管理和行政執(zhí)法的工作量急劇增加;而數(shù)字化城-管系統(tǒng)中監(jiān)督和執(zhí)行的分離,也對城市管理和行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和標準化提出了更高要求,使一些部門一時無法適應。
要適應城市網(wǎng)格化管理,各職能部門必須進一步提高思想認識。特別要防止以試運行出現(xiàn)的暫時問題、片面問題來消減和忽視數(shù)字化城市管理工作的積極作用;也要防止個別單位以各種牽強的借口、不充分的理由、消極的態(tài)度來回避其在城市管理工作中應盡的責任義務,自覺堅持城市管理高標準。要進一步理清城-管與相關職能部門及街道、社區(qū)的職責劃分,明確責任主體,建立目標責任管理體系,加強城-管與各部門間動態(tài)管理的無縫責任機制和聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,確保“大城-管”格局的形成。
(二)完善培訓制度,加強隊伍管理,通過提高隊伍素質(zhì)來充分發(fā)揮系統(tǒng)的效用數(shù)字化城市管理隊伍是指信息采集員和平臺操作員兩支隊伍。信息采集員采集的各類城市管理問題信息是數(shù)字化城市管理信息平臺的最主要的信息輸入來源,這個信息來源的質(zhì)量狀況決定了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運行的實際效能。也就是說,數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)發(fā)揮它的巨大效用的基礎,是建立在信息采集員上報的信息的正確性上,這些信息能夠從質(zhì)量和數(shù)量上切實反映轄區(qū)的城市管理狀況。要保證信息采集員上報的信息質(zhì)量,首先要解決好全區(qū)各責任部門、責任單位和每一個信息采集員消除對立情緒、最大限度地減少矛盾,保證系統(tǒng)健康運行;其次是要建立完善的培訓制度,提高信息采集員自身的業(yè)務水平。定期分析信息采集員上報案件的質(zhì)量問題,一是針對系統(tǒng)運行初期上報案件數(shù)量多,質(zhì)量不高的現(xiàn)象,系統(tǒng)運行管理人員查找出信息上報和案卷核查工作中存在的問題;二是不定期組織業(yè)務再培訓,同時對問題進行歸納分析,專心求解,注重積累,逐步整理出一套規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導性辦法。對操作員堅持不定期培訓,從操作員當前需要補充的業(yè)務知識出發(fā),提高其業(yè)務能力和水平。只有全面提高兩支隊伍的綜合素質(zhì),才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的巨大作用。
(三)全面考核,科學評價,利用激勵的考評體系促使各部門轉(zhuǎn)變處事理念
多年來,由于存在著對各部門、各街道執(zhí)行系統(tǒng)分派任務情況的績效評價機制的不科學不全面,考核評價體系也存在著很大的問題,以至干多干少一個樣,或者多干不如少干,每個人都想著“多一事不如少一事”把工作擋在門外。數(shù)字化系統(tǒng)考評體系實施之后必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是要實現(xiàn)“問題少了好”向“問題多了好”轉(zhuǎn)變。我們的考核辦法要體現(xiàn)出“干得越多越好”的理念。二是要實現(xiàn)“派活干”向“找活干”轉(zhuǎn)變??己宿k法要起到激勵、鼓舞大家搶活干的作用。三是要實現(xiàn)“找麻煩”向“拉關系”轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在存在一些街道、部門給信息采集員、平臺操作員“找麻煩”的現(xiàn)象,他們認為信息采集員暴露問題是跟他們“過不去”,平臺操作員不應該給他們派任務。而激勵的考評體系就要把這種情況轉(zhuǎn)變?yōu)樽屗麄冇X得信息采集員暴露的問題越多越好,平臺操作員給他們分派的活越多越及時越好的狀況。數(shù)字化城市管理模式是一個新生事物,是城市管理機制上的一項嘗試??梢灶A見,在試運行乃至以后的正式運行過程中,還將遇到更多新問題、新課題,需要不斷地去探索、去突破、去解決。我們將從眼前的試運行工作入手,在現(xiàn)有的基礎上再總結(jié)、再提高,逐步建立起覆蓋全區(qū)、街道等多個層次的高度統(tǒng)一的信息接收和處理數(shù)字化平臺,不斷完善系統(tǒng),建立城市管理的長效機制,實現(xiàn)真正意義上的“大城-管”管理。
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關于數(shù)字化城-管培訓的學習心得
2004年北京東城區(qū)在全國率先進行了城市管理新模式的探索,實行網(wǎng)格化城市管理新模式。這種新的管理模式以其先進的管理理念、管理方法和現(xiàn)代化的實現(xiàn)方式取得了明顯的成效,而被國內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士認可。數(shù)字化城-管的前身就是北京市東城區(qū)的“網(wǎng)格化城市管理新模式”,所謂網(wǎng)格化是將城市劃分為若干單元網(wǎng)格進行管理,優(yōu)點是將責任區(qū)細分,便于量化考核,這種做法跟目前我支隊采用的路長制管理有異曲同工之妙,只是它的責任劃分更加細化明確,且可完全杜絕管理上的盲區(qū)和死角。數(shù)字化城-管標準制作完畢后,住建部率先在杭州市對數(shù)字化城市管理新模市進行了試點推廣,獲得了巨大成功,現(xiàn)已在江、浙、滬一帶實現(xiàn)了完全覆蓋,得到顯著成效。
一、數(shù)字化城-管的優(yōu)勢及作用
數(shù)字化城市管理,是對傳統(tǒng)城市管理體制的重要變革,其管理體制架構(gòu)的設和管理模式的選擇是靈魂所在。數(shù)字化城市管理模式就是以需求和應用為導向,以萬米單元網(wǎng)格為城市管理基本單位;研究設計一種新的信息實時采集傳輸工具;創(chuàng)建指揮與監(jiān)督既分離又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“雙軸化”的管理體制;建立閉環(huán)的城市管理流程;整合資源,集成多種數(shù)字城市技術(shù),搭建新型的城市管理信息系統(tǒng);實現(xiàn)一種精確、敏捷、高效、全時段監(jiān)控、全方位覆蓋的城市管理模式。在城市管理新模式的實施中,凸顯精細化、網(wǎng)格化、信息化、人性化的管理理念。
采用數(shù)字城-管信息系統(tǒng)的地理數(shù)據(jù),將城-管執(zhí)法的相關業(yè)務整合于數(shù)字化城市理的處流程中,執(zhí)法隊員使用“執(zhí)法通”進行實時巡查、實時處。城-管執(zhí)法部門通過“執(zhí)法通”對城-管執(zhí)法隊員進行實時監(jiān)控和調(diào)度。
對戶外廣告可實現(xiàn)實景影像管理:廣告牌、燈箱、led看板、霓虹燈、戶外電
數(shù)字化城管工作匯報篇三
3.20xx年,出臺了《xx縣城市建筑垃圾管理暫行辦法》。
(二)政府出臺的規(guī)劃。
1.20xx年,編制了《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
2.20xx年,編制了《環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》。
(三)城市管理機構(gòu)建設情況。
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作,暢通群眾反映咨詢城市管理問題渠道,探索建立統(tǒng)一調(diào)度、集中監(jiān)督、部門聯(lián)動、社會參與的城市管理新機制,切實提高解決居民生活和城市管理難點問題的能力,20xx年4月1日,組建了城市管理和服務指揮中心。
近年來,xx縣創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制,在城市環(huán)衛(wèi)工作領域引進市場競爭機制,動員社會力量參與環(huán)衛(wèi)作業(yè),有力的提高了作業(yè)質(zhì)量和水平。一是開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。立足于管干分離,改變環(huán)衛(wèi)所既當裁判員又當運動員的現(xiàn)狀,將城區(qū)道路清掃保潔等環(huán)衛(wèi)作業(yè)作為一個政府采購項目分為23個標段對社會公開發(fā)包,環(huán)衛(wèi)作業(yè)中標承包人專門組織環(huán)衛(wèi)作業(yè),人員工資、作業(yè)工具、社會保險全部由承包人負責解決,環(huán)衛(wèi)所負責監(jiān)管,并依據(jù)考核結(jié)果核發(fā)承包金,承包期為一年,到期后重新招標。二是開展“牛皮癬廣告”清理市場化運作。實際操作中,我們劃定了清理的范圍,并在市場調(diào)查的基礎上確定清理預算價格,每三年為一個清理周期,通過政府采購的方式公開招標,以最低報價確定清理承包者,環(huán)衛(wèi)所根據(jù)約定的清理質(zhì)量標準進行檢查驗收,并根據(jù)檢查驗收結(jié)果支付承包金。
數(shù)字化城管工作匯報篇四
當前,我們的城-管工作存在許多弊端:信息不及時,專業(yè)管理部門職責不清,市民參與度不高,缺乏有效的監(jiān)督和評價機制等等。采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式,打破城市管理的條塊分割,建立城市管理聯(lián)動新機制、提升城市管理的科學水平和城市運行效率十分必要。從我省的形勢來看,長沙市已投資8千多萬建立起了覆蓋220平方公里的數(shù)字城-管系統(tǒng),株洲、常德等地也先后建立了完善的數(shù)字城-管指揮平臺,效果明顯,受到了廣泛好評。
目前在省內(nèi)還沒有一個縣級城市建立了此系統(tǒng),而長沙縣作為三湘第一縣,基礎設施完善,財力雄厚,在城市管理領域如何落實科學發(fā)展觀?如何構(gòu)建協(xié)調(diào)暢順的“大城-管”的格局?如何體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨?如何更好的貫徹政府的執(zhí)政理念?面對這些問題,我們必須站在科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃——實踐證明:“數(shù)字城-管”是我們突破“瓶頸”,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的最好載體!
二、總體思路
型城市管理體制。優(yōu)化城市管理流程,形成指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制。
二是整合力量,建設全民城-管體系。以解決問題為出發(fā)點,大力整合城市管理資源,提高管理效率,提升公共服務質(zhì)量和水平。整合社會力量,鼓勵社會力量參與、優(yōu)化城-管工作。拓展參與渠道,如領導督查、人工巡查、視頻巡查、短彩信舉報(群眾手機下載問題上報軟件)等,建設全面城-管體系。并發(fā)布政策制度獎勵主動上報行為,配合媒體宣傳,將公民維權(quán)及環(huán)保熱情調(diào)動起來,共同推進城-管工作,營造與社會公眾之間的良好關系。
三是點亮周邊,實施數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程。結(jié)合長沙縣區(qū)域特點和管理特色,探索數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線。首先增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的城市管理意識和法律法規(guī)知識,輔以媒體、信息化工具進行知識普及。其次從多個維度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)域進行綜合考量,采取重點策略。如入城口、渣土、重點區(qū)域等關鍵部分率先實施。在具體推進過程中,采用以點帶面,追求“四兩撥千斤”效果。如策劃事件、樹立典型、營造聲勢,以起到積極導向效果,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“凈化、綠化、亮化、美化”。
四是監(jiān)管分離,建立自動評價機制。監(jiān)督、管理、處置部門三方主體分明,職責明確。對城區(qū)24小時密集采樣,把收集的海量數(shù)據(jù)進行嚴密分析,得出最終結(jié)論。從而實現(xiàn)對城市管理的各方面進行科學考核評價,既能監(jiān)管城市管理中發(fā)生的具體問題,又能監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量。
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三、組織架構(gòu)
針對目前數(shù)字城-管模式中,問題發(fā)現(xiàn)容易,執(zhí)行困難的情況,提出執(zhí)行主體缺位的問題,提出管理、執(zhí)行、監(jiān)督三個主體的概念。建立數(shù)字化城市管理考評辦公室(考評辦),屬于城-管委下設的單位。
考評辦直接對城-管委主任負責,是一個與處置職能脫鉤的獨立的監(jiān)督考核部門,負責編制考核監(jiān)督制度;每月下發(fā)督查通報,組織召開督查考評會議;組織編制全民參與城-管獎勵辦法、宣傳辦法,保證獨立、完善的考核評價機制長效運行。
數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)控中心,屬城-管局下設的二級機構(gòu),依托數(shù)字城-管平臺,及時下發(fā)處置指令,協(xié)調(diào)處置流程;組建和管理信息采集員隊伍;負責組織編制工作流程、部門協(xié)同流程;負責平臺日常運行管理。
四、管理模式
一級監(jiān)督(縣級),二級指揮(縣和街道級),三級服務(縣、街道、社區(qū)或承包公司)。
核心理念:以解決問題為導向,突出全民參與,強調(diào)快速實施,實現(xiàn)科學評價。
管理流程圖
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五、項目特點
1、數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國首創(chuàng)),把黃花、安沙、黃興、榔梨、暮云等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)管理納入數(shù)字城-管系統(tǒng)。結(jié)合長沙縣城鄉(xiāng)結(jié)合和城-管局綜合管理職能特點,探索數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線,將數(shù)字城-管先進理念和手段應用于集鎮(zhèn)、入城口、渣土、重點路段、工業(yè)園等管理,為城鄉(xiāng)一體化建設和管理奠定基礎,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“凈化、綠化、亮化、美化”。
2、與公安的電子防控系統(tǒng)相結(jié)合,整合資源,提高效率。
3、與“無線星沙”系統(tǒng)相結(jié)合,通過無線視頻和語音等技術(shù),建立車載指揮平臺,實現(xiàn)快速調(diào)度和現(xiàn)場應急處置能力。
六、工程進度安排(如自建則需調(diào)整)
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八、提請會議解決的問題
1、監(jiān)督和指揮中心的組織架構(gòu)問題
建議:長沙縣數(shù)字化城市管理考評辦公室需獨立運行,對職能部門進行監(jiān)督,并組織督查評議會,出考評通報,直接對負責。
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數(shù)字化城管工作匯報篇五
根據(jù)國務院法制辦和省政府辦公廳的批復,在南海、順德區(qū)己先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,我市于20xx年3月初全面開展了相對集中行政處罰權(quán)工作。在市委、市政府和各區(qū)委區(qū)政府的關懷下,在相關部門的支持配合下,市、區(qū)兩級行政執(zhí)法工作取得了初步成效。現(xiàn)以市直和禪城、三水、高明三區(qū)(以下簡稱一市三區(qū))執(zhí)法工作為重點,將籌建以來特別是今年三月以來的主要工作情況匯報如下:
目前,市、區(qū)兩級執(zhí)法機構(gòu)共有執(zhí)法隊員990人,其中市執(zhí)法局38人;禪城區(qū)執(zhí)法局194人,下設7個分局;南海區(qū)執(zhí)法局于20xx年5月15日掛牌成立,現(xiàn)有執(zhí)法人員310人,下設18個分局;順德區(qū)執(zhí)法局于20xx年9月21日掛牌成立,現(xiàn)有11個中隊,執(zhí)法人員318人;三水區(qū)執(zhí)法局80人,下設3個執(zhí)法中隊;高明區(qū)執(zhí)法局52人,計劃下設3個分局。因人手和場地等問題,三水、高明區(qū)執(zhí)法分局還未正式組建。
按照三定規(guī)定,執(zhí)法局的主要職能任務是:集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境保護、工商行政、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán),組織編制和實施城管行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和計劃,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市五區(qū)開展行政執(zhí)法工作,履行省、市人民政府規(guī)定的其他事項。概括來講,市局的主要職責就是規(guī)劃、策劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。目前,相對集中行政處罰權(quán)涉及的七個方面的行政處罰職能已平穩(wěn)銜接,城市管理行政執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、效能執(zhí)法和文明服務的形象已初步樹立,以往城市管理中存在的多頭執(zhí)法、重復處罰等問題已基本扭轉(zhuǎn),“精簡、效能、統(tǒng)一”的城管執(zhí)法新體制正在逐步形成。
截至八月底,一市三區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來電、來信和來訪25747件,日均143件;辦理人大議案、政協(xié)提案30件;辦結(jié)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業(yè)污染、無照商販、亂占道等七大方面的行政處罰案件26853件,勸導教育各類違法行為32148件、4萬多人次。
(一)搞好基礎建設,各項工作良性運行。
方面,我們始終追求的是“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”。初期目標是“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”。
隊伍上路后,為確保開好頭,起好步,打響第一炮,樹起新形象,我們時刻不忘內(nèi)強素質(zhì),繼續(xù)抓好各項基礎性建設,包括不間斷的思想、道德、作風、紀律教育;以老帶新,以會代訓的執(zhí)法傳幫帶,定期不定期的專項針對性培訓;社會宣傳,健全制度,監(jiān)督檢查考核;以及同行觀摩、取經(jīng)、交流等。由于指導思想明確,宗旨、原則、理念清晰,目標方向選得準確,基礎性工作做得比較扎實,加上圍繞宗旨(人性化與服務性執(zhí)法),突擊重點,注重效益的思想與方法得當,開局比較順利,宣傳、協(xié)調(diào)、執(zhí)法各項工作良性運轉(zhuǎn),市容開始改觀,形象初步樹立。在這期間,南海、順德行政執(zhí)法局由于已經(jīng)跨越了上路初期的摸索階段,他們已把主要精力放在如何深化和拓展執(zhí)法內(nèi)涵,如何把日常執(zhí)法推向制度化、規(guī)范化、法制化的工作上。
(二)開展專項治理活動,主攻熱點難點問題。
針對上路之初三個區(qū)市容環(huán)境方面存在的普遍問題和執(zhí)法隊伍人員少、裝備差、缺經(jīng)驗的實際,我們選準目標和突破口,采取集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的辦法,連續(xù)組織實施了整治亂擺賣、治理亂停放、打擊“三車”非法營運和向“牛皮癬”宣戰(zhàn)四次專項整治大行動,一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役,初步實現(xiàn)了階段性目標。首先是整治“亂擺賣”。一市三區(qū)執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。從3月份的宣傳教育月開始,對亂擺賣的行為進行規(guī)勸教育;進入4月份,全面實施行政處罰,但仍以教育為先,逐漸加大對亂擺賣的執(zhí)法力度,執(zhí)法隊員不分白天黑夜,輪番上陣,上路巡查,一個點接一個點、一條路接一條路地推進,有的難點位置是反復出擊,強攻死守,并在整治之后留人鞏固,防止反彈。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法隊伍共發(fā)出《糾正違章通知書》31970份,查處違章行為14477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)借勢取締了“天光圩”和西瓜攤檔亂擺賣的頑疾;高明荷城徹底治理了群眾投訴多年未解決的大排擋一條街,整治初戰(zhàn)告捷。其次是治理“亂停放”。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鎮(zhèn)機動車擁有量的迅速增長,停車難和亂停車問題已日漸成為市民關注的熱點。禪城區(qū)這方面的問題尤為突出。根據(jù)市領導的指示和自身職責,我局很早就組織三區(qū)執(zhí)法局研究對策,及早治理。首先是嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行鎖車。與此同時,我們認真開展專項調(diào)研,為如何推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革向政府提供決策性建議,先后起草上報了《禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報》、《佛山市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和與之配套的《佛山市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理暫行規(guī)定》。三水、高明、南海、順德四區(qū)也正在籌劃出臺占道停車改革方案,等待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。在調(diào)研過程中,我們還積極當好配角,協(xié)助禪城區(qū)不斷完善停車管理改革,對其宣傳不足提供補救性措施,并為解決專項整治中拖車資源問題進行多方協(xié)調(diào)。由于新的《道路交通安全法》規(guī)定對違法停放的車輛不能鎖定,加上執(zhí)法局對亂停放罰款執(zhí)行力度有限,治理必須增大拖車處罰措施。針對禪城區(qū)執(zhí)法局一無拖車二無場地三缺資金的困境,我們主動與市公安部門商討并有所共識。目前,各區(qū)治理亂停放已初見成效,違法停車行為開始收斂。再次是嚴厲打擊“三車”非法營運,堅決維護市容交通秩序。禪城中心區(qū)域兩輪摩托車、殘疾人機動車和人力三輪車(簡稱“三車”)非法搭客歷來猖獗,近年來市有關部門無數(shù)次聯(lián)合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起實施的《道路交通安全法》和廣東省新的《交通運輸管理條例》,對這類非法營運特別是對無牌無證人力車非法營運的處罰幾乎成為空白,因而使治理對象更加有恃無恐,非法營運現(xiàn)象再度泛濫。根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市、區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已明顯減少,但打擊“兩車”的任務仍非常繁重。整治將持續(xù)下去,對人力車見一輛收一輛并堅決堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癬”宣戰(zhàn)。由于“牛皮癬”的治理涉及多個部門的齊抓共管和需要全社會的共同參與,加之多年來幾乎放任自流,助長了泛濫之風,因此治理難度極大。整治的方法是會同各相關部門,多管齊下,上下聯(lián)動,全民動員,重拳出擊。從一市三區(qū)執(zhí)法局啟動之日起,就已成為我們關注的重點,進入4月份,我們就著手對如何治理“牛皮癬”進行探索,并聯(lián)合市團委、區(qū)執(zhí)法局組織團員青年和大學生志愿者對禪城區(qū)主要干道的亂張貼現(xiàn)象進行了集中清洗的初步嘗試,還安排便衣深入制“癬”窩點進行摸查,在此基礎制定了全市性實施方案,代擬了政府通告。7月中旬,市主要領導在一份群眾來信中的批示和隨后楊曉光副市長主持召開的有關部門“治癬”動員會議,為全市專項整治“牛皮癬”行動拉開了序幕。7月底8月初,市政府頒發(fā)了開展整治“牛皮癬”《通告》,批轉(zhuǎn)了市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦聯(lián)合制定的整治“牛皮癬”《方案》。市、區(qū)執(zhí)法局隨后積極行動,充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督作用,結(jié)合各區(qū)實際,制訂具體方案。為期兩個月(8月1日-9月30日)的“牛皮癬”專項治理行動,在市政府的重視和支持下,正式吹響了沖鋒號角。市、區(qū)執(zhí)法隊伍有信心、決心發(fā)揮主力軍作用,堅決有效地遏制城市“牛皮癬”的泛濫。目前,各區(qū)已先后進行了動員,發(fā)動基層組織和社會各界進行實施,抓源頭端窩點取得突破,專業(yè)隊伍“除癬”已有良好進展,一場圍剿“牛皮癬”的人民戰(zhàn)爭正在展開。下一步,我們還要組織“三辦”對各區(qū)的治“癬”推進情況進行專項檢查。
另外,為及時處理好群眾投訴的熱點問題,從成立之日起,一市三區(qū)分別設立了群眾投訴電話,24小時值班,對群眾的投訴,不管事大事小,白天黑夜,值班隊員和領導都及時安排執(zhí)法隊員趕赴現(xiàn)場,能當場處理的就當場處理,一時不能處理的及時回復投訴人,耐心加以解釋,做到事事有落實,件件有回音。電話一經(jīng)公布,即刻成了熱線,僅頭三天就接處群眾投訴518個。截至8月底,立案查處群眾來信來電來訪投訴達到8609宗,結(jié)案7422宗,辦結(jié)率為86%。
(三)推行人性化管理,文明執(zhí)法形象初顯。
事城管執(zhí)法的社會宣傳工作,效果不錯。在籌建初期,我們和市委宣傳部、禪城區(qū)政府在佛山市圖書館共同舉辦了“共同維護美好家園----佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望、要求集中起來,并運用到?jīng)Q策中去。執(zhí)法隊伍封閉訓練期間,組織主流媒體作了三期報道。掛牌成立當天,與市新聞辦公室聯(lián)合組織省市40多家媒體舉辦了新聞發(fā)布會。掛牌儀式結(jié)束后,組織多家媒體對執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備上路巡游,展示隊伍形象進行了廣泛的宣傳報道。上路執(zhí)法之初,為讓群眾對開展相對集中行政處罰權(quán)工作有個了解適應過程,我們把掛牌成立后第一個月作為“宣傳教育月”。分別在各區(qū)主要街道、路口設置了宣傳咨詢站,并逐戶向市民群眾及沿街商鋪派發(fā)《致廣大市民的公開信》和宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳材料10萬余份,接受市民咨詢近萬人次。同時充分利用廣播、電視、報刊等圖文并茂的形式宣傳城管法規(guī)。在經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元,制作了城管法規(guī)知識公益宣傳廣告,在佛山電視臺滾動播出。年初以來,局機關先后組織各大新聞媒體報道有關城管行政執(zhí)法稿件400多篇,重點報道了文明執(zhí)法、執(zhí)法為民和專項整治動態(tài)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動,展示了教育與處罰相結(jié)合的指導思想,增強了市民的城市管理和依法治市意識,營造了良好的社會氛圍,有力地推進了城管執(zhí)法工作的健康發(fā)展。其次是堅持以人為本,搞好堵疏結(jié)合。在加大執(zhí)法力度、不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法新局面的同時,我們一直在積極實踐人性化管理、親民服務的理念。針對亂貼亂涂問題比較突出的情況,我們會同市、區(qū)工商、規(guī)劃等部門進行調(diào)查研究,在禪城區(qū)內(nèi)勘察并選定了80多個廣告信息張貼設置點,并委托廣告公司進行設計,讓小廣告有一定的出路。目前這一工作已進入標書制定階段,由禪城區(qū)在社會上進行公開招標。針對亂擺亂賣問題突出的情況,我們協(xié)同市、區(qū)規(guī)劃、工商、稅收和政府物業(yè)等部門組織調(diào)研,從實際出發(fā),拿出方案,合理開辟一些收費低廉的臨時擺賣場所,為管理相對人和群眾做好事、辦實事。年底前,我們將組織禪城區(qū)執(zhí)法局協(xié)同有關部門在城郊結(jié)合部安排燒烤一條街試點,統(tǒng)一設置規(guī)范且符合衛(wèi)生標準的燒烤攤檔,引攤?cè)雸觯屵@類“走鬼”成為固定檔主,依法經(jīng)營。
(四)積極溝通協(xié)調(diào),力促縱橫合力局面。
城市管理行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,單靠執(zhí)法局一家孤軍奮戰(zhàn)必難奏效。雖然可以集中力量突擊,在較短時間內(nèi)解決一些突出問題,但這畢竟是權(quán)宜之計,不能從根本上解決經(jīng)常性問題。只有建立上下聯(lián)動、條塊互動、各負其責、齊抓共管的城管機制才是解決問題的根本和關鍵。根據(jù)我局職能,按照縱抓對各區(qū)執(zhí)法局進行指導、監(jiān)督,橫抓對各職能部門進行溝通、協(xié)調(diào)的工作職責,著力抓根本、促關鍵。一是抓組織指導。我們及時建立了局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,致力組織、指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對新成立的三區(qū)城管執(zhí)法局在工作中遇到的問題,及時組織五區(qū)執(zhí)法局進行交流,采取以老帶新、典型引路的方式,由南海、順德區(qū)執(zhí)法局介紹他們好的經(jīng)驗和做法,使三區(qū)執(zhí)法局帶著問題找答案,有的放矢,以此推動基層執(zhí)法良性發(fā)展。針對“機構(gòu)職能名稱不統(tǒng)一”、“經(jīng)費和物資保障不到位”和“執(zhí)法缺乏強制措施和安全保障”等制約相對集中行政處罰權(quán)開展的迫切問題,我們組織五區(qū)局進行深入的探討,統(tǒng)一思想,提出相應的解決辦法,并請市政府出面協(xié)調(diào),由楊曉光副市長召開專門會議,要求各區(qū)和市直有關部門協(xié)助解決。對三區(qū)城管執(zhí)法工作中遇到的熱點、難點問題,我們積極為他們排憂解難,提供對策,指導區(qū)局開展工作,并派員下去檢查監(jiān)督落實情況。二抓溝通協(xié)調(diào)。實施相對集中行政處罰權(quán)后,重新配置了相關行政機關的職權(quán),為達到行動上的一致,在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商、建設、規(guī)劃、環(huán)保、等職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好齊抓共管、職能移交工作,建立必要的工作協(xié)調(diào)和情況通報機制,及時解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證一市三區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎。由于我們主動的聯(lián)系和溝通,在實施專項治理、聯(lián)合執(zhí)法的各項行動中,得到了各有關職能部門的支持,城市管理關口前移、提前置入、齊抓共管的城管機制初顯雛形。
當前,我們正在致力深化溝通協(xié)調(diào)方式與方法,務求在此基礎上建立健全穩(wěn)固的聯(lián)動互助機制,包括向市政府申請做出《關于加強城市管理工作的決定》和在相應部門間固化溝通例會、聯(lián)席會議、聯(lián)絡員、審批資料備案、執(zhí)法信息反饋、技術(shù)監(jiān)測設備及特定資源共享、日常監(jiān)管和執(zhí)法工作互助等制度,從而為進一步理順協(xié)作關系,減少部門扯皮推諉,加大執(zhí)法力度,形成齊抓合力,提高執(zhí)法效益打牢基礎。
在肯定成績的同時,我們也必須看到當前存在的問題和不足:一是城管執(zhí)法工作還未達到橫到邊、豎到底的要求,缺乏實現(xiàn)長效管理的行政措施和保障機制,導致市面上的違法行為難以有效遏制,泛濫之勢難以剎住。二是行政審批部門與行政處罰部門業(yè)務聯(lián)系失衡。審批部門如果事前把關不嚴或批后管理不到位,必然把本可避免的違法行為全面壓向執(zhí)法部門。三是行政執(zhí)法隊伍人手不足,裝備太差,加上缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗和安全保障措施,致使當前的執(zhí)法效能大打折扣。
上述問題,我們會在今后工作中不斷探索,努力解決,有些問題還需請求市政府協(xié)調(diào)解決。
(一)鞏固成果、拓展層面。
城市管理不能指望畢其功于一役,一定要正視這項工作的長期性和艱巨性,同時又要力求步步為進,確保干一件成一件。在前一輪相繼開展四方面專項整治的基礎上,我們計劃下一步繼續(xù)加大力度,加強巡查,分工負責,致力鞏固每一項成果。由于治“癬”行動剛剛鋪開,大量艱苦的推動工作還在后頭,我們決心全力以赴,按照實施方案抓好每一個環(huán)節(jié)和層面,務求取得顯著成效。
出佛山城管執(zhí)法的品牌。
(二)重心下移、穩(wěn)固根基。根據(jù)我市城管行政執(zhí)法工作剛起步,一些工作還停留在面上,沒有形成齊抓共管的城管網(wǎng)絡體系的實際,從加強基層建設、發(fā)揮基層作用著手,按照重心下移,屬地管理,以塊為主的原則,及時推進鎮(zhèn)(街道)、居(村)委城管架構(gòu)的建設,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使城市管理工作由執(zhí)法部門的單一執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)政府各部門、街道辦事處以及社區(qū)依法綜合治理,構(gòu)建行政指導、依法治理、大眾參與的管理網(wǎng)絡。催促各地建立不同模式的城管協(xié)管員力量,調(diào)動社區(qū)各種資源,形成上下互動、優(yōu)勢互補的管理特色,達成城市管理一盤棋、齊心協(xié)力、齊抓共管的新局面,維護我市良好的城市環(huán)境秩序。
(三)堅持創(chuàng)新、提升效能。在當今城管法規(guī)嚴重滯后和部門管理職責難以完全到位的情況下,城管執(zhí)法如果只靠沿用傳統(tǒng)方法去實施,很難收到良效。因此,重要途徑和出路在于改革創(chuàng)新。就佛山的現(xiàn)狀而言,創(chuàng)新主要著眼兩個方面,一是制度創(chuàng)新。由于執(zhí)法隊伍人手不足,有些必做的工作又不能由執(zhí)法隊員直接去操作,就要改由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道利用保安力量協(xié)助或另外招聘協(xié)管人員,同時指定現(xiàn)有的市政隊、綠化隊、保潔隊分別承擔部分城管職責,有條件的還可將熱心的離退休人士和其他志愿者發(fā)動起來,組成街區(qū)市容糾察隊,把基層的城管資源充分挖掘出來、利用起來。這是一支實用又廉價的可觀力量,但需要政府明確政策和給予財政扶持。另外,面對各中心城區(qū)挖路不止、渣土運輸普遍超載灑漏和廣告多、亂、殘等頑疾,就要尋求建立從源頭上治理的制度,比如出臺禁止明挖破路政策,將渣土淤泥運輸專營權(quán)拍賣和將廣告資源經(jīng)營權(quán)有償出讓等,都可以根本上改變現(xiàn)狀。我們將積極調(diào)研策劃,盡快促成上述諸項改革。二是方法創(chuàng)新。針對當前治理“牛皮癬”的難度,除了依靠政府廣泛動員和明確各單位職責外,我們正在探索深化“截源”、“釣魚”、“斬根”、“制裁”、“清洗”等絕招,全力推廣專群結(jié)合、土洋結(jié)合、堵疏結(jié)合等方式和方法。針對現(xiàn)行執(zhí)法存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象,各區(qū)執(zhí)法局都在探索劃塊包干、責任到組,實行定位、定崗、定責的新辦法。
(一)關于建立執(zhí)法安全保障機制的問題。由于現(xiàn)行城管法律法規(guī)的滯后,執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù),比如對拒不交罰款的亂停車者和屢罰屢犯的路邊大排檔的占道經(jīng)營等就是這樣,執(zhí)法權(quán)威受到挑戰(zhàn)。對于妨礙執(zhí)行公務甚至暴力抗法者,除了請求公安到場介入外別無他途(公安部門也有其難處,很難隨時滿足執(zhí)法部門的協(xié)助請求)。今年以來,我市各區(qū)城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程已發(fā)生8起嚴重的暴力抗法事件,執(zhí)法人員人身安全難以保障,執(zhí)法力度無從加大?!俺枪苁窍蠕h,公安做后盾”是先行開展城管執(zhí)法兄弟城市用血的教訓總結(jié)出的箴言,從目前開展相對集中行政處罰權(quán)的城市來看,已有約40%的城管執(zhí)法局建立了專門的城管公安隊伍或采取了類似的模式,執(zhí)法力度和效果大為提升。因此,結(jié)合我市實際,建立執(zhí)法安全保障機制十分必要,懇請市委、市政府高度重視,切實予以解決。對此,我們將寫出專題報告。
(二)關于在經(jīng)費、待遇、裝備保障上予以傾斜的問題。
為不辜負市、區(qū)領導和廣大市民的殷切期盼,盡快填補當時城市管理的真空,一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。時至今日,各局的開辦經(jīng)費、專項經(jīng)費及基本設施、裝備費(如辦公場地、生活設施、執(zhí)法車輛、通信系統(tǒng)、電腦聯(lián)網(wǎng)及執(zhí)法取證器材等)并沒完全到位,缺口甚大(僅市局的資金缺口就超過300萬元,禪城區(qū)連加油的錢也不夠),有的仍然空白,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難,而且近期內(nèi)尚難以有效解決。市政府《關于參照公安干警標準發(fā)給城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)勤津貼、特殊津貼和公務費的復函》下發(fā)后,盡管與公安待遇相比,還有相當?shù)牟罹?,但已使全體執(zhí)法隊員深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的關懷。各區(qū)政府也正在參考或辦理之中。目前南海區(qū)執(zhí)法局仍有大部份執(zhí)法隊員工資、津貼還沒能享受當?shù)毓珓諉T的同等待遇,其派出機構(gòu)各分局只是正股級別,還未與其它四區(qū)執(zhí)法局相統(tǒng)一。從節(jié)約經(jīng)費、資源共享和提高工作效能的角度出發(fā),我們期望與各職能部門建立資源共享鏈接,如分享和利用公安部門建立的路面實時監(jiān)測系統(tǒng)和110車管資料數(shù)據(jù)庫等。
(三)關于制定城市管理大政方針的問題。佛山要建設現(xiàn)代化大城市,當前又要創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)迎檢和迎省運,城市管理工作十分重要,任務也異常繁重。但現(xiàn)實中人們對城管執(zhí)法工作重要性的認識和重視程度卻有很大差距,一些管理體制和機制也不相適應,很需要市政府借東風作決定,出臺相關的大政方針和指導性意見,主要包括提升城管執(zhí)法工作的地位與作用,切實加強領導,明確各級政府、部門、單位的職責和市民的義務,建立城管網(wǎng)絡體系、安全保障機制和強化輿論宣傳等方面,重點明確各相關部門的管理職責、聯(lián)動責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委、居委、社區(qū)等基層組織的城管職責。這項工作事關城管發(fā)展大局,許多城市政府都已做出這類決定,作用很大。我們經(jīng)過調(diào)研,已經(jīng)代擬了《佛山市委市政府關于加強城市管理工作的決定》初稿,準備提供市領導決策參考,同時正在策劃編制《佛山市城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃》,懇請支持。
(四)關于撥??罱L險和激勵機制的問題。一市三區(qū)執(zhí)法隊伍上路以來,一線執(zhí)法隊員沒有休息過一個完整的雙休日,在任務重、人手緊、裝備缺乏的情況下,隊員工作強度非常大,超負荷運行,精力、體力嚴重透支且人身安全面臨威脅。我們不可能像公安部門那樣建立一個社會治安保障基金,只希望財政撥款給隊員購買平安保險和意外傷害險(有些區(qū)已兌現(xiàn)了一部分)。同時,針對現(xiàn)階段城市管理還離不開專項行動、綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法這些基本手段的實際,請求執(zhí)法局每年申請的專項治理經(jīng)費一定要給足,因為臨時申請或追補往往難以落實。另外,為鼓勵更多市民參與城市管理,幫助出謀劃策、舉報違法行為或志愿擔當城管監(jiān)督員等,我們計劃學習其他城市的經(jīng)驗,請求市、區(qū)政府每年撥出一定數(shù)額財政資金,由執(zhí)法局建立獎勵基金。
路漫漫其修遠兮,我們將上下求索。我們深信,在市委、市政府的正確領導下,在各區(qū)、各相關主管部門的支持配合下,在社會各界的理解協(xié)助下,只要我們以只爭朝夕的精神,以百米沖刺的速度,去迎接新一輪的考驗,就一定能把相對集中處罰權(quán)工作引向深入,推上新階。
數(shù)字化城管工作匯報篇六
在街工委、社區(qū)領導的高度重視下,我社區(qū)成立了城市管理辦公室,負責城市管理和土地管理工作。
1、社區(qū)副主任擔任辦公室主任,并定期召開城市管理工作會議。
2、及時傳達上級對近期城市管理工作的相關要求和規(guī)定,并有會議記錄。
3、有城市管理專職干事和城市管理協(xié)管員隊伍,工作正常開展。
做好社區(qū)城市管理日常性工作:
1、經(jīng)常向社區(qū)居民宣傳城市管理法律、法規(guī),營造“人民城市人民管”的良好氛圍。
2、堅持日常巡查制度,負責對本社區(qū)影響市容、市貌和市容秩序的亂傾亂倒、亂吐亂扔、亂停亂放、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂擺攤點等有礙有礙市容和違反城市管理相關規(guī)定的行為進行糾正。
4、堅決制止各類非法書寫、張貼、散發(fā)小廣告(牛皮癬)的行為,共清理粉刷非法小廣告300余起。
5、加強了環(huán)境保護工作的力度,對違反環(huán)境保護的行為及時進行了制止和查處。
6、完成區(qū)義務植樹任務并做好了日常養(yǎng)護工作。
7、積極配合街辦執(zhí)法中隊、城管科,國土辦處理臨時性突發(fā)事件,積極完成上級交辦的其他各項任務。
8、組織實施修復洪門堰,帽兒洞溝渠6000余米,保證了河道水環(huán)境綜合治理工作的順利完成。
9、協(xié)助街辦做好液化氣票發(fā)放工作,保證了居民不會因使用清潔能源產(chǎn)生額外的支出,達到了凈化環(huán)境的效果。
(一)領導重視,機構(gòu)健全。
1、拆遷工作,為了加大城市化建設,我社區(qū)配合城建拆遷辦對3居、6居進行了拆遷,3居拆遷已達85%,6居50%;社員對拆遷工作的不理解,增大了拆遷工作的難度,明年我們將加大相關政策的宣傳,繼續(xù)做好社員的思想工作,努力完成我社區(qū)的拆遷安置工作。
2、拆違工作,堅持每周的巡查制度,按時每周四上報違章建筑的整治工作,共上報報表48次,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建及時制止,共拆除萌芽中的違建2處,計130㎡。
3、我社區(qū)成立了土地管理工作領導小組,由社區(qū)主任擔任組長,并建立健全了土地管理崗位責任制。
4、領導小組定期召開土地管理工作會議,及時學習傳達上級對土地管理工作方面的.相關政策、法規(guī)和要求。
(二)做好土地管理日常性工作。
1、嚴格執(zhí)行國家對土地實行的項目和用途管理制度,未擅自轉(zhuǎn)讓出租集體土地。
2、對依法取得合法用地手續(xù)的修建項目,進行土地使用備案登記。
繼續(xù)做好以上各項工作,加大力度,配合拆遷辦做好拆遷安置工作,確保我社區(qū)的拆遷安置工作穩(wěn)定有序的開展。
數(shù)字化城管工作匯報篇七
20xx年上半年在縣委、縣政府領導的高度重視下及城管局的正確領導下,城管大隊深入開展了xx縣城區(qū)“治臟、治亂、治堵”工作。
20xx年4月經(jīng)縣委政府審批同意,城管大隊面向社會公開招聘了20名城市管理監(jiān)察協(xié)管員,添置了一輛道路清障車,加強了隊伍建設,增強了執(zhí)法力量。
1、加大了對城區(qū)主要街道人行道上的摩托車、自行車、板車亂停亂放行為的管理力度。對未按城管部門劃定的停車區(qū)域車頭朝路面有序停放的摩托車、自行車、板車進行了拖車及罰款,半年來共處罰亂停亂放行為300余人次,規(guī)范亂停放行為1500余人次,確保了人行道暢通。
2、加大了對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及其周邊道路市容環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。對城區(qū)客家農(nóng)貿(mào)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司、紅軍北路農(nóng)貿(mào)市場每天都分別派2名隊員進行蹲點管理;特別是針對xx及其周邊“臟、亂、堵”反彈現(xiàn)象,進行了幾次大規(guī)模的集中整治,取得了良好的效果。
3、加大了對城區(qū)攤點亂擺亂設、店外占道經(jīng)營行為的整治力度。對城區(qū)鳳凰大道、平川大道、瀲江大道、紅軍路、濱江西大道、背街、xx大道、將軍大道等主要街道上亂擺設攤點、店外占道經(jīng)營行為進行了綜合整治。對車載貨物銷售、xx一中路口占道經(jīng)營攤點、濱江西大道燒烤攤點、五福廣場及轉(zhuǎn)盤周邊、中心花園周邊占道經(jīng)營行為采取錯時上下班形式進行監(jiān)管。共取締亂擺設攤點100余個,規(guī)范店外經(jīng)營行為300余人次,特別是對城區(qū)早餐攤點、夜宵攤點實行“定時、定點、包衛(wèi)生”的管理措施后,效果明顯。
4、加大了對城區(qū)建筑垃圾、余土等廢棄物的清理查處力度。針對城區(qū)主要街道空閑地傾倒了大量的建筑垃圾,建筑余土、砂石等建筑材料運輸過程時漏撒路面的現(xiàn)象,城管部門已設立了提示牌12塊,指定了建筑垃圾、余土等廢棄物的傾倒場所,對運輸建筑余土等散裝材料的車輛實行了收取保證金管理辦法,取得了明顯成效。同時,城管部門向縣委政府提出的對城區(qū)主要街道空閑地進行統(tǒng)一圍墻的請示已同意實施,城管部門正在實施并加大了日常巡查力度和宣傳力度。
5、加大了城區(qū)戶外廣告亂設置的管理力度。城管部門在加大對城區(qū)彩虹門、游車、條幅等利用載體從事宣傳活動行為管理力度的同時,加大了戶外廣告設置行為的管理力度,對未經(jīng)審批的亂設置廣告,一律進行拆除,特別是德星橋旁兩個未經(jīng)城管部門審批的高炮廣告牌進行了強行拆除。對公共場地戶外廣告及主要街道路燈桿上的廣告進行了公開招標,現(xiàn)已基本到位。對破舊廣告進行了維修或更新。半年來,共拆除亂設置的戶外廣告90余塊,維修或更新100余塊。
6、加大了城區(qū)店外亂搭亂建行為的拆除力度。對城區(qū)影響市容、妨礙交通暢通的亂搭建蓬亭等遮陽防雨設施進行規(guī)范管理和拆除,共拆除店外棚60余個,新設置伸縮彩色大陽棚30余個。
7、加大了對從事汽車清洗維修、銷售、貨運物流、廢品收購、建材加工占道作業(yè)行為的管理力度。對長期占用有效路面及人行道作業(yè)的行為進行了整改及整治,確保交通暢通。
數(shù)字化城管工作匯報篇八
城管局按照市委、市政府奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工作要求,各部門高效運轉(zhuǎn),鎖定目標,晝夜奮戰(zhàn),以“科學執(zhí)法、超前管理、求精求細、常態(tài)優(yōu)良”的工作思路,大力開展市容環(huán)境綜合整治,違章檢查、“六亂”治理等工作進展順利,并收到了良好效果,為奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工作打下了良好基礎。
活動開展以來,我局先后對勝利街、海鮮街、迎賓超市門前、晨暉北里東側(cè)、耀港市場、石化農(nóng)貿(mào)市場、油田地區(qū)多處市場等處的占路擺賣、亂設攤點違章行為進行了集中理,共清理各類違章攤點200余處,批評教育300余人次。此外,大港城管局還對勝利街等各主支干道路兩側(cè)的布標、條幅、廣告等懸掛物進行了規(guī)范治理,摘除各類違章布標120余條;清理沿街商業(yè)門臉前堆物200余處,清理櫥窗即時貼等亂貼亂畫1200余處,查處各類違章燈箱牌匾60余塊;對城區(qū)大、中、小學門前及周邊各類違章行為進行了綜合治理;針對石化東圍墻至十米河區(qū)域內(nèi)的菜地、堆物、私搭亂建等違章,下發(fā)清理通知、限改文書40余份;查處津岐公路兩側(cè)違法占用綠地違章5起,清理占用綠地300余平方米。
今年大港城管局在鞏固拆違成果的基礎上,對道路兩側(cè)、居民小區(qū)、東部城區(qū)和油田地區(qū)等處違法建筑監(jiān)控和查處的同時,加強了對津岐公路兩側(cè)違法建筑的協(xié)議簽訂、自拆動員、強拆準備和板橋農(nóng)場、大港農(nóng)場、千米橋等十處占用國有土地違法建筑的調(diào)查取證、文書送達、動員宣傳工作,并為海鮮街改造涉及到的所有建筑物的進行了先期調(diào)查工作。截至目前,已與津岐公路兩側(cè)拆遷戶簽訂拆除協(xié)議64份,拆除學府路至板橋路津岐公路兩側(cè)、油田地區(qū)等多處各類違法建筑23500余平方米,拆除圍墻4000余延米,拆除水泥路面3000余平方米,清理龍門吊8部、地磅5臺、大型機床30臺。
在圓滿完成了南港工業(yè)區(qū)土建工程和轄區(qū)內(nèi)其他日常建設用土的勘查、審批和復核工作的同時,我局不斷加大巡查監(jiān)管力度,嚴格查處各類非法取運土行為,自年初起,組織專門隊伍對港塘公路、津岐公路、南環(huán)路、石化大乙烯周邊、大港電廠等重點區(qū)域?qū)嵭?4小時巡查監(jiān)控,嚴查非法取運土車輛。截至目前,共查處各類非法取運土車輛1500余車次。
為鞏固自3月以來對迎賓超市門前和勝利街占路擺賣、里空外賣、亂貼亂畫等違章專項治理成果,防止違章返潮,4月11日大港城管局組織全體城管隊員再次開展了市容環(huán)境專項整治活動?;顒又?,出動執(zhí)法人員98人,出動執(zhí)法車輛34輛,對大港城區(qū)范圍內(nèi)各主支干道,特別是勝利街、石化路和石化農(nóng)貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域的亂擺亂賣、市場外溢、亂吊亂掛、亂堆亂放等違章進行了集中清整。共查處各類違法違章120余處,清理亂擺亂賣攤點35處,暫扣運輸車、三輪車28輛、違章物品54件。
為確保大干300天市容環(huán)境綜合整治工作有效有力開展,大港城管局從現(xiàn)在開始,一直到十月底將不定時組織全局進行集中治理行動。在堅持宣傳治理相結(jié)合、集中治理和個別治理相結(jié)合、取締和疏導相結(jié)合的三項原則基礎上,力爭通過長時間、大規(guī)模、不間斷的市容環(huán)境綜合整治,有效提高大港城市管理水平,為廣大市民的生活、工作和學習創(chuàng)造良好的城市市容環(huán)境。
數(shù)字化城管工作匯報篇九
2015年,城管**分隊在**鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持下,在區(qū)大隊的關心指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞迎世博辦世博這一主線,通過網(wǎng)格化管理模式為基礎,堅持以精細化管理、人性化服務為目標,積極開展日常管理執(zhí)法工作,更是按照年初確定的工作目標,有條不紊、強力有序地完成了各項重點工作,為難忘世博、精彩世博這一篇章書寫了濃重一筆。值此年終之際,現(xiàn)將各項工作情況總結(jié)如下:
一、隊伍建設工作。
強化學習教育,提高隊員素質(zhì)。
加強業(yè)務知識學習,提高業(yè)務技能。2015年度,**分隊先后組織了11次共243人次集中學習活動,主要學習了包括《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》在內(nèi)的各法律法規(guī)和文件,通過學習進一步加強了分隊隊員熟練運用法律法規(guī)來教育管理相對人的能力,避免在執(zhí)法過程中因條例使用錯誤而造成文書不規(guī)范、執(zhí)法錯誤。5月,**分隊13名執(zhí)法證過期的第一批執(zhí)法隊員在區(qū)大隊的統(tǒng)一安排下順利通過市局組織的執(zhí)法證考核。6月,在全區(qū)行政執(zhí)法抽查考核中,*分隊8名隊員全部通過嚴格的抽查考核。
加強文明執(zhí)法教育,規(guī)范隊員執(zhí)法行為。**分隊以廉政建設為抓手,嚴格要求隊員對照《上海市城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,查找不足,改進問題,同時進一步理清嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關系,做到兩者統(tǒng)一,堅決杜絕執(zhí)法態(tài)度蠻橫、粗暴的現(xiàn)象發(fā)生。
二、世博工作。
2015年一年里,**分隊為在迎世博和辦世博期間保持展現(xiàn)**鎮(zhèn)整潔亮麗的市容市貌,組織開展了包括跨門經(jīng)營、亂設攤、亂涂寫、亂張貼、規(guī)范店招店牌,a15高速等省際通道兩側(cè)環(huán)境等23次專項整治行動,主要數(shù)據(jù)有:拆除破損遮陽棚5處,清除亂張貼17500余處、清除亂涂寫26000多平方米,粉刷建筑立面達16萬多平方米,裝運各種垃圾、渣土約780噸,整治跨門營業(yè)178起,取締亂設攤237起。
三、拆違工作針對**鎮(zhèn)李塔匯大部分地區(qū)因被納入南部新城規(guī)劃范圍而涌動著一股亂搭亂建的暗潮,城管**分隊準確估計形勢,通過加強與各村居委會的聯(lián)系溝通,保持信息通暢,及時掌握信息動態(tài),同時堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,立拆一起,并且加大法律宣傳力度,進而消除有想法或準備搭建的人放棄實施亂搭亂建行為,全力保障鎮(zhèn)拆違辦提出的不增一平米的目標順利實現(xiàn)。截止11月15日,城管**分隊共計拆除違法建筑4462平方米;其中拆除個人新增違法建筑12戶,間數(shù)19間,面積482平方米;拆除集體違法建筑2家,面積為4180平方米。此外還制止兩家企業(yè)違法建設行為,涉及面積達xx多平方米。
四、日常執(zhí)法管理工作。
通過一年的努力轉(zhuǎn)變,分隊日常執(zhí)法管理工作確立了以管理服務型執(zhí)法為主導,逐漸樹立了愛民、親民、為民的良好形象。對于不造成社會影響的一般違法行為我們堅持以教育勸導為主,而對于屢教不改、拒不服從管理、造成不良社會影響的,我們堅決采取行政強制措施,予以行政處罰。截止11月19日,城管**分隊共收繳罰款6300元,處置各類案件達217起,其中處置市、區(qū)投訴舉報各類案件27起。
五、2015年工作打算:
2015年是十二五規(guī)劃開局之年,是我們站在新的起點上,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越的開局之年。2015年分隊工作的指導思想和總體要求是:以科學發(fā)展觀為工作統(tǒng)領,以親民執(zhí)法,和諧城管為工作理念,以民生為主題,以群眾為基礎,以長效保持市容環(huán)境整潔靚麗為目標,積極探索后世博城市管理工作經(jīng)驗,以求進一步提升城市管理水平,進一步鞏固城市管理工作成效,進一步創(chuàng)新思路謀求更新發(fā)展。同時石湖蕩分隊將以政風行風廉政建設為抓手,明年著力在便民服務、長效管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、隊伍建設上下功夫,不斷推進和深化**鎮(zhèn)城市管理工作。
一、強化監(jiān)管,進一步改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌。
1、設想在**鎮(zhèn)東片和西片分別打造一條精品示范道路,從而帶動其他道路的規(guī)范管理,展示石湖蕩精品形象。
2、繼續(xù)嚴格管理5個學校周邊、2個農(nóng)貿(mào)市場周圍的市容環(huán)境。3、加大對亂張貼、亂涂寫等整治力度,同時及時對上述非法廣告進行清除。隨著大型戶外廣告的大量設置,分隊將大型戶外廣告整治納入重點對象,加大檢查力度,堅決消除安全隱患,保持大型戶外廣告的整潔美觀。
4、不斷地規(guī)范夜市燒烤市場,最終讓其到指定地段經(jīng)營。
5、對現(xiàn)有的臨時疏導點進行規(guī)范管理,進而減少流動攤販的數(shù)量。6、加強與各村居委會的聯(lián)系溝通,保持信息通暢,及時掌握信息動態(tài),嚴防嚴控違章建設的發(fā)生。
二、狠抓教育,嚴格管理,進一步提高隊伍素質(zhì)。
1、加強思想政治教育和業(yè)務培訓,全面提高隊伍素質(zhì)。
2、貫徹親民執(zhí)法、和諧城管的工作理念,做到依法行政,文明執(zhí)法。樹立良好形象,著力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的親民城管隊伍。
三、加強宣傳,全民動員,形成齊抓共管的城市管理氛圍。
(一)加強隊伍建設,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
一年來,機動中隊把建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴、形象好的城管隊伍作為工作的根本出發(fā)點和落腳點。
1、加強中隊黨支部建設,提高黨員素質(zhì)。機動中隊現(xiàn)有執(zhí)法人員22人,黨員人數(shù)20人,占全隊人數(shù)的90.91%,為全局各科室、中隊之最。因此,機動中隊把加強中隊黨支部建設,提高黨員素質(zhì)作為加強隊伍建設的突破口。
支部是黨最基層的組織,按照圍繞中心,服務大局,拓寬領域,強化功能的要求,中隊支部帶領黨員,調(diào)整組織設置,改進工作方式,豐富內(nèi)容,進一步擴大黨工作的覆蓋面,充分調(diào)動黨員的主觀能動性。xx年,機動中隊黨支部重點培養(yǎng)入黨積極分子兩名,預備黨員順利轉(zhuǎn)正兩名,黨員隊伍進一步擴大,黨組織的活動進一步增強。
中隊黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,全體黨員始終戰(zhàn)斗在抗震救災一線,不怕苦不怕累,及時對因災受損的房屋進行全面排摸,為受災群眾及時修繕房屋開辟了通道,被天水市秦州區(qū)委授予先進基層黨組織光榮稱號。在提高黨員素質(zhì)方面,支部要求全體黨員處處嚴格要求自己,以身作則,給全體執(zhí)法人員起模范帶頭作用。在學習方面,全體黨員利用一切可以利用的時間學習黨的各種理論和方針。中隊堅持每周兩次的集中學習,做好黨員學習筆記、業(yè)務學習筆記和。通過全區(qū)黨員干部紀律作風集中教育整頓活動,黨員素質(zhì)有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際工作中,黨員干部吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2、狠抓內(nèi)部管理,改善全隊精神面貌。內(nèi)部管理工作是一切工作的生命線,做好內(nèi)部。
管理工作是提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。
為達到以制度管人的目的,我中隊從嚴落實各項規(guī)章制度,每月嚴格按照《百分制量化考核細則》對執(zhí)法人員進行考核,制訂并每月公示《機動中隊個人百分量化考核表》。同時,中隊還建立執(zhí)法人員思想動態(tài)檔案,不定期進行談心交流,掌握其思想動態(tài),了解他們在工作、生活中遇到的問題和困難,給予他們熱忱的幫助和關懷,使大家無后顧之憂,全身心地投入到工作中。執(zhí)法人員集體感、榮譽感得到加強,全隊精神面貌大大改善。xx9年,機動中隊獲得市青年文明號,一人獲得天水市青年崗位能手光榮稱號。
3、加強業(yè)務學習,提高執(zhí)法能力。機動中隊按照所行使的行政處罰權(quán)范圍,組織全體執(zhí)法人員認真學習城市管理相關法律法規(guī),其中以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為重點。
機動中隊主要行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政處罰權(quán),涉及法律法規(guī)主要為《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)。針對該法修訂頒布時間不長,執(zhí)法人員不熟悉的現(xiàn)狀,機動中隊把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓作為加強業(yè)務學習的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過集中理論培訓與實際經(jīng)驗交流,每位執(zhí)法隊員認真鉆研,在實踐中熟悉《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,積極撰寫學習,違章建筑查處水平有了質(zhì)的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強。在8月份全局舉辦的城市法律知識競賽中,機動中隊取得了第三名的成績。
(二)加大執(zhí)法力度,有效遏制違法違章行為。
全年中隊共辦理行政案件74起,罰款金額361573元。其中一般程序案件64起,罰款金額361573元,簡易程序案件10起,辦理犬證收費8000元,向行政管理相對人發(fā)放《城市管理綜合行政執(zhí)法宣傳讀物》1500冊,贊助費5000元。全面超額完成中隊下達的各項任務。
1、違章建筑查處工作。按照區(qū)政府主要領導的要求,機動中隊增強規(guī)劃執(zhí)法的剛性,加大對違法建設的查處力度,有效維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。
我中隊堅持分片劃區(qū),責任到人。嚴格按照立即停,堅決拆,嚴監(jiān)管,綜合治的方針,查處各類違法建設。對釘子戶、重點戶、難點戶嚴格管理,決不手軟。通過責令自行拆除,組織人員強行拆除等方式,全年責令停止建設34家,面積2134㎡,自行拆除3家,面積230㎡,強制拆除29家,面積1341㎡,處罰64家,面積8014.37㎡。
個別住戶以災后重建為名義私自翻建私有住宅,建房戶急劇增多,我們的人力、物力和財力出現(xiàn)了嚴重不足,中隊針對當前情況,在城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法方面率先提出并實施通過管理施工方來有效監(jiān)管違法違章建設行為。在短期內(nèi)完成了全區(qū)在建工程施工方的調(diào)查摸底工作,同時與負責人簽訂《基建人員備案表》。此項工作的順利實施,抓住了監(jiān)管違法違章建設行為的核心問題,解決了以往的被動監(jiān)管局面,提高了工作效率,有效遏制了違法建設的蔓延勢頭。
一年來,我中隊能認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,貫徹科學發(fā)展觀精神,積極實際三個代表,在思想上按黨員標準嚴格要求,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上艱苦樸素、務真求實,較好地完成局領導和直屬大隊安排的各項任務。為城市的城管事業(yè)盡心盡力,努力工作,主要情況匯報如下:
服務的宗旨,明白自己所肩負的責任。
二、在工作中要起到模范帶頭作用,做廣大隊員的表率,同時,認真學習相關業(yè)務知識,不斷提高隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)。在工作上,對照相關標準,嚴以律己,較好的完成各項工作任務。本年度主要完成了如下工作:1.加強建設項目的監(jiān)管和對違法建設的查處。落實責任人,劃定包干區(qū),健全長效的管理機制;加強宣傳,防微杜漸,把違建控制在源頭和萌芽狀態(tài);強化監(jiān)督,嚴格懲處。據(jù)統(tǒng)計,一年來,所負責區(qū)域共接到建設項目122個,并在60多個施工現(xiàn)場進行跟蹤管理。在跟蹤管理中糾正了5起違法建設,查處各類違法建設13起,拆除4起,違法面積近6000平方米;控制萌芽狀況2余起,教育警告10余人次。在所管轄區(qū)范圍內(nèi)無未查處的違法建設發(fā)生。
2.督察督辦的市容管理。巡查工作側(cè)重整治以流動攤點、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等市容違章行為,發(fā)現(xiàn)后及時轉(zhuǎn)辦轄區(qū)所屬大隊。將執(zhí)法的末梢逐步向次干道延伸,進一步增強城管執(zhí)法的服務意識,調(diào)動社會聯(lián)動、全民參與的積極性,努力為廣大市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。
3、今年以來,我中隊和電視臺合作邀請城管自愿者參與,一起對城市建設出現(xiàn)的問題以及相關的法律法規(guī)做了很多的宣傳工作。取得了一定的成績,在市民反響中也受到好評。今后一段時間,我們會再接再厲,加大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當作重點,多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地,發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經(jīng)常化、制度化,讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳。
4、認真處理投訴案件及信訪。及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我局的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴7余起,現(xiàn)已全部辦結(jié),投訴處結(jié)率達100%,群眾滿意的贈送執(zhí)法為民,心系百姓的錦旗。
三、在作風上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,時刻牢記責任和義務,嚴格要求自己,在任何時候都要起到一個隊長的模范帶頭作用。
四、今后努力的方向:隨著雙創(chuàng)工作的實施及城市現(xiàn)代化建設步伐的加快,可以預料我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為城市建設做出應有的貢獻,成為一個合格的城管執(zhí)法者。
我們x管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作在市委、市政府的正確領導下,在市城管局、愛衛(wèi)辦領導的指導和大力支持下,緊緊圍繞城管局《關于明確200*年度鎮(zhèn)(管理區(qū))容貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面考核有關要求的通知》和市愛衛(wèi)辦《關于印發(fā)〈張家港市200*年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生村及農(nóng)村二清一管長效管理達標創(chuàng)優(yōu)工作的考核意見〉的通知》的標準要求,抓好落實。以環(huán)境衛(wèi)生整治工作為抓手,以全方位提高全區(qū)居民生活質(zhì)量為工作目標,健全和建立一把手負責制、分管領導抓實質(zhì),部門及社區(qū)各負其職,群眾積極參與的工作機制和衛(wèi)生環(huán)境工作的網(wǎng)絡建設,扎實有效地開展了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,使鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了改觀,為社會主義新農(nóng)村建設注入了新的亮點,下面我把今年管理區(qū)城管、愛衛(wèi)方面所做的工作作一簡單的匯報:
(一)、注重了城管、愛衛(wèi)工作的領導。今年年初,管理區(qū)為了進一步抓好城管、愛衛(wèi)。
工作,明確了專人抓城管愛衛(wèi)工作,并成立了城管愛衛(wèi)領導小組,負責管理、協(xié)調(diào)城管、愛衛(wèi)工作。管理區(qū)也多次召開會議,專題布置城管、愛衛(wèi)工作,始終把城管、愛衛(wèi)工作放到重要位置。(二)、嚴加考核,落實管理,不斷提高長效管理機制。今年初管理區(qū)在研究、制訂社區(qū)考核責任的時候,提高了城管愛衛(wèi)的考核比重,由原來的20分提高到50分,并制訂了詳細的考核實施細則,考核結(jié)果與社區(qū)干部年終報酬掛鉤,從而進一步明確了各級部門的管理責任和管理要求。為了不斷提高鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作,管理區(qū)還與鎮(zhèn)區(qū)所有工商個體戶和企業(yè)法人代表簽訂了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任制,并堅持每月二次考核,對檢查合格的門店和企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生合格證,全年累計發(fā)到24張合格證為一等獎,20張以上為二等獎,年終給予表彰獎勵,對違反責任書規(guī)定的,視不同情節(jié)給予處罰。對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)人員明確分工,落實責任,堅持一日二掃,全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,公共場所干凈整潔,主干道、人行道衛(wèi)生整潔。對城管協(xié)管員我們也實行分段包管,明確管理責任和管理范圍。對社區(qū)管理區(qū)根據(jù)年初考核細則,堅持每季檢查考核一次,及時通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改措施。通過一些例的措施,為城管、愛衛(wèi)工作的順利開展打下了堅實的基礎。
(三)、以點帶面,培育典型,全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。管理區(qū)為了提高居民生活質(zhì)量,結(jié)合社區(qū)新農(nóng)村建設,加大了資金投入力度,今年六月份以來,管理區(qū)先后投入公文寫作資金近50xxxx萬元,重點在提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設,改善居民居住環(huán)境和生活質(zhì)量上下功夫,首先在對長江小區(qū)、青年小區(qū)、桔園小區(qū)進行試點,對三個小區(qū)36xxxx進行了環(huán)境改造,對破舊房屋適度歸并改造21xxxx,拆除亂搭亂建7xxxx,搬遷柴草集中堆放36xxxx處,新建道路2640xxxx米,小區(qū)內(nèi)改水改廁率達10xxxx,并統(tǒng)一實行了地埋式污水處理設施,小區(qū)農(nóng)戶都用上了抽水馬桶,污水通過管道集中處理,改廁管道全部接通污水處理站。在這同時還添置垃圾房1xxxx、垃圾箱7xxxx只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。為了確保河道暢通,水面整潔,共拆壩建橋2xxxx,整理河坡580xxxx,開挖河塘2200xxxx米,在此基礎上在示范小區(qū)內(nèi)新建社區(qū)休閑健身場所,購置了健身器材,新建籃球場地,建造了老人活動室,為小區(qū)居民提供了健身、休閑好去處。通過新農(nóng)村的建設和環(huán)境衛(wèi)生的整治改造,常陰沙管理已基本形成了環(huán)境潔美,河水清澈,道路通暢的良好格局。由于環(huán)境衛(wèi)生抓得實,抓出了亮點,管理區(qū)常興社區(qū)、常沙社區(qū)作為市社會主義新農(nóng)村建設的示范點,曾先后接待省、蘇州市以及其他領導的參觀、調(diào)研等重大活動4xxxx次,市委王欽書記、王市長先后多次來管理區(qū)調(diào)研和指導工作。10月9日以來,蘇州市委書記黃榮、市長閻立以及市委分管領導,市委各部門主要負責人、各縣市區(qū)一把手以及各部委辦主要負責人,各鎮(zhèn)一把手等組織200xxxx人來常陰沙管理區(qū)青年小區(qū)、長江小區(qū)、桔園小區(qū)進行參觀。環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成績也得到了上級領導的肯定和好評。
二、目前存在的問題:
對照市委、市政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要求和建設社會主義新農(nóng)村的工作要求,我們常陰沙管理區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生方面還存在許多的問題:一是基礎設施還不能完全到位;二是宣傳教育還不到位;三是長效管理措施還要進一步完善;四是違章建筑執(zhí)法難。
三、存上問題的原因:
一是原來基礎比較差,因經(jīng)濟原因還不能及時配齊,還有人為的因素,衛(wèi)生設施放置百姓還不能完全接受。二是宣傳還不到位,工作上還存在著重管理、輕宣傳,重突擊,輕日常管理的現(xiàn)象。三是人們傳統(tǒng)的生活習慣、衛(wèi)生行為還沒有完全轉(zhuǎn)變,法制意識不強,自覺遵法守法的程度還不高。
四是農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員比例較高,種植的土地較多,然而農(nóng)民的收入偏低,所以。
20**年上半年,**鎮(zhèn)城管辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,以征地搬遷為工作重心,加強城區(qū)建設管控,大力開展城市基礎設施建設和環(huán)境整治,城鎮(zhèn)建設取得一定成效,現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:
一、目標任務完成情況。
(一)征地搬遷工作。
**鎮(zhèn)共承接項目34個,已完成8個項目,共完成征地187.782畝,搬遷7751.37平方米,簽定征地搬遷協(xié)議355戶。上半年面臨資金短缺、剎尾難度大等困難,仍然堅持難中求進,取得一定成效。
一是遺留項目剎尾取得一定成效。在保證新啟動項目順利推進的同時,排除萬難,集中力量狠抓遺留項目掃尾。**水岸工程、**路改造、**大道延伸、**機械制造、**化工排污網(wǎng)、**陽光項目全面結(jié)束,完成項目清零工作,土地已交付使用。
二是新啟動項目征地搬遷工作完成較快。今年新啟動項目7個,其中化學工業(yè)公司綠化節(jié)點項目、**線供電基塔項目完成。二橋西頭景觀節(jié)點項目、綠特欣二期項目、**山改造項目、遠荷線220kv供電基塔項目、北門污水管網(wǎng)項目正在入戶工作中。
三是重點項目推進順利。通過資金保障、人員力量的優(yōu)化配置等措施保證重大項目快速推進。市民活動中心項目征地總戶數(shù)**3戶,面積296.17畝,已完成277.88畝,簽定協(xié)議128戶,余16戶,已完成地質(zhì)勘探工作;人福藥業(yè)項目征地總戶數(shù)206戶,面積1540.25畝,已完成1390.97畝,簽定協(xié)議191戶,余15戶。搬遷總戶數(shù)20戶,面積11840.28平方米,已完成585.86平方米,簽定協(xié)議7戶,余13戶。墳墓遷移完成239座,余7座,已開始土地平整;城南工業(yè)園簡家河項目征地總戶數(shù)121戶,面積256.3畝,已完成2**.96畝,簽定協(xié)議117戶,余4戶,搬遷總戶數(shù)4戶,面積392.5平方米,已完成151.26平方米,簽定協(xié)議3戶,余1戶;**路延伸項目征地總戶數(shù)76戶,面積23.82畝,已完成12.2畝,簽定協(xié)議70戶,余6戶。
(二)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。
規(guī)劃和治理實施方案,建立縣直單位包保責任制,年底可全部完成。投資400多萬元實施西湖、北門集貿(mào)市場改造,主體工程已完工,6月底全部結(jié)束。
(三)城區(qū)供水擴建和沮河流域綜合治理工作。
城區(qū)供水擴建工作已完成。城區(qū)右岸防洪堤項目、**河左岸防洪堤項目、沮河右岸防洪堤鳳山段項目征地任務已全面結(jié)束,防洪工程建設全部完成。
鳳山安置小區(qū)規(guī)劃涉及79戶,已入住35戶,雙利小區(qū)規(guī)劃設計18戶,已入住18戶,北門小區(qū)規(guī)劃設計8戶,已入住8戶,泉水沖安置小區(qū)規(guī)劃設計120戶,已入住37戶,雙泉小區(qū)規(guī)劃設計32戶,已入住15戶。其中雙利小區(qū)、北門小區(qū)、鳳山安置小區(qū)、雙泉小區(qū)已全面完成綠化、道路、管網(wǎng)等基礎設施建設,泉水沖安置小區(qū)和雙泉小區(qū)基礎設施建設已完成工程任務的90%。土坯房消危改造計劃40戶,已完成13戶,旱廁改造完成100個。
二、城鄉(xiāng)建設開展情況特點分析及突出問題。
(一)特點分析。
一是經(jīng)濟實力增強。工業(yè)立縣是我縣發(fā)展重要戰(zhàn)略,近幾年通過招商引資大量企業(yè)落戶**,財政收入穩(wěn)步增長,極大增強經(jīng)濟實力,但部分企業(yè)很難做到長期高效發(fā)展,后勁不足,應大力培植大型高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)企業(yè),作為經(jīng)濟支柱,起到以工帶農(nóng)、經(jīng)濟輻射作用。同時改變作坊式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,向集中經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。出臺更多優(yōu)惠政策,鼓勵民辦企業(yè),扶持第三產(chǎn)業(yè),拉動消費市場。
二是產(chǎn)業(yè)布局形成。通過城市規(guī)劃編制,進一步細化了城市建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃和交通道路、環(huán)境保護等各類專項規(guī)劃,基本形成了**城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃框架。三是項目征遷助推城鄉(xiāng)發(fā)展。城市標志性建筑拔地而起,如星河水岸、**水岸。大批工業(yè)企業(yè)落地,拉動農(nóng)民就業(yè),帶動農(nóng)民多層集聚,實施集中安置或就地安置近600多戶,既節(jié)約了土地,提高土地利用率,又能改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高生活品質(zhì)。
四是城鄉(xiāng)發(fā)展共建共享。農(nóng)村基礎設施差,公共服務缺乏、文化生活落后的狀況,正在逐漸消除,縮短了城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品和公共服務差別,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務均衡。城市基礎設施、城市公共服務、城市現(xiàn)代文明逐步向農(nóng)村覆蓋。安陸渡改橋、沮河一橋、**路改造、**大道延伸、**路延伸、**大道延伸等一批項目的完成,改水、改廁、改垃圾處理措施的實施,促進城市交通、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、給排水等基礎設施向農(nóng)村延伸。全鎮(zhèn)實現(xiàn)自來水進村入戶全覆蓋。積極推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾集中收集處理體系,完善垃圾和生活污水處理的日常運行機制。
城鎮(zhèn)建設不利因素:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開人口的集聚,才能帶來生活、住房等需求,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供基礎和保證。而人口的集聚,又離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能吸引大批農(nóng)民進城務工就業(yè)、居住和生活。近年來,我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)雖有所發(fā)展,但是,依然是工業(yè)發(fā)展緩慢、二三產(chǎn)業(yè)比例低、農(nóng)民就業(yè)難。因此無法集聚人氣、解決就業(yè),造成城鎮(zhèn)化步伐緩慢。二是資金嚴重缺乏。城鎮(zhèn)建設,從規(guī)劃、建設到管理,從供水、排水、道路、通訊、供電、綠化等基礎設施建設、公共設施的投入,到城中村改造,建設各類園區(qū),無一不需要大量資金的強力支撐。三是執(zhí)法權(quán)限限制。雖然有的部門在基層進行了部分執(zhí)法權(quán)限的延伸,但基層的執(zhí)法工作仍舊局限于只有監(jiān)督權(quán)或檢查權(quán),而不具有強制性執(zhí)法權(quán)。四是思想觀念落后。城鎮(zhèn)建設乏力的根本制約因素之一在于人們思想觀念的落后。從現(xiàn)實情況來看,在推進城鎮(zhèn)建設過程中,部分農(nóng)戶普遍存在認識不足、重視不夠、觀念不新的現(xiàn)象。
城鎮(zhèn)建設有利因素:一是環(huán)境因素。從中央到地方,都非常重視城鎮(zhèn)建設,各類政策相繼出臺,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供良好的政策保障。二是基礎因素。經(jīng)過幾年來發(fā)展,城區(qū)基礎設施逐步完善,服務功能增強,建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局也已形成,有一定的基礎加快建設步伐。三是人員因素?,F(xiàn)代信息發(fā)達,大多數(shù)農(nóng)民了解發(fā)展局勢,正在逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。
(二)存在的問題一是規(guī)劃難控制。在城鎮(zhèn)建設過程中,部分區(qū)域沒有按照規(guī)劃實施,建設出現(xiàn)無序現(xiàn)象。仍然存在少批多占、不批自建、先建后辦等現(xiàn)象。
二是資金缺乏。受資金短缺的限制,基礎設施配套遲緩,項目征遷推進緩慢,影響城鄉(xiāng)建設。
三是政策落實不夠。在大的發(fā)展環(huán)境下,一些相關政策相繼出臺,城鎮(zhèn)發(fā)展已具備了良好的政策環(huán)境,但根本問題是落實不夠,如資金政策、用地政策、戶籍政策普遍落實不到位,這些問題在很大程度上影響和制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
三、完成全年目標任務工作措施。
(一)加快項目征遷,推動城鎮(zhèn)建設。一是整合在征遷項目,調(diào)配力量,力保市政工程推進速度,有的放矢集中攻堅,力求遺留項目全部完成。二是繼續(xù)抓配合。進一步加強部門協(xié)調(diào)力度,繼續(xù)完善與縣直部門的互動聯(lián)系機制,解決征地搬遷對象的合理訴求,為征地搬遷戶辦理相關房產(chǎn)、規(guī)劃、拆舊建新等手續(xù)。協(xié)調(diào)企業(yè)業(yè)主加快施工進度,防止被征土地荒廢閑置,造成二次補償。對違法亂建、違法拒征、蓄意擾亂征遷秩序的要從嚴治理,采取有效措施強力推進。三是抓隊伍建設。進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),引入能者請上,庸者必下人才進出機制,加大培訓力度,讓廣大干部熟練掌握征地搬遷安置法律、法規(guī)和政策,以及業(yè)務知識,熟練開展征地搬遷工作。健全完善各項獎勵管理制度,凝心聚力,促進征地搬遷工作快速推進。
建多、未批先建、擅自建房等現(xiàn)象。進一步理順村、鎮(zhèn)及土地管理部門業(yè)務流程,明確職責,落實責任,層層防范。三是新建小區(qū)規(guī)劃科學,布局合理,以宜居宜商,宜工宜農(nóng)為出發(fā)點,充分考慮到搬遷安置戶居住、生產(chǎn)需要,高標準規(guī)劃建設。四是多形式引導集中安置。按照規(guī)劃要求嚴格控制城區(qū)私人建房審批,積極引導被征遷農(nóng)戶以自主還建、安置房購買等形式集中安置。
(三)加大環(huán)境治理力度,提升整體形象。一是建立長效機制,鞏固現(xiàn)有治理成果,各村居落實管護及環(huán)衛(wèi)保潔工作制度,對縣直單位包保的責任區(qū)要適時巡查。二是繼續(xù)深入開展“背街小巷”環(huán)境治理工作,重點整治“三無小區(qū)“,改善小區(qū)環(huán)境,落實包保責任制,完成小區(qū)基礎設施維修、安全防范等工作,做到長治久安,對新建成小區(qū),也應納入治理范圍,配套相應環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,加強日常管理。三是加強居民素質(zhì)培養(yǎng)。倡導文明新風,身份轉(zhuǎn)變,思想、素質(zhì)也要轉(zhuǎn)變,做文明人,行文明事,提高居民整體素質(zhì),為全縣招商引資創(chuàng)造良好人文環(huán)境。四是加大政策、資金爭取力度。
尊敬的**主任、各位委員:
首先我代表執(zhí)法局黨委班子和全體執(zhí)法隊員,對各位領導蒞臨我局檢查、指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我將今年以來工作開展情況向大家作個匯報,請予審議:
2010年,我局在市委、市政府的正確領導下,在市人大的關心、支持和監(jiān)督下,在各兄弟單位的大力協(xié)助下,以“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線,以“鞏固國衛(wèi)”為重點,大力開展整治活動,全局上下積極發(fā)揚不畏艱辛、團結(jié)合作、無私奉獻、奮勇爭先的精神,突出治理重點,攻克管控難點,落實長效舉措,提高服務意識,截止10月份,共辦理各類案件6940起,其中一般程序案件1324起,簡易程序案件5616起(違停4995輛次),城區(qū)市容市貌明顯改觀,隊伍正規(guī)化、規(guī)范化建設步伐不斷加快,城管執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。
(一)以鞏固國衛(wèi)成果為抓手,著力推動城市環(huán)境新提升。
為貫穿全年的一條主線來抓。先后多次召開會議對迎檢工作進行動員部署,充分調(diào)動全體隊員的工作積極性和責任心;專門制定《迎接國家衛(wèi)生城市省級復查工作任務分解表》、《國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作預案》等相關文件,全面落實鞏固國衛(wèi)各項工作任務;建立局領導分片聯(lián)系制、中隊長包案制、難點問題解決進度周匯報制等一系列有效工作機制,并由創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合建設、環(huán)保、工商、公安、衛(wèi)生、貿(mào)易和各街道開展聯(lián)合執(zhí)法,通過大家相互協(xié)作,齊抓共管,共同取締馬路市場,治理城市揚塵,嚴查出店經(jīng)營,規(guī)范郵政報刊亭,整頓收舊拾荒點,拆除沿街亂搭建,有效解決一批影響鞏固國衛(wèi)的“老大難”問題;在迎檢期間,我們更是全局動員,實行24小時執(zhí)勤制,在城區(qū)定點、定崗,確保了一線執(zhí)法力量充足,為迎檢工作打下了良好的基礎。
2、狠抓專項整治,提升城市品位。今年以來,我們先后組織實施了犬類管理、戶外廣告、鞏固“三難”、出店經(jīng)營、亂倒垃圾、違法建設等六項整治活動。在各項整治活動中,全局上下團結(jié)一心,迎難而上,通過采取“樹典型、重處罰、抓整改”的軟、硬雙攻措施,共查處出店經(jīng)營案件101起,無照經(jīng)營372起,違章廣告250起,亂倒垃圾165起,污染路面143起,違法建設159起;收容捕殺各類犬只778條,督促辦證250條;拆除各類廣告696處,面積9293平方米,城市環(huán)境向著“道路潔、立面凈、秩序優(yōu)、品位高”的方向不斷轉(zhuǎn)變。
3、探索網(wǎng)格管理,提高管控效果。今年,我們結(jié)合專。
項整治工作的深入開展,積極發(fā)揮群策群力作用,對長效管理機制進行了有益探索。在江橋路、衣錦街、城中街等違章行為多發(fā)的重點路段,推行“方案細化到點、措施明確到點、監(jiān)管具體到點、責任落實到點”的“控點保面,壓前防后”的網(wǎng)格化管理模式,確保點點有人員、有控制、有措施、有效果,充分調(diào)動隊員的積極性、主動性和能動性,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處違法行為,保證了點、線、面的管控,提升了執(zhí)法管理的能力和水平。
比拼、示范帶動的良好局面,全面提升城市執(zhí)法管理水平。目前,已完成城中街、天目路、畔湖路、臨天路四條道路無立式燈箱示范街打造工作,第一年實現(xiàn)臺風季節(jié)無廣告倒塌情況,杜絕了城區(qū)沿街洗車店亂掛黑紗現(xiàn)象。
(二)以提高執(zhí)法效能為抓手,著力完善城管執(zhí)法新機制。
提高執(zhí)法效能有利于降低行政執(zhí)法成本,節(jié)省有限的執(zhí)法資源,避免城管執(zhí)法工作形成“抓反復,反復抓”的惡性循環(huán)。今年以來,我們集思廣益、創(chuàng)新理念,相繼落實了多項工作機制,在治理馬路市場、建筑垃圾和違法建設等方面,取得了較好的效果。
1、落實疏堵結(jié)合機制,實行人性化管理?!榜R路市場”一直是城市管理中的一大頑疾,但這也體現(xiàn)了城市低收入群體的生活需求。在如何有效解決這一問題上,我們推出了“疏堵結(jié)合,以疏為主”的人性化管理措施,關鍵是做好了兩方面工作:對不合理的“馬路市場”堅決予以取締;對可以規(guī)范的“馬路市場”,按照定品種、定時間、定范圍、定標準進行規(guī)范,在景杉路、錦橋路、臨天橋頭、南苑小區(qū)、碧桂苑、農(nóng)貿(mào)城和橫潭村等背街小巷科學合理、靈活多樣的開辟了7個臨時疏導場所,實現(xiàn)了人性化管理。同時,為緩解“停車難”和“亂停車”問題,我們在城區(qū)設立人行道臨時停車泊位108處,在重點路段設置人行道隔離樁78處。
2、引進市場化運作機制,實行“管”與“做”分離。針對建筑垃圾無人清理,沿街店面裝修隨意性大等管控難點問題,我們一直以來在工作中求創(chuàng)新、求突破,始終以市場化、社會化和高效率為取向,致力于充分發(fā)揮市場作用,逐步將城市管理事務性作業(yè)推向市場,先后建立了新型圍欄作業(yè)、建筑垃圾代整治市場化運作機制,并采用定期、不定期檢查相結(jié)合的方式隨時隨機考核承包方,檢驗工作實效,實現(xiàn)了由“又管又做”向“管與做分離”的城市管理運行機制的轉(zhuǎn)變。通過前期運作,目前,共累計清理無主建筑垃圾140余處,共計1000多噸;督促沿街裝修店面進行規(guī)范圍欄作業(yè)319處,沿街裝修全部實行規(guī)范圍欄,該項目我局已向杭州市執(zhí)法局申報創(chuàng)新獎,并將在杭州地區(qū)進行推廣。
3、完善查違控違新機制,實行拆違工作新模式。今年,我們積極推動違法建設“防控”體系的建立和拆違工作新模式的應用,集中精力在“防和拆”上動腦筋,對違法建設做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制、早拆除,將違法建設遏制在初期。一方面主動參與房屋建筑放樣、驗線,推行在建房屋的動態(tài)監(jiān)管,同時建立“一村一員”、落實人員定點聯(lián)系的防控體系,實行預防為主前置式的查違控違機制;另一方面建立違法建設“即查即拆”的拆違新模式,減少當事人損失,提高拆違效率。截止目前,共及時制止違法建設167起,控違面積25479平方米,其中制止錦南新城、省科技城、臨余公路等重點項目范圍內(nèi)及周邊違法建設64處,涉違面積12315平方米;共組織拆違行動216次,拆違面積36179平方米,督促違建當事人自拆51起,面積6961平方米。
(三)以增強隊伍素質(zhì)為抓手,著力樹立城管隊伍新形象。
隊伍形象是生命,是根基,是城管執(zhí)法事業(yè)新發(fā)展的第一要務。今年,我們在增強隊伍素質(zhì),樹立城管執(zhí)法隊伍新形象方面,認真做好了五個方面的工作。
數(shù)字化城管工作匯報篇十
是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是推動“四個**”建設邁上新臺階、開創(chuàng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面的重要之年。20城市管理工作的總體目標和要求是:圍繞營造“整潔、優(yōu)美、文明、有序”市容環(huán)境秩序的總體目標要求,堅持以城市環(huán)境綜合整治為手段,狠抓突出問題攻堅,改善城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),以數(shù)字化城管建設為抓手,狠抓長效管理落實,提高精細網(wǎng)格管理水平,通過努力,使熱點難點得到有效控制,環(huán)境面貌保持整潔有序,長效管理推進基本落實,形成運轉(zhuǎn)流暢、反應快捷、監(jiān)管有力、管理高效的城市管理體系,實現(xiàn)城市市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的“兩個持續(xù)提升”。
(一)加強城管網(wǎng)絡體系建設,不斷優(yōu)化體制機制。
一是加強屬地化管理。以提升屬地化管理能力為目的,進一步強化區(qū)級政府在城市管理中的主體責任,進一步建強街道(鎮(zhèn))城市管理的基礎平臺,進一步發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基本單元作用,推進執(zhí)法管理力量向基層、向薄弱地段延伸,努力使區(qū)級城市管理基礎作用日益顯現(xiàn)。二是推進一體化管理。加強市、區(qū)一體的城市管理網(wǎng)絡和權(quán)責體系建設,形成職責明確、運轉(zhuǎn)高效、聯(lián)動聯(lián)合的運行體系。重點要明晰區(qū)與街道(鎮(zhèn))的職責職能,進一步完善區(qū)內(nèi)一體化執(zhí)法與管理架構(gòu)。三是實施數(shù)字化管理。按照住建部有關標準和要求,全面推進市、區(qū)兩級數(shù)字化城管平臺建設,重點開展基礎數(shù)據(jù)(事件、部件)普查、應用軟件開發(fā)、業(yè)務平臺建設、組織機構(gòu)構(gòu)建等相關工作,力爭年內(nèi)建成并實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)網(wǎng)運行,進一步提升城市管理水平。以此為基礎,進一步強化網(wǎng)格化管理,“城”以片劃分萬米單元網(wǎng)格、“鄉(xiāng)”以道路、集鎮(zhèn)劃分綜合網(wǎng)格進行劃片包干,確保各項管理責任落到實處。
(二)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,持續(xù)提升市容面貌。
一是深化城市環(huán)境綜合整治。按照三年整治規(guī)劃確定的任務量,全面推進城市環(huán)境綜合整治,重點加強城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊整治,規(guī)范占道經(jīng)營、戶外廣告管理等179項“九整治、三規(guī)范”項目,確保高標準完成年度目標任務。同時,充分發(fā)揮市整治推進小組辦公室職能,加強指導、溝通、協(xié)調(diào),健全工作制度,提升整治成效。通過加強城市環(huán)境綜合整治,年內(nèi)至少有1條道路或1-2個社區(qū)創(chuàng)成“省城市管理示范路”和“江蘇省城市管理示范社區(qū)”。二是深化市容環(huán)境專項整治。繼續(xù)加大對市容薄弱環(huán)節(jié)臟亂差等問題的整治力度,重點圍繞占道經(jīng)營、夜排檔、廣告店招、道板違停、違法建設、拋撒滴漏、偷倒垃圾、市場周邊等方面,加大專項整治力度,確保市容環(huán)境提升改善。三是重點突出熱點難點集中區(qū)域整治。圍繞全市市容環(huán)境熱點難點集中區(qū)域,以塊為主、條塊結(jié)合開展“滅點”行動,年內(nèi)每區(qū)完成對轄區(qū)內(nèi)6個熱點難點的攻堅整治,其中對2個最突出的疑難問題,由市區(qū)兩級共同會商整治方案,并通過持續(xù)攻堅整治,逐個突破解決。四是重點突出社區(qū)環(huán)境連片整治。結(jié)合舊住宅改造、棚戶區(qū)整治、低洼易淹易澇片區(qū)治理等工作,繼續(xù)實施社區(qū)環(huán)境連片整治,重點整治社區(qū)環(huán)境的薄弱點,確保全市社區(qū)環(huán)境整治全覆蓋,進一步改善居民生活環(huán)境。同時,全面抓好社區(qū)環(huán)境連片整治成果鞏固,落實長效管理。
(三)強化改造出新項目建設,著力打造市容亮點。
一是深化主要道路包裝出新。繼續(xù)對轄區(qū)主要道路實施“包裝出新”,各城區(qū)要結(jié)合古運河風光帶建設,包裝出新的重點可向古運河兩側(cè)的主要道路轉(zhuǎn)移,進一步提升城市形象。二是加強廣告店招規(guī)劃設置。強化城市綜合體形象設計、規(guī)范實施工作,堅持新建區(qū)域廣告店招提前規(guī)劃設計,做到應設計盡設計。健全廣告店招技術(shù)規(guī)范,為各級城管部門審批許可提供范例和導則,使門頭店招設計和設置管理更加趨于規(guī)范。深化戶外廣告市場化運作,組織開展廣告拍賣、高速公路沿線廣告出讓等工作。三是實施背街小巷綜合治理。以攻薄弱、重長效、創(chuàng)示范為目標,深化背街小巷綜合治理改造活動,確保列入2014年城市環(huán)境綜合整治目標任務的31條背街小巷做精做細、形成樣板。同時,再確定28條(每區(qū)4條)背街小巷進一步提升綜合治理成效。
(四)突出長效管理體系建設,有效落實常態(tài)管理。
一是完善日常巡查制度。圍繞“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間解決問題”,對361條主要道路、背街小巷、重點區(qū)域,落實屬地長效監(jiān)管責任,加強每天巡查自糾,進一步提升發(fā)現(xiàn)率、覆蓋率、整改率和鞏固率。二是落實市容責任區(qū)制度。以強化違約查處、提升履約率為重點,進一步擴大深化市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度道路范圍,每區(qū)選取5條主要道路,進一步落實沿街單位和經(jīng)營戶的市容環(huán)衛(wèi)責任,提升市容環(huán)衛(wèi)管理社會化參與程度。三是堅持責任崗守點制度。對重點路段、熱點地段,整治后落實定人、定時、定崗、定責、定效的“五定”守點和“責任崗”等措施,通過加強守點巡查和執(zhí)法整治,切實守住市容管理熱點的整治成果。四是完善即時采集整改機制。進一步規(guī)范市容信息即時采集整改機制,加大市容信息員臨時派工頻次和輪崗流轉(zhuǎn)力度,提高市容信息采集效率。進一步擴大樣本框范圍,并以此為單元網(wǎng)格加強定期巡查,提高市容問題即時發(fā)現(xiàn)、及時整改的效率。結(jié)合階段性工作重點,加大對重點項目的專項采集力度,加強對未整改項目的考核,從而強化各地區(qū)、各部門的綜合協(xié)調(diào)、高位監(jiān)督和績效考評。五是強化督查督辦機制。結(jié)合投訴受理、日常巡查、檢查考核等工作,對重大問題、重點事項,通過明查暗訪、督查通知、市容專報、直接查辦等形式,加大督查力度,跟蹤督辦到位。六是健全績效考評機制。調(diào)整優(yōu)化年度目標任務的考評內(nèi)容和計分辦法,更加注重對工作實效的檢查考核,推動各級、各部門全面落實城市管理工作目標。
(五)完善環(huán)衛(wèi)收運體系建設,全面增強服務能力。
一是垃圾分類試點有新突破。全面推進生活垃圾分類收集試點工作,2014年在完成全市147個住宅小區(qū)、公共場所分類試點的基礎上,同比例擴大試點范圍,突出做好每區(qū)2個新增住宅小區(qū)的`生活垃圾分類收集試點工作,確保形成亮點和樣板。二是背街小巷保潔有新突破。全面落實背街小巷環(huán)衛(wèi)專業(yè)化保潔,完善市場化保潔運作管理機制,突出加強專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量檢查和綜合考評,進一步提升保潔管理成效。提高機械化清掃作業(yè)率,在四城區(qū)推廣小型掃地車,提升保潔質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)基礎設施有新突破。加大城市公共廁所建設、改造和管理的力度,積極爭取資金保障,視實際逐年增加新建、翻建和改造公廁的數(shù)量。規(guī)范生活垃圾大型轉(zhuǎn)運站運行,加強供水站、廢物箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施的整修和更新維護,提高環(huán)衛(wèi)管理水平。四是垃圾終端處置有新突破。合理調(diào)配垃圾終端處置方式,最大限度發(fā)揮焚燒處置的能力,減輕桃花山填埋場壓力。在此基礎上,指導督促桃花山填埋場二期工程加快推進,并配合做好庫區(qū)改造工作。推動建筑(裝潢)垃圾處置場建設,年內(nèi)建設1-2處消納和資源化利用場所,實現(xiàn)建筑垃圾處置減量化、資源化。五是垃圾機械收集有新突破。在保持建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運體系覆蓋率100%的基礎上,加大投入力度,推行生活垃圾機械化收運從建成區(qū)向涉農(nóng)地區(qū)全面覆蓋,力爭2014年實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活垃圾機械化收集率100%。
(六)狠抓依法行政能力建設,切實規(guī)范行政行為。
一是抓規(guī)范。按照“精簡審批環(huán)節(jié)、縮短流轉(zhuǎn)周期”要求,規(guī)范行政許可行為,提升行政服務質(zhì)量。以此為基礎,重點抓好門頭店招設計規(guī)劃、依法許可后的規(guī)范設置,重點抓好新增公共停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批、統(tǒng)一票據(jù)、收費管理員隊伍建設等工作,切實做到規(guī)范許可、嚴格監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格遵循執(zhí)法程序和流程,嚴格把握自由裁量的范圍、標準和幅度,合理行使自由裁量權(quán),做到合法、規(guī)范。二是抓公開。推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng),督促各級城管執(zhí)法部門做到有案必立、有立必查、有查必果。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,加強對行政處罰案件的監(jiān)管,組織開展案件質(zhì)量評查活動,進一步提高行政執(zhí)法業(yè)務水平和案件辦理質(zhì)量。三是抓提效。依托網(wǎng)上案件報備系統(tǒng),完善執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,全面落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,強化對行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,進一步提高執(zhí)法效率。
(七)注重各級城管隊伍建設,努力塑造良好形象。
一是加強法制城管建設。強化各級城管隊伍集中培訓和法制教育,著力提高運用法治思維和法治方法解決實際問題的能力。推行城市管理行政指導制度,推動各級城管部門貫徹教育勸導為主、執(zhí)法強制為輔的工作方法,加強文明執(zhí)法。加強各類涉法事務和案件的調(diào)查研判,強化行政復議監(jiān)督和糾錯功能,促進各級城管部門依法辦事。加強廉潔從政教育,落實黨風廉政建設責任制,營造風清氣正的良好環(huán)境。二是加強創(chuàng)新城管建設。加強對新理論、新知識、新技能的更新,擴寬干部隊員的思路理念,以此為基礎,加大各級城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度,及時總結(jié)提煉先進經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措,進行推廣應用。三是加強服務城管建設。以貫徹落實群眾路線教育實踐活動為抓手,()深入開展“優(yōu)化市容環(huán)境真情服務為民”活動,大力實施以掛鉤、走訪、整改、服務為主要內(nèi)容的各類活動,做到真情服務為民。寓服務于執(zhí)法管理中,加強疏堵結(jié)合,在對早點車、季節(jié)性瓜果攤、便民修理點等民生需求項目,加強規(guī)范管理的同時,積極依靠當?shù)攸h委、政府的力量,對特定地段、特定區(qū)域的占道設攤進行有條件的有限疏導,提升服務水平。強化投訴受理處理,通過加強考核,加大投訴案件處置力度,提高辦結(jié)率、降低重復投訴率,通過落實回訪,加大與市民的溝通力度,提高滿意率、降低投訴總量。加強雨雪災害性天氣保障和大氣污染預警應急響應,全面做好服務保障工作。四是加強實干城管建設。加強各級城管隊伍規(guī)范化建設,強化績效管理和考核評比,強化獎勤罰懶,督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務實的工作態(tài)度,努力提升工作業(yè)績。在此基礎上,突出輿論宣傳,組織第三方策劃制作,根據(jù)各媒體宣傳形式、內(nèi)容重點、受眾定位的不同,分別確定宣傳方式及側(cè)重點,并按照“上級命題、基層點題和自主擇題”的模式,結(jié)合階段性工作,突出主題性的宣傳互動,力爭通過做策劃、樹典型、打品牌,大力弘揚真抓實干的工作精神。
數(shù)字化城管工作匯報篇十一
尊敬的各位領導、同志們,大家好!
我叫**,是市城管執(zhí)法局直屬分局一名普通執(zhí)法隊員,我所在的機動二大隊,主要負責重點區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部查處違法建設的檢查督辦工作。
違法建設,就像陰暗滋生的毒瘤,影響城市整體規(guī)劃,阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,破壞社會諧穩(wěn)定,是社會關注的焦點問題。市委市政府高度重視,連續(xù)兩年將其列入治庸問責“十大突出問題”進行重點督辦。作為一名違法建設前沿信息員和整改督辦員,我以查違控違為己任,堅持做好履責小事情,服務城市大發(fā)展。下面將自己的體會向大家作個匯報。
查違建,煉就“千里眼”
隨著**進入發(fā)展快車道,不知從什么時候起,在城中村,有些人不種菜,改“種房”?!胺N房”牟利問題不解決好,“城中村”改造成本居高不下,公共資金將不得不為違法者買單。對此,市主要領導明確指示,絕不能讓少數(shù)違法‘種房’者得利,而令整座城市的利益受損!全市查違工作已有較為健全的發(fā)現(xiàn)機制,我們的職責,就是要督促區(qū)街落實日常巡查,防止出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。要做到這一點,必須煉就及時準確發(fā)現(xiàn)違建的千里眼。在執(zhí)法實踐中,我。
總結(jié)。
出了“聯(lián)、跟、比、照”四字查違工作法。聯(lián),就是日常巡查與査違網(wǎng)絡系統(tǒng)相結(jié)合,及時了解群眾投訴和區(qū)街巡查動態(tài),發(fā)現(xiàn)新增違建苗頭;跟,就是盯準在村灣道路上運輸磚、沙的車輛,順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)目標;比,就是比對規(guī)劃圖紙,按圖索驥,找出與審批規(guī)劃有出入的違法建設;照,就是隨身攜帶照相取證設備,鎖定違建目標。
2016年底,80萬噸乙烯工程已經(jīng)啟動,附近村民瞄準該項目來的巨大商機搶種違建房,以期獲得拆遷補償。我們積極與駐街中隊和鄉(xiāng)政府聯(lián)系,推行村灣信息員制度,建立市、區(qū)、街、村四級聯(lián)動的“控違防火墻”。2016年春節(jié)剛過,隆冬的雪還沒有化完,我們在巡查中敏感地發(fā)現(xiàn),此前已經(jīng)清理平整過的土地上一夜之間瘋長出不少房屋。這些房屋大多是用黃泥砌起來的,有的僅靠木樁支撐著,屬于典型的違建房。我馬上拍照取證并向上級反映,展開了查處程序。2月27日,在多部門共同配合下,一舉將111處萬平方米違法建設全部拆除,有效震攝了種房牟利的歪風,為重點工程建設奠定了基礎。
干執(zhí)法,就要“不信邪”
有人說,城市管理是新時期的“天下第一難”,而查處違法建設,則是難上加難。違法建設利益關系復雜,調(diào)查和處置風險大,確實是“難啃的骨頭”。但我的體會是,只要有認真二字,說難也不難。在對違建的執(zhí)法辦案中,我堅持做到“四不”:不畏難、不信邪、不圖利、不叫苦。我們組先后負責橋口區(qū)、江岸區(qū)和洪山區(qū)380多個村灣、社區(qū)的巡查,覆蓋面積達237平方公里,按每周重點區(qū)域巡查不少于兩次、非重點區(qū)域不少于一次的要求,工作時間內(nèi)根本不可能完成任務。多年來,我沒有休過一天年休假,常利用周末和節(jié)假日加班加點,每個村灣都親自看到才放心,有時候就是靠一雙腳,一走就是幾個小時。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓宇的巡查中,我被違建的鐵釘扎過,被狗咬過,同事們都笑我“蠻經(jīng)揣”。
3/6被跟蹤,車胎被扎破,人員被圍攻,制服被扯開,我們也沒有退縮。我們不僅沒有與調(diào)查對象發(fā)生一次沖突,而且把法規(guī)政策帶到田間地頭,讓百姓理解、支持、配合。我們上報的巡查信息,為該地區(qū)拆違工作提供了扎實的依據(jù)。就是這樣,兩年來我所帶領的小組共發(fā)現(xiàn)上報155處,萬平方米的違法建設,并督辦拆除。在督辦拆除違法建設的過程中,我們嚴格依照《**市控制和查處違法建設辦法》,堅持“三先三后”:先拆領導的、后拆村民的;先拆干部的、后拆群眾的;先拆釘子戶、后拆一般戶,確保了公平公正。
三、35萬字,16本“城管心經(jīng)”
城管工作繁雜、瑣碎,每天歸零,很容易消磨掉人的熱忱和耐心。我一直提醒自己:城市在發(fā)展,市民對生活質(zhì)量的要求在提升,城管工作也應該常干常新。最難得的,是平凡中的堅持,瑣碎中的堅守。參加工作13年來,更換了多個崗位,我始終沒有改變隨身攜帶工作記錄本的習慣,16個本子,35萬字,記錄了法規(guī)的要點和一次次執(zhí)法工作的經(jīng)過,記錄了管理中要注意的細節(jié)和心得感悟,更記錄了自己的歷練和成長。
我的小本中,記錄著2016年的一次執(zhí)法經(jīng)歷:我們組巡查到雄楚大道陳家灣時,發(fā)現(xiàn)一處臨街工地,雖然主體工程手續(xù)合法,但施工現(xiàn)場極不規(guī)范,施工材料和渣土隨意堆放,導致人行道臟亂不堪。我們向施工方下達溫馨提示單,要求及時清除??蓮筒闀r發(fā)現(xiàn),情況毫無改觀。我當即勘驗現(xiàn)場,下達違法通知書。違法單位見動了真格的,連稱要“交個朋友”,直往我手中塞紅包,被我正言拒絕。我找到甲方說明情況,要求其立即整改,補辦手續(xù)。第二天,該單位就到區(qū)城管局申辦占道手續(xù),規(guī)范了現(xiàn)場,并主動繳納了行政處罰款。他們說:“城管革命是為了城市更加整潔美麗,你們文明執(zhí)法、耐心指導,改變了我們對城管的看法,今后無論在哪里,我們都會按規(guī)范施工?!?*城管執(zhí)法部門依法集中行使著7個方面的行政處罰權(quán),我們小組雖然主要負責查違督辦,但凡涉及城管執(zhí)法范圍內(nèi)的工作,我們都會像這樣眼里有事,見事管事,管就管落實。
聚沙成塔、集腋成裘。在工作中學習,在工作中成長。我所在的大隊黨支部被**市委評為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨支部”,我所帶的組被市城管局確定為“黨員先鋒示范崗”。2016年,直屬分局安排我以“執(zhí)法辦案需注重的步驟和細節(jié)”為題,與全體同事分享工作做法;11月,我作為分局代表參加全市城管業(yè)務技能大比武,取得優(yōu)異成績,受到通報表彰;2016年,我獲得全市首屆“十佳城管隊員”光榮稱號,并被推選為市勞動模范。
5/6人的工作能不能干好,不在于職務是什么,舞臺有多大,而在于信念是什么,情懷有多大。我們雖然只是小小的城管隊員,但是只要抱著服務市民的大情懷,認認真真做好小事情,就一定能成就城市發(fā)展的大事業(yè)!我的匯報完了,謝謝大家!
數(shù)字化城管工作匯報篇十二
20xx年,是我縣創(chuàng)建省級文明縣城最為關鍵的一年,新年伊始,我大隊立即集合全體人員召開動員大會,及時傳達了縣委縣政府及縣局的相關文件精神,要求全體執(zhí)法隊員更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,樹立以人為本、構(gòu)建和諧社會的執(zhí)法理念,真正做到城市管理由管理型向服務性轉(zhuǎn)變,使城管工作在我縣創(chuàng)建文明縣城工作中成為一道亮麗的風景線。會議過后,全體隊員都以昂揚斗志、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投入到新一年的工作中來。
現(xiàn)將本季度我大隊工作情況簡要匯報如下:
(一)深入持續(xù)抓好市容市貌管理工作。一是重點對我大隊各主次干道和節(jié)點路段進行綜合整治,共說服教育各類違章人員16291人次;二是針對各個中隊區(qū)域中的難點,以及群眾關心的熱點問題為主干,著力解決。全大隊開展“整臟治亂”環(huán)境綜合整治為載體,增強一線執(zhí)法力量,采取定點執(zhí)法與集中清理整治結(jié)合的方式,切實履行好各個方面的行政處罰權(quán)。截止目前,共糾正查處各類違規(guī)、違章行為3800余起,其中取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營行為余起,查處隨處晾曬衣物行為150余起,糾正各類車輛亂停亂放行為1600余起,糾正經(jīng)營門店沒有切實落實“門前五包”執(zhí)行行為100余起。處罰39起各類違規(guī)、違章行為,共計金額5300元。充分發(fā)揮了在“整臟治亂”過程中的巨大能量。
(二)加大執(zhí)法力度,維護春節(jié)期間社會穩(wěn)定。各中隊根據(jù)自身工作職責,按照屬地管理原則,在全大隊轄區(qū)范圍內(nèi)開展不定期整治活動,取得良好效果。春節(jié)期間,果園路臨時集貿(mào)市場人流量過大,攤點過多,給路面管理帶來極大不便,大隊領導經(jīng)過研究決定,采取錯時制(即在早晨十點之前,人流量的高峰期,每天由兩名執(zhí)法隊員錯時值班,保證市場始終有人巡視,以確保路面暢通),并從四中隊抽調(diào)一線執(zhí)法力量加入,定點定人,并在新橋頭和廣場路口設點,禁止車輛進入,確保果園路道路暢通。襄水西路和嘉年華廣場是我大隊六中隊重點管轄區(qū)域,春節(jié)期間,各類流動攤販(小吃車、賣春聯(lián))都云集在此,中隊除了日常工作外,重點加強了對此區(qū)域的突擊性管理工作,確保無走不動、車不通現(xiàn)象發(fā)生。此外,南屏影劇院北側(cè)沿襄水西路邊緣有的鐵皮箱破壞不堪,人行道污水漫流,各類管線亂如蛛網(wǎng)。針對此現(xiàn)象,中隊領導多次與南屏影劇院領導交流、協(xié)調(diào),要求其盡快拿出該地塊的整改方案。進入元月份后,該中隊加強了這一工作的推進,局主要領導也數(shù)次親臨現(xiàn)場辦公,于20__年元月十五日完成了經(jīng)營攤點改造工程。共新建翻新商業(yè)活動板房約300平方米,硬化地面和鋪設人行道彩磚約500平方米,徹底改變該地塊長期以來的臟、亂、差局面。
(一)在日常工作中,暴力抗法、抗管現(xiàn)象時有發(fā)生,在目前開展城市綜合執(zhí)法過程中,部分經(jīng)營戶不服從管理,使用辱罵、集體起哄、圍攻、強行奪取被扣沒物品等行為阻礙執(zhí)法隊員執(zhí)行公務,甚至對隊員進行人身攻擊,直接威脅執(zhí)法人員安全的行為時有發(fā)生,給正常執(zhí)法工作的開展造成了極大了阻力。
(二)“小廣告”現(xiàn)象是我縣創(chuàng)建文明縣城工作中難點問題,但對“小廣告”的治理仍停留在治標不治本的階段?!靶V告”問題屢禁不止、前清后復,給我縣創(chuàng)建文明縣城工作造成了較為明顯的負面影響。當前僅從城市綜合執(zhí)法的角度來進行管理已不再適應當前形勢的需要,僅僅注重對已產(chǎn)生的“小廣告”進行覆蓋和清除也無法從根本上解決問題。希望公安等各相關職能部門分別根據(jù)自身職責進一步加大打擊力度,采取強有力的執(zhí)法手段,爭取達到標本兼治的目的。
(一)按照局領導的工作部署和要求,繼續(xù)開展“整臟治亂”專項整治行動,突出主次干道、窗口地帶的治理,為人民群眾營造舒適、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。
(二)繼續(xù)加大“小廣告”的查處和清除力度,落實長效管理機制,進一步深化開展“小廣告”的清理整治工作。
(三)對群眾來電、來訪反映的熱點、難點問題認真對待、及時有效地解決廣大群眾在生活中遇到的問題和困難,做到查處回復率100%。
數(shù)字化城管工作匯報篇十三
2013年,在上級領導的關心和業(yè)務指導下,通過社區(qū)城市管理工作人員的共同努力,城市管理工作開展的有聲有色,轄區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生面貌有了改觀。現(xiàn)將城市管理工作匯報如下:
在楊公堤轄區(qū)內(nèi),實行了定崗定責,層層承包的辦法,做到責任到人,明確目標,并狠抓落實下功夫,全面落實門前三包責任制,并派專人全天候?qū)Υ蠼中∠锏缆非鍜弑嵡闆r進行巡視檢查,對道路保潔情況進行監(jiān)督,遇到清掃保潔量大及重大檢查情況時,社區(qū)及時調(diào)整補充人員,加班加點,確保清掃保潔工作質(zhì)量,確保垃圾日產(chǎn)日清。同事在此基礎上成立了日檢查,周小結(jié)制度,獎優(yōu)罰劣,有力促進了環(huán)境衛(wèi)生崗位責任制的落實。在迎接省,市縣考評期間,對主次干道和人員密集場所增派多名保潔志愿者及社區(qū)監(jiān)督員中午不間斷作業(yè),并且延長保潔時間,社區(qū)環(huán)境得到了很好的改善。
對于沿街門店亂堆亂放和馬路“小廣告”現(xiàn)象。在日常工作中我們注重教.管.罰的綜合運用,通過堵一批,疏一批,罰一批,整一批,全面完成了整治任務。共拆除不規(guī)范廣告牌20多塊,清理馬路“小廣告”100多處,取締占道經(jīng)營,流動攤販,突出門店經(jīng)營30多處,通過整治,占道經(jīng)營和亂堆亂放大大減少,環(huán)境面貌有了顯著改觀。
社區(qū)注重抓好日常教育工作,在潛移默化中提高居民的環(huán)境保護意識。期間我們以開展世界環(huán)保日宣傳活動為契機,大張旗鼓地集中開展宣傳活動。從機關到學校,從社區(qū)到樓院通過標語.條幅.展板.宣傳欄等形式,開展了對有關活動內(nèi)容,目標和要求的宣傳:一是抓住繁華地段宣傳面廣德優(yōu)勢,在轄區(qū)主要街道設立了電子顯示屏進行宣傳。通過一系列宣傳活動開展,極大地提高了轄區(qū)居民的創(chuàng)建意識,營造了轄區(qū)氛圍濃厚的創(chuàng)建環(huán)境,有力的推動了城市管理工作。二是對轄區(qū)居民,單位和從業(yè)人員分層次開展了有關環(huán)境保護專業(yè)知識培訓活動,來增強居民的愛護環(huán)境的觀念和自我保健的意識,同時來增強轄區(qū)居民的主人翁責任感。
人人知曉,人人參與,我社區(qū)在今年11月10日開展了集中滅鼠活動,在開展突擊滅鼠活動前,召開了滅鼠專項會議,利用多種宣傳,把鼠的危害性.滅鼠的重要性和滅鼠的方法告知廣大市民。在開展突擊滅鼠活動中,力求清楚死角,消滅鼠棲息繁殖場所.添堵鼠洞.清除鼠跡,從而有效改善環(huán)境,控制鼠類生存環(huán)境,使滅鼠工作做到宣傳與整治相結(jié)合,為社區(qū)居民營造了一個良好的工作.生活環(huán)境。
社區(qū)城市管理工作還在持續(xù),但在工作中還有許多不足之處,在管理中還要大膽和主動,社區(qū)基礎條件還比較差,今后還應積極主動地和上級各部門配合,爭取轄區(qū)城市管理和環(huán)境衛(wèi)生得到提高。給轄區(qū)居民營造一個優(yōu)美的生活環(huán)境。
城市管理行政執(zhí)法分局。
城市管理行政執(zhí)法分局正式掛牌成立以來,我們緊緊抓住市委、市政府開展“城市管理年”的良好契機,切實圍繞中心城區(qū)創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”的核心目標,按照“強隊伍、建體系、重宣傳、摸底子、突重點”的工作思路,使中心城區(qū)城市管理工作實現(xiàn)“創(chuàng)建一支好隊伍,樹立一個新形象,開創(chuàng)一番新局面”的目標。
一、加強管理,穩(wěn)定隊伍。
1、認真貫徹落實中心城區(qū)城管體制調(diào)整的有關精神,積極、穩(wěn)妥完成城管體系的交接過渡,盡快做好城管隊伍的組建和完善,切實加強城管隊員思想政治教育,全面統(tǒng)一思想認識,維護城管隊伍穩(wěn)定,振奮城管隊員精神,保持城管隊伍優(yōu)良作風,進一步提高城管隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、進一步加強城管隊伍素質(zhì)建設,不斷提高城管執(zhí)法水平。加大對城管隊員的教育培訓力度,有計劃、分期、分批地對全體城管隊員進行系統(tǒng)全面的執(zhí)法知識培訓。通過固定時間集中學、培訓講座重點學、以案釋法實踐學等方式,進一步提高全體城管隊員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì),為城管依法行政工作奠定基礎。
二、完善體系,夯實基礎。
1、建立健全崗位目標責任制。根據(jù)分局各室、各大隊的工作性質(zhì)和部門職能,分別建立崗位清晰、目標明確、任務具體、職責分明、切實可行的崗位目標責任制,實行定員、定崗、定權(quán)、定責、定位,實現(xiàn)以制度管人,按制度辦事。
2、切實推進督查考評制。一是內(nèi)部建立完善可行的考評機制,組建專門負責的考評機構(gòu),切實按崗位責任制要求嚴格對各室、各大隊工作實行定期考評,公開通報,獎罰分明。二是外部建立監(jiān)督促進機制,通過政府網(wǎng)站和信訪信箱開設公開、暢通、便捷的城管信訪渠道,接納社會各界對城管工作的信訪意見。聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和管理對象代表為城管監(jiān)督員,定期組織他們召開會議,悉心聽取社會各界人士對城管工作的投訴和建議。同時,確定城管專門機構(gòu)對信訪和監(jiān)督員渠道提出的各種意見、建議進行核實辦理,以切實奠定城管工作的群眾基礎,讓城管工作得到廣大群眾的支持和擁護。
3、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法機制。一是改善規(guī)范執(zhí)法裝備,統(tǒng)一執(zhí)法標志,規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法工具管理。二是進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為,嚴格要求執(zhí)法人員做到統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法,進一步在廣大群眾心目中樹立“文明城管”的新形象、新面貌。
三、加強宣傳,營造氛圍。
1、加強輿論宣傳。積極利用網(wǎng)絡、電臺、電視臺和報紙等市區(qū)兩級宣傳媒體對城管工作進行全方位宣傳。通過開設城管專題欄目和加大城管新聞上報率,宣傳城管有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,跟蹤報道中心城區(qū)城管執(zhí)法行動、城管發(fā)展動態(tài)和市民對城市管理工作的呼聲意愿,在全市區(qū)樹立旗幟鮮明的城管工作輿論導向。
關法律法規(guī)和政策規(guī)定,提出教育整改口號,告知整治處罰措施,體現(xiàn)城管執(zhí)法“以人為本,教育改正與執(zhí)法處罰相結(jié)合”的理念,為執(zhí)法處罰工作的開展奠定基礎。
3、實施全民動員。一是組織社區(qū)、村、鎮(zhèn)、街道辦事處等廣泛制作宣傳標語和傳單,廣泛開展城管有關法律法規(guī)和政策宣傳。二是動員組織機關干部、志愿者、中小學生等積極投身參與城管工作,營造全民參與城管工作的良好氛圍,影響和帶動全社會群眾加強對城管工作的支持和參與。
四、摸清底子,強化管理。
按照屬地管轄原則,組織城管各大隊執(zhí)法人員和相應街道辦事處干部深入調(diào)研,認真做好城管基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以明確城管整治內(nèi)容、整治方向和整治措施。同時,對這些情況進行登記建檔,實行跟蹤管理。并根據(jù)具體情況有針對性地開展個案整治和成效考評。目前,要著重摸清以下幾個方面的底子:1、城區(qū)主干道的流動攤販情況;2、城區(qū)主干道亂搭亂建、占道經(jīng)營情況;3、城區(qū)主干道夜市經(jīng)營情況;4、機動車輛停放情況(規(guī)劃設置停車場地);5、黑的、摩的等非法營車輛的運營情況;6、空置市場情況;7、違章建筑情況。
法取締占道經(jīng)營、馬路市場、流動攤販、亂搭亂建等現(xiàn)象,以此帶動路、路和路等其它城區(qū)主次干道和背街小巷市容市貌綜合整治,使整個中心城區(qū)的市容市貌得到全面改觀。3、按分區(qū)管理的原則,對主城區(qū)9個城管大隊實行分片定路定責任,要求每個大隊每年建設一條樣榜街、一條標準街和一條達標街,將此目標納入崗位目標責任制進行考核評比。
2、加強城區(qū)道路交通秩序綜合整治。1、與交警、公用事業(yè)等相關部門配合緊密配合,對中心城區(qū)主干道,尤其是中路等商業(yè)中心區(qū)街道,按合理布局、方便管理的原則,科學規(guī)劃設置停車場、停車點和停車位,盡快組織恢復原有地下停車場應用功能,并通過印發(fā)宣傳資料、引進市場化服務管理和強加對亂停亂放車輛處罰力度等方式,逐步引導進行城區(qū)街道的車輛進入定點場所和指導位置泊車停放。2、與交警、公用事業(yè)等相關部門配合緊密配合,設立零陵中路機動車道與人行道隔離護欄,規(guī)范非機動車輛和行人的運行秩序。同時,完善道路標線標志和公交站點設置,規(guī)范機動車輛和公交的士車輛的運行秩序,以切實解決道路車輛擁堵、安全隱患突出的問題。
3、加強城區(qū)飲食夜宵攤點整治管理。劃行歸市,在城區(qū)路、路北側(cè)等地點設立集中統(tǒng)一的飲食夜宵經(jīng)營區(qū)域,將城區(qū)主街道所有飲食夜宵攤點都集中到定點區(qū)域集中經(jīng)營,并對飲食夜宵攤點統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一攤蓬,統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一衛(wèi)生設施,統(tǒng)一經(jīng)營時間。
筑,堅決進行制止和拆除,實現(xiàn)違章建筑“不再新增并不斷減少“的目標。二是加強控違執(zhí)法。對嚴重影響城市規(guī)劃建設的違章建筑,要及時組織進行強制拆除。三是加強控違巡查。建立城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)運體系和信息網(wǎng)絡,加強對違章建筑的日常巡查和信息搜集,對違章建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早制止、早查處。6、加強對城市“牛皮癬”的清理整治,組建專門隊伍,安排專項經(jīng)費,實行打擊與清理相結(jié)合。
六、綜合執(zhí)法,長效治理1、建立城管聯(lián)合執(zhí)法體系。加大與交警、公安、工商、環(huán)衛(wèi)、交通、公用事業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。2、夯實基層城管體系。充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村在做好城管工作方面的基礎性作用。建立健全街道、社區(qū)、居民小區(qū)和城區(qū)各單位的城管網(wǎng)絡體系,確立街道、社區(qū)城管協(xié)調(diào)隊伍,明確職責,設立城市管理信息采集員,專門負責收集市容整治及違章建筑信息并上報。3、建立長效治理機制。將城管集中治理與日常巡查相結(jié)合,將城管專項執(zhí)法與協(xié)管日常疏導相結(jié)合,形成城管工作時間上的連續(xù)性。同時,完善市、區(qū)、辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級城管考核體制,完善門前“三包“責任制,將城管考核納入各級黨委、政府和有關職能部門綜合考核評比范疇,做到城管工作上下聯(lián)運,層層落實,實行長期抓、共同管,形成城管工作體制上和空間上的連續(xù)性。
淶源縣人民政府。
(2012年4月20日)。
尊敬的張主席、各位政協(xié)常委、委員:
大家上午好!首先,我代表淶源縣人民政府對各位政協(xié)常委、委員對我縣城市管理工作給予的關注表示衷心的感謝!
提升城市管理水平,助推旅游城市建設,以“潔、亮、綠、暢”的城市形象迎接白石山景區(qū)“五一”開園,不僅是縣政府從城市建設的戰(zhàn)略高度提出的任務目標,也是各位政協(xié)常委、委員鼎力支持城市建設管理工作的具體期望。幾年來,我縣緊緊圍繞“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市管理目標,牢固樹立“建管并重、重在管理”的城市管理理念,抓住影響城市形象的重點、難點問題,不斷提高城市管理水平和效能,努力改善城市人居環(huán)境。具體情況如下:
一、創(chuàng)造性成立城市管理機構(gòu)為加強城市管理,縣政府出資3000萬元設立“城市管理專項資金”,于2011年4月1日從住建、國土、工商、交通、電力、交警、市場建設服務中心等部門抽調(diào)16名工作人員,成立了“淶源縣城市綜合管理督查辦公室”,在城區(qū)國土資源所集中辦公,重點對城區(qū)范圍內(nèi)主要道路、沿街商鋪、小街小巷和國省干道兩側(cè)影響市容的現(xiàn)象及違法占地、違法建設等不法行為進行不定期督查,全面整治城市中不文明現(xiàn)象。自辦公室成立以來,共出動執(zhí)法人員300余人次、執(zhí)法車輛70余臺次,共清除野廣告500處,牌匾270塊,查扣違章停車200余起,清理占道經(jīng)營150余戶,市容市貌得到了有效整治;深入開展“利劍”行動,共拆除房屋70余間,房臺子476處,約5萬平方米;2012年4月18日,針對2011年衛(wèi)拍整改工作進行督察,拆除濱湖新區(qū)范圍內(nèi)違法建筑5處、神山新區(qū)及周邊范圍內(nèi)違法建筑12處、石李灣河道內(nèi)違法建筑7處,這些活動的開展,對違法行為進行了有力打擊和有效遏制。
二、扎實開展城市管理重點工作。
(一)大力實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
“臟、亂、差”現(xiàn)象是影響我縣城市形象和品位提升的重要因素。為凈化城市環(huán)境,我們出重拳、用狠招深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,著力改善城市面貌。
建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制。通過開展整治活動,進一步明確責任,細化任務,重點區(qū)域做到16小時以上保潔;對環(huán)衛(wèi)隊伍實行目標量化管理,分片包段責任到人。將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入考核范圍,狠抓落實,積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,從根本上改變城市街道臟亂差的現(xiàn)象,營造良好的居住環(huán)境,樹立良好城市形象。
(二)大力開展城市交通秩序治理。
一是實施縣城亮化工程。以提升城市亮化檔次為目標,以加快城區(qū)主要街路、區(qū)域、節(jié)點、設施景觀亮化建設步伐為重點,聘請有資質(zhì)的亮化設計單位,確定了以“兩街兩路”(廣昌大街、百泉路、廣平大街、開源路)為中心的亮化實施方案,根據(jù)商業(yè)樓、辦公樓、住宅樓等不同樓體的實際應用性質(zhì),采用金黃色為主色調(diào),暖白色、淡藍色、外控七彩為輔,打造外勾輪廓,內(nèi)秀樓頂?shù)臏Z源特色。目前已完成廣平大街31座樓體亮化任務,共安裝各樣式彩燈、輪廓燈、射燈、裝飾燈46300座。預計“五一”前其它亮化任務全部完成,屆時縣城主要道路將呈現(xiàn)一道道靚麗的風景線,以絢麗多彩的城市夜景,迎接八方游客的到來。二是實施縣城綠化工程。為全面完成創(chuàng)建省級園林縣城的目標,制定了《淶源縣創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》,確定實施“一公園、兩游園、兩廣場、兩街口、五綠地”的街景綠點園林綠化工程。在綠化上聘請有資質(zhì)的園林綠化單位,實行設計、栽植、養(yǎng)護,一包三年的綠化工作機制,本周開始對廣平大街、百泉路、泉坊轉(zhuǎn)盤、高速路口、煙墩山公園、拒馬源廣場等重點部位實施綠化,確保達到省級園林城市創(chuàng)建驗收標準。
三、存在問題。
(一)完善機制。一是不斷完善管理制度,使之更具操作性;二是開展執(zhí)法隊員輪訓制度,提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平;三是完善考核制度,激發(fā)工作活力;四是完善監(jiān)督機制,切實提高執(zhí)法意識。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動。城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要各部門樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔的任務,又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
(三)全民參與。以提升市民素質(zhì)為重點,有針對地開展宣傳活動,積極向市民宣傳城市管理的法規(guī)政策,教育引導群眾提高城市意識、市民意識和文明意識,形成城市管理全民參與的良好格局。
張主席、各位政協(xié)常委、委員,我們將以此次視察活動為契機,認真聽取各位的意見和建議,在今后工作中加以改進,積極探索科學有效的管理模式,以全新的理念和超強的舉措,努力把淶源的城市管理工作提升到一個新的水平。
以上報告,不妥之處,請各位批評指正!
謝謝大家!
數(shù)字化城管工作匯報篇十四
城管局督察信訪辦的工作人員在城管局的正確領導下,認真按照《格爾木市城管執(zhí)法督察暫行辦法》等相關辦法的要求,緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標,開展文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,加強執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設,圓滿地完成了督察工作的各項任務?,F(xiàn)將2010年上半年執(zhí)法督察及信訪工作的具體情況總結(jié)如下:
督察。
一、日常執(zhí)法督察。
1、東城中隊共督辦整改114次,其中店外占道39起、流動商販42起、裝修占道12起、亂掛亂曬19起、危舊門頭2家。
2、西城中隊共督辦整改76次,其中店外占道29起、流動商販18起、裝修占道4起、亂掛亂曬24起、危舊門頭1家。
3、特勤中隊共督辦整改22次,其中亂搭亂建6處、亂潑亂倒16處。
4、市政共督辦整改26次,其中道路開挖4處、路燈損壞22處。
5、環(huán)衛(wèi)共督辦整改2次,其中果皮箱損壞1次、垃圾中轉(zhuǎn)站小廣告1次。
二、日常隊容風紀督察。
上半年對東城中隊、西城中隊、特勤中隊共查崗53次,只有1次有2人不在崗。共糾正18人次著裝不規(guī)范。
三、上半年對局屬各單位共下發(fā)督辦6次。其中2次是針對東西城中隊(霓虹燈)、1次是針對大隊(亂倒垃圾)、1次是針對市政(路燈)、1次是針對環(huán)衛(wèi)(垃圾中轉(zhuǎn)站辦證廣告)、1次是針對業(yè)務科(戶外廣告)。各單位均按督辦要求進行了及時整改、回復。
四、每月對各中隊考核發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1、各中隊都在各種票據(jù)的開據(jù)、法律法規(guī)的應用、交接、保管、臺賬檔案的管理管理方面都存在不足。
2、發(fā)現(xiàn)各責任區(qū)管理不到位,網(wǎng)格責任區(qū)的劃分沒有發(fā)揮應有的作用。
信訪。
上半年共受理信訪10起、接待來人3起,其中7起信訪事件是市長熱線交辦,已全部按要求回復。2起是州信訪局轉(zhuǎn)辦也已按要求回復。1起是局長督辦,經(jīng)調(diào)查情況不實。已上均已妥善處理,未發(fā)生越級再上訪。
總之上半年督查、信訪辦城管局的正確領導下,在隊伍建設、日常執(zhí)法、城市管理中發(fā)揮了應有的作用,但是離人民群眾對城市管理的要求還有相當大的距離。為此督察、信訪辦的工作人員以后會更加積極、有效地完成各項工作。
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