縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告（模板15篇）

報(bào)告是對(duì)某一特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和分析的一種正式書面陳述。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，避免使用過于冗長(zhǎng)或晦澀難懂的表達(dá)方式。閱讀優(yōu)秀的報(bào)告范文可以幫助我們學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的報(bào)告寫作能力。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇一

調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問題進(jìn)行調(diào)查后，所寫的說(shuō)明案件事實(shí)真相，提出定性和處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果。同時(shí)，調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料，是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報(bào)告寫的好壞，直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理。

在實(shí)際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看，還確實(shí)存在許多問題，需要進(jìn)行規(guī)范。今天，我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問題，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。

上級(jí)交辦件，是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函，要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函，要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函，對(duì)交辦件進(jìn)行督辦，并要求報(bào)告辦理結(jié)果。

(一)報(bào)送時(shí)限。

自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定，承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件，一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，應(yīng)作出書面說(shuō)明，可再適當(dāng)延長(zhǎng)。

(二)報(bào)送方式。

凡要求報(bào)結(jié)果的案件，承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問題：1、必須以書面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件，上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí)，要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函，并加蓋公章，不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào)，不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送，不得越級(jí)報(bào)送。堅(jiān)持誰(shuí)交辦報(bào)送誰(shuí)，非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。

(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容。

1、標(biāo)題。關(guān)于對(duì)反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見的報(bào)告。

[年份]××號(hào)。

3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào)，應(yīng)另行文上報(bào)。

4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分：

第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求，進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。

第二部分：核查工作的簡(jiǎn)要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過。

第三部分：核查結(jié)論。對(duì)于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問題。下此結(jié)論時(shí)，建議不要一律使用“反映問題失實(shí)”這樣的結(jié)論，有些問題是我們?cè)诤瞬橹袥]有查出來(lái)或暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實(shí)。三是反映問題屬實(shí)。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的，還應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明處理情況。

對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分，以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明銷案的理由和審批情況。

第四部分：呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見。呈報(bào)單位。

應(yīng)對(duì)核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見，建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。

(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料。

一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況：(1)失實(shí)了結(jié)件。附：初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外，還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書，如書面檢查材料、批評(píng)教育材料等，如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。

對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人，尤其是上訪人員，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào)，聽取他們的意見，對(duì)不同意見應(yīng)做出書面說(shuō)明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。

二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料及其相關(guān)情況說(shuō)明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說(shuō)明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的，還應(yīng)附帶刑事判決書。

在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式，在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。

致，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果：一種是對(duì)初步了解的問題進(jìn)行了結(jié)，一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規(guī)”措施，也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中，經(jīng)初步了解后，可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評(píng)教育或作出檢查。

初步核實(shí)情況報(bào)告，簡(jiǎn)稱初核報(bào)告，是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報(bào)告?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。

初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語(yǔ);3、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4、反映的主要問題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二

近年來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》，著力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，為更好推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知》精神，全面了解公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀，找出公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作，我們對(duì)我局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)存在問題進(jìn)行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下：

從年齡結(jié)構(gòu)上看：30歲及以下的有37人，占11.2%；

31歲至40歲的有38人，占11.5%；

41歲至50歲的有113人，占34.2%,51歲至60歲的有142人，占43%；

四級(jí)主任科員及以上公務(wù)員有187人，占56.7%，一級(jí)科員及以下公務(wù)員有114人，占34.5%。

三、

四級(jí)主任科員職數(shù)86名，并按工作要求完成我局除現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部外公務(wù)員職級(jí)套轉(zhuǎn)人，其中四級(jí)調(diào)研員2人，一、二級(jí)主任科員人，三、四級(jí)主任科員人，一級(jí)科員及以下公務(wù)員人。四是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化公務(wù)員干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，不斷規(guī)范動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等干部選拔的必要程序，按照《守則》規(guī)定完善民主推薦、民主討論、民主測(cè)評(píng)制度，使程序成為不可逾越的屏障，防止簡(jiǎn)單以票取人，將推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍公開，營(yíng)造了風(fēng)清氣正干部選拔任用的良好環(huán)境。五是開展各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)。每年均制定實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，制訂《干部教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》，實(shí)施《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。舉辦市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)及法律法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。六是建章立制，不斷加強(qiáng)公務(wù)員日常管理。我局先后制定出臺(tái)了《中共市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組議事規(guī)則》、《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作制度》、《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨建人事工作制度》、《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)后勤管理規(guī)定》等制度，同時(shí)，由局人事股加強(qiáng)對(duì)干部日常監(jiān)督，狠抓制度落實(shí)。通過一系列制度規(guī)范，公務(wù)員工作作風(fēng)明顯得到改善。

1、結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，高學(xué)歷的人才較少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不少公務(wù)員日常從事的工作與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口。從年齡結(jié)構(gòu)看，目前我局公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不大合理，人員老年化問題嚴(yán)峻。

2、公務(wù)員超編情況突出。近幾年是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵年，在機(jī)構(gòu)改革過程中，原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局和原食藥監(jiān)局合并成為是市場(chǎng)監(jiān)管局，合并過程中人員幾乎全盤整合，但公務(wù)員編制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，截至目前，我局公務(wù)員仍超編45人。在目前的情況下，我局無(wú)法通過招錄新公務(wù)員來(lái)補(bǔ)充公務(wù)員隊(duì)伍，已達(dá)到緩解人員老年化帶來(lái)的監(jiān)管能力下降的問題。

3、有效的激勵(lì)機(jī)制還不完善。我局申報(bào)經(jīng)市委組織部審批的三、四級(jí)主任科員職數(shù)較少，而我局實(shí)際現(xiàn)有三、四級(jí)主任科員公務(wù)員較多，一些優(yōu)秀的公務(wù)員職級(jí)晉升的空間不大，容易工作積極性受挫。

4、年輕公務(wù)員在交流流動(dòng)上存在兩極化矛盾，不利于干部培養(yǎng)成長(zhǎng)。一方面，對(duì)部分優(yōu)秀年輕公務(wù)的選調(diào)借用頻繁，流動(dòng)性大。一些新錄用的公務(wù)員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調(diào)走，如僅今年一年我局先后有6位公務(wù)員被借用或調(diào)走，而這部分人員大多是綜合素質(zhì)較高的年輕公務(wù)員。頻繁的選調(diào)和借用，既對(duì)年輕公務(wù)員個(gè)人積累基層經(jīng)驗(yàn)、全面成長(zhǎng)不利，又容易導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失，造成干部斷層。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，則極少甚至沒交流，導(dǎo)致一些一般干部工作積極性有所減退。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)提升工程，加大公務(wù)員培訓(xùn)和實(shí)踐力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要著眼于提高政治理論素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，突出實(shí)用性和針對(duì)性。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員會(huì)干事、能干事、善干事、干成事的能力。

對(duì)不作為或能力不足的同志，保留其職級(jí)降低使用，形成“能者上，平者讓，庸者下”的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部正常更替，即有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，也有利于消除“只有犯錯(cuò)誤的干部才下”的錯(cuò)誤思想，減輕干部“下”的阻力。

為進(jìn)一步提升我縣公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平，圍繞我縣“533”發(fā)展戰(zhàn)略，為適應(yīng)西充縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要提供有力的人才保障，現(xiàn)就我縣公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行分析。

從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看：30歲及以下350人占16%，31-35歲269人占13%，36-40歲205人占10%，41-45歲358人占17%，46-50歲312人占15%，50歲及以上620人，占29%。

二、主要做法及成效。

（一）加大考錄力度，為公務(wù)員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。

二是全面統(tǒng)籌，綜合考慮，多方面、多層次，多渠道從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀工人（農(nóng)民）、服務(wù)基層人員、表現(xiàn)突出的四類人員、優(yōu)秀大學(xué)生中定向考錄公務(wù)員60名左右（其中表現(xiàn)突出的四類人員、部分優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官47名直接選拔到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位），為西充的發(fā)展提供了有力的人才保障。

（二）注重培養(yǎng)教育，努力提高公務(wù)員綜合素質(zhì)。

三是注重培養(yǎng)年青干部，儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)干部人才，選派優(yōu)秀的年青干部赴北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高綜合素質(zhì)，為進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大部分同志逐步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為領(lǐng)導(dǎo)班子的生力軍。四是為了開闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走出去，學(xué)回來(lái)，與重慶渝北區(qū)實(shí)行人才交流合作，多次選派科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部到重慶渝北區(qū)掛職鍛煉，成為了西充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（三）強(qiáng)化激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。

二是向上級(jí)推薦有突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員，2014年郭崢嶸同志被省人民政府給予“記一等功”的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、存在的問題及原因。

（一）存在的問題。

縱觀公務(wù)員隊(duì)伍整體情況來(lái)看，專業(yè)技術(shù)性人才和高學(xué)歷人才較少，特別是缺乏農(nóng)業(yè)類和經(jīng)濟(jì)類人才，與西充發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才不相適應(yīng)。

雖然加大力度補(bǔ)充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員被上級(jí)機(jī)關(guān)頻繁借調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍比例嚴(yán)重失調(diào)，干部隊(duì)伍青黃不接，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了領(lǐng)導(dǎo)干部基本無(wú)一般公務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此頗有怨言。

3.公務(wù)員流動(dòng)較大。

公務(wù)員隊(duì)伍人才引進(jìn)難流失易。一是招錄公務(wù)員考錄周期過長(zhǎng)，補(bǔ)充公務(wù)員速度慢，從筆試到錄用要近一年時(shí)間。二是由于公務(wù)員考試范圍較廣，考錄的公務(wù)員中外地人員較多，由于地方風(fēng)俗、語(yǔ)言、生活習(xí)慣及家庭等多方面原因，部分年青公務(wù)員頻繁參加市級(jí)及以上單位公招或遴選考試，人員流動(dòng)過大。

4.培訓(xùn)教育體制不健全，流于形式。

二是針對(duì)新錄用公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，崗前培訓(xùn)時(shí)間太短，進(jìn)入工作角色較慢。

（二）原因分析。

一是公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。公務(wù)員中專業(yè)對(duì)口不多，真正能干事的人十分缺乏。用非所學(xué)，干非所長(zhǎng)的現(xiàn)象普遍存在，許多外行大量充斥在一些專業(yè)性比較強(qiáng)的崗位中。二是發(fā)展能力與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。在公務(wù)員隊(duì)伍中，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、外貿(mào)、金融、旅游、環(huán)保和各類法律法規(guī)知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型行政管理人才極度匱乏。三是行政水平與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)，依法行政的意識(shí)還不夠強(qiáng)。由于改革開放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整，各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn)，面對(duì)復(fù)雜局面，有的公務(wù)員不去認(rèn)識(shí)、不懂分析、不會(huì)處理，片面地、孤立地看待和處理復(fù)雜局面。

四、對(duì)策及建議。

（一）科學(xué)考錄，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是為滿足機(jī)關(guān)吸引和使用優(yōu)秀人才的需求，積極探索實(shí)行聘任制公務(wù)員。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)。

二是培訓(xùn)與工作績(jī)效掛鉤，注重公務(wù)員現(xiàn)代辦公、崗位、業(yè)務(wù)能力、依法行政、應(yīng)急處突、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等知識(shí)培訓(xùn)，改善公務(wù)員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)。

（三）多方統(tǒng)籌資源，為公務(wù)員發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

二是劃撥房屋資源，充分利用公租房政策，解決住房困難，緩解經(jīng)濟(jì)壓力；

三是建立培養(yǎng)機(jī)制，讓年青干部工作辦事有激情；

四是群策群力，關(guān)心年青干部婚姻問題，充分利用資源，解決后顧之憂，安心在西充工作。

（四）妥善解決公務(wù)員借調(diào)問題，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍合理流動(dòng)。

嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，各級(jí)各部門不得擅自和違規(guī)借調(diào)公務(wù)員，加大紀(jì)委和干部人事管理部門的監(jiān)督和督查力度，規(guī)范干部人事管理，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍人才的合理流動(dòng)。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇三

目前，全市共有公辦中小學(xué)1419所，其中農(nóng)村中小學(xué)1395所，占全市總數(shù)的98.3%；全市共有中小學(xué)生388968名，其中農(nóng)村中小學(xué)生249294名，占全市總數(shù)的64.1%?？梢?，我市教育工作的大頭在農(nóng)村。

現(xiàn)在，全市實(shí)有公辦教師22367人，其中農(nóng)村15937人，占全市的71.25%。其分布情況是：全市小學(xué)12649人，其中農(nóng)村10225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中農(nóng)村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中農(nóng)村431人，占全市的16.75%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，我市教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)也在農(nóng)村。

近年來(lái)，在、市政府的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作得到加強(qiáng)，做了大量工作，取得了一定成效。

主要表現(xiàn)在：

二是農(nóng)村教師培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市開展農(nóng)村中小學(xué)音、體、美教師的短期培訓(xùn)，農(nóng)村初中英語(yǔ)教師口語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)等，緩解了農(nóng)村中小學(xué)音、體、美和英語(yǔ)教師短缺的問題。各縣（市、區(qū)）也把教師繼續(xù)教育擺在了更加突出的位置，采用了多種有效方式對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)。

三是支援農(nóng)村教育工作進(jìn)一步拓展。市教育局出臺(tái)了《關(guān)于全市城鎮(zhèn)中小學(xué)教師輪換任教工作意見》（晉市人字【20xx】74號(hào)），將城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作列為教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，并把此項(xiàng)工作與特級(jí)教師推薦、教師的評(píng)模推優(yōu)、職稱評(píng)定工作掛鉤。截至目前，全市中小學(xué)離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達(dá)1087人。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)還不定期組織教學(xué)能手、特級(jí)教師送教下鄉(xiāng)，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。

四是師德建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。20xx年，市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，對(duì)師德師風(fēng)方面存在的問題每年進(jìn)行一次集中評(píng)議和整改。利用市電視臺(tái)“行風(fēng)大家談”、市廣播電臺(tái)“百姓熱線”等平臺(tái)，召集有關(guān)科室進(jìn)行糾風(fēng)熱線解答。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了師德師風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話，各級(jí)中小學(xué)建立了師德記錄檔案、從社會(huì)上聘請(qǐng)了監(jiān)督員。

六是教師補(bǔ)充機(jī)制進(jìn)一步形成。各縣（市、區(qū)）采取有效措施，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，面向社會(huì)擇優(yōu)招聘各類具有教師資格的青年教師充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。20xx年以來(lái)，全市面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師1389人，其中充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)973人。

1.教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。從總體上看，我市現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市目前大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)和初中英語(yǔ)教師、音樂教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現(xiàn)象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現(xiàn)短缺。因國(guó)家沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，全市430所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當(dāng)務(wù)之急的一件大事。目前全市農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編情況是：農(nóng)村小學(xué)1398人，農(nóng)村初中376人，農(nóng)村高中64人，合計(jì)1838人。

2.教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問題在我市農(nóng)村中小學(xué)較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。在農(nóng)村教育工作實(shí)際中，年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、知識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。

這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我市農(nóng)村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致我市農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。

3.代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農(nóng)村中小學(xué)存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù)1704人。

為數(shù)不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且加重了在崗教師的工作量，對(duì)在職教師隊(duì)伍穩(wěn)定還產(chǎn)生了負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小學(xué)教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀存在，是我市農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的無(wú)奈之舉，這一現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在直接關(guān)系著民生問題，關(guān)系到我市農(nóng)村改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)重影響著城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)。

4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，全市教育投入不斷增長(zhǎng)，但從結(jié)構(gòu)上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財(cái)政廳（晉教計(jì)字【1998】40號(hào)文件）規(guī)定：“每年用于中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教職工工資總額的2.5%，由財(cái)政部門在教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)安排，教育行政部門統(tǒng)一管理使用?！?/p>

目前我市還沒有建立穩(wěn)定的、制度化的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，除了個(gè)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市）能補(bǔ)充部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，絕大部分縣（市、區(qū)）還沒有專門的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，許多應(yīng)該開展的培訓(xùn)工作不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重制約了我市農(nóng)村中小學(xué)教師水平的進(jìn)一步提高。

5.“民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，約有5000余人，占三分之一，成為目前我市農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”。客觀地說(shuō)，這部分教師在上世紀(jì)七八十年代為我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，今天仍在支撐著我市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。

但是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過后期進(jìn)修培訓(xùn)取得，因此存在專業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強(qiáng)力推進(jìn)課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿意、社會(huì)不認(rèn)可。可見，目前的“民轉(zhuǎn)公”教師基礎(chǔ)差、人數(shù)多、年齡偏大、知識(shí)老化，已成為農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的主要制約因素之一。

1.“賬面超編，實(shí)際缺編”的原因。

（1）編制標(biāo)準(zhǔn)不合理?，F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財(cái)政部和國(guó)家編制辦于20xx年聯(lián)合制定的。制定于20xx年的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，因當(dāng)時(shí)沒有考慮到寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀(jì)初開始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學(xué)科，對(duì)專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學(xué)五年制向六年制過渡，企業(yè)學(xué)校移交地方等，較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。因而，現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí)。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實(shí)際、過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實(shí)際需要。

（2）教師崗位編制擠占嚴(yán)重。在教師整體缺編的同時(shí)，學(xué)校實(shí)際缺編問題就更為突出。其主要原因是實(shí)際在崗教師的編制被非教學(xué)工作人員擠占。

在我市農(nóng)村教師隊(duì)伍中，在編不在崗的人數(shù)不少，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類：

一是長(zhǎng)期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假；

二是下海做生意；

三是被有關(guān)部門借調(diào)或抽調(diào)。因此，教師編制崗位實(shí)際擠占嚴(yán)重，加劇了學(xué)校實(shí)際教師編制的短缺。

得到有效緩解。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)政府的一次轉(zhuǎn)移。對(duì)于我市一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣（區(qū)）而言，教師的工資始終是占據(jù)全縣財(cái)政支出的最主要部分，有的更是“吃財(cái)政飯”，除了依靠上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付本身并無(wú)力負(fù)擔(dān)全縣的教育支出，農(nóng)村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣（區(qū)）級(jí)財(cái)力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學(xué)校長(zhǎng)期處于缺編難補(bǔ)的狀態(tài)，教育部門依據(jù)實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請(qǐng)往往遭到財(cái)政部門的否決。經(jīng)費(fèi)短缺問題成為制約教師缺編問題的根本原因。

2.小學(xué)教師知識(shí)老化的原因。

（1）“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí)，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來(lái)的教師普遍知識(shí)老化。

（2）中學(xué)的選拔抽調(diào)。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學(xué)抽調(diào)-教師，其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師，這使得小學(xué)教師知識(shí)老化問題更顯突出。

（3）小學(xué)教師停止補(bǔ)充?！懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，小學(xué)教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的進(jìn)口，使得小學(xué)教師隊(duì)伍引不入源頭活水。

3.代教人數(shù)多的原因。

（1）農(nóng)村中小學(xué)在剛性的教師編制約束下，學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要，為了開全課程、開足課時(shí)，學(xué)校只好雇用代課教師。

（2）“民轉(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化，自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新課程要求，也無(wú)法讓家長(zhǎng)滿意，加長(zhǎng)疏于管理、市場(chǎng)的誘惑力、財(cái)政撥款的工資保障，一些“民轉(zhuǎn)公”教師干脆選擇了自費(fèi)雇用代課教師“頂崗”。

（3）盡管在我市嚴(yán)格執(zhí)行了教師資格制度，包括各類學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師也把具有相應(yīng)教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34747名，也就是說(shuō)我市教育系統(tǒng)以外有12310名的教師儲(chǔ)備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時(shí)選擇。

4.隊(duì)伍缺乏活力的原因。

目前，我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動(dòng)的渠道，影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門無(wú)法根據(jù)教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力，學(xué)校管理教師職能弱化，想引進(jìn)的沒有辦法引進(jìn)，想淘汰的沒有辦法淘汰。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，終身學(xué)習(xí)體系尚不夠完善，正常流動(dòng)渠道又不暢通，隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。

1.做好編制的重新核定工作。建議、市政府對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)教師編制重新核定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農(nóng)村學(xué)校地處丘陵山區(qū)、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，以師生比為參照，科學(xué)、合理地核定教師編制，制定出臺(tái)我市農(nóng)村中小學(xué)教師定編辦法。

2.采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長(zhǎng)期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問題。建議、市政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合我市農(nóng)村教育實(shí)際，出臺(tái)我市農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充辦法，形成在每個(gè)學(xué)年的第一學(xué)期前對(duì)農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充一次新教師的制度，促進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的逐步改善。

3.建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)中仍然存在著大量的代課教師這一突出問題，盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機(jī)制。

從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊(duì)伍的退出機(jī)制，為農(nóng)村教師的補(bǔ)充和交流提供人員編制空間。落實(shí)（晉教人【20xx】41號(hào)五部委文件）精神，對(duì)在職教職工中因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，按文件要求實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制。對(duì)因長(zhǎng)期有病不能繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的人員，按國(guó)家規(guī)定辦理病退手續(xù)。

4.加大教師培訓(xùn)和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)責(zé)任，逐步加大對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，并建立起相應(yīng)的撥付、落實(shí)、監(jiān)察制度，確保足額用于教師培訓(xùn)；要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量的整合，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，變革培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。農(nóng)村中小學(xué)要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評(píng)制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實(shí)績(jī)作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。要構(gòu)建開放的辦學(xué)制度和運(yùn)行機(jī)制，大力提倡社會(huì)辦學(xué)，發(fā)展民辦教育，加強(qiáng)教師交流，全面規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。

5.嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象，剎住教師隊(duì)伍超編進(jìn)人和在編不在崗等不正之風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的考核管理。建立科學(xué)的農(nóng)村教師考核淘汰機(jī)制；對(duì)德、智、體考核不合格的教師（年紀(jì)大、體弱多病、不能適應(yīng)新課程教學(xué)的教師），出臺(tái)相應(yīng)政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊(duì)伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

6.建立長(zhǎng)效支教體制。要在全市范圍內(nèi)實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)、教師定期交流制度，促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制，有效推進(jìn)長(zhǎng)效支教體制的建立健全。

7.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)代課教師的管理。建議、市政府對(duì)各地在當(dāng)前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規(guī)范，原則上，不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師，缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇，臨時(shí)代課教師的招聘、管理、工資統(tǒng)一劃歸縣（市、區(qū)）教育局管理，待時(shí)機(jī)成熟要逐步、徹底清退臨時(shí)代課教師。

8.改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面就是校長(zhǎng)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要進(jìn)一步為農(nóng)村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍，必須改革現(xiàn)行校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。推行“公開選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的校長(zhǎng)選拔聘任機(jī)制，讓我們的校長(zhǎng)能夠真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的重任。

9.進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

建議、市政府制定、出臺(tái)我市統(tǒng)一的中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)，盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同酬”：城鄉(xiāng)教師同酬、中小學(xué)教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。

在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村教師工資待遇保障機(jī)制，將確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的責(zé)任主體由縣（市、區(qū)）政府提升到市政府。同時(shí)，要全面落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位津貼制度，認(rèn)真解決并不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件，提高農(nóng)村中小學(xué)艱苦工作崗位對(duì)于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力，解除農(nóng)村教師從事教育工作的后顧之憂，鼓勵(lì)教師終身從事農(nóng)村教育事業(yè)。

10.大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現(xiàn)行教育法規(guī)，并要大力加強(qiáng)教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各縣（市、區(qū)）政府全面履行對(duì)義務(wù)教育投入特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入保障的法定責(zé)任，實(shí)行教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)“三個(gè)單列”。還要逐步建立健全各縣（市、區(qū)）政府教育經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)責(zé)任制度，把對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入保障作為考核各縣（市、區(qū)）政府工作的重點(diǎn)之一，推進(jìn)我市農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立健全，推動(dòng)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作走上法制化軌道。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)師教育局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，在各級(jí)政府和教育主管部門的重視下，我校中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)。中小學(xué)教師隊(duì)伍及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與選擇機(jī)制不斷完善?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下。

我?，F(xiàn)有中小學(xué)教師122人，其中：小學(xué)59人，中學(xué)63人。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況。

1、組成結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有在編教師122人，其中小學(xué)59人，初中63人；近三年新進(jìn)教師21人，其中小學(xué)11人，初中10人。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：初中教師中本科學(xué)歷38人，專科學(xué)歷25人，分別占教師總數(shù)的60.3%，39.8%；小學(xué)教師中本科及以上學(xué)歷12人，?？茖W(xué)歷42人，分別占教師總數(shù)的20.3%，71.2%。

3、性別結(jié)構(gòu)：初中教師中男25人，女38人，分別占教師總數(shù)的39.7%，60.3%；小學(xué)教師中男15人，女45，分別占教師總數(shù)的25.4%，76.3%。

4、年齡結(jié)構(gòu)：初中教師中30周歲以下33人，31-40周歲12人，41-50周歲17人，51周歲1人，分別占教師總數(shù)的52.4%，19%,27%，1.5%；小學(xué)教師中30周歲以下27人，31-40周歲14人，41-50周歲14人，50周歲4人，分別占教師總數(shù)的45.8%，23.8%,23.8%，6.8%。

5、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)：中學(xué)教師中中高9人，中級(jí)14人，初級(jí)31人,未評(píng)職稱9人，分別占教師總數(shù)的14.2%，22.2%,49.2%,14.2%。小學(xué)教師中中級(jí)26人,小高150人，未評(píng)職稱10人，占教師總數(shù)的44%,39%,17%。

（一）堅(jiān)持正面教育，營(yíng)造人才隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)及管理工作。

1、加強(qiáng)師德教育，提高專業(yè)人才隊(duì)伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，集中開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高師德水平。

2、嚴(yán)把專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍職務(wù)晉升條件審查關(guān)，努力打造高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照《兵團(tuán)中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定，認(rèn)真審查申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、申報(bào)條件、教育教學(xué)條件和教研、科研條件，側(cè)重審核其思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和從事教科研能力，并制訂了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)違反師德規(guī)定的，教育管理不到位“發(fā)生重大安全責(zé)任事故的”，教學(xué)工作“備、教、改未完成教學(xué)任務(wù)的或教學(xué)質(zhì)量考核不合格的”，予以一票否決，堅(jiān)持不予申報(bào)，有效地遏制了職評(píng)工作中只講申報(bào)條件，不講思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和教科研能力，弄虛作假的不正之風(fēng)，從而凈化了人才隊(duì)伍風(fēng)氣，使專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作真正成為教育人才隊(duì)伍成長(zhǎng)的有力推手，促進(jìn)了教育人才隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

3、依規(guī)開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開工作，完善人才隊(duì)伍建設(shè)與管理機(jī)制。

一是上級(jí)文件要求，制訂了《二十二團(tuán)專業(yè)技術(shù)崗位聘用實(shí)施方案》，依據(jù)根據(jù)上級(jí)部門核定的編制內(nèi)進(jìn)行定編、定崗位職數(shù)。

二是制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核辦法對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行量化考核，擇優(yōu)聘用的原則，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績(jī)方面進(jìn)行量化打分，從高分到低分，擇優(yōu)聘用。通過陽(yáng)光操作、規(guī)范有序操作、人性化操作，讓“能者上”，“庸者讓”，激發(fā)了教師的創(chuàng)造性和進(jìn)取心，優(yōu)化了人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)環(huán)境。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍崗位管理。近年來(lái)，學(xué)校依據(jù)《二十二團(tuán)中小學(xué)教師考核辦法》，抓緊抓實(shí)教職工考勤、崗位責(zé)任制按學(xué)期考核及教學(xué)質(zhì)量考核工作，依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性。

（二）搭建平臺(tái)，正確引領(lǐng)，促進(jìn)骨干教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。

1、確立培養(yǎng)機(jī)制。二十二團(tuán)中學(xué)校每年都開展一次青年教師課堂教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，以及教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)。通過層層選拔，對(duì)有發(fā)展前途的教師，定向給予指導(dǎo)和培養(yǎng)。近年來(lái)，我校先后有4名教師在墾區(qū)和師以上教師教學(xué)大賽中獲獎(jiǎng)，我們依據(jù)師文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將6人作為農(nóng)二師骨干教師重點(diǎn)培養(yǎng)。

2、搭建發(fā)展平臺(tái)。

一是讓他們承擔(dān)各級(jí)課題研究及教學(xué)試驗(yàn)工作，讓他們有施展才能的舞臺(tái)，專業(yè)成長(zhǎng)的通道。近年來(lái)，我校由中學(xué)數(shù)學(xué)教師承擔(dān)的國(guó)家級(jí)教科研項(xiàng)目有1個(gè)，現(xiàn)在已順利結(jié)題。

二是每學(xué)期至少安排一次校間教學(xué)觀摩活動(dòng)。學(xué)校每學(xué)期都開展一次教學(xué)觀摩活動(dòng)，組織老教師上觀摩示范課，開展教學(xué)評(píng)議活動(dòng)，通過同行互動(dòng)合作，解決其教學(xué)過程中存在教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問題，促進(jìn)其專業(yè)成長(zhǎng)。

3、推薦中青年骨干教師參與各級(jí)組織的培訓(xùn)，讓他接受系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，提高其理論素養(yǎng)。近年來(lái)，我們共推薦5名教師參加國(guó)家級(jí)教師觀摩培訓(xùn)。組織10名教師參加兵團(tuán)級(jí)教師觀摩培訓(xùn)，組織75名教師參加教師教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（三）完善制度，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好教師繼續(xù)教育工作。

近幾年來(lái)，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計(jì)劃及檢查評(píng)估細(xì)則，認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育工作。

1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。鼓勵(lì)教師參加自考、函授等形式的在職進(jìn)修，學(xué)校在課程安排上予以時(shí)間保障。近年來(lái)，有16名教師取得了本科學(xué)歷。

2、加強(qiáng)教學(xué)研討活動(dòng)。認(rèn)真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動(dòng)情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開展檢查考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與教師年終考核掛鉤。

3、認(rèn)真開展校本培訓(xùn)。

一是按照“堅(jiān)持結(jié)合教學(xué)改革學(xué)習(xí)，堅(jiān)持結(jié)合教育教學(xué)實(shí)踐案例學(xué)習(xí)，堅(jiān)持結(jié)合出現(xiàn)的問題學(xué)習(xí)”的原則，要求教師自修，做到“四個(gè)一”，即：教師個(gè)人每學(xué)期要制定一份學(xué)習(xí)發(fā)展計(jì)劃，寫一本教育學(xué)習(xí)筆記（不少于5000字），讀一本教育名著，寫一本教后反思錄（不少于10篇）。

二是研訓(xùn)結(jié)合，開展培訓(xùn)活動(dòng)。要求學(xué)校開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每周不少于一次。

4、積極落實(shí)師級(jí)集中培訓(xùn)任務(wù)。所有教師按要求參加了師級(jí)集中培訓(xùn)，學(xué)校按規(guī)定給參訓(xùn)教師報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。

5、抓好校本科研，提高教師教科研水平。學(xué)校要求每個(gè)教研組至少有一個(gè)校級(jí)課題，人人都要有教科研任務(wù)。明確校長(zhǎng)責(zé)任，公開考核辦法，確保任務(wù)的落實(shí)。

6、大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的作用，學(xué)校組織教師積極參加師“英特爾未來(lái)教育”培訓(xùn)以及學(xué)校自行組織計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進(jìn)行授課。

1、結(jié)構(gòu)不合理，整體水平還不高。

一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。我校教師隊(duì)伍中30周歲以下的教師初中占教師總數(shù)52.4%，小學(xué)占45.8%。40歲以下教師86人，占教師總數(shù)的70.4%。

二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識(shí)水平較低，教育觀念陳舊，難以接受當(dāng)前教育改革發(fā)展的要求。

2、分布不合理，學(xué)科不配套。語(yǔ)文、英語(yǔ)、政史等科目的教師較多，而數(shù)學(xué)、體育、生物、地理等科目缺少專業(yè)教師。

就有名青年教師積勞成疾，英年早逝，令人痛惜。還有一名教師患重病在家休養(yǎng)。至于城市教師享受的各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，團(tuán)場(chǎng)則教師望塵莫及，地方學(xué)校和公務(wù)員不交養(yǎng)老金，師直學(xué)校交養(yǎng)老金有補(bǔ)貼，團(tuán)場(chǎng)學(xué)校全額上交養(yǎng)老金。教師的成就感得不到體現(xiàn)，影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。近三年來(lái)，我鎮(zhèn)有2名教師通過考研、參加公務(wù)員考試調(diào)出,有12名教師調(diào)往地方學(xué)校，有6名教師辭職到地方學(xué)校。對(duì)建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村教育人才隊(duì)伍帶來(lái)了很大的沖擊。

4、糖廠小學(xué)有48名學(xué)生，安排6名教師，致使我校學(xué)科教師不足。

5、教師能出能進(jìn)和機(jī)制還未完全建立。評(píng)聘分開、競(jìng)聘上崗等措施也只是在經(jīng)濟(jì)收入、工作崗位等方面作一些調(diào)整，“鐵飯碗”還未打破，不少人仍然缺乏危機(jī)感。

6、領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。師級(jí)以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。

1）要求教育局及人事局及時(shí)調(diào)入（招錄）緊缺專業(yè)教師，以滿足目前的教學(xué)需要。特別是及時(shí)補(bǔ)充緊缺學(xué)科的教師。

2）抓在職教師的培訓(xùn)提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)教育部教師隊(duì)伍建設(shè)學(xué)歷要求規(guī)定，要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí)，盡快使小學(xué)教師達(dá)?？茖W(xué)歷，初中教師達(dá)本科學(xué)歷的比例有較大提升。

3）抓好繼續(xù)教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中小學(xué)教師開展第三輪繼續(xù)教育學(xué)習(xí)精神，要求教師積極參加假期繼續(xù)教育集中培訓(xùn)工作，抓好校本培訓(xùn)工作，全面完成第三輪繼續(xù)教育各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高教師的教育教學(xué)水平。

4）大力實(shí)施“新教師培養(yǎng)工程”。制定新教師三年培養(yǎng)計(jì)劃，制定相關(guān)激勵(lì)措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評(píng)比、觀摩研討等多形式的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡早勝任、盡快成長(zhǎng)。

5）實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。開展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè)，完善培養(yǎng)機(jī)制，注重激勵(lì)、考核機(jī)制。注重培養(yǎng)過程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。

1要不斷提高團(tuán)場(chǎng)教師福利待遇。團(tuán)場(chǎng)教師與城市教師工作條件相比較還較差，福利待遇較城市教師低，造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。建議要從人本化管理出發(fā)，提高團(tuán)場(chǎng)教師工資待遇（尤其是養(yǎng)老金繳納問題）、改善其生活工作條件，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)團(tuán)場(chǎng)教師的積極性，確保團(tuán)場(chǎng)教師“分得下、留得住、教得好”。

2加大師直學(xué)校和團(tuán)場(chǎng)學(xué)校教師交流的力度。希望師直教師通過開展“支教”、“結(jié)對(duì)幫扶”等形式的送教下團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)，讓優(yōu)質(zhì)教育資源向團(tuán)場(chǎng)滲透，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變。

3適當(dāng)提高團(tuán)場(chǎng)學(xué)校教師配備比例，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實(shí)課程計(jì)劃的實(shí)施，推進(jìn)素質(zhì)教育的開展。

4要大力推進(jìn)教育系統(tǒng)的人事制度改革，實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng)，保證團(tuán)場(chǎng)學(xué)校必要的編制需求。建立師直學(xué)校選派優(yōu)秀教師支教幫扶機(jī)制，帶動(dòng)團(tuán)場(chǎng)教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平的提高，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

5要改革團(tuán)場(chǎng)學(xué)校教師培訓(xùn)形式。結(jié)合團(tuán)場(chǎng)教育的實(shí)際，開展一些送教下團(tuán)場(chǎng)，貼近教育教學(xué)實(shí)際的教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決團(tuán)場(chǎng)教師教育理念陳舊、教學(xué)方法落后、教學(xué)水平低的問題，切實(shí)提高團(tuán)場(chǎng)教師的專業(yè)素養(yǎng)。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇五

近年來(lái)，為全面加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全村干部保障激勵(lì)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們工作的積極性，xx縣按照省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真保障“一定三有”等激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了全縣基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、開拓性，有力促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。

一、基本情況。

xx縣現(xiàn)有行政村xx個(gè)，截至目前，順利完成村“兩委”換屆選舉的xx個(gè)，當(dāng)選村黨組織成員xx名，連選連任xx人，其中黨組織書記xx人；在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下xx人，其中黨組織書記xx人，36至50歲xx人，其中黨組織書記xx人，51歲以上xx人，其中黨組織書記xx人；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大專以上xx人，其中黨組織書記xx人，高中及中專xx人，其中黨組織書記xx人，初中以下xx人，其中黨組織書記xx人；在引領(lǐng)發(fā)展能力上，致富能手xx人，其中黨組織書記xx人。

二、主要做法。

理。

第二，提高工資待遇，實(shí)現(xiàn)收入有保障。為保障村干部工資待遇的落實(shí)，按照不低于本地勞動(dòng)力平均收入水平的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣推行了村干部“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。在保障村干部基本收入的前提下，實(shí)行績(jī)效補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)村干部履崗盡責(zé)，有力地調(diào)動(dòng)了村干部創(chuàng)業(yè)建功的積極性。村正職干部和村“兩委”成員待遇分別按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)后，全縣xx名原村干部的月工資總額由原來(lái)的xx萬(wàn)元增加到xx萬(wàn)元，村干部工資平均增幅為xx，新一屆村干部工資工作正在進(jìn)行之中，極大地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。

組織書記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員方案，使村干部干好工作有前途，發(fā)展有希望。三提供展示風(fēng)采的平臺(tái)。進(jìn)一步豐富“七一”表彰內(nèi)容，將“優(yōu)秀村黨組織書記”列入表彰范圍，同時(shí)，重點(diǎn)選樹村干部先進(jìn)典型，并加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。四是提供增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)。通過每年對(duì)全縣村黨組織書記集中培訓(xùn)、積極推進(jìn)“一村一”工作的落實(shí)、定期舉辦村干部培訓(xùn)班等方式，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、汲收新技能，進(jìn)一步增長(zhǎng)才干。

第四，退職保障有力，實(shí)現(xiàn)退后有所養(yǎng)。為解除村干部開展工作的后顧之憂，提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情，我縣全面落實(shí)了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書記、主任年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年xx元，村“兩委”其他干部年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年xx元。按照財(cái)政承擔(dān)70%、村干部個(gè)人承擔(dān)30%的比例繳納。村“兩委”換屆前，全縣xx名村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)總額為xx萬(wàn)元，換屆后的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在落實(shí)之中。與此同時(shí)，同時(shí)我們積極穩(wěn)妥地做好離任村干部的生活補(bǔ)助問題，逐步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，讓他們退崗有保障。

三、存在問題。

第一，村黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠高。主要表現(xiàn)。

為：一是年齡相對(duì)較高，能力偏弱。村黨組織書記整體年齡偏高，存在創(chuàng)新精神不足、工作思路老化、方式方法單一的問題。二是人才外流，后備力量短缺。大量農(nóng)村優(yōu)秀青年流向城市和企業(yè)，村黨組織吸納優(yōu)秀人才的難度增大，黨員隊(duì)伍新鮮血液普遍不足、能力素質(zhì)難以保證。

第二，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是缺乏主動(dòng)培育的意識(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織書記培養(yǎng)缺乏前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重引進(jìn)、輕培養(yǎng)，重選舉、輕管理，客觀上影響了村黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)的穩(wěn)定提高。二是缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的載體和手段，沒有形成有效合力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員包片聯(lián)村不夠扎實(shí)，工作浮于表面、流于形式，指導(dǎo)幫扶力度不夠，一定程度上削弱了村黨組織的影響力。三是缺乏及時(shí)穩(wěn)妥的化解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)出現(xiàn)的苗頭性問題心存僥幸，對(duì)一些村級(jí)群體性事件缺少積極有效的化解措施，甚至形成派系，影響了村干部特別是村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

利益密切相關(guān)問題時(shí)，工作難度明顯加大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)設(shè)臵不合理，使村黨組織書記的主要精力放在計(jì)劃生育等“帽子工程”上，對(duì)思考、引領(lǐng)發(fā)展投入的精力較少。三是村黨組織書記職位成了宗族勢(shì)力、派性群體爭(zhēng)權(quán)奪利的焦點(diǎn)，換屆選舉的時(shí)候矛盾更加凸顯，村級(jí)工作的整體環(huán)境更加復(fù)雜。

四、幾點(diǎn)建議。

范選任程序，全面推行村黨支部書記“兩推一選”，逐步擴(kuò)大“公推直選”范圍，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。為進(jìn)一步增強(qiáng)村極班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，應(yīng)積極推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“兩委”職責(zé)一肩挑。

第二，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為提高村黨組織書記素質(zhì)的重要途徑，進(jìn)一步完善村黨組織書記教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要突出針對(duì)性。要科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心選擇教育培訓(xùn)的內(nèi)容，既要突出村黨支部書記崗位要求，又要突出農(nóng)村工作特點(diǎn)，使村黨支部書記能夠受到全方面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，要突出多樣性。在堅(jiān)持集中辦班、分散自學(xué)、學(xué)歷教育等培訓(xùn)方式的同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電化遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代教育手段，提高培訓(xùn)效率。積極組織村黨支部書記到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，從而豐富經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，提高工作能力。

第三，要強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是要健全管理監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村黨組織書記的監(jiān)督管理職能，重點(diǎn)在村務(wù)公開、民主管理方面加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的監(jiān)督管理，使村內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件和法律法規(guī)的要求，做到徹底公開、程序到位。二是要完善保障激勵(lì)機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)上解決后顧之憂。建立工資保障制度，確保工資及時(shí)兌現(xiàn)，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，保障村干部待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步；積極創(chuàng)造條件，為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓他們干有所得、退有所養(yǎng)。在政治上強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)。加大村黨組織書記在各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例，定期評(píng)選一批政績(jī)突出的優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)行表彰。加大選拔使用力度，對(duì)連任兩屆以上、工作政績(jī)突出的，可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，特別優(yōu)秀的，可以在政策允許的條件下，選拔充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇六

全縣有各級(jí)各類學(xué)校198所，其中高中1所、完全中學(xué)1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所、初中12所、九年一貫制學(xué)校7所、小學(xué)146所（含縣直小學(xué)4所，中心校15所，教學(xué)點(diǎn)13個(gè)）、幼兒園28所、特殊教育學(xué)校1所。教學(xué)班1201個(gè)，其中高中119個(gè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校19個(gè)、初中（含九年一貫制學(xué)校）237個(gè)、小學(xué)707個(gè)、幼兒園117個(gè)、特教班2個(gè)。

在校生共計(jì)45739人。其中：高中在校生6354人,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校784人、縣直初中學(xué)校4877人、農(nóng)村初中6489人，九年一貫制學(xué)校3584人，縣直小學(xué)7718人、農(nóng)村小學(xué)14475人，縣直幼兒園383人、農(nóng)村幼兒園1045人，特殊教育學(xué)校30人。

全縣在編教職工4380人（專任教師4140人，為教職工總數(shù)的94.5%），其中高中教師418人、完全中學(xué)教師106人、教師進(jìn)修校教師33人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學(xué)校教師548人、小學(xué)教師1802人、幼兒園教師288人、特教學(xué)校教師9人、縣直五個(gè)二級(jí)單位51人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生18人，本科2388人，?？?626人，中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89%、96.7%、98.9%、97.1%。職稱結(jié)構(gòu)：中學(xué)高級(jí)教師799人，中級(jí)教師924人，初級(jí)教師338人;小學(xué)高級(jí)教師711人、中級(jí)教師696人、初級(jí)教師378人。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下1083人，占總數(shù)的24.7%，36—40歲710人，占總數(shù)的16.2%，41—45歲675人，占總數(shù)的15.4%，46—50歲753人，占總數(shù)的17.2%，51—55歲748人，占總數(shù)的17.1%，56歲以上411人，占總數(shù)的9.4%。

近年來(lái)，我縣立足于“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障。一是重視師德師風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理，與學(xué)校的量化管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，通過努力，全縣教師的職業(yè)道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓(xùn)力度，依托全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊(duì)伍增添了新生力量。

（一）從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。

1、目前全縣共有教職工4380人，根據(jù)xxx小學(xué)辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦等三部門《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法的通知》（內(nèi)政發(fā)[20xx]24號(hào)）文件規(guī)定，經(jīng)測(cè)算核定，我縣各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）應(yīng)配備教職工4485人，全縣實(shí)有缺編為105人。為保證教育教學(xué)需要，各校聘用臨時(shí)代課教師共226人，這部分聘任人員流動(dòng)性大，有的家長(zhǎng)反映孩子才小學(xué)三年級(jí)就已換了七、八個(gè)老師。

2、教師資源不足和教師資源浪費(fèi)并存，教師資源配置不合理。一方面，近年來(lái)，由于部分農(nóng)村學(xué)生大量涌入城內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)村教師編制相對(duì)過剩（小街基鎮(zhèn)中心校下轄九個(gè)村小，在校生198人，教師34人，每個(gè)村小包括學(xué)前班三個(gè)班級(jí)，學(xué)生人數(shù)最多的22人，最少的才2人），縣直學(xué)校教師相對(duì)緊缺。另一方面，在農(nóng)村中小學(xué)中，縣城周邊條件較好的學(xué)校，教師配置超編（如新華中學(xué)、新華中心校、xxx中學(xué)、坤都嶺學(xué)校等），而農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校缺編（如北xxx小學(xué)、北xxx中學(xué)、xxx中學(xué)等），教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡，存在突出的供需矛盾。

（二）從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低，難以滿足新課改的需要。

1、我縣有近1250名教師是民師轉(zhuǎn)正、農(nóng)墾代課教師轉(zhuǎn)編、接班、委培生安置等走上教學(xué)崗位的，特別是農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉(zhuǎn)公的56人，占總數(shù)的36.6%。這部分教師普遍學(xué)歷不高、基礎(chǔ)差，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，教學(xué)理念陳舊，教學(xué)方法落后，教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡，家長(zhǎng)不滿意，社會(huì)不認(rèn)可，直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴(yán)重。被調(diào)研的幾所中小學(xué)音、體、美、外語(yǔ)、微機(jī)專業(yè)教師都不夠用，存在著其他學(xué)科教師改科擔(dān)任或招聘臨時(shí)教師任教，很難達(dá)到專業(yè)教師水平。

3、教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量提高緩慢，致使部分教師教學(xué)理念得不到更新，教學(xué)方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識(shí)，難于適應(yīng)課程改革的需要。

（三）從教師的職業(yè)道德上看，還存在部分教師責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。

少數(shù)教師職業(yè)道德意識(shí)淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質(zhì)的提高，存在教育精力投入不足，教學(xué)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規(guī)補(bǔ)課，甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象;有的教師施教行為不端，對(duì)學(xué)生缺乏愛心、耐心，方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生，甚至體罰、打罵學(xué)生;有的教師自律意識(shí)不強(qiáng)，自身形象不佳，紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，存在個(gè)別酒后授課現(xiàn)象。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

（四）從教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理。

1、學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套。總體看，基礎(chǔ)學(xué)科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語(yǔ)和微機(jī)專業(yè)教師缺編嚴(yán)重。許多學(xué)校的音、體、美學(xué)科不能開足課時(shí)或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時(shí)教師任課，跨學(xué)科教學(xué)、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴(yán)重，致使有些課程形同虛設(shè)，直接影響教學(xué)質(zhì)量。其中農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)這種狀況尤為嚴(yán)重，例如，xxx小學(xué)部，16個(gè)教學(xué)班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術(shù)教師。據(jù)調(diào)查，有的學(xué)校教師總體上不缺編，但部分學(xué)科教師偏多，還有些學(xué)科卻無(wú)專業(yè)對(duì)口教師。例如二中，外語(yǔ)教師超編5人，又無(wú)法轉(zhuǎn)崗任其他課程，同時(shí)，缺少音體美等學(xué)科教師，在農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少外語(yǔ)教師，影響了農(nóng)村中小學(xué)外語(yǔ)的教學(xué)質(zhì)量，造成了教師資源的浪費(fèi)。

2、教師隊(duì)伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，占教職工總數(shù)的7.5%，46周歲以上1912人，占總數(shù)的43.7%。教師年齡結(jié)構(gòu)老化，這種現(xiàn)象在農(nóng)村小學(xué)中尤為突出，如小街基鎮(zhèn)中心校教師隊(duì)伍中46周歲以上的教師92人，占總數(shù)的60.1%。農(nóng)村學(xué)校1436名教職工中，30周歲以下72人，占總數(shù)的5%;51周歲以上的608人，占總數(shù)的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理，令人堪憂。

3、由于學(xué)校實(shí)行寄宿制，各個(gè)學(xué)校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了學(xué)校的開支。小街基鎮(zhèn)中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此項(xiàng)支出近80萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)小學(xué)雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多萬(wàn)元，全縣有寄宿制的學(xué)校都存在這個(gè)問題，加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān),增加了安全隱患。并且各個(gè)學(xué)校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。

（五）從教師工作環(huán)境上看，教師待遇未落實(shí)到位。

1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理。一方面，自20xx年至20xx年，我縣有6年時(shí)間沒聘任專業(yè)職務(wù)，導(dǎo)致教師專業(yè)職務(wù)普遍較低，嚴(yán)重挫傷教師工作積極性。被調(diào)研的建華中學(xué)已評(píng)高級(jí)36人，聘任13人;實(shí)驗(yàn)小學(xué)已評(píng)42人，聘任10人。另一方面，在專業(yè)職務(wù)聘任中存在城鄉(xiāng)比例不一致，以高級(jí)職務(wù)為例，縣城中學(xué)為18%、農(nóng)村10%，縣城小學(xué)8%、農(nóng)村4%，使長(zhǎng)期工作在艱苦環(huán)境下的農(nóng)村教師們很難接受，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師不安心工作的一個(gè)重要原因。

2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅(jiān)持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業(yè)病的教師比較普遍。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，科學(xué)配置教育資源。

1、縣政府要根據(jù)教師管理特點(diǎn)，建立健全符合教師隊(duì)伍建設(shè)的配套編制、人事管理制度，有關(guān)部門要重新核定中小學(xué)教職工編制，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，也要充分考慮我縣許多農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多學(xué)生偏少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。要打破學(xué)校界限，對(duì)全縣現(xiàn)有教師資源進(jìn)行合理配置，按學(xué)校實(shí)際情況核定教師編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備教師，真正做到用有所專、教有所長(zhǎng)，促進(jìn)教師資源的均衡配置。

2、建立教師退出機(jī)制，建議對(duì)男滿55周歲、女滿50周歲的教職工，因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制;對(duì)因長(zhǎng)期有病不能繼續(xù)從事教學(xué)工作的人員，按照國(guó)家規(guī)定辦理病退手續(xù)，退出教師崗位，為教師的調(diào)配補(bǔ)充提供人員編制空間。

3、建立科學(xué)有序和穩(wěn)定的教師隊(duì)伍補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制并注重組織實(shí)施。20xx—20xx年五年內(nèi)，將有708名教師退休?？h政府要根據(jù)教學(xué)實(shí)際需求，逐年有計(jì)劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師，盡量補(bǔ)齊每年自然減員人數(shù)，尤其要優(yōu)先滿足薄弱學(xué)科和緊缺學(xué)科教學(xué)需要。要實(shí)行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊(duì)伍科學(xué)配置;要盡早為各學(xué)校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師，為校園安全提供保障。

4、建立健全xxx小學(xué)教師到農(nóng)村任教制度，開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)，建立對(duì)口支援關(guān)系。制定政策，有計(jì)劃、分期分批組織xxx小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教，并在獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、晉職、評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。如xxx小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱，應(yīng)具有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷;城鎮(zhèn)教師如果到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評(píng)定高級(jí)職稱等等。同時(shí)要制定流動(dòng)教師管理辦法，增強(qiáng)支教教師工作責(zé)任感，提高支教效果，促進(jìn)義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

5、完善教師職務(wù)聘任制度，實(shí)行專業(yè)職務(wù)聘任常態(tài)化。合理核定聘任比例，提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師的職稱聘任比例，做到城鄉(xiāng)比例一致。同時(shí)適當(dāng)提高農(nóng)村教師的待遇，以此來(lái)穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重培訓(xùn)，切實(shí)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)?？h政府要高度重視教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，成立由分管副縣長(zhǎng)親自掛帥的教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全縣教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。形成由縣教體局規(guī)劃指導(dǎo)、縣教師進(jìn)修學(xué)校具體實(shí)施、教體局各相關(guān)股室密切配合、各學(xué)校積極參與、教育督導(dǎo)室跟蹤評(píng)估檢查的培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2、專兼結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立由名師、名校長(zhǎng)和教學(xué)能手組成的專兼職相結(jié)合高水平的教師培訓(xùn)師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮其指導(dǎo)學(xué)校開展教研活動(dòng)和培訓(xùn)教師的作用。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)任課教師學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流“四位一體”的教師教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)采取“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現(xiàn)實(shí)，因此把重點(diǎn)放在“引進(jìn)來(lái)”上，邀請(qǐng)一些專家到我縣來(lái)講課，擴(kuò)大受教育面。同時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式、方法和內(nèi)容，切實(shí)提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）多措并舉，不斷提高教師的教學(xué)水平。

1、加強(qiáng)對(duì)新教師的培養(yǎng)。采用骨干帶教、專家講座、技能評(píng)比、觀摩研討等多種的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長(zhǎng)、盡早勝任。

2、注重培養(yǎng)青年骨干教師。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，使之成為教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。

3、實(shí)施優(yōu)秀教師的培養(yǎng)工程。大力開展以全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍(lán)”培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)培養(yǎng)一批在全縣具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們?cè)诮處熽?duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動(dòng)全縣教學(xué)水平的整體提高。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，増強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)責(zé)任感。

1、建立制度規(guī)范教師的師德。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)師德教育的制度化、科學(xué)化、經(jīng)?；鰪?qiáng)師德教育的實(shí)效。

2、利用輿論監(jiān)督約束教師的育人行為。定期開展學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教師滿意度的測(cè)評(píng)，教育局相關(guān)科室要經(jīng)常深入學(xué)校，檢查指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰先進(jìn)典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊(duì)伍的良好形象。

（五）建立健全激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。

1、合理地制定績(jī)效工資實(shí)施方案，完善績(jī)效工資的激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮績(jī)效工資的作用，調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性;進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步建立職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。

2、以人為本，營(yíng)造和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，關(guān)心教師的身心健康，每年為教師進(jìn)行一次健康體檢。建立專項(xiàng)的教師激勵(lì)基金，每年政府要對(duì)優(yōu)秀的教師和先進(jìn)教育工作者進(jìn)行表彰，以激發(fā)教師工作熱情，吸引更多的優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇七

**村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。

**村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了**村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解**村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，**村**年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2014年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是**村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇八

*小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。

1、目前，我?，F(xiàn)有2名教師個(gè)人自行借調(diào)到了**縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對(duì)下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對(duì)暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制，二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。

2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。

3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編，對(duì)于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統(tǒng)一配備教師，三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。

4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%;現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱)人數(shù)，小學(xué)高級(jí)、中學(xué)高級(jí)職稱存在比較嚴(yán)重的已評(píng)待聘情況;目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審體制機(jī)制存在不合理因素：一是入口多，評(píng)上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級(jí)別的資格能力?，F(xiàn)執(zhí)行的評(píng)審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評(píng)價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績(jī)成果建議為：一是提高評(píng)價(jià)教師能力標(biāo)準(zhǔn)，二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，三是上級(jí)部門不能亂干預(yù)。

5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)金。對(duì)于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。

6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。對(duì)于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理?，F(xiàn)行的中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用體制下產(chǎn)生的校長(zhǎng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。對(duì)于下一步校長(zhǎng)交流工作的建議為：民主推薦，競(jìng)聘上崗。

8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是由學(xué)校出資?？偨?jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)自治區(qū)組織的各類教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對(duì)面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。

9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長(zhǎng))資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對(duì)此項(xiàng)工作的精神和工作部署，效果較好。下一步的規(guī)劃為：一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神，二是=進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(zhǎng)交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。交流工作存在的主要問題和困難：一是交通生活等后顧之憂影響校長(zhǎng)教師的交流，二是大部分校長(zhǎng)教師對(duì)原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的.地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。對(duì)于有效推進(jìn)教師、校長(zhǎng)交流制度實(shí)施的建議為：一是交通等配套保障措施要到位。二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(zhǎng)教師的自然流動(dòng)。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)區(qū)教文體局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下。

趨勢(shì)已呈現(xiàn)出來(lái)。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識(shí)水平較低，教育觀念陳舊，在目前的教育形勢(shì)下，他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。

我校原名為衡陽(yáng)化工總廠子弟學(xué)校，20xx年7月13日，根據(jù)有關(guān)文件精神，與石鼓區(qū)政府完成了移交簽字儀式，終于由廠礦企業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)為地方財(cái)政撥款辦學(xué)，更名為石鼓區(qū)同興路小學(xué)。20xx年6月，一棟面積為2345平方米的嶄新的四層教學(xué)大樓竣工，投入使用。因?yàn)樵诟脑斓倪^程中得到了明德集團(tuán)的資助，所以學(xué)校正式更名為石鼓區(qū)同興明德小學(xué)。同年8月，根據(jù)石鼓區(qū)教文體局的調(diào)整部署，南云小學(xué)、來(lái)雁小學(xué)、同興路小學(xué)合并為同興明德小學(xué)。因?yàn)楦髌髽I(yè)經(jīng)濟(jì)不夠景氣，對(duì)教育投入有限，所以長(zhǎng)年未招工，導(dǎo)致教師年齡偏大，教育觀念陳舊。石鼓區(qū)政府接收后，對(duì)我校投入巨資改善辦學(xué)條件。只是在教師隊(duì)伍方面，調(diào)整的力度還不夠大，原有的教師調(diào)出去的多，補(bǔ)充的新鮮血液較少。

一、三年級(jí)的數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，有一名英語(yǔ)專業(yè)女老師，但已52歲了。音樂、美術(shù)、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數(shù)教師兼任，所以急需這方面的教師。

每天上班要轉(zhuǎn)兩趟車，中午不能回去，只有帶飯?jiān)趯W(xué)校吃，條件艱苦。學(xué)校規(guī)模較小，只有321人。教師的福利待遇較低，影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。近三年來(lái)，我校先后有10名獨(dú)擋一面、年富力強(qiáng)、擔(dān)任語(yǔ)、數(shù)教學(xué)任務(wù)的中青年教師調(diào)往條件優(yōu)越的城區(qū)學(xué)校，這對(duì)我校建設(shè)高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍帶來(lái)了很大的沖擊。

4、領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。教科研水平較低，沒有形成濃厚的教研氣氛，很多教研活動(dòng)流于形式。

（一）堅(jiān)持正面教育，營(yíng)造人才隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)及管理工作。

1、加強(qiáng)師德教育，提高教師隊(duì)伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，集中開展政治學(xué)習(xí)，提高師德水平。經(jīng)常利用教工例會(huì)、教研活動(dòng)等機(jī)會(huì)，對(duì)教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開會(huì)研究布署有關(guān)工作。凡是有違反師德的表現(xiàn)，評(píng)先評(píng)優(yōu)，評(píng)聘職稱，予以一票否決。例如在20xx年度優(yōu)秀教師、年終評(píng)先的評(píng)選中，凡是有家教家養(yǎng)現(xiàn)象的教師，一律不予參評(píng)。幷將此形成制度，落實(shí)執(zhí)行。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍崗位管理。近年來(lái)，學(xué)校抓緊抓實(shí)教職工考勤、崗位責(zé)任制、按學(xué)期考核及教學(xué)質(zhì)量考核工作，依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性。

（二）搭建平臺(tái)，正確引領(lǐng)，促進(jìn)骨干教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。學(xué)校每學(xué)期都開展一次教學(xué)觀摩活動(dòng)，組織老教師上觀摩示范課，青年教師上匯報(bào)課，開展教學(xué)評(píng)議活動(dòng)，通過同行互動(dòng)合作，解決教師在教學(xué)過程中教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問題，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對(duì)子活動(dòng)，將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人，開展一幫一活動(dòng)，極大地促進(jìn)了新教師的快速成長(zhǎng)。

（三）完善制度，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好教師繼續(xù)教育工作。

近幾年來(lái)，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計(jì)劃，認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育工作。

1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。學(xué)校大力鼓勵(lì)青年教師及時(shí)進(jìn)修，提高學(xué)歷，更好地勝任本職工作，學(xué)校在課程安排上予以時(shí)間保障。近年來(lái)，有3名教師取得了本科學(xué)歷。學(xué)校在經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加強(qiáng)教學(xué)研討活動(dòng)。認(rèn)真開展上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動(dòng)情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開展檢查考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與教師績(jī)效考核掛鉤。

3、認(rèn)真開展校本培訓(xùn)。一是學(xué)校堅(jiān)持校長(zhǎng)和班子成員聽、評(píng)課制度。通過主要領(lǐng)導(dǎo)聽、評(píng)課，真實(shí)地了解教師的實(shí)際情況，促使教師上好每一節(jié)課，使課例校本研究發(fā)揮實(shí)效。二是在抓好課堂教學(xué)常規(guī)工作的同時(shí)，學(xué)校經(jīng)常組織各類教學(xué)展示課、公開課等教學(xué)專題研究。每學(xué)期都組織全校范圍的'課堂教學(xué)的展示觀摩活動(dòng)。學(xué)校還組織課堂教學(xué)比武大賽。通過這些活動(dòng)來(lái)促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。三是學(xué)校充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)。學(xué)校每周都組織政治學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采用專題講座，放錄象，集中組織研討等形式進(jìn)行校本培訓(xùn)。

4、積極落實(shí)各級(jí)各類培訓(xùn)任務(wù)。凡是參加各級(jí)各類培訓(xùn)的教師，學(xué)校按規(guī)定報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。

5、大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的作用，學(xué)校組織教師積極參加區(qū)交互式電子白板培訓(xùn)以及學(xué)校自行組織計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進(jìn)行授課。

根據(jù)衡陽(yáng)市《合江套片區(qū)總體規(guī)劃》，20xx年，合江套片區(qū)最終形成以來(lái)雁塔為核心，石鼓書院廣場(chǎng)、衡陽(yáng)大劇院、大唐工業(yè)博物館、江郡會(huì)展中心、蒸水文化墻為核點(diǎn)的來(lái)雁中心文化廣場(chǎng)，塑造衡陽(yáng)市“來(lái)雁濱江新城”。根據(jù)這一規(guī)劃，目前，衡化棚戶區(qū)改造400套安居房已經(jīng)動(dòng)工。我校在未來(lái)3至7年內(nèi)，根據(jù)這一發(fā)展的總體趨勢(shì)，結(jié)合我校實(shí)際，著力建立一支與我校辦學(xué)規(guī)模（20xx年同興路小學(xué)改擴(kuò)建工程是根據(jù)12個(gè)教學(xué)班，600名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計(jì)的）、人才培養(yǎng)和未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。

建議。

1）補(bǔ)充年輕教師，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實(shí)課程計(jì)劃的實(shí)施，推進(jìn)素質(zhì)教育的開展。

2）抓好繼續(xù)教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師繼續(xù)教育第二輪培訓(xùn)工作已經(jīng)開始，由于培訓(xùn)名額有限，一些教師修不滿學(xué)分，建議全體培訓(xùn)。切實(shí)提高教師的教育教學(xué)水平。

3）優(yōu)質(zhì)教育資源配置與教育均衡發(fā)展之間的矛盾突出。希望加大城區(qū)學(xué)校和偏遠(yuǎn)學(xué)校教師交流的力度。讓優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校滲透，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進(jìn)薄弱學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有的“支教”政策，原本是要幫助偏遠(yuǎn)學(xué)校，漸漸演變成年輕教師職稱評(píng)聘的必要條件。由于支教時(shí)間短（一至兩年），支教教師無(wú)論表現(xiàn)怎樣，到期都能回到原來(lái)的學(xué)校，順利地評(píng)上職稱，所以敷衍了事混日子，達(dá)不到幫助支教學(xué)校的目的。同時(shí)由于流動(dòng)頻率快，不利于學(xué)生知識(shí)的連貫和一致，招致學(xué)生家長(zhǎng)的不滿。建議以校際教師交流制度代替支教，實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

4）職稱評(píng)聘應(yīng)優(yōu)先考慮偏遠(yuǎn)學(xué)校。職稱并不代表教學(xué)水平，這是大多數(shù)人所持的一個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)橐恢币詠?lái)，許多學(xué)校是把評(píng)職稱看作是對(duì)教師的一種福利，每個(gè)學(xué)校都會(huì)盡力的去“幫助”教師評(píng)上更高一級(jí)的職稱，不會(huì)對(duì)他們作出嚴(yán)格要求，所以只要符合年限條件，學(xué)校一般都會(huì)幫助教師。所以職稱很大程度上是教齡的代表。在評(píng)聘職稱項(xiàng)目中，教齡和任上一級(jí)職務(wù)年限權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評(píng)。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒有明顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。

根據(jù)一所小學(xué)中級(jí)職稱的教師不能超過教師總數(shù)的60%這一政策，我校的年輕教師必須等到20xx年才能有機(jī)會(huì)評(píng)小高，這勢(shì)必影響教師的工作積極性。建議在同等條件下，職稱評(píng)聘政策向偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍，并借此政策鼓勵(lì)青年教師主動(dòng)扎根偏遠(yuǎn)地區(qū)。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十

教師是人類靈魂的工程師。其中師資隊(duì)伍建設(shè)更是其中的關(guān)鍵。本文將為你提供教師隊(duì)伍建設(shè)情況的。

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百年大計(jì)教育為本，教育大計(jì)教師為本。教師隊(duì)伍建設(shè)始終是教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師隊(duì)伍合理優(yōu)化配置，10月8日—10月31日縣政協(xié)委員調(diào)研組深入部分學(xué)校、街道社區(qū)，采取訪、問、聽、看、查等形式，對(duì)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

全縣有各級(jí)各類學(xué)校198所，其中高中1所、完全中學(xué)1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所、初中12所、九年一貫制學(xué)校7所、小學(xué)146所(含縣直小學(xué)4所，中心校15所，教學(xué)點(diǎn)13個(gè))、幼兒園28所、特殊教育學(xué)校1所。教學(xué)班1201個(gè)，其中高中119個(gè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校19個(gè)、初中(含九年一貫制學(xué)校)237個(gè)、小學(xué)707個(gè)、幼兒園117個(gè)、特教班2個(gè)。

在校生共計(jì)45739人。其中：高中在校生6354人,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校784人、縣直初中學(xué)校4877人、農(nóng)村初中6489人，九年一貫制學(xué)校3584人，縣直小學(xué)7718人、農(nóng)村小學(xué)14475人，縣直幼兒園383人、農(nóng)村幼兒園1045人，特殊教育學(xué)校30人。

全縣在編教職工4380人(專任教師4140人，為教職工總數(shù)的94.5%)，其中高中教師418人、完全中學(xué)教師106人、教師進(jìn)修校教師33人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學(xué)校教師548人、小學(xué)教師1802人、幼兒園教師288人、特教學(xué)校教師9人、縣直五個(gè)二級(jí)單位51人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生18人，本科2388人，?？?626人，中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89%、96.7%、98.9%、97.1%。職稱結(jié)構(gòu)：中學(xué)高級(jí)教師799人，中級(jí)教師924人，初級(jí)教師338人;小學(xué)高級(jí)教師711人、中級(jí)教師696人、初級(jí)教師378人。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下1083人，占總數(shù)的24.7%，36—40歲710人，占總數(shù)的16.2%，41—45歲675人，占總數(shù)的15.4%，46—50歲753人，占總數(shù)的17.2%，51—55歲748人，占總數(shù)的17.1%，56歲以上411人，占總數(shù)的9.4%。

近年來(lái)，我縣立足于“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障。一是重視師德師風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理，與學(xué)校的量化管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，通過努力，全縣教師的職業(yè)道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓(xùn)力度，依托全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊(duì)伍增添了新生力量。

(一)從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。

1、目前全縣共有教職工4380人，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦等三部門《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法的通知》(內(nèi)政發(fā)[2019]24號(hào))文件規(guī)定，經(jīng)測(cè)算核定，我縣各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)應(yīng)配備教職工4485人，全縣實(shí)有缺編為105人。為保證教育教學(xué)需要，各校聘用臨時(shí)代課教師共226人，這部分聘任人員流動(dòng)性大，有的家長(zhǎng)反映孩子才小學(xué)三年級(jí)就已換了七、八個(gè)老師。

2、教師資源不足和教師資源浪費(fèi)并存，教師資源配置不合理。一方面，近年來(lái)，由于部分農(nóng)村學(xué)生大量涌入城內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)村教師編制相對(duì)過剩(小街基鎮(zhèn)中心校下轄九個(gè)村小，在校生198人，教師34人，每個(gè)村小包括學(xué)前班三個(gè)班級(jí)，學(xué)生人數(shù)最多的22人，最少的才2人)，縣直學(xué)校教師相對(duì)緊缺。另一方面，在農(nóng)村中小學(xué)中，縣城周邊條件較好的學(xué)校，教師配置超編(如新華中學(xué)、新華中心校、北興中學(xué)、坤都嶺學(xué)校等)，而農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校缺編(如北清河小學(xué)、北清河中學(xué)、三棵樹中學(xué)等)，教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡，存在突出的供需矛盾。

(二)從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低，難以滿足新課改的需要。

1、我縣有近1250名教師是民師轉(zhuǎn)正、農(nóng)墾代課教師轉(zhuǎn)編、接班、委培生安置等走上教學(xué)崗位的，特別是農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉(zhuǎn)公的56人，占總數(shù)的36.6%。這部分教師普遍學(xué)歷不高、基礎(chǔ)差，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，教學(xué)理念陳舊，教學(xué)方法落后，教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡，家長(zhǎng)不滿意，社會(huì)不認(rèn)可，直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴(yán)重。被調(diào)研的幾所中小學(xué)音、體、美、外語(yǔ)、微機(jī)專業(yè)教師都不夠用，存在著其他學(xué)科教師改科擔(dān)任或招聘臨時(shí)教師任教，很難達(dá)到專業(yè)教師水平。

3、教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量提高緩慢，致使部分教師教學(xué)理念得不到更新，教學(xué)方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識(shí)，難于適應(yīng)課程改革的需要。

(三)從教師的職業(yè)道德上看，還存在部分教師責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。

少數(shù)教師職業(yè)道德意識(shí)淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質(zhì)的提高，存在教育精力投入不足，教學(xué)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規(guī)補(bǔ)課，甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象;有的教師施教行為不端，對(duì)學(xué)生缺乏愛心、耐心，方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生，甚至體罰、打罵學(xué)生;有的教師自律意識(shí)不強(qiáng)，自身形象不佳，紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，存在個(gè)別酒后授課現(xiàn)象。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

(四)從教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理。

1、學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套?？傮w看，基礎(chǔ)學(xué)科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語(yǔ)和微機(jī)專業(yè)教師缺編嚴(yán)重。許多學(xué)校的音、體、美學(xué)科不能開足課時(shí)或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時(shí)教師任課，跨學(xué)科教學(xué)、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴(yán)重，致使有些課程形同虛設(shè)，直接影響教學(xué)質(zhì)量。其中農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)這種狀況尤為嚴(yán)重，例如，坤都嶺學(xué)校小學(xué)部，16個(gè)教學(xué)班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術(shù)教師。據(jù)調(diào)查，有的學(xué)校教師總體上不缺編，但部分學(xué)科教師偏多，還有些學(xué)科卻無(wú)專業(yè)對(duì)口教師。例如二中，外語(yǔ)教師超編5人，又無(wú)法轉(zhuǎn)崗任其他課程，同時(shí)，缺少音體美等學(xué)科教師，在農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少外語(yǔ)教師，影響了農(nóng)村中小學(xué)外語(yǔ)的教學(xué)質(zhì)量，造成了教師資源的浪費(fèi)。

2、教師隊(duì)伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，占教職工總數(shù)的7.5%，46周歲以上1912人，占總數(shù)的43.7%。教師年齡結(jié)構(gòu)老化，這種現(xiàn)象在農(nóng)村小學(xué)中尤為突出，如小街基鎮(zhèn)中心校教師隊(duì)伍中46周歲以上的教師92人，占總數(shù)的60.1%。農(nóng)村學(xué)校1436名教職工中，30周歲以下72人，占總數(shù)的5%;51周歲以上的608人，占總數(shù)的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理，令人堪憂。

3、由于學(xué)校實(shí)行寄宿制，各個(gè)學(xué)校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了學(xué)校的開支。小街基鎮(zhèn)中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此項(xiàng)支出近80萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)小學(xué)雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多萬(wàn)元，全縣有寄宿制的學(xué)校都存在這個(gè)問題，加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān),增加了安全隱患。并且各個(gè)學(xué)校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。

(五)從教師工作環(huán)境上看，教師待遇未落實(shí)到位。

1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理。一方面，自2019年至2019年，我縣有6年時(shí)間沒聘任專業(yè)職務(wù)，導(dǎo)致教師專業(yè)職務(wù)普遍較低，嚴(yán)重挫傷教師工作積極性。被調(diào)研的建華中學(xué)已評(píng)高級(jí)36人，聘任13人;實(shí)驗(yàn)小學(xué)已評(píng)42人，聘任10人。另一方面，在專業(yè)職務(wù)聘任中存在城鄉(xiāng)比例不一致，以高級(jí)職務(wù)為例，縣城中學(xué)為18%、農(nóng)村10%，縣城小學(xué)8%、農(nóng)村4%，使長(zhǎng)期工作在艱苦環(huán)境下的農(nóng)村教師們很難接受，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師不安心工作的一個(gè)重要原因。

2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅(jiān)持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業(yè)病的教師比較普遍。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，科學(xué)配置教育資源。

1、縣政府要根據(jù)教師管理特點(diǎn)，建立健全符合教師隊(duì)伍建設(shè)的配套編制、人事管理制度，有關(guān)部門要重新核定中小學(xué)教職工編制，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，也要充分考慮我縣許多農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多學(xué)生偏少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。要打破學(xué)校界限，對(duì)全縣現(xiàn)有教師資源進(jìn)行合理配置，按學(xué)校實(shí)際情況核定教師編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備教師，真正做到用有所專、教有所長(zhǎng)，促進(jìn)教師資源的均衡配置。

2、建立教師退出機(jī)制，建議對(duì)男滿55周歲、女滿50周歲的教職工，因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制;對(duì)因長(zhǎng)期有病不能繼續(xù)從事教學(xué)工作的人員，按照國(guó)家規(guī)定辦理病退手續(xù)，退出教師崗位，為教師的調(diào)配補(bǔ)充提供人員編制空間。

3、建立科學(xué)有序和穩(wěn)定的教師隊(duì)伍補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制并注重組織實(shí)施。2019—2019年五年內(nèi)，將有708名教師退休?？h政府要根據(jù)教學(xué)實(shí)際需求，逐年有計(jì)劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師，盡量補(bǔ)齊每年自然減員人數(shù)，尤其要優(yōu)先滿足薄弱學(xué)科和緊缺學(xué)科教學(xué)需要。要實(shí)行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊(duì)伍科學(xué)配置;要盡早為各學(xué)校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師，為校園安全提供保障。

4、建立健全城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教制度，開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)，建立對(duì)口支援關(guān)系。制定政策，有計(jì)劃、分期分批組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教，并在獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、晉職、評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。如城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱，應(yīng)具有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷;城鎮(zhèn)教師如果到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評(píng)定高級(jí)職稱等等。同時(shí)要制定流動(dòng)教師管理辦法，增強(qiáng)支教教師工作責(zé)任感，提高支教效果，促進(jìn)義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

5、完善教師職務(wù)聘任制度，實(shí)行專業(yè)職務(wù)聘任常態(tài)化。合理核定聘任比例，提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師的職稱聘任比例，做到城鄉(xiāng)比例一致。同時(shí)適當(dāng)提高農(nóng)村教師的待遇，以此來(lái)穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重培訓(xùn)，切實(shí)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。縣政府要高度重視教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，成立由分管副縣長(zhǎng)親自掛帥的教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全縣教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。形成由縣教體局規(guī)劃指導(dǎo)、縣教師進(jìn)修學(xué)校具體實(shí)施、教體局各相關(guān)股室密切配合、各學(xué)校積極參與、教育督導(dǎo)室跟蹤評(píng)估檢查的培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2、專兼結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立由名師、名校長(zhǎng)和教學(xué)能手組成的專兼職相結(jié)合高水平的教師培訓(xùn)師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮其指導(dǎo)學(xué)校開展教研活動(dòng)和培訓(xùn)教師的作用。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)任課教師學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流“四位一體”的教師教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)采取“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現(xiàn)實(shí)，因此把重點(diǎn)放在“引進(jìn)來(lái)”上，邀請(qǐng)一些專家到我縣來(lái)講課，擴(kuò)大受教育面。同時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式、方法和內(nèi)容，切實(shí)提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(三)多措并舉，不斷提高教師的教學(xué)水平。

1、加強(qiáng)對(duì)新教師的培養(yǎng)。采用骨干帶教、專家講座、技能評(píng)比、觀摩研討等多種的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長(zhǎng)、盡早勝任。

2、注重培養(yǎng)青年骨干教師。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，使之成為教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。

3、實(shí)施優(yōu)秀教師的培養(yǎng)工程。大力開展以全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍(lán)”培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭(zhēng)在5-2019年內(nèi)培養(yǎng)一批在全縣具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們?cè)诮處熽?duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動(dòng)全縣教學(xué)水平的整體提高。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，増強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)責(zé)任感。

1、建立制度規(guī)范教師的師德。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)師德教育的制度化、科學(xué)化、經(jīng)?；?，增強(qiáng)師德教育的實(shí)效。

2、利用輿論監(jiān)督約束教師的育人行為。定期開展學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教師滿意度的測(cè)評(píng)，教育局相關(guān)科室要經(jīng)常深入學(xué)校，檢查指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰先進(jìn)典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊(duì)伍的良好形象。

(五)建立健全激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。

1、合理地制定績(jī)效工資實(shí)施方案，完善績(jī)效工資的激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮績(jī)效工資的作用，調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性;進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步建立職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。

2、以人為本，營(yíng)造和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，關(guān)心教師的身心健康，每年為教師進(jìn)行一次健康體檢。建立專項(xiàng)的教師激勵(lì)基金，每年政府要對(duì)優(yōu)秀的教師和先進(jìn)教育工作者進(jìn)行表彰，以激發(fā)教師工作熱情，吸引更多的優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。

辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造學(xué)區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐。日前，結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署安排，學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動(dòng)。目的在于通過調(diào)研活動(dòng)，了解我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)行成因分析，并在此基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的對(duì)策探討，為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

(一)在調(diào)研中，受訪者普遍認(rèn)為，我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比較高，隊(duì)伍構(gòu)成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。

1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。

我學(xué)區(qū)歷來(lái)重視教師思想道德建設(shè)，大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時(shí)的教師例會(huì)，宣傳貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，精心組織好黨內(nèi)活動(dòng)和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動(dòng)，各類先進(jìn)的評(píng)選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動(dòng)，使教師經(jīng)常不斷地接受來(lái)自身邊的先進(jìn)人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，對(duì)待工作任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個(gè)學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學(xué)校。

2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。

我學(xué)區(qū)教師計(jì)92人，35周歲以下38人，占39%，女教師13人，占14%。學(xué)區(qū)歷來(lái)重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師專科率以上達(dá)到了93.5%，全學(xué)區(qū)教師?？坡室陨?0%，較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，我學(xué)區(qū)歷來(lái)重視課堂教學(xué)研究，通過課堂教學(xué)實(shí)踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長(zhǎng)時(shí)間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。

(二)我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。

隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來(lái)發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級(jí)各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)隴西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強(qiáng)縣”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍做保證。目前，我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題需要進(jìn)一步解決。

1、少數(shù)教師教書育人的責(zé)任心淡漠，進(jìn)取精神不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識(shí)和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機(jī)械呆板，不夠形象生動(dòng)，影響了教育的整體水平。

2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個(gè)別學(xué)科(如英語(yǔ))教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習(xí)進(jìn)修提高培訓(xùn)或自我“充電”，影響了教師隊(duì)伍水平的進(jìn)一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。

3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負(fù)荷地工作，身心壓力很大。

(4)骨干教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級(jí)骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。

1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會(huì)上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對(duì)教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。

2、部分教師思想觀念較落后。

我們不少教師有當(dāng)個(gè)好教師思想，卻很少有當(dāng)“家”的想法，他們除了上好課外，很少進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，對(duì)新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團(tuán)隊(duì)精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭(zhēng)取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心，認(rèn)為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。

3、由于社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。面對(duì)社會(huì)對(duì)教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，少數(shù)教師心理承受能力較弱。

4、教師培訓(xùn)針對(duì)性不夠強(qiáng)，影響了培訓(xùn)效果。

建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實(shí)施，使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們要采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)抓師德教育，激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)。

“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場(chǎng)觀點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來(lái)和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對(duì)教師進(jìn)行政治思想教育。

1、要提高師德水平，認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(2019年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，將師德教育活動(dòng)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識(shí)——危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強(qiáng)化學(xué)校整體意識(shí)和工作規(guī)范意識(shí)，認(rèn)真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風(fēng)，贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會(huì)和家長(zhǎng)的好評(píng)、學(xué)生的愛戴，從而提高自己的地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。

2、榜樣的力量是無(wú)窮的。應(yīng)用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進(jìn)教師的感人事跡，表?yè)P(yáng)教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔、默默無(wú)聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)，樹立學(xué)習(xí)榜樣，激勵(lì)上進(jìn)。

3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動(dòng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，以做“母校人”為榮，加強(qiáng)教師集體主義教育，增強(qiáng)教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動(dòng)，以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。

(二)搭建平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念，走專業(yè)化成長(zhǎng)之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)增長(zhǎng)新才干，這也是學(xué)校管理過程中的一個(gè)重要組成部分。

1、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力，提升實(shí)施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。

2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。

近年來(lái)，我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺(tái)，取得很好的成效。骨干教師如教研組長(zhǎng)、到友校參加教研、交流等活動(dòng)，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進(jìn)理念，彌補(bǔ)了不足。但多數(shù)老師出外交流機(jī)會(huì)偏少，學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用教研室搭建的平臺(tái)，每年都有計(jì)劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，讓教師開闊視野，吸納新知，增強(qiáng)科研意識(shí)。

3、加強(qiáng)教研力度，成立由專人負(fù)責(zé)的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集體備課說(shuō)課，上研究課，個(gè)人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評(píng)選等，為教師的專業(yè)成長(zhǎng)搭建更廣闊、多層次平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。

4、認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制，加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作，強(qiáng)化傳幫帶，加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長(zhǎng)。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí)，誠(chéng)懇接受意見，勇于反思，積極探索，認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作，為骨干教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己，積極進(jìn)取，向名師學(xué)習(xí)，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。

5、要鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書，認(rèn)真做好。

讀書筆記。

開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動(dòng)。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源經(jīng)常上網(wǎng)了解教學(xué)信息向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí)更新教育觀念構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念提高自身素質(zhì)。

學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵(lì)未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過多種形式進(jìn)修，鼓勵(lì)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。

6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興?！钡乃枷?，堅(jiān)持以科研為先導(dǎo)，以教研為基礎(chǔ)，科研促進(jìn)教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該采取激勵(lì)舉措讓教師們勇于、樂于承擔(dān)研究任務(wù)，給他們壓擔(dān)子，使他們?cè)谘芯恐胁粩嗤晟?、不斷提高自我。?shí)施鼓勵(lì)措施，在有條件的任課教師中開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即自選一項(xiàng)研究課題、寫一份實(shí)驗(yàn)研究方案、上交一篇教改研究論文，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會(huì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高，逐漸從原來(lái)的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。

(三)關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。

1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會(huì)大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴(yán)重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。

2、以人為本，關(guān)懷激勵(lì)。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長(zhǎng)”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，讓教師們感到學(xué)校對(duì)他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對(duì)教師體貼入微，對(duì)生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢(shì)要求，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，開展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng)，著力提升學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十一

農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村的中堅(jiān)和骨干力量，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須破解的重大課題。

近年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨委高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。

農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性明顯增強(qiáng)。通過幾年來(lái)的集中整頓和建設(shè)，特別是通過“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，絕大多數(shù)干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而保證了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識(shí)不斷強(qiáng)化，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農(nóng)村基層干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村廣大黨員群眾，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。近年來(lái)，農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在工作上一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件辦實(shí)事，發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎。從問卷調(diào)查的情況看，94.4的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。

農(nóng)村基層干部的致富本領(lǐng)逐步增強(qiáng)，在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等各方面知識(shí)，積極尋求致富門路和辦法，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻(xiàn)。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手，50以上的村干部有致富項(xiàng)目。問卷調(diào)查中，64的人認(rèn)為農(nóng)村基層干部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中作用突出。

從總體上說(shuō)，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能夠承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：一是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題仍然比較突出，制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，35歲以下的只有23人，僅占9.8；第一學(xué)歷為大學(xué)本科的12人，僅占5.1，還有部分為初中以下文化；學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。主要是思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機(jī)械抓落實(shí)；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求。主要是政策水平偏低，對(duì)黨在農(nóng)村的政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深，宣傳貫徹不到位，導(dǎo)致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不強(qiáng)，“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質(zhì)不高，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上指導(dǎo)不上去，組織和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差，少數(shù)干部方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不實(shí)。四是一些干部工作動(dòng)力不足，心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經(jīng)濟(jì)上沒實(shí)惠，政治上沒奔頭；有的認(rèn)為工作上沒抓手，工作積極性不高，不安心基層工作。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十二

政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告?為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況，我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況20xx年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系統(tǒng)xx人，檢察系統(tǒng)xx人，公安系統(tǒng)xx人，司法系統(tǒng)xx人，中共黨員xx人，占xx%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x%；

31歲至50歲x人，占總數(shù)的x%；

51歲至60歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x人，占總數(shù)的x%；

大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20xx年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，20xx年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

二、主要做法（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái)縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

（二）端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè)，入戶走訪xx余人次，開展法制宣傳x余場(chǎng)次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。

縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。

20xx年以來(lái)政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì)，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20xx年以來(lái)發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè)，責(zé)令限期整改xx個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題，整改x個(gè)，責(zé)令寫出書面檢查x人，批評(píng)教育x人，提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人，查處民警違紀(jì)案件x起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)，新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名?？h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明，xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%，位居全省第二、全市第一，政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。

三、

存在問題從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作。縣檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開展，執(zhí)法辦案工作效能降低?？h法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題，法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?；鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專編，與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識(shí)不足，影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來(lái)我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作不足，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生；

部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。

四、對(duì)策建議1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實(shí)司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對(duì)性地組織開展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。

4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。

6、貫徹上級(jí)最新精神，著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十三

農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告?隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是為大家整理的農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

人才是企業(yè)的第一資源，人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰，特別是政策性、知識(shí)性、專業(yè)性比較強(qiáng)的金融企業(yè)，顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路，在激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，人才隊(duì)伍建設(shè)是前提和保證，因此，農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點(diǎn)，制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高了，農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對(duì)該單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，由此而引發(fā)了對(duì)目前農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)的一份淺見。

一、信用社基本情況蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端，比較偏遠(yuǎn)，為轄內(nèi)九個(gè)行政村0.9萬(wàn)人提供金融服務(wù)。截至目前，該社各項(xiàng)存款余額達(dá)到6027萬(wàn)元，貸款余額達(dá)到2942萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入286萬(wàn)元，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

1、人員情況：該社現(xiàn)有干部職工11人，平均年齡在37歲，具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人，占員工總數(shù)的45%。

2、崗位設(shè)置：賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名，內(nèi)勤主任一名，主管會(huì)計(jì)一名，借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人，柜組會(huì)計(jì)2人，復(fù)核員一人，出納員一人，外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對(duì)較少，地理位置偏遠(yuǎn)，給工作和生活帶來(lái)很多不便，所以單位人員情況基本保持不變，人員相對(duì)較少，基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程，有的員工還身兼兩職，除存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患外，給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來(lái)不便，對(duì)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力，制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、存在的問題（一）、內(nèi)部管理體制不順，用人機(jī)制不活。

1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前，農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女，文化水平普遍偏低。行社脫鉤后，盡管采取了很多措施，加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育，再加上近幾年來(lái)，從大中院校引進(jìn)了二十幾名大學(xué)生，但是由于受體制原因的影響，仍然滿足不了現(xiàn)在的需求，一時(shí)還不能改變現(xiàn)在的狀況，形成了隊(duì)伍老化、制度不活、競(jìng)爭(zhēng)軟化的落后局面。

（二）、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏。

一是缺乏既具有一定理論知識(shí)，又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才；二是缺乏精通計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，科技應(yīng)用能力強(qiáng)的技術(shù)人才；三是缺乏精通法律的專業(yè)人才；四是缺乏公關(guān)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力強(qiáng)的市場(chǎng)開發(fā)人才。

三、

對(duì)策及建議?（一）、發(fā)現(xiàn)人才，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的首要問題，是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。

一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，世上有伯樂，然后才有千里馬，千里馬常有而伯樂確不常在。這說(shuō)明發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時(shí)代的伯樂。

二是要有求才愛才之心，善于把握人才的本質(zhì)特征，要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點(diǎn)出發(fā)，把握不同人才不同特征，避免用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量不同類型的人才，要用其所長(zhǎng)避其所短，發(fā)揮人才的最大潛能。

三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度，人才不是與生俱來(lái)的，知識(shí)在于積累，天才來(lái)自勤奮，人。

才在于培養(yǎng)，要為農(nóng)村信用社有知識(shí)、有理想、有道德、事業(yè)心強(qiáng)，愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機(jī)會(huì)，要有意識(shí)、有目的`地對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)。

四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn)，做到按需配置。要明確人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵，要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬?，要注意平衡德與才的關(guān)系，有德無(wú)才是庸才，有才無(wú)德是壞才，如果一個(gè)有才能的人，沒有甘于奉獻(xiàn)、大公無(wú)私的敬業(yè)精神，一心只想貪圖享樂的話，那么，才能越大破壞力越強(qiáng)。因此，要從規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)入手，從制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

（二）、提高一線窗口人員操作水平。

營(yíng)業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，操作水平的高低將會(huì)直接影響信用社在社會(huì)公眾中的信譽(yù)和形象，現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個(gè)主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)人員，因此，農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊(duì)伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的根基。

一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位人才隊(duì)伍的崗位輪換，把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手，逐步實(shí)行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵(lì)機(jī)制，能者多勞多得，劣者少勞少得，視員工的能力可以低職高聘，也可以高職低聘，這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動(dòng)，也有利于促進(jìn)人員分流，優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，加快一線人才隊(duì)伍新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的落后面貌，短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，還必須堅(jiān)持抓好后續(xù)教育，積極創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型”人才培養(yǎng)機(jī)制。為先天文化知識(shí)水平不足業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工加油充電，提高文化知識(shí)，業(yè)務(wù)理論水平，適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要?？梢詮默F(xiàn)有用工中通過考試的方式，選拔一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過單位、個(gè)人雙方負(fù)擔(dān)教育投入的辦法，畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。

三是實(shí)行崗位等級(jí)管理，嚴(yán)格員工績(jī)效考核。建立激勵(lì)和教育機(jī)制，正確引導(dǎo)員工自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實(shí)行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制，把職務(wù)和職稱評(píng)聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制，真正引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全方位推進(jìn)優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則，各用人單位和應(yīng)聘人員實(shí)行雙向選擇，不分地域，競(jìng)爭(zhēng)上崗，按勞分配，多勞多得，以績(jī)?nèi)〕辍?/p>

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)教體局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，在各級(jí)政府和教育主管部門的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)。教師隊(duì)伍及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與選擇機(jī)制不斷完善。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下。

我?，F(xiàn)有教職工157人，其中：專技人員153人，工勤人員4人。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況如下：

1.組成結(jié)構(gòu)：2013年教體局下達(dá)我校編制數(shù)為153人，實(shí)有專任教師153人?，F(xiàn)有學(xué)生2435人，師生比為1:16。

2.年齡結(jié)構(gòu)：專任教師中35周歲以下30人，36-45周歲81人，46-55周歲38人，55周歲以上4人，分別占教師總數(shù)的19.6%、52.9%、24.8%、2.6%。專任教師平均年齡為43歲。

3.教齡結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有專任教師中教齡在0-3年的有2人，4-10年的有16人，10年以上有135人，分別占專任教師總數(shù)的1.3%、10.5%、88.2%。

4.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：專任教師中研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷135人，?？茖W(xué)歷16人，中專1人，分別占專任教師總數(shù)的0.6%，88.2%；10.5%、0.6%。

5.專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)：專任教師中，有中學(xué)高級(jí)教師23人，中級(jí)84人，初級(jí)45人,未評(píng)職稱1人，分別占專任教師總數(shù)的15%、54.9%、29.4%、0.6%。

從總體來(lái)看，我校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀是：教師專業(yè)結(jié)構(gòu)合理；學(xué)歷達(dá)標(biāo)；人均工作量適度。存在的主要問題是：

教師年齡總體偏大、教齡偏高。專任教師中年齡在36歲以上的占123人，占專任教師總數(shù)的80.4%；教齡在10年以上的135人，占專任教師總數(shù)的88.2%。

職稱評(píng)聘壓力大。專任教師中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)46人，占專任教師總數(shù)的30.1%，教齡15年以上的初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占初級(jí)人員總數(shù)的32.6%。

工作量分布不均衡。主要表現(xiàn)在教學(xué)人員和非教學(xué)人員之間的差距。

師生比不達(dá)標(biāo)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我校師生比應(yīng)是1:13.5，現(xiàn)有師生比偏大。

我?，F(xiàn)有教師中師范類專業(yè)人數(shù)148人，占專任教師總數(shù)96.7%，非師范類專業(yè)5人（其中一人為會(huì)計(jì)專業(yè)，一人為醫(yī)學(xué)專業(yè)，其余3人均取得教師資格證），占專任教師總數(shù)的3.3%。

學(xué)科帶頭人（骨干教師、教學(xué)能手）32人，共計(jì)97人次，占專技人員的66.5%。

近年來(lái)，我校高度重視師德師風(fēng)建設(shè)工作，多渠道加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，取得了顯著成效。具體做法是：

（一）完善制度，考核激勵(lì)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)及管理工作。

1.正面教育，提高教師隊(duì)伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的師德師風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)周，集中開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高師德水平，同時(shí)學(xué)校與每位教師簽訂了師德建設(shè)承諾書，加強(qiáng)教師師德建設(shè)。

2.嚴(yán)把專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件審查關(guān)，努力打造高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、申報(bào)條件、教育教學(xué)條件和教研、科研條件，側(cè)重審核其思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和從事教科研能力，并制訂了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)違反師德規(guī)定的，教育管理不到位“發(fā)生重大安全責(zé)任事故的”，教學(xué)工作“備、教、改未完成教學(xué)任務(wù)的或教學(xué)質(zhì)量考核不合格的”，予以一票否決，堅(jiān)持不予申報(bào)，有效地遏制了職評(píng)工作中只講申報(bào)條件，不講思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和教科研能力，弄虛作假的不正之風(fēng)，從而凈化了教師隊(duì)伍風(fēng)氣，使專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作真正成為教師隊(duì)伍成長(zhǎng)的有力推手，促進(jìn)了教師隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

3.嚴(yán)格按照《安定區(qū)教職工年終考核實(shí)施辦法》，做好教職工年終考核工作，完善教師隊(duì)伍建設(shè)與管理機(jī)制。按照上級(jí)文件要求，我校制訂了《公園路中學(xué)教職工年終考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)教職工進(jìn)行量化考核，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績(jī)方面進(jìn)行量化打分。通過陽(yáng)光操作、規(guī)范有序操作、人性化操作，讓考核成為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的有力杠桿，撬動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階。

（二）搭建平臺(tái)，正確引領(lǐng)，促進(jìn)骨干教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。

1、確立培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)校每學(xué)期都開展青年教師匯報(bào)課、骨干教師示范課、兩長(zhǎng)（教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)）研討課，并開展中青年教師“一對(duì)一”專業(yè)培養(yǎng)幫扶工作。對(duì)表現(xiàn)突出的中青年教師推薦參與各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)課、錄像課評(píng)選活動(dòng)，有力促進(jìn)了教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

2、搭建發(fā)展平臺(tái)。我校積極鼓勵(lì)教師承擔(dān)各級(jí)課題研究工作，讓他們有施展才能的舞臺(tái)，專業(yè)成長(zhǎng)的通道。我?！笆晃濉?、“十二五”期間共申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)課題2項(xiàng)、省級(jí)規(guī)劃課題15項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)課題11項(xiàng)，市級(jí)規(guī)劃課題28項(xiàng)，共計(jì)56項(xiàng)，其中35項(xiàng)已通過鑒定，10項(xiàng)被評(píng)為優(yōu)秀課題?？蒲信d教，大大提升了教師的理論水平和專業(yè)技能。

11、20。

12、2013年，我校參加各級(jí)培訓(xùn)的人數(shù)分別為7。

9、8。

33、26、23人，占專任教師總數(shù)比例分別為23.7%、17.6%、15%；校級(jí)培訓(xùn)參與率100%。

（三）完善制度，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好教師繼續(xù)教育工作近幾年來(lái)，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂教師繼續(xù)教育工作計(jì)劃及檢查評(píng)估細(xì)則，認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育工作。

1.抓教師學(xué)歷層次的提高工作。鼓勵(lì)教師參加自考、函授等形式的在職進(jìn)修，學(xué)校在課程安排上予以時(shí)間保障。

2.加強(qiáng)教學(xué)研討活動(dòng)。認(rèn)真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動(dòng)情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開展檢查考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與教師年終考核掛鉤。

結(jié)合，開展培訓(xùn)活動(dòng)。要求各教研組開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每周不少于一次。

4.積極落實(shí)各級(jí)各類培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用予以保障。2011至2013年三年中，我校用于各級(jí)各類培訓(xùn)的費(fèi)用支出占學(xué)?？傊С龅谋壤謩e為6%、5%、4%。

5.大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的作用，學(xué)校組織教師積極參加“英特爾未來(lái)教育”培訓(xùn)以及“教育技術(shù)”培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進(jìn)行授課。

從總體來(lái)看，我校教師隊(duì)伍師德師風(fēng)現(xiàn)狀良好，教師能夠適應(yīng)素質(zhì)教育要求，努力推進(jìn)高效課堂建設(shè)工作；駕馭課堂教學(xué)工作的能力強(qiáng)，課堂教學(xué)效果好，但教師隊(duì)伍建設(shè)還存在以下問題：

1.個(gè)別教師依法執(zhí)教的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象偶有發(fā)生。

2.“領(lǐng)軍人才”數(shù)量不足。市級(jí)以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。

3.個(gè)別教師對(duì)高效課堂建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，行動(dòng)不力，課堂教學(xué)效果差。

4.教師培訓(xùn)工作針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)科分布不均衡，時(shí)間不能保障。

5.校本教研有形式化傾向，未能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

6.繼續(xù)教育長(zhǎng)效機(jī)制還未建立，繼續(xù)教育還停留在被動(dòng)階段。

7.學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能滿足教師培訓(xùn)需要。

8.教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間不能保證，效果差。

四、今后教師隊(duì)伍管理及校長(zhǎng)教師交流制度改革建議1.制定完善有梯度的教職工考勤管理制度，特別是能結(jié)合行業(yè)實(shí)際，充分體現(xiàn)制度的人文關(guān)懷，以此調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。

2.重視教職工職務(wù)評(píng)聘工作，加大中級(jí)職務(wù)評(píng)聘力度。3.建立校長(zhǎng)教師交流制度，制定交流考核細(xì)則，逐步推行校長(zhǎng)教師交流。

4.完善整合教育資源，包括人力資源和硬件設(shè)備，將農(nóng)村剩余資源向城區(qū)學(xué)校均衡，提高資源使用效率。

5.選調(diào)年輕教師補(bǔ)充到我校教師隊(duì)伍中，調(diào)整我校教師年齡結(jié)構(gòu)，為學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二〇一四年四月八日。

縣委書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十五

村黨支部書記、村委員會(huì)主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年8月14日至15日，我們對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)村（居）委會(huì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)做了一些有益的探索。

目前，在我鄉(xiāng)10個(gè)村（居）委會(huì)中，村干部36人，其中男27人，女9人；35歲以下的4人，36歲至45歲的11人，46歲至60歲的21人；小學(xué)及以下文化的1人，初中文化的5人，高中文化的14人，中專及以上文化的16人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個(gè)，一般的3個(gè)。村級(jí)后備干部總共6人，其中35歲以下的4人，36歲至45歲的2人；具有中專及以上文化的4人，高中文化的2人；具有一技之長(zhǎng)的1人。

總的來(lái)說(shuō)，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級(jí)布臵的各項(xiàng)工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占15%。

二、前段取得的主要成績(jī)。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)始終把村干部隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì)，改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開活動(dòng)，實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理，加強(qiáng)了對(duì)村干部的監(jiān)督管理，村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績(jī)。

一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)，樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識(shí)；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識(shí)，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。

二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來(lái)，我鄉(xiāng)相繼實(shí)施了村干部述職評(píng)議、村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會(huì)直選和村干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。每年對(duì)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)、精神文明建設(shè)和計(jì)育綜治工作等五個(gè)方面進(jìn)行考核。村內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長(zhǎng)、村民代表，每年對(duì)村干部進(jìn)行一次評(píng)議。

三是村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊(duì)伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，在36名村干部中，45歲以下占的41.7%，其中35歲以下占11.1%；46歲至60歲的占58.3%。從農(nóng)村的工作實(shí)際來(lái)看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力強(qiáng)，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作要求。

四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對(duì)村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時(shí)提出了文化要求，同時(shí)積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占86.1%，且中專及其以上文化的16人，占44.4%；初中文化的占13.9%，大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高，受群眾擁護(hù)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級(jí)后備干部培訓(xùn)班6期，170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。

三、存在的主要問題。

雖然我鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī)，但面對(duì)新形勢(shì)、新情況，村干部隊(duì)伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：

（一）選拔任用的民主程度有待提高。

部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會(huì)選舉中，部分村民的參與意識(shí)不強(qiáng)，熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長(zhǎng)時(shí)，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。

（二）教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。

一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，制度難健全。一年2期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。大多是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和傳授普通的病蟲害防治知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單，手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請(qǐng)專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。

（三）管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。

一是村民對(duì)村干的監(jiān)督流于形式。近幾年，各村進(jìn)行了村級(jí)財(cái)務(wù)清理，實(shí)行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對(duì)村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財(cái)務(wù)清理走過場(chǎng)，村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備、不真實(shí)。本應(yīng)由村民大會(huì)討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個(gè)人說(shuō)了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會(huì)。二是鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。

（四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會(huì)攬政、“兩委”爭(zhēng)政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺(tái)，工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。

（五）后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難。

一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng)10個(gè)村（居）委會(huì)，后備干部只有6名，平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對(duì)后備干部只確定好人就算了事，平時(shí)缺少有意識(shí)的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。

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