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普法工作調(diào)研報告篇一
統(tǒng)計工作作為我國經(jīng)濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經(jīng)濟活動的作用,是市場經(jīng)濟活動調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有獨立統(tǒng)計機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)的提高。
據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù),嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務素質(zhì)的提高。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后。
在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調(diào)查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務;另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔,也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。
(三)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性。基層統(tǒng)計機構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。
(四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統(tǒng)計報表是硬任務,統(tǒng)計分析是軟任務",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數(shù)據(jù)進行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。
目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習慣忙于事務性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。
加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務水平,要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。
(一)要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統(tǒng)計知識,規(guī)范相關統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎工作落實。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡化、整理規(guī)范化、工作標準化。
(三)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。
1.成立專門的統(tǒng)計服務中心。隨著社會主義時常經(jīng)濟的建立和完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)對時常經(jīng)濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預算,編制、人員、經(jīng)費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。
2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務學習,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質(zhì)和責任心??h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,切實提高他們的業(yè)務素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標復雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設備,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務水平。
4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務素質(zhì)的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構(gòu)負責人或統(tǒng)計人員的工作調(diào)動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀,做好服務。
普法工作調(diào)研報告篇二
安全生產(chǎn)工作事關廣大人民群眾的根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設5個科室和1個執(zhí)法大隊,現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓。
(三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡員會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產(chǎn)責任的落實。
(二)嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實政府安全監(jiān)管責任,進一步強化企業(yè)主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴格落實隱患排查治理工作任務。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動,開設各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。
(五)嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務。一是安全生產(chǎn)標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、危化、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準建設工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設,發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設工作,為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設情況。開通12350舉報電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
(六)嚴格落實應急管理工作任務。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動,在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應急演練活動,使應急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構(gòu)設置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應急救援裝備不足,應急預案缺乏可操作性,應急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設領域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多,負責人員未經(jīng)過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。
(一)強化全覆蓋監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作,開展拉網(wǎng)式排查,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)強化人才隊伍建設。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設規(guī)劃,加快安監(jiān)機構(gòu)組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,聘請專家和業(yè)務能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領導及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓,提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓,進行普查和資格培訓認證。
(三)建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制,利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
(四)嚴格市場準入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準入條件,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設備。嚴格落實建設項目安全設計、施工、建設“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設備及設施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,實施項目報備案制度。
(五)加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進一步明確職責和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設,保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設施、裝備落實到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應急處置能力。
(六)改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關注安全,營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設,將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。
(七)強化暗查暗訪制度。認真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領導,督查指導轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴防較大以上事故發(fā)生。
(八)完善安全生產(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合綜治網(wǎng)格,利用信息化手段,加強和充實小微網(wǎng)格,做到定人、定崗、定責,切實做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中,做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。
(九)建立高效有力的安全生產(chǎn)應急救援體系。大力推進應急救援隊伍建設,以公安消防應急救援專業(yè)力量為主體,整合社會各類應急資源,依托相關部門和企業(yè)建立專業(yè)應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件,建立完善安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強預案動態(tài)修訂完善,落實預案報備案制度。完善應急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應急預案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
(十)加大新《安全生產(chǎn)法》培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領會新《安全生產(chǎn)法》有關內(nèi)容,推動新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經(jīng)濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓;要想發(fā)展經(jīng)濟,必須安全先行!
普法工作調(diào)研報告篇三
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼?,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設,更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設。
一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設:
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
2)村道建設:
投資2800萬元,建設農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農(nóng)村公路建設的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關公路建設精神,區(qū)應出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設的補助政策,努力爭取公路建設補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外,還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應將農(nóng)村公路建設補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設領導機構(gòu)。組織領導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組,由區(qū)政府主要領導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構(gòu),以加強對農(nóng)村公路建設的領導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定,公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎上進行公路建設的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質(zhì)量關,保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設與養(yǎng)護管理的關系。
公路建成后,要取得預期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導和服務范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。
(七)實施農(nóng)村公路建設應采取的保障措施:
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務,實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設投資。同時要求經(jīng)營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設和償還公路建設債務。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
普法工作調(diào)研報告篇四
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設扶貧工作隊,我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調(diào)研,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟總收入1362萬,農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關注和關心。
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農(nóng)戶家中,認真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設項目,該項目已進駐施工;二是向衛(wèi)計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負責人進入村實地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設法為其快速有效辦理。
通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設施不完善。
三是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務工不在家的農(nóng)戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務工。
普法工作調(diào)研報告篇五
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設計院、中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設計單位組織相關專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設,即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領導小組,對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設,響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經(jīng)形成的景點:
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設,響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:
一是區(qū)文化館、圖書館項目,區(qū)政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設區(qū)域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設計階段。
四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規(guī)劃設計和部分基礎設施的建設。
下一步,我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念,以項目建設為支撐,努力推進我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
2、完善配套服務設施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是引導包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設的相關資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規(guī)模基礎設施建設,特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術(shù)指導,產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關情況,逐步計劃實施,積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
普法工作調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx率調(diào)研組對我市“七五”普法工作開展了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx公園“法治文化長廊”、國網(wǎng)xx市供電公司、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)綜治中心,深入了解基層普法、依法治企和法律服務工作;在市司法局召開了座談會,聽取了市司法局、國網(wǎng)xx市供電公司、文廣旅局等與會單位關于“七五”普法工作的情況匯報以及對“八五”普法工作的意見建議。通過實地走訪、聽取匯報和座談交流的方式,對我市“七五”普法工作情況有了較為詳實的了解?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
五年來,在市委堅強領導下,在市人大常委會依法監(jiān)督下,我市按照“普治并舉、整體部署、全面推進、重點突破”的工作思路,廣泛深入開展普法工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。先后被全國普法辦評為全國法治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位;被xx省委全面依法治省委員會辦公室、省司法廳表彰為全省“七五”普法中期先當前隱藏內(nèi)容免費查看進縣(市、區(qū))。
(一)黨委領導、齊抓共管,增強普法教育保障。一是組織領導到位。成立了市委領導牽頭的普法守法協(xié)調(diào)小組,科學編制“七五”普法《規(guī)劃》,定期召開工作會議,研究部署,聽取匯報,表揚先進,形成了整體聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。二是責任落實到位。把“七五”普法納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和各級各單位工作目標,作為一項硬任務與中心工作同研究、同部署、同落實、同獎懲。加強督導考核,定期不定期進行專項督查,對認識不夠、履職不主動、措施不力的嚴格追究責任,確保了普法工作責任的有效落實。三是保障措施到位。成立普法講師團和普法志愿者隊伍,挑選各行業(yè)專家型骨干會員和高校專家教授組成“法律服務專家?guī)臁?。市財政將普法?jīng)費納入年度預算,按時足額撥付,對普法工作給予強有力保障。
(二)突出重點、分類指導,提高普法教育針對性。把握“七五”普法的重點對象,以“法律七進”為載體,統(tǒng)籌兼顧、分類指導,重點對象法治教育覆蓋面達100%。一是著力推進“法律進機關”,領導干部、公務員學法制度化。堅持集中學法,實行中心組學法、常委會常務會會前學法、領導干部大會學法和專題學法,累計組織開展集中(專題)學法xx次。堅持年度述法制度,督促領導干部自覺學法用法。二是著力推進“法律進學校”,青少年學法多樣化。我市所有學校都聘請了法治副校長,開展學校法治宣傳、講座、報告會、法治教育課等活動xxxx場次,開展法律咨詢和維權(quán)服務xxxx余次。深入開展法治示范學校創(chuàng)建工作,20xx年,xx小學、xx小學被評為全省“依法治理”示范校。三是著力推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,村(居)民學法實用化。加強對基層干部和群眾的法治培訓,組織開展送法下鄉(xiāng)、法治文藝節(jié)目匯演等xxx余次。充分利用“農(nóng)民夜?!钡容d體對基層干部和群眾進行法治培訓;成立法律宣講小組,對居民生產(chǎn)生活相關的法律進行宣講,累計舉辦村(社區(qū))干部法治培訓班xx期。四是著力推進“法律進企業(yè)、進單位”,企業(yè)經(jīng)營管理人員學法具體化。組織人員深入到企業(yè)、建筑工地,通過圖文講解、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳了《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》,提高了企業(yè)職工的法律素質(zhì)和維護自身合法權(quán)益的能力。五是著力推進“法律進寺廟”,僧尼學法常態(tài)化。深入開展“法律進宗教場所”活動和政策知識宣傳活動16次,發(fā)放《宗教事務條例》《xx省宗教事務條例》《全國漢傳佛教寺院管理辦法》等相關法律知識宣傳資料xxxxx余份,受教育教職人員及信教群眾xxxxx余人。
(三)創(chuàng)新載體、建強陣地,弘揚法治文化精神。一是創(chuàng)新法治宣傳載體。創(chuàng)新開展“法治周周行”活動,在全xx市得到廣泛推廣。創(chuàng)新開辦“法律夜市”,有效滿足在八小時工作時間以外群眾的法律咨詢需求,2020年,“法律夜市”被省廳表揚為“七五普法”特色亮點點位。二是強化法治宣傳媒體。堅持多媒體、多層次開展法治宣傳教育,開設《法在身邊》電視欄目、《法治xx》廣播節(jié)目,拍攝法治微電影,編發(fā)法治短信和手機報,運用“兩微一網(wǎng)一平臺”打造普法宣傳新媒體矩陣。五年來,播出《法在身邊》電視節(jié)目xxx期,《法治xx》廣播節(jié)目xxx期,發(fā)送法治手機xxx余期。三是積極開展法治文化活動。創(chuàng)新開展法治文藝巡演和書法美術(shù)作品展覽、法治xx電視大賽,拍攝播放普法欄目劇、法治微電影,創(chuàng)作傳唱法治歌曲等多角度多方式的法治文化活動。每年“12.4”國家憲法日開展大型法治文藝演出,同時利用科技、游戲等進行普法,增強群眾法律素養(yǎng)和法治建設認同感。四是積極營造濃厚法治氛圍。20xx年,對法治公園進行升級打造,新增了法治雕像、憲法長廊、中國法制史浮雕墻等景觀。2020年,在xx公園建設了法治文化長廊,讓法治精神潛移默化地融入老百姓的生活。
(四)普治結(jié)合、依法治理,提升基層治理水平。一是深入開展法治創(chuàng)建。積極開展法治示范創(chuàng)建活動,20xx年xx月,我市xx鎮(zhèn)xx社區(qū)等xx個村社區(qū)被評為“xx市法治示范村(社區(qū))”。對xx鎮(zhèn)xx村開展全國民主法治示范村(社區(qū))復核檢查,充分保護好民主法治示范創(chuàng)建的成果。二是政法機關扎實推進公正司法。市法院實施“智慧執(zhí)行”系統(tǒng)建設,依托執(zhí)行指揮中心,通過手機這一單兵載體實現(xiàn)移動執(zhí)行、移動辦案,這一做法得到省法院高度肯定,并在全省推廣。市檢察院打造了“智慧檢務”,在20xx全國政法智能化建設研討會暨2019全國政法智能化建設技術(shù)裝備成果展上獲得“2019智慧檢務創(chuàng)新案例”和“智慧檢務十大創(chuàng)新產(chǎn)品”兩項獎牌。市公安局執(zhí)法權(quán)力運行機制和警務運行機制改革,創(chuàng)造了”兩項運行機制改革”xx樣本。市司法局建立了社區(qū)矯正監(jiān)管“xx模式”,實現(xiàn)了“矯正調(diào)查評估無縫對接”。三是全面推進基層依法治理。全力推進矛盾糾紛多元化解工作,創(chuàng)新“2345”工作模式,搭建“1+6+n”矛盾糾紛集中分流化解平臺,建立“136”法律服務體系,為改革發(fā)展大局創(chuàng)造良好法治環(huán)境。創(chuàng)新開展城區(qū)“三無”小區(qū)依法治理,積極推進基層社會治理體系和治理能力建設。省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進會、省法學會系統(tǒng)培訓暨基層法學會“實體化實戰(zhàn)化”建設推進會相繼在xx市召開,中國法學會會長王樂泉對xx法學會工作模式給予了高度評價。
二、存在的主要問題。
(一)普法責任制落實不到位?!罢l執(zhí)法誰普法”責任制未嚴格落實,部分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
和部門對“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制認識不到位,認為普法工作只是司法行政部門的事,沒有結(jié)合日常工作開展法治宣傳。一些村(社區(qū))未嚴格落實“一村一法律顧問”工作制度,經(jīng)費保障不足。
(二)普法形式較為單一。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)日常普法大多采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、擺攤設點等方式,受眾人員有限,普法效果一般,滿足不了不同群眾的法律需求。
(三)群眾法治意識還不足。一些群眾對普法工作關注度不高,學法不夠積極主動,還是抱著遇事找人不找法,信法不如信訪,小鬧小解決,大鬧大解決的態(tài)度,缺少通過法律途徑解決問題的意識。
三、工作建議。
為推動我市法治宣傳。
教育。
(一)加強組織領導,形成工作合力。市政府及其職能部門要加強對普法工作的組織領導,進一步健全“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與”的普法工作機制,推動形成齊抓共管、各盡其職,黨委領導下的大普法工作格局。
(二)創(chuàng)新普法形式,提高工作質(zhì)量。準確把握法治宣傳教育的規(guī)律和特點,創(chuàng)新宣傳載體,提高普法工作的針對性和實效性。注重法治文化的挖掘、培育和打造,加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用,把法治宣傳的觸角融入到每個人的日常生活中,不斷增強人民群眾法治獲得感。
(三)加大經(jīng)費投入,強化隊伍建設。積極落實普法工作經(jīng)費,推動建立本級財政預算動態(tài)增長機制。加強專兼職普法隊伍建設,提升普法隊伍的宣講水平。
(四)加強監(jiān)督檢查,健全評估體系。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任。
制度。
提高普法。
工作。
在年度績效考核中的權(quán)重。做好我市普法規(guī)劃中期評估督導和終期檢查驗收,加強檢查結(jié)果的運用,確保普法工作取得實效。
普法工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉(xiāng)機關、各單位實地開展了保密工作調(diào)查研究,就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
從調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領導小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領導專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息,都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領導審核批示后,按照密級等級進行相應的處理,鄉(xiāng)保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學習教育,結(jié)合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動,強化干部的保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。
嚴格把關政務信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規(guī)定,進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。
在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
三是保密設施配置滯后?,F(xiàn)在是科技時代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后,保密設施配置也滯后,存在泄密隱患。
根據(jù)當前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設,以適應新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
健全保密相關制度與機構(gòu),提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構(gòu)的欠缺。健全保密相關制度與機構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規(guī)范。
加強保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優(yōu)化保密隊伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強,保密工作的性質(zhì)決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓,努力在積累知識和經(jīng)驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計算機網(wǎng)絡信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎業(yè)務知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關知識為補充的知識結(jié)構(gòu),真正造就一批復合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下,保密管理工作的任務越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強現(xiàn)代管理知識的學習,善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風,不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時更換保密設施,加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時更換保密設施,可有效地加強防火墻建設,可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
普法工作調(diào)研報告篇八
“農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟建設的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項先進生產(chǎn)技術(shù)的不斷應用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組???cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農(nóng)業(yè)基礎薄弱。**縣是國家級貧困縣,當?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化相對較落后一些,導致整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱。
(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫南北,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領作用。據(jù)統(tǒng)計,**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計培訓農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農(nóng)村改革發(fā)展的新實踐。發(fā)展規(guī)?;<s化經(jīng)營是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應市場經(jīng)濟新形勢的必然要求,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
(一)進一步提高認識,加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導。要充分認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當前新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)進一步加強基礎建設和創(chuàng)新開發(fā)機制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經(jīng)濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風的影響,每次臺風過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎設施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時,鼓勵農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我希”。
創(chuàng)新開發(fā)機制,在堅持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務,促進村民增收。
(三)進一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強力支持。以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實行重點扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設,完善信息服務網(wǎng)絡,逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應堅持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝銷售的方式實行土地連片開發(fā),規(guī)?;a(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
普法工作調(diào)研報告篇九
我們學校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動。體育教師能主動轉(zhuǎn)變教學理念積極開展體育活動,使學生了解健康知識,傳授體育運動技術(shù)技能,提高學生的積極性養(yǎng)成終身體育習慣。學校教育工作必須重視體育,這對于全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強健體魄,促進學生健康成長,而且能幫助學生改善人際關系,陶冶情操,開闊胸懷,培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺,是弘揚民族精神的極好形式。增強青少年體質(zhì),促進青少年健康成長,是關系國家和民族未來的大事。
現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實際情況作調(diào)研報告如下,目的是為了更好地搞好學校體育工作,進一步促進我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
我校全體師生。
本次調(diào)研,我們主要是針對學校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動、大課間的開展狀況、學校體育經(jīng)費投入狀況、體育教師待遇、學校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運動員及體育后備人才的輸送、增設開展的特色運動項目、學校體育工作的意見和建議等方面進行了考察、調(diào)研。我們采用與學校領導和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實地察看的形式進行。
(一)、學校體育工作的現(xiàn)狀分析:
1、在“健康第一”的指導思想基礎上,全區(qū)學校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學生,提高學生身心健康水平,作為學校體育工作的出發(fā)點和落腳點。在增強學生體質(zhì)的同時,培養(yǎng)學生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習慣,促進了學生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
2、我們?nèi)珔^(qū)學校都在教體局的指引下高度重視學校體育工作,教育局領導更是把學校體育工作作為各學校年終綜合考評的重要指標納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領導下的藝體部及體育教研室層層領導下的體育機構(gòu),設有專門人員負責學校的體育工作,有明確的職責分工。做到事事有人管,事事有落實。
3、體育課堂常規(guī)抓得較實,按要求開足課時。
4、我校認真貫徹實施“陽光體育活動”,學生每天鍛煉一小時基本得到保證。學校大課間都能按要求執(zhí)行,時間均在30分鐘,活動內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團等也形成了學校的一道風景線。沒有體育課的當天,各學?;灸馨才乓还?jié)課外體育活動,組織學生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團的推廣普及必將充實大課間和課外體育活動的內(nèi)容,對學生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學生的體育健身途徑,提高了學生體育鍛煉的興趣。
5、體育教師的待遇、服裝費等都能得到落實。體育教師的職稱評定、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待。學校領導對體育教師倍加關懷,能創(chuàng)造機會想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進步。
6、對待高考,特別是高水平運動員與體育普招、單招等學生的升學等等都給予了教師學生的最大要求。專業(yè)訓練教師分項訓練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務水平。專業(yè)訓練教師更是一心撲在自己的訓練上,像愛護自己的孩子一樣照顧自己的學生,每天早晨五點半到校下午六點半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點埋怨但獲得了學生的愛戴領導的好評。
7、由于老師學生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,其中區(qū)運會團體總分連年第一,市運會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學校更無法與我們相比(盡管我們的學生都是高一學生)。在今年的山東省田徑錦標賽中我校高一學生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學生張浩獲得男子甲組十項全能第五名,高一學生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。
(二)、存在的問題。
1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學大都有專職體育教師,但是按照學校體育課時的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓練的要求,體育課的效果顯而易見。
2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務水平遠遠達不到學校、學生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務進修、鉆研的意識不夠,并缺乏培訓與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學?;蚪腆w局給我們的體育教師提供學習機會。
3、很多初中學校對體育訓練隊工作馬虎了事,沒有進行長期訓練,往往是比賽前臨時抱佛腳,進行突擊訓練,這樣對學生的健康成長不利,導致我校將學生錄取來以后要通過很長時間培養(yǎng)習慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機結(jié)合在一起尤為關鍵。由于受社會、家庭等因素影響,學校對優(yōu)秀運動員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機會較少與高校教師交流也偏少從而錯過了很多機會。殷切希望教體局和各級領導們給我們更大的支持和理解。
4、中小學生體質(zhì)狀況堪憂。中小學生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,我校也不例外。
(三)解決問題和不足的對策:
通過本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學校體育工作情況,拉近了教體局與學校及教師間的距離,為教體局做好學校、教師的服務工作提供了依據(jù)。為了進一步提高我區(qū)學校體育工作水平,我們應當從以下幾方面繼續(xù)努力:
1、進一步加強課程建設,不斷提高教學質(zhì)量。首先開足上好體育課。認真執(zhí)行國家課程標準,實行大課間體育活動制度,要將大課間體育活動列入課程表,形成制度,長期堅持,做到全員參與。再次嚴格落實課程計劃。要按照國家對各學校體育與健康課程的要求,嚴格按照教學計劃組織好體育教學。在選擇教材時,要將能有效提高學生身體素質(zhì)的體育項目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學手段上,要結(jié)合學生年齡、性別特點,體現(xiàn)教師指導下的學生主體性,杜絕放羊式教學。
2、開展“陽光體育運動”。要堅持把開展“億萬學生陽光體育運動”作為加強中小學體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵全校學生走向操場,走向運動場,形成學生體育鍛煉的熱潮,確保學生每天鍛煉一小時。學校要根據(jù)學生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應中小學生特點的體育教學與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動,努力提升學生體質(zhì),爭取使每名學生都有一個體育愛好項目。增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。
3、切實加強體育師資隊伍建設。加強體育教師隊伍建設是做好學校體育工作的關鍵。要認真落實《學校體育工作條例》的有關規(guī)定,把進一步加強體育教師隊伍建設作為一項重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進行專業(yè)培訓,通過組織體育教師參加各級優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評比等方式切實提高體育教師的課堂教學水平、業(yè)務能力。
4、加強體育設施和器材建設。學校體育運動場是學校體育工作的基礎和保障,在學校整體布局方面要根據(jù)實際需要規(guī)劃體育運動場,禁止任何單位和個人侵占、破壞學校體育場地設施。結(jié)合學生年齡特點,合理設計學校體育健身園地。結(jié)合標準化學校建設,統(tǒng)籌學校體育場館和體育設施建設,積極改善條件,滿足我校學生體育鍛煉需要。最后加大學校體育工作的宣傳力度,積極動員社會力量,實行社會化運作,多渠道籌集資金,營造全社會關心、支持學校體育工作的氛圍。
5、舉行學校田徑運動會和單項比賽活動,調(diào)動廣大教師和學生的積極性。我校舉行的田徑運動會,對我校的體育工作起到了積極影響。學生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學校田徑運動會要制度化。每年要舉辦幾項單項體育比賽、學生體育特長比賽等,充分調(diào)動廣大教師和學生的積極性。
我們將在此次學校體育工作調(diào)研的基礎上,深入貫徹《學校體育工作條例》,與時俱進、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實工作,不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻自己微不足道的力量。
普法工作調(diào)研報告篇十
治理工作全面進入中期督導之年,為了有力推進“六五”普。
走訪、查閱資料等方式進行普法行政工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)。
查情況報告如下:
“六五”普法工作自啟動以來,按照“六五”普法。
規(guī)劃,組織縣級各部門、基層政府、學校、企事業(yè)單位,緊。
緊圍繞普法工作的目標任務,加強領導、周密部署、精心組。
起步快、開局好的效果,取得了階段性成果。
(一)領導高度重視,機構(gòu)不斷健全,普法工作扎。
實推進。
制進行同部署、同檢查、同考核。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
各部門各企事業(yè)單位按照縣政府的統(tǒng)一部署,積極推進普法依法治。
得了實質(zhì)性的成績。
(二)以“法律八進”為抓手,著力抓好對普法對。
象的法制宣傳教育。
1、加強對領導干部普法教育。一是各部門、各單。
位都積。
極開展了專題法制講座,開展了法制警示教育活動。
其次,我局大力組織對領導干部學法用法提高依法執(zhí)政能力。
的宣傳教育。三是堅持了年度公務員法律理論知識考試制。
度。領導干部帶頭學法用法的行為,有力地帶動了全民學法。
的積極性。
2、扎實推進法律“八進”活動。為破解學校、鄉(xiāng)。
村、社區(qū)、企業(yè)普法工作中的薄弱環(huán)節(jié),我局積極探索普法。
工作新路子,在增強群眾參與性、普法宣傳教育的針對性和。
加強普法陣地多樣性建設方面下功夫。通過送法制文藝演。
由、”普法三字經(jīng)”等法制教育學習資料,組織法律宣講團。
利用節(jié)假日、深入學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開展法律咨詢服。
務活動和開設法律講座;開通法律援助“綠色通道”維護農(nóng)。
民工合法權(quán)益等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢。
活動,拓寬了普法渠道,深受群眾歡迎。
(三)堅持學用相結(jié)合,突生普法工作的實效性。
一是根據(jù)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展實際,制定依法治縣。
規(guī)劃,積極探索和推進地方、行業(yè)和基層依法治理工作。二。
是我局將法制宣傳與行政執(zhí)法、法律援助、人民調(diào)解、社會。
治安綜合治理等緊密結(jié)合,圍繞建設平安、和諧。
**開展了一。
“辦案一件、教育一片”的法治。
效果和社會效果。
護社。
認為普法工作是司法行政部門的工作,不積極履行法定職責。
工作開展怠慢,普法工作只流于形式。
(二)普法工作創(chuàng)新不夠,普法中的薄弱環(huán)節(jié)沒得。
到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法,普法宣傳教。
育的措施、方法變化不大,不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)。
定動作,缺乏創(chuàng)新的意識,普法宣傳工作沒有深度和氛圍。
學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)流動人口等普法教育薄弱環(huán)節(jié)仍未。
得到根本扭轉(zhuǎn)。
(三)普法工作開展不協(xié)調(diào),整體推進仍不樂觀。
村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”。二是普法工作發(fā)展不對。
稱,普法工作普遍存在司法行政部門好于鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)。
和企業(yè)。三是“法律八進”整體推進力度不夠,農(nóng)村外由務。
工人員、社會無業(yè)人員的普法教育仍存在“死角”和“盲。
區(qū)”
三、對普法工作提由的幾點建議。
(一)加強領導,落實責任,形成齊抓共管新格局。
對于少數(shù)單位對普法工作重視不夠,普法依法治理。
工作發(fā)展不平衡的問題。建議:進一步加強對普法工作的組。
織領導,教育和督促部門和鎮(zhèn)街的主要領導要認真履行職能。
職責,切實把法3/5制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各。
普法資源,加強法制宣傳教育網(wǎng)絡和陣地建設,形成各負其。
責、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。
(二)攻克難點,繼續(xù)擴大普法宣傳教育覆蓋面。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)普法中存在“死角”、“盲點”問。
題。一是切實加強青少年法制教育。加強對中、小學生法律。
基礎理論教育和法律知識教育,切實把法制教育融入到素質(zhì)。
齊下。消除學校中的普法教育“死角”。二是進一步加強對。
外由務工農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,消除普法“盲。
點”。要進一步創(chuàng)新普法措施,拓寬普法渠道,擴大普法覆。
蓋面,力爭在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲。
點”。
(三)建立和完善普法工作制度,堅持學用相結(jié)合。
加強對學法用法的組織領導和監(jiān)督檢查,不斷提高。
工作中的熱點、難點問題,及時組織職能部門開展依法治理。
工作。要把依法治理執(zhí)法活動納入法制化軌道,努力提高行。
政機關管理服務社會的水平,不斷提高普法干部隊伍的自身。
素質(zhì)和普法能力。
普法工作調(diào)研報告篇十一
為推動我市法治宣傳教育工作再上新臺階,切實增強“八五”普法工作的針對性、實效性,調(diào)研組提出以下建議:
(一)加強組織領導,形成工作合力。市政府及其職能部門要加強對普法工作的組織領導,進一步健全“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與”的普法工作機制,推動形成齊抓共管、各盡其職,黨委領導下的大普法工作格局。
(二)創(chuàng)新普法形式,提高工作質(zhì)量。準確把握法治宣傳教育的規(guī)律和特點,創(chuàng)新宣傳載體,提高普法工作的針對性和實效性。注重法治文化的挖掘、培育和打造,加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用,把法治宣傳的觸角融入到每個人的日常生活中,不斷增強人民群眾法治獲得感。
(三)加大經(jīng)費投入,強化隊伍建設。積極落實普法工作經(jīng)費,推動建立本級財政預算動態(tài)增長機制。加強專兼職普法隊伍建設,提升普法隊伍的宣講水平。
(四)加強監(jiān)督檢查,健全評估體系。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制度,提高普法工作在年度績效考核中的權(quán)重。做好我市普法規(guī)劃中期評估督導和終期檢查驗收,加強檢查結(jié)果的運用,確保普法工作取得實效。
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普法工作調(diào)研報告篇十二
本學年我主要分管學校體育、衛(wèi)生、學生寢樓高三年級學生管理、招飛之幾項工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報:
一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學生作業(yè)。
二、具體事宜:
1、體育工作方面
開學初,我制定了詳細計劃,與體育組其他教師一起開會研究教學計劃,根據(jù)學校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進行跑操練習,大力抓住每天各年級跑操時間,讓學生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅持普及與競技相結(jié)合,高三體育特長班,校田徑運動會,我們細心承辦,使學校的體育教學,校級大課堂質(zhì)量逐步提高,學生體育煅煉的態(tài)度和習慣普遍增強,自覺進行了體育活動人數(shù)不斷增加。
存在問題:1、意識有待加強。分兩個方面,教師認為自己無關緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學生認為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究,采取多種形式教學,使學生興趣增強。2、體育器材損耗嚴重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個,我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機制,當今物價很高,而我們的補助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報(標準20xx元)。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學校工作的一個重要部分,是“面子”問題,我們的校園經(jīng)過幾年的建設,變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學校領導高度重視學校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣作為抓好文明校風的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強教育,將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學生的衛(wèi)生意識,我們非常重視衛(wèi)生教育,通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學生進健康教育和衛(wèi)生知識教育,利用各種紀念日的時機做專題報告,增強了學生預防意識,同時通過國旗下講話,主題班會等多種形式進行深久持入的教育,營造良好的環(huán)境氛圍,強化文明健康生活習慣的養(yǎng)成。
存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動,一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。
3、高三學生管理、招飛工作方面
愛好等,才能根據(jù)實際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學生交流,了解動態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導,讓學生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動學生,只有勤才能深入學生,只有勤才能了解學生、才能管理學生。要注重細節(jié)教育,從一點一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題,從一句話、一個字等細節(jié)去要求學生,細節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴,要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關健,一旦定下制度就嚴格執(zhí)行,獎罰分明,才能提高威信,慢慢讓學生養(yǎng)成習慣、形成自律能力。班主任工作要實,講求實際、務求實效、少說大話、少搞形式,要實事求是、言之有物。
招飛是一項綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細計劃,心態(tài)方面保持原有教學模式,針對每個學生缺點,對癥下藥,力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學初,精心挑選寢樓管理員,明確責任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學生提出的問題耐心做出答復,利用學生會定期檢查寢樓,狠抓落實,我個人堅持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場解決落實,消除隱患。
隨著時代的進步,社會的發(fā)展,管理工作的標準也不斷在提高,我深知肩負的工作遠任重而道遠,尤其是學校提出“剛性”管理之后,激勵著我仍需努力,我決心踏踏實實的工作,為辦好學校教育而努力。
普法工作調(diào)研報告篇十三
新農(nóng)村建設工作,是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。
調(diào)查走訪,了解基本情況
年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設工作動員部署會議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關要求,奔赴補嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。
屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟收入246.3萬元,糧食總產(chǎn)量92萬公斤,農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導監(jiān)管下 公司建基地,基地連農(nóng)戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產(chǎn)生活條件。
文化教育
全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。
哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
衛(wèi)生防疫
補嘎村委會有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務培訓。目前,村委會衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛(wèi)生服務調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習,希望學成歸來改變當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務于當?shù)厝罕?滿足當?shù)卮迕竦慕】敌枨?進一步提高村民生存質(zhì)量,實現(xiàn)小病不出村的愿望。
結(jié)合本職工作,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳
在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。
存在困難和建議
村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛(wèi)生,需建設圍墻和大門。
補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
衛(wèi)生工作有待加強,積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛(wèi)生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識,調(diào)查掌握當?shù)卮迕窕】禒顩r。
普法工作調(diào)研報告篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設,對于加強基層民主政治建設和社會主義民主法治建設,鞏固人民民主專政的國家政權(quán),推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作,根據(jù)旗人大安排,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調(diào)研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。
《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權(quán)。通過調(diào)研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù),緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自覺堅持黨的領導,認真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領導是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領導、人民當家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮(zhèn)黨委的領導。凡是重要活動,鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領導和自主開展工作的關系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領導下,依法有序地進行。
(二)依照法律規(guī)定,適時開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關注的熱點、難點問題進行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動中,各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實,維護了農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
(三)聽取群眾意見,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者?!叭嗣襁x我當代表,我當代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權(quán),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式,充分發(fā)揮代表作用。
一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監(jiān)督就無從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因為鎮(zhèn)黨委、政府的負責人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權(quán)和財權(quán),這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監(jiān)督。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔負的職責不相適應。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”,其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上述幾個方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算,沒有專門工作經(jīng)費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。
(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
(二)旗人大應加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導,能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
(三)加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響,使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán),力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗,使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民做主的機構(gòu),以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
(四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢,鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅持代表當選條件,當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責做好準備。
普法工作調(diào)研報告篇十五
在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟等硬件建設上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經(jīng)濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務,同時還要服從當?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內(nèi)容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調(diào)人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當一回事,消極應付,走走過場。
1、領導認識不到位。
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農(nóng)民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經(jīng)費保障而難以開展。
1、高度重視。
必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。領導干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設的重要組成部分、經(jīng)濟建設的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農(nóng)村普法觀念。
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調(diào)解庭、現(xiàn)身說法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費標準,把基層普法經(jīng)費列入年度財政預算,切實保障經(jīng)費足額到位,??顚S茫_保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設考核的重要內(nèi)容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進,只有這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發(fā)廣大農(nóng)民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
普法工作調(diào)研報告篇十六
法依法治理辦公室作為普法依法治理工作領導小組的辦事機構(gòu),不僅肩負著具體的普法宣傳任務及事務,同時還承擔了組織、協(xié)調(diào)、指導各單位開展不同層次的普法依法治理活動,具體工作職能就是十幾項。如今“四五”普法已進入檢查驗收階段,即將進入“五五”普法,筆者就如何充分發(fā)揮普法依法治理辦公室的職能作用談幾點體會。
法制宣傳教育從“一五”到“四五”已經(jīng)開展二十年了,而且每個普法階段都采用“啟動、實施、驗收”這種單一的形式進行,已經(jīng)落入俗套。同時,普法教材內(nèi)容單一枯燥,且采取攤派購買,并將其作為普法工作的一項重要考核指標,將普法教育工作是否開展演變成了普法教材是否征訂落實,導致普法教育問題成為普法教材問題,另外現(xiàn)行的灌輸式的教育形式遠遠不能滿足人民群眾對法律知識的需求,因此讓大部分法制宣傳干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,事業(yè)心和責任感明顯滑坡,認為沒有必要再搞普法了。
作為普法依法治理辦公室本身只是臨時機構(gòu),通常與其他許多科室合署辦公,其地位不高顯而易見。因而在人員配備上,也不到位,特別是基層普法依法治理辦公室,如縣市區(qū)普法依法治理辦公室設在司法局,而辦公室主任為司法局局長,具體從事辦公室工作的只有1-2人,專職副主任配備率達不到80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室通常只有一人,有的身兼數(shù)職,諸如司法所負責人、信訪辦負責人、綜治辦負責人,更不用說各單位、各企業(yè)、各村組,普法依法治理辦公室的專職是有其名無其實,普法依法治理工作作為一項“副業(yè)”掛靠在其他工作上。同時,在普法依法治理經(jīng)費上,雖說預算打得好,但可開支得卻很少,或者成為各項經(jīng)費的兼容器,真正用于普法依法治理工作的經(jīng)費未達到普法規(guī)劃的要求。這兩種情況導致許多工作就只能走形式,計劃得好,落實得少,應付檢查得多,做出實效得少,使普法依法治理工作停留在表面,難于深入開展。
普法依法治理工作任務繁重,作為法制宣傳干部不僅要有較強的政治理論基礎,同時還需要一定的經(jīng)濟、科技、文化、法律知識,否則難以勝任新形式普法依法治理工作的要求。具體實踐中,普法依法治理辦公室組織不同普法對象學習,培訓的`多,但從上而下,統(tǒng)一組織法制宣傳干部培訓、學習的少,大多數(shù)情況只能是靠法制宣傳干部自學,無法從系統(tǒng)性、全局性去把握普法依法治理工作,提高分析和解決問題的能力,從而很難做好具體的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。就拿簡單的檔案整理而言,作為普法依法治理辦公室應該至上而下,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,否則五花八門,達不到考核要求。
普法工作調(diào)研報告篇十七
按照《關于開展我縣農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將縣食藥監(jiān)局農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法工作以問答形式調(diào)研如下:
結(jié)合我局工作實際,主要存在以下難點:一是客觀方面,我縣地廣人稀,農(nóng)村人口占多數(shù)且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻,開展普法工作任重道遠但也稍顯力不從心,加之大多數(shù)農(nóng)牧民群眾和監(jiān)管對象文化素質(zhì)較低,法制觀念淡薄,開展普法工作有一定難度。二是主觀方面,就我局而言,大多數(shù)執(zhí)法人員藏語基礎薄弱,語言溝通不暢是開展普法工作的較大障礙。
結(jié)合我縣實際,縣食藥監(jiān)局對我縣農(nóng)牧區(qū)普法工作的重點有以下建議:著力著眼于普及與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)制度,由相關單位組織牽頭開展農(nóng)牧民群眾法律法規(guī)知識培訓,選派村民代表到縣城集中培訓。
一是行政相對人法律意識淡薄,在執(zhí)法普法的過程中,行政相對人法律意識淡薄,會造成執(zhí)法難度居高不下。由于我縣地處偏遠,農(nóng)牧民群眾占人口比重較大,人口文化水平普遍偏低,行政機關在執(zhí)法普法過程中還是存在一定的阻力,個別行政相對人法律意識還不夠強,不知道運用法律手段維護自身合法權(quán)益,一定程度上縱容了不法商家存僥幸心理。二是執(zhí)法普法人員的自身學習還不夠,對依法行政認識不足。執(zhí)法普法隊伍能力水平參差不齊,對法律規(guī)章的掌握的還不夠細。三是監(jiān)督制約機制不完善,行政執(zhí)法責任追究制度落實還不到位。當前行政執(zhí)法普法工作中存在的主要問題是對執(zhí)法工作監(jiān)督力度還亟待加強。四是部分違法違規(guī)經(jīng)營商家法治意識淡薄,誠信度還不夠高,不積極配合執(zhí)法人員開展監(jiān)管工作,一定程度上擾亂了我縣食品藥品市場經(jīng)營秩序。二是開展普法宣傳工作時,群眾積極性不是很高。
就我縣食品藥品市場來說,大部分農(nóng)牧民群眾是消費者,但是也存在農(nóng)牧民監(jiān)管相對人因文化水平有限、經(jīng)營水平不高銷售過期食品、飲品等行為,但違法行為所占比重相對較小。
我縣社會經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展,當務之急就是要大力優(yōu)化法制環(huán)境,加快依法治縣的進程。廣大農(nóng)牧民的.法律觀念如何,直接關系到我國依法治國、我州依法治州、依法治縣的進程,為此加強農(nóng)牧民群眾法制選宣傳教育意義重大。我局認為農(nóng)牧民群眾急需掌握的法律知識應是與生產(chǎn)生活息息相關的法律知識、應是能促進我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的法律知識。
把握最基礎的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中創(chuàng)新工作形式,注重在內(nèi)容和思路上創(chuàng)新,多以群眾喜聞樂見的方式開展普法工作,如以順口溜、小品等多形式多角度開展宣傳工作。
普法工作調(diào)研報告篇十八
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村普法教育工作,逐步由低級向高級推進,由表面向?qū)嵭мD(zhuǎn)變,由狹隘形式向廣泛形式實施。
1、利用新聞媒體進行法律宣傳,實施普法教育的廣泛性。隨著經(jīng)濟的的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活條件有了明顯改善,廣播電視全面普及,農(nóng)村的法制教育工作自然增加了廣闊的宣傳空間,農(nóng)民的普法教育陣地逐步寬廣起來。尤其是電視機的普及,農(nóng)民每天能直觀地看到法治節(jié)目,通過觀看《法眼觀察》、《法治現(xiàn)場》、《直播南京》、《今日說法》等等法治節(jié)目,進一步了解和掌握了法律知識。從而達到了面廣量大、自然直觀的教育效果。
2、采取以會代訓和培訓進行法制宣傳,實施普法教育的針對性。農(nóng)村每年要舉辦多次各類形式的普法培訓,根據(jù)培訓的對象,結(jié)合普法,分類示教。一是領導干部參加學法培訓、研究工作,安排法律教育的內(nèi)容,黨委中心組學習、干部指定學法日等形式,堅持干部帶頭,學有標兵;二是每年利用黨員冬訓班活動日組織千余名黨員學習法律,接受面大,普及性強;三是集中骨干培訓,采取三天、五天不同等級骨干培訓,較好地落實普法任務,更好地幫助農(nóng)民學法、用法教育;四是抓好企業(yè)廠長、職工培訓,促進依法經(jīng)營和市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進企業(yè)增收增效;五是推進科技示范戶的培訓,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟,依法勤勞致富;六是在矛盾處理過程中,結(jié)合實際,針對不同矛盾,結(jié)合有關法律,向當事人進行宣傳教育。七是采取其他不同方式的培訓等等,開展法制宣傳教育,增強法制教育效果。
3、運用多種手段和方法,實施普法教育的實效性。根據(jù)不同季節(jié),采取形式多樣的普法宣傳,一是開辟法制長廊,定期開展法制宣傳。二是采取靈活多樣的法制宣傳展板巡回在各村和物資交流會等民間活動場所、群眾密集的地方進行宣傳。三是針對新形勢下農(nóng)民學法需求,縣鎮(zhèn)組建普法宣傳小分隊和講師團進村入戶進行宣傳,接受群眾咨詢。同時,根據(jù)地方習慣組織法制演出宣傳隊,發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智,自編自演,將最貼近農(nóng)民實際的法律運用小品,送給農(nóng)民,深受農(nóng)民歡迎。四是運用標語、橫幅在大街小巷、村頭村尾、主要路口、人來人往的地方進行張貼、橫掛。五是采取送法送書進村入戶、問卷調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民群眾需要,解答法律知識,發(fā)放法律宣傳資料。六是以電教化教育活動為基礎,制作大量的農(nóng)民法制講座系列錄象vcd碟片進村入戶播放,充分發(fā)揮電教化手段的作用。
4、采取以案釋法宣傳,實施普法教育的真實性。針對農(nóng)村普法教育面廣量大的特點,采取以圖釋法、以案釋法的例宣傳的形式,增強農(nóng)民學法的.趣味性、真實性。運用掛圖、漫畫在重要場所張貼、印制小冊子,發(fā)放到單位、企業(yè)、學校、家庭進行宣傳。同時,針對所發(fā)生的案例,逐個進行案例分析,使農(nóng)民通俗易懂,體現(xiàn)了形象直觀,讓人一目了然,一看就知。并將群眾中的傾向性、苗頭性、群體性矛盾與案例說法結(jié)合,以事論法、以案講法,讓群眾聽得懂、好理解,現(xiàn)場開庭、現(xiàn)場說法、更貼近廣大群眾。針對涉及面廣、運用性強的法律、通過區(qū)域性開庭,農(nóng)民易接受,尤其是對蠻不講理,又不學法接受教育,由經(jīng)常違法的個別人,現(xiàn)場開庭,當庭宣判,強制執(zhí)行,更具有說明力。為推進農(nóng)村普法教育要充分發(fā)揮黨校、政校、夜校、職校的作用,同時,成立普法學校,不定期安排干部、職工、農(nóng)民等多方面人員進入普法學校接受教育,提高廣大農(nóng)民的學法自覺性。
5、采用刊物、書籍開展普法教育,實施普法教育的靈活性???、書籍是開展普法教育的基礎,也是其精神之源。一是針對農(nóng)村青年求知求法愿望強的特點,一方面在各圖書室、閱覽室、借有關法律書籍、刊物進行學習;另一方面根據(jù)各自需要購買自己所需、實用性強的法律書籍,作學法的補充。二是送法(書)下鄉(xiāng),編寫和發(fā)放法律書籍。一方面集中發(fā)放普法教材《讀本》送到家;另一方面結(jié)合本地農(nóng)民實際編寫常用法律100問,青少年案例教育100例等農(nóng)村、農(nóng)民適用的法律、法規(guī)、政策。三是開展家庭學法活動,母子(女)同學法、父子(女)同學法、夫妻共學法、鄰里之間相互學法等活動,做到自行學法與共同學法相結(jié)合,家庭學法與社會學法相結(jié)合,集中學法與個人學法相結(jié)合,推動普法教育的全面發(fā)展。
6、開展學法競賽、評比活動,實施普法教育的氛圍性。開展普法教育,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀性和積極性,要將組織安排學法變?yōu)樽约阂髮W法的氛圍,開展農(nóng)民學法競賽,農(nóng)村學法考核、評比,實行不同類型的法律法規(guī)的學習和測試、評比活動,積極的調(diào)動農(nóng)村廣大干部群眾的學法熱情、變被動為主動,加大對普法工作、法律學習的檢閱,鞏固學習成果。同時也應把普法與遵紀守法光榮戶、文明戶、先進個人評比結(jié)合起來,與文明家庭、五好家庭評比結(jié)合起來,與文明單位、先進單位評比結(jié)合起來,與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,促進農(nóng)村普法教育工作的開展,促進社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。總之,農(nóng)村普法教育要形成全方位、多層次、主體式的新格局。
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