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法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門(mén)人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹(shù)立依法行政思想意識(shí)。
為深入開(kāi)展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書(shū)活動(dòng),開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日等,組織開(kāi)展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
一孩x本,二孩x本、三孩x本;
轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場(chǎng)制止率達(dá)100%。
二是實(shí)行重大項(xiàng)目法律保障制度。為有效預(yù)見(jiàn)和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對(duì)相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開(kāi)x起;
共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;
今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開(kāi)x起;
共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;
檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;
街道組織拆違共拆除x次,面積x萬(wàn)平方米。
四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對(duì)于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹(shù)立良好的行政執(zhí)法形象。
營(yíng)造了良好的市場(chǎng)氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問(wèn)題。
三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計(jì)劃。
二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;
五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
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法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二
20**年,海寧市檔案局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要思想,圍繞依法行政工作總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開(kāi)展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件,無(wú)違法行政案件發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一
(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
強(qiáng)化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室工作人員任組員,負(fù)責(zé)單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點(diǎn)并進(jìn)行部署細(xì)化,定期召開(kāi)班子會(huì)議研究本部門(mén)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況,年末及時(shí)進(jìn)行研究并總結(jié)。積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法并接受民主評(píng)議,重大行政決策必須通過(guò)合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進(jìn)一步推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能,全面推進(jìn)法治海寧建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理,做好機(jī)構(gòu)改革后行政權(quán)力事項(xiàng)變更和維護(hù)。今年,無(wú)涉及我單位的行政復(fù)議。積極推行本部門(mén)法律顧問(wèn)制度,依托市級(jí)專(zhuān)家?guī)炱刚?qǐng)法律顧問(wèn)。規(guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開(kāi)、報(bào)備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。
開(kāi)展檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與市屬各單位聯(lián)系,主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標(biāo)創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進(jìn)各單位機(jī)構(gòu)改革檔案指導(dǎo)的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)服務(wù)提供操作性辦法。指導(dǎo)做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研對(duì)接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導(dǎo)檔案的收集,落實(shí)疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查工作,遇有安全問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級(jí)檔案室落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。
(三)嚴(yán)格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,檔案局以相關(guān)重點(diǎn)工作為抓手,開(kāi)展檔案安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到“一季度一檢查一通報(bào)”。一季度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檔案安全檢查,對(duì)市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市傳媒中心等8家單位開(kāi)展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對(duì)存在的問(wèn)題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對(duì)5家檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“雙隨機(jī)”加實(shí)地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開(kāi)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查情況通報(bào)會(huì)。三季度,對(duì)7家單位、2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報(bào)。四季度,檔案年度檢查,實(shí)地檢查了75家單位、12個(gè)村(社區(qū)),并發(fā)文對(duì)全市年檢情況進(jìn)行通報(bào)。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抽查事項(xiàng)覆蓋檔案全部隨機(jī)抽查事項(xiàng),運(yùn)用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)全面記錄執(zhí)法全過(guò)程。
做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實(shí)《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號(hào)),檔案局高度重視,組織開(kāi)展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補(bǔ)錄工作等相關(guān)工作,同時(shí)做好國(guó)家部委證件的備案和信息補(bǔ)錄,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,全部工作在規(guī)定時(shí)間完成。
(四)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。
重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法內(nèi)容和全年工作計(jì)劃。
以新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》公布為契機(jī),落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國(guó)檔案法》宣傳貫徹方案,邀請(qǐng)浙江省檔案法宣講團(tuán)成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位(部門(mén))檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺(tái)大講堂,在“海寧蘭臺(tái)”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開(kāi)展“全民學(xué)憲法”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學(xué)法考試。利用夜學(xué)、黨組會(huì)議開(kāi)展集體學(xué)習(xí),專(zhuān)題學(xué)習(xí)《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識(shí)以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過(guò)形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績(jī),但在執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進(jìn)一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)部門(mén)依法行政履職能力。
提升檔案執(zhí)法能力。組織實(shí)施檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的實(shí)施。
扎實(shí)抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中華人民共和國(guó)檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,努力在全社會(huì)形成知悉檔案法、遵守檔案法、運(yùn)用檔案法的良好氛圍。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇三
一是迅速動(dòng)員部署。**月**日,巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)召開(kāi)后,我立即召集全局中層以上干部召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,明確整改目標(biāo),分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室。于**月x日,召開(kāi)局黨組會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,要求全局上下直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),深刻查找原因,明確整改工作內(nèi)容、時(shí)間、要求,確保思想到位、行動(dòng)到位。
二是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由我為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局屬各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)區(qū)委巡察檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改日常工作。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作體系。
三是精心統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)照巡察檢查反饋意見(jiàn),按照立行立改和長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則,圍繞x方面**個(gè)問(wèn)題,制定了《退役軍人事務(wù)局黨組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》,明確整改任務(wù)和措施、責(zé)任單位和責(zé)任人整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn),形成表格化、條目化的整改臺(tái)賬,并根據(jù)工作推進(jìn)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,完成事項(xiàng)及時(shí)對(duì)反饋意見(jiàn)整改工作方案銷(xiāo)號(hào)。
四是持續(xù)督導(dǎo)調(diào)度。建立情況反饋制度,著力督促檢查,以上率下抓整改。要求各責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,推進(jìn)整改落實(shí)。在集中整改期內(nèi),我堅(jiān)持全程督導(dǎo),強(qiáng)抓各責(zé)任部門(mén)每月向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作情況和整改進(jìn)展情況,直到全部整改到位。
五是著力正風(fēng)肅紀(jì)。帶領(lǐng)黨組班子成員按照既定措施深入整改,對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行再謀劃、再部署;結(jié)合退役軍人事務(wù)局實(shí)際情況,分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)重要崗位進(jìn)行排查梳理,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓細(xì)抓實(shí)。在局黨組的帶動(dòng)下,各業(yè)務(wù)科室積極推進(jìn)整改,形成了整改問(wèn)題件件有回音、事事抓到底的工作氛圍,有力推動(dòng)了整改工作的開(kāi)展。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇四
2019年,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以貫徹中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要為主線(xiàn),以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣為抓手,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
(一)依法全面履行政府職能。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。全面優(yōu)化縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,全面清理限額外行政機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),綜合行政執(zhí)法體制改革不斷深化,鎮(zhèn)街管理體制改革深入實(shí)施。編制縣級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)清單并在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和簡(jiǎn)政放權(quán),劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)321項(xiàng),削減行政權(quán)力事項(xiàng)79項(xiàng)。取消行政審批事項(xiàng)235項(xiàng)。
100%。加快鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單。制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。全縣13處鎮(zhèn)街服務(wù)中心基本建成,496個(gè)村(社區(qū))服務(wù)站投入使用。
3.提升公共法律服務(wù)。踐行司法為民理念,打造司法為民的統(tǒng)一窗口,縣公共法律服務(wù)大廳建成并投入使用,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)資源,推動(dòng)村(居)法律顧問(wèn)真正發(fā)揮作用。著力提升法律援助工作質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)“法律援助一卡通”工作,挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失628.52萬(wàn)元。不斷提升公證公信力,辦理公證3122件,為中小企業(yè)融資8000余萬(wàn)元。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。以省級(jí)食品安全先進(jìn)縣鞏固提升工程為抓手,實(shí)施“餐飲質(zhì)量提升”工程。鼓勵(lì)藥店探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在藥品零售方面的應(yīng)用,指導(dǎo)190余家藥店完成遠(yuǎn)程診療程序安裝。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患清單管理,強(qiáng)化縣級(jí)監(jiān)督抽檢,全縣共抽檢食品2983批次。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)、假冒專(zhuān)利等違法違規(guī)行為。
5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,鐵腕治理大氣污染。依法拆除煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)13家,清理取締“散亂污”企業(yè)93家、違法加油站點(diǎn)75處??諝赓|(zhì)量指標(biāo)同比改善率位居全市前列。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”,強(qiáng)力推進(jìn)清違清障,重點(diǎn)河流斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。保持封山禁采高壓態(tài)勢(shì),取締各類(lèi)非法場(chǎng)點(diǎn)259處。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目7個(gè),完成濕地保護(hù)與修復(fù)3000畝。造林綠化2萬(wàn)畝,高速公路斷檔補(bǔ)植15公里,成功創(chuàng)建“山東省森林城市”。
(二)建立健全依法行政制度體系。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查與備案管理,統(tǒng)籌抓好規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審核、發(fā)布、備案和入檔工作。召開(kāi)全縣規(guī)范性文件合法性審核培訓(xùn)會(huì),明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),以政府部門(mén)、鎮(zhèn)街、律所和企業(yè)為依托建立合法性審核工作聯(lián)系點(diǎn),廣接地氣,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。公布行政規(guī)范性文件制定主體。2019年,審查備案政府規(guī)范性文件5件、部門(mén)規(guī)范性文件1件。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市政府、縣人大常委會(huì)以及山東省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行備案。積極開(kāi)展全面清理和專(zhuān)項(xiàng)清理工作,清理政府規(guī)范性文件1件、部門(mén)規(guī)范性文件1件,向社會(huì)公布清理結(jié)果,做好動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跟蹤。2019年12月,承辦濟(jì)寧市規(guī)范性文件合法性審核應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容考試,圓滿(mǎn)完成6個(gè)縣(區(qū))共計(jì)399名人員的考試任務(wù)。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,印發(fā)《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策程序。沒(méi)有公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提交會(huì)議研究,確保了重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,提高了行政決策質(zhì)量,取得了良好的社會(huì)效果。制定《xx縣2019年重大行政決策事項(xiàng)目錄》并在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布,制定重大行政決策事項(xiàng)2件。深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師為縣政府常年法律顧問(wèn),在重大行政決策、規(guī)范性文件、政府合同以及行政復(fù)議應(yīng)訴等重要事項(xiàng)上提供咨詢(xún)和建議,確保政府行政行為合法合規(guī)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
全面清理審核執(zhí)法資格。確認(rèn)全縣行政執(zhí)法主體51個(gè)并向社會(huì)公布,對(duì)全縣1750余名持有山東省行政執(zhí)法證件人員進(jìn)行信息清理,對(duì)1383名行政執(zhí)法人員信息重新采集上報(bào)。采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式對(duì)全縣新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員進(jìn)行公共法律知識(shí)培訓(xùn),并組織2019年度全縣行政執(zhí)法人員資格考試。開(kāi)展證明事項(xiàng)清理“回頭看”和繁瑣環(huán)節(jié)手續(xù)清理工作,保留證明事項(xiàng)103項(xiàng)、清理證明事項(xiàng)23項(xiàng)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法督查,加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)查,先后5次對(duì)全縣部分行政執(zhí)法單位開(kāi)展案卷評(píng)查工作,組織召開(kāi)全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)工作會(huì)議,規(guī)范行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)執(zhí)法全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實(shí)行全過(guò)程記錄制度,啟用行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕。建立重大行政執(zhí)法行為法制審核制度,全縣配備法制審核人員112人。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
縣政府自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,59件人大代表建議(議案)、228件政協(xié)提案全部辦結(jié)。多措并舉拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,在全縣范圍內(nèi)選定20家重點(diǎn)企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況定期報(bào)告制度。每年第一季度,縣政府向市政府、縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告年度法治政府工作情況,并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度常態(tài)化。
(六)社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?,積極化解行政爭(zhēng)議。網(wǎng)上辦理行政復(fù)議案件28件,年內(nèi)審結(jié)26件,其中維持9件、駁回5件、綜合糾錯(cuò)12件,綜合糾錯(cuò)率46.15%。積極做好行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高政府公信力。成立xx縣行政爭(zhēng)議審前和解中心,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)村級(jí)“和為貴”調(diào)解室和村級(jí)司法行政工作室119個(gè)。健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)格化開(kāi)展治安防控。全面推行平安周例會(huì)制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解工作。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪(fǎng)積案化解、“三零”鎮(zhèn)村創(chuàng)建。2019年,搜集研判各類(lèi)矛盾糾紛1125起,有效化解率100%。初信初訪(fǎng)化解率95%以上,新增重復(fù)訪(fǎng)案件同比下降95%。
2.深入開(kāi)展全民普法教育。全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。開(kāi)展15場(chǎng)“法律六進(jìn)”活動(dòng),建立以案釋法制度。在獲麟花園等地建設(shè)10余處法治文化陣地,在174個(gè)村配套建設(shè)法治宣傳設(shè)施。持續(xù)開(kāi)展《機(jī)關(guān)普法上線(xiàn)》《律師在線(xiàn)》《法工在線(xiàn)》欄目,推出依法治縣法治專(zhuān)題系列訪(fǎng)談節(jié)目。組織編印“法律六進(jìn)”普法書(shū)籍,編制普法專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)題報(bào)道80期(次),懸掛張貼宣傳橫幅120余條,出動(dòng)普法宣傳車(chē)60余次,開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)50余次。
(七)強(qiáng)化政府工作人員法治思維和法治能力培養(yǎng)。
堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,對(duì)各級(jí)干部學(xué)法用法作了進(jìn)一步規(guī)范。縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持對(duì)新擬任的政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人和法官、檢察官進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。對(duì)新錄用的行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行依法行政法律法規(guī)培訓(xùn)。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全日常學(xué)法制度,創(chuàng)新學(xué)法形式,拓寬學(xué)法渠道。舉辦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部120人次。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),對(duì)581名行政執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)培訓(xùn)。舉辦全縣普法宣傳員培訓(xùn)班3期,各鎮(zhèn)街每季度組織1次專(zhuān)題法治培訓(xùn),培訓(xùn)宣傳骨干120人次。
縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺(jué)在尊法學(xué)法守法用法上作表率,及時(shí)組織研究全縣法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,督促落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度。2019年成立縣委全面依法治縣委員會(huì),縣委書(shū)記擔(dān)任主任,縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任。組織召開(kāi)中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議審定了《縣委全面依法治縣委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》《縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》,為我縣依法治縣和法治政府建設(shè)提供了制度保障。縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣法治建設(shè)工作多次作出重要批示,要求全縣各級(jí)各部門(mén)要盯緊靠實(shí),全力以赴,奮力推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展??h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)4次聽(tīng)取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),研究安排加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作措施。2019年縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)中明確指出,要全力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”。指導(dǎo)出臺(tái)普法責(zé)任清單,明確全縣72個(gè)縣直部門(mén)和13個(gè)鎮(zhèn)街的普法工作責(zé)任,深入推進(jìn)法治宣傳教育,在全縣形成濃厚法治氛圍。
三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
二是全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)的供給還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,高素質(zhì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才依然緊缺;
三是行政執(zhí)法規(guī)范化需要進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門(mén)從事一線(xiàn)執(zhí)法的人員數(shù)量較少,執(zhí)法人員教育培訓(xùn)還沒(méi)有得到有效落實(shí)。
2020年,我縣將繼續(xù)按照法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足,以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)“法治嘉祥”建設(shè)新局面,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)新工作成果,以示范抓帶動(dòng),以示范項(xiàng)目水平提升推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向更高水平邁進(jìn)。
(一)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督察考核。堅(jiān)持法治政府建設(shè)“一盤(pán)棋”理念,加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃,努力打造可復(fù)制、可推廣的法治政府建設(shè)“嘉祥品牌”。強(qiáng)化督察和考核制度落實(shí)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提高鎮(zhèn)街、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)的重視程度。完善考核制度,不斷提高法治政府考核所占比重。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升法治水平。一是深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升法治政府建設(shè)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,發(fā)揮好法治政府示范創(chuàng)建體系的引領(lǐng)示范作用,確保今年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。為法治鎮(zhèn)街和依法行政單位示范創(chuàng)建活動(dòng)做好準(zhǔn)備。二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加快行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”與行政執(zhí)法信息化建設(shè)融合,全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案率,加強(qiáng)公共法律知識(shí)培訓(xùn)。探索公證參與行政執(zhí)法工作,助力依法行政。三是嚴(yán)格重大行政決策、規(guī)范性文件程序。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街、政府部門(mén)重大行政決策和規(guī)范性文件業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化合法性審核,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。四是深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,健全社會(huì)治安立體防控體系。進(jìn)一步完善平安周例會(huì)制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索建立專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解組織,著力打造共建共治共享社會(huì)治理新模式。五是著力提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新普法形式和載體,扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。
(三)加強(qiáng)法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治思維。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試,考查和測(cè)試結(jié)果作為任職的依據(jù)。完善政府工作人員學(xué)法用法制度,建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),壯大法制人員力量,不斷提高人員素質(zhì)。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇五
情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀(guān)念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話(huà)精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開(kāi)展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開(kāi)法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開(kāi)始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽(tīng)取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽(tīng)取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門(mén)、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專(zhuān)職律師作為我局法律顧問(wèn),會(huì)同我局法規(guī)崗位專(zhuān)職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門(mén)2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開(kāi)展,相應(yīng)無(wú)行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對(duì)我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿(mǎn)意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿(mǎn)意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門(mén)正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,分別比去年預(yù)算增加5萬(wàn)元、35萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開(kāi)展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開(kāi)展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過(guò)省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無(wú)發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過(guò)全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類(lèi)代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書(shū)面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對(duì)外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、對(duì)外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類(lèi)微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊(cè)激活、開(kāi)通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來(lái)源于法院對(duì)該類(lèi)合同糾紛訴訟的原告和被告的爭(zhēng)議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過(guò)貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問(wèn)題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。
(四)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門(mén)預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬(wàn)元、法律援助3萬(wàn)元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元、人民調(diào)解75萬(wàn)元、“七五”普法3萬(wàn)元,行政復(fù)議3萬(wàn)元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門(mén)組織舉辦的“國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門(mén)依法行政水平。
4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績(jī)突出,成績(jī)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線(xiàn)學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿(mǎn)分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿(mǎn)學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿(mǎn)分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作日常事務(wù)及擬公開(kāi)政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問(wèn)題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)經(jīng)審批可公開(kāi)的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開(kāi)及不得擅自公開(kāi)的信息范圍、依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理及審批程序、政府信息公開(kāi)監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開(kāi)的政府信息的保密審查以及各種文書(shū)格式等。為公民申請(qǐng)我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
我局主要通過(guò)化州市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《化州財(cái)政專(zhuān)報(bào)》、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)市財(cái)政局的政府信息。
(1)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類(lèi)信息,市政府、市政府部門(mén)規(guī)范性文件類(lèi)信息和其它類(lèi)信息。公眾可通過(guò)市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“文件查詢(xún)”欄目或“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi),進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開(kāi)。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對(duì)2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開(kāi);主動(dòng)公開(kāi)政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開(kāi)展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問(wèn)對(duì)審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購(gòu)監(jiān)管股和市投資審核中心,對(duì)委托廣東某招標(biāo)采購(gòu)有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對(duì)外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái),我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來(lái)自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問(wèn)題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線(xiàn),及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門(mén),不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門(mén)拜訪(fǎng)親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場(chǎng)所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線(xiàn)防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線(xiàn),深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶(hù)排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部住戶(hù)所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊(cè),細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶(hù)累計(jì)10120戶(hù),未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來(lái),我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對(duì)滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對(duì)于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無(wú)過(guò)錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。
我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫喂虡?shù)立法治理念,自覺(jué)踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來(lái)說(shuō),就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來(lái)說(shuō),就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對(duì),預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對(duì)公共財(cái)政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線(xiàn)。
對(duì)不同的單位資金可采取分類(lèi)管理的方法。對(duì)不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線(xiàn),就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽(yáng)光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開(kāi)展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過(guò)程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車(chē)輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過(guò)程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問(wèn)把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門(mén)的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無(wú)行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國(guó)是黨的要求,是民心所向,是大勢(shì)所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財(cái)政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來(lái)的主要工作情況報(bào)告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開(kāi)、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話(huà)精神,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對(duì)我縣各部門(mén)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門(mén)要求,對(duì)本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開(kāi)、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門(mén)整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對(duì)本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門(mén)和國(guó)資委與掛靠縣財(cái)政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財(cái)政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于公布xx縣財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開(kāi)《轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級(jí)有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體對(duì)外公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對(duì)自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊(duì)、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報(bào)告上交財(cái)政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)實(shí)行收費(fèi)清單公開(kāi)制度,在xx政府網(wǎng)站公開(kāi)收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類(lèi)歸整,在收費(fèi)場(chǎng)所上墻公示,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
4.積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問(wèn)活動(dòng)、各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)等。
5.完善公共財(cái)政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財(cái)政、民生財(cái)政,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出持續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,積極推動(dòng)形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯(cuò)必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財(cái)政有關(guān)的“對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時(shí)更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財(cái)力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門(mén)的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、行政復(fù)議制度建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度。罰沒(méi)行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒(méi)收入通過(guò)非稅系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),作為縣級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,主要通過(guò)xx縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和財(cái)政局信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息。公開(kāi)的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開(kāi)、本單位權(quán)責(zé)清單公開(kāi)、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)、預(yù)算執(zhí)行情況公開(kāi)、以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開(kāi)等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級(jí)及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作,預(yù)決算公開(kāi)細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門(mén)預(yù)算公開(kāi)方面,公共預(yù)算支出公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項(xiàng)“級(jí)科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)細(xì)化公開(kāi),同時(shí)還公開(kāi)了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級(jí)xxx個(gè)預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開(kāi)了本部門(mén)預(yù)算,公開(kāi)率xxx%。xxx個(gè)公開(kāi)了本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無(wú)“三公”經(jīng)費(fèi)部門(mén)空表公開(kāi),公開(kāi)率xxx%;總決算公開(kāi)方面,公開(kāi)包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對(duì)財(cái)政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明,同時(shí)公開(kāi)xxxx年財(cái)政決算草案報(bào)告。部門(mén)決算公開(kāi)方面,各單位部門(mén)決算在縣財(cái)政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)率為xxx%。
11.落實(shí)好社會(huì)救助政策。落實(shí)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對(duì)各類(lèi)生活保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì)救助資金納入每年財(cái)政預(yù)算,并足額撥付。
12.開(kāi)展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財(cái)政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)落實(shí)財(cái)政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開(kāi)、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會(huì)公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書(shū)。本單位做到人手一本民法典,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請(qǐng)法律專(zhuān)家召開(kāi)“民法典與依法行政”專(zhuān)題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提升對(duì)民法典要義的領(lǐng)會(huì),做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計(jì)劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開(kāi)展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無(wú)重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺(tái)的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對(duì)本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時(shí)完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來(lái)我局開(kāi)展《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì);xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會(huì)》,同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算法、政府采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),也在加強(qiáng)對(duì)單位人員的法治能力考查測(cè)試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅(jiān)持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,通過(guò)組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪(fǎng)企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國(guó)家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng),組織預(yù)算科、會(huì)管科、采購(gòu)辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、采購(gòu)法等財(cái)經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長(zhǎng)作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專(zhuān)題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要內(nèi)容;聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究制定《xx縣財(cái)政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報(bào)法制辦,并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站財(cái)政信息專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財(cái)經(jīng)法規(guī)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主,對(duì)普通民眾宣傳效果較差,而對(duì)專(zhuān)業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專(zhuān)業(yè)的法制審核人員。我局以財(cái)會(huì)、金融專(zhuān)業(yè)人員為主,沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊(duì)伍和專(zhuān)門(mén)的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每年邀請(qǐng)法律專(zhuān)家舉辦x至x場(chǎng)法治政府建設(shè)理念的專(zhuān)題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀(guān)念。
2.加強(qiáng)特定人群財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的宣傳教育。通過(guò)結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,如結(jié)合縣巡查辦對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動(dòng),多下企業(yè)走訪(fǎng),多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專(zhuān)業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線(xiàn),大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對(duì)照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長(zhǎng)為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開(kāi)展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀(guān)看了習(xí)近平法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開(kāi)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國(guó)”“依法理財(cái)”的觀(guān)念。
(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開(kāi)、意見(jiàn)征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》、《岱山縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開(kāi)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》,聘請(qǐng)浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn),設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問(wèn)和公職律師參與各類(lèi)執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作,提高了法律顧問(wèn)工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開(kāi)展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對(duì)“兩庫(kù)一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開(kāi)展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開(kāi),將財(cái)政工作置于“陽(yáng)光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國(guó)企國(guó)資監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開(kāi),進(jìn)一步提升信息公開(kāi)質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,農(nóng)民工法律援助專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬(wàn)元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專(zhuān)職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,魚(yú)山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬(wàn)元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬(wàn)元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇六
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專(zhuān)題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話(huà)和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開(kāi)展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開(kāi)展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過(guò)黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、金錢(qián)觀(guān),時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專(zhuān)業(yè)人才較少,黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無(wú)法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺(tái)建設(shè),完善基層法律服務(wù)制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺(tái)作用。根據(jù)我局實(shí)際情況,積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真抓好普法對(duì)象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類(lèi)型的法律法規(guī),營(yíng)造良好的法治氛圍,提高人員的學(xué)法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),建立健全長(zhǎng)效學(xué)法機(jī)制,利用理論中心組、班子會(huì)議等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng),通過(guò)在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)與能力。切實(shí)提高我局人員的法治素養(yǎng),開(kāi)展豐富多樣的法律主題活動(dòng),創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強(qiáng)便民法律咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇七
2020年度,我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識(shí)、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對(duì)法治政府工作高度重視,對(duì)xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、工作制度,堅(jiān)持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開(kāi)展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)第二次、第三次會(huì)議、省委依法治省辦依法防控專(zhuān)題會(huì)議和市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為專(zhuān)題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也更加了解推進(jìn)開(kāi)展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會(huì)至少安排一個(gè)以上法律知識(shí)學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會(huì),會(huì)上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會(huì)人員提出的疑問(wèn)。2020年因新冠疫情停開(kāi)了1月至3月的培訓(xùn)會(huì),但也通過(guò)將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對(duì)在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對(duì)辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識(shí),使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)黨員干部開(kāi)展談心談話(huà),進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開(kāi)展尊憲活動(dòng)。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時(shí),還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國(guó)家憲法周的活動(dòng)方案》,并撰寫(xiě)了活動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)報(bào)及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個(gè)人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開(kāi)展了“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)通過(guò)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》讀本、《中華人民共和國(guó)民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪(fǎng)條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來(lái)咨詢(xún)了解共計(jì)向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的咨詢(xún)50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專(zhuān)題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說(shuō)法,通過(guò)實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng)的方案》、《法治顧問(wèn)及法律咨詢(xún)制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話(huà),使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問(wèn)。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類(lèi)裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊(cè)、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢(xún)冊(cè)、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊(cè)、法律顧問(wèn)咨詢(xún)記錄冊(cè)、無(wú)償法律援助登記冊(cè)、人民調(diào)解記錄、法治講座專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)的檔案。三是認(rèn)真開(kāi)展法治專(zhuān)題培訓(xùn),全年開(kāi)展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識(shí)和法治理論專(zhuān)題培訓(xùn)3次。
四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
共有專(zhuān)職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,開(kāi)展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開(kāi)了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),對(duì)調(diào)解卷宗的填寫(xiě)、相關(guān)的法律知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)抓三類(lèi)重點(diǎn)案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過(guò)程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計(jì)調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪(fǎng)糾紛1起。對(duì)以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設(shè)。
(一)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng),確保以法維權(quán)。
全年為來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)償解答法律咨詢(xún)43次,無(wú)償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報(bào)區(qū)司法局無(wú)償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動(dòng)工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢(xún)6次,推薦到局申請(qǐng)法律援助1人。
(二)開(kāi)展法治宣傳助力深文。
按時(shí)報(bào)送關(guān)于開(kāi)展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過(guò)程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡(jiǎn)報(bào)共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個(gè)涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報(bào)。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對(duì)涉及的5個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)并及時(shí)整改落實(shí)。自5月12日起,在5個(gè)居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識(shí)以供學(xué)習(xí),共計(jì)發(fā)布各類(lèi)法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報(bào)。
在法宣在線(xiàn)的普法網(wǎng)上傳了xx五年來(lái)七五普法相關(guān)文件、照片、簡(jiǎn)報(bào)等共計(jì)22頁(yè)。
(五)依法治理建設(shè)。
按時(shí)起草、報(bào)送xx街道法治政府建設(shè)年度報(bào)告、自查報(bào)告、整改方案以及五年總結(jié)報(bào)告,在6月和8月分別報(bào)送了督查整改的清單和整改情況報(bào)告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識(shí)工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫(xiě)并報(bào)送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報(bào)告。
(六)黨建示范的法治平臺(tái)建設(shè)。
通過(guò)和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說(shuō)法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場(chǎng)所,人員臺(tái)賬資料等,現(xiàn)正按計(jì)劃每月開(kāi)展工作中。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇八
近年來(lái),***縣全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體目標(biāo),按照省市工作要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
一、依法全面履行政府職能,行政體制改革得到全面深化。
(一)深化放管服改革,優(yōu)化行政審批流程。著力探索實(shí)施“一業(yè)一證”“四級(jí)通辦”“跨省通辦”“雙全雙百”等一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措。梳理***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和***多個(gè)”一業(yè)一證”高頻行業(yè)并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正實(shí)現(xiàn)老百姓辦事”大事不出鄉(xiāng),小事不出村”。著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效便民的行政審批體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范審批流程、減少審查環(huán)節(jié),審批效率得到有效提高。
(二)堅(jiān)持職權(quán)法定,推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法治化。
梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)”兩單融合”“三級(jí)四同”。目前已組織全縣**個(gè)部門(mén)單位完成****項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作(包含公共服務(wù)事項(xiàng)清單),并通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí),組織各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)清單及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證了清單的完整性、合法性、有效性。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)”誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,構(gòu)建”群馬”拉動(dòng)”大車(chē)”的普法大格局,建立”普法任務(wù)目錄”清單。打造***鎮(zhèn)***社區(qū)法治宣傳長(zhǎng)廊,建成***街道***社區(qū)法治文化廣場(chǎng),并以此為”樣板”,以點(diǎn)帶面,輻射全縣。精心打造普法專(zhuān)題欄目”我為《民法典》發(fā)聲”,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題大力宣傳,起到了良好的社會(huì)影響。
二、不斷完善依法行政機(jī)制,法治政府建設(shè)保障持續(xù)強(qiáng)化。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,深入推進(jìn)依法行政。
按照《***市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度,并注明有效期限。今年以來(lái),對(duì)**件縣政府規(guī)范性文件、**件政府辦公室規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審核制度,全面開(kāi)展網(wǎng)上公示。
按照規(guī)定時(shí)限、格式向市政府、縣人大常委會(huì)、***省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行報(bào)備,報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。
三、進(jìn)一步規(guī)范依法決策機(jī)制,決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。
(一)規(guī)范重大行政決策程序。
嚴(yán)格按照《***縣重大行政決策程序辦法》規(guī)定,規(guī)范了重大行政決策工作流程,著力完善公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制。
(二)落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。
健全完善重大行政決策合法性審查程序,指導(dǎo)決策承辦單位按要求報(bào)送起草說(shuō)明、政策依據(jù)、專(zhuān)家論證等合法性審查材料,出具合法性審查意見(jiàn)書(shū),并將合法性審查作為集體決策的前置條件,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。
(三)推動(dòng)普遍建立法律顧問(wèn)制度。
政府法律顧問(wèn)充分發(fā)揮參謀助手作用,通過(guò)全面覆蓋、規(guī)范管理、作用發(fā)揮的”三步式”漸進(jìn)路線(xiàn),為政府決策部署和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù)和法律建議。
2021年新聘請(qǐng)**名律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn),積極為縣政府決策等提供各類(lèi)法律咨詢(xún)?!币淮澹ㄉ鐓^(qū))一法律顧問(wèn)”推行“1+n”模式(一名法律服務(wù)人員擔(dān)任多個(gè)村法律顧問(wèn)),建立信息公開(kāi)、定期服務(wù)、工作日志、微信交流等各項(xiàng)制度,法律服務(wù)更為便捷,矛盾糾紛得到及時(shí)化解。
四、加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法體制,行政執(zhí)法規(guī)范化取得新成效。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度”,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。認(rèn)真組織縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格公告,對(duì)**個(gè)有執(zhí)法權(quán)的部門(mén)單位在寧***縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告。建立落實(shí)行刑銜接制度,縣公安局、縣應(yīng)急局、縣檢察院、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局和縣市場(chǎng)監(jiān)管局等重點(diǎn)部門(mén)均建立了行刑銜接制度,下一步將探索建立全縣行刑銜接制度。專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)推進(jìn),開(kāi)展全縣道路交通安全領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。不斷完善涉企執(zhí)法檢查備案,制定《***縣涉企重大行政執(zhí)法備案管理辦法》,要求各行政執(zhí)法部門(mén)單位的重大行政執(zhí)法決定必須報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案,以法治方式營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
(二)嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員****人,均通過(guò)行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試。開(kāi)展多樣法治培訓(xùn)活動(dòng),舉辦線(xiàn)上行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,將公共法律知識(shí)課程、行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度”列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,突出了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。舉辦新《行政處罰法》專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)名家為全縣各行政執(zhí)法部門(mén)業(yè)務(wù)骨干及一線(xiàn)執(zhí)法人員授課,不斷提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
(一)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
在”智慧***”客戶(hù)端專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)”智慧村務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)”,各村每月將財(cái)務(wù)、黨務(wù)、低保辦理等事項(xiàng)上傳到這一系統(tǒng),村民可通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地查詢(xún)監(jiān)督。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
全新改版***政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,進(jìn)一步優(yōu)化目錄設(shè)置與模塊建設(shè);
積極探索基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,打造”縣鎮(zhèn)村”三級(jí)公開(kāi)平臺(tái)和“***縣一次辦好查詢(xún)平臺(tái)”和“***縣便民服務(wù)平臺(tái)”。
六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,行政爭(zhēng)議得到有效解決。
(一)切實(shí)做好行政復(fù)議工作。
貫徹落實(shí)行政復(fù)議《立案規(guī)則》和《審理規(guī)則》,落實(shí)案件討論制度,疑難復(fù)雜案件組織法律專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家集體討論。保障行政復(fù)議案件信息化建設(shè),今年以來(lái),受理行政復(fù)議案件**件,均及時(shí)錄入***省行政復(fù)議應(yīng)訴平臺(tái),案件錄入率達(dá)100%。
(二)建立了“3+n+1”信息收集模式。
嚴(yán)格落實(shí)”零報(bào)告”制度,全縣**個(gè)縣直部門(mén)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)每天排查報(bào)送涉及民生、信訪(fǎng)、矛盾糾紛等領(lǐng)域的綜治維穩(wěn)信息,今年以來(lái),共收集綜治維穩(wěn)信息****條,發(fā)布預(yù)警信息***條,編發(fā)《每日信息》***期,為全縣平安穩(wěn)定提供了有力支撐。
(三)啟用了“***網(wǎng)格”品牌標(biāo)識(shí)。
推進(jìn)實(shí)施”平安網(wǎng)格六小工程”,以***個(gè)網(wǎng)格為單位,著力解決網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的小隱患、小糾紛、小案件、小事故、小麻煩、小需求,以”繡花功夫”推動(dòng)治理舉措向精細(xì)化延伸,打通服務(wù)民生”最后一公里”,推動(dòng)基層治理舉措向精細(xì)化延伸。
七、完善應(yīng)急響應(yīng)處置程序,重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置能力加強(qiáng)。
(一)規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制。
制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,要求各部門(mén)單位在接到生產(chǎn)安全事故或重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告20分鐘內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)健局,并要求各衛(wèi)生健康部門(mén)1月至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急工作質(zhì)效。
(二)制定突發(fā)事件預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃。
制定了***縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,2個(gè)專(zhuān)題計(jì)劃和14個(gè)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),”三清三查”火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng),安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)**家?;菲髽I(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查,排查火災(zāi)隱患**條,其他安全隱患**條,已全部整改。
八、狠抓干部教育培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。
(一)以黨史專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展黨史專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。
舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題讀書(shū)班兩期、縣委黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)班一期,組織全縣縣處級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直部門(mén)班子成員共***人開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),采取輔導(dǎo)報(bào)告、集中自學(xué)、專(zhuān)題授課等形式進(jìn)行,并集中學(xué)習(xí)黨史材料。
(二)堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),高質(zhì)量舉辦干部能力提升大講堂。
落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法和縣政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,縣政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)習(xí)《***市揚(yáng)塵污染防治條例》等法律法規(guī),舉辦干部大講堂——法治建設(shè)篇,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士專(zhuān)題培訓(xùn)班、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作培訓(xùn)班、2021年第一批黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、2021年第二批黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班共4期,舉辦了新《行政處罰法》和《***省重大行政決策程序規(guī)定》專(zhuān)題班,邀請(qǐng)名師為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部授課。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。***縣法治政府建設(shè)。
工作。
取得了一些成效,但距上級(jí)的要求還有很大差距,我們將以這次法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),再接再厲,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)遵守憲法、法律和法規(guī),積極履行法定職責(zé),維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,推動(dòng)***縣依法行政工作再上新水平。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇九
20-年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。-市財(cái)政局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委第八次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市辦工作會(huì)議部署要求,加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的目標(biāo),堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,將法治財(cái)政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來(lái)法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政自查情況匯報(bào)如下:
(一)以落實(shí)第一責(zé)任人為核心、確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。
1.堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入到財(cái)政黨員干部日常教育,切實(shí)把***法治思想、***總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實(shí)到財(cái)政工作全過(guò)程。一年來(lái),專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與財(cái)政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財(cái)政局不折不扣地落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計(jì)劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)財(cái)政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺(tái)了《-市財(cái)政局20-年法治財(cái)政工作要點(diǎn)》、《-市財(cái)政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。
(二)堅(jiān)持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。
市財(cái)政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅(jiān)持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。一是開(kāi)通“綠色通道”,及時(shí)撥付疫情防控資金。市本級(jí)疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報(bào)即審即付,切實(shí)支持疫情防控工作。二是調(diào)整國(guó)庫(kù)資金支付方式,推行“不見(jiàn)面”辦理。支付中心出臺(tái)了《-市財(cái)政局關(guān)于疫情期間辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付部分業(yè)務(wù)可通過(guò)國(guó)庫(kù)支付電子化系統(tǒng)申請(qǐng)、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時(shí)間與人行、財(cái)政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見(jiàn)面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購(gòu)“綠色通道”。對(duì)各預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購(gòu)單位直接組織實(shí)施采購(gòu),采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批,比平時(shí)縮短3天以上。定點(diǎn)救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時(shí)間緊急采購(gòu)到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時(shí)縮短20天以上。四是暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。采購(gòu)辦及時(shí)發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知》,自9月13日起暫停政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng),降低人員密集場(chǎng)所的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
(三)依法行政,有效提升財(cái)政法治水平。
一是加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政重大決策事項(xiàng)的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級(jí)人民政府只保留一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時(shí)辦理涉及財(cái)政職能的行政復(fù)議,同時(shí),做好復(fù)議體制改革經(jīng)費(fèi)保障。二是強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰等信用信息公開(kāi)力度,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時(shí)準(zhǔn)確在信用中國(guó)網(wǎng)站國(guó)內(nèi)公開(kāi),20-年以來(lái),全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)作用,重大行政執(zhí)法、重大財(cái)政政策法律均進(jìn)行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見(jiàn),有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開(kāi)力度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開(kāi)范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開(kāi),保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作,打造“透明財(cái)政”。
(四)以推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財(cái)政法治機(jī)關(guān)法治文化。
1.抓好財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽(tīng)收看全省財(cái)政局長(zhǎng)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì),全市財(cái)政系統(tǒng)280人參加各自分會(huì)場(chǎng)會(huì)議,培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國(guó)實(shí)踐》、《深化政府采購(gòu)制度改革趨勢(shì)和內(nèi)容》、《政府采購(gòu)法律的適用與案例分析》;8月,開(kāi)展“以案為鑒警鐘長(zhǎng)鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開(kāi)展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財(cái)政廳組織開(kāi)展法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題測(cè)試,并全部通過(guò);20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識(shí)考試。12月份,組織全市財(cái)政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試。并組織全局干部職工參加由省財(cái)政廳組織的為期一個(gè)月的法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),進(jìn)一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財(cái)?shù)乃季S慣性和向心力。積極開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng),將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會(huì)精神、民法典四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,鼓勵(lì)倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財(cái)政局組織全市各部門(mén)320人參加財(cái)政部舉辦《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》視頻培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對(duì)我國(guó)首部行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)如何管好國(guó)有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。
3.開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各縣(區(qū)、管委會(huì)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、近期重大投資計(jì)劃和資金融通情況,以及后疫情時(shí)期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)加快發(fā)展的意見(jiàn)和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺(tái)的重要財(cái)稅政策,送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén),指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無(wú)事不擾,主動(dòng)靠前,加強(qiáng)與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問(wèn)題。建立一企一檔、一月一報(bào)機(jī)制。
(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營(yíng)造財(cái)政法治化營(yíng)商環(huán)境。莆田市財(cái)政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進(jìn)財(cái)政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,在行政審批、政府采購(gòu)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)“放管服”改革不斷深入,營(yíng)造財(cái)政法治化營(yíng)商環(huán)境。
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)財(cái)政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,做到財(cái)政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。
2.優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭(zhēng)“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實(shí)干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。對(duì)照20-年度-市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估政府采購(gòu)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板和弱項(xiàng),制定《-市財(cái)政局關(guān)于做好營(yíng)商環(huán)境“政府采購(gòu)”指標(biāo)整改工作的通知》,對(duì)標(biāo)看齊,強(qiáng)化整改,為保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度落實(shí)到位,先后組織開(kāi)展了履約驗(yàn)收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)、強(qiáng)化采購(gòu)人政府采購(gòu)需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,有力維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。20-年市本級(jí)共接到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2件,12345熱線(xiàn)33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項(xiàng)成立1件,投訴事項(xiàng)不成立1件。沒(méi)收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國(guó)庫(kù),共計(jì)53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,全面公開(kāi)檢查結(jié)果信息。同時(shí),我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)工作,通過(guò)事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運(yùn)行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級(jí)執(zhí)法平臺(tái)”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確保“放得開(kāi)、管得住”。20-年10月,市財(cái)政局對(duì)市直單位進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門(mén)移交線(xiàn)索、群眾舉報(bào)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所黑名單制度,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”要求,市本級(jí)9項(xiàng)省委托事項(xiàng)、縣區(qū)財(cái)政2個(gè)事項(xiàng),按省廳要求規(guī)范公示審批事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)材料、審批流程、辦理時(shí)限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了開(kāi)卷式審批線(xiàn)上線(xiàn)下后臺(tái)系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項(xiàng)按審批要素和審查要點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項(xiàng)可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財(cái)政部門(mén),督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項(xiàng)。今年,我省推行會(huì)計(jì)代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機(jī)構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力。三是抓營(yíng)商環(huán)境。配合做好“省對(duì)市營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)”迎評(píng)工作,加大減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)力度,其中:市本級(jí)5項(xiàng)省委托行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限由9個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)由市財(cái)政局審批下放給各單位主管部門(mén)審批,處置限額從單位價(jià)值5000元提高到單位價(jià)值5萬(wàn)元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)金額、項(xiàng)目性質(zhì),選擇采購(gòu)方式,有效提高采購(gòu)效率。三是聚焦中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理,出臺(tái)《-市財(cái)政投資評(píng)審中心助審機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》及《-市財(cái)政投資評(píng)審中心關(guān)于工程項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理細(xì)則的通知》兩個(gè)評(píng)審工作管理細(xì)則文件,通過(guò)建立單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,細(xì)化評(píng)審時(shí)間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項(xiàng)目評(píng)審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動(dòng)市級(jí)非稅收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn),提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(一)-市財(cái)政局各執(zhí)法科室專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作的規(guī)范開(kāi)展。
(二)具備法律專(zhuān)業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴(lài)外聘律師提供服務(wù),對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。
面對(duì)國(guó)家、省、市政府及主管部門(mén)對(duì)法治工作提出更高更新要求,財(cái)政部門(mén)依法行政、依法理財(cái)和財(cái)政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財(cái)政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:
(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)持續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。一是按照省財(cái)政廳深化政府采購(gòu)制度改革工作安排,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域政策調(diào)整,及時(shí)清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅(jiān)持制度先行。二是按照省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)升級(jí)改造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)間的銜接,加強(qiáng)可跨部門(mén)信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。在提升采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購(gòu)?fù)该鞫裙ぷ鳎\(yùn)用多種方式提升政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境水平。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀(guān)念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話(huà)精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開(kāi)展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開(kāi)法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開(kāi)始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽(tīng)取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽(tīng)取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門(mén)、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專(zhuān)職律師作為我局法律顧問(wèn),會(huì)同我局法規(guī)崗位專(zhuān)職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門(mén)2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開(kāi)展,相應(yīng)無(wú)行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對(duì)我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿(mǎn)意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿(mǎn)意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門(mén)正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,分別比去年預(yù)算增加5萬(wàn)元、35萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開(kāi)展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開(kāi)展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過(guò)省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“雙隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無(wú)發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過(guò)全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類(lèi)代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書(shū)面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對(duì)外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、對(duì)外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,**法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類(lèi)微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊(cè)激活、開(kāi)通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來(lái)源于法院對(duì)該類(lèi)合同糾紛訴訟的原告和被告的爭(zhēng)議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過(guò)貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問(wèn)題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。
(四)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門(mén)預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬(wàn)元、法律援助3萬(wàn)元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬(wàn)元、人民調(diào)解75萬(wàn)元、“七五”普法3萬(wàn)元,行政復(fù)議3萬(wàn)元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門(mén)組織舉辦的“國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門(mén)依法行政水平。
4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績(jī)突出,成績(jī)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線(xiàn)學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿(mǎn)分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿(mǎn)學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿(mǎn)分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作日常事務(wù)及擬公開(kāi)政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問(wèn)題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)經(jīng)審批可公開(kāi)的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開(kāi)及不得擅自公開(kāi)的信息范圍、依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理及審批程序、政府信息公開(kāi)監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開(kāi)的政府信息的保密審查以及各種文書(shū)格式等。為公民申請(qǐng)我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
我局主要通過(guò)化州市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》、《化州財(cái)政專(zhuān)報(bào)》、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)市財(cái)政局的政府信息。
(1)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類(lèi)信息,市政府、市政府部門(mén)規(guī)范性文件類(lèi)信息和其它類(lèi)信息。公眾可通過(guò)市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“文件查詢(xún)”欄目或“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi),進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開(kāi)。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對(duì)2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開(kāi);主動(dòng)公開(kāi)政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開(kāi)展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問(wèn)對(duì)審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購(gòu)監(jiān)管股和市投資審核中心,對(duì)委托廣東某招標(biāo)采購(gòu)有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對(duì)外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái),我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來(lái)自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問(wèn)題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線(xiàn),及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門(mén),不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門(mén)拜訪(fǎng)親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場(chǎng)所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線(xiàn)防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線(xiàn),深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶(hù)排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部住戶(hù)所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊(cè),細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶(hù)累計(jì)10120戶(hù),未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來(lái),我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對(duì)滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對(duì)于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無(wú)過(guò)錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。
我們?cè)诠ぷ髦惺紫纫喂虡?shù)立法治理念,自覺(jué)踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來(lái)說(shuō),就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來(lái)說(shuō),就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對(duì),預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對(duì)公共財(cái)政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線(xiàn)。
對(duì)不同的單位資金可采取分類(lèi)管理的方法。對(duì)不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線(xiàn),就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽(yáng)光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開(kāi)展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過(guò)程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車(chē)輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過(guò)程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問(wèn)把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門(mén)的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無(wú)行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國(guó)是黨的要求,是民心所向,是大勢(shì)所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一
今年以來(lái),我局以依法行政為目標(biāo),根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》要求,以完善行政決策機(jī)制,提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化責(zé)任追究為重點(diǎn),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,較好地完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)報(bào)告如下:
我局根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》要求,以及省相關(guān)要求,積極推進(jìn)行政管理體制改革,加強(qiáng)法制建設(shè),建立科學(xué)民主的決策機(jī)制。一是理清行政管理體制,理清特別是行政管轄范圍、受理范圍及時(shí)限的問(wèn)題,依法推進(jìn)行政管理工作;二是加強(qiáng)法制建設(shè),全面提升干部職工依法行政、依法管理的意識(shí)和全面加強(qiáng)全體干部職工的法律知識(shí)學(xué)習(xí),特別是勞動(dòng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);三是建立科學(xué)民主決策機(jī)制,每周召開(kāi)一次局領(lǐng)導(dǎo)班子交流會(huì),通報(bào)每周工作開(kāi)展情況,制定下周工作計(jì)劃及重大工作決策。
我局高度重視對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是行政執(zhí)法相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)。一是組織全體干部職工采用集中式學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假實(shí)施條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)在前、體會(huì)在前、研究在前”的原則搞好學(xué)習(xí)研究;二是利用就業(yè)局微信公眾號(hào)、掛橫幅、發(fā)宣傳手冊(cè)等各種形式進(jìn)行普法宣傳,利用日常巡查、專(zhuān)題宣傳、矛盾調(diào)處等時(shí)機(jī),發(fā)放宣傳手冊(cè),宣傳勞動(dòng)法律知識(shí);三是組織用人單位、勞動(dòng)者參加普法宣傳會(huì),尤其是5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》實(shí)施后,對(duì)建筑領(lǐng)域的建設(shè)單位、施工單位、分包單位和勞務(wù)分包單位開(kāi)展了專(zhuān)題宣傳培訓(xùn)會(huì),取得了較好的效果,全面提升了我區(qū)用人單位及廣大勞動(dòng)者的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
我局根據(jù)要求制定首問(wèn)責(zé)任制度、協(xié)查協(xié)辦工作制度、投訴處理制度、“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”雙隨機(jī)抽查執(zhí)法制度,執(zhí)法工作程序等制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。抓好科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位、目標(biāo)分解到崗位和人員以及與年終考評(píng)相結(jié)合的方法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。在執(zhí)法工作誰(shuí)違反規(guī)定、違反紀(jì)律,就追究誰(shuí)的責(zé)任,并將追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)和日常巡查,定期到用人單位和建筑工地項(xiàng)目進(jìn)行勞動(dòng)保障巡查。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,我局采取了多項(xiàng)舉措:一是實(shí)施了行政執(zhí)法工作聯(lián)系制度、定期匯報(bào)制度、行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度、重大行政案件報(bào)告報(bào)備、案件審查、個(gè)案監(jiān)督、錯(cuò)案追究、重大行政處罰案件審核制度和集體討論決策制度。規(guī)定了處罰案件須經(jīng)集體研究決定,形成監(jiān)督制約機(jī)制;二是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法人員資格審查、執(zhí)法證件統(tǒng)一管理工作,并在執(zhí)法過(guò)程中告知行政相對(duì)人監(jiān)督電話(huà)和監(jiān)督途徑。今年,我局沒(méi)有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
今年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,全面履行勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法職能,大力整頓和規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工管理及農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。一是制定了《洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2020年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,集中開(kāi)展治理農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。二是以建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),依法查處違反勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的行為。
我局沒(méi)有行政審批權(quán),只有對(duì)農(nóng)民工工資保證金的繳納與退還、用工備案等權(quán)利。全部行政審核、備案事項(xiàng)、審核時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)導(dǎo)分工、職責(zé)和人員都對(duì)應(yīng)制作了標(biāo)牌公布上墻,自加壓力,公開(kāi)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。截至2020年12月,沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議。
我局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但還存在一些不足:一是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法監(jiān)督的方式比較簡(jiǎn)單,有待形成多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)用工管理;二是普法工作有待完善,研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)有待加強(qiáng),創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。
下一步,我局將努力做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、聽(tīng)證等工作;二是加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的普法活動(dòng);三是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工的監(jiān)管。
我局將以高度的使命感和責(zé)任感履行行政執(zhí)法職能。為規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)用工,促進(jìn)我區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)我區(qū)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系作出最大的努力。為我區(qū)的法治政府建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專(zhuān)以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、告知、說(shuō)明理由義務(wù)。二是及時(shí)梳理本部門(mén)執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽(tīng)證程序,切實(shí)保障行政相對(duì)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過(guò)程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計(jì)劃,我局今年無(wú)立法工作任務(wù)。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專(zhuān)題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線(xiàn)、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門(mén)整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的6---局、縣政府法制辦、縣信訪(fǎng)辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀(guān)存在,部門(mén)之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門(mén)在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四
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2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門(mén)抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類(lèi)分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門(mén)和各工作組各專(zhuān)班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線(xiàn)”上線(xiàn)“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專(zhuān)題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話(huà)精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專(zhuān)題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類(lèi)制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
三、存在的問(wèn)題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線(xiàn)服務(wù)等各類(lèi)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專(zhuān)題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計(jì)劃。
今年,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門(mén)的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況。
xx年以來(lái),我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線(xiàn),以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過(guò)市委編辦審核,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢(xún)方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀(guān)念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車(chē)站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng),大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問(wèn)題。
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算。
(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(lèi)(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷(xiāo)、暫扣、吊銷(xiāo)等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,共發(fā)布各類(lèi)文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十六
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。專(zhuān)題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。常年聘請(qǐng)法律專(zhuān)家為法律顧問(wèn),為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪(fǎng)維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。
化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),開(kāi)展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃地提高民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎(jiǎng)懲等重要事宜,嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強(qiáng)化落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步助推了此項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情保”、“騙?!?、“錯(cuò)?!?、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問(wèn)題。通過(guò)建立完善精準(zhǔn)識(shí)別糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,做到精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象,精準(zhǔn)救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動(dòng)態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施,推動(dòng)了城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,全面提高社會(huì)保障資金的管理水平和基層社會(huì)救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營(yíng)造良好的殯葬秩序。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,狠抓局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、依法治村、村務(wù)公開(kāi)等社會(huì)各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),按時(shí)將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時(shí)向社會(huì)和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。并切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行力度,認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè),嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)規(guī)范性文件按程序報(bào)批備案并及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
點(diǎn),向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動(dòng)救助車(chē)等,為流浪乞討人員得到及時(shí)救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門(mén)溝通,對(duì)全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對(duì)全縣各類(lèi)社區(qū)團(tuán)體,民辦非企業(yè)單位依法開(kāi)展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩?jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)審核,其辦證合格率、滿(mǎn)意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會(huì)各界高度贊譽(yù)。
三、落實(shí)法治政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對(duì)人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實(shí)。人大代表建議(意見(jiàn))、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿(mǎn)意率均為100%。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報(bào)投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)。
四、依法化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民。
政對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無(wú)行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,對(duì)各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者,做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng),堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪(fǎng),做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。
五、冷靜分析查找自身存在問(wèn)題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);三是我局專(zhuān)業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十七
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專(zhuān)兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專(zhuān)兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪(fǎng)工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪(fǎng)問(wèn)題,化解疑難信訪(fǎng)案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶(hù)逾期未回遷居民回遷,9472戶(hù)居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢(xún)行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門(mén)發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶(hù);工商部門(mén)發(fā)布企業(yè)吊銷(xiāo)信息1459戶(hù);行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十八
一是開(kāi)展食品藥品法律“大講堂”活動(dòng)。以全市食品藥品安全科普宣傳站為依托,采取日常宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)省人大“食品三小條例”的宣貫,并出臺(tái)了“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。重點(diǎn)宣講普及食品藥品安全基本知識(shí)、假劣食品藥品鑒別知識(shí)、食品藥品法規(guī)政策和食品藥品監(jiān)管部門(mén)職能。在活動(dòng)中,贈(zèng)送法規(guī)手冊(cè)、飲食用藥常識(shí)讀本、宣傳單等計(jì)8000余本(份),制作法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳展牌8塊,led字幕宣傳160幅,營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
二是加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人的法治宣傳教育。我局以食品安全宣傳周、藥品安全月、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、12.4法制宣傳日活動(dòng)為切入點(diǎn),深入進(jìn)行“七五”普法宣傳。市、縣(區(qū))局、所三級(jí)分別對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了“三小”條例的宣貫培訓(xùn)。201x年我局先后組織各級(jí)各類(lèi)人員開(kāi)展了執(zhí)法能力、監(jiān)管業(yè)務(wù)、新聞宣傳、藥械安全性監(jiān)測(cè)、“三小”條例宣貫等培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人數(shù)8000余人次。堅(jiān)持黨組、中心組學(xué)法制度,送法律到學(xué)校、街道、社區(qū)、企業(yè),在主流媒體上定期開(kāi)辟了普法專(zhuān)欄。
三是及時(shí)報(bào)送法治信息。我局積極報(bào)送法治信息及日常法治工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及法治xx微信平臺(tái),供法治辦及法治xx微信平臺(tái)采納、發(fā)布,增強(qiáng)我局法治建設(shè)社會(huì)影響力。
法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十九
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線(xiàn)、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線(xiàn)審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶(hù)縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪(fǎng)化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪(fǎng)案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
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