制定方案時,要考慮不同利益方的需求和意見,以保證方案的可接受性。在制定方案之前,我們可以先調(diào)查和了解相關(guān)行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢。制定方案的過程需要充分的討論和反饋。
縣委調(diào)研方案篇一
我市三屆三次全委擴大會議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四區(qū)一線”戰(zhàn)略布局中,依托__乳制品加工企業(yè),把__、__兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。
自20__年2月10日正式啟動以來,通過市財政每公斤牛奶補貼0。2元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地;奶農(nóng)無償使用小區(qū)設(shè)施;積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購牛,畜牧專業(yè)技術(shù)人員跟蹤技術(shù)服務(wù);就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術(shù)的難點問題,聘請自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓(xùn)中心的專家教授舉辦了一期培訓(xùn)班;這一系列措施極大地調(diào)動了奶農(nóng)的積極性,奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢頭良好。
通過深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、奶農(nóng)與企業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶與企業(yè)管理人員交流、座談,大家一致認(rèn)為:在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟效益可觀。把__、__兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線”奶業(yè)片區(qū)定位準(zhǔn)確,符合實際,目前,通過各項優(yōu)惠政策的出臺落實,片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮,為__乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地,企業(yè)開始由過去的虧損變?yōu)橛?,具體表現(xiàn)在:
(一)片區(qū)銷售鮮奶量由20__年1月的6噸/日提高到了20__年6月的13噸/日,提高了10噸/日,如包括__和八十四戶鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。
(二)__乳業(yè)自20__年6月28日組建以來,因沒有穩(wěn)定的奶源基地,奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購,成本增加,且牛奶質(zhì)量難以保證,企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。到20__年上半年開始每日收購片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達16噸,企業(yè)由虧損為盈利。20__年上半年,企業(yè)產(chǎn)值1200萬元,利稅20萬元,初步走向良性循環(huán)。
(三)奶農(nóng)收益:如__奶牛小區(qū)的奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛,其中產(chǎn)奶牛35頭,后備牛25頭,每日交奶800公斤,養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元;奶農(nóng)張應(yīng)平養(yǎng)44頭奶牛,產(chǎn)奶牛21頭,飼草飼料全部要買,養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右;__鎮(zhèn)榆樹村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛,3頭懷孕牛,8頭后備牛,飼草飼料基本自給,養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元;__六隊藏雷養(yǎng)8頭奶牛,擠奶牛4頭,飼草飼料全部自給,養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。
(四)奶牛品質(zhì)不斷提高,隨著畜牧技術(shù)服務(wù)加強,提高奶農(nóng)科技意識,奶牛品質(zhì)有了很大的提高,如__鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛,但是牛奶產(chǎn)量不但沒有下降,反而上升,養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。
(五)該片區(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸,養(yǎng)牛戶新增收入新增產(chǎn)值575萬。
實踐證明,我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確,通過一年半的運營,實現(xiàn)了企業(yè)增效,農(nóng)民增收,帶動力逐步加強,規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,做出一定貢獻。要進一步堅定信心,做大做強。
1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū),因奶戶分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位,牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標(biāo)。
建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展,以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì),目前僅__奶牛小區(qū),飼養(yǎng)320頭牛,牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上,而且都達到了衛(wèi)生指標(biāo)和牛奶收購標(biāo)準(zhǔn),部分散戶、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗豐富想擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但存在院落小無場地,急需建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)才解決,今年申請國家建設(shè)小區(qū)資金100萬元,已確定了兩個小區(qū)建立,今后逐年解決向規(guī)?;l(fā)展。
2、牛奶收購價格偏低,平均奶價2。2元/公斤,最高2。35元/公斤,加上0。2元補貼,最高可達2。55元/公斤,但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價格逐步升高,帶動飼養(yǎng)成本不斷增加,養(yǎng)牛戶反映強烈。
建議企業(yè)牛奶收購價格每公斤再提高0。05元/公斤—0。1元/公斤。
3、為了在牛奶收購中體現(xiàn)公正、公平、公開保護奶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益,盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測監(jiān)督機制,維護牛奶收購秩序。此項目已列入20__年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補貼項目,下半年將建成。
4、部分奶農(nóng)特別是大戶,急需貸款購牛和壓制青貯飼料如__鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥,急需壓制青貯500噸,所需要15萬元,還有部分奶農(nóng)想擴大再生產(chǎn),購買高產(chǎn)奶牛,急需貸款的問題。
建議政府協(xié)調(diào)金融部門,按照扶優(yōu)扶強的原則,加大扶持力度,實行按揭貸款,每月從奶款中按比例償還,貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門的風(fēng)險又減輕了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。實行由銀行貸款,保險公司做保險擔(dān)保,政府貼息,企業(yè)幫扶,農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的發(fā)展模式。
5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶鄉(xiāng)也納入奶價補貼范圍,到年底奶產(chǎn)量可達到20噸/日,到20__年可達到30噸/日,促進我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。
縣委調(diào)研方案篇二
通過開展專業(yè)調(diào)研工作,了解本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,掌握區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才的需求狀況,為制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案提供依據(jù)。
專業(yè)調(diào)研工作從20xx年7月23日起,到20xx年9月22日止,調(diào)研時間為2個月。
7月23日—7月25日組織學(xué)習(xí)及各專業(yè)調(diào)研方案制定階段。 7月26日—8月31日組織社會、企業(yè)調(diào)研階段。
9月1日—9月11日撰寫分項調(diào)研報告和總調(diào)研報告形成階段。 學(xué)校示范校建設(shè)辦公室將于9月12日起,審核各專業(yè)調(diào)研報告及相關(guān)材料。
第一階段組織學(xué)習(xí)及方案制定階段。各專業(yè)要按照學(xué)校的安排參加集中學(xué)習(xí)及本專業(yè)內(nèi)部討論學(xué)習(xí),擬定本專業(yè)調(diào)研方案,報學(xué)校項目建設(shè)辦后實施。學(xué)習(xí)和討論的質(zhì)量是制定專業(yè)調(diào)研方案的保障,各項目組要切實重視。專業(yè)調(diào)研方案應(yīng)對調(diào)研人員、調(diào)研范圍、調(diào)研方法和工作路徑等制定出詳細(xì)規(guī)劃,保證方案的實用性。
第二階段實施專業(yè)調(diào)研階段。各專業(yè)按照本專業(yè)的調(diào)研方案,采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談訪談和網(wǎng)上資料收集等多種手段,獲取本專業(yè)的全面信息。本階段是調(diào)研工作最困難和繁瑣的階段,重點抓好落實,尤為注意收集過程中的工作材料。
第三階段撰寫分項調(diào)研報告及專業(yè)總調(diào)研報告的形成階段。根據(jù)前一階段的調(diào)研數(shù)據(jù)和內(nèi)容,形成分項調(diào)研報告和專業(yè)總調(diào)研報告。要求調(diào)研報告不僅有過程數(shù)據(jù)的分析,更要有提煉和總結(jié),找出問題,找準(zhǔn)問題,提出解決問題的辦法,切實提高調(diào)研報告的質(zhì)量。
專業(yè)調(diào)研由各重點建設(shè)專業(yè)項目組組織實施,校示范校創(chuàng)建辦公室督促和協(xié)調(diào)各項目組的工作。
專業(yè)調(diào)研工作由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門調(diào)研開始,通過行會或主管部分推薦,對區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)進行全面的調(diào)研工作。建立重點企業(yè)專業(yè)檔案,專業(yè)技能型人才檔案,專業(yè)人才需求檔案,專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展檔案等。
按照調(diào)研對象及目的的不同,按照不同的調(diào)研提綱及問卷開展企業(yè)調(diào)研工作。
1、企業(yè)用工狀況和發(fā)展等方面的調(diào)研,可能會涉及企業(yè)的敏感信息,應(yīng)與企業(yè)做好溝通,打消企業(yè)配合工作的顧慮。
2、各項目組每周一要召開調(diào)研人員工作會,總結(jié)上周調(diào)研工作,對本周工作作出安排。校創(chuàng)建辦每兩周召開一次會議,檢查各項目組的工作進度,督促協(xié)調(diào)各項目組的工作質(zhì)量和進度。
3、各項目組要要將參加調(diào)研的教師分為若干個調(diào)研小組,每組2—4人,各調(diào)研小組要記錄調(diào)研日志。
4、調(diào)研中的訪談記錄、問卷、照片等方面的資料為重要的過程材料,注意收集整理,妥為保管。
3、參加調(diào)研的老師要注意工作中的人身安全,提高安全意識。
縣委調(diào)研方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實祁人口委《關(guān)于祁門縣開展出生缺陷基線調(diào)查實施方案的通知》文件精神,全面掌握我鎮(zhèn)“十一五”期間出生缺陷發(fā)生率、順位及種類,更好地為制定“十二五”出生缺陷干預(yù)策略和干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù),達到出生缺陷下降,人口素質(zhì)提高目的,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展出生缺陷基線調(diào)查工作(以下簡稱“缺陷調(diào)查”),特制定本實施方案。
缺陷調(diào)查是為干預(yù)工程服務(wù)的。實施出生缺陷干預(yù)工程的目的,從國家來講,經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開適宜的人口環(huán)境,這個環(huán)境包括適當(dāng)?shù)娜丝跀?shù)量、合理的人口結(jié)構(gòu)和良好的人口素質(zhì)。因為邊遠(yuǎn)農(nóng)村和部分在家庭內(nèi)接生的出生缺陷無法統(tǒng)計在內(nèi)。特別是一些死產(chǎn)、自然流產(chǎn)和死胎更是無法統(tǒng)計在內(nèi)。這些給出生人口素質(zhì)的提高造成很大的壓力。每一例缺陷兒的出生,都會給家庭帶來巨大的精神痛苦,給社會和家庭帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。它可直接影響全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,我國每年主要出生缺陷患兒的治療費用高達數(shù)百億元;維持最基本生活費用高達數(shù)百億元;給國家造成的間接費用約數(shù)千億元。由此可見,我國出生人口素質(zhì)整體形勢嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,中國人民的生活條件得到前所未有的改善和提高,如果生活水平提高了,出生缺陷卻上升了,就會使發(fā)展制約在起跑線上,不能成為人力資源強國,而且還將面臨勞動人口損耗的隱患。因此,更好地制定出生缺陷干預(yù)策略和科學(xué)評價國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的遠(yuǎn)期效果,意義非常重大,馬虎不得。
(一)調(diào)查對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20011年1月1日-20xx年12月31日期間出生的嬰兒(包括死胎、死產(chǎn))和產(chǎn)母;28孕周以上引產(chǎn)的胎兒和產(chǎn)母。
(二)調(diào)查內(nèi)容。產(chǎn)母基本情況、缺陷兒情況及診斷(肉眼可見和容易診斷的出生缺陷疾病)、孕前孕期保健及家族史等。(三)調(diào)查方法。采取入戶面對面訪談、對嬰幼兒進行健康檢查,知情人員了解、醫(yī)療保健機構(gòu)核實資料等方式獲取調(diào)查信息資料。
組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)成立專家指導(dǎo)組。為了準(zhǔn)確診斷疑難病例,保質(zhì)保量完成“缺陷調(diào)查”任務(wù),成立歷口鎮(zhèn)出生缺陷基線調(diào)查專家指導(dǎo)組。
(三)組建調(diào)查隊伍。調(diào)查隊伍由鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所、村專干及包村干部人員組成。
(一)現(xiàn)場調(diào)查時間:4月10日至20日。
(二)人員培訓(xùn)時間。我鎮(zhèn)將于4月4日結(jié)合開例會完成“出生缺陷”的培訓(xùn)。
(三)調(diào)查步驟。首先,在全員人口信息庫中提取20xx年1月1日-20xx年12月31日期間的出生人口信息,以此為基礎(chǔ);其次,協(xié)調(diào)縣級醫(yī)療保健機構(gòu)獲取產(chǎn)母住院分娩資料和嬰兒相關(guān)資料;第三,進村入戶上門訪談?wù){(diào)查,確保調(diào)查區(qū)域內(nèi)調(diào)查對象的全覆蓋。
(四)報送時間要求。各村將調(diào)查表統(tǒng)一填寫、審核、匯總,做到內(nèi)容準(zhǔn)確,無缺漏項并于4月25日前上報鎮(zhèn)計生辦。
(一)在“缺陷調(diào)查”中,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是。
(二)尊重被調(diào)查對象,對調(diào)查對象的疑問要耐心解釋,保護被調(diào)查對象的隱私。
(三)嚴(yán)格按照調(diào)查表調(diào)查,調(diào)查時應(yīng)保持客觀態(tài)度,不暗示,不主觀臆斷,遇到不確定問題,及時向當(dāng)?shù)貙<抑笇?dǎo)組匯報、咨詢。確屬疑難病例,報市級專家指導(dǎo)組鑒別確定。
(四)因客觀原因未能訪談到本人,應(yīng)再次訪問。兩次以上仍未見到調(diào)查對象,可向鄰居、親屬以及當(dāng)?shù)亓私馇闆r的干部群眾收集有關(guān)調(diào)查內(nèi)容。
(一)本次調(diào)查各村村委要高度重視,全面做好本村“缺陷調(diào)查”,并保證質(zhì)量。
(二)調(diào)查活動中,要注意調(diào)查信息、資料的收集、整理和保存。
(三)現(xiàn)場調(diào)查期間,調(diào)查員要嚴(yán)格遵守調(diào)查職責(zé)和工作準(zhǔn)則,做到走訪不漏戶,調(diào)查不漏項,保證調(diào)查覆蓋率和質(zhì)量。
縣委調(diào)研方案篇四
da超市的銷售額連續(xù)兩年下降,通過探測性研究,決策者和調(diào)研者均認(rèn)為銷售額下降是由于市場細(xì)分不當(dāng),目標(biāo)市場不明確引起的。為了獲取多方面的信息,da超市擬進行一次專項調(diào)查,為確定其商圈半徑、目標(biāo)顧客,以及進行生產(chǎn)定位提供依據(jù)。
二、調(diào)研目的
1、探究消費者的購買心理、購買動機及其購買行為特點,為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)依據(jù)。
2、了解消費者對超市的認(rèn)知,探察各超市的知名度,分析市場競爭態(tài)勢,明晰主要競爭對手的優(yōu)勢、劣勢及面臨的機會與威脅。
3、探察消費者對da超市的接受程度,確定其商圈半徑。
三、調(diào)研對象
我們在定義調(diào)查對象時遵循以下原則:一是樣本要有廣泛的代表性,以期能夠基本反映消費者對da超市的需求狀況,從而確定其商圈半徑;二是樣本要有一定的針對性。由于超市購物需要有一定的購買與支付能力,因此,本次調(diào)查的總體是永州市區(qū)具有超市購物經(jīng)驗的居民,基于以上原則,我們采用如下標(biāo)準(zhǔn)甄選目標(biāo)被訪者:
(1)12周歲以上永州市區(qū)域內(nèi)的常住居民;
(2)本人及其親屬不在相應(yīng)的單位工作;
(3)在過去的六個月內(nèi)未接受或參加過任何形式的相關(guān)市場調(diào)查。
四、調(diào)研內(nèi)容及項目
1、探究消費者的購買心理、購買動機及其購買行為特點。
本部分旨在對消費者對超市需要與期望進行深入探討,以明確消費者在超市消費所尋求的利益點,為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)依據(jù)。本部分需要的信息包括:
(1)消費者(家庭)購買日用品的習(xí)慣----購買地點、頻率、數(shù)量和品種;
(2)導(dǎo)致這種購物模式的因素----方便、快捷、價格實惠、質(zhì)量可靠;
(3)對超市各種特性及重要性的評價(量表法);
(4)消費模式----有計劃購買、沖動購買
縣委調(diào)研方案篇五
教育糾風(fēng)工作是教育健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證措施之一,是維護教育聲譽、規(guī)范干部教師隊伍的主要手段,是辦讓人民滿意教育的基礎(chǔ)。為進一步提高工作水平,我局對全縣教育糾風(fēng)工作情況進行了調(diào)研和總結(jié)。在調(diào)研中我們欣喜的看到,經(jīng)過多年的不懈努力,舉全局之力抓行風(fēng)建設(shè)的局面已經(jīng)形成,教育行風(fēng)建設(shè)工作開展的環(huán)境日益優(yōu)化,形成并逐步完善了教育行風(fēng)的考評機制,調(diào)動了局機關(guān)各股室和中小學(xué)校園做好行風(fēng)建設(shè)工作的積極性,三亂問題得到有效遏制,群眾投訴總量不斷下降,教育的社會滿意度不斷攀升,為我縣教育健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)糾風(fēng)工作機構(gòu)和人員
1、局機關(guān)糾風(fēng)工作管理機構(gòu)及人員情況
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排、周密部署,把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程。年初召開專題會議研究、部署糾風(fēng)工作,成立了以局黨委書記任組長、科室長和校園長為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育局糾風(fēng)辦充實到2人(原來1人),與全縣中小學(xué)校(園)長簽定了目標(biāo)責(zé)任書,做到分工具體、責(zé)任明確、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制,進一步強調(diào)班子成員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,對分管學(xué)?;蚩剖业募m風(fēng)工作負(fù)責(zé),形成了一級抓一級,層層抓落實的糾風(fēng)工作新機制。工作的重點是負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)治理亂收費、亂辦班、亂補課、師德、學(xué)校開設(shè)小賣店、招生違紀(jì)等問題。隨著多年來教育行風(fēng)建設(shè)工作的開展,我局行風(fēng)建設(shè)工作也逐漸走上了規(guī)范化的軌道,一些工作關(guān)系已經(jīng)理順,糾風(fēng)工作管理機構(gòu)職能得到進一步明確,工作成效顯著。如:教師師德方面的問題,由人事科負(fù)責(zé);學(xué)校周邊環(huán)境整治、學(xué)生食堂、校內(nèi)開設(shè)小賣店方面的問題由安全科負(fù)責(zé);招生考試方面的問題由招生辦負(fù)責(zé)等。教育局糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)綜合分析全縣教育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況,提出糾風(fēng)工作意見;對教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);承辦上級糾風(fēng)部門批轉(zhuǎn)的教育行業(yè)不正之風(fēng)信訪件;受理教育糾風(fēng)工作中的來信來訪及電話投訴。
2、全縣各學(xué)校糾風(fēng)工作機構(gòu)和人員情況
全縣中小學(xué)校園成立了工作機構(gòu),設(shè)立了辦公室,指定專人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作。
(二)教育糾風(fēng)工作開展情況
1、群眾反映糾風(fēng)工作熱點、難點問題。襄垣縣教育點多面廣、校點分散,行風(fēng)建設(shè)涉及面廣,在教育發(fā)展能力和服務(wù)水平還不能完全滿足群眾對高質(zhì)量教育需求的情況下,教育領(lǐng)域難免出現(xiàn)熱點、難點問題,這些問題就要通過行風(fēng)治理的途徑予以克服和解決。充分利用正反兩方面的典型,對群眾反映的熱點難點問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說危害,要求廣大教職員工糾風(fēng)治亂工作必須從解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的教育不正之風(fēng)入手,既突出重點,又兼顧全面,扎實開展工作,為教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,不斷推進教育糾風(fēng)工作的深入開展。
(1)對亂收費的重點治理。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際制訂了《襄垣縣教育局xx年治理教育亂收費工作實施方案》,對深入治理教育亂收費,切實規(guī)范教育收費行為作出了明確要求。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施,規(guī)范學(xué)校收費行為一直是教育糾風(fēng)工作的重點。主要包括了以下兩方面的內(nèi)容:一是禁止和糾正中小學(xué)擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍的亂收費行為;禁止和抵制有關(guān)部門向中小學(xué)的各種攤派行為和搭車收費,禁止亂編、亂印、濫訂教輔材料。二是規(guī)范辦學(xué)行為,制止初中、小學(xué)舉辦各種以收費為目的的快班、重點班、特長班、實驗班等行為;高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策等,有效杜絕了“一邊免費,一邊亂收費”的行為,確保“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放、貧困生救助金等惠民政策落到實處,做到“陽光操作”。
(2)對亂補課的專項治理。近年來,針對中小學(xué)校延長學(xué)生在校時間有償進行補課的行為,教育局糾風(fēng)辦嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,加大對教師組織學(xué)生有償補課的治理整治力度。明確規(guī)定基礎(chǔ)教育階段學(xué)校不得舉辦收費補習(xí)班(凡利用學(xué)校教育、教學(xué)場地、資源舉辦的面向中小學(xué)生的各種培訓(xùn)、補課,嚴(yán)禁收費)。嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn),亂補課亂收費蔓延的勢頭得到了有效遏制,治理工作取得了實質(zhì)性進展,教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(3)堅持“制度建設(shè)和專項治理”兩條主線并進的原則。糾風(fēng)工作側(cè)重于制度建設(shè)。通過中小學(xué)收費管理、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)及招生行為、規(guī)范教師從教行為、亂收費亂補課責(zé)任追究等制度的不斷健全和完善,努力探索解決糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的有效措施,總結(jié)問題解決的好經(jīng)驗、好做法,并形成使行風(fēng)建設(shè)的長效機制,使糾風(fēng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
2、案件查處情況
近年來,教育糾風(fēng)治亂工作始終堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,明確責(zé)任主體,理清發(fā)展思路,領(lǐng)導(dǎo)密切配合,齊抓共管,將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度作為治理群眾反映突出問題的重要手段,不斷加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,克服阻力,頂住壓力,始終保持一種高壓態(tài)勢,對各種亂收費、亂補課、亂辦班以及師德敗壞等嚴(yán)重違紀(jì)行為進行了堅決查處。今年來,收到信訪件39件,做到有案必查,有查必果,事事有回音,件件有落實。
(三)糾風(fēng)工作成效
1、源頭治理。近年來,隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展全面實施以及教材等重大改革,教育系統(tǒng)新情況、新問題層出不窮,糾風(fēng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我局通過義務(wù)教育均衡發(fā)展來有效遏制擇校熱和亂收費的源頭治理、用改革的辦法來解決改革中出現(xiàn)的問題。反思近年來糾風(fēng)工作的實際,單靠案件查處是解決不了群眾滿意的根本問題的,主要還是靠縣委、縣政府等上級部門的關(guān)心和支持,深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題的根源,研究解決問題的具體措施,找準(zhǔn)問題解決的突破口和切入點,鏟除腐敗滋生的土壤,從源頭上把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、創(chuàng)新教育糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則建立和完善由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各科室、各學(xué)校相互配合、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的教育行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,并層層簽訂教育行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任狀,明確治理教育亂收費的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任主體,形成局領(lǐng)導(dǎo)管大局、科室長包科室、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包教師、班主任包班級的“一管、三承包責(zé)任制”。
3。以監(jiān)督考評為抓手,促進全縣糾風(fēng)整體水平的提高。深入開展創(chuàng)建教育行風(fēng)建設(shè)示范活動,制定具體的行風(fēng)建設(shè)示范考核工作方案,把行風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作同安排、同檢查、同落實、同考評,樹立行風(fēng)建設(shè)示范學(xué)校,用身邊的事教育身邊的人,大力開展警示教育,年終對科室長、校園長實行百分制考核,激勵先進、鞭策后進,讓教育系統(tǒng)廣大干部學(xué)有榜樣、做有目標(biāo),著力推進糾風(fēng)工作整體水平的提高。
4、實行專項治理,有效遏制教育亂收費的發(fā)生和蔓延。開展制止中小學(xué)教師有償補課專項整治工作,分管領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組對學(xué)校教師進行有償補課情況開展經(jīng)常性檢查,特別是對寒暑假、雙休日和節(jié)日期間教師進行有償補課的重點檢查,對違規(guī)學(xué)?;蚪處熃o予曝光,責(zé)令限期整改,有效遏制教育亂收費的發(fā)生和蔓延。
5、加強宣傳和社會監(jiān)督,營造全社會齊抓共管教育行風(fēng)建設(shè)的新局面。一是通過襄垣教育網(wǎng)站,開通襄垣縣教育局政風(fēng)行風(fēng)熱線電話、編發(fā)簡報等一系列有效宣傳載體,大力宣傳我局行風(fēng)建設(shè)工作;二是注重發(fā)揮法制副校長、校園廣播、家長會等的社會監(jiān)督作用,并在全縣教育工作會上通報行風(fēng)建設(shè)工作情況,不斷提升群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真聽取群眾提出好的意見建議,營造全社會都關(guān)心支持教育行風(fēng)建設(shè)的局面,推動教育健康發(fā)展。
雖然在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面取得較好的成績,但是我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Mㄟ^對我縣教育糾風(fēng)工作的深入調(diào)研,找準(zhǔn)了存在的問題,主要有以下幾方面。
(一)三亂問題未得到完全遏制
近年來,黨中央和國務(wù)院每年都把治理教育亂收費作為全國糾風(fēng)工作的重點來抓。按照國家、省、州、縣的要求和部署,我局領(lǐng)導(dǎo)也一直將治理教育亂收費工作作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重,每年定期不定期召開專題會議研究部署,以解決損害群眾利益的根本問題、辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點,不斷加大治理力度,采取有力措施,教育收費行為得到進一步的規(guī)范,群眾舉報數(shù)量明顯下降。但肯定成績的同時,還必須清醒地認(rèn)識到,亂收費、亂補課、亂辦班的現(xiàn)象雖得到了有效控制,但還未得到完全遏制。主要有以下幾種表現(xiàn):一是亂補課問題雖經(jīng)過多年治理,但由于成因比較復(fù)雜,目前并未得到徹底遏止。隨著學(xué)校收費行為的不斷規(guī)范,亂補課問題上升為群眾投訴最多、反映最強烈的突出問題;二是雖然近幾年我縣通過源頭治理不斷縮小城鄉(xiāng)差距,有效地為擇校熱降了溫,但擇校與擇班的問題還在一定程度上存在;三是個別學(xué)校仍然存在違規(guī)收費的問題,如間接性強迫學(xué)生購買校服、資料印刷費、入保等;四是以開辦各種興趣班、特長班等名義收費的問題有所反彈。五是濫訂教輔材料的問題仍時有發(fā)生。
(二)糾風(fēng)工作人員數(shù)量和整體水平有待進一步提高
1、人員數(shù)量少
教育系統(tǒng)從事糾風(fēng)工作人員在負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作的同時,還負(fù)責(zé)一至兩項其他工作,不能適應(yīng)繁重的教育糾風(fēng)和案件查處工作。
2、人員不穩(wěn)定、專業(yè)化水平低
教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員中,100%是事業(yè)編制人員,由于教育工作調(diào)動比較頻繁,新上崗的糾風(fēng)工作人員還需要適應(yīng)一段時間才能進入角色,這樣就給糾風(fēng)工作的開展帶來了一定困難,另外,由于教育系統(tǒng)糾風(fēng)辦工作人員未參加過正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),這樣就造成在案件受理過程中,一些政策把握不清楚,一些案件回復(fù)不規(guī)范,從而給工作的開展帶來影響。
(三)職能不清、執(zhí)法無據(jù)
目前,教育局糾風(fēng)辦公室沒有明確的職能,管什么,管到什么程度,權(quán)力和責(zé)任是什么都不清晰,對于一個直接處理問題的科室來說這是一個如何執(zhí)法,又怎樣才能執(zhí)好法的問題。另外,事業(yè)單位編制人員是沒有執(zhí)法資格的,對于教師違規(guī)補課等一系列問題,教育局糾風(fēng)辦怎樣做好查處工作值得深思。
為使教育糾風(fēng)工作水平得到進一步的提高,就必須采取切實有效的具體措施,研究解決工作中遇到的新情況、新問題。針對糾風(fēng)工作的具體情況,提出如下工作建議。
(一)繼續(xù)加大源頭治理力度
我縣幾年來教育改革實踐證明,抓源頭治理是解決教育糾風(fēng)工作中問題的治本之策,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化。要將實踐證明好的、群眾歡迎的措施制度化、規(guī)范化,重點解決群眾最關(guān)心的熱點問題,要通過教育改革大力實施集中辦學(xué),合理優(yōu)化教育資源,推進城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展,逐步實現(xiàn)教育公平。
(二)加強教育糾風(fēng)機構(gòu)建設(shè)
針對教育行風(fēng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合教育實際,設(shè)立學(xué)校調(diào)解小組,明確糾風(fēng)辦的具體職能、責(zé)任和權(quán)力,加強對糾風(fēng)隊伍的培訓(xùn)、培養(yǎng),提高從事糾風(fēng)工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平,打造一支專業(yè)隊伍。建立規(guī)范高效的工作運行機制。按照依法行政的規(guī)范要求組織開展行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督、檢查、評估,完善群眾舉報案件處理的工作流程,明確責(zé)任主體,健全督辦制度,進一步提高工作效率。
(三)強化糾風(fēng)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
加強對校長和教師培訓(xùn),有目的的開展各種教育活動,將行風(fēng)建設(shè)作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高他們的認(rèn)識水平,教育引導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范自己的辦學(xué)行為。將廉正和行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為校長任職的重要和必備條件,不經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)不能新任校級職務(wù)。對于現(xiàn)任校級領(lǐng)導(dǎo)要進行逐步的培訓(xùn),并將行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)作為一個常規(guī)培訓(xùn)開展起來。
(四)完善工作制度
以《行政處罰法》等法律法規(guī)為依據(jù),制定出臺符合襄垣教育特點的《襄垣縣教育系統(tǒng)干部職工管理制度》、《責(zé)任追究制度》以及對違規(guī)、違紀(jì)學(xué)校、教師的處理辦法,做到工作有法可依,有章可循,確保依法行政、依法執(zhí)教、依法治教,完善糾風(fēng)工作管理制度,并逐步形成長效機制。
縣委調(diào)研方案篇六
根據(jù)市委辦通知,20xx年冬季鯉城、xx開發(fā)區(qū)片區(qū)企業(yè)調(diào)研座談會定于12月18日在開發(fā)區(qū)召開。為做好各項工作,制定工作方案如下:
時間:12月18日(星期四)下午三點,會期半天;
地點:太子酒店會議中心錦繡廳
(一)管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(葉一帆、李連生);
(三)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)當(dāng)前經(jīng)濟形勢下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要困難和問題;
(四)企業(yè)在20xx年固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、研發(fā)投入、市場開拓等方面計劃情況;
(五)企業(yè)對政府幫扶服務(wù)工作的意見和建議。
調(diào)研座談會由市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)主持。
(一)與會企業(yè)家代表發(fā)言(每人5分鐘);
(二)市直有關(guān)單位發(fā)言;
(三)鯉城區(qū)、xx開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做表態(tài)發(fā)言;
(四)市委副書記周銀芳作重要講話。
(一)科技經(jīng)濟發(fā)展局圍繞調(diào)研內(nèi)容,提供調(diào)研書面匯報材料、主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言材料初稿,并負(fù)責(zé)通知參會企業(yè)按照調(diào)研內(nèi)容做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(二)辦公室負(fù)責(zé)通知管委會領(lǐng)導(dǎo),區(qū)直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會,負(fù)責(zé)調(diào)研材料匯總把關(guān),做好區(qū)內(nèi)企業(yè)家發(fā)言錄音整理,并于x月xx日前報市經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)科。
(三)請與會企業(yè)家按調(diào)研內(nèi)容事先做好發(fā)言準(zhǔn)備,更新《開發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)研表》(附后),于x月xx日上午下班前將電子版報送科技經(jīng)濟發(fā)展局。
(四)請各與會人員于x月xx日上午xxx前直接到會場報到。
縣委調(diào)研方案篇七
為全面了解實施素質(zhì)教育的`情況,經(jīng)教育辦研究決定,本學(xué)期期中,對小學(xué)二、六年級語文、數(shù)學(xué)學(xué)科考試監(jiān)考由教育辦統(tǒng)一安排實施。現(xiàn)將中考有關(guān)事宜通知如下,望各小學(xué)遵照執(zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)考務(wù)細(xì)則和本次調(diào)研方案,按考務(wù)細(xì)則和要求去做。各考點必須有考務(wù)辦公室、考場示意圖、鐘聲信號、時間放大表、考生須知、考場守則、警戒線等標(biāo)志。
2、小學(xué)考試學(xué)生全部參加,考試按成績自高到低小學(xué)90%參加調(diào)研。
3、各校均實行單人、單桌、單行、翻斗、面朝前方,按指定試場數(shù)安排應(yīng)試,桌凳擺放均勻、整齊,前后黑板要擦凈。
4、每試場原則上小學(xué)以30人為準(zhǔn),中學(xué)以36人為準(zhǔn)。小學(xué)因受教室條件限制的學(xué)校可適當(dāng)調(diào)整,每個試場必須貼試場標(biāo)簽和考號。不統(tǒng)考的科目也按以上要求執(zhí)行。
5、調(diào)研考試科目每個試場由外校派去一人,本校安排一人監(jiān)考;其它考試科目由本校安排兩人監(jiān)考。凡監(jiān)考人員必須佩戴監(jiān)考標(biāo)志,監(jiān)考期間不準(zhǔn)在考場內(nèi)吃瓜子、談話、看書報雜志、打瞌睡,不準(zhǔn)在考場頻繁走動,也不準(zhǔn)在考生身邊無故逗留或坐在考生身邊。開考前應(yīng)在學(xué)生對面的黑板上寫上本場考試××科目、共×頁×大題,監(jiān)考老師姓名×××,舉報電話xxxxx。
6、凡監(jiān)考人員必須提前半小時到達考點,聽從主考(校長)的安排,必須嚴(yán)格遵守考試時間,按鐘聲辦事。
7、考試提前7分鐘發(fā)試卷、發(fā)草紙,試卷發(fā)后監(jiān)考老師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生填寫姓名、校名、考號,二年級念題一遍。語文試卷加拼音題和拼音填空不念。語文聽力勻速讀兩遍,念試題及聽力要求必須使用標(biāo)準(zhǔn)普通話。若試題有疑問,監(jiān)考老師不做任何解釋。
1、按試場用四股白線從正面下針密封試卷。裝訂后認(rèn)真檢查有無倒頁、翻頁、封住答案或班級、姓名、座號、準(zhǔn)考證號外露等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)以上情況應(yīng)及時處理。
2、當(dāng)天考試結(jié)束后,小學(xué)調(diào)研科目試卷連同各班按學(xué)科一式兩份的考生成績登記冊送xxx,切記送卷子時不能委托其他學(xué)校同志代理。記分冊必須按教育辦下發(fā)的表冊認(rèn)真填寫。
3、小學(xué)按試場密封試卷,14日下午5:30以前務(wù)必將調(diào)研試卷及花名冊送到xxx。
1、小學(xué)調(diào)研科目按教育辦安排的評卷人員由各校校長通知于16日上午8:00由學(xué)區(qū)主任帶隊,準(zhǔn)時到xx小學(xué)集中評卷。其它科目試卷自評。如有遲到和不到者,按規(guī)定去執(zhí)行(遲到者罰5元,無故不到者罰10元)。請假教師由學(xué)校校長進行調(diào)整,否則按無故不到者進行處罰,教育辦將通知校長落實處罰情況。
2、評卷時自帶筆、小刀、計算器、算盤等評卷工具。
小學(xué)于16日評卷完畢后,由各組組長帶領(lǐng)登分,并責(zé)任到人。
1、各中小學(xué)校長為本次主考,全權(quán)主持考試過程中的一切事項,認(rèn)真培訓(xùn)監(jiān)考人員。認(rèn)真學(xué)習(xí)考務(wù)細(xì)則、評卷要求,哪校出現(xiàn)問題,追究哪校校長的責(zé)任。小學(xué)各校均由教導(dǎo)主任外出帶隊負(fù)責(zé)。
2、凡被調(diào)研科目的教師,一律出外監(jiān)考。
3、考試結(jié)束,帶隊教師和主考,按要求填好封面,雙方簽字后帶回教育辦。
4、本次原則上不準(zhǔn)查卷,若自認(rèn)定確有懷疑之處,務(wù)必于18日下午5點之前由校長將查分學(xué)生花名冊送教育辦,任課教師不行私自查卷。教育辦對學(xué)校及對任課教師評估成績有誤者,可按規(guī)定時間反饋教育辦進行更正。
5、小學(xué)元月14日試卷均有教育辦人員到指定地點按時分發(fā)試卷,并實行領(lǐng)卷簽名制。試卷分發(fā)后,到各校巡視考試情況。領(lǐng)取試卷地點為:xxx。領(lǐng)卷時間為:上午試卷由各校校長于7:00以前到領(lǐng)卷點領(lǐng)取,下午試卷由帶隊領(lǐng)導(dǎo)于12:00以前到領(lǐng)卷點領(lǐng)取。中學(xué)試卷由各校每天上午7:00以前到教育辦領(lǐng)取當(dāng)天試卷。
6、加強試卷的保密工作。監(jiān)考單位必須有兩人以上到領(lǐng)卷點領(lǐng)取試卷,徑直到達考點后應(yīng)設(shè)專柜雙鎖(帶隊一把鎖、主考一把鎖)封存,考一科發(fā)一科,考后鎖一科。若出現(xiàn)試卷失密、丟失等現(xiàn)象從嚴(yán)追查有關(guān)人員責(zé)任。
7、 試卷裝進試卷袋內(nèi)不再封口,成績冊另裝一個檔案袋帶回xxx,余卷留在本校。
8、 要求學(xué)生試卷和花名冊統(tǒng)一寫原校名。
9、 考試和評卷期間要做好衛(wèi)生工作和安全工作。
10、 各校負(fù)責(zé)監(jiān)考人一頓便飯。中午不得喝酒,否則追究雙方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣委調(diào)研方案篇八
鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全體工作人員、村居全體干部。
圍繞如何認(rèn)識新優(yōu)勢、如何適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、如何推進轉(zhuǎn)型新發(fā)展、如何實現(xiàn)民生新改善、如何謀求改革新成效等“五新”主題,開展大調(diào)研、大討論活動。
(一)宣傳學(xué)習(xí)
1、召開動員部署會。迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員部署會,對開展“五新”大調(diào)研大討論活動進行專題部署安排。
2、組織中心組學(xué)習(xí)。圍繞“五新”主題,認(rèn)真組織一次中心組集體學(xué)習(xí),切實做到深入領(lǐng)會、深入思考、深入研討。
3、舉辦專題輔導(dǎo)。邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家舉辦一次專題輔導(dǎo)活動,深入解讀市委魏書記講話精神,領(lǐng)會“五新”的內(nèi)涵和外延,把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委、縣委的中心工作上來。
(二)調(diào)研討論
1、開展調(diào)研月活動。圍繞“五新”主題,從9月17日至10月16日,集中一個月的時間,深入基層、深入一線開展調(diào)查研究,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、理清思路、尋求推動我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
2、組織專題大討論。分管、包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安排分管部門、包片村居組織工作人員迅速掀起“五新”學(xué)習(xí)、討論熱潮,圍繞“五新”分專題開展討論活動,以頭腦風(fēng)暴、座談會等形式交流心得、深入研討,同時做好學(xué)習(xí)、討論筆記,切實把大討論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識的過程、解放思想的過程、調(diào)整思路的過程。
3、撰寫調(diào)研報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析新情況、新問題,總結(jié)新方法、新經(jīng)驗,每人精心撰寫一篇思想深刻、主題鮮明、有針對性的調(diào)研報告,原則上不少于4000字,于10月16日前將電子稿發(fā)送至鎮(zhèn)黨政辦郵箱。
(三)交流完善
1、召開成果交流會。在完成調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,于10月中下旬分類別召開“五新”大調(diào)研大討論活動成果交流會,交流心得體會,暢談發(fā)展思路,謀劃明年工作,推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、形成決策建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實際、聯(lián)系發(fā)展現(xiàn)狀,將活動開展的新成果及時總結(jié)提煉,轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的新思路、新舉措,并為黨委、政府決策提供一批有價值、有針對性的意見和建議。
成立鎮(zhèn)“五新”大調(diào)研大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大調(diào)研大討論活動的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),劉凌同志兼任辦公室主任,黃灝、談亮同志兼任辦公室副主任。
縣委調(diào)研方案篇九
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活得到更好的滿足,電器產(chǎn)品的不斷進入人們的日常生活中,空調(diào)成為了居家休閑的必備電器,為了適應(yīng)消費者日趨變化的消費需求,本公司特此開發(fā)新產(chǎn)品,為了配合新產(chǎn)品進軍湖南市場,評估格力行銷壞境、制定相關(guān)的策略及營銷策略,預(yù)先進行湖南地區(qū)市場調(diào)查顯然大有必要。
本次市場調(diào)查將圍繞三個立足點即消費者、市場和競爭者來進行。
1.為格力空調(diào)新產(chǎn)品進軍湖南市場進行廣告策劃提供客觀依據(jù)。
2.為格力空調(diào)新產(chǎn)品的銷售提供客觀的依據(jù)。
3.為格力空調(diào)新產(chǎn)品的服務(wù)策劃提供客觀依據(jù)。
其具體內(nèi)容包括:
第一、了解湖南空調(diào)市場的狀況。
第二、了解湖南地區(qū)消費者對新產(chǎn)品的態(tài)度和看法,預(yù)測市場容量及潛力。
第三、了解湖南地區(qū)其他品牌的空調(diào)的消費者情況。
第四、了解競爭對手廣告及銷售策略。
第五、了解目標(biāo)市場消費者所需的相關(guān)服務(wù)。
(一)消費者
1、消費者統(tǒng)計資料(性別、籍貫、年齡)
2、消費者日常消費形態(tài)(花費、習(xí)慣、看法等)
3、消費者購買形態(tài)(購買地點、購買什么、選購標(biāo)準(zhǔn)等)
4、消費者理想的空調(diào)描述
5、消費者對空調(diào)的產(chǎn)品廣告、促銷的反應(yīng)。
6、消費者對空調(diào)的售后服務(wù)質(zhì)量的反饋。
7、湖南地區(qū)目標(biāo)市場消費者對新產(chǎn)品的接受程度及反饋。
(二)市場
1、選取株洲市為湖南地區(qū)格力空調(diào)新產(chǎn)品的示范區(qū)。
2、了解格力空調(diào)在株洲市的各大銷售點的銷售、定位、檔次、規(guī)格情況。
3、株洲市場潛力側(cè)估。
4、株洲市場目標(biāo)市場銷售通路狀況。
(三)競爭者
1、株洲市場現(xiàn)有幾家大型銷售空調(diào)的店面,對其進行品牌、定位、檔次、規(guī)模情況的.調(diào)查。
2、株洲市場現(xiàn)有空調(diào)市場的銷售狀況。
3、同行業(yè)中各品牌、各類型競爭者的主要銷售描述。
4、競爭對手的廣告策略及銷售策略。
5、競爭對手的服務(wù)質(zhì)量。
由于人們物質(zhì)生活的不斷提高,空調(diào)從一種奢侈品慢慢的向生活的必須品轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟發(fā)發(fā)展,人們的物質(zhì)需求仍在提升,原有的產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足消費者的需求,株洲市作為湖南示范區(qū),市場潛力是無限的。目前,株洲市有很多各大品牌的銷售店,其經(jīng)營形式各不相同,所以在確定調(diào)查對象時,應(yīng)適當(dāng)針對目標(biāo)消費者,點面結(jié)合,有所側(cè)重。
調(diào)查對象組成及抽樣如下:
1、消費者:株洲市區(qū)。
2、競爭對手:其它品牌空調(diào)的銷售店。
消費者樣本要求:不能在市場調(diào)查公司工作,也不能在目標(biāo)市場競爭者的崗位工作。
市場調(diào)查方法以問卷調(diào)查法為主,輔以觀察法、訪談法、抽樣調(diào)查法。
調(diào)查工作者要求:
1、儀表端莊、大方。
2、舉止談吐得體,態(tài)度親切、熱情,具有把握談話氣氛的能力。
3、經(jīng)過專門的市場調(diào)查培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)較好。
4、具有市場調(diào)查 。
5、具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極工作的精神及職業(yè)熱情。
1、調(diào)查方案設(shè)計費與策劃費1000元
2、抽樣設(shè)計費500元
3、問卷設(shè)計費(包括測試費)200元
4、問卷印刷、裝訂費200元
5、調(diào)查實施費用1000元
6、數(shù)據(jù)錄入費500元
7、數(shù)據(jù)分析費300元
8、調(diào)查報告撰寫費500元
9、資料費、復(fù)印費等辦公費用200元
10、管理費、稅金等300元
縣委調(diào)研方案篇十
為了全面掌握年基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況,縣委決定對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委、各部門、各單位、非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作進行全面考核??己朔桨溉缦拢?/p>
一、考核內(nèi)容。
考核的重點內(nèi)容是全縣各級黨組織貫徹落實縣委工作會議、組織工作會議精神情況,年簽定的基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的落實情況,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,機關(guān)效能建設(shè),“五星級黨組織”創(chuàng)建活動,“雙聯(lián)雙帶”活動和基層黨組織規(guī)范化建設(shè)等情況。農(nóng)村(社區(qū))黨建:按照“五星級”黨組織創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”和“雙聯(lián)雙帶”活動情況,黨建工作責(zé)任制落實、鄉(xiāng)村(社區(qū))班子建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)、“百村黨建”整推活動,后進村整頓提升情況,基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、“十星級黨員”爭創(chuàng)活動、農(nóng)民教育培訓(xùn)、黨員教育管理、流動黨員管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新及活動載體創(chuàng)新情況,村級(社區(qū))活動場所建設(shè)及利用、集體經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、黨建信息報送和黨費收繳等方面的情況。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事、大學(xué)生村官和掛職干部履職情況進行全面考核了解。機關(guān)(非公企業(yè))黨建:全面了解“五星級”黨組織和“五型”機關(guān)創(chuàng)建、機關(guān)效能建設(shè)、“雙聯(lián)雙帶”活動、“雙培雙推”活動情況以及班子建設(shè)、黨建工作責(zé)任制落實、黨員教育管理、黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨建信息報送、黨費收繳等方面的情況。
二、考核重點。
1
黨建工作責(zé)任制落實情況。
查看年黨建工作安排的有關(guān)會議記錄、文件,黨建工作目標(biāo)責(zé)任書簽定、目標(biāo)任務(wù)落實情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在貧困村、后進村、新農(nóng)村建設(shè)示范村建立基層黨建工作聯(lián)系點情況,全市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會精神貫徹落實情況。
2
班子建設(shè)情況。
主要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子運行、民主集中制貫徹、成員分工協(xié)作、班子自身建設(shè)等情況;查看村級班子建設(shè)情況,主要看村“兩委”班子運行,村干部培養(yǎng)選拔、報酬待遇,為群眾辦實事情況和新農(nóng)村建設(shè)情況
3
黨員教育管理情況。
查看發(fā)展黨員情況,主要看黨組織和黨員信息庫建設(shè),黨員登記冊、入黨積極分子登記冊及培養(yǎng)考察表,入黨申請書、志愿書等檔案資料及發(fā)展新黨員會議記錄、批復(fù)文件查看“三會一課”制度落實情況,主要看黨委會、支委會、黨員大會、黨課記錄,黨員學(xué)習(xí)筆記和心得體會等資料;查看黨員教育培訓(xùn)情況,主要看黨員干部遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)和運行、農(nóng)民教育培訓(xùn)、黨員“冬訓(xùn)”、民主評議黨員等情況;查看組織黨員活動情況,主要看黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)代理、“十星級黨員”爭創(chuàng)活動以及黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等主題實踐活動開展情況;查看流動黨員管理情況,主要看流出、流入黨員登記冊,流動黨員活動證發(fā)放登記冊,流動黨員教育管理等情況
4
黨組織活動場所建設(shè)及使用情況。
查看黨組織活動場所和村陣地建設(shè)情況,財產(chǎn)和辦公設(shè)備的管理、使用情況,黨組織開展各類教育培訓(xùn)記載及黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開情況查看黨建示范點建設(shè)情況,主要看領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入示范點幫助指導(dǎo)工作情況、活動載體創(chuàng)新情況、各類主題實踐活動開展情況及登記資料
5
創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況。
實地查看了解創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式的具體做法、經(jīng)驗以及取得的成效;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度實施計劃、興辦經(jīng)濟實體生產(chǎn)經(jīng)營情況
6
黨建信息報送和黨費收繳情況。
查看黨建信息報送制度落實情況,報送稿件采用情況;查看黨員黨費收繳登記冊,黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)和繳納情況。
三、考核方式。
主要采取聽、看、查、問和座談等方式,“聽”即聽取各級黨組織開展黨建工作的情況匯報;“看”即實地看點,調(diào)查了解有關(guān)情況;“查”即查閱相關(guān)資料;“問”即現(xiàn)場詢問;根據(jù)情況進行走訪座談,聽取黨員和群眾對黨組織的滿意程度,全面掌握有關(guān)情況。
四、考核時間。
從
12。
月下旬開始,至。
12。
月底前結(jié)束。全縣基層黨建考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考核和年度考核一并進行。
五、考核辦法。
分,經(jīng)單項百分制考核后,按照全縣各項工作考核的比分權(quán)重核算分值,報全縣年度工作考核綜合組匯總統(tǒng)一評定。
六、考核組的組成。
(一)農(nóng)村(社區(qū))黨建考核組分兩組。
由縣委組織部牽頭,人員從縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(縣紀(jì)委、縣委黨校、縣民政局、縣農(nóng)牧局)中抽調(diào)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨建工作。
(二)機關(guān)(非公經(jīng)濟組織)黨建考核組分兩組。
由縣直機關(guān)工委、非公黨工委牽頭,人員從縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(縣紀(jì)委、縣委組織部、縣直各黨委和相關(guān)單位)中抽調(diào),考核縣直各黨委、縣直各部門單位、非公企業(yè)及黨組織隸屬關(guān)系在靖遠(yuǎn)的條管單位黨建工作
七、考核的有關(guān)要求。
這次基層黨建考核工作是全縣年度綜合考核的重點之一,全縣各級黨組織要高度重視,嚴(yán)格按照考核工作的安排,認(rèn)真扎實地做好考核的各項準(zhǔn)備工作。各考核組在考核過程中必須堅持實事求是、公平公正的原則,要充分發(fā)揚民主,廣泛征求和聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門、部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨員對組織、組織對黨員以及群眾對黨組織、黨員的意見建議和滿意程度,力求使考核工作做到全面、客觀、公正、準(zhǔn)確。各考核組成員在考核期間要堅持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守考核紀(jì)律,確保考核工作嚴(yán)肅而有序地進行。
縣委調(diào)研方案篇十一
最近,我受縣委的派遣,深入到該縣的各個地方進行了深入調(diào)研,對縣委工作進行了系統(tǒng)全面的了解,為進一步貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,加快推進縣委工作做出了應(yīng)有的貢獻。在這次調(diào)研中,我深感市委的殷切期望,更感到了身為一名基層黨員干部的責(zé)任重大,同時也更加深刻地認(rèn)識到了自己的不足和需要提升的地方。在這篇文章中,我將就我的相關(guān)體會分享您。
第二段:具體介紹縣委路線。
在這次的縣委調(diào)研中,我了解到縣委調(diào)研的路線以人為本,完善民生為著力點。在解決現(xiàn)實問題中找到縣政府的突破口??h委努力促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。其在不同領(lǐng)域都有好的推廣實踐案例,在處理政務(wù)問題中以飽滿的熱情、精細(xì)化的服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),保持了良好的政治形象和社會信譽。
第三段:自身在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和收獲。
通過這次的調(diào)研,我認(rèn)識到下屬基層單位的工作任務(wù)以及工作關(guān)系較為復(fù)雜,其中人與人之間的關(guān)系十分重要,因此要注意提高自我修養(yǎng),提高溝通能力,以及領(lǐng)導(dǎo)者需要有不同的處事方法和經(jīng)驗技能,并且要加強對群眾需求的洞察和研究解析,以達到更加和諧圓滿的人民群眾關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,我也認(rèn)識到更多自身在工作中需要提高的地方,也積極學(xué)習(xí)需提升和加強自身的工作能力。
第四段:縣委未來發(fā)展愿景。
根據(jù)調(diào)研得到的結(jié)果和對未來的發(fā)展趨勢,縣委會進一步完善民生工程,在人民最需要的地方下大力掘進,提高群眾生活質(zhì)量,降低群眾負(fù)擔(dān)。縣委同時還要不斷提高學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,積極推動縣委在各領(lǐng)域更好地推進,取得較為顯著的成效,并且始終堅持以人民為中心的工作思想,在各項工作中發(fā)揮優(yōu)勢,貫徹全面深化改革和對外開放戰(zhàn)略,為縣委的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
第五段:總結(jié)。
這次的調(diào)研給我留下了非常深刻的印象。我對縣委在改進和全面推進政務(wù)事業(yè)的盡職盡責(zé)充滿了信心。同時,對自身的職業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了更多的思考,我應(yīng)該降低大魚吃小魚的思維方式,以更宏大的視野、更深層次的對黨和群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度去看待問題,為群眾服務(wù),以實際行動去體現(xiàn)我們黨干部對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我相信,只要堅定勇敢地追求夢想,積極錘煉自己,就一定能夠成為一名真正地優(yōu)秀人才,建功立業(yè)于祖國的發(fā)展事業(yè)。
縣委調(diào)研方案篇十二
近日,我所在的縣委組織了一次調(diào)研活動,圍繞“推動縣域經(jīng)濟發(fā)展”的主題展開深入調(diào)研。我有幸參與其中,收獲頗多,現(xiàn)就此進行體會分享。
第二段:印象深刻的情景。
這次調(diào)研中,我最為印象深刻的是走訪了一間小型電子廠。雖然規(guī)模很小,但生產(chǎn)的電子產(chǎn)品品質(zhì)很好,價格也實惠,備受市場青睞。采訪工人時,了解到他們精打細(xì)算地生產(chǎn)每一份產(chǎn)品,深入挖掘市場需求,可謂是本地小企業(yè)的典范。這讓我深刻認(rèn)識到,縣域經(jīng)濟發(fā)展離不開這些“小而美”的優(yōu)秀企業(yè)。
第三段:思考。
在這次調(diào)研活動中,我更全面地了解到了本地的發(fā)展現(xiàn)狀、困難問題,也思考了一些解決問題的辦法。比如,在農(nóng)村地區(qū)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助農(nóng)民增加收入;在縣城內(nèi)努力發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是以旅游業(yè)為主的行業(yè),促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。這些思考讓我深入認(rèn)識到縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。
第四段:體悟。
參加這次調(diào)研活動,讓我真正認(rèn)識到了調(diào)研的重要性。調(diào)研可以讓我們更全面地了解與自己相關(guān)的問題和現(xiàn)狀;調(diào)研可以讓我們在企業(yè)實踐中得到充分的鍛煉以及專業(yè)技能的提升;調(diào)研可以讓我們更深入地參與社會,理解各行各業(yè)中人們的心聲。同時,這次調(diào)研也讓我感受到了縣委同志對于基層干部的重視和支持,更加堅定了我奮斗的方向。
第五段:總結(jié)。
總之,這一次縣委調(diào)研讓我受益匪淺。我將繼續(xù)以務(wù)實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。相信在縣委同志的支持和幫助下,我們一定能夠讓更多的企業(yè)興旺發(fā)達,為實現(xiàn)全面小康社會做出自己的貢獻!
縣委調(diào)研方案篇十三
本文目錄。
近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。
(二)新聞傳媒專業(yè)人才?,斍h廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人?,F(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人。初級職稱3人,中級職稱2人?,F(xiàn)有辦公用戶和機房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬元。下屬機構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
(三)文化、文藝專業(yè)人才。
1、機構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團、財務(wù)室。
2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團33人。
3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。
先進性教育。
理想信念教育科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃有步驟有重點地推進了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會單位支部學(xué)習(xí)會議中青年干部培訓(xùn)專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
(二)加強培訓(xùn),注重實踐,隊伍的工作水平得到提升。近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進行了培訓(xùn)。近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進一步提高了瑪曲在外界的知名度。
(三)完善機制,注重培育,隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來,宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際需要,完善用人機制,大膽探索,創(chuàng)新方法,不斷拓寬選才、引才渠道,努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊伍中來。一是面向全社會招聘人才。縣廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后,經(jīng)過實踐磨練,已成為單位的骨干和“中堅”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文功底扎實、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充實力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)深化改革,注重實效,隊伍的工作潛能得到激活。全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊?,以思想政治建設(shè)為重點,切實加強了宣傳思想文化隊伍建設(shè)。在圍繞政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項教育”活動,在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。
(五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室??h老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎。縣委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強,形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌。瑪曲賽馬大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚。
我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強,思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績。
2、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡。
3、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施基本處于空白。截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。
4、基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,牧民對文化活動方面的參與積極性不高。首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失,文化活動后繼乏力。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗??傮w素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機會少之又少,在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實,文化活動開展沒有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)。
6、隊伍素質(zhì)整體不高。一是“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進修、再深造取得的。二是“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面。三是屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。
7、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
8、民間藝人缺少機制管理。近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
(二)重視培訓(xùn)。在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。一是要加強教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團體的作用,整合資源,促進人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。
(三)完善機制。一是要建立人才公平競爭機制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標(biāo)責(zé)任制考核,積極推進干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進能出的用人機制。建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準(zhǔn)可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強機關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃顧C制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
8、民間藝人缺少機制管理。近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
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近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況。
(一)宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。
(二)新聞傳媒專業(yè)人才。瑪曲縣廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人?,F(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人。初級職稱3人,中級職稱2人。現(xiàn)有辦公用戶和機房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬元。下屬機構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
(三)文化、文藝專業(yè)人才。
1、機構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團、財務(wù)室。
2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團33人。
3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。
二、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)的主要做法及成效。
(一)加強教育,注重學(xué)習(xí),隊伍的政治思想素質(zhì)得到提高。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過深入扎實地開展“三講”教育、重要思想、兩個條列、兩個務(wù)必、先進性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃、有步驟、有重點地推進了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會、單位支部學(xué)習(xí)會議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
(二)加強培訓(xùn),注重實踐,隊伍的工作水平得到提升。近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進行了培訓(xùn)。近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進一步提高了瑪曲在外界的知名度。
(五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室。縣老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎??h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強,形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌?,斍愸R大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚。
三、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強,思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績。
2、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡。
3、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施基本處于空白。截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。
4、基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,牧民對文化活動方面的參與積極性不高。首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失,文化活動后繼乏力。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗??傮w素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機會少之又少,在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實,文化活動開展沒有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)。
6、隊伍素質(zhì)整體不高。一是“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進修、再深造取得的。二是“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面。三是屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。
7、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
8、民間藝人缺少機制管理。近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
五、加強宣傳文化人才隊伍建設(shè)的對策思考。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
(二)重視培訓(xùn)。在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。一是要加強教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團體的作用,整合資源,促進人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。
(三)完善機制。一是要建立人才公平競爭機制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標(biāo)責(zé)任制考核,積極推進干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進能出的用人機制。建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準(zhǔn)可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強機關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃顧C制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
(四)加大投入。加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入,從實際出發(fā),多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化文化體制改革,激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度,深入報道引才、育才、用才的先進經(jīng)驗,樹立典型,擴大影響,為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。
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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,按照《關(guān)于在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研的通知》要求,近期,縣委派出的三個調(diào)研組赴縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、開展調(diào)研工作基本情況。
**月底,分別由三名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機關(guān)工委等部門工作人員,組成三個調(diào)研組,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式,深入到**余個縣直單位、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個村進行調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷份,收回有效問卷份,參與問卷調(diào)查各層次對象*人次,其中黨員占%,普通群眾占%;召開座談交流會場次,走訪基層群眾*人次。征求到意見建議*條。
從調(diào)研掌握的總體情況來看,基層干部群眾普遍反映,近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,求思求變求發(fā)展、苦干實干拼命干,推動阿瓦縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階,進入了歷史上最好的發(fā)展時期。廣大基層干部群眾對縣委、政府的各項工作總體上是滿意的。
二、*縣在教育實踐活動中需要總體解決的突出問題。
(一)績效考評機制不科學(xué)、不合理。
1、考評指標(biāo)過多過濫,基層不堪重負(fù)。目前各類考核繁多,縣、鄉(xiāng)為了應(yīng)付考核,編造檔案成了負(fù)擔(dān),不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風(fēng)。尤其是為應(yīng)付考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有更多的精力、靜下心去辦實事。如:林果業(yè)、糧食種植、黨建等考核任務(wù)太重、不科學(xué),而且實際效果差,干部群眾意見很大。
2、考評指標(biāo)設(shè)置不合理,不切合實際。如:地區(qū)在對縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核時,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上年年強行下達指標(biāo)任務(wù),從基層實踐看,群眾一方面積極性不高,另一方面缺乏技術(shù),溫室大棚雖然建成了,但大多閑置,并沒有收到實效;紅棗篩選機的配備不符合基層實際。群眾意見大。
(二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后。
1、行政干預(yù)過多。為了完成上級下達的考核任務(wù),在林果業(yè)、糧食、畜牧業(yè)等工作方面,鄉(xiāng)、村為完成任務(wù),只有對不愿種植或養(yǎng)殖的農(nóng)民采取行政強制手段推行,影響了干群關(guān)系。
2、存在建房返貧現(xiàn)象。近年來,地、縣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的富民安居任務(wù)很重,大部分建房戶只能借債修房、貸款建房,但農(nóng)民實際收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借債務(wù)難于還清,造成農(nóng)民債務(wù)纏身、修房返貧問題十分突出。
三、各層次、各領(lǐng)域單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要解決的突出問題。
(一)縣直部門需要解決的問題。
1、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類檢查過多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。尤其是一些檢查時間安排不合理,經(jīng)常安排在周六、周日,或是放假前一天下發(fā)檢查通知,節(jié)后上班第一天下來檢查,缺乏人文關(guān)懷。
2、各部門文件過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周收到的文件太多,有的根本沒有實質(zhì)性內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映這么多文件連看的時間都沒有、更不可能落實好。
3、黨報黨刊征訂任務(wù)偏重、數(shù)量偏多。各單位從中央到地方規(guī)定的黨報黨刊都要訂齊,一些單位還出現(xiàn)了同樣的黨報黨刊要求訂數(shù)份的情況,這增加了基層負(fù)擔(dān),與建立節(jié)約型社會要求有所不符。有關(guān)縣直部門要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、制作各類板報過多,嚴(yán)重增加了鄉(xiāng)、村兩經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
4、一些縣直部門干部工作作風(fēng)不實,為基層提供服務(wù)不到位,許多工作停留在打電話、發(fā)文件上,平時下基層少,下基層調(diào)研、檢查工作也是走馬觀花,不解決實際問題。
5、一些縣直部門辦事效率低,辦事程序復(fù)雜。如:農(nóng)村劃宅基地要經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣、地區(qū)層層審批,環(huán)節(jié)多、審批時間長,群眾對此不滿意。
6、個別部門違反車輛管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、無編制購車、豪華裝修車輛、個別領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、駕駛公車等問題還不同程度地存在;個別部門對“三公經(jīng)費”控制不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)需要解決的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部超負(fù)荷工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幾乎沒有休息日,長期超負(fù)荷工作,干部意見很大,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)定、不安心基層工作;且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整使用太慢,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。
2、基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏?;鶎幼钚枰氖寝r(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人員,但目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,尤其是林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站所人員缺乏,在一定程度上制約了這些站所的服務(wù)能力。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)漂浮,抓工作落實不到位。
(三)村、社區(qū)需要解決的問題。
1、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是鄉(xiāng)村債務(wù)多。因前些年的新農(nóng)村和村級陣地建設(shè),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都欠了許多債務(wù),但相當(dāng)一部分債務(wù)未納入自治區(qū)村級債務(wù)清理范圍內(nèi);二是村級組織無錢辦事。相當(dāng)一部分村無集體收入,有的集體土地但承包費過低、有的村幾十年的承包費已提前收取,村集體無錢辦事。
2、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題。一是個別村干部處事不公、謀取私利,在申報補貼、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策等方面顧親厚友、與民爭利、弄虛作假,影響了干群關(guān)系;二是村務(wù)公開、財務(wù)收支等制度落實不到位。一些村重大事項不按程序民主決策、重大支出不按制度落實,村務(wù)、財務(wù)公開流于形式,由此造成的農(nóng)牧民上訪問題時有發(fā)生;三是農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)不平衡,老黨員多,年輕黨員少,而且年輕人對入黨的積極性不高。
3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)薄弱。一是組織村(社區(qū))黨員干部學(xué)習(xí)形式單一,大多是通過讀報紙、寫筆記、寫心得的方式,不吸引人,學(xué)習(xí)的成效不大;二是宣傳效果不夠好,沒有充分利用有線電視、農(nóng)村大喇叭這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,個別村大喇叭還未開通。
四、解決問題的幾點建議。
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進農(nóng)村管理體制改革的建議。當(dāng)前,農(nóng)村管理體制改革相對滯后,在農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然大包大攬,政府管得過多、統(tǒng)得過死,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職能錯位、越位,工作中過多依賴行政命令和強迫手段,在一定程度上造成了黨群干群關(guān)系緊張。同時,由于政府職能不清,管得過多,但實際又管不了、管不好,也是滋生形式主義的原因之一。建議:
1、上級盡快出臺加快推進南疆地區(qū)農(nóng)村管理體制改革的意見,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要充分尊重農(nóng)民意愿,在切實放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)上實現(xiàn)重大突破。
2、縣級政府職能應(yīng)向“實驗和指導(dǎo)”上轉(zhuǎn)變,改變一味下指標(biāo)、定任務(wù)、搞檢查的工作方式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)向“示范和引導(dǎo)”上轉(zhuǎn)變,把更多的精力放在如何搞好示范引導(dǎo)、搞好服務(wù)上,切實改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的保姆式管理模式。
(二)關(guān)于建立科學(xué)合理的績效考評體系的建議。
應(yīng)大幅度減少考核指標(biāo)。地、縣兩級必須大量減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容、考核次數(shù)(1年最好1次),沒實質(zhì)性、難于操作、沒有成效的內(nèi)容指標(biāo)必須全部刪除。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從應(yīng)付考核的縛束中解脫出來,騰出更多精力抓實事。建議以縣委、政府名義向地區(qū)提出建議,對組織部門千分制考核方式方法進行簡化,將目前的項考核指標(biāo)壓縮至項;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量少制定或不制定硬性攤派任務(wù),側(cè)重考核示范引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,林果業(yè)考核技術(shù)服務(wù)和建立營銷渠道情況,畜牧業(yè)考核開展技術(shù)服務(wù)情況。
(三)關(guān)于減少繁文縟節(jié)、精文減會的建議。
1、減少黨報黨刊征訂。由宣傳部門向上級建議取消黨報黨刊征訂考核任務(wù),各部門只征訂一份新疆日報和阿克蘇報,其它報刊由部門自愿征訂,不要硬性攤派、下任務(wù),給基層增加負(fù)擔(dān)。
2、除縣上統(tǒng)一組織召開的黨代會、“三干會”、人大會、政協(xié)會等重要會議外,其他一般性會議和部門自行召開的會議一律不得懸掛橫幅;未經(jīng)縣委、政府同意,有關(guān)部門不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門懸掛宣傳橫幅、制作宣傳板報。
(四)關(guān)于制止奢侈浪費、厲行節(jié)約的建議。
切實按照地區(qū)要求對違規(guī)公務(wù)車輛進行清理糾正,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備有關(guān)規(guī)定,今后任何單位不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配置公車,未經(jīng)縣公務(wù)車輛管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批,任何單位不得擅自更新、配置公務(wù)用車。
(五)關(guān)于開展好群眾路線教育實踐活動的建議。
1、分層實施,突出重點。此次群眾路線教育實踐活動應(yīng)區(qū)分縣、縣直部門、鄉(xiāng)、村四個不同層次,活動內(nèi)容各有側(cè)重,不搞一刀切;要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,不能搞成“領(lǐng)導(dǎo)得病群眾吃藥”。
2、在教育實踐活動中要盡量精簡信息、簡報,少搞一些橫幅、板報和。
心得體會。
不要形成新的“文山會海”和形式主義。
3、借鑒和發(fā)揚以往開門搞活動的有益做法,多貼近群眾,多做暖人心之舉,調(diào)動群眾參與整個活動的積極性。
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根據(jù)市政協(xié)工作安排,由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個,占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強化組織保障。
成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從xx年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。
根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實精準(zhǔn)對接,強化項目支撐。
縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項目整合工作,捆綁涉農(nóng)項目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。
一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金,擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。
我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實行定點、定人、定時、定責(zé)幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認(rèn)識不到位,合力未形成。
一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出“成績”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負(fù)責(zé),政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認(rèn)為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。
一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低?!薄6蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實施難。
一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從xx年精準(zhǔn)扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外,對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項目落實嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達到鎮(zhèn)村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。
一是一些集體私營企業(yè),個體工商老板的社會責(zé)任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對社會扶貧的認(rèn)識模糊,認(rèn)為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。
(一)要深化認(rèn)識,增進共識,形成合力。
一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導(dǎo),同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。
鎮(zhèn)、村、工作隊,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設(shè)項目落在實處。
縣委調(diào)研方案篇十四
互聯(lián)網(wǎng)作為有史以來人類最偉大的發(fā)明之一,不僅僅是一種信息渠道,而是滲透到社會生活的各個角落,成為個人生活的平臺和社會、經(jīng)濟、文化活動的平臺,極大地促進了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)可把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣帶進農(nóng)村。然則,農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度仍然很遲緩和難以普及。這不能不說是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》是我國首次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)宏觀發(fā)展?fàn)顩r的全面調(diào)查報告。報告顯示,目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3700萬,而這一群體對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用集中在娛樂功能,應(yīng)用比例和城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平。
報告顯示,截止到206月,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到3741萬人,在7.37億農(nóng)村居民中,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%;而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達到1.25億人,普及率已達到21.6%,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。
【調(diào)查目的】。
在新春佳節(jié)來臨之際,完成了對河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村的互聯(lián)網(wǎng)普及情況的調(diào)查,統(tǒng)計并分析出了典型的結(jié)果,對相關(guān)調(diào)查有參考意義。(調(diào)查表見附錄)。
此次調(diào)查在河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村村民委員會的幫助下取后查結(jié)村公共服務(wù)中心周邊及來往人員作為調(diào)查樣本,共計有效問卷364份。
【調(diào)查方法】。
1.問卷調(diào)查2.回訪調(diào)查3.走訪詢問。
【統(tǒng)計分析】。
一、對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧態(tài)度的分析。
在接受調(diào)查的364人中對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧持支持態(tài)度的有166人,占45.6%;持反對態(tài)度的有39人,占10.7%;其余159人態(tài)度含糊不清,不置可否,占43.7%。
后查結(jié)村網(wǎng)民對網(wǎng)吧的依賴程度很高,尤其是對周邊的2家網(wǎng)吧。
在走訪中2家網(wǎng)吧相關(guān)的安全防火設(shè)備齊全。網(wǎng)吧的生意都十分紅火,但是有大量中小學(xué)生出入,這無疑對青少年的身心健康是不利的。然而,高達43.7%的被調(diào)查人員沒有認(rèn)清這一事實。
二、年人均使用互聯(lián)網(wǎng)花費情況分析。
每人每年使用互聯(lián)網(wǎng)的花費呈明顯的集中情況(統(tǒng)計結(jié)果如圖一),明顯可以發(fā)現(xiàn)每年在互聯(lián)網(wǎng)上總花費在0-100元的人非常多,呈集中態(tài)勢。
在本村,幾乎每家(除孤寡老人家庭)都有電腦,甚至還有幾家有兩臺電腦。
三、人均每周上網(wǎng)時長狀況分析。
每人每周使用互聯(lián)網(wǎng)的時長也呈現(xiàn)集中狀況(統(tǒng)計結(jié)果如圖二)。
互聯(lián)網(wǎng)使用時長偏低,平均每周使用時長為11.2小時,每周使用10小時左右的人居多。
使用時長在30小時以上的9人均為男性。
對使用時長0-10小時和10-30小時的共339人另作分析。其中在讀中小學(xué)生有92人,占27.1%,高于中小學(xué)生在全部村民中的比例(17.3%)。
在回訪中多數(shù)人表示上網(wǎng)主要是用來娛樂,只有20人左右表示是使用互聯(lián)網(wǎng)來查閱資料和交流業(yè)務(wù)。
【狀況總結(jié)】。
后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模,但網(wǎng)民規(guī)模和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差。后查結(jié)村網(wǎng)民特征:男性化、年輕化、低學(xué)歷。
后查結(jié)村網(wǎng)民每周上網(wǎng)11.2小時,遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。缺少技能是制約村民上網(wǎng)的最大因素。
【原因分析】。
1、地理條件的限制。
當(dāng)前后查結(jié)村只有有線虛擬拔號接入方式,這種方式的特點就在于需要固定有線電話網(wǎng)絡(luò)。
2、缺乏操作技能。
在后查結(jié)村,互聯(lián)網(wǎng)仍然是的相對較高學(xué)歷人群的工具?;ヂ?lián)網(wǎng)是一種新興的工具,雖說互聯(lián)網(wǎng)的簡單應(yīng)用不需要高深的編程知識和強大的英語功底等。但理論基礎(chǔ)知識是不能少的,這就需要科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和靈活多變的動手操作能力。后查結(jié)村正缺乏此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、監(jiān)管乏力,農(nóng)村周圍網(wǎng)吧負(fù)面影響不容小視。
網(wǎng)吧下鄉(xiāng)本是件好事情,它能為農(nóng)民了解世界、學(xué)習(xí)知識、發(fā)布信息、休閑娛樂提供便利,但由于后查結(jié)村周邊網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,清涼店鎮(zhèn)中小學(xué)生逃課上網(wǎng)問題變得十分突出。究其原因,一方面因周邊網(wǎng)吧規(guī)模較小、簡陋而分散,不易被發(fā)現(xiàn),職能部門鞭長莫及;另一方面有關(guān)部門對周邊網(wǎng)吧監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。部分網(wǎng)吧縱容中小學(xué)生上網(wǎng),既增加了部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),也影響了學(xué)校的正常管理秩序和學(xué)生的健康成長,其負(fù)面影響不容小視。
【改善建議】。
1、完善網(wǎng)絡(luò)接入方式。
網(wǎng)絡(luò)接入的方式有無線連接、有線連接或者有線和無線相結(jié)合的混合式連接,村民采用何種網(wǎng)絡(luò)接入方式可取決于其居住地的交通狀況、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、收費水平、終端支持技術(shù)、所用業(yè)務(wù)的特性。
2、加強網(wǎng)吧監(jiān)管。
農(nóng)村網(wǎng)吧的相關(guān)主管部門及鎮(zhèn)政府要做到“守土有責(zé)”,要在重視發(fā)展農(nóng)村文化信息網(wǎng)絡(luò)的同時,注重加強對農(nóng)村網(wǎng)吧市場的監(jiān)管,倡導(dǎo)文明規(guī)范辦網(wǎng)吧;有關(guān)部門可以借鑒義務(wù)監(jiān)督員、舉報獎勵制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法,建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治管理機制,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的監(jiān)管力度;注重建設(shè)廣大農(nóng)村青少年活動場所,開辟廣大農(nóng)村青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道。
3、加大對互聯(lián)網(wǎng)使用培訓(xùn)力度。
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位舉辦培訓(xùn)班,挑選各村有一定基礎(chǔ)知識的人參加培訓(xùn)。并發(fā)揮各村“遠(yuǎn)程教育”的主陣地作用,對農(nóng)民進行理論知識、操作技能等方面的培訓(xùn),使農(nóng)民能較快的接受和掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷,更極大豐富農(nóng)村的科學(xué)文化知識,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
附:后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查卡。
縣委調(diào)研方案篇十五
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》明確告訴我們了對青少年開展德育教育的'重要性,作為專業(yè)從事教育的學(xué)校理所當(dāng)然地應(yīng)肩負(fù)起主要的職責(zé)。多年,學(xué)校在對學(xué)生的德育教育中,無論在時間、精力還是人力、物力,都給予了極大的投入,可以說,學(xué)校在盡最大的努力將上級對德育工作的指示精神進行貫徹落實。
但我們也清醒的意識到,目前的學(xué)校德育工作還存在很多不盡如人意的地方,特別是德育的實效性,一直是困擾學(xué)校的一個難題。德育實效性不明顯的原因是多方面的,需要我們進行全面的分析,采取針對性的改進措施,從而去逐步改變德育工作的現(xiàn)狀,逐步提高德育工作的實效。
大家習(xí)慣把對學(xué)生的道德教育責(zé)任歸給學(xué)校,是因為學(xué)校作為專業(yè)的教育機構(gòu)這個特殊的地位決定的,這一點無可厚非。但是,學(xué)校的教育有著時空等局限性,特別是還有許多的因素會干擾、制約學(xué)校的教育,所以,學(xué)校德育的實效就會大打折扣。根據(jù)我們的實踐體會和本次對家長問卷、師生訪談等的結(jié)果分析,認(rèn)為影響學(xué)校德育實效的原因大致有以下幾個方面:
1、“重智育而輕德育”這種觀念是非常普遍的,9%以上的家長都有這樣的認(rèn)識(其中2%的家長認(rèn)為是受目前的高考制度所迫才有這樣的觀點),7%以上的老師也是這樣的認(rèn)識,即使是學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任,也有6%以上的人是這樣的認(rèn)識。因為很多人沒有從思想上認(rèn)識到德育工作的重要性,當(dāng)然就不會認(rèn)真去做有關(guān)的工作,我們的德育工作也就自然地打了折扣。
2、除了傳統(tǒng)觀念外,考試這個“緊箍咒”也在一定程度上影響了大家做好德育工作的精力和熱情,9%以上的老師、家長,為了學(xué)生(孩子)取得更好的成績,也自然就相對放松對學(xué)生(孩子)道德教育。
、相對說,道德教育的好壞一般都很難量化,一般也很難單純用結(jié)果衡量好壞,評價的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)的不確定性帶的后果是經(jīng)常打擊教育者有時甚至是被教育者的積極性,在調(diào)查中,60%以上的老師、家長認(rèn)為德育工作成效不明顯,70%以上的老師覺得做德育工作積極性不高,因為看不出好壞,辛苦是白辛苦。
4、學(xué)生離開學(xué)校后在其它時間、場合也在不斷地接受各種的教育,很多情況下這種教育多是一種行為表現(xiàn),比學(xué)校老師的言語教育對學(xué)生的影響更大,所以,許多不良的行為大大地降低了學(xué)校正面教育的效果,幾乎百分之百的學(xué)生家長和老師都贊同這一觀點。
、凡是工作都要講究成績好壞,所有單位為了提高工作效益都會有考核,學(xué)校也不例外,所以也出現(xiàn)了對德育工作的考核。但德育工作的特殊性給德育評價帶很大的難度,人的趨利性迫使德育工作者有時只能采取極端的、急功近利的、表面敷衍的一些做法實施德育,效果當(dāng)然不會好,0%以上的老師(7%以上的班主任)持有這樣的觀點。
基于以上分析,我們可以看到,目前制約學(xué)校德育實效提高的因素是多方面,而這幾個方面又都是相互關(guān)聯(lián)的,非常復(fù)雜的,不能指望在短期內(nèi)解決。從學(xué)校角度所,我們認(rèn)為,可以首先加強德育骨干隊伍(班主任)的建設(shè),通過促進班主任專業(yè)化發(fā)展,使班主任的專業(yè)思想和專業(yè)知識能力得到發(fā)展和提高,然后運用綜合手段,多管齊下,才能從根本上解決目前學(xué)校德育實效低下的問題,以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。我們認(rèn)為,要解決這個問題,可以從以下幾方面入手:
我們堅持認(rèn)為,班主任專業(yè)化發(fā)展首先以班主任專業(yè)思想的發(fā)展為根本。也就是必須使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作,熱愛班主任工作。這就必須通過政府和教育行政部門的共同努力才能做到。
主要通過輿論宣傳等手段,端正人們對教育的認(rèn)識,肯定班主任在教育中的付出和成績,從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感,愿意在班主任這個崗位去辛勤地耕耘。
考試評價制度的逐步改革,也可以使班主任老師從學(xué)習(xí)成績的巨大壓力下解放出,社會輿論和家長對教育的觀念也會逐步轉(zhuǎn)變,可以使班主任工作更好地開展,有助于教師樂于擔(dān)任班主任工作崗位。
解決了愿意做的問題,能不能做好就要看班主任的水平。為了確保班主任隊伍素質(zhì),加快促進班主任專業(yè)發(fā)展,我們認(rèn)為,教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)范,規(guī)定新班主任必須在完成一定量的培訓(xùn),具備一定的資格后才能持證上崗。這種準(zhǔn)入制度的確定可以確保班主任隊伍的整體素質(zhì)。
為了使班主任的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟上社會發(fā)展的步伐,對于在崗班主任,可以采取分批輪訓(xùn)的辦法組織培訓(xùn)。具體做法是:由上級主觀部門制定計劃,統(tǒng)一部署。形式可以是集中培訓(xùn),也可以是指導(dǎo)老師到基層進行授。必要時,也可以采取網(wǎng)上培訓(xùn)的方法。對培訓(xùn)合格人員辦法證書,班主任持證上崗。為了不影響日常工作,可以采取培訓(xùn)內(nèi)容“菜單式”,培訓(xùn)時間“活動式”,培訓(xùn)形式“多樣式”的方法進行。
班主任專業(yè)化發(fā)展在很大程度上決定了德育實效的好壞,和學(xué)校發(fā)展的關(guān)系最為密切,學(xué)校促進班主任的專業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)運用行政手段和獎勵政策。
教育引導(dǎo)。學(xué)校可以通過教育和鼓勵,引導(dǎo)優(yōu)秀教師從事班主任工作,熱愛班主任崗位,做好班主任工作。
行政考核。在學(xué)校內(nèi)部考核獎勵中體現(xiàn)對班主任的優(yōu)惠政策。表現(xiàn)在,在安排分工時充分考慮班主任的工作量;在各種評優(yōu)考核時,同等情況下優(yōu)先考慮班主任。
物質(zhì)獎勵。在政策許可的范圍,提高班主任津貼額度,學(xué)校在制定獎金分配方案時,充分體現(xiàn)對班主任的傾斜。
新時代對學(xué)校德育提出了新的要求,促進班主任專業(yè)化發(fā)展符合新時代對教育的新要求。我們相信,在各級部門的關(guān)心支持下,通過全體教師的共同努力,班主任專業(yè)化發(fā)展一定能夠順利地推進。我們的班主任一定會勇敢地面對新挑戰(zhàn),與時俱進,積極進取,不斷提升專業(yè)素質(zhì),成長為符合新時代要求的新型班主任,學(xué)校的德育實效在全體具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的班主任的共同努力下,一定會不斷地得到提高。
縣委調(diào)研方案篇十六
20xx年系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀開展課題調(diào)研活動的方案根據(jù)《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》(合發(fā)[xxxx]x號)和《全市第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》(合學(xué)組發(fā)[xxxx]x號)精神,為了高效地完成全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的調(diào)研任務(wù),現(xiàn)結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,特制定以下調(diào)研方案。
以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際,突出“履行監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題,著眼于破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,以改革創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,精心組織、深入開展課題調(diào)研。
緊緊圍繞貫徹落實全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會確定的工作任務(wù)、切實解決老百姓最關(guān)心的熱點難點焦點問題、建立健全促進科學(xué)發(fā)展長效機制這三個方面,進一步摸清質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)阻礙質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,進一步解放思想,理清思路,推進體制、機制、制度和方法創(chuàng)新,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出一批有利于促進科學(xué)發(fā)展的措施辦法。
各縣局、分局,市局機關(guān)各處室、各直屬單位,特別是主要負(fù)責(zé)人。
(一)市局領(lǐng)導(dǎo)班子將按照“履行監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的調(diào)研主題及相關(guān)子課題進行調(diào)研。承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)班子主課題及相關(guān)子課題的牽頭處室,要緊密結(jié)合本處室工作,把所承擔(dān)的工作任務(wù)納入調(diào)研范疇,針對事關(guān)發(fā)展大局的重大問題、突出問題、熱點問題開展調(diào)研。
(二)各縣局、分局,市局機關(guān)各處室、各直屬單位要結(jié)合本單位、本部門的實際情況,圍繞市局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研課題,以積極幫助企業(yè)解決具體困難為重點,以加強能力建設(shè),提升依法履職水平,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機制,增強服務(wù)效果,促進科學(xué)發(fā)展為著力點,確定調(diào)研課題,深入開展調(diào)研。
(一)做好調(diào)研準(zhǔn)備。組織人員圍繞調(diào)研課題,突出質(zhì)監(jiān)實踐特色進行充分討論,x月x日前完成調(diào)研提綱、調(diào)研方案的制定工作。
(二)深入調(diào)查研究。組織相關(guān)人員深入基層、深入企業(yè),采取走訪企業(yè)、召開座談會等形式,廣泛收集、認(rèn)真聽取黨員干部和企業(yè)群眾對質(zhì)監(jiān)工作在科學(xué)發(fā)展方面的意見和建議,摸清情況,找準(zhǔn)問題,提出解決問題的辦法及對策。此項工作在x月xx日前完成。
(三)撰寫調(diào)研報告。組織相關(guān)人員召開課題研究、分析會,形成相關(guān)意見,組織力量撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要有背景、現(xiàn)狀、存在的問題和對策措施等方面的內(nèi)容,題目可自定,相關(guān)數(shù)據(jù)和事例要真實、準(zhǔn)確、可靠。此項工作在x月xx日前完成。
(一)各單位、各部門要高度重視,把課題調(diào)研活動擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,注意把參加學(xué)習(xí)實踐活動的體會和成果轉(zhuǎn)化為做好調(diào)查研究工作的思路和本領(lǐng)。
(二)要理論聯(lián)系實際,沉下去調(diào)查,靜下心思考,減少工作的盲目性、片面性和表面性,增強系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。
(三)各單位、各部門在學(xué)習(xí)調(diào)研階段都要撰寫一篇調(diào)研報告,撰寫調(diào)研報告,要堅持時間服從質(zhì)量,做到有情況、有分析、有對策,思路清晰、重點突出,觀點鮮明、數(shù)據(jù)翔實,分析深入、對策有力,語言精煉、事例鮮活,內(nèi)容豐富、角度新穎。
(四)市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將于x月中旬采取召開調(diào)研成果交流會等形式,在全系統(tǒng)交流調(diào)研成果。各單位、各部門調(diào)研報告于x月xx前報送市局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣委調(diào)研方案篇十七
一、今年以來政法綜治工作的主要特點和經(jīng)驗做法一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來,我縣堅持以“發(fā)展第是一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”來統(tǒng)攬工作全局,把政法綜治維穩(wěn)工作擺在縣委、縣政府的重要議事日程,不斷強化措施,狠抓落實,緊緊抓住當(dāng)前全縣政法綜治維穩(wěn)工作的核心問題,提出了具有很強的針對性、操作性和實用性的今后工作的新措施、新思路,找準(zhǔn)了工作的切入點和著力點,對深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等各項工作,有效推動維穩(wěn)工作由保穩(wěn)定向促和諧轉(zhuǎn)變,確保全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。使全縣政法綜治維穩(wěn)工作得到全面加強,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加和諧的社會環(huán)境和有力的法制保障。
二是基層基礎(chǔ)有效夯實。著力在健全政法綜治基層組織建設(shè)上下功夫,確?;鶎佑薪M織管事;著力在加強政法綜治基層隊伍建設(shè)上下功夫,確?;鶎佑腥藛T干事;著力在完善政法綜治基層制度建設(shè)上下功夫,尤其是在矛盾排查、穩(wěn)控化解、重點整治、幫教管控、分析研判、應(yīng)急處置、督促檢查等方面,建立健全常態(tài)化規(guī)范化的工作制度,確保基層有規(guī)矩行事;著力在強化政法綜治基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫,突1出做好源頭預(yù)防和穩(wěn)控化解工作,不斷提升人民群眾的安全感與幸福感;著力在加強政法綜治基層基礎(chǔ)保障建設(shè)上下功夫,建立完善科學(xué)合理的經(jīng)費投入機制,為基層政法綜治工作創(chuàng)造良好的工作條件和保障支持,有效激發(fā)基層活力,使基層政法綜治部門真正成為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
三是創(chuàng)建成果進一步凸顯。年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作上體現(xiàn)了負(fù)責(zé)、主動和創(chuàng)新精神,共排查出各類矛盾糾紛995件,土地糾紛等978件,基層法庭調(diào)解成功率達到90.5%;全縣農(nóng)村到省進京群體訪事件、暴力惡性案件、邪教組織違法犯罪案件、重特大治安災(zāi)害事故及公共場所群死群傷事故均為零;全縣農(nóng)村刑事、治安案件發(fā)案及火災(zāi)事故同比大幅下降;農(nóng)村群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率明顯提升。
二、對全市政法工作會議的意見、建議。
一是建隊伍、樹形象、強基層。抓好工作,要有人,有條件,要把政法機關(guān)形象樹立起來,推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),加強基層政法力量,避免基層沒人的尷尬局面。要以全黨重視社會管理創(chuàng)新為契機,完善組織體系、機構(gòu),配齊配強隊伍。二是治源頭、搞協(xié)調(diào)、保化解。要進一步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,主動介入重2大工程項目建設(shè)論證會。要推廣司法救助資金,讓利于民,保護弱勢當(dāng)事人的合法利益。三是嚴(yán)打擊、公執(zhí)法、保平安。要堅持以“打四黑、除四害”、“清網(wǎng)行動”為主攻方向,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。要保障政法機關(guān)依法獨立辦案的權(quán)利的同時,做好執(zhí)法公正廉潔監(jiān)督工作。四是抓創(chuàng)新、建機制、保落實。鮮活的經(jīng)驗來自基層,要發(fā)揮試點的示范作用,以點帶面,點面結(jié)合,不斷完善社會管理機制,加強工作力度,保證各項工作落到實處,圓滿完成全年工作任務(wù),保一方平安,確保全市政法綜治工作走在全省前列。五是盡快成立紀(jì)工委、法學(xué)會及信息網(wǎng)絡(luò)中心。
三、政法機關(guān)開展政法工作的載體、總體思路和主要措施。
2012年,政法綜治工作要按照中央、省政法工作會議總體要求和委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強烈的憂患意識和責(zé)任意識,深入分析把握社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征在政法綜治工作中的具體表現(xiàn),深入調(diào)研,強化指導(dǎo),加大力度,落實措施,著力維護公平正義,著力規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到工作的各個方面,努力推動工作創(chuàng)新發(fā)展,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出貢獻。
(一)進一步夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷提高維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的能力。
1、大力發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊伍。完善專職調(diào)解員的工作考核制度,逐步建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊伍。加緊制定基層人民調(diào)解員培訓(xùn)計劃,努力提高調(diào)解人員的調(diào)解技巧和工作水平。
2、完善多元化糾紛解決機制。以“方便群眾、服務(wù)社區(qū)”為目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點”的要求,強化服務(wù)中心的硬件設(shè)施建設(shè)。同時,深化基層司法所與法庭“通聯(lián)互動”和“共建法律服務(wù)網(wǎng)”等工作,逐步完善人民調(diào)解工作程序與訴訟程序有效的銜接機制,進一步提升人民調(diào)解協(xié)議的效力,推動多元化糾紛解決機制的建立和完善。
3、積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。主動介入舊城改造、征地拆遷以及企業(yè)改制、勞動關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種矛盾糾紛的調(diào)處,努力維護社會穩(wěn)定。在加強社區(qū)、街道等人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強溝通協(xié)調(diào),調(diào)動更多的部門與單位參與到糾紛解決的體系中來。
4、穩(wěn)妥開展社區(qū)矯正試點工作。組織人員對社區(qū)矯正進行先期調(diào)研,認(rèn)真。
總結(jié)。
過去同公安、檢察院、法院等單位聯(lián)合開展的對緩刑人員實行新的考察監(jiān)督機制工作形成的經(jīng)驗,探索符合實際、科學(xué)規(guī)范、銜接有序的工作機制,不斷提高教育矯正的質(zhì)量和教育改造水平。
(二)進一步規(guī)范法律服務(wù)職能,全力服務(wù)于“平安鄄城”的建設(shè)。
1、拓展工作領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。主動介入重大經(jīng)濟活動,依法為舊城改造、征地拆遷和房地產(chǎn)買賣等重要民商事活動提供公證服務(wù)和法律咨詢,預(yù)防糾紛,化解矛盾,確保各項經(jīng)濟建設(shè)工作的順利發(fā)展。對可能出現(xiàn)的矛盾,要積極發(fā)揮職能作用,組織力量及時化解。堅持做好“涉法訪”的接待工作,運用法律、法規(guī)和政策積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處群體性突發(fā)事件,引導(dǎo)群眾依法妥善處理各種利益糾紛。
2、創(chuàng)新工作方法,改善法律服務(wù)現(xiàn)狀。加強法律援助中心隊伍建設(shè),增強工作人員的服務(wù)意識和工作能力,以滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
四、開展好政法干警核心價值觀教育,加強政法文化建設(shè)。
(一)徹落實黨的十七屆六中全會精神。
1、政法機關(guān)是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者、保障者。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨政治生活中的一件大事,也是政法系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要把政法核心價值觀建設(shè)作為加強政法機關(guān)自身建設(shè)的重要任務(wù)來抓,認(rèn)真組織全體政法干警學(xué)習(xí)、討5論、實踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,確保政法工作和政法隊伍建設(shè)的正確方向。
組織開展政法核心價值觀宣傳教育實踐活動,要切實抓好四個方面。一是要堅定理想信念,解決好“忠于誰”的問題。二是要牢固宗旨意識,解決好“為了誰”的問題。三是要強化執(zhí)法司法,解決好“維護誰”的問題。四是要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),解決好“我是誰”的問題。
2、做黨的忠誠衛(wèi)士,政治方向至關(guān)重要。政法機關(guān)要始終不渝地堅持把黨放在心中、把法律放在心中、把正義放在心中,只有經(jīng)常性開展政法核心價值觀教育,才能確保政法隊伍在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。政法核心價值觀,是在政法各單位的探索實踐中總結(jié)出來的綱領(lǐng)性指導(dǎo)精神。忠誠是前提,公正是靈魂,清廉是基石,為民是目的,四者相輔相成,構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的整體。沒有明確的核心價值觀,就難以形成統(tǒng)一的精神力量,從而喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。政法核心價值觀建設(shè)是加強政法機關(guān)自身文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,影響深遠(yuǎn),意義重大。推進政法核心價值觀建設(shè),要著力在思想保障上下功夫、著力在豐富載體上下功夫、著力在抓好實踐上下功夫、著力在提升公正廉潔執(zhí)法水平上下功夫。
(二)推動保障文化大發(fā)展大繁榮。
1、要充分發(fā)揮職能作用,大力推動社會主義法治文化建設(shè),大力創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境,大力維護國家文化安全,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。
2、要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神同開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀教育結(jié)合起來,進一步深化對政法系統(tǒng)在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中重要作用的認(rèn)識,明確政法機關(guān)保障和服務(wù)文化建設(shè)的新要求。
3、要充分發(fā)揮職能作用,加大法制宣傳工作力度,推動法治文化建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動,重點圍繞加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強知識產(chǎn)權(quán)保護、加強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理、服務(wù)等提供法律咨詢和法律服務(wù);大力加強人民調(diào)解工作,全面提升人民調(diào)解的社會影響力,促進和諧文化建設(shè);堅持文化育警,不斷開辟司法行政文化新領(lǐng)域、新陣地,深化司法行政文化建設(shè),樹立隊伍良好形象,提升干警職業(yè)榮譽感,提升隊伍軟實力。
4、要依法懲治文化領(lǐng)域違法犯罪,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境;要積極推動和諧文化建設(shè)。融法理情于一體,堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,化解各類社會矛盾,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的政法人文環(huán)境。
(三)打造過硬隊伍推進政法工作。
1、要進一步加強隊伍正規(guī)化建設(shè),進一步加強和創(chuàng)新社7會管理,加大對各類違法犯罪活動的打擊整治,強化社會治安防控體系建設(shè),不斷增強人民群眾的安全感、滿意度。要圍繞中心、服務(wù)大局,加強和創(chuàng)新社會管理,健全社會治安防控體系,扎實做好當(dāng)前各項政法工作。
2、政法核心價值觀為社會治安新秩序建設(shè)的深入推進提供了不竭精神動力。認(rèn)真踐行政法核心價值觀,就要在今后的工作中,進一步堅定忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于政法事業(yè)的理想信念,牢固樹立政權(quán)意識和大局意識,夯實維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作;建立健全科學(xué)高效的工作機制,依托信息化建設(shè),不斷創(chuàng)新社會治安管理工作;加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),筑牢公平正義根基。
縣委調(diào)研方案篇十八
一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實踐活動需要重點解決的問題和王樂泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會講話精神,在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入基層和聯(lián)系點,著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強糧食工作隊伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議,初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題,提出對策措施,更好地從理論和實踐上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實打好基礎(chǔ)。 二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的專題調(diào)研。
按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的安排部署,圍繞十七屆三中全會《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,結(jié)合我區(qū)糧食工作實際,深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題,提出在體制機制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護農(nóng)民種糧積極性的對策措施;研究如何抓住國家實施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時機,在糧食產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上特別是推進國家糧食后備基地方面積極爭取國家支持,提出促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。
通過實地考察、現(xiàn)場觀摩、召開各種層次座談會等方式進行調(diào)研,廣泛征求各方面意見建議。重點要開好三個座談會:
三是召開專題座談會,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題和措施辦法。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要集中梳理各個方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對策措施,形成《關(guān)于促進新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實施措施,積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。
調(diào)研分三個組進行。第一組雍其新同志牽頭,卡德爾汗·米拉斯?jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依·杜斯買買提同志牽頭,折為民和財務(wù)會計處、儲備基建處、政策法規(guī)處參加,赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭,楊力同志和購銷市場調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加,赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。
調(diào)研工作從2月27日起開始,10天左右時間。調(diào)研結(jié)束后各組盡快形成初步調(diào)研報告。 各調(diào)研組組成后,應(yīng)確定調(diào)研的具體內(nèi)容和日程,報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保調(diào)研活動按計劃順利進行。
縣委調(diào)研方案篇十九
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科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。
一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。
近年來,縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓,認(rèn)真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2007年底,全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個,面積2.8萬畝;培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元,比上年增收568元,增幅達42.5%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的困難和問題。
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了明顯進展,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,但仍存在一些不容忽視的問題:
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)散亂。第一,八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)2007年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元,食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元,茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元,最大的畜牧產(chǎn)業(yè),2007年產(chǎn)值也只有2.26億元。第二,市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的“均得利”,也僅僅是省著名商標(biāo)。另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多,共有十幾個品牌,但沒有一個品牌在全國,甚至在全省有影響力。第三,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)太多,有的起不到主導(dǎo)作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè),一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。一方面,本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工,向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,價格波動大,容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小,起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。一是財政性資金投入不足,2007年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需求的資金投入差距很大。二是貸款困難,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題,但由于抵押擔(dān)保和信貸規(guī)模等問題,缺乏金融部門的支持。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱。目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術(shù)人員上存在諸多問題,特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術(shù)人員,有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術(shù)人員,直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民的收益,從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。第一是缺少規(guī)劃,目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序,出現(xiàn)“農(nóng)民想批,土地部門不敢批;發(fā)生亂搭建,土地部門不好管”的現(xiàn)象;第二是土地指標(biāo)制約,目前整個用地指標(biāo)對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、
對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程,還有很多工作要做,當(dāng)務(wù)之急,須著力做好幾下幾項工作:
(一)科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須具有一定的規(guī)模,一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力,要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低,適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模,解決集中連片問題;整合茶葉品牌,打響“仙都筍峰”牌子;培育畜禽龍頭企業(yè),增強帶動力;穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn),著力開發(fā)多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產(chǎn)業(yè)效益;提升蔬果檔次,解決深加工問題;弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,代表著一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
(二)盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展,才具有最大的市場效應(yīng)和效益,必須改變我縣“零星、分散”的現(xiàn)狀。因此,建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見,切實破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
(三)盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高全縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
(四)重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,解決他們的生產(chǎn)要素制約問題,尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
(五)建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高,需要一個相對獨立的集中加工區(qū),以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資,引導(dǎo)社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力,延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。要重視低收入農(nóng)戶的增收問題,尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加收入。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,加大投入,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
縣委調(diào)研方案篇二十
第一段,引入:
縣委領(lǐng)導(dǎo)對一些重要事項進行調(diào)研,我作為其中的一員,親身體驗、深入了解了政務(wù)工作的實際情況和問題所在,獲得了一些心得體會。
第二段,調(diào)研目的和內(nèi)容:
縣委此次調(diào)研主要針對教育領(lǐng)域進行了深入的研究,通過對基層學(xué)校、教師隊伍、學(xué)生學(xué)習(xí)和安全等方面進行走訪和調(diào)查,掌握了當(dāng)前教育工作的基本情況,也了解了一些令人擔(dān)憂的問題,如師資力量的不足、校園安全管理的不到位等。
第三段,所思所想:
隨著改革開放的不斷深入,教育事業(yè)也面臨很多新問題和挑戰(zhàn),需要我們用更加全面和系統(tǒng)的方法來進行探討和改善。我發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前的形勢下,加強教育人才的培養(yǎng),提高師資的素質(zhì)和能力,才能更好地服務(wù)于社會的發(fā)展需求。同時,校園安全也是一個非常重要的方面,學(xué)校應(yīng)該更加注重對學(xué)生的安全教育,并逐步加強安全設(shè)施的建設(shè)。
第四段,感想與建議:
作為普通的市民,我并沒有太多的資歷和能力來進行決策和管理,但是我認(rèn)為,我們每個人都應(yīng)該有關(guān)注和參與公共事務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。通過這次調(diào)研,我對教育事業(yè)和學(xué)校管理有了更加深入的了解,也認(rèn)識到了自己應(yīng)該為社會做出更多的貢獻。我希望政府能夠加強與基層的聯(lián)系和溝通,多聽取群眾的意見和建議,以便更好地為人民服務(wù)。
第五段,總結(jié):
調(diào)研是一個非常重要的工作,它不僅可以為決策者提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù),也可以讓廣大群眾了解政策和進程,反饋自己的意見和需求。我們應(yīng)該認(rèn)識到這個重要性,并積極參與。只有大家共同努力,才能推動社會的發(fā)展和進步。
縣委調(diào)研方案篇二十一
80%左右,入住人數(shù)可達1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務(wù)意識淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當(dāng)?shù)亟哟?,高端的市場份額所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店營業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會,接待對象大部分以接待州級為主,省級少一些,接待定點于云龍賓館較多,有些單位雖然長期定點于云龍賓館,但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間(酒水除外),早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上,接待州級,省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房價適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定,只要財務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右,1500萬—萬左右消費在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費的1/4,500萬左右,其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個,財貿(mào)口9個,農(nóng)業(yè)口6個,文教口6個,計劃建設(shè)口6個,政協(xié)、政法單位6個,縣級群團組織、學(xué)校、醫(yī)療13個,部隊3個,金融、保險、通信、其它單位14個,省級駐云龍機關(guān)12個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見大多有有幾點:
1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對業(yè)務(wù)的比率適實定位,實力與認(rèn)可需要一定的時間。
3、需公司和達成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計分析。
(一)酒店的定義和功能。
(二)酒店建筑的設(shè)計特點。
1、酒店建筑的功能分析。
2、流線設(shè)計。
五、酒店建筑實地調(diào)研。
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問題。
2、入口的設(shè)計問題。
3、周邊環(huán)境問題。
六、出現(xiàn)問題的解決方案。
1、停車流線。
2、周邊環(huán)境問題。
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問題。
縣委調(diào)研方案篇二十二
根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)人才特點,分析研究信息產(chǎn)業(yè)"由大到強"對人才的需求,系統(tǒng)掌握信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,了解人才隊伍建設(shè)面臨的突出問題和困難,提出進一步加強信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的政策措施,制定信息產(chǎn)業(yè)人才強業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。
各省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門,行業(yè)協(xié)會,直屬單位,各集團公司,研究院所及相關(guān)單位。
請各有關(guān)單位組織力量,根據(jù)本通知要求,對當(dāng)?shù)丶氨締挝恍畔a(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)工作開展調(diào)查研究,通過重點調(diào)研和個案分析,總結(jié)人才隊伍建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,研究分析人才工作面臨的問題和困難,提出對信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見和建議,并形成有針對性的調(diào)研分析報告。我部將組織信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)研討、交流會。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
信息產(chǎn)業(yè)人才情況調(diào)研工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對了解和掌握信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,進一步加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視,加強對調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織和籌劃,保證調(diào)研工作的順利實施。
(二)求真務(wù)實,確保調(diào)研質(zhì)量。
要本著實事求是、求真務(wù)實的精神,扎實深入地做好各項調(diào)研基礎(chǔ)工作,確保調(diào)研數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。要注意發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析問題和總結(jié)問題,借鑒成功經(jīng)驗,為加強信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出切實可行的建議和措施。
(三)突出重點,保證調(diào)研進度。
此次調(diào)研工作時間緊、任務(wù)重,各單位接到通知后要盡快組織啟動調(diào)研工作。為保證調(diào)研進度,在調(diào)研過程中要突出工作重點,講求工作方法,高效率、高質(zhì)量的完成調(diào)研工作。
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