通過報告,我們可以系統(tǒng)地總結(jié)和整理已經(jīng)完成或正在進行的工作,并向他人介紹相關(guān)信息。使用適當(dāng)?shù)倪B接詞和過渡語句,使報告內(nèi)容流暢并易于理解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫作靈感。
普法實施情況報告篇一
為認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關(guān)精神,全面開展全民學(xué)法,深入推進依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法和依法管理,深化依法治理,為建設(shè)富裕幸福和諧秀美提供堅強有力的政治保障?,F(xiàn)將我局創(chuàng)建依法治縣情況匯報如下:
一、申報理由。
我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進依法行政的工作部署,堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進依法治稅。結(jié)合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路,通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的.協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局依法治縣工作情況報告如下:。
二、創(chuàng)建情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署依法行政工作。
我局認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護法律尊嚴,保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實的工作格局。
(二)做好普法宣傳,加強法制宣傳教育載體建設(shè)。
充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。
一是強化對內(nèi)法制宣傳教育。1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進一步加強稅務(wù)干部法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細則、《公務(wù)、員法》、《企業(yè)所得稅法》及實施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度,進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進作用。
二是利用載體對外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案,開展稅法宣傳“進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進寺廟”的活動,通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動,送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會公開辦稅承諾,不折不扣地落實惠民政策,切實保護了弱勢群體利益,贏得了廣泛贊譽。2、做好納稅服務(wù)工作,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,強化稅法宣傳輔導(dǎo),幫助企業(yè)進行合理稅收政策謀劃,促進科學(xué)發(fā)展。認真落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時了解他們的所需所求,我局還向還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。
(三)建立健全機制,增強依法行政創(chuàng)建活力。
完善行政決策機制,提高服務(wù)效率和水平。完善和落實重大行政決策聽取制度、黨組議事規(guī)則及依法決策制度,并對決策執(zhí)行情況進行跟蹤反饋;按照政府信息公開條例積極做好政務(wù)信息公開工作,做好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺,確保行政權(quán)力在陽光下公開透明運行。暢通稅務(wù)機關(guān)之間、征納之間的信息溝通渠道,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(四)深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
我局為強化執(zhí)法監(jiān)督,從加強制度建設(shè)、提高責(zé)任意識、嚴格執(zhí)法考核、落實責(zé)任追究上入手,形成了以規(guī)范個人執(zhí)法行為為基礎(chǔ),以責(zé)任追究為保障的稅收執(zhí)法考核體系,并接受外部監(jiān)督。嚴格實施稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法和稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,變事后責(zé)任追究為事前控制,努力降低執(zhí)法風(fēng)險;嚴格落實行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度、一次性告知制度、時限制度和一站式服務(wù)制度;加強稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。開展稅收執(zhí)法督察專項工作,堅持全面自查和重點督察相結(jié)合,意見交流和整改落實相結(jié)合;開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評查,重點評查文書是否規(guī)范、程序是否合法、實體法是否詳實、證據(jù)是否確鑿、行政處罰是否公平公正。
通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長,依法行政工作取得了一定的成效,但與上級的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進一步深入,治稅環(huán)境需進一步改善,全民依法納稅意識需進一步增強,稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進一步提高。在今后的工作中,我局將堅定不移地按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力把依法治稅工作提高到一個新的水平。
普法實施情況報告篇二
今年是“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃實施的第五年,我縣的普治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴城市、興三產(chǎn)”工作重點、創(chuàng)建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎實實地實施“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃,有效地推進了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管,落實保障機制。
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府以及縣級機關(guān)各部門把“四五”普法教育列入年度工作議事日程,作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管工作格局。上半年,針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)人事變動的情況,為確保普法教育工作連續(xù)性,及時調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善了普法組織機構(gòu),明確調(diào)整后普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)全國、省、市普治工作要點,結(jié)合本縣工作實際,深入調(diào)查研究,多次召開專題研討會,幾易其稿,擬定了200x年我縣法制宣傳教育工作要點及實施計劃,并以縣委辦、縣府辦的名義下發(fā)。為使基層普法工作真正落到實處,確保普法工作有人干事、有錢辦事,我們從組織制度建設(shè)著手、干部學(xué)法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普治工作考核標(biāo)準進行了完善。3月18日在縣委常委會議室召開普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確了200x年普治工作目標(biāo)和任務(wù),20名普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員參加了會議,會上縣委常委、宣傳部長、普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門齊抓共管下,我縣普治工作有了新的發(fā)展。5月17日德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動進行了電視講話,號召全縣廣大干部和群眾積極行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹實施憲法,在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護憲法的良好氛圍,為我縣的政治、精神、物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步奠定良好的社會法治基礎(chǔ)。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,提升整體水平。
1、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高決策水平。
縣委、縣府把普法教育放上了創(chuàng)建《平安德清》、促進經(jīng)濟發(fā)展工作的議事日程。一是為了進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平,3月29日下午縣委舉辦了理論中心組擴大會,特邀浙江大學(xué)法學(xué)院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí);二是干部學(xué)法納入縣委黨校培訓(xùn)必修課,5月26日―28日縣黨校舉辦副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部100多名參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)邀請了省政府法制辦夏利陽等5位領(lǐng)導(dǎo)就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務(wù)與研究,行政許可的設(shè)定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任五方面內(nèi)容予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔以討論。三是進行法制警示教育。2月24日武康鎮(zhèn)政府舉辦“服刑人員現(xiàn)身說法”法制教育大會。改變了以往對干部普法教育只看錄像、聽報告的做法,由長湖監(jiān)獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經(jīng)歷和內(nèi)心懺悔現(xiàn)身說法,警示與會干部要學(xué)習(xí)法律,保持廉潔清正,做遵紀守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮(zhèn)機關(guān)干部和村黨支部、村民委員會、村經(jīng)濟合作社以及社區(qū)干部、職工共420人,收到了良好的教育效果。四是縣人大把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點。5月14日舉辦學(xué)習(xí)憲法修正案培訓(xùn)班,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大機關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席參加培訓(xùn)。邀請了縣講師團成員、清溪律師事務(wù)所陳銀華律師作專題輔導(dǎo),陳律師就如何全面準確地領(lǐng)會和把握憲法修正案的精神,更好地貫徹實施憲法作了詳細講解,并從“三個代表”、個體私營經(jīng)濟、征地補償、人權(quán)入憲等十多個方面闡述了學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法的重要性,進一步提高了執(zhí)法水平。
2、以公務(wù)員普法教育為重點,提高依法辦事水平。
一是抓好國家公務(wù)員《行政許可法》培訓(xùn)考試,提高了公務(wù)員依法行政的水平。在準備學(xué)習(xí)資料編寫《行政執(zhí)法知識讀本》征訂全國統(tǒng)編教材《公務(wù)員行政許可法讀本》下發(fā)公務(wù)員人手一冊的基礎(chǔ)上,縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣國家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好全縣國家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)、電視講座收看及考試工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都認真組織了收看。并專門聘請了專家教授來我縣對縣級機關(guān)部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了講課輔導(dǎo)。雷甸、武康等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機關(guān)工作人員和村干部進行了《行政許可法》的培訓(xùn)。在培訓(xùn)和利用周一晚學(xué)習(xí)制度堅持自學(xué)的基礎(chǔ)上,4月15日,縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復(fù)習(xí)題參考答案公布在政府局域網(wǎng)站、“德清人才網(wǎng)”和《德清普法網(wǎng)》上。4月25日我縣分10個考場30個場次對1747公務(wù)員進行《行政許可法》考試。
二是加強《憲法》修正案的宣傳教育??h普法辦下發(fā)了德普辦200x(7)號文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》的通知,已發(fā)放《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》2500冊。同時進行法律培訓(xùn)。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓(xùn)班,全體機關(guān)干部200多人參加了學(xué)習(xí)。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業(yè)單位主要負責(zé)人115人進行《憲法》修正案專題講座。
3、以企業(yè)經(jīng)營管理人員為抓手,防范企業(yè)風(fēng)險。
一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)??h質(zhì)監(jiān)局對我縣列入新10類的71家食品生產(chǎn)企業(yè),為確保通過生產(chǎn)許可證審查,取得合法生產(chǎn)資格,4月29日進行了食品生產(chǎn)許可證培訓(xùn)。4月26日-30日,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在我縣舉辦危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品使用單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定舉行,主要是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理綜合知識、危險化學(xué)品基本知識、危險化學(xué)品安全管理、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援和防護等方面的安全生產(chǎn)知識,共有317人接受培訓(xùn),其中新礦長54人、礦山安全員127人、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)91人、磚瓦企業(yè)45人。6月3日-24日以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位就地分期開展,對礦山企業(yè)相對集中的三合、洛舍、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2500余名礦山從業(yè)人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結(jié)合的方式進行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)。
二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會勞動保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊等10個部門進行安全生產(chǎn)法規(guī)知識咨詢活動。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊?!耙匀藶楸尽㈩A(yù)防為主”的活動主題,向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識,起到了提高安全意識的效果。
4、以青少年普法教育為突破口,提高守法意識。
5.以公民普法教育為基礎(chǔ),提高全民法律素質(zhì)。
提高公民的法律素質(zhì),依法維護自己的合法權(quán)益是社會主義民主法制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。如何提高公民的法律素質(zhì),我們在以下幾個方面進行了努力,一是在原送法下鄉(xiāng)、帶法回家活動的基礎(chǔ)上將6280冊《公民法律知識讀本》送到縣人大、政協(xié)代表、軍人、村民、勞教人員、羈押人員、服刑人員手中。二是廣泛開展《憲法》宣傳活動。會同宣傳部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強憲法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》德普辦(200x)6號文件。5月21日召開了《憲法》宣傳月部署會,對《憲法》宣傳月進行了專題布置。廣泛開展“八個一”宣傳活動,認真組織一次憲法知識廣播講話、一次憲法專題講座、一期憲法專題墻報、一次由法律工作者參與的法律咨詢、選擇一所學(xué)校進行學(xué)習(xí)憲法第二課堂、懸掛一次有關(guān)憲法宣傳橫幅、出好一期憲法知識宣傳簡報、完成一期憲法宣傳墻報。三是積極抓好外來民工的普法宣傳教育。6月22日下午3點―8點30分,以“讓我們一起歡樂”民工廣場端午游藝活動為載體,廣泛開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)活動。共發(fā)放《公民法律知識讀本》300余冊,發(fā)放《勞動法》、《計生法》、衛(wèi)生、文體、教育、工商等法律法規(guī)宣傳資料5000多份。有50多名外民工前來法律咨詢,主要涉及人身傷害、工傷事故、有了勞動關(guān)系沒有簽訂勞動合同而產(chǎn)生的工資拖欠爭議以及婦女懷孕后合法權(quán)益受到傷害等問題,通過咨詢后民工知道了如何運用法律武器來保護自已,收到了良好的效果。四是縣消協(xié)聯(lián)同縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局、物價局、建設(shè)局等相關(guān)部門開展現(xiàn)場辦公,受理消費者的投訴和舉報活動。宣傳《消費者權(quán)益保護法》、《省實施消法辦法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律。同時,還展示了收繳的假冒偽劣商品,其中包括煙、酒、保健品、營養(yǎng)品等與百姓生活息息相關(guān)的日常消費品。五是3月8日國際勞動婦女節(jié)??h婦聯(lián)、縣普法辦、縣司法局、縣工會女職工委員會聯(lián)合在莫干山火車站廣場舉行“148”婦女維權(quán)法律周咨詢活動。六是廣泛開展《道路交通安全法》宣傳活動。1月7日德清縣公安交巡警大隊開展贈送《道路交通安全法》一書活動,將8萬冊《道路交通安全法》分別贈與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和武康鎮(zhèn)6個社區(qū)。
三、依托網(wǎng)絡(luò),借助媒體,營造普法氛圍。
充分利用政府寬帶信息網(wǎng)作用,將普法的內(nèi)容、活動形式、取得的效果及群眾關(guān)注的法律熱點通過《德清普法網(wǎng)》進行交流。一是完善《德清普法網(wǎng)》建設(shè),為網(wǎng)民提供高質(zhì)量的法制新聞和法律服務(wù)。從今年起《德清普法網(wǎng)》增設(shè)了綜合新聞欄目,實時更新上傳發(fā)生在身邊和全國的法制新聞。開辟了主頁《舉案說法》欄目,至6月25日舉案說法案例103個,從200x年元月至6月25日共在普法網(wǎng)上上傳文章992篇,平均每天上傳5。6篇,網(wǎng)上點擊率83127人次?;卮鹁W(wǎng)上法律咨詢21人次。二是抓普法信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于加強普治通訊聯(lián)絡(luò)員隊伍的通知》德普辦(200x)2號文件,表彰了200x年度普治信息工作先進單位和個人,召開了全縣普治通訊聯(lián)絡(luò)員隊伍會議。使《德清普法網(wǎng)》成為了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的好參謀,機關(guān)部門、政府依法行政的好幫手,法官、檢察官、律師、各類爭議仲裁員、司法鑒定員、公證員、法律服務(wù)工作者的法律工具書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門普法教育和依法治理工作經(jīng)驗交流的平臺,廣大農(nóng)(居)民、青少年的學(xué)法園地和依法維權(quán)的靠山。同時,我們還與《今日德清》報、縣電視臺、電臺、《德清之窗》等媒介單位密切合作,通過刊登法制類新聞,播放法制系列劇等形式,借助媒體優(yōu)勢,進一步擴大了普法工作宣傳面?!跺X塘法治網(wǎng)》采稿3篇,《湖州在線》網(wǎng)采稿2篇,《東方法治網(wǎng)》采稿6篇,“運用信息網(wǎng)絡(luò)新載體,拓展“四五”普法新平臺”的典型經(jīng)驗材料在全國《普法依法治理通訊》采用。
四、以普促治,普治結(jié)合,推進民主法治建設(shè)。
一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,為進一步提升“民主法治村”建設(shè),組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進行參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)。同時對鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設(shè)進行調(diào)研,并深入沈家墩村進行實地指導(dǎo)《民主法治示范村》工作,取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作?!皼]有村和社區(qū)的平安,就沒有全縣的平安!”6月25日,全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗交流會召開,會上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負責(zé)人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進行了經(jīng)驗交流匯報。三是推進社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午,全縣社區(qū)選舉工作動員大會召開,會上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進行了選舉工作的經(jīng)驗介紹,明確了選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求??h社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負責(zé)人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會書記、主任參加了動員大會。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動員會。在4―6月份對全縣《環(huán)境保護法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護法》、《森林法》的執(zhí)行情況進行檢查。
普治工作存在的主要問題。
普法工作發(fā)展不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現(xiàn)象。如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于我們進一步探索和努力。
下一步普治主要工作。
1、繼續(xù)抓好干部的普法工作。7月15日與縣委宣傳部聯(lián)合組織以縣委中心理論組學(xué)習(xí)擴大會的形式舉辦一次《行政許可法》法律知識法制講座。2、繼續(xù)抓好青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育。3、全面開展《民主法治村》達標(biāo)工作。7月份召開《民主法治村》達標(biāo)現(xiàn)場會。4、普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查普法依法治理的工作一次;5、擬定“四五”普法工作驗收標(biāo)準,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實“四五”普法規(guī)劃實施情況進行一次檢查。6、開展“12?4”全國法制宣傳日活動,通過縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、法制文藝節(jié)目、宣傳車宣傳、法律咨詢服務(wù)、知識競賽、競猜、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。7、進一步完善“德清普法網(wǎng)”建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門普法通訊聯(lián)絡(luò)員進行一次普法信息數(shù)量、質(zhì)量評比考核和表彰,使我縣普法信息工作上一個新的臺階。
普法實施情況報告篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
受縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組委托,現(xiàn)就我縣實施“四五”普法規(guī)劃情況及認真做好“五五”普法工作報告如下:
一、我縣實施“四五”普法規(guī)劃的基本情況和主要成效。
2001―2005年,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣認真組織實施了“四五”普法規(guī)劃。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障規(guī)劃實施。在2001年“四五”普法規(guī)劃啟動準備階段,我縣便通過外出學(xué)習(xí)考察等形式進行了深入的調(diào)查研究,在認真領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上,密切結(jié)合我縣實際,制定了《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,為我縣的“四五”普法規(guī)劃啟動和實施奠定了基礎(chǔ)。針對“四五”普法工作提出的工作目標(biāo)和任務(wù),我縣從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強制度建設(shè)入手,做了五個方面工作:一是充實機構(gòu)。調(diào)整充實了縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)“四五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等項工作,保證了“四五”普法規(guī)劃的順利實施;二是制定年度計劃。我縣根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的具體要求,結(jié)合國家、省、市年度普法工作要點精神和我縣實際情況,先后下發(fā)了2002年、2003年、2004年、2005年《邱縣法制宣傳教育工作要點》,切實加大指導(dǎo)力度,明確了工作重點,制定了具體措施,為我縣“四五”普法期間年度普法教育工作的順利開展提供了有力保障;三是完善制度。為把普法工作落到實處,我縣先后制訂下發(fā)了《邱縣干部學(xué)法用法考試考核辦法》、《關(guān)于進一步深化依法治縣工作的意見》、《進一步加強我縣“四五”普法規(guī)劃組織實施領(lǐng)導(dǎo)工作的通知》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等文件,并出臺了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系普法工作填制反饋表等配套措施,促進普法工作向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。五年來,領(lǐng)導(dǎo)小組成員共下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)普法工作108次,有效推動了“四五”普法工作開展。四是規(guī)范考核機制。每年每季度,我們都組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦公室主任會議,傳達貫徹上級精神,總結(jié)前階段普法工作,部署下一步工作任務(wù),同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度普法教育工作責(zé)任書,增強工作的責(zé)任感,并將這項內(nèi)容列入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考評范圍,調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門普法工作的積極性。
2、突出工作重點,實現(xiàn)整體推進?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃全面啟動實施后,我縣認真按照普法規(guī)劃要求和年度計劃的安排,抓好對重點對象的普法教育,明確重點普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到“三抓一圍繞”:一是抓龍頭,突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。五年來,我們通過組織舉辦法制講座、學(xué)習(xí)《干部法律知識讀本》、參加普法考試、演講等多種形式,調(diào)動了全縣干部職工的學(xué)法用法積極性。2001年下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核辦法》、2003年,我縣普法辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學(xué)法用法活動的意見通知》,重點要求副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論與依法治國、憲法制度等知識。2004年組織了大規(guī)模《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳活動,對全縣500余名行政執(zhí)法人員進行了專門培訓(xùn)、考試;《交通安全法》“五進”活動深入開展,效果明顯。2005年,我縣又下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于進一步強化法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任制的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗收方案的通知》,結(jié)合年初確定的法制宣傳工作要點,我們組織了新《信訪條例》大型宣傳活動,并對全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進行了培訓(xùn)考試。連續(xù)五年,我縣普法辦組織全縣副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了法律知識考試,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加了考試,切實提高了我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治管理水平。二是抓骨干,強化公務(wù)員(司法、行政執(zhí)法人員)和企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法。我縣先后組織全體公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加wto及相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),做到統(tǒng)一學(xué)習(xí)教材、統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一組織考試的“四統(tǒng)一”。同時,下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學(xué)法用法活動的意見通知》,要求全縣公務(wù)員認真完成《干部法律知識讀本》一書的學(xué)習(xí)。全縣舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10期,參加人員達1500余人。三是抓基礎(chǔ),深化青少年的法制宣傳教育工作。五年來,我縣采取了多種形式深化了對青少年的法制宣傳教育工作,在全縣中小學(xué)校中啟動了法制教育“十個一工程”,掀起了法制教育新熱潮。我縣還通過在全縣59所中小學(xué)校選配法制副校長、舉辦預(yù)防青少年犯罪法律培訓(xùn)班、發(fā)放青少年法制教育讀本等多種形式,引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法、用法、守法、護法,預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,受到一致好評。四是圍繞“12?4”法制宣傳日,廣泛開展法制宣傳教育。自2001年開始,我縣圍繞每年的12月4日全國法制宣傳日,先后開展了五次聲勢浩大的“增強憲法觀念、推進依法治國”和“學(xué)習(xí)宣傳憲法、推進民主法制建設(shè)”的法制宣傳教育活動。同時,我們還以12?4”全國法制宣傳日為契機,廣泛深入開展各類法制宣傳。“四五”普法期間,全縣共舉辦《婚姻法》、《勞動法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》等法律培訓(xùn)班、法制講座180多場次,使廣大干部群眾受到了教育。此外,我縣每年在“三八”婦女節(jié)期間舉行婦女維權(quán)周活動,每年6月開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動,發(fā)放宣傳資料,出動宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺,開展義務(wù)法律咨詢,不斷掀起普法新高潮,推進“四五”普法的整體推進。
3、緊貼中心工作,創(chuàng)新工作方法。為使普法工作取得扎扎實實的效果,我縣不斷創(chuàng)新工作方法,有針對性的開展法制宣傳教育。(1)針對“熱點、難點”問題開展法制宣傳教育。在“嚴打”整治斗爭期間,我縣充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢,利用縣電視臺、上街宣傳、書寫標(biāo)語、懸吊掛等形式深入宣傳“嚴打”政策和刑法等法律法規(guī),營造“嚴打”氛圍,同時堅持預(yù)防為主,在廣大青少年中開展法制宣傳教育。在預(yù)防“非典”的時候,下發(fā)了《關(guān)于開展中華人民共和國傳染病防治法學(xué)習(xí)宣傳活動的安排意見》、《關(guān)于加強全縣干部學(xué)法用法工作的意見》,要求各級、各部門要圍繞非典型肺炎防治工作,把加強《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為當(dāng)前法制宣傳的重點。非典期間,共發(fā)放《傳染病防治法》、掛圖等宣傳資料2000余份,有效提高了全民對非典型肺炎的認識。(2)圍繞普治結(jié)合開展法制宣傳教育。為將普法與綜合治理相結(jié)合,我縣制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,加強了農(nóng)村法制建設(shè),我縣按照市《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動》的實施意見和“民主法治示范村”標(biāo)準,同省文明生態(tài)村建設(shè)工程相結(jié)合,在全縣開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。目前,我縣已有125個村達到了創(chuàng)建標(biāo)準。(3)借助媒體優(yōu)勢開展法制宣傳教育。我縣在電視臺開辟了《法制縱橫》欄目,“四五”期間累計播放120多期,我縣還在《今日邱縣》報紙上開辟了法律宣傳專欄、專版,舉辦各部門專業(yè)法電視講座160多次。重點宣傳了《憲法》、《民法》、《傳染病防治法》、《森林法》、《退耕還林條例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委員會組織法》、《民法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《信訪條例》等內(nèi)容,使廣大干部群眾及時地了解和掌握國家的法律法規(guī)和政策,有效推動了普法活動的開展。(4)制作電視專題片,增強法制宣傳效果。2002年我縣制作了7?10案件警示教育專題系列片7集。7?10案件是發(fā)生在我縣的一起典型的因部分村民法律意識淡薄、法律素質(zhì)低下而引發(fā)的刑事案件。這一案件的發(fā)生,是典型法盲所致,既影響了106國道復(fù)線邱縣段的施工,又嚴重損害了邱縣的對外形象,結(jié)果是害人害己害社會。由于這一專題片來源于真實生活,講解的是群眾身邊的事和群眾關(guān)注的結(jié)果,因此,深受群眾歡迎,有效促進了群眾法律意識的提高。2005年我縣制作了“5?7”信訪案件警示教育專題片,5?7信訪案件是我縣西棗園部分群眾違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定圍堵信訪機關(guān)、影響信訪機關(guān)正常辦公而發(fā)生的一起違法上訪案件。此專題片生動具體地宣傳了新《信訪條例》,收到了較好的效果。(5)充分發(fā)揮我縣國家文化特色之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,利用邱縣青蛙漫畫組這一全國知名品牌和漫畫這一群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式開展法制宣傳教育?!八奈濉逼陂g,邱縣青蛙漫畫組先后出版了《稅收漫畫》、《計生漫畫》兩個專輯,創(chuàng)作其他法律宣傳漫畫近千幅,在農(nóng)村建漫畫一條街百余個,多次受到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的表揚和獎勵,形成邱縣宣傳法律知識的知名品牌。(6)組織法制宣講團進行法制宣傳教育。挑選業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、熱愛普法教育的同志組成法律宣講團,深入開展普法教育活動,一方面深入農(nóng)村開展法律下鄉(xiāng)活動,針對農(nóng)民群眾的需求,以宣傳新《婚姻法》、《繼承法》、《老年人權(quán)益保障法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)為重點,開展義務(wù)咨詢、現(xiàn)場辦理公證等活動。幾年來,共組織法律宣講283場次,受教育人數(shù)達10萬余人次。另一方面深入企業(yè)講法,為企業(yè)干部職工講授《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》等有關(guān)的法律法規(guī),促進依法治企,依法經(jīng)營管理。再就是深入機關(guān)開展法律知識講座,組織宣講團人員深入機關(guān)、部門講授《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),推進了依法行政、依法治縣進程。同時還深入各學(xué)校進行法律知識宣講,宣講時,注重結(jié)合典型案例,以案釋法,使青少年懂得遵紀守法光榮,違法違紀恥辱,違法犯罪要受到法律處罰等法律知識,收到良好效果。
“四五”普法以來,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力,我縣法制宣傳教育工作取得了明顯成效,全民法制意識和法律素質(zhì)進一步得到了增強和提高,基本實現(xiàn)了“四五”普法提出的“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標(biāo)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前普法工作還存在一些問題和不足:一是個別單位和部門的一些領(lǐng)導(dǎo)同志對法制宣傳教育工作的意義認識不足,重視不夠,特別是對“四五”普法提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標(biāo)任務(wù)理解不深,因而學(xué)法用法的自覺性不夠高。二是法制宣傳教育工作各項制度落實得還不夠好。一些單位學(xué)法制度堅持不經(jīng)常,存在說起來重要,忙起來不要,檢查時緊一陣子,檢查后流于形式,法制宣傳教育效果不明顯的問題。三是不同程度地存在學(xué)法與用法脫節(jié)的現(xiàn)象。四是有相當(dāng)一部分單位和部門普法經(jīng)費雖然列入預(yù)算,但未達到規(guī)定的標(biāo)準,有的不能到位,影響了普法工作正常開展。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)。
縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的我縣“五五”普法規(guī)劃,明確了實施“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是指導(dǎo)“五五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。各單位普法組織和全體法制宣傳教育工作者一定要認真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實,努力完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。
(一)突出抓好重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,在學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度上取得新突破。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法落實到實處。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作。要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高全體公民特別是各位領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的憲法意識,要在司法和執(zhí)法實踐中樹立憲法的權(quán)威,在全縣進一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,培育愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。
要把法律法規(guī)的宣傳教育落到實處。各單位、各部門特別是經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務(wù)、司法執(zhí)法等部門,要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本單位、本部門實際確實宣傳重點,確保規(guī)劃確定的主要內(nèi)容得到廣泛普及。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞實現(xiàn)好維護好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的'法律法規(guī);要圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過以上重點內(nèi)容的宣傳教育,促進我縣經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
要堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,把社會主義榮辱觀教育落到實處。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。各單位、各部門、各行業(yè)在法制教育和實踐中,要認真研究、把握人們思想行為的規(guī)律和特點,既要加強法制教育,注重法治實踐,發(fā)揮好法律對人們行為的強制約束作用;又要加強道德實踐,引導(dǎo)公民牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀,引導(dǎo)全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風(fēng)尚。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,在提高工作的針對性上創(chuàng)造新成效。一是要大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅持黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、政府辦公會前學(xué)法等制度,完善法律知識年度考試考核制度,把掌握法律知識和依法辦事的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。黨校要把法制教育納入教學(xué)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強法制課程建設(shè)。二是要大力加強公務(wù)員法制宣傳教育。大力開展司法和行政執(zhí)法人員法律專業(yè)學(xué)歷教育,加強以社會主義法治理念為重點的法制培訓(xùn),確保每年培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。要將學(xué)法用法情況作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。三是要大力加強青少年法制宣傳教育。將法制教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計劃,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對地開展法制教育。四是要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。各單位法制宣傳教育主管部門要與企業(yè)主管部門密切配合,按照條塊結(jié)合、以條為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則,采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。五是要大力加強農(nóng)民法制宣傳教育。要立足農(nóng)村、面向農(nóng)民,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,緊密圍繞文明生態(tài)村建設(shè),進一步深化“民主法治村”創(chuàng)建活動,夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要大力開展對農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動,提高他們運用法律手段處理各種民事、經(jīng)濟糾紛和依法辦事的能力。要抓住“輸出”和“管理”兩個環(huán)節(jié),按照“以用人者為主,以輸出地為輔”的原則,采取多種形式,突出加強對進城務(wù)工人員的法制宣傳教育和法律服務(wù),依法保護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(三)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,在提高全縣法治化管理水平上尋求新發(fā)展。要努力深化依法治理工作。認真組織開展法治縣城創(chuàng)建活動,做好試點工作,適時進行經(jīng)驗交流和評選表彰,促進縣城依法治理不斷深入。努力深化基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設(shè)和社會管理機制,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理,推進基層民主法治建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安邱縣建設(shè)、和諧城區(qū)建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題,開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要認真貫徹國務(wù)院依法行政實施綱要和我縣的實施意見,完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,實現(xiàn)行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行。要進一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。
要廣泛開展主題教育。在中央規(guī)劃確定的法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”的基礎(chǔ)上,我縣“五五”普法規(guī)劃結(jié)合實際,又增加了“法律進家庭”和“法律進市場”兩項主題活動。各單位、各部門要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,適應(yīng)人民群眾的法律需求,廣泛開展各項主題活動。要充分利用“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”國際消費者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日等重要日期,集中開展以憲法為核心、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動,使法制宣傳教育向面上拓展,向基層延伸,向?qū)嶋H深化,更好地融入機關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,在全縣掀起學(xué)法用法的熱潮。
(四)突出抓好宣傳方式創(chuàng)新,在提高實效上尋求新作為。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要在鞏固原有法制欄目(專欄、專版)的基礎(chǔ)上,努力開辟新的法制宣傳載體。要堅持貼近群眾、貼近生活、貼近實際,緊密聯(lián)系依法治國的實踐,結(jié)合群眾身邊的涉法事件,采取群眾喜聞樂見的形式,努力增強法制宣傳教育的滲透力。
要充分發(fā)揮法制文藝的教育功能。各單位法制宣傳教育主管科室要配合文化主管部門,經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實際、深入基層、深入群眾,積極組織創(chuàng)作藝術(shù)水準高、社會效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品。要組織法制文藝作品評比,推出一批法制文藝精品。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動。
要加強法制宣傳陣地建設(shè)。要加強宣傳園地建設(shè),在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施;加強教育基地建設(shè);加強服務(wù)陣地建設(shè),利用便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。要進一步加強縣有普法講師團、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法制輔導(dǎo)站、村有普法宣傳員、戶有法律明白人的普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三、強化措施,狠抓落實,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實施。
實施“五五”普法規(guī)劃,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是全社會的共同責(zé)任。
(一)加強組織協(xié)調(diào),健全工作機制。各單位法制宣傳教育主管科室和辦事機構(gòu),要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。要主動加強與法宣成員單位的溝通和聯(lián)系,認真做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,為縣委、政府依法決策當(dāng)好參謀助手。要主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作,自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮各部門和全縣各類組織的作用,建立和健全部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署、齊抓共管、密切配合、各負其責(zé)的工作格局。
(二)層層宣傳發(fā)動,認真組織實施。今年是“五五”普法規(guī)劃實施第一年,開好局十分重要。各單位、各部門要按照縣“五五”普法規(guī)劃要求,層層宣傳發(fā)動,使全縣充分認識開展法制宣傳教育的重要意義,掌握規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、任務(wù)和要求;縣、鄉(xiāng)、村層層培訓(xùn)法制宣傳教育骨干;縣法宣辦負責(zé)全縣普法教材的征訂,保證“五五”普法工作的全面、順利啟動。要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo),制定年度實施計劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解細化,提出完成時限,強化措施,狠抓落實。要堅持求真務(wù)實,不做表面文章,防止和克服形式主義、官僚主義,確保工作實效。
(三)建立健全制度,加強規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過20年的普法實踐,我縣已建立了一系列法制宣傳教育法規(guī)、規(guī)章和制度,保證了全民普法工作的順利開展。同時,各單位普法組織和廣大法制宣傳教育工作者,在普法宣傳和法治實踐中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗和做法,各部門、各單位要認真總結(jié),及時把成功的經(jīng)驗上升為制度,用制度推動法制宣傳教育工作深入開展?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣要重點建立和完善的制度包括:干部學(xué)法合格證制度、法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度、地方普法依法治理經(jīng)費保障制度和法治縣城、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法治村創(chuàng)建標(biāo)準及實施辦法。
(四)加強隊伍建設(shè),落實人才保障。要加強專職法制宣傳隊伍建設(shè),配齊、配強法制宣傳干部,切實解決法制宣傳教育隊伍不強、不穩(wěn)的問題。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強兼職法制宣傳隊伍建設(shè),充分發(fā)揮普法講師團的作用,挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、熱愛法制宣傳工作的社會各界人士,充實普法講師團隊伍;要鼓勵和引導(dǎo)志愿者積極開展法制宣傳教育工作,鼓勵法律從業(yè)者積極加入志愿者隊伍。要調(diào)動一切積極力量,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)人才、智力和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護法制宣傳教育工作者,切實幫助他們解決在實際工作中遇到的困難和問題,為他們開展工作提高良好條件。要逐步建立健全評估考核機制、激勵監(jiān)督機制,做好法制宣傳教育表彰獎勵工作,努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的良好局面。
(五)強化考核督導(dǎo),促進工作落實。各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作日信息臺帳和考核機制,加強法制宣傳教育工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h法宣辦要根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》,制定《邱縣法制宣傳教育工作考核辦法》,重點考察各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作和法律、法規(guī)的落實情況,對出現(xiàn)重大涉法事件和公務(wù)人員嚴重違法犯罪問題的地方和部門加大督導(dǎo)和整改力度。要協(xié)調(diào)縣組織、人事、財政等部門,對全縣法制宣傳教育工作經(jīng)費和人員編制落實情況進行集中督導(dǎo),促進和加強機構(gòu)建設(shè),保障普法專項經(jīng)費的落實。
(六)加強調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各單位、各部門特別是主管法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)同志,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,不斷增強工作的預(yù)見性、指導(dǎo)性和針對性。要及時了解情況,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;及早發(fā)現(xiàn)問題,制定改進措施,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。要認真研究新形勢下法制宣傳教育工作的新思路、新措施,要與時俱進,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念、工作機制、工作方法,不斷拓展法制宣傳教育工作領(lǐng)域,使法制宣傳教育工作充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,發(fā)揮好法制宣傳教育工作的重要作用。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,加強媒體宣傳,形成社會聲勢,擴大社會影響,努力推進法制宣傳教育工作深入開展。
同志們,法制宣傳教育工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎扎實實地做好“五五”普法工作,為構(gòu)建和諧邱縣,實現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會步伐做出新的更大的貢獻!
謝謝同志們!
普法實施情況報告篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹全國、省、市依法治理工作會議精神,全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作,表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進單位和先進個人,安排部署年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務(wù)。下面,我講三個方面的意見。
20xx年,全縣普法依法治理工作取得了明顯成效,有力維護了社會穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)法治秭歸建設(shè)進程加快。
1、健全機制,普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說法教育機制。結(jié)合縣委書記大接訪,信訪說法。32名縣級領(lǐng)導(dǎo),接待處理信訪群眾381人次,化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體,案例說法。以縣電視臺為載體,設(shè)置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60場次。利用法院庭審,現(xiàn)場說法。對發(fā)生在群眾身邊的典型案例進行公開審判,組織群眾旁聽,縣法院和基層法庭還針對山區(qū)特點,設(shè)立巡回法庭,將庭審現(xiàn)場設(shè)到群眾家門口,現(xiàn)場庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場35場次,多名群眾參與旁聽、接受教育,起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演,文化說法。著力法制文化建設(shè),以農(nóng)村民間文藝團隊、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術(shù)團為依托,面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動,進行文化說法,增強群眾學(xué)法的趣味性,全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節(jié)目30多個,在縣、鄉(xiāng)、村演出50多場次,觀眾達2萬多人。依托民調(diào)中心戶,用情說法。堅持用“身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人”,全縣2300多個民調(diào)中心戶,調(diào)解小矛盾、小糾紛4700多件,涉案當(dāng)事人1萬余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過程中對群眾進行說法教育,群眾容易理解和接受,收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動機制。各成員單位認真履行普法依法治理責(zé)任,工作相互協(xié)調(diào),主動配合,整體聯(lián)動,有力推動了依法治縣進程。三是建立了全民學(xué)法培訓(xùn)機制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班、村級人民調(diào)解主任法制培訓(xùn)班、社區(qū)矯正管理員法制培訓(xùn)班,全年共培訓(xùn)各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對村三職干部進行一次法制培訓(xùn),相關(guān)部門結(jié)合自身工作特點,有針對性地組織開展了法律知識培訓(xùn),縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)法時間占整個培訓(xùn)時間的比例超過20%。四是建立了學(xué)法用法考核機制。縣委、縣政府把普法依法治理工作,納入了黨委政府的任期目標(biāo),納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,納入了爭創(chuàng)文明單位、文明機關(guān)和創(chuàng)建平安單位考核范圍,增強了各單位的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應(yīng)的考核制度,明確了工作主體和責(zé)任主體,保障和促進了普法依法治理工作的健康發(fā)展。
2、創(chuàng)新方法,“法律六進”扎實有效。一是以提高依法管理和強化服務(wù)社會為重點,開展“法律進機關(guān)”活動,有效提高了公務(wù)員隊伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。全縣上下利用多種形式開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,編印農(nóng)民法律知識讀本5萬冊,文明家庭手冊10萬冊,發(fā)放到農(nóng)民手中,滿足了群眾學(xué)法需求;縣鄉(xiāng)兩級還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識116場次,受教育群眾達4萬多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進鄉(xiāng)村的重點來抓,印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》,明確了加強農(nóng)民工法制宣傳教育的責(zé)任主體和實施主體,編印農(nóng)民工法律知識讀本1萬冊,送到農(nóng)民工手中,去年5月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動”。多形式對農(nóng)民工進行法制培訓(xùn),增強了農(nóng)民工依法辦事、依法維權(quán)的法律意識。三是以促進和諧社區(qū)建設(shè)為動力,推進“法律進社區(qū)”活動。去年5月21日,縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位,在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進社區(qū)”啟動儀式。參加活動的單位,分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計5萬多份,現(xiàn)場發(fā)給社區(qū)居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點,廣泛開展“六個一”普法教育活動(在社區(qū)落實一支法制宣傳隊伍,一個法制宣傳櫥窗,一個法制宣傳陣地,一套法制宣傳圖書,組織一次法律咨詢,開展一次現(xiàn)身說法活動)有力推動了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強青少年法治觀念為目的,開展“法律進學(xué)?!被顒?。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非。各學(xué)校認真履行普法主體責(zé)任,將青少年的法制教育納入教學(xué)計劃,每學(xué)期由法制副校長講授一堂法制課,在學(xué)校醒目位置設(shè)置一條固定法制宣傳標(biāo)語,給每個學(xué)生發(fā)一張警示卡,給學(xué)生家長一封公開信,每學(xué)期組織一次法制實踐活動,每月辦一期法制宣傳板報,每學(xué)年組織一次法律知識考試,設(shè)置一個校務(wù)、財務(wù)公開欄,大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營為手段,開展“法律進企業(yè)”活動。年初,縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣總工會聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班??h安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長、特殊工種人員進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。各企業(yè)積極組織職工開展“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動,提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治化管理水平。六是以促進法治化管理為落腳點,開展“法律進單位”活動。以文明執(zhí)法教育為主體,堅持依法管理、民主管理,建立和完善了管理制度,堅持“陽光作業(yè)”,實行政務(wù)、財務(wù)公開,提高了各單位依法行政的自覺性。
3、普治并舉,三大治理深入推進。一是突出主體工程,深化地方治理。認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》。堅持依法行政從制度建設(shè)入手,以文明執(zhí)法教育活動為契機,大力加強執(zhí)法教育,促進了思想解放和文明執(zhí)法意識的提高,促進了效能建設(shè)和行政效率的提高,促進了管理制度的建立健全,促進了各項工作的開展。二是狠抓支柱工程,突出行業(yè)治理。緊扣群眾關(guān)注的熱點部門,開展政風(fēng)行風(fēng)評議;緊扣群眾反映強烈的突出問題開展專項治理;緊扣群眾關(guān)注的重大事項開展監(jiān)督檢查,促進了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實基礎(chǔ)工程,推進基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動和推行村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,著力推進基層民主法治建設(shè)。以村“兩委”班子換屆選舉為契機,廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強村民的民主意識,教育引導(dǎo)村民依法參與選舉,依法參與村內(nèi)事務(wù)管理。
(二)人民調(diào)解工作力度加大。
1、組織網(wǎng)絡(luò)得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作,大力加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員隊伍建設(shè),全縣共建立240個人民調(diào)解委員會,聘用2337個民調(diào)中心戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各調(diào)解委員會加強了村級調(diào)解庭建設(shè),80%的村(社區(qū))達到規(guī)范化調(diào)解委員會標(biāo)準;民調(diào)中心戶長在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊伍得到加強,結(jié)合村級班子換屆,選舉配強了村調(diào)解委員會主任。通過上下共同努力,基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊伍。
2、排查化解機制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導(dǎo),村(居)委會矛盾排查調(diào)處中心為中堅,社區(qū)理事會、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關(guān)照員為基礎(chǔ),企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補充的矛盾糾紛排查機制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機制。大力推進“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對接,形成了資源整合、職能互補、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動、大排查、大調(diào)處、大服務(wù)”調(diào)解工作新格局。
3、工作責(zé)任得到加強。堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),誰引發(fā)、誰負責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機制和督辦考核機制。各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用,窮盡一切手段,全力排查化解各類矛盾糾紛,以實際行動服務(wù)發(fā)展,履行維護社會和諧穩(wěn)定責(zé)任,基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共開展糾紛排查300余次,受理各類矛盾糾紛1356件,調(diào)解1356件,調(diào)解率為100%;調(diào)解成功1348件,調(diào)解成功率為99.4%。制作規(guī)范化調(diào)解文書729件。積極推動人民調(diào)解工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無”村創(chuàng)建活動,歸州、磨坪、周坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無”目標(biāo)。
(三)依法用情矯正責(zé)任落實。
1、明確社區(qū)矯正對象矯前教育責(zé)任。對每名矯正對象實施了必要的矯前教育,在辦理交接過程中,注重做好矯正對象基本情況登記,完備相關(guān)交接手續(xù),對矯正對象進行首次談話,要求矯正對象遵守管理規(guī)定,樹立生活信心,誠心接受教育管理。
2、明確社區(qū)矯正對象矯中教育責(zé)任。以最大限度減少社會對立面為出發(fā)點,著力推進社區(qū)矯正工作,聘請179名幫教志愿者,與基層干部一道,擔(dān)任矯正對象幫教責(zé)任人,與矯正對象結(jié)成幫教對子,實行一幫一,定期進行思想交流,了解生活狀況,幫助端正思想認識,以增強矯正對象社會責(zé)任為目的,定期組織開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育,組織矯正對象從事公益勞動,深入矯正對象家庭調(diào)查走訪,了解情況,幫助解決實際困難。多形式開展社區(qū)矯正對象就業(yè)技能培訓(xùn)。20xx年11月上旬,對全縣54名有就業(yè)需求的矯正對象進行了為期10天的就業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們解決生活出路和社會保障問題,有30名矯正對象分別進入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。
3、明確社區(qū)矯正對象日常管理責(zé)任。社區(qū)矯正機構(gòu)主動與公安、檢察院、法院加強銜接。積極開展審前社會調(diào)查,促進公正判決。制定下發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)矯正對象檔案管理的通知》,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作檔案,建立完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳,嚴格矯正工作秩序和紀律,保證社區(qū)矯正工作依法推進。社區(qū)矯正工作的全面展開,使矯正對象充分感受到了黨和政府的關(guān)懷,全社會的理解包容,增強了矯正對象的社會責(zé)任感和歸屬感,降低了對社會的敵視情緒,從而減少矯正對象重新犯罪,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全縣共實施社區(qū)矯正179人,矯正對象幫教率達100%,重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。
(四)法律援助工作質(zhì)量提高。
1、抓基礎(chǔ),建立法律援助網(wǎng)絡(luò)。成立了由縣長任組長的為民辦實事法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣法律援助中心為主導(dǎo),律師事務(wù)所、法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)人員為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補充的法律援助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了婦女兒童維權(quán)站、殘疾人維權(quán)站、農(nóng)民工維權(quán)站、青少年維權(quán)站、外出務(wù)工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊伍,最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
2、抓維權(quán),最大限度維護弱勢群體的合法權(quán)益。以服務(wù)民生為重點,擴大援助范圍。制定出臺了《秭歸縣法律援助標(biāo)準》,做到應(yīng)援盡援,無償援助,優(yōu)質(zhì)服務(wù);認真落實省政府為民辦實事法律援助項目,把法律援助工作當(dāng)作為民辦實事的“民心工程”和“陽光工程”來抓,層層分解落實任務(wù),重點加強對庫區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補償、困難弱勢群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項715件,其中法律援助案件99件,辦理移民法律援助事項257件,辦理其他法律援助事項359件。在辦理法律援助案件中,辦理農(nóng)民工討薪及人身損害賠償案件31件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失400多萬元。
3、抓督辦,不斷規(guī)范法援程序。堅持“四統(tǒng)一”原則,由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對重大疑難案件,實行個案指導(dǎo)、案件質(zhì)量實行普查制。注重加強受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督,杜絕有償服務(wù)。
(五)法律服務(wù)影響深遠。
1、健全管理機制。加強法律服務(wù)監(jiān)管工作力度,加快實行由單一行業(yè)管理向“司法領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,把法律工作者執(zhí)業(yè)活動納入了黨組織監(jiān)督管理之下,更好地體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下法律服務(wù)工作的社會屬性和政治屬性。建立完善各項制度,用制度規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)責(zé)任,認真落實法律服務(wù)《過錯責(zé)任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報告制度》、《目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定,使法律服務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、完善法律服務(wù)。深入推進律師顧問團工作,充分發(fā)揮律師和律師顧問團的作用,積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系,管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務(wù);深入推進法律服務(wù)人員服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,建立法律服務(wù)人員聯(lián)系村制度,組織法律服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務(wù)活動,幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛,參與村兩委決策咨詢,促進農(nóng)村和諧社會建設(shè);深入推進普法依法治理工作,充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法制宣傳主力軍的作用,更多承擔(dān)普法宣傳責(zé)任;深入推進法律咨詢和訴訟代理活動,引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項。20xx年,法律服務(wù)人員擔(dān)任政府、企業(yè)及相關(guān)部門法律顧問55家,為受雇單位開展法律咨詢160場次,幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57件,預(yù)防和減少各類經(jīng)濟損失1700多萬元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場次,參加村級議事懇談會13場次,幫助處理各類矛盾糾紛339件次,代理刑事訴訟案件58件,民事訴訟案件380件,非訴訟法律事務(wù)72件,法律援助案件68件,代寫法律文書617件,解答法律咨詢2975人,為公民和法人挽回經(jīng)濟損失730萬元;參與處理非正常赴省進京上訪及涉法涉訴信訪事項11件。
3、嚴肅責(zé)任追究。按照“誰主管誰負責(zé)、誰引發(fā)誰負責(zé)、誰辦案誰負責(zé)、誰代理誰穩(wěn)控”的原則,嚴格落實律師及法律服務(wù)人員訴訟代理穩(wěn)控責(zé)任制。加強律師出庭函管理,堅持責(zé)任倒查,對法律服務(wù)人員在訴訟活動中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標(biāo)的、惡意串通和競爭、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當(dāng)事人非法越級上訪,實行嚴格責(zé)任追究。20xx年約談法律服務(wù)人員9人,暫停執(zhí)業(yè)1人,除名2人。
4、強化社會監(jiān)督。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所全部實行了所務(wù)公開公示、收費標(biāo)準公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務(wù)承諾公開公示??h司法局聘請23名法律服務(wù)社會監(jiān)督員,定期聽取社會監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息,同時組織開展代理行為評議,實行末位淘汰制,通過有效監(jiān)督使法律服務(wù)隊伍樹立了良好的社會形象。
二、明確任務(wù),振奮精神,努力推動普法依法治理工作再上新水平。
2009年是極不平凡的一年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,我們要清醒地看到,今年是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年,由于受金融危機的影響,大批農(nóng)民工就業(yè)難,經(jīng)濟運行困難急劇增加;是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年,各種敵對勢力有可能在政治敏感時段通過各種途徑、各種手段、各種方式進行滲透、干擾和破壞;是社會治安壓力增大的一年,社會犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新特點,社區(qū)矯正和幫教安置的任務(wù)繁重;是社會矛盾碰頭疊加的一年,原有的矛盾不斷出現(xiàn),新的矛盾不斷產(chǎn)生,各種矛盾相互影響、相互作用,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)加重。對此,我們必須有清醒的認識和充分的準備,站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性,突出機制方法上的創(chuàng)新性,突出服務(wù)范圍上的拓展性,突出關(guān)注民生上的根本性,突出維護穩(wěn)定上的目的性,圓滿完成今年的普法依法治理工作任務(wù)。
(一)全面提升法治秭歸建設(shè)工作水平。
今年的普法依法治理工作,要緊扣“法治秭歸建設(shè)”這個主題,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為維護社會和諧穩(wěn)定,服務(wù)民生,全面建設(shè)小康社會,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
1、要加大重點對象的學(xué)法力度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,完善和落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事。加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學(xué)法制教育制度,保證中小學(xué)法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用,定期進行法制輔導(dǎo)講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法守法的良好習(xí)慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn),促進依法經(jīng)營、依法管理。加強農(nóng)民的法制宣傳教育,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民尤其是外出務(wù)工人員了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。
2、要加大“法律六進”的力度。扎實開展“法律進機關(guān)”活動。把法制學(xué)習(xí)作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合各機關(guān)工作職能,制定機關(guān)學(xué)法用法計劃,認真組織實施。扎實開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。認真貫徹黨的十七大提出的“加強農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務(wù),提高農(nóng)民法律意識,推進農(nóng)村依法治理”要求,結(jié)合農(nóng)村工作實際,加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。扎實開展“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)普法廣場、法制公園、法制長廊等法制宣傳陣地建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。扎實開展“法律進學(xué)?!被顒印=Y(jié)合學(xué)校實際,合理安排,確保法制教育納入學(xué)??傮w教學(xué)計劃。充分利用班團隊活動、學(xué)生社團活動等多種載體,開展生動活潑的法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。扎實開展“法律進企業(yè)”活動。建立和完善評價和評估機制,積極引導(dǎo)企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設(shè),開辟學(xué)法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),加強企業(yè)規(guī)章制度建設(shè),完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)法治化管理水平。扎實開展“法律進單位”活動。針對各單位的特點和職能,做到有學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有學(xué)法計劃,有學(xué)法資料,有授課教師,有法律學(xué)習(xí)場所,有學(xué)法考核制度。
3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、縣政府《關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動實施方案》,采取多種形式扎實推進“陽光政務(wù)”建設(shè),自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進縣、鄉(xiāng)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果,以政風(fēng)行風(fēng)評議和“上線”為契機,不斷端正執(zhí)法理念,改進執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。同時要大力開展環(huán)境保護、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民群眾生命安全。推進基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學(xué)校、依法治理示范醫(yī)院、村務(wù)公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
4、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用中國普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信,向特定普法對象進行法制短信服務(wù),宣講政策法規(guī),倡導(dǎo)權(quán)益保護,不斷增強普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目,用專題報道,以案說法,法律故事等形式宣傳法律知識。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動,推進法治文化建設(shè),堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合,鼓勵、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,推進全縣形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風(fēng)尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。
5、要加大法治機制建設(shè)的力度。一是完善部門聯(lián)動機制。各成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育,各職能部門要緊密配合,主動工作,要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓(xùn)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對本轄區(qū)、本部門人員每年組織1―2次法制培訓(xùn);各用工單位每年對農(nóng)民工進行不少于3天的法制培訓(xùn);縣委黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,要把法律法規(guī)納入培訓(xùn)計劃,所占比例不少于20%。三是建立指導(dǎo)督辦機制。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)和普法依法治理辦公室,要加強工作指導(dǎo),根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求,及時進行檢查督辦,確保各項工作落實到位。四是建立考核考評機制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù),納入平安創(chuàng)建考核范圍,納入“雙爭雙創(chuàng)”考核范圍,按照考核內(nèi)容和程序組織進行考評。五是建立經(jīng)費保障機制。各級各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4元,農(nóng)村人口人年均0.2元的標(biāo)準落實到位。
(二)全面提升人民調(diào)解工作水平。
1、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要實現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔(dān)著維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責(zé)任,是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設(shè)上,要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會,鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,同時要根據(jù)形勢發(fā)展和社會矛盾多變的情況,建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個領(lǐng)域。
2、調(diào)解方式方法要實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡單向復(fù)雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復(fù)雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。
3、調(diào)解工作機制要實現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機制上要建立矛盾糾紛排查機制,村(居)委會每半月一排查,縣鄉(xiāng)每月一排查,敏感時期、重要時期隨時進行排查;訴調(diào)對接機制,把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合起來,充分整合調(diào)解資源,努力形成“大調(diào)解”工作格局;責(zé)任承包機制,對于重大疑難矛盾糾紛,實行一名領(lǐng)導(dǎo)承包,一套班子負責(zé);群防群調(diào)機制,凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛,要動員各方面的力量,實行群防群調(diào),真正把矛盾糾紛化解在基層。
4、調(diào)解隊伍建設(shè)要實現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會人員配齊配強,加強培訓(xùn)指導(dǎo),村負責(zé)民解中心戶的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)調(diào)委會成員的培訓(xùn),調(diào)委會主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓(xùn)計劃,并適時組織實施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強的人民調(diào)解工作隊伍。
(三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。
社區(qū)矯正是一項完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高罪犯教育改造質(zhì)量,具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項全新的工作,涉及問題復(fù)雜,工作任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機構(gòu),一定要引起高度重視,扎實開展工作。
1、抓好矯正對象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對象監(jiān)護人的銜接工作,矯正對象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作,確保社區(qū)矯正對象自始至終在社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理之下。
2、抓好健全社區(qū)矯正工作機制。在認真堅持社區(qū)矯正各項工作制度的基礎(chǔ)上,加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺;加強與外縣市的協(xié)調(diào),建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機制;加強與志愿者隊伍的協(xié)調(diào),對志愿者隊伍實行規(guī)范化管理;加強與社區(qū)、村(居)委會的協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理機制,確保不脫管漏管,不斷提高矯正質(zhì)量。
3、抓好社區(qū)矯正基地建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級重點抓好五大基地建設(shè),即:警示教育基地,心理咨詢基地,就業(yè)培訓(xùn)基地,就業(yè)安置基地,公益勞動基地,確保社區(qū)矯正程序、各個環(huán)節(jié)、各項工作落到實處。
4、抓好社區(qū)矯正對象的幫教工作。社區(qū)矯正機構(gòu)和社區(qū)矯正志愿者,要主動熱情做好幫教工作,與矯正對象結(jié)成幫教對子,實行一幫一,定期進行思想交流,了解生產(chǎn)生活及家庭狀況,幫助其端正思想認識,改變不純思想觀念,矯正其不良行為。
普法實施情況報告篇五
20xx年,大栗子村黨支部團結(jié)一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實際,特作如下匯報:。
一、黨的建設(shè)。
首先,加強黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內(nèi)容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識,開展體溫測量服務(wù),嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
四、掃黑除惡工作。
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對道路兩側(cè)、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設(shè)放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識不夠強,沒有主動性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計劃,沒有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務(wù),對業(yè)務(wù)知識鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔(dān)來看待。
普法實施情況報告篇六
《勞動合同法》是黨和政府為了明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系而制定的。本法規(guī)定,用人單位自與勞動者存在勞動關(guān)系就應(yīng)該盡快與勞動者訂立書面勞動合同,訂立勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有法律約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。然而,在勞動關(guān)系實際操作中,《勞動合同法》是否真的落到實處了呢?勞動者是否知法、懂法、用法,是否在遇到勞動侵權(quán)時會選擇法律手段?用人單位又是否遵守合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則來跟勞動者訂立勞動合同?基于此,我以自己暑假期間做暑假工的韶關(guān)市始興縣德捷玩具有限公司為例,采用發(fā)放問卷調(diào)查、采訪筆錄和與受調(diào)查勞動者討論考察相結(jié)合的方式進行實踐調(diào)查,通過數(shù)據(jù)分析及采訪整理,真實客觀地反映了國內(nèi)用人單位一個點的實際情況,通過這個小點窺視國內(nèi)勞動合同法的落實情況。
在單位里,我利用平時休息時間,積極開展實踐調(diào)查。對《勞動合同法》在公司的落實情況進行了調(diào)查。在調(diào)查中,我翻閱了有關(guān)勞動合同法的書籍,根據(jù)實際情況制定了一份調(diào)查問卷。
問卷如下:
(4)在進入公司時,公司與你有沒有簽訂書面勞動合同?
問卷共發(fā)了152份,實收到完成的問卷136份。在收到的問卷中,我進行了統(tǒng)計并加以分析。
與公司簽訂了勞動合同。在問題5:“當(dāng)公司不與你簽訂合同時,你會不會堅持要與公司簽訂勞動合同?”的回答中,受調(diào)查的員工不約而同的回答了“不會”。由于問題六是關(guān)系到最直接的工資問題,知道加班工資怎么算的人很多,近96%。問題七,回答“忍受”的人竟然有99%。而對于問題十,絕大部分人覺得,勞動合同只是白紙一張,對于保護他們的權(quán)益毫無意義。
調(diào)查結(jié)果是令人難以置信的,雖然這只是一百來個勞動者的問卷答案,但在實際中這樣的一百來個回答恐怕也不少,他們是代表,他們是面上各點特征的代表。得到問卷結(jié)果后,我又與受調(diào)查的勞動者進行了討論考察并開始采訪筆錄。通過討論及采訪筆錄的情況,我對出現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果加以分析從而得出自己的一些見解。
《勞動合同法》的出臺是主要為了維護勞動者的權(quán)益,勞動者作為勞動關(guān)系中弱勢的一方,懂得用法律來維護自己的權(quán)利是非常重要的。然而在實際中知法、懂法的勞動者太少,這與勞動者受教育程度有關(guān),而在我國又以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,又以受教育少的農(nóng)民工居多,又加上政府部門對勞動合同法的宣傳不夠,因而在勞動者中了解勞動法和勞動合同的勞動者很少。
對于勞動合同是否簽訂有多方面的原因,就勞動關(guān)系雙方來說。用人單位不愿意簽訂合同,以減少他的生產(chǎn)成本及勞動糾紛。而勞動者,面對當(dāng)前形勢,勞動力市場供大于求,就業(yè)困難,處于弱勢群體的勞動者為了獲得一個普通的工作崗位,只有放棄簽訂勞動合同等方面的合法權(quán)益。當(dāng)然,這與很多勞動者缺乏法律意識也有關(guān)系,他們自身維權(quán)意思不強,不知道用法律手段保護自己。
我國是一個法治國家,為了使我國的所有勞動者能共享法治社會所帶來的福澤,路是漫長的,前景是美好的。我結(jié)合自己與受調(diào)查勞動者討論及自己的看法,對我國建設(shè)法治國家進程中提出一些自己的看法:
一、進一步加大輿論宣傳力度。使每個勞動者及用人單位知法懂法,把他們引導(dǎo)到“有法必依”的軌道上來。
位,還需要各級黨委、政府重視,各相關(guān)職能部門齊抓共管。通過輿論發(fā)動、典型帶動、執(zhí)法促動、勞資雙方互動,采取各種措施助推法律實施。
據(jù)《南方周末》報道,下面這些職業(yè),有的是主體不適用于該法,有的雖然在法律上屬于被保護范圍,實際卻得不到保護。
1.以“黑磚窯”為代表的非法用工。
非法窯主非法使用童工,“資”與“勞”方均屬于非法。而《勞動合同法》的調(diào)整范圍必須是合法用人單位和勞動者。
2.190萬保險推銷員。
嚴格來說,推銷員與保險公司的關(guān)系是符合勞動關(guān)系的定義的。但在保險推銷行業(yè),行業(yè)規(guī)則強硬于法律條文——整個壽險行業(yè)的人事制度是“代理制”,而非雇員制,絕大多數(shù)壽險營銷員不是公司職員,他們只是一頭聯(lián)系著保險公司,一頭聯(lián)系著被保險人的“中介”。
3.以央視為典型的編外用工。
《勞動合同法》頒布后,相當(dāng)數(shù)量的大型企事業(yè)單位可能會選擇勞務(wù)派遣公司解決用工問題。這種模式對于勞動者存在風(fēng)險——比如單位如果不想用某位員工,他不需要解聘他,而只需將其打回勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)派遣公司可以承諾再幫他找一個新單位,但是也許這兩個單位的差距是國家電視臺和某縣電視臺的差別。
至于“欄目聘”的人員,與黑磚窯的非法用工等同,不受《勞動合同法》保護。
4.以“北漂一族”為典型的自由職業(yè)者。
《勞動合同法》強制要求企業(yè)必須與員工簽訂書面的勞動合同,并從三方面進行了約束。但是專家認為,這在現(xiàn)實操作中很難實現(xiàn)。因為自由職業(yè)者與用人單位相比,往往勢單力薄無法抗衡,遇到意外,大多只能自認倒霉。
無固定期限勞動合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)原勞動法規(guī)定簽訂勞動合同應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,公司諾只同意與勞動者簽n年期限的勞動合同,雙方協(xié)商不成,公司可以按規(guī)定提前通知終止勞動關(guān)系。而目前新法實施后,勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同而未訂立,但又繼續(xù)保留勞動關(guān)系狀態(tài),而此時用人單位尚未依據(jù)規(guī)定通知勞動者終止勞動關(guān)系,在此前提下,勞動者提出訂無固定期限勞動合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)與其訂立。也就是說,就目前企業(yè)內(nèi)眾多工齡在10年以上的職工,企業(yè)都必須于是訂立無固定期限勞動合同,顯然對于企業(yè)是不公平的,也嚴重違反了平等自愿、協(xié)商一致的原則。
而就本法而言,尤其是本法14條的“無固定期限合同”條款,在企業(yè)圈內(nèi)引發(fā)的激烈反應(yīng),確實提醒包括立法者在內(nèi)的社會各方,不得不再次對我國勞動關(guān)系現(xiàn)狀,及《勞動合同法》的法律文本、立法過程加以審視。
據(jù)網(wǎng)上報道,圍繞華為“辭職門”事件,勞動部和廣東省勞動廳,曾先后進行過兩個不同方向的解釋:勞動部稱,“華為職工辭職不算解除勞動合同,因此不存在重新計算工作年限問題?!贝苏摬坏滤懒巳A為規(guī)避《勞動合同法》的可能性,也讓更多為自己的命運擔(dān)憂的勞動者稍感安心。而廣東省勞動廳則稱,“?無固定期限勞動合同?并不意味著?永久員工?,更不是?鐵飯碗?。企業(yè)依然可以解除“無固定期限合同”,而且與解除有固定期限勞動合同“并無根本區(qū)別”?!边@樣的說法,顯然有安撫企業(yè)之意,但企業(yè)究竟能否因此而被安撫,卻非常讓人懷疑。
一部法律在尚未實施之時,便如此左支右絀,足以讓人疑慮法律出臺之前是否經(jīng)過了相關(guān)各方的充分博弈、妥協(xié),是否在平衡各方利益的前提下,充分考慮到了其普適性和可行性。
對于已經(jīng)經(jīng)過數(shù)百年的充分博弈,勞資關(guān)系已經(jīng)相對穩(wěn)定的西方發(fā)達社會而言,法律只是對既有的勞動關(guān)系予以認定和適當(dāng)?shù)恼{(diào)適而已。而在中國,《勞動法》和《勞動合同法》的任務(wù),卻是要在極度失衡的勞資關(guān)系現(xiàn)狀下,對勞動者權(quán)利給予強制性保護,其必然遇到的阻力不言而喻。
在我國勞資關(guān)系現(xiàn)狀相對原始,而勞動者權(quán)益保護卻必須與國際接軌的情況下,勞動立法過程中利益相關(guān)各方的博弈、協(xié)商、妥協(xié),就必須更加充分和耐心。否則,以國家單方面主導(dǎo)而形成的《勞動合同法》,完全可能陷入既無法改變勞動關(guān)系現(xiàn)狀,又無力保護大多數(shù)弱勢勞動者尷尬的境地。
《勞動合同法》的適用范圍,是企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者通過這次實踐調(diào)查讓我清晰地認識了我國當(dāng)前《勞動合同法》的落實情況,在調(diào)查中我也從中掌握了許多法律知識,知法、懂法才能用法,使自己成為法治社會中合格的一員。
普法實施情況報告篇七
我公司高度重視,認真安排,周密部署,及時對貫徹實施《勞動法》情況進行了自查。現(xiàn)將《勞動法》貫徹執(zhí)行情況匯報如下:
《中華人民共和國勞動法》頒布實施以來,各級部門齊抓共管,全面推進《勞動法》的貫徹實施??偟膩砜矗夜驹谪瀼貙嵤秳趧臃ā饭ぷ髦?,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)落實,制度健全,人員到位,工作扎實,效果明顯。《勞動法》的貫徹實施,為保護勞動者合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),狠抓《勞動合同法》宣傳教育和培訓(xùn)工作落實。
1、為依法執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),保護勞動者的合法權(quán)益,企業(yè)成立了“勞動爭議調(diào)解委員會”、工會組織等,堅持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針,建立健全了勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制,變被動處理為主動預(yù)防。認真抓作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象,熱心為勞動者排憂解難,及時查處違法事件,堅持原則,依法辦事,切實維護了廣大勞動者的合法權(quán)益。
法》及《勞動合同法》培訓(xùn)和法律專業(yè)知識培訓(xùn)集合起來,把集中培訓(xùn)和個人自學(xué)結(jié)合起來,把知識講授與經(jīng)驗交流結(jié)合起來。
(二)認真做好《勞動法》執(zhí)行監(jiān)督工作,切實維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
1、以建立和推行勞動合同制度為重點,不斷完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同,依法建立勞動關(guān)系。同時,按照屬地化管理的原則,由勞動監(jiān)察部門對勞動合同內(nèi)容進行認真審查,予以簽證。
2、以解決拖欠勞動者工資為重點,不斷加大勞動保障監(jiān)督工作力度。近年來,工會進一步明確任務(wù),加大勞動保障監(jiān)督力度,初步形成了企業(yè)自主用人、勞動者依法享有的用工機制。
3、以加強勞動爭議處理為重點,落實和完善最低工資制度,切實維護勞動者合法權(quán)益。認真做好群眾來信來訪處理工作,特別是對一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭議案件密切關(guān)注,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,為了配合《勞動法》的貫徹實施,充分保障勞動者通過勞動獲得報酬的合法權(quán)益,我公司規(guī)范工資支付行為,按照《最低工資暫行規(guī)定》及有關(guān)文件精神,每一年相應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準,增強了依法維權(quán)意識。
(三)將《勞動法》的貫徹實施融入企業(yè)各項改革工作之中。
以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等險種為主要內(nèi)容的社會保險體系框架基本建立?!秳趧臃ā焚x予勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等情況下有享受社會保險待遇的權(quán)利。
貫徹執(zhí)行《勞動法》是一項長期而繁雜的系統(tǒng)工程,《勞動法》執(zhí)行的好壞,直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益和家庭利益,關(guān)系重大,當(dāng)前及今后一段時期,我公司《勞動法》的貫徹實施要以胡錦濤總書記“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,采取多種形式、多種渠道進一步深入學(xué)習(xí)和宣傳《勞動法》及其有關(guān)配套法規(guī),提高全職工的法律意識,使勞動者能明確各自的責(zé)、權(quán)、利,做到學(xué)法知法、守法、用法律保護自身的合法權(quán)益。
精河縣*****公司。
****年**月**日。
普法實施情況報告篇八
年級:2009級。
姓名:楊瑞雪。
學(xué)號:320090903700。
實踐單位:甘肅省徽縣職業(yè)中專。
實踐時間:2010年7月23日至2010年8月。
23日。
《勞動法》、《勞動合同法》。
與職業(yè)教育。
利用在徽縣職業(yè)中專實踐的機會,希望通過一個月的實踐,我能夠輔助該校做好畢業(yè)生普法宣傳工作,解決學(xué)生就業(yè)簽訂勞動合同及相關(guān)問題的困惑,使他們能更加清楚地了解作為一名勞動者的合法權(quán)益及所應(yīng)履行的義務(wù),了解自身權(quán)益受到侵害時的救濟途徑,能更好的運用法律武器,順利地完成從學(xué)生到勞動者的身份轉(zhuǎn)變過程,走上工作之路,更好地維護自身權(quán)益,實現(xiàn)自身價值與社會價值。
對自身來說,希望通過實踐能使自己更系統(tǒng)的掌握《勞動法》,《勞動合同法》的內(nèi)容,提高自身運用知識的能力,尋求解決問題的方法。其次,能夠提高交流能力,溝通能力,協(xié)作能力,表達能力,使自己能夠?qū)W會在團隊中求同存異,尋找解決問題的最佳方案。最重要的是,能為自己尋找到理論聯(lián)系實踐,更好地掌握知識的學(xué)習(xí)方法。
二實踐內(nèi)容。
本次實踐活動共安排三十天,在該學(xué)校的教室進行,時間為每天早上8點至十點,以教學(xué)講解方式為主,在最后一周舉行疑難解答,以問答式進行。
教學(xué)講解的內(nèi)容為《勞動法》與《勞動合同法》,重點闡明勞動合同的訂立,勞動關(guān)系的解除,勞動者的法定權(quán)利和義務(wù),工作和休息的有關(guān)事項,及社會保險和福利。
實踐的第一天,懷著忐忑不安的心情走進坐滿30人的教室,看著年紀相仿的同學(xué),心里怦怦地跳個不停,慌忙的打過招呼,拿出早已精心準備的教案本,開始了緊張的講解。在黑板上寫下《勞動法》三個大字,從勞動法調(diào)整的社會關(guān)系說起,緊張的講完了勞動法的制定時間,作用及勞動法及勞動合同法的適用主體。時間在講解中過的很快,慢慢的自己也不那么緊張了,看著教室的人們拿著筆在認真的記,一種小有的成就感油然而生。
上完第一次課,我和聽課老師進行了溝通,也認識到自己講話語速太快,未能把重點反復(fù)強調(diào)的不足。老師也給了我很大的鼓勵,在總結(jié)教訓(xùn)的情況下,我又準備了第二次的內(nèi)容。
在講解勞動關(guān)系的解除時,由于內(nèi)容較多,我進行了充分的準備,并借鑒我們老師的做法,將這塊內(nèi)容分為勞動者,用人單位兩方面。,在此基礎(chǔ)上進行更詳細的劃分,從勞動者通知解除,隨時解除,即時解除進行闡述,并反復(fù)強調(diào)每種情況下的法律條文。用人單位方面也按照上述方法,從他們隨時解除,預(yù)告解除,不得解除三方面進行系統(tǒng)有序的講解,并將三種情況下的每種情況進行了反復(fù)強調(diào)。
考慮到單純講解的效果不佳,并且可能比較單調(diào)乏味,在征得任課教師的同意后,我們借用多媒體教室,引用《法律講堂》節(jié)目中有關(guān)勞動合同的解除的一期視頻資料。視頻資料的引用增強了同學(xué)們的興趣,并使所講知識更加的直觀化,現(xiàn)實化,加強了知識的鞏固,使所講知識更易吸收。
以后的課堂我都進行了精心的準備,在遇到不明白的問題和感覺講不清楚地地方我都和任課老師進行溝通,協(xié)商解決困惑,使我總能在老師的指點下,找到適當(dāng)?shù)姆椒ā?/p>
時間不知不覺的就到了最后一周,由于大部分學(xué)生要進行上崗培訓(xùn),在最后一周內(nèi),主要進行答疑。在這一部分進行時,我感覺自己知識不夠,我邀請了該校法學(xué)教學(xué)主任周老師作為答疑人出席我們的課堂。當(dāng)天,我負責(zé)收集學(xué)生問題,記錄工作,周老師負責(zé)解答問題,這次活動取得了預(yù)想的效果,相信也會給同學(xué)們許多幫助,為他們順利走向工作崗位提供支持。
三實踐結(jié)果。
在一個月的實踐中,我對自己的專業(yè)知識有了更全面的了解,也發(fā)現(xiàn)了不少問題。
一《勞動法》與《勞動合法》與職業(yè)學(xué)校學(xué)生息息相關(guān),但了解的人并不是很多。
針對這個問題我認為在廣大的職業(yè)中專中,應(yīng)該開設(shè)相應(yīng)的課程,作為公共課,加強學(xué)生的法律意識,為學(xué)生就業(yè)做好鋪墊。
二我國的勞動救濟程序的問題。
針對這一問題,我建議,延長仲裁時間,并借鑒訴訟法的時效中止計算制度,將該制度引入仲裁時間的計算。這樣的好處顯而易見,能更加有效地保障勞動者的合法權(quán)益,給勞動者更好的救濟支持?;蛘?,廢除“仲裁是訴訟的必經(jīng)程序”,給當(dāng)事人提供直接訴訟的機會,這樣雖然可能增加法院的工作,但能給勞動雙方更專業(yè),更有效的救濟,有助于解決問題。
四實踐總結(jié)。
在一個月的時間里,通過實踐,對于職業(yè)中專的學(xué)生而言,我達到了預(yù)期的目標(biāo),使他們從對這兩部法律只知其名的狀況下,過度到了解它們的內(nèi)容,并能掌握勞動合同訂立,勞動關(guān)系解除等重點內(nèi)容。
增強了他們的法律意識,樹立了用法律維護自身權(quán)益的理念。
不足之處在于,未能結(jié)合案例進行講解,在一定程度上給他們直觀接受造成障礙。希望以后有機會,可以做更充分的準備。多結(jié)合案例,視頻資料,來輔助教學(xué),化抽象為具體,增強課堂趣味性,吸引學(xué)生,也可以運用表演的方式,演繹故事情節(jié),在表演中理解勞動爭議的處理辦法,達到更完美的效果。
對于自身而言,首先,我把知識再次梳理了一遍,強化了記憶,建立了完整的《勞動法》和《勞動合同法》的體系,提高了運用知識的能力。其次,在于老師溝通解決問題的過程中,自身的交流能力,溝通能力,協(xié)作能力,表達能力都得到了進一步的提升,尤其在和周老師進行答疑的過程中,使我明白了分工協(xié)作的重要性,學(xué)會了和他人配合工作。最重要的收獲是,我理解了責(zé)任,在這一個月里,每天堅持按時到學(xué)校,備課,講課,寫教案,雖然有時很不愛干,我也堅持做,在不樂意的時候,做承諾的事,就是擔(dān)起了自己的責(zé)任。
在一個月中,有收獲也有失敗。做事有點粗心,未能提前考慮周全,導(dǎo)致臨場狀況頻發(fā),在以后的學(xué)習(xí)中,一定要認真考慮,盡量將突發(fā)狀況提前考慮,減少不必要的麻煩。還有自己實際解決問題的能力有待提高,希望在日后的生活學(xué)習(xí)中,可以更加的自立,加強獨自面對問題,解決問題的能力。再次,在學(xué)習(xí)中,不能只抱課本了,要多看案例,多看相關(guān)報道,將知識學(xué)活。
普法實施情況報告篇九
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè),推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)。
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。
二、工作任務(wù)。
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設(shè);配置一套便攜式自動氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進行升級和改造。
3.預(yù)報和風(fēng)險評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個綜合業(yè)務(wù)平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個標(biāo)準化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備,包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團隊,鼓勵、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠程培訓(xùn)教育示范點。加強人才隊伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個標(biāo)準化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報警設(shè)備等)。
2.加強氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設(shè),購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點,新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等,開展災(zāi)前風(fēng)險分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進行標(biāo)準化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財政核實,并根據(jù)項目實施進展情況,分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項目總投資207.23萬元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預(yù)報與風(fēng)險評估系統(tǒng)80萬元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準化建設(shè)1萬元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標(biāo)準化改造12.23萬元,臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實建設(shè)5萬元。
四、實施進度和時間表。
從2014年開始,分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案,并報政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項實施方案要求及各單位職責(zé)認真組織實施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)項目投資計劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工。
“十二五”規(guī)劃項目落實工作,按照職責(zé)分工負責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進落實。市政府牽頭負責(zé)項目的落實工作;發(fā)改部門負責(zé)規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責(zé)項目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財政預(yù)算,從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設(shè)。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項目建設(shè)順利實施。
(二)強化經(jīng)費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約,多渠道落實重點工程建設(shè)資金,強化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設(shè)管理,建立并嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度,科學(xué)組織施工,嚴格質(zhì)量管理,確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設(shè)按期完成的同時,氣象局要充分利用建設(shè)項目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
普法實施情況報告篇十
隨著教育改革的深入,我縣教育教學(xué)正沿著正常的軌道良性運轉(zhuǎn)。自xx年秋季,我縣實施了新課程改革實驗,前期準備工作和培訓(xùn)工作運作良好,為了更好地了解新課程的實施情況,我們中學(xué)組分為兩個小組,其中每個小組一行7人,于xx年10月13日至23日,分別深入東寶中學(xué)、時家店中學(xué)、亨通中學(xué)、太平川中學(xué)、安口鎮(zhèn)中學(xué)、和平中學(xué)、駝腰嶺中學(xué)、涼水中學(xué)、姜家店中學(xué)、三中、二中、朝完中、柳河九中和柳河十****14所中學(xué),進行了有關(guān)教育教學(xué)情況的調(diào)研。
采取的主要措施是:查教案、下課堂聽課、評課與交流、結(jié)果反饋的形式。共聽課280節(jié)課,查教案約140余本。此次活動的主要目的是:了解七年級新課程的實施情況;課堂教學(xué)改革的實施情況;教研制度的落實情況;我們對全縣的教育教學(xué)工作有了初步的了解,充分地認識到新一輪課程改革勢在必行。目前,全縣各中學(xué)新課程的實施基本啟動,廣大教師對新課程的基本理念有所了解,并在實施過程中,進行了大膽的嘗試,新課程實施已初見其形。通過調(diào)研了解到,基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們身上的壓力很大,困難和困惑同時尚存,但是他們的進取精神和積極探索精神是值得肯定和贊賞的。成績與問題也同在,現(xiàn)把有關(guān)的調(diào)研情況進行如下匯報。
1、從新課程的啟動至今,近一年半時間,歷經(jīng)三個階段:學(xué)習(xí)階段;通識培訓(xùn)階段;實施嘗試階段。經(jīng)過這三個階段的運作展示出來的成績體現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)部分學(xué)校開展的校本培訓(xùn),使教師們對新課程改革的新理念、新方法、新教材有了全新的認識,并積極地投身于新課改的嘗試中去。
(2)部分學(xué)校的教師在實施新課程的過程中,認真研究課程標(biāo)準,積極嘗試教學(xué)方式的變革。在課堂教學(xué)中,大膽倡導(dǎo)學(xué)生的“自主、合作、探究”學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的能力,增強學(xué)生對所學(xué)學(xué)科的熱情和積極性。
(3)大膽嘗試利用新的評價體系進行施教,能夠從知識能力、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度入手,努力探索學(xué)生發(fā)展性評價,重視學(xué)生的過程管理。
(4)“新課程、新理念”在課堂教學(xué)中有所體現(xiàn)。教師們在實施新課程的過程中,能夠主動地做到“面向全體學(xué)生”、注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)、嘗試改變傳統(tǒng)的接受式學(xué)習(xí)方式為“自主、合作、探究”式學(xué)習(xí),課堂上倡導(dǎo)學(xué)生的動手實踐、自主創(chuàng)新。
(5)教師的角色有所轉(zhuǎn)變。由原來的課程規(guī)范的復(fù)制者、知識的施予者、分數(shù)的評判者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的創(chuàng)造者、教學(xué)的交往者和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的促進者。
(6)課堂上能夠關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng),營造寬松、民主、和諧的教學(xué)氛圍。教師能尊重學(xué)生,積極鼓勵他們在學(xué)習(xí)中嘗試,保護他們的自尊心和積極性。創(chuàng)設(shè)各種合作學(xué)習(xí)的活動,促使學(xué)生相互學(xué)習(xí)、相互幫助,體驗集體榮譽感和成就感,發(fā)展合作精神。能夠關(guān)注性格內(nèi)向或?qū)W習(xí)有困難的學(xué)生,盡可能為他們創(chuàng)造實踐的機會。
(7)教學(xué)設(shè)計有所突破,能夠自覺地改變原有教案格式的約束,認真學(xué)習(xí)和準備,巧妙設(shè)計教學(xué),適應(yīng)于本校特點與個性發(fā)展。
(8)作業(yè)能做到詳批詳改,作業(yè)量足,作業(yè)本整齊規(guī)范,批改次數(shù)多。
(9)實施新課改的進展程度直接與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān),事實證明,哪個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,積極地深入課堂,學(xué)校的課程改革就搞得好;哪個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視,教師就不肯行動起來。
在新課程實施的過程中,由于是初次嘗試,一些新的理論與操作無法使教師們正確認識和適應(yīng),出現(xiàn)的困難很多,困惑也很多。具體表現(xiàn)為:
1、經(jīng)過假期培訓(xùn),在開始使用新教材的時候,教師們有較高的熱情,可是過了一個半月后,面對教學(xué)中的一些困惑,尤其是擔(dān)心期末考試時學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不理想,既影響自己在學(xué)校、家長、社會中的地位,又影響自己評優(yōu)、評職等切身利益,于是又加強知識與技能的傳授,走原來的“老路”,用原來的方法教學(xué)了。
2、新一輪課程改革要從“某某年起”,似乎課程改革只是起始年級的事,與其他年級無關(guān)。難道是因為起始年級用的是“符合課改”的新教材,而其他年級還用老教材,所以才會新舊有別,所以課改就該是起始年級的事,而與其他年級無緣,那么其他年級的教師就該理所應(yīng)當(dāng)?shù)夭粎⒓优嘤?xùn),不進行學(xué)習(xí)和研究。
3、新一輪課改提倡培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實踐能力,于是新教材相應(yīng)地編排了一系列有利于操作與實踐的活動,諸如“動手做某某實驗”、“訪問某某工廠”、“到圖書館或網(wǎng)上查閱資料”等等。然而,經(jīng)過聽課調(diào)研,尤其是農(nóng)村中學(xué),實際的做法是在黑板上“做實驗”,從口里“變顏色”,在黑板上“上網(wǎng)”------培養(yǎng)學(xué)生的操作與實踐能力成了空談。
4、個別學(xué)校沒有把新課程當(dāng)回事,安排接受培訓(xùn)的教師參差不齊,有的教師經(jīng)過培訓(xùn)后被“調(diào)整”到初三,而一大部分沒有經(jīng)過培訓(xùn)的教師在“實施”新課改,必然是用老辦法來嘗試新課程,其結(jié)果是不倫不類。
5、實驗教師在嘗試新課程實施的過程中,得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,同事的認同和家長的理解,總是說:“那樣教不行,學(xué)不到什么知識”或是“某某教師上課管不住學(xué)生,班上鬧嚷嚷的,紀律差,影響其它班學(xué)生的學(xué)習(xí)?!钡取?/p>
6、要考慮課改的具體成效,關(guān)鍵還要看師生在教與學(xué)方面發(fā)生了哪些變化,也就是說,教學(xué)方式的變革是這次課程改革的關(guān)鍵所在。就目前而言,通過調(diào)研,多數(shù)教師和領(lǐng)導(dǎo)仍停留在觀念是否轉(zhuǎn)變的問題上,至于教學(xué)方式的變革仍無從著手。
引起實施新課程改革的不利因素有很多,例如:學(xué)校內(nèi)班額過大的問題;政府投入不到位的問題;評價體系滯后的問題;教學(xué)的內(nèi)部硬件設(shè)備滯后的問題;中小學(xué)銜接差的問題等等均屬于課程改革普遍存在的問題。還有一些因素是因為認識不足或是具體實施過程中方法不對路所導(dǎo)致的。具體表現(xiàn)為:
1、新課程實驗教師的師資配備比較薄弱。初中的師資缺編嚴重,各校的非主科教師隊伍很不穩(wěn)定,有的素質(zhì)較好的教師改教主科,代課和改科的教師比較多,而這一部分教師一般都安排在七年級任教,再加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)較多地考慮近期的教學(xué)效應(yīng),增強了初三師資的配備力度,從而加劇了七年級教師師資相對薄弱的趨向。
2、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變和教師角色的轉(zhuǎn)換還不到位。新課程新理念要求教師平時課堂教學(xué)中“能創(chuàng)設(shè)一定的情境,多開展一些活動,讓學(xué)生去探索發(fā)現(xiàn)、交流討論,教師只是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、幫助者和促進者”。而在調(diào)研聽課中,我們發(fā)現(xiàn)絕大部分教師存在著“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象,教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式仍無法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。課程標(biāo)準新了,教材新了,但是教師的教學(xué)理念還沒有發(fā)生根本變化,仍然在用傳統(tǒng)的方法實施新課程。教師講得較多,學(xué)生主動參與的程度較少,擠占了開展小組活動和討論的教學(xué)時間,從而淡化了新知識的形成過程的教學(xué),剝奪了學(xué)生自己親自去獲取新知識的時間和機會,又落入了應(yīng)試教學(xué)的誤區(qū)。
3、觀念轉(zhuǎn)變亟待解決,師資培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)始終如一。通過調(diào)研和檢查,有近1/4的教師未參加培訓(xùn),其授課狀況不言而喻,仍舊是走老路。有的教師確是“邯鄲學(xué)步”教案草草幾行,只寫寫程序。一個教案可以推而廣之用于全冊。不能體現(xiàn)教師的創(chuàng)造性勞動,“三維”的思想無從查找。個別教師畏難和抱怨多于勇氣與思辨,應(yīng)付多于積極,守舊多于創(chuàng)新,浮躁多于研討。
4、教師的素質(zhì)仍需亟待提高。有些教師教學(xué)時,還不能夠準確地把握教材,駕馭教材,多數(shù)教師照教材講教材,尤其是“重結(jié)果,輕過程”,教師只單純地教給學(xué)生某些結(jié)論,不能及時“點撥”和“引導(dǎo)”學(xué)生思維,使學(xué)生只掌握結(jié)論,而忽視了結(jié)論背后的豐富事實,對結(jié)論的發(fā)生、發(fā)展沒有充分的認識,不能根據(jù)自己學(xué)生的實際教學(xué),而是照搬現(xiàn)成的教案教學(xué)。
5、學(xué)生的主人翁感沒有得到體現(xiàn)。課堂上仍以教師為中心,學(xué)生跟著老師轉(zhuǎn),學(xué)生總是處于從屬地位,久而久之學(xué)生就會形成“給家長學(xué)習(xí)”、“為老師作題”的怪念頭,在教學(xué)過程中,沒有創(chuàng)造有利于教與學(xué)雙方達成平衡的雙邊活動機會,沒有改變學(xué)生“獨立學(xué)習(xí)”和不會學(xué)習(xí)“的現(xiàn)狀。
6、有些課改教師缺乏上進心,不愿花精力鉆研,教學(xué)中缺乏創(chuàng)意。教師的惰性心理是課堂教學(xué)不精彩的一個主要原因。有的教師總覺得自己課改的課和原來的課差別不大。課改后的教材內(nèi)容同以前相比,淡化、粗化了具體知識。雖然內(nèi)容淺顯了,知識點少了,難度降低了,但這并不說明教師的課好上了,如果不投入地去挖掘,那就覺得一節(jié)課內(nèi)容太少,沒什么可講的,也沒什可學(xué)的。
7、有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,缺乏對新課程的認識,將著眼點仍放在升學(xué)率上,部分學(xué)校的教師沒有參加培訓(xùn),對于新課程理念沒有認識,導(dǎo)致用老辦法實施新課程。有的教師有為難情緒,不敢放開手腳來做。
8、有的學(xué)校三大主科搞得較好,忽視其它學(xué)科課程的實施,以至于學(xué)科教學(xué)不能同步實施。
9、傳統(tǒng)的模式化的教學(xué)方式已經(jīng)根深蒂固,很多教師既謀求“革新”,同時又不能“棄舊”,而陷于迷離狀態(tài)。多數(shù)教師在嘗試教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,但缺乏對教學(xué)方式變革的正確認識,使“自主、合作、探究”式學(xué)習(xí)流于形式。
10、缺乏對教學(xué)設(shè)計的正確認識,教案依舊遵循著老教案的格式,缺少教師自主思考的空間,缺少課后的教學(xué)反思。
11、課程資源不能合理地開發(fā)和利用,用一支粉筆、一塊黑板來支撐課改。實驗室不足,實驗室中的儀器和藥品不足的問題相當(dāng)嚴重,導(dǎo)致許多簡的演示實驗都不能完成。教師的創(chuàng)造性不強,消極地對待課改。
1、加大對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理與培訓(xùn)力度,使之迅速掌握新課程理念與實施方法,只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性得到有效的提高,才能更好地帶領(lǐng)教師們搞好課改,才能指導(dǎo)到位。
2、支持和鼓勵教師們學(xué)習(xí),重點放在教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變方面。采取“走出去”和購買一些課堂實例的光碟等學(xué)習(xí)的方法,多讓一線教師走出去,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,開拓自己的視野,轉(zhuǎn)變觀念“他山之石,可以改玉”。使教師們盡步入實施新課程的軌道上來。
3、課改的培訓(xùn),應(yīng)貫徹始終,不能一勞永逸。應(yīng)象大連甘井子區(qū)一樣,納入繼續(xù)教育的范疇,同時教師的評優(yōu)、晉級等項掛鉤。
4、應(yīng)盡快構(gòu)建教師評價體系、教學(xué)評價體系和學(xué)生評價體系。要通過期末試題的導(dǎo)向性,促進教師的教學(xué)。認教師們放開手腳,大膽嘗試,盡快探索出適應(yīng)于本地的較好的教學(xué)方式。
5、教研員應(yīng)多參加國家、省、市級新課改的培訓(xùn),以利于充實自己,更好地進行指導(dǎo),否則“閉門造車、孤芳自賞”,無法同真正意義上的新課改接軌,導(dǎo)致指導(dǎo)上的偏差。
6、教育行政部門應(yīng)設(shè)立關(guān)于新課改的專項資金,來促進新課改的實施,調(diào)動教師們的積極性和開展各項專題研究與學(xué)習(xí)。
7、教育行政部門應(yīng)給予教研部門一些傾斜政策或權(quán)限,才能增大其指導(dǎo)力度。否則,教研部門前面指導(dǎo),指導(dǎo)后教師們?nèi)匀晃倚形宜?。組織的培訓(xùn),教師參加也行,不參加也行。
8、改變教案的書寫格式,給教師們創(chuàng)設(shè)一個自主的空間。
9、加大對課程資源的利用與開發(fā)的監(jiān)控,對于“老三室”的利用不能放松;鼓勵教師學(xué)習(xí)和利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段,真正使課堂教學(xué)的形式豐富起來。
10、在教學(xué)實驗中,努力搞好各學(xué)科的教研活動,把好的經(jīng)驗積累起來,與其他學(xué)校進行交流,以豐富自己的教育思路。
普法實施情況報告篇十一
20xx年伊始,一場疫情的到來,幾乎改變了整個生活的節(jié)奏。習(xí)近平總書記明確要求在疫情防控中“切實保障基本民生”,強調(diào)“越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作”。為了解長沙市民在疫情期間的感受和對民生改善工作的具體評價,國家統(tǒng)計局長沙調(diào)查隊面向全體市民開展了一次民生調(diào)查,共計發(fā)放調(diào)查問卷1420份,調(diào)查顯示:長沙市民對政府在疫情期間的表現(xiàn)滿意度高,堅信疫情的沖擊是短期的、可控的,不會改變經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢,但對收入、就業(yè)等預(yù)期較為謹慎、保守。
新冠肺炎疫情發(fā)生以后,從“疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)”到“疫情蔓延勢頭得到初步遏制”,從“疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展”再到如今“湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果”,長沙市委市政府始終保持慎終如始、久久為功的態(tài)度,堅決貫徹落實落細各項防控部署,使得疫情防控不斷取得顯著成績,也獲得了廣大市民的充分認同。調(diào)查顯示,長沙市民對各級政府部門在疫情中的表現(xiàn)的滿意率高達98.59%。從大年三十開始,不只是醫(yī)護人員,長沙各級黨政干部也是另外一支默默奉獻、主動請戰(zhàn)的先遣隊,他們放棄休假,用行動作出示范,得力有效的防控措施贏得了市民的高滿意率和贊許,也堅定了人民戰(zhàn)勝疫情、長遠發(fā)展的信心。
為有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,長沙各級政府部門積極拓展電子政務(wù)手段,通過網(wǎng)上辦、遠程辦、手機辦、預(yù)約辦等方式,大量減少了市民外出頻率;利用24小時疫情防控檢舉舉報電話,施行“當(dāng)天接收、當(dāng)天交辦、當(dāng)天聯(lián)系、當(dāng)天處置、當(dāng)天反饋”的工作機制,在充分保障群眾的政務(wù)服務(wù)需求的同時,讓群眾更滿意更有安全感。當(dāng)問及“您對目前長沙各級政府部門在網(wǎng)上辦事方面是否滿意”時,有46.86%的被訪者選擇“非常滿意”,有50.25%的被訪者選擇“比較滿意”和“基本滿意”,不滿意率不足3%。疫情倒逼遠程電子政務(wù)展現(xiàn)拓展?jié)摿?,使得政府服?wù)效能不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
城鄉(xiāng)居民收入由工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成,受新冠疫情影響,預(yù)計一季度我市城鄉(xiāng)居民工資性收入及經(jīng)營凈收入趨降,而全年增收預(yù)期也相應(yīng)下降。當(dāng)問及“20xx年一季度您的家庭收入將如何變化”時,有45.52%的被訪者表示收入與上年同期相比減少,且九成以上被訪者認為收入減少的原因是疫情導(dǎo)致的。
從全年收入預(yù)期來看,有6.49%的被訪者選擇了“大幅增加”,有33.38%的被訪者預(yù)計將“略有增加”,兩項合計不足四成。與之對比,20xx年同期開展類似調(diào)查時,有80.99%的被訪者預(yù)計全年家庭收入將持續(xù)增加,后調(diào)查發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)全年增收的被訪者占83.71%。今年疫情發(fā)生后,大多數(shù)被訪者都調(diào)低了全年的收入預(yù)期。
應(yīng)該看到,我國生產(chǎn)需求體量可觀,超大規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢沒有改變。20xx年,中國的經(jīng)濟總量接近100萬億人民幣,人均gdp超過1萬美元,主要工業(yè)品的產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一。從1、2月份來看,雖然失業(yè)率的上升對一季度居民收入的增長帶來了一些不利影響,但是從二季度開始,隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),企業(yè)用工增加,預(yù)計到下半年,經(jīng)濟恢復(fù)步入正軌以后,中長期看,居民收入增長目標(biāo)依然可期。
從當(dāng)前來看,疫情的沖擊對企業(yè)還是帶來了一定影響,中小企業(yè)受到的影響更大。當(dāng)問及“您認為今年一季度的就業(yè)形勢如何”時,有37.12%的被訪者認為就業(yè)形勢嚴峻,就業(yè)難,而去年同期調(diào)查時該項指標(biāo)為21%。受疫情沖擊,一些企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響,用工需求有所減少,就業(yè)人數(shù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),1月份全國失業(yè)率是5.3%,2月份達到了6.2%,失業(yè)率有所上升。再加上今年畢業(yè)的大學(xué)生總量預(yù)計達874萬,也是一個歷史新高,就業(yè)市場壓力不小。
從國內(nèi)政策環(huán)境來看,“穩(wěn)就業(yè)”一直是我國“六穩(wěn)”政策的第一穩(wěn)。一方面,中央已加大宏觀政策的對沖力度,努力穩(wěn)住企業(yè),特別是用工需求大的中小企業(yè)。近期,長沙市人力資源和社會保障局發(fā)布了十條援企穩(wěn)崗政策,增加對就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員和農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),加大對重點人群的就業(yè)幫扶,推動創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項政策快速落地見效。
另一方面,疫情的影響是短期的,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進,用工的需求就會增加,就業(yè)人數(shù)也就會增加,總體就業(yè)形勢逐步趨好。
一季度,隨著固定資產(chǎn)投資降低,商品房銷售面積、銷售額也在下降,2月份70個大中城市的房價漲幅普遍穩(wěn)中有落。當(dāng)我們問到“您預(yù)測20xx年長沙房價的變化情況”時,有25.69%的被訪者選擇了“上漲”,與去年同期此類調(diào)查對比,當(dāng)時被訪者對我市房地產(chǎn)市場預(yù)期更加樂觀,有51.4%的被訪者認為20xx年長沙房價將上漲。
從整體來看,長沙房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn),穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)房價的局面已經(jīng)初步形成。2月長沙新建商品住宅銷售價格環(huán)比指數(shù)為100.3,漲幅比上月縮小0.3個百分點,在全國35個一二線城市中排第7位,長沙的房地產(chǎn)市場發(fā)展的韌性沒有改變,指數(shù)變化仍在合理區(qū)間。另外,據(jù)長沙市住建局提供的“長沙住房”軟件數(shù)據(jù)顯示,長沙房地產(chǎn)市場的供需是基本平衡的。20xx年底長沙具有購房資格的人數(shù)在6萬名左右,而新建商品住宅累計庫存在今年3月為54540套,需求與累計庫存匹配,市場價格不具備劇烈變動的基礎(chǔ)條件。
今年1-2月,長沙市居民消費價格指數(shù)同比上漲4.2%,當(dāng)問及對當(dāng)前物價水平感受時,有38.81%的被訪者表示“高,難以接受”,有60.62%的被訪者表示“適中,可以接受”。
近年來,長沙市居民消費價格水平年漲幅大多不超過2%。據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年長沙居民消費價格指數(shù)(cpi)上漲2.5%時,我們在此類調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有48.70%的被訪者表示消費價格“高,難以接受”,但是隨著市民消費結(jié)構(gòu)的`日趨合理和消費者滿意度的不斷提升,20xx年下半年以來,雖然居民消費價格指數(shù)仍有微漲,但消費者對價格變化的容忍度增強,廣大民眾對消費價格上漲的關(guān)注度趨于平和,選擇“物價高、難以接受”的被訪者占比反而下降。
大疫如大考。我們相信,隨著疫情防控形勢向好,正常生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進,疫情帶來的不利影響逐漸消除,政策效果不斷顯現(xiàn),全年各項民生指標(biāo)擬將平穩(wěn)運行。
普法實施情況報告篇十二
x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經(jīng)濟;向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟;轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
普法實施情況報告篇十三
一、明確目標(biāo)任務(wù),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
三、創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動。
四、圍繞中心工作,落實法律保障措施。
五、推進依法行政,提升法治管理水平。
3、外來務(wù)工、拆遷暫住人員流動性強,組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。
一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作,維護社會穩(wěn)定上取得新突破。
二、在提高全民法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績。
三、在提高依法行政水平,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進展。
四、在普治并舉,推動基層普法依法治理工作上取得新成效。
普法實施情況報告篇十四
(一)嚴格格執(zhí)行新醫(yī)改政策,落實藥品零差率銷售政策。
積極學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,強化衛(wèi)生院公益性,落實藥品零差率銷售政策,并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛(wèi)生院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,按照衛(wèi)生局的部署安排,扎實、穩(wěn)妥搞好改革。
(二)加強醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。
以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo),實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴格落實各項操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀落實獎懲。不斷改善醫(yī)療服務(wù),嚴格控制醫(yī)療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫(yī)負擔(dān)。
(三)加大公共衛(wèi)生服務(wù)力度,夯實基礎(chǔ),責(zé)任到人。
的慢性病人,優(yōu)先建立健康檔案。(5)慢性病人的隨訪工作由包村人員和村醫(yī)完成。(6)在核定檔案準確無誤的情況下,再建立電子檔案。(7)包村人員對本村人員的檔案進行認真細致的核查,去年有個別65歲以上老人的檔案,沒有體檢,包村人員把沒有體檢的人員挑出來,待體檢后在進行電子檔案錄入。(8)0-3歲兒童的檔案,今年必須修改完善,接種卡、紙質(zhì)檔案、電子檔案必須相符。名字不符的,最起碼家長姓名應(yīng)該相符。(9)結(jié)核病人、重癥精神病人、高血壓、糖尿病人的電子健康檔案必須優(yōu)先錄入。(10)完善孕產(chǎn)婦的健康檔案。
2、健康教育宣傳工作:主要包括村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。按照要求,每月在每一個村進行二次巡回健康宣傳工作。健康宣形式包括散發(fā)健康宣教資料、健康咨詢以及免費義診等。
3、重點抓好免疫規(guī)劃工作。堅持抓好基礎(chǔ)免疫和冷鏈運轉(zhuǎn),認真做好國家擴大免疫規(guī)劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關(guān)疾病防控和監(jiān)測工作。加強兒童預(yù)防接種信息化管理。完成疫苗免疫接種任務(wù),使我鄉(xiāng)單苗接種率達到100%。
4、做好0-6歲的兒童健康教育管理,開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),嬰幼兒建立兒童保健手冊,建冊率。
普法實施情況報告篇十五
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年光纖到戶國家標(biāo)準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作的通知》(工信廳聯(lián)通函〔20xx〕229號)的要求,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱兩部)聯(lián)合組織開展了光纖到戶國家標(biāo)準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
自20xx年4月1日光纖到戶國家標(biāo)準實施以來,各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、通信管理局高度重視,狠抓落實,扎實有序推進各項工作。特別是光纖到戶國家標(biāo)準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作啟動以后,各地加強組織協(xié)調(diào),制定工作方案,精心部署安排,共組織對148個城市、41個縣進行了專項督查,檢查項目547個。20xx年9月至10月,兩部在各地自查的基礎(chǔ)上,組成4個聯(lián)合檢查組,對河南、湖北、陜西、四川、浙江、江西、天津、黑龍江8個省(市)進行了抽查,共抽查16個地級市(區(qū))、40個光纖到戶工程項目。從自查和兩部抽查情況看,大部分省、自治區(qū)、直轄市制定了落實光纖到戶國家標(biāo)準相應(yīng)的政策措施,建立了協(xié)同工作機制;從檢查的項目看,由于住宅項目建設(shè)周期較長,光纖到戶國家標(biāo)準實施以后簽訂設(shè)計合同的住宅項目大部分還處于建筑主體施工階段,光纖到戶工程尚未完工,但通過查閱項目設(shè)計圖紙,可以看到相關(guān)企業(yè)基本能夠執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準,光纖到戶工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)光纖到戶的住宅小區(qū)比例不斷上升,壟斷住宅小區(qū)接入資源、收取高額入場費的問題得到明顯緩解。
各地在貫徹落實光纖到戶國家標(biāo)準工作中,積極總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,形成了不少行之有效的經(jīng)驗和做法:
(一)注重部門協(xié)同,完善配套措施。
《關(guān)于貫徹落實光纖到戶國家標(biāo)準的通知》(建標(biāo)〔20xx〕36號)下發(fā)后,絕大部分省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和通信管理局聯(lián)合印發(fā)了貫徹實施的文件,進一步細化相關(guān)單位責(zé)任分工,強化設(shè)計、審圖、施工、竣工驗收、接入公用電信網(wǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,完善相關(guān)配套措施,共同推進光纖到戶工作。如河南省組織編制《房屋建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準》,對光纖到戶設(shè)計文件的設(shè)計深度進行統(tǒng)一規(guī)定,并要求審圖機構(gòu)依照標(biāo)準嚴格進行審查;黑龍江省印發(fā)《關(guān)于進一步完善我省住建系統(tǒng)和通信行業(yè)工作協(xié)調(diào)機制的通知》,建立例會、通報等制度,加強通信行業(yè)與住建、規(guī)劃等部門的工作協(xié)調(diào)。
(二)健全工作體系,建立工作機制。
為切實落實光纖到戶工程質(zhì)量和驗收備案管理工作,大部分通信管理局在地市成立了辦事機構(gòu)(通信發(fā)展管理辦公室、通信工程質(zhì)量監(jiān)督中心等),組建專業(yè)隊伍,制定具體工作制度和程序,形成了長效工作機制。如湖北省將地市辦事機構(gòu)向區(qū)縣一級延伸,并搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)新建住宅項目信息同步共享;寧夏回族自治區(qū)、湖南省、福建省在政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置光纖到戶工作辦事窗口,為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù);浙江省組建專家隊伍落實對光纖到戶工程質(zhì)量和施工規(guī)范的監(jiān)督;陜西省、山東省、江蘇省在地市層面由通信工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)對光纖到戶工程驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強事中事后監(jiān)管。
(三)加強宣傳貫徹,做好技術(shù)培訓(xùn)。
各地積極組織開展光纖到戶國家標(biāo)準宣貫培訓(xùn)和技術(shù)交底工作,全國共組織超過100期宣貫培訓(xùn)會,參培人員超過16000人,切實提高了各相關(guān)單位執(zhí)行標(biāo)準的能力和自覺性。如廣東省組織了38期宣貫培訓(xùn),參培人員3590人,全面覆蓋各地市、區(qū)縣相關(guān)工程技術(shù)人員;各地還利用報紙、雜志等媒體,開展了一系列專題宣傳活動,并且通過海報、易拉寶、微信等形式廣泛宣傳光纖到戶國家標(biāo)準,營造良好的建設(shè)環(huán)境。
(四)開展典型示范,力求以點帶面。
江西省、山西省、貴州省選擇基礎(chǔ)條件好的城市或住宅小區(qū)組織開展試點示范工作,積累光纖到戶工程經(jīng)驗和管理經(jīng)驗,探索光纖到戶工作中各類問題的解決方案,并且通過組織典型示范、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式促進和帶動其他區(qū)域光纖到戶工作,實現(xiàn)以點帶面、示范帶動的作用。重慶市選擇部分光纖到戶改造項目作為試點,探索多家電信運營企業(yè)共建共享以及共同維護的模式,為大力推進既有住宅光纖到戶改造奠定基礎(chǔ)。
(五)加強監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。
各地在組織開展光纖到戶國家標(biāo)準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作中,重點對設(shè)計文件、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行抽查,強化光纖到戶國家標(biāo)準的實施監(jiān)督。部分省市對檢查情況進行了通報,要求未執(zhí)行標(biāo)準的項目限期整改,切實保障光纖到戶國家標(biāo)準的貫徹落實。
雖然光纖到戶國家標(biāo)準貫徹實施工作取得了積極進展和明顯成效,但仍然面臨一些困難和問題,主要包括以下幾個方面:
(一)光纖到戶工作進展不平衡。由于各地經(jīng)濟發(fā)展、政策環(huán)境不同,不同省份、不同地市光纖到戶工作進展不平衡。在部分中小城市和縣城,相關(guān)單位對光纖到戶國家標(biāo)準重要性的認識不到位,住宅建設(shè)單位貫標(biāo)意識不強,推進光纖到戶工作進展比較緩慢。
(二)光纖到戶標(biāo)準技術(shù)普及程度有待提高。部分住宅建設(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、審圖機構(gòu)對光纖到戶國家標(biāo)準的理解不夠全面和深入,對光纖到戶工程分工界面和技術(shù)要求的認識比較模糊。部分項目的設(shè)計文件仍然執(zhí)行已廢止的標(biāo)準,施工圖審查工作缺少具體的技術(shù)依據(jù)。
(三)“二次設(shè)計”審查把關(guān)需要加強。部分住宅建設(shè)單位前期委托建筑設(shè)計單位負責(zé)整體項目的設(shè)計,但設(shè)計深度未達到光纖到戶國家標(biāo)準的要求,后期也未委托通信設(shè)計單位對光纖到戶工程進行“二次設(shè)計”或者“深化設(shè)計”,導(dǎo)致設(shè)計文件無法有效指導(dǎo)工程施工,影響光纖到戶工程質(zhì)量,需要加強對“二次設(shè)計”的技術(shù)指導(dǎo)。
(四)協(xié)同工作機制需要深入和完善。部分通信管理局在各地市成立辦事機構(gòu)的時間較短,人員力量、工作基礎(chǔ)相對薄弱,與地市、區(qū)縣的規(guī)劃、住建、房管、城建等部門的協(xié)同工作機制還未完善,尚未形成工作合力,推進光纖到戶工作難度較大。
(五)光纖到戶工程質(zhì)量有待提高。部分項目光纖到戶工程質(zhì)量不合格,入戶光纖損耗、電信間面積、家居配線箱等未達到標(biāo)準要求,影響后期接入和使用。
(六)寬帶企業(yè)的行為需要規(guī)范。部分電信運營企業(yè)仍然直接或者間接投資光纖到戶配套設(shè)施、壟斷經(jīng)營小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)。部分寬帶企業(yè)替住宅建設(shè)單位建設(shè)光纖到戶通信配套設(shè)施,壟斷小區(qū)通信資源后,或獨家經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù),或強迫其他企業(yè)與其業(yè)務(wù)分成,給光纖到戶國家標(biāo)準的貫徹實施帶來負面影響。
為鞏固和擴大推進光纖到戶工作成果,有效解決存在的問題和困難,確保光纖到戶國家標(biāo)準貫徹落實到位,應(yīng)進一步做好以下幾方面工作:
(一)加強宣貫培訓(xùn),力爭實現(xiàn)全覆蓋。有針對性組織對住宅建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等單位人員光纖到戶國家標(biāo)準和相關(guān)技術(shù)的宣貫培訓(xùn),并向中小城市、邊遠區(qū)縣延伸,力爭全面覆蓋一線技術(shù)人員。
(二)加強調(diào)研督導(dǎo),完善協(xié)同機制。通過聯(lián)合調(diào)研、督查、經(jīng)驗交流等形式,加強對有關(guān)部門的政策指導(dǎo),促進各地完善協(xié)同工作機制,并逐步向區(qū)縣一級下沉。在條件成熟的城市,鼓勵將光纖到戶工程驗收納入住宅建設(shè)項目綜合驗收。
(三)強化監(jiān)督檢查,保障工程質(zhì)量。加強對光纖到戶國家標(biāo)準重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,結(jié)合通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作形成常態(tài)化督查機制,依法查處違規(guī)行為,確保強制性條文的執(zhí)行力度。
極爭取政策支持,指導(dǎo)和規(guī)范住宅建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力支持光纖到戶改造,為光纖到戶改造提供便利條件,切實解決“入場難”的問題。
普法實施情況報告篇十六
自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)分組進行督促工作,取得良好的社會效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)強調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進行落實工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。
(二)購置健身器械,開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設(shè)計綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時匯報。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細精準的措施、真抓實干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
普法實施情況報告篇十七
新農(nóng)合制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,是完善社會保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問題的重點工作,也是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。顧家村作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域,新農(nóng)合制度的實施對于緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧發(fā)揮了積極的作用。
從20xx年1月開始,顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開展起來,參合率逐年提高,20xx年為71.73%,20xx年初已達到了95.85%,全縣27.6萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止20xx年10月份,共補償54906人,補償金額2470.3萬元。通過實施“醫(yī)療惠民工程”,共為11971名貧困患者減免各類費用152.6647萬元。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務(wù)人員組成30個醫(yī)療隊,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村開展了送醫(yī)送藥服務(wù)活動,免費發(fā)放了價值15萬元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬元。
自20xx年顧家村開始試點至今,在淄博市制定的原則框架內(nèi),積極探索,不斷完善新農(nóng)合的管理運行機制,新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善,參合農(nóng)民普遍受益,新農(nóng)合取得了很大的成績。主要表現(xiàn)在:
(一)密切了黨群、干群關(guān)系,農(nóng)民對黨和政府的的認識有了新的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報銷,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。農(nóng)民群眾感動地說“以前都是干部來收錢,現(xiàn)在得了病,還能報銷,這真是一項實實在在為農(nóng)民辦事的好政策,感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報銷款15000元,其家人感慨地說“為了治病,家里到了山窮水盡的地步,幸虧參加了合作醫(yī)療,交了20元錢就給報銷了15000元,合作醫(yī)療幫了我的大忙了!感謝政府,感謝黨?!边@是我們農(nóng)民群眾最切身的感受,新農(nóng)合制度的實施提高了黨和政府在人民心目中的地位,贏得了廣大農(nóng)民群眾對黨和政府的信任和擁護。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到加強,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機構(gòu)的綜合服務(wù)能力,讓農(nóng)民放心就近就醫(yī),顧家村開展了以縣醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每年集中組織對全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和專科醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯提高。20xx年,已經(jīng)順利通過了省標(biāo)準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗收。
二、當(dāng)前顧家村新農(nóng)合運行中存在的突出問題。
新農(nóng)合在顧家村運行十年來,確實取得了一些令人矚目的成績,在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題,有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),但是在當(dāng)前的發(fā)展過程中,新農(nóng)合的運行還存在著一些較為突出的問題,惠民政策的落實還存在一定的差距,這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。
(一)籌資困難,籌資成本高。
向農(nóng)民籌集遵循原則:自愿參加,多方籌資。由于國家目前還沒有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道,穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費機制還沒有建立,資金的收取多數(shù)是在每年籌資時突擊宣傳,集中入戶,難度大,工作成本高。由于農(nóng)民可以自愿選擇是否參加新農(nóng)合,這樣容易導(dǎo)致體弱多病者選擇參加,而身體強壯者選擇不參加。
(二)宣傳力度及方式影響政策運行效果。
作為一項好的惠民政策,從無到有,農(nóng)民對政策的認知必定有一個長期緩慢的過程。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部對宣傳工作的認識有待于進一步提高,宣傳走過場、不廣泛、不深入的問題比較突出。農(nóng)民由于文化水平較低,對新型合作醫(yī)療制度中有關(guān)術(shù)語不理解,有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。有的農(nóng)民由于沒有履行及時告知義務(wù)或超過補償期限或沒有辦理轉(zhuǎn)院手續(xù),本可以得到補償而沒有得到補償,引起農(nóng)民對制度的不滿。由于對新農(nóng)合報銷范圍的不了解,導(dǎo)致他們覺得農(nóng)村醫(yī)保是不可信,甚至是忽悠人的。
(三)大病補償機制有待完善,農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題沒有得到根本解決。
盡管新農(nóng)合制度對10種大額慢病有一定的補償,但是仍然不能滿足患者需要,受益面窄。部分農(nóng)民患的雖然是常見病,慢性病,但由于不屬于大額慢病的范圍而無法得到報銷,一年下來仍舊花費很大,這在某種程度上加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。住院報銷的“起付線”、“封頂線”、“分級按比例報銷”、“有些藥品不能報銷”等限制設(shè)z也不能滿足農(nóng)民的實際需求,尤其是10萬元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發(fā)達地區(qū),盡管農(nóng)民收入水平不高,但對于幾百元、幾千元的醫(yī)療費用大部分農(nóng)民還可以負擔(dān)得起,并不足以影響生活。
三、進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議。
(一)采取合理的征繳形式,降低籌資成本。
采取合理有效的征繳形式是合作醫(yī)療有效籌資的重要環(huán)節(jié)。通常情況下,讓那些與農(nóng)民有密切利益關(guān)系的機構(gòu)去征收醫(yī)療保險費的效率較高,也較為便捷。例如,在農(nóng)民自愿的`基礎(chǔ)上簽約,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在下發(fā)糧食補助款時代收,然后轉(zhuǎn)入通過招標(biāo)確定的銀行專戶儲存,專賬管理,由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)審核、匯總支付的費用,由財政部門開具支付憑證,由銀行直接劃撥,實行封閉運行。對于當(dāng)年發(fā)生疾病報銷醫(yī)療費用的農(nóng)民,在自愿原則的基礎(chǔ)上,用報銷所得的部分費用預(yù)繳次年的參保資金,建立農(nóng)民滾動式預(yù)繳費制度。參合農(nóng)民在鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診后,再到鎮(zhèn)合管辦報銷或向所在鎮(zhèn)合管辦或村衛(wèi)生室預(yù)繳該戶次年參合資金。農(nóng)民滾動式預(yù)繳費制度建立在知情自愿的基礎(chǔ)之上,在得到實惠的時候提前繳納次年參合資金,迎合了農(nóng)民參合心理,農(nóng)民在受益的前提下,信任新農(nóng)合,一般是樂于預(yù)繳費的。
(二)加大對“新農(nóng)合”的宣傳力度,繼續(xù)做好宣傳工作。
新農(nóng)合的服務(wù)對象是農(nóng)民,宣傳工作的到位與否直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合的認知程度,這對于新農(nóng)合工作的順利開展至關(guān)重要。而且,隨著新農(nóng)合制度的不斷完善,一些直接涉及農(nóng)民切身利益的政策措施也在不斷變化,這就要求各級政府部門必須高度重視宣傳,持續(xù)開展宣傳工作。首先,要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發(fā)放新農(nóng)合宣傳小冊子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式,廣泛開展宣傳活動。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務(wù),選擇對新農(nóng)合政策了解的人員組成志愿者隊伍,對農(nóng)民進行政策普及教育。其次,一定要將宣傳工作做到位,糾正宣傳偏差,使農(nóng)民真正理解新農(nóng)合的內(nèi)涵及“互助共濟”的實質(zhì),糾正“不住院不報銷”的認識偏差。再次,宣傳工作不僅要面向農(nóng)民,還要面向涉及新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和醫(yī)務(wù)工作者?;鶎咏M織的工作人員尤其要吃透政策精神,掌握政策要領(lǐng),把國家的新農(nóng)合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策,將新農(nóng)合的宣傳工作常抓不懈。
(三)不斷完善新農(nóng)合的補償機制,切實緩解農(nóng)民“看病難,看病貴”的問題。
在進一步優(yōu)化住院費用補償方案,財政補助提高,基金規(guī)模擴大的條件下,提高補償比例,切實擴大藥品、檢查可報范圍,適當(dāng)擴大目錄內(nèi)用藥。積極探索大額住院費用補償制度,在享受新農(nóng)合待遇的基礎(chǔ)上,對大額住院醫(yī)療費用超過補償起付線的部分進行一定比例的補償。為使合作醫(yī)療基金充分有效使用,使參合農(nóng)民最大程度受益,對當(dāng)年農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余部分(扣除風(fēng)險基金),可以采取二次補償?shù)姆绞綄Υ箢~住院農(nóng)戶進行再次補償,或者采取政府購買醫(yī)療保障服務(wù)的方式作為新農(nóng)合制度的延伸。商險介入醫(yī)保后,醫(yī)保服務(wù)將大幅提升,彌補社保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦力量不足,實現(xiàn)基本醫(yī)療和補充醫(yī)療的無縫鏈接,使百姓的醫(yī)療保障提升了一個檔次。保險公司因控制風(fēng)險,會主動監(jiān)督醫(yī)院,防止大處方、大檢查的出現(xiàn),從而降低患者的診療費用。建議認真遴選1-2家保險公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險,有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,切實減輕農(nóng)民的大額醫(yī)療費用負擔(dān)。
(四)籌集資金,加大投入,加強醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本建設(shè)。
要在自力更生的基礎(chǔ)上,積極爭取上級政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策支持和資金扶持,同時,在搞好規(guī)劃的前提下,鼓勵發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu),發(fā)動社會力量投資衛(wèi)生建設(shè)。對于符合條件的專科醫(yī)院、非營利性的民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認定,引入競爭,提高定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)效率。
1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處在農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的重要作用。而且,隨著農(nóng)村經(jīng)濟、社會的變革,農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實問題,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的難點所在。因此,各級政府及衛(wèi)生部門應(yīng)高度重視和切實加強農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)。如對衛(wèi)生院職工工資,疾病預(yù)防、婦幼保健、公共衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)經(jīng)費,醫(yī)務(wù)人員的進修、培訓(xùn)費等予以保障和補助;改變衛(wèi)生院為追求經(jīng)濟效益而疲于奔命的局面。同時,要在人才、技術(shù)、設(shè)施上給予扶持,并幫助明確服務(wù)方向,完善運營機制,提高服務(wù)技能和水平。
2、要扶持村衛(wèi)生室的發(fā)展。
針對其服務(wù)內(nèi)容和診療病種給予一定的補助,保證村衛(wèi)生室開展對中老年群體和慢性病等特殊病種的康復(fù)服務(wù),并推動其做好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生知識的普及和相關(guān)信息的搜集、報告工作。
普法實施情況報告篇十八
要制定好學(xué)習(xí)計劃,5各支部自行組織學(xué)習(xí)期間。做到人員、地點、內(nèi)容“三保障”確保培訓(xùn)效果。
推進學(xué)黨章、守黨規(guī)、做合格好黨員主題教育,為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部增強黨性、凝聚力量、履職盡責(zé),完成使命,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,于3月1日至3月7日舉辦xx年度黨員培訓(xùn)班?,F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、培訓(xùn)目的。
通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和開展實踐活動,以馬列主義、思想、理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。使全鎮(zhèn)黨員干部系統(tǒng)掌握黨的基本理論和基礎(chǔ)知識,加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),提高辨別是非的能力和分析處理問題的能力。進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,增強駕馭基層工作的本領(lǐng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的.能力,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧四道灣子打好理論基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間。
1培訓(xùn)內(nèi)容:
理論學(xué)習(xí):中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》xx大報告輔導(dǎo)》中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題學(xué)習(xí)、社會主義榮辱觀教育、革命傳統(tǒng)教育、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡等。
學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗;參觀本鎮(zhèn)村養(yǎng)豬場、村養(yǎng)牛小區(qū)、村養(yǎng)鵝場、村烤煙種植基地。經(jīng)濟工作拉練現(xiàn)場會:參觀貝子府鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
2培訓(xùn)時間:3月1日至3月7日。參訓(xùn)人員于3月1日上午6點在鎮(zhèn)政府會議室報道。
三、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方法。
人員為各村黨支部書記、村委會主任,培訓(xùn)對象:3月91參觀活動。鎮(zhèn)政府包村干部;3月1日至3月7日理論學(xué)習(xí),人員為各支部全體黨員、各村委會主任、鎮(zhèn)政府全體干部。
培訓(xùn)方式采取集中授課、觀看電視錄像片、實地參觀、分組討論、大會交流等方式。
四、具體活動安排。
xx年黨員培訓(xùn)班開班儀式,3月1日。召開經(jīng)濟工作拉練現(xiàn)場會。
創(chuàng)先爭優(yōu)”專題理論知識講座及階段總結(jié)交流會。3月2日。
中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等理論知識集中學(xué)習(xí)。3月3日。
觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡錄像帶,3月4日。鎮(zhèn)組織、紀檢、宣傳、團委、婦聯(lián)等部門安排階段工作。
各村自行組織在本支部學(xué)習(xí)。3月5日至7日。
五、要求。
深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形勢下舉辦的廣大學(xué)員要積極發(fā)揮在理論學(xué)習(xí)方面的帶頭作用,本期培訓(xùn)班是全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神。為推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆五中全會精神、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動做出貢獻。
經(jīng)黨委會討論制定培訓(xùn)計劃,本期培訓(xùn)班在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下舉辦。各支部書記要做好培訓(xùn)過程中本支部的人員組織、分組討論、集中學(xué)習(xí)等工作。
參訓(xùn)學(xué)員分別編成學(xué)習(xí)小組,鎮(zhèn)組織室具體負責(zé)培訓(xùn)班學(xué)員的課簽到課堂紀律、小組討論等組織管理工作。參訓(xùn)學(xué)員必須按時參加培訓(xùn)活動,因故不能參加的必須事前向組織室請假,請假超過兩次以及無故缺勤一次或遲到早退三次者,取消考試資格。
各小組學(xué)員要分組承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)習(xí)課題,突出培訓(xùn)效果。根據(jù)“提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用”總體培訓(xùn)要求。突出其在日常學(xué)習(xí)生活、中心工作和重大活動中的骨干帶頭作用。培訓(xùn)結(jié)束前,各組派代表交流學(xué)習(xí)成果,同時每位學(xué)員要結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和思想實際寫一篇心得體會。
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