寫總結(jié)有助于我們發(fā)現(xiàn)知識的漏洞和不足之處,進(jìn)而更好地優(yōu)化學(xué)習(xí)過程??偨Y(jié)的內(nèi)容要簡明扼要,言簡意賅,不拖泥帶水,突出重點(diǎn)。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子,希望能夠激發(fā)你在寫總結(jié)時(shí)的創(chuàng)作靈感。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇一
目前大多數(shù)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距日益擴(kuò)大,而廣大農(nóng)村地區(qū)沒有得到普遍發(fā)展是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵因素.農(nóng)業(yè)能夠吸納大量的勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)同樣對國民收入、出口國內(nèi)糧食和原材料的'供應(yīng)起很大作用,同時(shí)還是本國工業(yè)的巨大市場.對于發(fā)展中國家來說,離開占其絕大多數(shù)的小農(nóng)的發(fā)展,就不可能有真正的發(fā)展.而要推動(dòng)這種發(fā)展,最終須依靠增加資本和技術(shù)的投入,改變原先各種資源的組成比例.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的信貸工作有利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,改善農(nóng)民收入,從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的普遍發(fā)展.
作者:徐春銘張濤作者單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院,210095刊名:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)pku英文刊名:agriculturaleconomy年,卷(期):2001“”(7)分類號:f8關(guān)鍵詞:
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇二
誤區(qū)一:為求寫作速成的“背誦模式”
身處農(nóng)村的小學(xué)生從小活動(dòng)范圍有限,學(xué)生視野不開闊,對外面世界的了解并不像城市孩子,而農(nóng)村的小學(xué)教師還有一大批是從前的社請教師轉(zhuǎn)正過來的,他們其中好多都沒有受過嚴(yán)格的師范教育,雖說已具備多年的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在新一論課程改革的背景下,教學(xué)方法依然顯出無法適應(yīng)的跡象,比如,為了讓孩子能在考試之中得一個(gè)比較好的成績,不昔花大量時(shí)間讓學(xué)生們背誦《同步作文》《作文大全》等里的范文,致使形成比較別扭的習(xí)作,比如:
媽媽,我想對您說:為什么別人都有星期天,我卻沒有,每當(dāng)我熬下星期五已經(jīng)累得不行了,可您卻給了我最大的壓力,星期六不讓我玩,就讓我做作業(yè),可是作業(yè)做的時(shí)間長了,也會讓我厭煩。
……。
有一次,學(xué)校組織春游,你卻不讓我去,后來我給我的幾個(gè)朋友說了,是他們說服了你,你才讓我去春游。
在路上我們蹦蹦跳跳的走著,我們玩了一會兒,就又到其他地方去,可您就是不讓我去。
我就覺得很后悔,人家來了,說那兒的山多美水多美,當(dāng)時(shí)我卻為什么不能去,在回家的路上我們搭了個(gè)公共汽車,我突然間看見了一片白菜,我高呼起來,好大的白菜呀!有的同學(xué)聽見了哈哈大笑起來,罵我傻瓜,人家說那是花菜,頓時(shí)我臉通紅,像布不一樣。
――習(xí)作《我真想有一個(gè)星期八》。
這篇作文題目與其為《我真想有一個(gè)星期八》,還不如命為《媽媽,我想對您說》更為恰當(dāng)。文不對題,卻強(qiáng)拉硬拽,很顯然在進(jìn)入考場前小作者已經(jīng)準(zhǔn)備了一篇作文。這樣的作文教學(xué)存在的弊端在于:(1)在沒有教會學(xué)生如何對待優(yōu)秀范文的情況前,這種教法嚴(yán)重影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間結(jié)構(gòu),徒增學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。(2)破壞了正確認(rèn)識作文乃至正確學(xué)習(xí)語文的觀念,使語文的學(xué)習(xí)變得枯燥而沒有生氣。(3)雖然說我們可以在范文當(dāng)中積累好詞好句,但若教師對這篇范文的構(gòu)思不加以引導(dǎo),學(xué)生在考試作文中將生硬組織,甚至笑話百出。(4)最后,也是最重要的,這種做法嚴(yán)重的影響了作文的情感態(tài)度價(jià)值觀導(dǎo)向,在這類習(xí)作中,作者之所寫乃他人的感情,自我已不復(fù)存在。
誤區(qū)二:考試作文之中的片面字?jǐn)?shù)要求。
我們翻開一篇失敗的考場作文,往往看到的是字跡密密麻麻,寫了幾頁,細(xì)讀之下不知所云,下筆千言,離題萬里。有些段落東拼西湊,無法銜接,互無關(guān)聯(lián)。細(xì)想之下,很是不解:既然所寫內(nèi)容與題目要求無關(guān),學(xué)生為何還要寫這些內(nèi)容?既然所寫段落互無關(guān)聯(lián),為什么還要費(fèi)那么大腦筋東拼西湊?在一次家長座談會上,一位家長說起孩子的語文試卷時(shí)道:“我們家孩子的作文一個(gè)字也沒寫,難怪語文只考了40分,考試作文閱卷老師只看開頭和結(jié)尾,中間寫的越多分?jǐn)?shù)就越高……?!焙髞聿胖?,持這種觀點(diǎn)的人并不限于某些家長,我們很多一線教師和學(xué)生都抱著這種態(tài)度對待考場作文,這也就不難解釋前面提到的一些考場作文的情況了。教學(xué)陷入“篇幅”誤區(qū),忽視學(xué)生思維的培養(yǎng),考場作文真正變成了勞而無功的體力活。
誤區(qū)三:一步欲登天,方知作文難。
很多一線教師都感嘆作文難教,特別是在農(nóng)村小學(xué),老師們常說:有些學(xué)生你不管怎么樣想辦法,他就是寫不出一篇完整的作文來。殊不知,“寫一篇完整的作文”本身就是對小學(xué)生作文的錯(cuò)誤要求,的確,一個(gè)三年級學(xué)生有時(shí)連一件完整的事情都難以用話語說清楚,更何況讓他述于筆端。在作文教學(xué)中,教師片面要求學(xué)生多寫,忽視了教學(xué)的循序漸進(jìn)原則,導(dǎo)致學(xué)生越寫越不愛寫,因?yàn)楹笠黄魑氖墙⒃谇耙黄谧魑牡氖⌒膽B(tài)上來寫的,沒有成功感的寫作,成了學(xué)生心頭的一種障礙。
誤區(qū)四:浮泛的寫作輔導(dǎo)課。
在好多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué),寫作輔導(dǎo)課往往流于形式。在一堂寫作輔導(dǎo)課上,老師讀一篇上次作文中的優(yōu)秀范文,接著另外布置一篇作文,再讀一篇?jiǎng)倓偛贾玫囊笙碌姆段模缓缶妥寣W(xué)生開始作文。這樣的作文輔導(dǎo)課,只是流于形式的范文閱讀課,教師沒有站在作者的角度談一談范文是如何構(gòu)思的,小作者細(xì)膩的心理就體現(xiàn)在作文當(dāng)中,但參與這堂課的學(xué)生卻渾然不知,我們可以從這篇范文中引發(fā)那些思考,還可以在那些角度再行文拓展,范文中有沒有不足之處等等,在這趟習(xí)作輔導(dǎo)課全沒有體現(xiàn)。
誤區(qū)五:寫作材料的“生米”現(xiàn)象。
“春天的時(shí)候,白楊樹的葉子好綠好綠,那棵大白楊樹在我爺爺家門前,葉子大大的。
夏天的時(shí)候,大白楊樹的葉子是綠綠的,看起來好美好漂亮,過了些日子,白楊樹的葉子依然是綠綠的,而且越來越多。
……。
白楊樹就像北方的農(nóng)民,我愛白楊樹!”
――習(xí)作《家鄉(xiāng)的白楊樹》。
關(guān)于寫作材料的重要性問題,很多人都會想到這一句話:“巧婦難為無米之炊”,如果沒有材料,寫作就是一句空話,上面的這篇習(xí)作是典型的沒有材料可寫、小作者平時(shí)積累不多且觀察不夠仔細(xì)的一類,小作者一次又一次的寫白楊樹的“綠”但白楊樹畢竟不是松樹,反復(fù)的寫白楊樹的“綠”卻不是為了突出它的這個(gè)特征,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是因?yàn)樽髡卟]有觀察到白楊樹的其它特征,一如“高大”“挺拔”“筆直”“實(shí)用價(jià)值”等,而作者卻在文尾拿來《白楊禮贊》中的感情,在這篇習(xí)作中顯得很生疏,讀之,如揭開盛有“生米”的鍋就吃起來一樣感到生硬。在教學(xué)寫作的過程中,缺少對學(xué)生觀察能力、發(fā)散思維能力的培養(yǎng),不僅影響到他們的寫作習(xí)慣,而且也達(dá)不到啟迪兒童智慧的目的。
人教課標(biāo)版四年級上冊《語文》第五組語文園地習(xí)作部分是這樣安排的:“長城、頤和園、秦兵馬俑……給我們留下了深刻的影響,為了讓更多的人了解我國的“世界遺產(chǎn)”,我們來寫寫介紹“世界遺產(chǎn)”的導(dǎo)游詞……”,對于農(nóng)村學(xué)生,對于世界遺產(chǎn)的了解僅限于課本和課堂老師的穿插的閱讀材料,沒有材料,如何作文?這時(shí)候?qū)W生才明白“書到用時(shí)方恨少”的道理。
見于以上五個(gè)作文教學(xué)中的誤區(qū),筆者做了一下幾個(gè)方面的反思,以期有益于農(nóng)村教學(xué)一線的老師。
反思一:合理使用《同步作文》。
應(yīng)合理使用《同步作文》《優(yōu)秀作文》等書籍,學(xué)生在讀一篇好的范文前,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識它的寫作角度,即切入點(diǎn),其次想一想范文的構(gòu)思,并要求學(xué)生要養(yǎng)成寫作前先列提綱的好習(xí)慣,最后才考慮和學(xué)習(xí)這篇范文中的好詞好句。在初學(xué)寫作階段,也不妨將范文結(jié)構(gòu)放在其次,讀完范文后讓學(xué)生想一想所寫事情是否有趣、是否真實(shí),自己有沒有類似的經(jīng)歷、體會、想法等,突出情感態(tài)度價(jià)值觀,以培養(yǎng)學(xué)生作文的興趣。
反思二:寧可少些,也不空寫。
考場作文與自由作文、課堂作文存在著很大的差異,考場作文除了要按題目要求寫之外,還要求學(xué)生在限定的時(shí)間內(nèi)完成,考查學(xué)生的寫作基本功、提取信息和組織材料的能力。教學(xué)是一個(gè)真正體現(xiàn)教師“潤物細(xì)無聲”的過程,一節(jié)成功的作文教學(xué)課,必然要從細(xì)微之處觸動(dòng)學(xué)生的心靈,也要在宏觀對一篇習(xí)作進(jìn)行把握,這即是作文的構(gòu)思。在沒有真情實(shí)感,沒有在頭腦中形成至少粗略的構(gòu)思前,切莫急著下筆,寧可少些,也不空寫,作文猶如做人,要誠實(shí),只有真摯的情感,才能感動(dòng)讀者,教育家趙謙翔說:“作文源于做人,復(fù)歸于做人,此即以人為本?!?/p>
反思三:遵循學(xué)生成長規(guī)律,循序漸進(jìn)培養(yǎng)思維。
在小學(xué)三年級,可僅指導(dǎo)學(xué)生寫片段,寫一句話作文;四、五年級可適當(dāng)學(xué)著描寫、狀物,寫一棵樹、一個(gè)人等,這時(shí)候?qū)W學(xué)生注意力的形成尤為重要,引導(dǎo)學(xué)生換個(gè)角度觀察景物;六年級可學(xué)著描述一件事,交代清事情的起落、發(fā)展即可,可適當(dāng)穿插細(xì)節(jié)描寫,用一兩個(gè)常見的修辭手法,舉行一次春游,寫下他們在春游中的所見所想。丁有寬說:“高年級要求學(xué)生觀察景物能懂得寄情于靜,情景交融,展開想象;觀察人物能抓住特征,分析人物的性格和思想品質(zhì)”。[2]在習(xí)作輔導(dǎo)課上,教師要多一些鼓勵(lì)幫助,少一些批評,使學(xué)生的寫作信心培養(yǎng)起來,他們會愛上寫作、樂于寫作。
反思四:形式多樣的寫作輔導(dǎo)課。
在范文誦讀中,抓住閃光點(diǎn),啟發(fā)學(xué)生,比如有篇題為《童年趣事》的習(xí)作,寫有一天小作者一個(gè)人在家看電視劇《白蛇傳》,看到電視上白娘娘的打扮,給自己偷偷的“化妝”的事,其閃光點(diǎn)就是作文選材有趣味性,真實(shí)生動(dòng)地表達(dá)作者“自我”;教師的寫作輔導(dǎo)課可選擇成功與失敗作文相互比較的形式,在讀范文過程中讓學(xué)生自己比較兩篇習(xí)作的優(yōu)劣;寫作輔導(dǎo)課也可在戶外去上,在大自然的懷抱中,讓學(xué)生暢所欲言,大膽的說出自己真實(shí)的想法;寫作輔導(dǎo)課也可以設(shè)計(jì)一次活動(dòng),為校園除草,在山上植樹,觀看一次電影,讓學(xué)生討論從中獲得的啟發(fā),并把它們寫下來。
反思五:去什么地方找下鍋的米。
當(dāng)學(xué)生苦于寫作沒有材料可用的時(shí)候,老師首先想到的應(yīng)該是我們的學(xué)生思維不夠開闊,學(xué)生往往經(jīng)歷了不少事情卻記住的很少,他們往往并不自發(fā)地、主動(dòng)地對某件事情追根究底,除非那是一件足以引起他們好奇心的事。“然而,遠(yuǎn)非各種活動(dòng)都是引人入勝、津津有味、饒有趣味的,因而并非都能自動(dòng)引起兒童的積極動(dòng)機(jī)?!碑?dāng)諸如《童年趣事》《最難忘的一件事》這樣的作文題目出現(xiàn)時(shí),他們很快會完成一篇習(xí)作,完成后才突然發(fā)現(xiàn),所寫的這件事并不是作者心里最有趣的,也不是最難忘的事。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?筆者認(rèn)為原因首先是學(xué)生急于下筆,其次是沒有在那件最難忘的事情中提取最有價(jià)值的啟發(fā),在頭腦中沒有形成牢固的聯(lián)系。“在這種情況下,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的是意志動(dòng)機(jī)――自我命令,自我促進(jìn),自我開導(dǎo)……”[4]寫作教學(xué),最重要的是對學(xué)生思維的培養(yǎng),我們可以按照這樣的方法設(shè)計(jì)進(jìn)行寫作訓(xùn)練:(1)呈現(xiàn)一個(gè)簡單的物體,一頂草帽,一幅畫,一支筆,一雙鞋等,讓學(xué)生思維法散開來,想到什么就寫什么。(2)五、六年級可以設(shè)計(jì)讓學(xué)生有順序的寫一寫“我們的校園”“我的家鄉(xiāng)”等。(3)從真實(shí)的記憶、學(xué)習(xí)的積累、交往的困惑、深刻的閱讀中獲得材料,先思考,直到作文的結(jié)構(gòu)已在心中時(shí)再下筆,即做到胸有成竹,再落墨于紙。
小學(xué)作文是一個(gè)從無到有,從口頭到筆頭,從句到篇的過程,小學(xué)作文教學(xué)對語文老師來說是一種挑戰(zhàn),在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,小學(xué)語文老師只有在認(rèn)真、仔細(xì)、扎實(shí)的教學(xué)中不斷反思,才能逐漸形成成熟的作文教學(xué)法。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇三
摘要:小學(xué)教育是一個(gè)人受教育的基礎(chǔ)階段,是學(xué)生今后進(jìn)行全面發(fā)展的重要基石,對學(xué)生今后的發(fā)展起著重要的支撐作用。小學(xué)體育教育作為小學(xué)教育中的一個(gè)重要組成部分,對學(xué)生今后綜合素質(zhì)的發(fā)展與提高具有非常重要的作用。然而,傳統(tǒng)的教育理念已經(jīng)在人們心中根深蒂固,大部分家長、教師以及學(xué)生對小學(xué)生體育鍛煉的重視程度還不夠,只是一味地注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),因此,導(dǎo)致當(dāng)前小學(xué)體育教育的發(fā)展存在很多不盡如人意的地方,嚴(yán)重制約了小學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展,因此,本文基于當(dāng)前小學(xué)體育教育的基本現(xiàn)狀和存在的問題,對小學(xué)體育教育今后的發(fā)展提出相應(yīng)的對策。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇四
課堂教學(xué)是學(xué)校教育的主體,課堂教學(xué)有效研究是中學(xué)課程改革的核心問題。要將素質(zhì)教育要求落實(shí)到數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)中,就必須要優(yōu)化教學(xué)過程,從課堂教學(xué)入手,研究實(shí)施適應(yīng)素質(zhì)教育要求的新型的教學(xué)模式。
“教學(xué)模式”一詞最早出在上個(gè)世紀(jì)70年代美國喬伊斯和韋爾的關(guān)于教學(xué)理論的論述中,上個(gè)世紀(jì)80年代引入我國。雖然系統(tǒng)完整的教學(xué)模式是從近代教育學(xué)形成獨(dú)立體系開始的,但做為教學(xué)活動(dòng)的基本結(jié)構(gòu),在中外教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)思想中,很早就有了教學(xué)模式的雛形,而且每個(gè)教師在教學(xué)工作中都在自覺不自覺地按照一定的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué),傳統(tǒng)教學(xué)模式中最典型的是課改前我國教育界倍加推崇的蘇聯(lián)著名教育家凱洛夫提出的:復(fù)習(xí)舊課—導(dǎo)入新課—新授知識—鞏固訓(xùn)練—布臵作業(yè)的“五步教學(xué)法”。在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,這一教學(xué)模式讓教師領(lǐng)悟和掌握了課堂講授教學(xué)的步驟、門道和技巧,課堂教學(xué)的效率效果因此得到了提升。但作為一種傳統(tǒng)教學(xué)模式,這種教學(xué)法最大的弊端就是“三中心”:以課本知識為中心;以課堂教學(xué)為中心;以教師的講授為中心。片面強(qiáng)調(diào)-教師的主導(dǎo)作用,忽視學(xué)生的主體作用,只教學(xué)生學(xué)會書本知識,不教學(xué)生“會學(xué)”知識,不能培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新精神,沒有把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人。
上個(gè)世紀(jì)九十年代以后,從西方引入的“反傳統(tǒng)”教學(xué)模式,使人們認(rèn)識到學(xué)生應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)的主體,由此開始了以“學(xué)”為主的教學(xué)模式的研究。尤其是最近十年,伴隨著新課改的實(shí)施,各種教學(xué)模式百花齊放、爭相斗妍,比較知名的有“成功教育”教學(xué)模式、主體教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)模式、合作學(xué)習(xí)模式、“雙主”教學(xué)模式、“嘗試教學(xué)模式”、“自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)模式”等等,其中反響最大的是“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”教學(xué)模式、自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式和“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式。這些模式最大的共同點(diǎn),是以學(xué)生的自學(xué)為主,最大限度地體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。由于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱等多種因素影響,學(xué)生往往很難發(fā)揮其主體作用。不管是什么好的教學(xué)模式都尚未達(dá)到人們理想的教學(xué)效果,特別是數(shù)學(xué)課教學(xué)越來越激發(fā)不了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,教學(xué)負(fù)擔(dān)加重,教學(xué)雙方都苦不堪言。因此各種教學(xué)模式往往流于形式,很難達(dá)到初衷目的,甚至有些教學(xué)模式不僅扼殺了學(xué)生創(chuàng)新的欲望,而且抹煞了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
反觀當(dāng)前課堂教學(xué)的現(xiàn)況,一個(gè)不容忽視的問題是,我們的課堂教學(xué),大多數(shù)只注重教師的教,而忽視學(xué)生的學(xué)。課堂教學(xué)經(jīng)常處于“教師問,學(xué)生答;教師講,學(xué)生聽;教師寫,學(xué)生記”的“師授生受”的狀態(tài),課堂上仍然是以教師為主導(dǎo),教師辛苦,學(xué)生痛苦。如何擺脫這一現(xiàn)狀呢?我們應(yīng)該大力開展和推廣以學(xué)生“學(xué)”為主的課堂教學(xué)模式的研究工作,應(yīng)該是一條行之有效的辦法。
教師的價(jià)值和作用沒有得到充分體現(xiàn),實(shí)際上課堂教學(xué)的層次在很大程度上依靠教師的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)水平。其次,很多教學(xué)模式,通常都注重小組合作與展示,造成課堂時(shí)間浪費(fèi),只好向課堂兩頭延伸,大量擠占了學(xué)生課余生活時(shí)間。此外,很多教學(xué)模式都要求教師編寫學(xué)案,大大增加了教師工作強(qiáng)度,客觀上給新教學(xué)模式的推廣造成了障礙,等等。所有這些都有待在我們今后的研究中加以改進(jìn)。 我們這里推崇的是高中數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)式教學(xué)模式,這是建立在數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上的一種新的教學(xué)模式,它不同于單純的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)課,更不同于各種教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn),是把數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)教學(xué)有機(jī)的整合,從而形成一種新的教學(xué)模式。
高中數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)式教學(xué)模式以“自主探索、動(dòng)手實(shí)踐、合作交流,讓學(xué)生體驗(yàn)數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的歷程,發(fā)展他們的創(chuàng)新意識”和“數(shù)學(xué)教學(xué)是再創(chuàng)造再發(fā)現(xiàn)的教學(xué)”為基本理念。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,教師通過選擇和使用合適的課程材料,恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)工具,先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),組織學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)或演示,使學(xué)生在數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)與操作的過程中進(jìn)行觀察、分析、探索、猜想和歸納,從而親身體驗(yàn)數(shù)學(xué)、理解數(shù)學(xué)的一種教學(xué)模式。它不是單純的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn),它是數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)與數(shù)學(xué)教學(xué)的有機(jī)整合,它是基于數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的一種新的教學(xué)模式。數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐與活動(dòng),有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,也符合數(shù)學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,能夠從根本上解決知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對人才的需求與數(shù)學(xué)教育中忽視創(chuàng)造性能力培養(yǎng)之間的矛盾,與當(dāng)前社會對數(shù)學(xué)教育的要求相一致。
《漁農(nóng)村中學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀及思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇五
在小學(xué)語文教學(xué)中,作文教學(xué)是語文教學(xué)的重要組成部分。小學(xué)《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》就明確指出:“寫作是運(yùn)用語言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式,是認(rèn)識世界、認(rèn)識自我,進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過程。寫作能力是語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn);能具體明確、文從字順地表達(dá)自己的意思,能根據(jù)日常生活需要,運(yùn)用常見的表達(dá)方式寫作?!钡L期以來,作文教學(xué)存在很多弊端,特別是農(nóng)村小學(xué)的作文教學(xué),脫離了社會的需要,違背了兒童身心的發(fā)展。要適應(yīng)社會發(fā)展,就要改變作文教學(xué)觀念。
農(nóng)村是個(gè)廣闊天地,有著取之不盡的作文題材庫。但一提到寫作文,小學(xué)生們就感到很頭疼,不住的抓耳撓腮。他們怕作文,不會寫作文,不愛寫作文。鄉(xiāng)村教師在教學(xué)時(shí)還采取“教師命題―指導(dǎo)―學(xué)生習(xí)作―教師批改―教師講評”的教學(xué)模式,結(jié)果作文教學(xué)質(zhì)量還是提不上去?!稗r(nóng)村孩子見識面窄,作文素材貧乏;農(nóng)村孩子慣用方言,表達(dá)不清楚”成了怕作文的理由。某些教學(xué)方法,束縛了學(xué)生思維的發(fā)展,不利于學(xué)生語文素養(yǎng)的提高。改革農(nóng)村小學(xué)作文的教學(xué)方法,大面積提高小學(xué)作文水平,已是當(dāng)務(wù)之急。
在剛接觸作文的小學(xué)階段,影響學(xué)生作文的因素很多,但主要表現(xiàn)在家庭教育、社會環(huán)境和學(xué)校教育等方面。
2.農(nóng)村小學(xué)生的作文受學(xué)校教學(xué)模式化的影響。由于受“一切為了升學(xué)”的思想影響和錯(cuò)誤教學(xué)觀念的誤導(dǎo),不少農(nóng)村語文教師盲目地做一些作文教學(xué)無用功。他們被學(xué)生一塌糊涂的作文整怕了,每談到作文練筆,就讓學(xué)生寫日記,每天一篇不能遺漏,抽時(shí)間還要檢查,且不知有多少學(xué)生把它當(dāng)作一回事,記流水賬,敷衍了事成了日記的主要內(nèi)容;每論到積累作文素材,就讓學(xué)生分類背范文及作文選,亦不知增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān),還抹殺了學(xué)生寫作個(gè)性的創(chuàng)造。還說什么犁不著便耙著,以此來搪塞作文教學(xué)之任務(wù)。到頭來有些學(xué)生照樣寫不出一句通順的話,寫不出一篇意思明白的文章。還有部分教師對每單元編排的“口語交際”欄目視而不見,認(rèn)為只是城區(qū)學(xué)生才能做得到,農(nóng)村學(xué)生只會啞口無言,殊不知學(xué)生有口難言,有多少心里話沒機(jī)會發(fā)揮表達(dá),于是學(xué)生的說話能力被埋沒。
基于上述原因,教師們只要求學(xué)生把文章寫的漂漂亮亮,不問學(xué)生寫的是不是真人真事,也不管文章是學(xué)生自己寫的還是抄別人的。有一些教師倒是要求學(xué)生寫真人真事,而且強(qiáng)調(diào)必須寫思想感受,但是脫離學(xué)生實(shí)際,讓他們用自己的嘴巴說大人的話,造成有相當(dāng)一部分學(xué)生寫出來的文章成人腔比較嚴(yán)重,缺乏兒童特有的情趣。
3.農(nóng)村小學(xué)生寫作文,受家庭的影響也是深遠(yuǎn)的。農(nóng)村地區(qū)的父母,(本網(wǎng)網(wǎng))全身心種地掙錢,無暇顧及子女的學(xué)習(xí),把所有的一切交給了學(xué)校。有些家長有時(shí)間也沒能力輔導(dǎo),造成家庭作文指導(dǎo)一片空白,再加上農(nóng)村學(xué)生買不起課外書,更造成知識的貧瘠。
1.農(nóng)村地區(qū)有著廣博的作文素材。學(xué)生們身處農(nóng)村,跟大自然零距離接觸。山水林田路,牛羊雞豬鴨,上樹掏鳥窩,下河捕魚摸蝦……萬事萬物與孩子朝夕相處;一年四季,有田野風(fēng)光最美的景,也有人間最樸實(shí)的情。只要老師引導(dǎo)但當(dāng),學(xué)生就有寫不完的話。
2.農(nóng)村學(xué)校有著雄厚的師資力量。當(dāng)前無數(shù)的大中專師范畢業(yè)生都到農(nóng)村學(xué)校工作,他們年青有才能,工作富有激情,完全有能力把學(xué)生的作文教好。
3.國家對農(nóng)村學(xué)校的教育非常重視。義務(wù)教育階段,國家從免費(fèi)教科書的發(fā)放,到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的投入;從貧困生活補(bǔ)助再到營養(yǎng)午餐的實(shí)施的一系列政策,都是對農(nóng)村學(xué)校教育大力支持的有力見證。農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí),自然汲取了豐富的作文教學(xué)資源。
其實(shí),作文的教學(xué)方法跟其它課程一樣,總有一定的規(guī)律可循。在遵從規(guī)律的同時(shí),只要與學(xué)生的思維能力和身心發(fā)展相協(xié)調(diào),加以創(chuàng)新,作文的教學(xué)效果還是很明顯的。
1.作文教學(xué)中,給學(xué)生樹立寫作信心。怕寫作文已成了大多數(shù)學(xué)生的習(xí)作通病。他們面對浩如煙海的文化資源無所適從,總感到迷茫。他們總以為自己前途渺茫,無論如何也寫不出什么好文章來,便灰心喪氣。這時(shí)做教師的一定要開導(dǎo)學(xué)生:我們學(xué)過的課文都是作家寫出來的,作家之所以能成為作家,并不是他們天生就會寫文章,他們跟我們一樣,起初什么都不會,后來經(jīng)過努力拼搏才把文章寫好的。所以我們小學(xué)生,開始寫不好作文不要緊,慢慢的一定會寫好的。相信每位同學(xué)未來都能成為大作家。
2.幫助學(xué)生找作文源頭。離不開生活,生活中有豐富的作文素材,學(xué)生在生活中只要多留心觀察,親身體驗(yàn)配合小練筆,就能寫出內(nèi)容真實(shí)的作文來。另外,準(zhǔn)備一本摘錄本,每天摘錄一些妙語佳句及遠(yuǎn)程教育資源,并把一些恰當(dāng)?shù)恼Z句用到自己寫的文章里。
3.培養(yǎng)學(xué)生的作文興趣。興趣是最好的老師,興趣是最直接的學(xué)習(xí)動(dòng)力。要讓學(xué)生說最感興趣的事。教學(xué)《語文園地》時(shí)“口語交際”千萬不要跳過,學(xué)生哪怕只能說出一句完整的話,也要鼓勵(lì);要讓學(xué)生寫感興趣的作文,哪怕寫的較差,只要有微不足道的成功,都可以打“及格”,變“要我寫”為“我要寫”。
4.讓每位學(xué)生經(jīng)常寫書信。農(nóng)村孩子面薄膽小,向老師談心羞于啟齒。平時(shí)寫作文,多數(shù)學(xué)生抱著應(yīng)付的心態(tài),不把作文當(dāng)成一回事。但寫書信給老師或親友就會竭力把意思表達(dá)清楚,這不失為提高學(xué)生作文水平的一種方法。
總而言之,農(nóng)村的學(xué)生并不笨。我們只有從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),根據(jù)農(nóng)家孩子的特點(diǎn),幫助他們養(yǎng)成留心觀察、注意積累、勤于練筆、樂于交流等良好習(xí)慣,指導(dǎo)他們把生活實(shí)踐、鄉(xiāng)土題材與作文知識聯(lián)系起來,才能使他們愛寫作文、會寫作文、寫好作文。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇六
對于農(nóng)村小學(xué)教學(xué)來說,作文成了語文教師的一大難題,習(xí)作成了小學(xué)生談之色變的科目。為了寫好作文,師生往往付出了許多努力,但常常收效不大。通過《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí),加之自己十多年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,小學(xué)作文教學(xué)應(yīng)注重以下幾點(diǎn):
一、注重平時(shí)積累。
作文也像語文基礎(chǔ)知識、閱讀一樣需要積累,比如好詞、佳句、精彩片段、名篇佳作等。
1.根據(jù)課文內(nèi)容來積累?!爸匾曃谋尽币彩切抡n標(biāo)的要求,而且很多課文的思考練習(xí)中都出現(xiàn)“背誦自己喜歡的自然段,摘抄好詞、佳句”這樣的練習(xí),讓學(xué)生在背誦時(shí)感受語言文字的優(yōu)美,摘抄中積累材料。如果學(xué)生能掌握一些好詞佳句就為寫作奠定了基礎(chǔ),能夠讓他們有詞可用、有話可說。比如,在教完《頤和園》這課后,就讓學(xué)生積累一些好詞佳句,為以后寫熟悉的景物作鋪墊。
2.多寫日記來積累。寫日記是積累材料的是最好方式,也是練筆的最佳途徑。由于日記的內(nèi)容很廣,可寫聽到的,可寫看到的,也可寫想到的,總之,自己的喜怒哀樂都可無拘無束地表現(xiàn)出來,這樣就讓學(xué)生有了一個(gè)自由表達(dá)的空間,也能夠?qū)懻鎸?shí)的事情。比如,每組織學(xué)生參加一次體育競賽、進(jìn)行一次文藝演出,都可讓學(xué)生把當(dāng)時(shí)的情景和感受用日記的形式寫出來。
二、注重學(xué)以致用,結(jié)合實(shí)際及時(shí)指導(dǎo)。
小學(xué)生的知識有一定的局限性,教師結(jié)合課文和生活實(shí)際及時(shí)指導(dǎo)很重要。大家都知道《十里長街送總理》是一篇包含深情的文章,我在教完這篇課文后,舉行了一次“我思念的××”為主題班會活動(dòng),要求學(xué)生把自己最思念的'親人(不管是生離的,還是死別的)用幾句話描述出來,同學(xué)們踴躍發(fā)言,其中有一位女同學(xué)是這樣說的:“每逢佳節(jié)倍思親”,是啊,轉(zhuǎn)眼間一年一度的中秋節(jié)又到了,半年前與媽媽分別的情景又浮現(xiàn)在我的眼前。記得媽媽要去杭州打工的前一天夜晚,我總跟在她身旁,她出去我跟著,她睡覺我伴著,而且我還緊緊地捏著她的手,生怕她即將離去。第二天,我早早地起床了,發(fā)現(xiàn)媽媽提著包已跑出了家門,我連頭也沒梳,散著發(fā)就在后面追,我邊追邊喊,媽媽也邊跑邊抹淚。到了夜晚,我覺得房子里空蕩蕩的,怎么也睡不著,只好抱著媽媽睡過的枕頭聞聞她留下的體味。這樣的描寫最感人,學(xué)生也能說真話、實(shí)話。
三、注重作文的評價(jià)。
教師的評價(jià)對學(xué)生十分重要。評價(jià)得當(dāng),能激勵(lì)學(xué)生敢于作文、樂于作文,因而對學(xué)生的文章不能千篇一律地說好,也不能一棒打死,應(yīng)根據(jù)不同水平的學(xué)生給予不同的評價(jià),對基礎(chǔ)好的學(xué)生要有較高的要求,基礎(chǔ)差的哪怕是用了一個(gè)好詞、一個(gè)佳句也應(yīng)該及時(shí)給予表揚(yáng)。記得有一次,我發(fā)現(xiàn)一個(gè)平時(shí)作文很差的學(xué)生在文章中準(zhǔn)確地用了一個(gè)表示時(shí)間過得很快的詞“剎那間”,于是我在批語中這樣寫道:今后能多看點(diǎn)書,認(rèn)真作好記錄,老師相信你的作文會更上一層樓!這樣做,能讓一些后進(jìn)生得到鼓勵(lì),看到希望。
總之,作文教學(xué)不是件容易的事,教師必須在教學(xué)中不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能于學(xué)生有所裨益。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇七
《體育課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段,以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的的必修課程,是學(xué)校課程體系的重要組成部分,是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑?!斌w育課程能增進(jìn)身體健康,提高心理健康水平,增進(jìn)社會適應(yīng)能力,獲得體育的健康知識和技能??梢哉f,小學(xué)體育教學(xué)極為重要。我國目前的農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)有一個(gè)非常突出的問題,那就是:教師很辛苦,學(xué)生很痛苦,但學(xué)生并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。這是新一輪基礎(chǔ)教育改革必須面對的一個(gè)問題,現(xiàn)針對本地實(shí)際情況,膚淺探究如下:
一、 普遍存在的問題:
1、教師自身的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),專業(yè)教師欠缺
農(nóng)村小學(xué)的體育教師基本都是兼職教師,他們?nèi)狈ψ罨镜捏w育理論知識及相應(yīng)的技能,而且這些教師都要承擔(dān)語文或數(shù)學(xué)學(xué)科的教學(xué)任務(wù),這些學(xué)科是“應(yīng)試”科目,要參加一年一度的驗(yàn)收評比,因而體育課也就不那么重要了。即使想上好體育課,因?yàn)闆]有體育方面的專業(yè)知識,不懂得體育課的教學(xué)方法,也只能勉強(qiáng)上陣。
2、運(yùn)動(dòng)場地、體育器材不能滿足體育教學(xué)要求
由于收費(fèi)限制,財(cái)政投入又不能滿足實(shí)際的需要,導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張,有的學(xué)?;@球場已成草地,籃球架有架無板,什么乒乓球桌、鞍馬、鉛球、接力棒之類的體育器材少之又少,完全不能滿足學(xué)生體育活動(dòng)的需要。
不到補(bǔ)充,破損的器材不能及時(shí)維修,給體育教學(xué)和課外活動(dòng)留下嚴(yán)重的安全隱患。
3、教學(xué)方法趨于“自由渙散”,組織教學(xué)常見“放羊”型
這種教學(xué)模式的存在還是很具普遍性的。在指導(dǎo)思想上,老師認(rèn)為體育課就是讓學(xué)生放松一下,讓他們玩,學(xué)生的任務(wù)是學(xué)好語文、數(shù)學(xué)。因此,對體育教學(xué)工作較不重視,想“上”就“上”,不想“上”就改“上”其它課。即使“上”,也是讓學(xué)生自由活動(dòng)。這種體育教學(xué)完全處于隨意“放羊”的狀態(tài)。在此情況下,由于無教師的指導(dǎo)及組織,學(xué)生只能漫無目的地活動(dòng),甚至聊天,久而久之,學(xué)生對體育的理解就是“玩”。
二、因地制宜,遴選教學(xué)內(nèi)容。
1、要善于簡化、整合教材
一是在具體的教材內(nèi)容上,簡化教材的技術(shù)結(jié)構(gòu),逐步改變純競技式的、成人化的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,滲透一些與教材項(xiàng)目有關(guān)又能進(jìn)行游戲或比賽的內(nèi)容,如小學(xué)體育教材中蹲踞式跳遠(yuǎn)中的踏板起跳、空中技術(shù)就應(yīng)簡化,讓學(xué)生易于接受、樂于接受。二是根據(jù)學(xué)生的身心特征,抓住運(yùn)動(dòng)中的主要因素簡化規(guī)則。如球類教材中,籃球的“三人制比賽”,足球的“三人或五人比賽”等內(nèi)容,可以簡化規(guī)則,從而簡化活動(dòng)形式。
在教學(xué)內(nèi)容方面,要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,科學(xué)地選擇教學(xué)內(nèi)容,以滿足不同層次、不同水平學(xué)生的需要,要知道大多數(shù)的學(xué)生不是運(yùn)動(dòng)員,不能用訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員的標(biāo)準(zhǔn)來對待體育課。如國外的一些體育課,小學(xué)生經(jīng)常是赤腳在不同的場地上練習(xí)跑,在嚴(yán)寒的冬季,穿著短衣短褲在外面跑,就是要適應(yīng)生活,適應(yīng)生存。這種對競技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容的改造,已經(jīng)為大家所公認(rèn)。
2、從生活實(shí)際中選取教材,挖掘校本教材
現(xiàn)代教育觀念告訴我們,學(xué)習(xí)的內(nèi)容越是貼近學(xué)生的生活,學(xué)生就越是容易接受。這不僅是語文、數(shù)學(xué)學(xué)科這樣,體育教學(xué)也是這樣。在學(xué)生的生活實(shí)際中,有著大量的體育素材可以供教學(xué)選取。例如我們經(jīng)??梢栽诓賵錾峡吹綄W(xué)生在玩一些自編的游戲,女生的跳橡皮筋、跳格子、跳-樓梯,男生的奔跑追逐、騎馬打仗、斗雞等,學(xué)生有自己玩的規(guī)則,大家都能很好地遵守,甚至并不需要裁判。這一類的游戲,有的是流傳下來的,有的是學(xué)生自己發(fā)明的,學(xué)生玩的是那么的高興,他們的身心在游戲中都獲得無比的愉悅,如果能引入課內(nèi),必然會產(chǎn)生良好的效果。地方、民族與民間有著豐富多彩的體育活動(dòng)內(nèi)容可供我們選擇,在傳統(tǒng)的體育教學(xué)中,這些內(nèi)容沒有受到應(yīng)有的重視,而現(xiàn)在,我們可以較多地選取適合我們需要的內(nèi)容來充實(shí)教學(xué),如滾鐵環(huán)、抽陀螺等。體育活動(dòng)本來就是廣大民眾健身自衛(wèi)的重要手段,千百年來,祖祖輩輩流傳下來許多饒有興趣、行之有效的內(nèi)容就在我們的身邊,是體育課教學(xué)取之不盡、用之不竭的資源,是我們教學(xué)內(nèi)容選擇的重要組成部分。
組織教學(xué)時(shí),也要引導(dǎo)學(xué)生觀察生活,聯(lián)系生活,走進(jìn)大自然,從大自然中去體會運(yùn)動(dòng)的樂趣。如在教學(xué)《立定跳遠(yuǎn)》一課時(shí),當(dāng)你直接說出這個(gè)動(dòng)作的術(shù)語時(shí),很大部分的學(xué)生不知道做什么也不知道怎么做,那么就可以在教學(xué)前引導(dǎo)學(xué)生去觀察大自然中一些能跳的動(dòng)物,并引導(dǎo)學(xué)生說一說、動(dòng)一動(dòng)、想一想,把自己了解到的,一一介紹給大家。這樣不僅貼近了生活,還使學(xué)生興趣盎然,便于對立定跳遠(yuǎn)方法的理解。因此我認(rèn)為在不影響適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)量及教學(xué)目標(biāo)的前提下,我們可以改變常規(guī),不依照常規(guī)或慣例來上課。這是“課程改革”賦予我們的大好空間。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇八
隨著“進(jìn)城熱”一浪高過一浪,如今農(nóng)村很多青壯年勞動(dòng)力都進(jìn)城務(wù)工,大量“留守兒童”“留守村”隨之出現(xiàn)。絕大部分學(xué)齡兒童被父母留在家里,依靠年老的爺爺奶奶或者寄養(yǎng)于親戚或者學(xué)校。第一監(jiān)護(hù)人的分離,所導(dǎo)致的不僅僅是孩子在學(xué)習(xí)上的放任自流,還有孩子感情的缺失,很多孩子斷乳開始就離開父母的監(jiān)護(hù),他們一年或者兩年見到父母一面,也有的孩子幾年也見不到父母的面,依靠電話建立的感情顯得空虛而薄弱。所賴以依靠的爺爺奶奶不負(fù)重荷,除去務(wù)農(nóng)這些繁雜的體力勞動(dòng)還有老無依靠的情感壓力,致使其能給孩子一口飽飯就是最高保障。
“留守兒童”的感情缺失所表現(xiàn)的對于老師同學(xué)的不信任以及弱于律己是小學(xué)教育面對的一道障礙,在學(xué)生和老師之間缺少紐帶。唯一依靠的隔代老人過分的溺愛或者對于正面教育的不理解,使一線教育工作者頗感壓力。
二、新的農(nóng)村政策下出現(xiàn)了年齡最小的“工薪階層”
國家對于農(nóng)村的補(bǔ)償性政策從春季學(xué)期開始,取消農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生住宿費(fèi),取消中小學(xué)校借讀費(fèi),只能按照原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取作業(yè)本費(fèi),除此之外,學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展的所有教育教學(xué)活動(dòng)和各種基本辦學(xué)支出,一律在財(cái)政安排給學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算中開支,不允許通過向?qū)W生收費(fèi)來解決。省財(cái)政承擔(dān)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校就讀的寄宿中、小學(xué)生,每生每天最低生活費(fèi)1元,全年300元(每年在校天數(shù)按300天計(jì)算,下同)的費(fèi)用。其中,享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生,小學(xué)生每生每天最低生活補(bǔ)助費(fèi)2元,全年補(bǔ)助600元,初中生每生每天最低生活補(bǔ)助費(fèi)3元,全年補(bǔ)助900元。
這些新的政策,帶來的不僅僅是農(nóng)村教育支出的變化,還滋長了包括家長在內(nèi)的惰性和優(yōu)越感。很多學(xué)生變成了“工薪階層”,不依賴于父母反而有助于父母,一部分學(xué)生學(xué)習(xí)不再是理想或者改變命運(yùn)的階梯,而是“有償勞動(dòng)”,顯得理直氣壯。
三、就業(yè)形勢對于農(nóng)村教育的誤導(dǎo)。
隨著就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻和新的變化,很多學(xué)生以及家長覺得上學(xué)不再是唯一途徑。很多大學(xué)畢業(yè)就業(yè)困難,少數(shù)就業(yè)的收入也不是很理想。在家長和學(xué)生眼里,大學(xué)畢業(yè)和在外打工收入沒有什么區(qū)別。特別是近幾年,很多在城里務(wù)工的農(nóng)民工,也在縣城或者是條件好的地方買房置業(yè),孩子也有了不錯(cuò)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。反而那些按部就班上大學(xué)畢業(yè)就業(yè)的顯得清貧很多。一味強(qiáng)調(diào)表面的物質(zhì)利益,誤導(dǎo)了很多家長以及學(xué)生,小學(xué)生的價(jià)值觀世界觀也受到了影響。
四、安全教育工作的重要性。
上述一系列新的狀況,需要工作在第一線的農(nóng)村小學(xué)教育工作者投入更多的心血使農(nóng)村教育“更上一層樓”。最重要的是要強(qiáng)調(diào)安全工作,因此,有以下幾點(diǎn)建議:
1、要學(xué)校明確領(lǐng)導(dǎo)及教師責(zé)任,真正從制度上完善學(xué)校安全制度。要進(jìn)一步明確學(xué)校是安全工作責(zé)任主體、校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人,對學(xué)校安全負(fù)總責(zé),班主任是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
2、要把學(xué)生安全放到學(xué)校價(jià)值觀中,真正從根本上給予重視。具體來說,要把安全工作當(dāng)做成績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校安全問題紛繁復(fù)雜,特別是體育課及課外活動(dòng),容易引起傷害事故發(fā)生。還有就是課間學(xué)生在操場、教室玩耍,或是自己不小心,或是他人推搡打鬧,或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事故。可以通過開展討論會等方式讓老師真正認(rèn)識到安全問題的重要性,從而從一定程度上加強(qiáng)教師對學(xué)生安全意識的教育。同時(shí)也可以定期放一些宣傳安全教育的影片來宣傳其重要性。
3、學(xué)或放學(xué)時(shí)的傷害是學(xué)校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環(huán)節(jié)。既包括上學(xué)前放學(xué)后這一時(shí)段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的'傷害事件。因此學(xué)??梢院痛逦瘯_(dá)成一致,定期對家長做一些安全教育的宣傳,這樣可以使學(xué)校家長達(dá)成一致,形成一股強(qiáng)大的保障力,從各方面對孩子們的安全得到保障。對那些“留守兒童”,建議形成互助組,不能在安全這道環(huán)節(jié)忽視任何一個(gè)人。
人身安全固然重要,但是隨著社會發(fā)展,媒體的強(qiáng)大作用,使得很多孩子出現(xiàn)“早熟”,因此,對農(nóng)村小學(xué)生進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)以及性教育也顯得格外重要,對于這一點(diǎn),有以下幾點(diǎn)建議:
第一,可以開展心理輔導(dǎo)課或者心理輔導(dǎo)工作室,給孩子健康的心理教育,正確認(rèn)識周圍發(fā)生的事情。及時(shí)解除內(nèi)心陰霾,使每個(gè)孩子都有一顆健康陽光的心靈。
第二,進(jìn)行實(shí)時(shí)的家長培訓(xùn),或者印發(fā)宣傳冊,要求每一個(gè)家長在孩子成長的過程中,家長做出好的表率,比如不看淫穢內(nèi)容的光盤,不談不適合孩子的成人話題等等。遇到問題,正確教導(dǎo),不避諱更不能誤導(dǎo)。
第三,對于四年級到六年級的學(xué)生,要有正常的生理衛(wèi)生講解。讓孩子們對于自身有正確的認(rèn)識。
農(nóng)村教育是一項(xiàng)艱巨龐大的工程,需要每一個(gè)教師及時(shí)學(xué)習(xí),適應(yīng)新的形勢,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索?!蔽覀円黄鹋?,為這項(xiàng)工程增磚添瓦。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇九
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。3月,我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束,就有一個(gè)村民來反映,新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,我國農(nóng)村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策,有三種有關(guān)政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續(xù)承包土地,村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律,村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包,村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多,占信訪量的1/3?,F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個(gè)村有57個(gè)干部),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,還有一個(gè)村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售,暗箱操作且價(jià)格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農(nóng)民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。4月2日,中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人,有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè),有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”,農(nóng)民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后,個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位,尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè),根本派不上用處。
三、村級事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開,個(gè)別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權(quán)利亂用“兩工”,有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí),有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育,重“統(tǒng)”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者,他們進(jìn)政府就要找區(qū)長,找區(qū)委書記,待問明原因是,他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí),他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農(nóng)民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主,涉及農(nóng)民利益的事情,往往個(gè)人或少數(shù)人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費(fèi),違法亂紀(jì),加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑,片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。20初,有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪,反映了14個(gè)問題,經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服,最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要,在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí),或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發(fā)矛盾,效果適得其。,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時(shí),有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作意識。
作列為重要內(nèi)容,從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象,工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這樣,目標(biāo)清晰,責(zé)任清楚,便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?!保⒁晕募问较掳l(fā),那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?!叭笔前哟?、包處理、包落實(shí),一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生,可實(shí)行“三查”,即一查上訪問題產(chǎn)生的原因,二查接待處理中有無違法現(xiàn)象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標(biāo)本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結(jié),結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳,重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策,如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等,同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人?!薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求,經(jīng)批評教育無效,繼續(xù)糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進(jìn)行要挾,經(jīng)批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者;……(8)其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!蓖ㄟ^宣傳,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感,增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪,化被動(dòng)為主動(dòng)。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪,我接待”“你提問題,我協(xié)調(diào)”的工作方法,變靜為動(dòng),變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換,也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題,我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?!扒凇?,即要多下基層,勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩(wěn)人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處。“快”,即發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī),及早把大事化小,小事化了,給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?!睂?shí)’,即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實(shí),堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級方針、政策時(shí),要嚴(yán)格按政策辦事,嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的.應(yīng)及時(shí)予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決,就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪,此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后,給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí),對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出,依法信訪有兩個(gè)方面的含義,一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政,二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法,順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理各方面關(guān)系,力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究,不輕易表態(tài),一時(shí)解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級部門反映,爭取上級的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作,曉之以理,動(dòng)之以情,不激化矛盾。
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。203月,我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束,就有一個(gè)村民來反映,新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,98年我國農(nóng)村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策,有三種有關(guān)政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續(xù)承包土地,村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律,村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包,村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多,占信訪量的1/3?,F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年至年,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個(gè)村有57個(gè)干部),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,還有一個(gè)村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售,暗箱操作且價(jià)格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農(nóng)民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。2001年4月2日,中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人,有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè),有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”,農(nóng)民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后,個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位,尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè),根本派不上用處。
三、村級事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開,個(gè)別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權(quán)利亂用“兩工”,有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí),有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育,重“統(tǒng)”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者,他們進(jìn)政府就要找區(qū)長,找區(qū)委書記,待問明原因是,他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí),他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農(nóng)民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主,涉及農(nóng)民利益的事情,往往個(gè)人或少數(shù)人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費(fèi),違法亂紀(jì),加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑,片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初,有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪,反映了14個(gè)問題,經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服,最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要,在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí),或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發(fā)矛盾,效果適得其。19,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時(shí),有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作意識。
一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評估和使用干部時(shí),把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容,從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象,工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這樣,目標(biāo)清晰,責(zé)任清楚,便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?!?,并以文件形式下發(fā),那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?!叭笔前哟?、包處理、包落實(shí),一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生,可實(shí)行“三查”,即一查上訪問題產(chǎn)生的原因,二查接待處理中有無違法現(xiàn)象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標(biāo)本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結(jié),結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳,重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策,如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等,同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求,經(jīng)批評教育無效,繼續(xù)糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進(jìn)行要挾,經(jīng)批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者;……(8)其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!蓖ㄟ^宣傳,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感,增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪,化被動(dòng)為主動(dòng)。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪,我接待”“你提問題,我協(xié)調(diào)”的工作方法,變靜為動(dòng),變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換,也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題,我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?!扒凇保匆嘞禄鶎?,勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩(wěn)人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?!翱臁?,即發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī),及早把大事化小,小事化了,給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)。”實(shí)’,即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實(shí),堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級方針、政策時(shí),要嚴(yán)格按政策辦事,嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時(shí)予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決,就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪,此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后,給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí),對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出,依法信訪有兩個(gè)方面的含義,一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政,二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法,順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理各方面關(guān)系,力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究,不輕易表態(tài),一時(shí)解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級部門反映,爭取上級的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作,曉之以理,動(dòng)之以情,不激化矛盾。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十
作文教學(xué)一般簡化為“指導(dǎo)--習(xí)作--評改”三個(gè)環(huán)節(jié),其中評改作為收尾性工作,在整個(gè)作文教學(xué)中起著不可忽視的作用。但據(jù)我了解,目前小學(xué)作文評改,或評語式,或評分式,或評級式,教師的態(tài)度大致可分為兩種:敷衍了事型和越俎代庖型。要么對學(xué)生的作文草草批閱,要么對此字斟句酌。我覺得,這兩種做法都對學(xué)生有百害而無一利。
為了克服這些弊病,小學(xué)語文教師在評改時(shí)構(gòu)建并運(yùn)行“互動(dòng)”模式,形成師與生、生與生之間的多向促進(jìn)關(guān)系,使作文評改日益向?qū)W生自主,自能操作的模式發(fā)展。據(jù)上海一所小學(xué)實(shí)驗(yàn)這種“互動(dòng)批改”的作文教學(xué)改革表明,在調(diào)查的學(xué)生中普遍認(rèn)為“互動(dòng)”模式有益于作文教學(xué)的效果。
所以當(dāng)今小學(xué)作文教學(xué)中,實(shí)行“互動(dòng)”評改模式勢在必行。教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生主動(dòng)參與,提倡互批,自批,眾改等方式,創(chuàng)造良好的作文氣氛,使全體學(xué)生都關(guān)心自己和他人的作文。
蘇霍姆林斯基指出:“學(xué)生不會寫作文,最簡單的原因是教師不會寫作文?!爆F(xiàn)今,很多小學(xué)語文教師視范文為珍品,而自己下水作文則很少,因此,我認(rèn)為,小學(xué)語文教師在作文教學(xué)時(shí)應(yīng)適當(dāng)減少范文的篇數(shù),提倡教師自己作文。葉圣陶在《文匯報(bào)--教師下水》一文中說“語文教師教學(xué)作文,要是老師自己經(jīng)常動(dòng)動(dòng)筆,就能更有效地指導(dǎo)和幫助學(xué)生?!彼孕W(xué)語文教師只有親自嘗試寫作,在指導(dǎo)學(xué)生才能身臨其境,體味寫作中的酸甜苦辣,并從中找出阻礙學(xué)生寫作能力長遠(yuǎn)發(fā)展的癥結(jié)。
結(jié)語:
作文即做人。它作為語文教學(xué)中的重要部分,不僅對學(xué)生語文水平影響很大,而且還關(guān)系到學(xué)生思想品德、人格品質(zhì)等多方面的問題。特別是小學(xué)生,人生觀和世界觀尚未真正確立,作文對他們的影響更是不可小視。因此,廣大小學(xué)語文教師對于作文教學(xué)任重道遠(yuǎn),必須對作文教學(xué)現(xiàn)狀有個(gè)清醒的認(rèn)識,并且放眼未來,立足改革,爭取使作文教學(xué)早日走出困境。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十一
充分了解校本教研的現(xiàn)狀,是有效開發(fā)和利用校本資源、制定切實(shí)可行的校本教研制度、促進(jìn)校本教研持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2017年11月6日至9日,我們對江蘇北部連云港、淮安、宿遷等市19所農(nóng)村中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)查和走訪,共發(fā)放問卷975份,收回863份,回收率85.5%;訪談19次,訪談對象涉及學(xué)校各層次人員,計(jì)278人。通過對調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析,初步結(jié)論與建議如下:
一、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
(一)校本教研保障
人力資源保障。45.2%的教師認(rèn)為要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué),在學(xué)中實(shí)踐,認(rèn)為在教學(xué)中用最實(shí)在的素材進(jìn)行分析,探索經(jīng)驗(yàn)最有說服力;33.7%的老師認(rèn)為需要更新校本教研觀念,這說明目前參與校本教研的教師群體,對校本教研還沒有真正認(rèn)識到位;21.1%的老師認(rèn)為要利用培訓(xùn)的方式來增強(qiáng)校本教研人力資源的保障,說明校本人力資源的質(zhì)量亟待提高。
物力資源保障。69.4%老師認(rèn)為校本教研亟需添置現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備,41.8%教師認(rèn)為促進(jìn)校本教研開展的主要因素是校本教研信息,反映出農(nóng)村學(xué)校校本教研的開展,物力資源是“瓶頸”。
時(shí)間保障。47.4%的教師認(rèn)為應(yīng)跳出“單以學(xué)生成績論英雄”的誤區(qū),重視校本教研實(shí)績在教師評價(jià)中的地位,為教師積極參與校本教研營造寬松的氛圍;30.2%和22.4%的教師希望適當(dāng)減輕工作負(fù)擔(dān)和合理分配工作、學(xué)習(xí)的時(shí)間以保障校本教研開展,表明還有相當(dāng)一部分農(nóng)村教師課務(wù)相對繁重,工作和學(xué)習(xí)時(shí)間難以合理分配。48.7%的教師認(rèn)為每周專用的校本教研時(shí)間為2小時(shí)左右,反映出教師對校本教研精力的投入還很不足。
空間保障。26%和32%的教師認(rèn)同以年級組和學(xué)校共同體為主的校本教研組織形式,而42.1%的教師認(rèn)同以學(xué)科組為主;以學(xué)科組為主要形式組織,應(yīng)為平行班較少的農(nóng)村小學(xué)首選,以保證同學(xué)科教師廣泛參與,同時(shí)也能讓不同年級的老師了解本學(xué)科的知識體系,便于學(xué)科教學(xué)銜接和連貫性。
制度保障。
制度構(gòu)成。調(diào)查中,85%的學(xué)?;旧蠜]有文本式、健全的校本教研制度,校本教研中教師的理論學(xué)習(xí)、對話交流、課題研究和教研激勵(lì)等方面基本上沒有制度保障;關(guān)于校本教研參與情形,43.1%的教師認(rèn)為是消極應(yīng)付。
制度實(shí)施。調(diào)查顯示大多數(shù)教師希望學(xué)校能根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的校本教研制度,認(rèn)為校本教研制度應(yīng)具有科學(xué)性、規(guī)范性,實(shí)施中既要有綱性,還要關(guān)注學(xué)校和師生的發(fā)展,他們約占被調(diào)查總數(shù)的43.5%;另外有32.6%教師認(rèn)為校本教研還可針對學(xué)校階段性工作重點(diǎn),體現(xiàn)動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理。
(二)校本教研活動(dòng)
1、校本管理與專業(yè)引領(lǐng)。
校本管理。調(diào)查中63.5%的教師認(rèn)同校本教研是全體教師的職責(zé),只有17.5%的教師認(rèn)為校本教研是專業(yè)人員的職責(zé),關(guān)于校本教研活動(dòng)對教師的作用,認(rèn)為科研水平得到了提高的教師占34.5%,這表明教師對校本教研的重要性是肯定的。而14.7%的教師認(rèn)為在校本教研活動(dòng)中并未收到實(shí)效,表明校本教研應(yīng)該有更強(qiáng)的針對性和包容性。
專業(yè)引領(lǐng)。調(diào)查中19%的教師認(rèn)為校本教研需要專業(yè)人員與骨干教師的引領(lǐng),52.5%的教師認(rèn)為校本教研的最佳研究方式是教師“同伴互助”,反映出“專業(yè)引領(lǐng)”和“同伴互助”在校本教研中沒有能發(fā)揮其特有的功能。
2、教師個(gè)體校本教研活動(dòng)。
教師校本教研意識。認(rèn)為校本教研主要職責(zé)是科研人員和骨干教師的占19%?,是全體教師的占63.5%,是專業(yè)管理人員的占17.5%,說明廣大教師大多數(shù)能把自身認(rèn)定為校本教研的主體,但仍有相當(dāng)一部分教師把自己置身校本教研之外。
教師的校本教研素質(zhì)。認(rèn)為提高教師科研素養(yǎng)的主要方法靠理論學(xué)習(xí)、日常教學(xué)實(shí)際及校本教研活動(dòng)相結(jié)合的占22.7%,認(rèn)為需要在教學(xué)中反思、在積極參與中鍛煉的占30.9%,46.3%的教師認(rèn)為合作研究、互相學(xué)習(xí)是提高教師科研素養(yǎng)的主要方法。這說明大多數(shù)教師在校本教研中,能堅(jiān)持應(yīng)用研究,重視同伴合作,但忽視了理論學(xué)習(xí),這是教師由經(jīng)驗(yàn)型向科研型轉(zhuǎn)型難的重要原因。
3、教師群體校本教研活動(dòng)。
群體校本教研氛圍。認(rèn)為需要領(lǐng)導(dǎo)重視的占34.3%,教師參與校本教研的積極性高、端正態(tài)度的占35.7%,認(rèn)為必須落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制的教師占30%,反映出校本教研群體氛圍極大地影響著校本教研的健康發(fā)展。
骨干教師作用。被調(diào)查教師中,肯定骨干教師在校本教研中發(fā)揮實(shí)踐示范作用的占52.3%,理論引導(dǎo)作用的占13.4%,傳幫帶作用的占38.3%,這充分說明骨干教師在校本教研中發(fā)揮著多方面的引領(lǐng)作用,但更重實(shí)踐示范則表明校本教研仍滯留于操作層面。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十二
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入和“兩個(gè)四項(xiàng)”教育活動(dòng)的順利開展,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。
一、基本情況
1、黨員基本情況:紅響轄8個(gè)村民小組,共有人口1762人;有1個(gè)農(nóng)村黨支部,共有黨員36名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的10%,占全村農(nóng)民總數(shù)的2%。在這36名農(nóng)民黨員中,55歲以上的27名,占75%; 文盲、半文盲黨員8名,占22 %;高中及以上的1人,占2.7%;困難黨員14人,占38.8%;致富帶頭人11人,占30.5%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為5人,35歲以上的 5人,初中以上文化程度的5人。
責(zé)。村黨支部的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的支部書記是多年的老書記,在長期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。以抓烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收目標(biāo),全村種植烤煙1700畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量60萬斤,創(chuàng)產(chǎn)值300余萬元。今年更是辦事大膽,在上級的支持下,投資85萬元修建村級水泥公路5千米,預(yù)計(jì)08年三月竣工,還在煙草公司幫助下,大力實(shí)施煙水工程,改善全村群眾生產(chǎn)生活條件,受到群眾一致好評。
4、村集體經(jīng)濟(jì)收入情況:村級經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有村辦企業(yè),主要來源為少量的林地租金和政府給予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)金,并無其他任何收入。
二、紅響村黨建工作開展的情況與成效
1、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度,村支部日常工作考核制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
2、對換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)知識、財(cái)務(wù)管理知識、農(nóng)村相關(guān)科技知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)知識等的培訓(xùn)。
3、不斷完善和創(chuàng)新載體,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境
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(1)、發(fā)展好黨員。村黨支部認(rèn)真遵循發(fā)展黨員的“十六字方針”,嚴(yán)把入口關(guān),同時(shí)積極疏通出口,純潔黨員隊(duì)伍。今年該村發(fā)展黨員3名,培養(yǎng)入黨積極分子6名。
(2)、加大了對黨員隊(duì)伍的教育工作。2017年在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下,該村開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),此次活動(dòng),讓該村黨員受到了一次精神上的洗禮,大部分黨員在此次活動(dòng)之后,對我們黨的事業(yè)有了新的認(rèn)識,都表示要把熱情繼續(xù)投入到建設(shè)美麗、富裕、文明的新護(hù)家工作中去。同時(shí),我們在該村開展了大規(guī)模的信訪法律法規(guī)宣傳教育和干部集中下訪活動(dòng)。通過對有關(guān)法律法規(guī)及黨和國家的農(nóng)村政策的宣講、鄉(xiāng)班子成員到村講課、印發(fā)宣傳資料到每戶等多種形式,對全村廣大黨員進(jìn)行了信訪法律法規(guī)的宣傳教育;同時(shí)對所有影響穩(wěn)定,影響發(fā)展環(huán)境的矛盾、問題進(jìn)行了一次徹底的摸底排查。
(3)、開展了共產(chǎn)黨員向組織和所在區(qū)域群眾作出承諾的活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)的開展,得到了全村廣大黨員的支持和認(rèn)同。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,進(jìn)一步融洽了黨和人民群眾的關(guān)系,為該村全年各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的組織保證和輿-論支持。
實(shí)施了五大關(guān)愛工程。同時(shí),對有一定特長的貧困黨員和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才登記造冊,建檔管理,適時(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮其特長作用。
(5)、認(rèn)真開展了“雙向培養(yǎng)”工作。擬定了今年的培養(yǎng)計(jì)劃和明確了培養(yǎng)對象,并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時(shí)將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進(jìn)行登記造冊。目前該村的“雙向培養(yǎng)”對象有16人。
(6)、該村評選出了黨員示范戶,并建立了長效管理機(jī)制。全村共有黨員示范戶10戶。
4、村級組織陣地建設(shè)情況。村組織活動(dòng)場所相對簡陋,設(shè)施較差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級系統(tǒng)化工作的開展。
5、黨費(fèi)收繳情況。目前該村的黨費(fèi)收繳工作順利,所有農(nóng)村黨員都能主動(dòng)上交黨費(fèi)。
三、農(nóng)村黨建工作面臨的困難和問題
1、村級組織建設(shè)面臨三大難題。一是農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)都相對薄弱,導(dǎo)致村黨支部在為群眾辦實(shí)事上心有余而力不足。二是村干部待遇低,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,難以調(diào)動(dòng)積極性。三是村黨支部的活動(dòng)陣地建設(shè)相對簡陋,和日益發(fā)展的農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十三
黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命,關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
目前,我縣共有個(gè)行政村,有農(nóng)村黨總支個(gè),村支部個(gè),村級配套組織齊全的占%,村支書、主任交叉任職率%;村支部班子平均年齡歲,支部書記50歲以上的名,40―50歲的名,40歲以下的名;班子成員中高中以上文化程度的占%;全縣共有農(nóng)村黨員名,平均每村名,平均年齡歲,高中以上文化程度的占%,初中文化程度的占%,無職黨員有名,占農(nóng)村黨員的%??偟膩碚f,經(jīng)過近幾年全縣各級黨組織的共同努力,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效,各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:
一是村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)村級班子的優(yōu)化,通過推行“兩推一選”,試行“兩推直選”,把一批政治素質(zhì)好,群眾威信高,致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級班子,村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲,具有高中以上文化程度的提高了個(gè)百分點(diǎn),整體素質(zhì)有了明顯改善。
二是村級管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度,堅(jiān)持大事和群眾商量,村務(wù)向群眾公開。特別是通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),各村黨組織按照爭創(chuàng)“五個(gè)好”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持做到“五有十全”,促進(jìn)了全縣村級組織“五項(xiàng)規(guī)范”建設(shè),全縣40.6%的村達(dá)到了“五項(xiàng)”規(guī)范化要求,農(nóng)民群眾的參政議政意識明顯增強(qiáng),民主權(quán)益得到有效保護(hù)。
三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我縣始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項(xiàng)重要措施來抓,上下聯(lián)動(dòng),常抓不懈。通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,大力實(shí)施“雙百”工程,特別是今年開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和百村集中整頓等大型專項(xiàng)活動(dòng),采取部門包村、強(qiáng)村強(qiáng)企帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施,較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。今年以來,通過幫扶為個(gè)后進(jìn)村配強(qiáng)了村級班子,為個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的后進(jìn)村選定了個(gè)致富項(xiàng)目,協(xié)調(diào)發(fā)展資金余萬元,為群眾辦實(shí)事好事件。
四是村級組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全縣三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化發(fā)展意識,緊緊圍繞全縣的中心工作,竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富,使我縣涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)村、帶頭村,如我縣的等村,目前人均純收入已分別達(dá)到元和元,近幾年平均增幅都在元以上,成為全縣乃至全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。
五、是“聯(lián)村自治”試行工作取得突破性進(jìn)展。在市委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,按照“維護(hù)既有利益,發(fā)展共同利益”的原則,去年在全市率先開展了“聯(lián)村自治”試點(diǎn)工作,目前我縣已建聯(lián)村個(gè),涉及村莊個(gè),占全縣行政村總數(shù)的%,有力的促進(jìn)了農(nóng)村人才、資源、技術(shù)、市場的整合,以前一些小村、弱村自身解決不了像水、電、路、醫(yī)、學(xué)和產(chǎn)調(diào)等問題,在聯(lián)村內(nèi)部都得到了迎刃而解,推動(dòng)了全縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
二、存在的主要問題及原因。
近幾年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效,但也必須清醒地看到,隨著農(nóng)村改革的逐步深入,農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題,特別是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進(jìn)村,戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對后進(jìn)村進(jìn)行了整頓,但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順,家族矛盾嚴(yán)重,工作相互拆臺,鬧不團(tuán)結(jié),工作難以形成合力;有的支部書記人選難選,班子缺員,后繼乏人;有的干部“濫竽充數(shù)”,出工不出力,雖然是老百姓選出來的,但工作能力和水平無法體現(xiàn),自己卻又想占這一席之地,有好爭著干,難事躲的遠(yuǎn),麻煩事不想管,工資領(lǐng)一份,給其他成員帶來負(fù)面影響。
2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱,服務(wù)群眾的能力不強(qiáng),在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后,我縣大部分村的集體經(jīng)濟(jì)消失,“空殼”村占到了%以上,有債務(wù)的村占到了%以上,加之村干部面對新形勢,一時(shí)又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施,致使農(nóng)村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體,也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí),由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無錢辦事,又影響了村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮,特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨(dú)立,經(jīng)營方式和社會生活的分散,從一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴。
3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低,不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來,我縣雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度,發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識化青年農(nóng)民傾斜,但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看,仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大,文化程度偏低,接受能力差,觀念更新慢,能力弱化等問題。目前全縣農(nóng)村黨員45歲以上的占到了%,初中以下文化程度的占到了%,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺,嚴(yán)重制約了模范帶頭作用的.發(fā)揮。主要原因:一是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對黨員的教育管理重視程度不夠,教育管理方式陳舊落后,缺乏吸引力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大,特別是一些外出流動(dòng)黨員,因流動(dòng)性大,長期游離于黨組織教育管理之外,農(nóng)村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足,培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷,價(jià)值觀念的變化,農(nóng)村大部分有一定文化,腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè),留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人,培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選;也有極個(gè)別支部書記思想觀念有問題,擔(dān)心發(fā)展新黨員會對自己的位置有威脅,長期不發(fā)展黨員,導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化,嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
4、少數(shù)村工作管理運(yùn)行機(jī)制不健全,民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí),個(gè)別黨員干部仍習(xí)慣于用行政手段或行政命令來解決問題,工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,工作飄浮,群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿足,有的對群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開不夠及時(shí)、徹底,導(dǎo)致群眾疑心,引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對基層的一些工作關(guān)系把握不準(zhǔn),協(xié)調(diào)不順,如黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位與村委會村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。
5、農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低,激勵(lì)保障措施乏力。全縣農(nóng)村干部的年工資平均在元,最高的元,最低的只有元,這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比,加之無論干好干壞大多都難以改變的農(nóng)村人身份,致使許多村干部感到生病養(yǎng)老無保障,提拔升遷無盼頭,經(jīng)濟(jì)上無想頭,工作上無勁頭,難以做到聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無是處,任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看,把問題考慮的充分一些,對于今后解決問題有百益而無一害?;诖?,我們必須及早找到解決加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的“金鑰匙”,為全面加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。
1、以提高村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),切實(shí)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)堡壘。“火車跑得快,全靠車頭帶”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)和改善村級黨組織是關(guān)鍵。首先,要選好配強(qiáng)村級班子?!按遄痈徊桓?,關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長”。為此,圍繞選好一班人,選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”,一定要拓寬選人用人渠道,村支書人選要突破地域界限和身份界限,尤其要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)務(wù)工知識青年、退伍軍人、民企經(jīng)營人員等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的黨員,通過選拔進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子,使他們成為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的帶頭人。要積極探索實(shí)施“一村一名大中專畢業(yè)生村官”計(jì)劃,把有文化、懂技術(shù)、工作熱情的大中專畢業(yè)生充實(shí)到村級班子中,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高工作質(zhì)量。
其次,要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,要大力提高基層干部科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng);執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng);艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng),使他們在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性。要進(jìn)一步改變培訓(xùn)方式,根據(jù)各村和干部特點(diǎn),采取分類分層、小班、學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村基層干部的切身利益,積極創(chuàng)造條件,改善他們的工資待遇,最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等后顧之憂,讓他們干有所為,退有所安,充分激發(fā)他們的工作熱情。
第三,要堅(jiān)持不懈地抓好后進(jìn)村的治理整頓。認(rèn)真落實(shí)以為后進(jìn)貧困村辦實(shí)事、辦好事為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)工作組幫扶承諾制度,切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困村治理整頓工作,認(rèn)真解決村級組織無辦公場所、無致富門路的問題,促進(jìn)后進(jìn)貧困村各項(xiàng)工作上水平上臺階。
2、繼續(xù)試行聯(lián)村自治,積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制??茖W(xué)合理地設(shè)置基層黨組織,是發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的前提。要繼續(xù)探索聯(lián)村運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)“聯(lián)村自治”試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳聯(lián)村自治的好典型,通過聯(lián)村努力把基層班子聯(lián)優(yōu)、干部隊(duì)伍聯(lián)強(qiáng)、干部群眾聯(lián)心、經(jīng)濟(jì)聯(lián)強(qiáng)。同時(shí),要在以建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建以村黨組織為主體,產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干,專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系;積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村個(gè)體民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建黨的組織,并按照形式多樣、喜聞樂見、靈活生動(dòng)的原則,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的吸引力。
3、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì),切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)先鋒激活。一是要豐富教育內(nèi)容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí),更要注重農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、國家法律法規(guī)的培訓(xùn),努力把黨員培養(yǎng)成“國事、家事、天下事、事事關(guān)心;新法、新策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的黨員。二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜,發(fā)揮專長的原則,通過“設(shè)崗定責(zé)”,給每名黨員安排合適的崗位,讓黨員有“位”。對黨員履行義務(wù)情況,要通過實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核,讓黨員有“責(zé)”,激發(fā)黨員的工作熱情和責(zé)任感。對流動(dòng)黨員,要通過建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)卡等方式,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,讓每一名流動(dòng)黨員有“家”,引導(dǎo)他們多為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續(xù)抓好“雙培”的同時(shí),積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式,努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。要堅(jiān)持“兩推一公示”制度,增加工作透明度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,建立發(fā)展黨員追究制度,對違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作水平。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障,特別是對于加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此,要進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序,保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實(shí),切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益,激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。
5、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。只有堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要立足現(xiàn)有,充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn),以及土地資源廣闊的優(yōu)勢,積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收;要追求應(yīng)有,善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)生產(chǎn)基地,增加集體收入。同時(shí),要按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的要求,建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織,科學(xué)合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項(xiàng)目,通過示范引導(dǎo),聯(lián)村發(fā)展,不斷做強(qiáng)做大,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十四
2、教師關(guān)注知識點(diǎn)多,關(guān)注知識結(jié)構(gòu)、關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)方法、方式少;
3、教師關(guān)注的結(jié)論多,關(guān)注學(xué)生探究發(fā)現(xiàn)的過程少;
4、教師占有課堂時(shí)間多,每個(gè)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間少;教師提出問題后便急于讓學(xué)生回答,由于學(xué)生思考的時(shí)間不足,無法對問題進(jìn)行深入的探究。也有的老師在課堂教學(xué)中設(shè)計(jì)了很多問題,但只是一問一答地解決,達(dá)不到引發(fā)悟性的目的;有時(shí)教師滔滔不絕地講,其間雖然也給學(xué)生參與提供了一定的機(jī)會,但是沒有給學(xué)生留足時(shí)間,這樣就達(dá)不到學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)過程的目的。因此,在課堂上我們爭取多給學(xué)生一些學(xué)習(xí)上的主動(dòng)權(quán),多給學(xué)生一些參與時(shí)間和思考的機(jī)會,盡可能激發(fā)他們的自我投入意識,使他們真正成為學(xué)習(xí)的主人。
5、師生一問一答活動(dòng)多,師生、生生有效活動(dòng)少;課堂教學(xué)方式、方法死板。
6、教師關(guān)注教案完成多,關(guān)注課堂教學(xué)動(dòng)態(tài)變化少;
7、群體回答問題多,學(xué)生個(gè)體回答問題少;
8、不能把握“有效課堂”,更談不上“高效“”課堂。課改意識不濃,課改理念不新。
9、課標(biāo)要求教師不熟,不精,教學(xué)重難點(diǎn)把握不準(zhǔn)。
“自選動(dòng)作”缺乏足夠的信心。
二、構(gòu)建新的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)觀
1、數(shù)學(xué)教學(xué)要重視與現(xiàn)實(shí)生活中的聯(lián)系,開發(fā)育人功能
首先,要把小學(xué)數(shù)學(xué)間接經(jīng)驗(yàn)的知識與小學(xué)生直接的日常生活緊密聯(lián)系起來,引導(dǎo)學(xué)生對生活中有關(guān)數(shù)學(xué)的現(xiàn)象、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)升華,感受從社會生活背景中抽象出的數(shù)學(xué)。其次,要提供學(xué)生運(yùn)用數(shù)學(xué)知識解決現(xiàn)實(shí)生活問題的機(jī)會,會學(xué)數(shù)學(xué)和用數(shù)學(xué)。再次,引導(dǎo)學(xué)生走向社會,拓寬視野。能用數(shù)學(xué)的眼光重新發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知熟悉的生活世界。從而達(dá)到學(xué)生發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
2、數(shù)學(xué)教學(xué)要重視學(xué)生知識獲得的過程體驗(yàn),使學(xué)生主動(dòng)積極的學(xué)習(xí)
改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生主動(dòng)的參與,積極地探索,努力地動(dòng)手實(shí)踐,在“做中學(xué)”。
3、數(shù)學(xué)教學(xué)要重視促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的發(fā)展
數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的本質(zhì)是要促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的發(fā)展,從這個(gè)意義上說,沒有思維要求的反復(fù)練習(xí),不能算是真正的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度,尋找解決問題的方法,體現(xiàn)出“有方法、方法多、方法好、方法落實(shí)”的既保底又不封頂?shù)慕虒W(xué)層次,是不同層次的學(xué)生的潛能得以開發(fā),從而促進(jìn)學(xué)生的思維往深度發(fā)展。
4、數(shù)學(xué)教學(xué)要關(guān)注學(xué)生的差異,開發(fā)學(xué)生的潛能,使每個(gè)學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上提高。
學(xué)生不僅是教學(xué)的對象,而且是教學(xué)的資源,使課堂生活的共同創(chuàng)造
者。不同的學(xué)生有著不同的經(jīng)驗(yàn),是教學(xué)的基礎(chǔ)性資源,學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)中形成的觀點(diǎn),是教學(xué)的生成型資源。教師要學(xué)會關(guān)注學(xué)生,傾聽學(xué)生,判斷學(xué)生,研究學(xué)生。
5、追求師生積極、有效、高質(zhì)量的.互動(dòng)
變教學(xué)的超長穩(wěn)定性為教學(xué)的動(dòng)態(tài)生成性。師生有效互動(dòng)的結(jié)果,學(xué)生有高質(zhì)量的表現(xiàn),動(dòng)態(tài)生成出眾多的新問題、新思想、新觀點(diǎn)、新創(chuàng)意這是課堂教學(xué)的最佳境界。
由于農(nóng)村高中招生的生源較差, 加之?dāng)U容,學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)差異很大,數(shù)學(xué)基礎(chǔ)極差,雖然教師和學(xué)生從高一到高三在數(shù)學(xué)上投入了大量的時(shí)間與精力,但學(xué)習(xí)效果不盡人意。具體分析主要存在以下幾方面的問題:1、學(xué)生在初中未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。2、高一新生數(shù)學(xué)思維能力較差,加之高一教材第一章進(jìn)入抽象的集合與簡易邏輯,然后再是抽象的函數(shù),搞得學(xué)生進(jìn)入高中學(xué)數(shù)學(xué)就不適應(yīng)。覺得學(xué)數(shù)學(xué)太難。外加部分高中數(shù)學(xué)教師處理不好從初中到高中階段的銜接問題,只知照本宣科,不能深入淺出,不知先慢后快。3、高中數(shù)學(xué)與初中數(shù)學(xué)的落差太大,銜接不好,加之高中數(shù)學(xué)教材章節(jié)之間的過渡性差,學(xué)生學(xué)起來很吃力。4、高中教師受于高考升學(xué)的壓力,不能關(guān)照每一個(gè)學(xué)生,只照顧班上高考有望的,因此多數(shù)學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)無興趣,更談不上有激情了。5、高中學(xué)校和教研部分只認(rèn)定數(shù)學(xué)有效分,不認(rèn)可增長幅度,對教師的考評不公平。6、高中數(shù)學(xué)教師的負(fù)荷太重,一般都是兩個(gè)班的數(shù)學(xué)十六節(jié)正課,八節(jié)輔導(dǎo),還要擔(dān)任一個(gè)班的班主任,周六還要上課。7、教螄對新課改精神理不到位等多因素。因此要大面積提高數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,要激發(fā)興趣,就必須要保證學(xué)生聽得懂,做得來,在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)上有成就感。培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力,使我們的教學(xué)適合每個(gè)學(xué)生,這就要求每個(gè)教師在教學(xué)中不斷分析研究學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,因材施教,對癥下藥,使學(xué)生在有限的時(shí)間里全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展,追求有效的教學(xué),提高數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的有效性。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十五
主要是看學(xué)生的考試成績,加之學(xué)生的成績又要與教師的績效工資掛鉤,學(xué)校和老師受社會壓力和功利主義的影響,部分教師傳統(tǒng)的應(yīng)試觀念難以轉(zhuǎn)變,不得不為了學(xué)校的名譽(yù)和單純的成績而忽視對道德教育的開展,在教學(xué)中重智育輕德育,這樣的教育環(huán)境與方式導(dǎo)致目前出現(xiàn)了很多在校時(shí)貪玩、不喜歡學(xué)習(xí)、甚至厭學(xué),目無尊長,在家不聽從父母教導(dǎo)。在周六、 周日或躲在一起打游戲機(jī), 或三五成群地在同學(xué)家看電視,高分低能、學(xué)優(yōu)品劣的“高分缺德”學(xué)生。
的學(xué)校在德育過程中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任,應(yīng)“把德育放在學(xué)校一切工作的首位,”抓緊抓實(shí),常抓不懈。學(xué)校應(yīng)盡量采取多渠道,多形式的教育,把德育落到實(shí)處。學(xué)校教育能否培養(yǎng)出數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才,在很大程度上取決于學(xué)校德育工作的成效。面對這樣的局面,學(xué)校如何應(yīng)對呢?在此,本人試圖就農(nóng)村小學(xué)如何開展學(xué)校德育工作談?wù)匋c(diǎn)滴拙見。
一、要充分認(rèn)識學(xué)校德育的內(nèi)涵和意義
學(xué)校教育工作者要充分認(rèn)識德育的內(nèi)涵和意義,這對于廣大教育 工作者切實(shí)開展德育工作至關(guān)重要。小學(xué)階段正處于人的發(fā)展的基礎(chǔ)階段。兒 童期是品德與社會性發(fā)展的啟蒙階段,教育必須從他們發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和 可能出發(fā)。兒童的品德行為處在“質(zhì)”的形成與變化過程中,正由低級向高 級發(fā)展,可塑性強(qiáng),只要正確地引導(dǎo),就能促進(jìn)兒童的“質(zhì)變”向健 康的方向發(fā)展,反之,如果在德育的某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)偏差,則將是兒 童的“質(zhì)變”向不良的方向發(fā)展。小學(xué)生的思想道德素質(zhì)不僅是現(xiàn)代 精神文明的體現(xiàn),也決定著我國未來的社會面貌和民族精神。當(dāng)今世界的競爭是科學(xué)技術(shù)的競爭和民族素質(zhì)的競爭,所以,德育具有重要的奠基意義。
二、優(yōu)化環(huán)境,活動(dòng)與情感育人
進(jìn)取,有助于形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。面對社會、家庭在教育方面的負(fù)面影響,學(xué)校應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)為主動(dòng),充分利用校園主陣地,主動(dòng)出擊,曉之以理,動(dòng)之以情,寓教育于講故事之中;聯(lián)系實(shí)際,開展豐富多彩的文藝活動(dòng),寓教育于活動(dòng)之中;以表揚(yáng)為主,堅(jiān)持正面教育;身教重于言教,以身作則,做學(xué)生的表率。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十六
2017年11月,我們對某區(qū)34所小學(xué)、19所中學(xué)的2017年的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容有:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的建立、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、收支管理、內(nèi)控制度、會計(jì)檔案(2017年)、交辦任務(wù)完成情況等。檢查方法有盤點(diǎn)、詢問、查看、計(jì)算、比較、分析等。對檢查的結(jié)果采取量化打分的方式:對發(fā)現(xiàn)的問題在100分的基礎(chǔ)上扣分來計(jì)算每個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)得分?jǐn)?shù),從扣分情況來看,有半數(shù)學(xué)校的扣分在20分以上,表明該區(qū)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理做得不好。有關(guān)問題如下:
11財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)建立
各學(xué)校都建立了財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),但所有學(xué)校的稽核未履行職責(zé),有5所學(xué)校甚至沒有稽核崗位;有10所學(xué)校崗位混設(shè):出納兼保管、會計(jì)兼出納、會計(jì)兼保管、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼出納或會計(jì);財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納、稽核、保管崗位從業(yè)人員中有近半數(shù)沒有從業(yè)資格證,有1所學(xué)校所有從事會計(jì)工作的人員均無從業(yè)資格證。
21會計(jì)核算
是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有5所學(xué)校沒有設(shè)置這兩個(gè)日記賬,半數(shù)學(xué)校對這兩個(gè)賬的登記、更正不規(guī)范,也沒有按期和銀行對賬并編制調(diào)節(jié)表。大部分學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)保管明細(xì)賬不能全面反映財(cái)產(chǎn)物資的購入、保管、發(fā)出、使用情況。
(2)賬務(wù)核對:除了電腦自動(dòng)對賬外,個(gè)別學(xué)校固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,大部分學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資保管賬未與會計(jì)核對,毀損處置資產(chǎn)未能及時(shí)下賬,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符;部分學(xué)校未按期和銀行對賬使銀行存款賬實(shí)不符;部分學(xué)校出納未按期和會計(jì)對賬,會計(jì)賬和出納賬不符。
教育財(cái)會研究
得發(fā)票而用自制憑證取代,收款未開正式收據(jù)等;亂用會計(jì)科目,如接待費(fèi)和獎(jiǎng)金任意記入會計(jì)科;多借多貸,表現(xiàn)在多筆業(yè)務(wù)編一張記賬憑證;坐支現(xiàn)金;憑證裝證不規(guī)范。
31預(yù)算管理
所有學(xué)校均按要求編制和報(bào)送了年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,但也有2所學(xué)校在預(yù)算編制時(shí)沒有履行相應(yīng)的程序,預(yù)算不切實(shí)際。很多學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況不理想:有30多所學(xué)校支出超預(yù)算,超預(yù)算的項(xiàng)目中主要是獎(jiǎng)金和津貼,其次是設(shè)備購置費(fèi);有6所學(xué)校未按規(guī)定時(shí)間上繳預(yù)算外資金,有的甚至是春季學(xué)期收入秋季學(xué)期繳存,有兩所學(xué)校的賬目不能反映預(yù)算外資金繳存情況;有1所學(xué)校無采購預(yù)算而采購了設(shè)備,有3所學(xué)校有采購預(yù)算但沒有通過政府采購而自行采購了設(shè)備;有部分學(xué)校沒經(jīng)審批自行調(diào)整預(yù)算,有的甚至不知預(yù)算調(diào)整要經(jīng)審批。
41債權(quán)債務(wù)管理
大多數(shù)學(xué)校對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范管理,但還存在以下兩個(gè)問題:有2所學(xué)校有自行舉債現(xiàn)象;多數(shù)學(xué)校有職工借款,有7所學(xué)校職工借款次數(shù)多,其中有4所學(xué)校借款數(shù)額大,有1所全年收入不足60萬元的學(xué)校其職工借款余額達(dá)11萬元,有1所學(xué)校職工借款明細(xì)賬與總賬不等,有2所學(xué)校職工借款有呆賬現(xiàn)象。
51財(cái)產(chǎn)物資管理
對財(cái)產(chǎn)物資的管理不善是所有學(xué)校存在的共同問題,表現(xiàn)在:有25所學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的采購、收發(fā)、保管、使用責(zé)任不明確,記錄不規(guī)范,有11所學(xué)校沒有財(cái)產(chǎn)物資的采購、收發(fā)、保管和使用記錄;有1所學(xué)校固定資產(chǎn)未入賬,有12所學(xué)校固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,有25所學(xué)校固定資產(chǎn)毀壞和處置未按規(guī)定程序清理,有的甚至未作賬務(wù)處理;有8所學(xué)校本年沒有進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,有20多所學(xué)校固定資產(chǎn)清查不規(guī)范,清查記錄不全面。
61收費(fèi)管理
規(guī)范;有1所學(xué)校把收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián)搞錯(cuò);有2所學(xué)校有使用非財(cái)政收據(jù)的行為;有1所學(xué)校無法完整提供2017年春季學(xué)期的學(xué)生收費(fèi)記賬聯(lián)。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對策思考篇十七
近期,**縣委組織部組成調(diào)研組,就稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查研究,掌握了大量的第一手資料。通過調(diào)研我們感到,稅費(fèi)改革既給加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來了難得的機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),總的來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一、稅費(fèi)改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。
推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,是新中國成立50多年來農(nóng)村繼土地改革、實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制之后的第三次重大改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革順應(yīng)了形勢發(fā)展的需要,深受基層干部和農(nóng)民群眾的歡迎,為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。
1、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),密切了黨群干群關(guān)系。以往的實(shí)踐充分表明,農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)征收問題是造成農(nóng)村黨群干群關(guān)系緊張的最重要原因之一。稅費(fèi)改革前,由于稅賦政策不盡合理、收費(fèi)項(xiàng)目過多過濫,農(nóng)民負(fù)擔(dān)居高不下,由此引發(fā)了大量的矛盾和沖突。受稅費(fèi)問題的影響,部分群眾對基層組織和干部產(chǎn)生了對立和抵觸情緒,使黨群干群關(guān)系惡化,基層組織的號召力和影響力削弱。稅費(fèi)改革后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度下降,調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大地改善了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對黨和政府的信任。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)民總負(fù)擔(dān)由原來的944.3萬元減少到221萬元,全縣農(nóng)民人均降低負(fù)擔(dān)89元,減負(fù)幅度達(dá)76.6%。,我縣落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、取消統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)工政策,全縣農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”。
2、鄉(xiāng)村干部得到“松綁”,有利于騰出精力抓大事。稅費(fèi)改革前,農(nóng)村基層干部的主要精力用于催種催收、催糧催款。有時(shí)為了完成任務(wù),甚至強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那,引起了群眾的不滿。特別是收繳統(tǒng)籌提留款,被基層干部稱為“天下第一難”。一年到頭忙收款,干部叫苦,群眾罵娘,影響了基層干部的形象。實(shí)施稅費(fèi)改革,扭轉(zhuǎn)了基層組織一直存在的職能錯(cuò)位、越位和不到位的現(xiàn)象,使鄉(xiāng)村干部從收錢收糧的繁重事務(wù)中解脫出來,有了更多的精力和時(shí)間為群眾謀利益、辦好事。
3、村干部工資得到保障,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入新活力。靖宇縣地處山區(qū),村小人少、居住分散,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入水平低,村干部工資低且沒有保障。不少村干部不但連續(xù)多年拿不到工資,還要向村里墊付資金,嚴(yán)重影響了他們的工作積極性。,全縣不能完全兌現(xiàn)村干部工資的村44個(gè),占行政村總數(shù)的39.6%;完全不能兌現(xiàn)的村有59個(gè),占行政村總數(shù)的53%。稅費(fèi)改革后,村干部工資作為轉(zhuǎn)移支付資金的一部分相對固定下來,村干部工資有了保障,調(diào)動(dòng)了村干部工作積極性,激發(fā)了他們的工作熱情。
4、精簡了干部職數(shù),改善了班子結(jié)構(gòu)。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是確保稅費(fèi)改革順利進(jìn)行的一項(xiàng)配套改革。稅費(fèi)改革前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模一般比較小,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)行政村,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.25個(gè)村,最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才4個(gè)村。“麻雀雖小,五臟俱全”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部卻不少,領(lǐng)導(dǎo)干部9―10人,機(jī)關(guān)干部60―70人。稅費(fèi)改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從12個(gè)撤并到8個(gè),撤并比例33.3%,精簡局級領(lǐng)導(dǎo)干部39人?,F(xiàn)在已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制已重新進(jìn)行了核定,我縣目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員775人,稅費(fèi)改革后,按照《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于免征農(nóng)業(yè)稅綜合配套改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》所核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員將得到大量精簡,干部隊(duì)伍素質(zhì)將得到大大提高。稅費(fèi)改革對村干部職數(shù)也做出了規(guī)定,大村不超過5人,中村不超過4人,小村不超過3人。春,村“兩委”進(jìn)行了新一輪換屆選舉,全縣村干部由換屆前的578人,精簡到371人,減幅達(dá)36%?!皟晌睋Q屆通過“兩推一選”和“直選”的選舉方式,拓寬了選人渠道,提高了村班子整體素質(zhì),改善了村班子整體結(jié)構(gòu)。全縣村干部平均年齡43.4歲,比換屆前下降了1.3歲,其中35歲以下的年輕干部78人,比換屆前增加10.4%;中?;蛑袑R陨衔幕潭鹊?12人,比換屆前增長15.5%。
5、鄉(xiāng)村債務(wù)的鎖定,有利于農(nóng)村基層組織輕裝上陣。多年來,由于執(zhí)行政策的偏差和工作上的失誤,導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級形成了大量的債務(wù)。主要是發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的虧損、各種不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)、農(nóng)民拖欠的各種稅費(fèi)和各種借款的本息等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,我縣村級債務(wù)近3960萬元,債務(wù)和債權(quán)相抵,凈債務(wù)達(dá)3008萬元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使農(nóng)村基層組織步履維艱,困難重重。稅費(fèi)改革中,在認(rèn)真清理核實(shí)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)進(jìn)行鎖定,不準(zhǔn)息轉(zhuǎn)本、利滾利,嚴(yán)禁新增鄉(xiāng)村不良債務(wù),這樣有利于農(nóng)村基層組織輕裝上陣。
二、稅費(fèi)改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。
稅費(fèi)改革的積極意義是十分顯見的,但在具體實(shí)施中也出現(xiàn)了一些矛盾,對農(nóng)村基層組織建設(shè)產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。
1、農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)緊缺,黨建工作受到制約。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,實(shí)行“三免一補(bǔ)”,這就使過去以農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力下降,雖然有上級政府下拔的轉(zhuǎn)移支付資金,但也難以彌補(bǔ)財(cái)政缺口,直接影響到鄉(xiāng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)測算,今年加上中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可用財(cái)力尚有缺口1200余萬元。在有限的辦公經(jīng)費(fèi)面前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確?!坝布边\(yùn)轉(zhuǎn),即公共行政性支出,壓縮甚至凍結(jié)“軟件”支出,即黨建辦公經(jīng)費(fèi)支出。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)公共行政性支出,上級有明確的規(guī)定,可以列入年初財(cái)政預(yù)算,而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面沒有明確的規(guī)定,只能擠占有限的辦公經(jīng)費(fèi),杯水車薪,嚴(yán)重制約了黨建工作正常開展。
2、“統(tǒng)”的功能弱化,農(nóng)村干部對如何開展工作變得無所適從。稅費(fèi)改革后農(nóng)村形勢發(fā)生變化,村干部“統(tǒng)”的功能弱化,不少鄉(xiāng)村干部表現(xiàn)出許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:一是無所作為。有的村干部認(rèn)為,稅費(fèi)改革后,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主性更強(qiáng)了,稅收由稅務(wù)部門征收,村干部沒有任務(wù)了,可以混日子了。二是無可奈何。村集體經(jīng)濟(jì)無調(diào)控余地,鄉(xiāng)村干部想為群眾辦些實(shí)事,可“巧婦難為無米之炊”,心有余而力不足;想帶領(lǐng)群眾跑碼頭、奔市場,可兩手空空,舉步維艱,很難在群眾中貫徹落實(shí)黨的方針政策,很難把上級黨委的要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。三是無能為力。相當(dāng)一部分基層干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力較弱,思維方式仍停留在抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上,存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的困惑,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求。
3、實(shí)行“一事一議”制度,村里公益事業(yè)發(fā)展受到影響。稅費(fèi)改革后取消了公積金和“兩工”,村級公益事業(yè)的籌資籌勞問題實(shí)行“一事一議”。在具體實(shí)踐中,“一事一議”制度在一定時(shí)間內(nèi)面臨“三難”:一是難組織。一些群眾對農(nóng)村公益事業(yè)“政府搞、集體辦”的觀念根深蒂固,認(rèn)為“一事一議”制度名義上是給自己民主權(quán)利,實(shí)際上不是要群眾出勞,就是讓群眾出資。因此,對“一事一議”制度不熱心、不認(rèn)可,導(dǎo)致有的村召開村民大會,商討村里公益事業(yè)時(shí),村民(村民代表)不參加會議,或者到會人數(shù)太少,會議開不成;二是難議成。由于當(dāng)前部分農(nóng)民群眾的素質(zhì)還沒有達(dá)到相應(yīng)的水平,利已主義思想嚴(yán)重,在議事時(shí)往往從自身利益、眼前利益考慮,缺少全局觀念和長遠(yuǎn)打算,對于不直接涉及自身利益的,都認(rèn)為與已無關(guān),要往外拿錢十分困難,很難議成事。三道湖鎮(zhèn)護(hù)林村在準(zhǔn)備維修該村一個(gè)自然屯的巷道時(shí),組織村民“一事一議”。到會的村民中,自然屯的村民堅(jiān)決要求修,其他的村民大部分說“我不走這條道我不出錢”。由于自然屯的村民人數(shù)少,因此這項(xiàng)公益事業(yè)用“一事一議”沒有議成;三是難辦大事?!耙皇乱蛔h”籌資方式實(shí)行上限控制,規(guī)定人均每年不得超過15元。我縣的各行政村人口相對較少,平均每村732人左右,每年也僅能籌集資金10980元左右,對于農(nóng)村眾多的公益事業(yè)而言,數(shù)量微乎其微,不能解決根本問題。
4、由于稅費(fèi)的取消,出現(xiàn)了干部和村民互不接觸的“空白區(qū)”及村民的難管理。稅費(fèi)改革前,雖然村干部與村民存在收繳稅費(fèi)的“制度性矛盾”,但它也是村干部與村民溝通的一道橋梁,是村干部管理村民的一個(gè)“把手”。稅費(fèi)改革后,各項(xiàng)稅費(fèi)取消了,消除了村干部與村民的“制度性矛盾”,也減少了村干部與村民的溝通。調(diào)查中了解到,一些村民認(rèn)為農(nóng)村“兩委”既然沒有錢給大家辦事,有沒有“兩委”跟自己沒什么關(guān)系;還有的認(rèn)為,只要不收錢,誰做村干部都一樣,甚至認(rèn)為有沒有村干部都一樣。村干部與村民的關(guān)系突然出現(xiàn)了互不接觸的“空白區(qū)”。這個(gè)“空白區(qū)”的出現(xiàn),也給村民的教育管理帶來了難度。現(xiàn)在村干部對村民失去了有效的制約,由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,村里開展什么工作或搞什么活動(dòng),全得靠村干部上門商量、“看面子”才參加。在縣里組織的“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,各方專家紛紛深入農(nóng)村免費(fèi)傳授種養(yǎng)殖技術(shù)知識。由于村民欠缺致富意識,思想認(rèn)識不端正,參加學(xué)習(xí)的.熱情不高,村干部沒辦法得上門求,上門請。有的是給村干部面子才去的;有的以沒時(shí)間為由推托;有的干脆就說,我就不去你能把我咋地。如此的服務(wù)都不易,可想其它工作有多難。
5、稅費(fèi)改革后,一些潛在矛盾有所抬頭。一是農(nóng)民種地?zé)崆樯郎匾l(fā)的矛盾。稅費(fèi)改革后,由于實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策,農(nóng)民種地的熱情空前高漲,個(gè)人與個(gè)人之間,個(gè)人與村里之間、個(gè)人或村里與林業(yè)部門之間的土地糾紛不斷增多,而且有愈演愈烈之勢,并發(fā)生了林業(yè)部門砍農(nóng)民莊稼的事件。二是村級債務(wù)鎖定引發(fā)的矛盾。我縣村級債務(wù)3008萬元,村集體債務(wù)絕大多數(shù)是欠國家銀行和村民的,形成過程復(fù)雜且時(shí)間久遠(yuǎn)。應(yīng)該說這與稅費(fèi)改革沒有直接關(guān)系,但稅費(fèi)改革中對已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)進(jìn)行了鎖定,制止新債,明確責(zé)任,逐步化解。農(nóng)民感到,村集體收入渠道狹小,逐步消化、慢慢償還自己的債務(wù)沒了指望,因而引發(fā)了“打酒朝提瓶的要錢”的浪潮。三是離崗村干部與在崗村干部之間的矛盾。調(diào)查中了解到,由于村干部一減再減,以及其他原因離崗的干部一增再增,數(shù)倍于在崗干部。他們中相當(dāng)一部分人位置擺不正,不能自覺服從在崗干部的領(lǐng)導(dǎo),不配合在崗干部的工作,有的甚至故意刁難,起反作用。一些在崗干部深有感觸地說,普通群眾的工作好做,離崗干部的工作卻難做。
總之,稅費(fèi)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,進(jìn)程中出現(xiàn)一些新情況和新問題不可避免。從表面情況看,稅費(fèi)改革后對農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響,直接原因是鄉(xiāng)村收入減少。但從深層次分析,主要還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求不適應(yīng)。如思想觀念滯后,使農(nóng)村基層組織缺乏應(yīng)對變化的思想基礎(chǔ);集體經(jīng)濟(jì)薄弱,使農(nóng)村基層組織缺乏穩(wěn)定隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ);整體素質(zhì)不高,使農(nóng)村基層組織缺乏為民服務(wù)的能力基礎(chǔ),等等。
從調(diào)查結(jié)果看,盡管稅費(fèi)改革后短時(shí)期內(nèi)會給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來一些影響,但從根本和長遠(yuǎn)意義上說,稅費(fèi)改革是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村的最好實(shí)踐,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中順民心、聚民力、帶民富的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的根本措施。因此,我們要以改革的精神研究和解決面臨的新問題,不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面。
1、建立黨建工作辦公經(jīng)費(fèi)支出保障制度,確保農(nóng)村黨建工作正常開展。建議上級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)際,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算,并在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的相關(guān)要求中,明確黨建經(jīng)費(fèi)的支出來源,以強(qiáng)化各級黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的高度重視,消除少數(shù)基層組織認(rèn)為稅費(fèi)改革后黨建工作可抓可不抓的錯(cuò)誤觀念,糾正個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在稅費(fèi)改革后,減少黨建工作辦公經(jīng)費(fèi),削弱黨建工作或不抓黨建工作的錯(cuò)誤傾向,要達(dá)到“三個(gè)確?!保捍_保黨建工作經(jīng)費(fèi)足夠支出,確?;鶎咏M織抓黨建工作的思想不放松,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力度不減弱。從而有效地保證鄉(xiāng)村兩級黨組織有足夠的經(jīng)費(fèi)開展黨建活動(dòng),發(fā)揮黨組織和黨員作用。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織“龍頭”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既是處于農(nóng)村工作第一線的基層黨組織,又是村級黨組織的“龍頭”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),必須首先抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),必須抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),尤其突出抓好一把手。在培養(yǎng)教育上,采取到高等院校進(jìn)修、到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、征集“一把手”工作研討文章等形式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”隊(duì)伍的整體素質(zhì)和帶班能力。在選拔任用上,以政績論英雄,注重公論,真正把那些有真才實(shí)學(xué)、群眾公認(rèn)的干部選拔到“一把手”崗位上;把那些政績平平、工作打不開局面的干部堅(jiān)決調(diào)整下來。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年要舉辦各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,進(jìn)行集中培訓(xùn)。對自學(xué)內(nèi)容進(jìn)行布置,提出明確要求。通過督查,調(diào)閱筆記等方式促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的自學(xué),不斷提高他們的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。建立考核結(jié)果反饋制度,加大組織監(jiān)督力度。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考核,考核結(jié)束后,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和思想狀況加以總結(jié)評定,指出存在的問題和不足,提出組織建議。并對所有班子分類排隊(duì),以適當(dāng)形式將考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,針對考核反饋出來的問題召開民主生活會,分析原因,提出整改意見。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制度建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨建責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人要親自抓,黨委副書記作為具體責(zé)任人要主動(dòng)抓。同時(shí),要建立健全“三會一課”、“民主生活會”、“民主集中制”、“黨建聯(lián)系點(diǎn)”、“黨建工作例會”等規(guī)章制度。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開黨委會研究黨建工作不少于4次,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨意識。
3、選準(zhǔn)配強(qiáng)村班子,打牢農(nóng)村基層組織建設(shè)根基。稅費(fèi)改革后,對農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求,為切實(shí)解決好農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍“雙帶”作用不強(qiáng)、年齡老化和村干部隊(duì)伍后繼乏人的問題,必須做到四點(diǎn):一是選配機(jī)制要“新”。堅(jiān)持和完善村黨支部換屆選舉“兩推一選”和村委會“直選”辦法,進(jìn)一步探索在選拔村干部中擴(kuò)大民主的有效途徑。積極提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任,提倡“兩委”成員按規(guī)定的選舉程序交叉任職,努力建設(shè)精干、高效、務(wù)實(shí)的村班子。二是選人標(biāo)準(zhǔn)要“高”。稅費(fèi)改革后,村干部要由“政治型”向“經(jīng)濟(jì)型”、由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“守家型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。因此,在選拔村干部時(shí),要堅(jiān)決摒棄“拿得住混混,說得出狠話,保得住穩(wěn)定”的干部就是好干部的傳統(tǒng)認(rèn)識,必須把是否具有“雙帶”能力,作為新時(shí)期選拔農(nóng)村黨員干部的一條基本標(biāo)準(zhǔn),大力選拔那些“發(fā)展思路清、說話有份量、協(xié)調(diào)方法多、帶動(dòng)能力強(qiáng)”的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子,擔(dān)負(fù)起富民強(qiáng)村的重任。三是選拔視野要“寬”。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、班子比較弱或本地一時(shí)沒有村支部書記合適人選的村,要堅(jiān)決摒棄“矮子里面挑將軍”、“拉郎配”的做法和組建湊合型、過渡型班子。要從縣直機(jī)關(guān)副局級后備干部中選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到村掛職鍛煉,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分流人員中選派一批年富力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到貧困村、后進(jìn)村任職,這樣既有利于鍛煉干部,為分流機(jī)關(guān)富余人員拓寬渠道,又有利于優(yōu)化村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。四是治村人才要“備”。大力加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),按照村干部職數(shù)1:1的比例,建立村級人才庫。著眼村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè),注意把那些“人品正、作風(fēng)好、有本事、威信高”的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、企業(yè)骨干,以及外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才納入視野,重點(diǎn)加以培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《吉林省一村一名大學(xué)生――農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目》,積極選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年,并輸送到大專院校學(xué)習(xí)。通過幾年的努力,達(dá)到“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。對那些能夠認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策、辦事公道正派、“雙帶”能力強(qiáng)、黨員和群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才,要及時(shí)充實(shí)到村級后備干部隊(duì)伍或班子中來。
4、轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)工作方式方法,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,可以考慮圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,建立某個(gè)產(chǎn)業(yè)的黨組織。新形勢下,一大批農(nóng)民在致富過程中自發(fā)地形成了許多分工相對明確、經(jīng)營相對集中的行業(yè)協(xié)會,為方便黨員在行業(yè)協(xié)會中充分發(fā)揮作用,必須依托行業(yè)協(xié)會設(shè)置黨的組織。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,黨員人數(shù)超過50人的村,可以建立村黨總支,按照黨員從事的致富項(xiàng)目或所具有的共同特點(diǎn)劃分專業(yè)黨支部。二是要轉(zhuǎn)變基層黨組織的職能。稅費(fèi)改革后,基層黨組織要從催種催收的直接抓生產(chǎn)中解脫出來,轉(zhuǎn)到提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來,把一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情辦好;要從興辦公益事業(yè)派工難、集資難中解脫出來,轉(zhuǎn)到“一事一議”、民主決策上來,做到大家的事,大家議、大家辦;要從收糧逼款的群眾對立面中解脫出來,轉(zhuǎn)到集中精力抓經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展上來??傊?,隨著村級組織的職能轉(zhuǎn)變,村干部要做好“五員”,即農(nóng)村政策的宣傳員、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員、實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售員和勞務(wù)輸出的聯(lián)絡(luò)員。三是要改進(jìn)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在工作推動(dòng)上,要注意采用說服教育、示范引導(dǎo)、典型引路的方法。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,必須充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不能強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那,要通過自己試著干,做給別人看,引導(dǎo)農(nóng)民干。在處理村務(wù)上,要由封閉向公開、民主轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開,規(guī)范公開的時(shí)間、陣地、程序、內(nèi)容,做到真公開、常公開;創(chuàng)新民主管理手段,制定《農(nóng)村“兩委”工作規(guī)范》,規(guī)范村黨支部和村委會的關(guān)系和工作。村內(nèi)的集體生產(chǎn)和公益事業(yè),實(shí)行“一事一議”。對“一事一議”所議項(xiàng)目在事前、事中、事后都要公開,特別是對籌款項(xiàng)目、工程進(jìn)度情況、完工后的資金使用情況等,要張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是要提高村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。村干部要自覺增強(qiáng)法律意識,強(qiáng)化法制觀念。想問題、辦事情、作決策,首先要考慮有無法律依據(jù),是否違法。要根據(jù)不同的工作崗位,學(xué)習(xí)有關(guān)崗位專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)做到依法行政、依法辦事。
5、把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚民心的物質(zhì)基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問題,不僅要通過稅費(fèi)改革減負(fù)增收,更重要的是通過加快發(fā)展致富。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)中的問題才能迎刃而解。在發(fā)展問題上,在搞好引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的同時(shí),要著重抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,著力解決好三個(gè)問題。一是強(qiáng)化發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的觀念。廣大基層干部必須看到,沉重的村級債務(wù),國家背不起,群眾不答應(yīng),必須依靠村級組織自身來消化,不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是死路一條。稅費(fèi)改革后,雖然興辦公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”,但籌資投勞實(shí)行上限控制,財(cái)力非常有限。要搞好投資較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。再說,即便是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”,如果集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)“空殼”,一年不能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事,群眾不會滿意,這就顯得發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)尤為緊迫和重要。二是正確認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效形式。過去一提發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),就搞集體投資辦企業(yè),結(jié)果由于產(chǎn)權(quán)不清、機(jī)制不活帶來了很多問題。在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中,要用全新的理念,積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。既可以充分利用和挖掘集體的荒山、荒灘、荒地和水面等資源的潛力,通過租賃、承包、拍賣和股份合作等形式,進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),又可以堅(jiān)持自愿、有償、規(guī)范的原則,返租倒包農(nóng)戶的承包地,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司,一頭聯(lián)接市場,一頭聯(lián)接農(nóng)戶;可以以水、電、路和廠房等配套的基礎(chǔ)設(shè)施吸引投資辦廠,集體收取資產(chǎn)占用費(fèi);又可以對長期虧損、扭虧無望的企業(yè),通過承包、租賃、拍賣等途徑,盤活集體資產(chǎn)。三是提高村干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。抓好省里即將出臺的《―全省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃》和“一村一名大學(xué)生”培訓(xùn)規(guī)劃的落實(shí),由普及型培訓(xùn)向深化型培訓(xùn)和學(xué)歷型培訓(xùn)拓展,并按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,制訂好培訓(xùn)計(jì)劃,有針對性地進(jìn)行分類培訓(xùn)??h委組織部在重點(diǎn)抓好村黨支部書記業(yè)務(wù)、技術(shù)技能培訓(xùn)的同時(shí),抓好村干部學(xué)歷教育工作;縣農(nóng)業(yè)局、民政局重點(diǎn)抓好村委會主任、村文書的培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好村“兩委”成員和后備干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容由以種植、養(yǎng)殖技術(shù)為主向市場經(jīng)濟(jì)知識拓展,由技術(shù)類知識向管理型知識拓展??h委組織部每年要組織一批或幾批“兩委”負(fù)責(zé)人到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),解放思想,開闊視野,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
6、建立激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。按照上級要求,結(jié)合本縣實(shí)際,將全縣組織工作進(jìn)行量化、細(xì)化,制定組織工作目標(biāo)管理細(xì)則,使基層黨建有抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行村干部任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化考核辦法,對村干部半年、全年的工作情況進(jìn)行考核。對年內(nèi)完成工作目標(biāo)較差的進(jìn)行警告,對完成差的予以撤職處理或依法予以罷免;對當(dāng)年受警告,來年工作仍沒有改進(jìn)的,同樣予以撤職處理或依法予以罷免。積極探索村干部工資分配形式,把年度工作完成情況同工資直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)村干部抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),各級黨組織要關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村基層干部,體諒他們的疾苦,當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為農(nóng)村基層干部開展工作提供良好的外部環(huán)境。
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