報告是一種系統(tǒng)性的、正式的書面表達方式,用于向他人傳達特定事件、情況或研究結果。編寫一份完美的報告需要明確目標和主題,以及對讀者的需求和期望。我們特別提供了一份針對教育培訓行業(yè)的市場報告,該報告對行業(yè)趨勢和發(fā)展進行了全面分析。
信訪工作報告制度篇一
1、對基層和外來辦事同志的接待,要按接待規(guī)范、程序辦事。
2、團中央書記、團省委書記、市委、市政府領導同志由辦公室負責接待;團中央、團省委部門負責同志,由對口部門接待;各省、市、區(qū)、地、縣團委來訪者歸口接待;新聞記者,由宣傳部及有關部門接待。
3、群眾來信來訪由辦公室信訪工作人員接待,并作詳細登記(登記表附后),視其要求和內(nèi)容提出處理意見,與各部門工作有關的,交有關部門處理;重要信件送領導閱,需由有關單位處理的,由辦公室轉交有關單位,并回復來信來訪者。
4、處理群眾來信必須認真負責地給予回復,做到不拖延、不敷衍,事事有回音,件件有著落。
5、接待工作用車,按機關車輛使用規(guī)定執(zhí)行。
6、接待工作程序規(guī)范:
(1)接待來訪者要做到熱情招呼、主動讓座;送茶到手、認真接談;準確記錄、耐心解答;周到安排,禮貌話別。
(2)接傳電話要做到電話鈴響、及時去接;姿態(tài)端正、禮貌在先;通話和氣、規(guī)范用語;傳呼到人、傳達記錄。
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來訪群眾,態(tài)度友好、語言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對于訴訟、仲裁、行政復議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
四、信訪接待時,清上訪人主動出示本人有關鍵人物身證件,認真回答上訪人的詢問,并按要求提供與上訪問題有關的材料。
五、上訪人應遵守信訪工作的有關規(guī)定,妨礙信訪秩序、影響信訪接待工作正常開展的,一律按照法律規(guī)定責任追究責任。
信訪工作報告制度篇二
為進一步做好政協(xié)信訪工作,根據(jù)全國委員會辦公廳《政協(xié)關于學習和貫徹賈慶林主席就政協(xié)信訪工作所作的重要批示的通知》(政全廳發(fā)〔2005〕32)要求,結合國務院新修訂的《信訪條例》規(guī)定,特制定成都市政協(xié)機關信訪工作制度。
一、信訪事項受理。
l、對政協(xié)委員和人民群眾的來信及上級部門和相關單位轉來的信訪件,應統(tǒng)一編號,按規(guī)定進行登記,做到不漏登、不錯登。
2、對隨信寄來的領導批示或其它物件,應登記注冊,并保持信封和郵票的完整,以便核證投信時間和地址。
3、對政協(xié)委員和人民群眾來訪,應熱情接待,耐心詢問,認真作好記錄,并請來訪人閱看記錄確認后簽名,對來訪問題能當面答復的`要當面答復,不能當面答復的應在規(guī)定時間內(nèi)答復。
4、對信訪處理結果、回復情況等應進行登記,登記做到準確無誤,字跡清楚,條理分明。
二、領導接待信訪日。
1、由市政協(xié)秘書長、副秘書長,機關紀檢員,機關黨委書記輪流值班接待信訪。由秘書處負責安排。
2、領導要堅持值班、帶頭執(zhí)行信訪制度,認真處理疑難信訪案件,認真解決信訪工作面臨的困難和問題。
3、信訪接待時間每周安排半個工作日。
三、領導閱批。
l、對政協(xié)委員和人民群眾的來信來訪及上級部門和相關單位轉來的信訪件,由承辦信訪工作的人員提出擬辦意見報信訪負責人審簽。重要信訪要及時報送領導閱批。
2、領導閱批時間一般不超過三天,重大信訪件和信訪中反映的急難問題,辦公廳負責人應及時研究處理。
四、信訪辦理、督辦。
1、信訪承辦人員在辦理信訪件時,應做到件件有著落,事事有結果。一般信訪件一個月內(nèi)辦理完畢,重大信訪件不得超過三個月,信訪件辦理完畢,要及時報送處理結果,附有關材料說明。對不能及時辦理的,應書面說明情況。
2、對上級部門和同級黨委、政府領導批交辦的重大信訪件,應指定人員辦理。
3、承辦信訪件,必須做到及時受理、調(diào)查充分、處理恰當、手續(xù)完備。
4、對不屬本部門責職范圍內(nèi)處理解決的信訪件,應做好解釋工作,根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,與有關部門聯(lián)系,移送有關材料,由有關部門辦理。
5、對交給下一級辦理的信訪件,要求在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢,并加強督促檢查。
l、對受理政協(xié)委員和人民群眾的來信來訪除匿名信、重復信和含糊不清的信件外,在調(diào)查處理結束后,原則上都要把調(diào)查情況和處理意見給來信來訪人復信或直接回訪。
2、復信、回訪要掌握政策,講究策略,保守機密,有針對性地做好疏通、引導和解釋工作。
3、對來信來訪反映的問題已作恰當處理,而信訪人員思想不通的,應作重點回訪對象。
4、受理來信來訪后,一般在一個月內(nèi)復信,特殊情況在一個月內(nèi)不能辦理的,也應復信或回訪說明不能及時辦理的原因。
六、信息反饋。
l、應定期召集信訪分析會,分析情況,全面掌握與本機關工作職責有關的信訪信息。
2、信訪件中帶有傾向性、苗頭性的信訪信息要及時報送領導和上級機關。
3、對信訪件中反映的重要情況、重要問題可以選擇作為專題調(diào)研社情民意信息,促使問題的解決。
七、信訪統(tǒng)計分析。
1、信訪統(tǒng)計工作由承辦信訪工作的秘書處負責收集、匯總,實行按季度統(tǒng)計,全年統(tǒng)計匯總。
2、信訪統(tǒng)計應分門別類,力求數(shù)據(jù)準確。
3、做好信訪統(tǒng)計分析,寫出信訪情況分析報告報送領導參閱。
八、信訪檔案管理。
l、信訪工作的有關文件、資料、信訪件材料,每年都要進行清理登記,立卷歸檔。
2、做好信訪檔案的保密工作,信訪檔案一般不對外借閱,如確因需要借閱的,借閱者須持單位證明,并經(jīng)負責信訪工作的領導批準。
3、對信訪反映的人和事,要按照有關規(guī)定遵章守紀,保守機密。
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信訪工作報告制度篇三
紀檢監(jiān)察信訪工作既是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分。2012年,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作緊緊圍繞中央紀委工作要點,堅持以論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,切實加強以完善懲治和預防腐體系為重點的反腐倡廉建設,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨堅持求真務實的工作作風,把握原則,擺正位置,履行職責,執(zhí)行權限,經(jīng)過不懈努力,各項工作進展有序,現(xiàn)將開展的主要工作匯報如下:
一、領導高度重視,成立檢查小組。
鎮(zhèn)領導對信訪工作高度重視,將信訪工作納入紀檢監(jiān)察工作總體部署,并成立了以鎮(zhèn)紀委書記張志國同志為組長,紀委副書記隗鳳林為副組長,紀委委員胡斌同志為成員的紀檢監(jiān)察領導小組,并明確隗鳳林同志主抓信訪工作。小組成員堅持召開每月不少于一次的信訪工作研究會議,認真研究探討對信訪工作的認識和對實際問題的解決方案,推動了信訪工作的扎實開展。
二、暢通信訪渠道,創(chuàng)新各項機制。
承諾辦理制、領導接見群眾來訪日制度及紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督制等各項制度,開通傳真、網(wǎng)上并與上級紀委進行內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通,領導堅持帶案下訪、切實幫助群眾解決實際問題。不斷強化信訪責任制落實,建立完善信訪體系,加大監(jiān)督檢查力度,嚴格考核追究,以增強紀檢監(jiān)察信訪工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實效性。
二、改善辦公條件,加強隊伍建設。
信訪工作的辦公條件進一步改善,隊伍建設進一步加強。一是建立信訪接待室、配齊專用信訪電話、傳真機和微機設備,建立和堅持領導接待群眾來訪的制度。二是健全和完善三級信訪工作網(wǎng)絡,村級設立信訪信息員并定期對信訪工作人員進行培訓。三是通過宣傳牌等形式公開信訪機構的通訊地址、電子信箱、投訴電話、接待時間、地點和接待人姓名、受理范圍和程序等,引導群眾依紀依法、逐級信訪。四是工作中做到熱情接待來訪,耐心接聽電話,認真對待群眾的每一個反映。五是大力開展下訪活動,就地解決問題。六是在確保安全、保密的情況下,積極推行網(wǎng)上。通過暢通群眾信訪渠道,讓群眾難有處訴,冤有處申,愿有處償。
三、辦事公開,法制化程度進一步提高。
報政策法規(guī),在信訪接待室設置公開欄,向群眾進行廣泛宣傳。二是公開受理情況。對群眾來訪或實名的,鎮(zhèn)紀委信訪室在15日內(nèi)書面告知人受理情況,并承諾辦理時限。三是公開辦理過程。除涉密、隱私、人要求不公開等信訪件外,將信訪辦理過程向人和社會公開。在信訪問題辦理過程中,如遇人詢問,可以告知人所反映問題的承辦單位或部門、工作進展。四是公開處理結果。對一些重大疑難以及涉及群眾利益的問題,調(diào)查結束后,及時通過公示、會議等形式公開處理結果,包括調(diào)查結論、處理結果以及政策依據(jù)等,保障群眾的監(jiān)督權。
信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是聯(lián)系群眾的'橋梁和紐帶,是發(fā)展社會主義民主政治實現(xiàn)人民當家做主的重要渠道。我鎮(zhèn)紀委班(來子堅持以公開透明便民利民、廉政勤政為基本要求,健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開,群眾滿意度不斷提升。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前反腐倡廉任務依然艱巨,一些關鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段,領導干部違紀違法行為隨時有可能發(fā)生;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;個別單位黨風廉政建設責任制落實還不夠到位,建設科學實用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。今后的工作中,我們會以更加堅決的態(tài)度,更加扎實的工作,采取更加有力的措施認真加以解決,不辜負黨和人民的期望。
中共xx鎮(zhèn)紀委。
201x年xx月xx日。
信訪工作報告制度篇四
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
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2022019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
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優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
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市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
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優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2022019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
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推進重點工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
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推進領導接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
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推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
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“常態(tài)化”措施抓落實。
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今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結案率達到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪工作的領導,強化責任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔任,村級聯(lián)絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎上,達成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
2022019年以來,我局始終堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,以學習宣傳《信訪條例》為重點,以突出解決民生、維護民利為目標,認真貫徹落實市民政局和縣委縣政府關于信訪工作的一系列指示精神,結合民政工作,嚴格落實信訪工作責任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結,代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結,使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結率達到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面:
一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟;因天災人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強化宣傳教育,提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹《信訪條例》,我們及時組織全體干部職工傳達了全縣信訪工作會議精神,認真學習了縣上有關領導的重要講話精神以及《國務院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實質(zhì)和需要把握的幾項原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結合基層政權建設,對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權,又增強了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是靠實工作責任,狠抓任務落實。年初,我們結合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責任制度,就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇,建立領導掛牌接訪制度,并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日制度,主要領導帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結果;科室負責人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,業(yè)務科室共同抓,一級抓一級,層層抓落實的民政信訪工作格局,有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處,及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊復員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關注、嚴加防范。按照屬地管理的原則,對復員軍人建立了信息檔案庫,對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設法、排憂解難。共對115名軍隊復員軍人解決了三難問題。
四是全面落實政策,維護群眾權益。今年,我們加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,高效落實專項資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻愛心捐助活動,使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
五是強化監(jiān)督,及時反饋。一是對局機關受理和上級部門轉辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實情況進行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以切實解決民生、落實民權、維護民利為要務,集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點抓好以下三個方面的工作:
一是著力抓好信訪隊伍建設。繼續(xù)堅持將信訪干部隊伍建設作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習教育,在提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊伍建設成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊伍。
二是著力抓好機制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機制作為推動信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標責任機制,領導信訪接待機制,目標責任考核機制等常規(guī)工作機制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機制,用制度和機制推動信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項政策落實。要將全面落實各項政策作為化解社會矛盾的主要措施,重點落實好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權益政策的全面落實,最大限度地維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護社會穩(wěn)定。
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信訪工作報告制度篇五
同志們:
這次xxx信訪工作會議,是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹xxx信訪工作會議精神,安排部署當前和今后一個時期xxx的信訪穩(wěn)定工作,進一步穩(wěn)定xxx社會大局。今天,xxx班子領導參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
2012年,信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導,以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發(fā)點和落腳點,開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,為實現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標積極保駕護航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
(一)開展積極有效的信訪工作。
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結案率達90%。這些成績的取得,是xxx正確領導,大力支持的結果,同時也與大家扎實工作密不可分。
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標管理獎懲辦法”和“信訪工作目標管理責任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級黨政領導的信訪工作管理目標業(yè)績與獎懲掛鉤。堅持執(zhí)行通報、責任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,設立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調(diào)處領導小組27個,工作人員54名,信息員達21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機構網(wǎng)絡。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強領導,健全機制,明確責任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確了各單位各連隊黨政一把手,就是第一責任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應急預案》常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度,對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責任落實到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動。
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標,研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關各方責任、任務。做到“一個問題,一名領導,一個方案,一抓到底”。
2、強化人文關懷。各單位、連隊領導重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關懷,使他們深切感受到黨的關愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
(五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況。
一是xxx領導親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。
3決,嚴防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領導接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實“三定”、“五包”?!叭ā奔矗憾▓F職領導、定任務、定責任,“五包”即:包領導、包部門、包教育轉化、包問題處理、包疏導穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)xxx領導繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領導和機關干部53人,建立聯(lián)系點20余個,深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動,及早動手,摸清困難群體的真實情況,幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領導共建立22戶扶貧幫困戶,解決實際問題20余件;三是實行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當前突出的信訪問題集中在部分連隊,有的是政策因素造成的,有的是體制轉型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
5施的貫徹落實,對此我們一定要有深刻的認識,務必認真研究,切實加以解決。
三、圍繞大局突出重點,扎實工作,不斷取得信訪工作的新成效。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,突出重點、突破難點,不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認識,切實增強做好信訪工作的政治責任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實“以人為本”科學發(fā)展觀的必然要求,也是構建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6度,把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構建和諧社會中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責的態(tài)度對待群眾來信來訪,認真研究政策,及時提出解決問題的建議,認真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標本兼治,努力從源頭預防和減少信訪問題。發(fā)生當前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持科學發(fā)展觀,不依法行政,作風簡單造成的,引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標,更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。各級各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結率高不高,而是看有沒有解決問題,7有沒有化解矛盾,有沒有重復上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,切實維護群眾的合法權益。信訪辦及目標督查機構應當把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實增強各級各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。
(三)加強引導,著力規(guī)范信訪秩序當前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個人利益,積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識,想方設法推卸責任;等等。既要指出信訪人依法享有的權利,也要規(guī)定信訪人應履行的義務,同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護正常的信訪秩序,必須加強對法律法規(guī)的學習領會,加強對群眾的教育引導,維護法律尊嚴。因此,各級各部門要進一步加大的宣傳力度,教育引導廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護自身合法權益時,不得妨害集體的和他人的合法權益;即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、8無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要進行嚴肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學習,增強法制意識,嚴格依法辦事,依法維護正常的信訪秩序。
10作;對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實向群眾承認錯誤,及時糾正,盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結合起來,堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部,進一步在全場形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。要把當前工作與作風建設年活動、學習貫徹“xxx精神”結合起來,進一步提高素質(zhì),轉變作風,把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實維護全場社會政治穩(wěn)定。
同志們,讓我們以高度的政治責任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實施轉型跨越、科學發(fā)展和長治久安的目標作出應有的貢獻!
信訪工作報告制度篇六
要熱情、真誠、耐心、細致、快捷的為職工服務,樹立工會的良好形象和雷厲風行的工作作風。
1、接待職工來電、來訪,詳細詢問來訪者意圖,認真填寫來電、來訪登記。
2、對職工提出的問題,要積極給予解答、幫助協(xié)調(diào)解決。不能當時解決的(政策不明、需提供服務),要在認真分析研究后,主動與對方聯(lián)系,給予明確答復。
3、對不屬于幫扶中心工作范圍的事項,要告知對方應向哪些部門求助或幫扶其與相關部門聯(lián)系。
1、接待來電、來訪時要做到熱情、耐心、真誠。
2、解答問題要認真負責,清楚準確,熱情大方。
3、在接待過程中嚴禁與來電、來訪者發(fā)生爭吵,最大限度滿足來訪者的需要。
4、嚴格實行首問責任制,認真接待好每一位職工。
5、接待時間禁止打私人電話和隨便聊天。
信訪工作報告制度篇七
1、對基層和外來辦事同志的接待,要按接待規(guī)范、程序辦事。
2、團中央書記、團省委書記、市委、市政府領導同志由辦公室負責接待;團中央、團省委部門負責同志,由對口部門接待;各省、市、區(qū)、地、縣團委來訪者歸口接待;新聞記者,由宣傳部及有關部門接待。
3、群眾來信來訪由辦公室信訪工作人員接待,并作詳細登記(登記表附后),視其要求和內(nèi)容提出處理意見,與各部門工作有關的,交有關部門處理;重要信件送領導閱,需由有關單位處理的,由辦公室轉交有關單位,并回復來信來訪者。
4、處理群眾來信必須認真負責地給予回復,做到不拖延、不敷衍,事事有回音,件件有著落。
5、接待工作用車,按機關車輛使用規(guī)定執(zhí)行。
6、接待工作程序規(guī)范:
(1)接待來訪者要做到熱情招呼、主動讓座;送茶到手、認真接談;準確記錄、耐心解答;周到安排,禮貌話別。
(2)接傳電話要做到電話鈴響、及時去接;姿態(tài)端正、禮貌在先;通話和氣、規(guī)范用語;傳呼到人、傳達記錄。
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來訪群眾,態(tài)度友好、語言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對于訴訟、仲裁、行政復議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
有關的材料。
五、上訪人應遵守信訪工作的有關規(guī)定,妨礙信訪秩序、影響信訪接待工作正常開展的,一律按照法律規(guī)定責任追究責任。
信訪工作報告制度篇八
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、接待原則:要熱情、真誠、耐心、細致、快捷的為職工服務,樹立工會的良好形象和雷厲風行的工作作風。
1、接待職工來電、來訪,詳細詢問來訪者意圖,認真填寫來電、來訪登記。
2、對職工提出的問題,要積極給予解答、幫助協(xié)調(diào)解決。不能當時解決的(政策不明、需提供服務),要在認真分析研究后,主動與對方聯(lián)系,給予明確答復。
3、對不屬于幫扶中心工作范圍的事項,要告知對方應向哪些部門求助或幫扶其與相關部門聯(lián)系。
三、工作要求:
1、接待來電、來訪時要做到熱情、耐心、真誠。
2、解答問題要認真負責,清楚準確,熱情大方。
3、在接待過程中嚴禁與來電、來訪者發(fā)生爭吵,最大限度滿足來訪者的需要。
4、嚴格實行首問責任制,認真接待好每一位職工。
5、接待時間禁止打私人電話和隨便聊天。
信訪工作報告制度篇九
第一條信訪部門職責:
(二)受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項;
(三)承辦上級和本級縣委、縣政府交由處理的信訪事項;
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;
(五)督促檢查信訪事項的處理;
第一條為進一步提高信訪工作效率,維護信訪活動的正常秩序和社會穩(wěn)定,保護信訪人的合法權益,根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,結合博野實際,制定本辦法。
第二條信訪工作堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則??h信訪工作領導小組對全縣信訪工作負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導為信訪工作第一責任人,分管領導為直接責任人,其他領導“一崗雙責”。
(六)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作進行指導。
第四條各級各部門堅持科學、民主決策和依法行政,嚴格、公正、文明接訪,及時排查化解信訪苗頭隱患。
第五條對信訪工作中的失職、瀆職行為,依照有關法律、法規(guī)和本辦法,追究有關人員的責任。
第二章信訪苗頭排查。
第六條加強信訪苗頭排查網(wǎng)絡建設。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部、村兩委成員、縣直群眾工作站隊員全部納入信訪信息員管理,負責信訪苗頭隱患的經(jīng)常性排查,第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月15日、30日向縣信訪局上報信訪苗頭隱患排查情況專報,縣信訪局匯總后呈報有關縣領導。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月召開一次分析例會,研究決定復雜疑難信訪苗頭隱患的調(diào)處方案和穩(wěn)控措施。分析例會要形成會議紀要,并報送縣信訪局。
第三章信訪接待工作。
第九條每周二為縣級領導接待日。縣級黨政領導輪流到縣信訪局接待群眾來訪,由縣信訪局統(tǒng)一安排并提前通知。縣級領導要確保信訪接待日到崗接待,如遇特殊情況,可與其他領導進行調(diào)換,同時通知信訪局。
第十條信訪局負責做好縣級黨政領導信訪接待日的各項工作,維持好現(xiàn)場秩序,及時通知涉訪的單位和群眾工作站人員到場,對信訪人反映問題和接訪領導意見認真記錄,整理匯總,予以交辦。
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每個工作日明確一名領導干部負責接待群眾來訪,做好接訪記錄備查。情況復雜、不能立即解決的問題,由單位主要領導按工作分工落實責任人,限期解決。
第十二條信訪人員到縣委、縣政府或市以上越級上訪,有關責任單位接到縣兩辦或縣信訪局通知后,立即趕到指定地點,將信訪人員勸返接回。不按要求到位接訪的,縣“兩辦”和信訪局要記錄在案,定期通報批評,因行動遲緩,造成嚴重影響的,要追究責任單位主要領導的責任。
第十三條發(fā)生信訪人員圍堵國家機關,攔截公務車輛,阻塞交通,舉打標語口號,散發(fā)宣傳品,沖擊會場,損害接待場所公私財物,影響黨政機關工作秩序,糾纏、侮辱、毆打、威脅各級領導和接待人員,攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所等情況時,經(jīng)過接訪機關勸阻無效的,由公安機關依法處理。
第十四條對非法上訪、帶頭組織煽動鬧事、故意挑起事端人員,由公安部門依法處置,并及時在媒體公布;對參與、組織、幕后指揮集體越級上訪的黨員干部,由監(jiān)察機關依照黨紀政紀予以嚴肅處理。
第十五條下班時間和節(jié)假日的上訪,由兩辦負責報帶班縣級領導,由帶班縣級領導主持按程序處置。
第四章信訪事項處置。
第十六條對所有排查出的信訪苗頭隱患,由縣信訪局統(tǒng)一匯總梳理,逐件落實“四明確”責任制。需縣級領導分包的信訪案件,報縣信訪工作領導小組研究,經(jīng)縣委主要領導審閱后,確定包案領導及責任單位。
第十七條縣級領導分包信訪案件的基本原則是按工作分工和分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定,當同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)多個需縣級領導分包的信訪案件時,根據(jù)信訪事項的難易程度,按職務排位由高到低的順序依次分包。
第十八條全面推行“信訪代理”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門選配1-×××名專職信訪代理員,村(社區(qū))、企事業(yè)單位按照人口規(guī)模選配1-×××名專職信訪代理員。群眾反映的信訪請求和信訪事項,凡是能代理的,均由本轄區(qū)信訪代理員按照有關規(guī)定和程序逐級代理,主管部門對信訪代理員代理的信訪事項要優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理答復。
第十九條堅持“首接負責”與“歸口辦理”相結合。職責范圍內(nèi)的問題,首接負責,一包到底,確保問題徹底解決。職責范圍外的、尤其是已經(jīng)明確分包領導和責任單位的問題,按照“歸口辦理”的原則,由分包領導和主管部門統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準解決,嚴禁多頭答復,確保政策嚴肅性、處理科學性。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門建立信訪工作臺帳?!耙粌浴保骸缎旁L苗頭隱患登記冊》,對排查到的各類信訪苗頭隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入登記冊,做到一目了然,有底有數(shù)?!耙粰n”:信訪苗頭隱患檔案,對信訪苗頭隱患按照一案一檔的要求,建立檔案,將有關情況、調(diào)處工作情況以及回訪情況等集中歸檔管理??h信訪局負責定期督導。
第二十一條重點信訪案件及領導批示信訪案件,由縣兩辦督查室和縣信訪工作領導小組負責調(diào)度督辦。
第五章獎勵和責任追究。
第二十二條信訪部門將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及群眾工作站信訪工作情況及時報縣委組織部備案,做為考核的重要依據(jù)。
第二十三條縣委、縣政府對年度信訪工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報表彰并給予獎勵。
第二十四條信訪工作責任追究以監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》和博野縣《維穩(wěn)信訪百分量化考核制度》為主要依據(jù),由縣信訪工作領導小組提出意見,報請縣委、縣政府領導同意后,縣兩辦、縣紀委、組織部、信訪局負責實施。
信訪工作報告制度篇十
申請人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:1384467560913944211922。
申請事項:請求吉林省政府信訪事項復查復核委員會對申請人1月16日提出申請復核事項舉行公開聽證。因為我們的退休養(yǎng)老金計發(fā)涉及面絕非是個例,社會影響重大,問題復雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關法規(guī)政策計發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實和公開聽證。
復核請求:申請人不服吉林省郵政公司10月22日的復查意見,請求吉林省政府信訪事項復查復核委員會對被申請人、第三人月22日、年9月6日《關于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復意見》書處理結果進行復核,并申請公開聽證,依法保障申請人的合法權益。
請求事項:
一、確認被申請人、第三人分別于2012年10月22日、2012年9月6日作出的信訪答復意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,侵害了申請人的合法權利。請求國家上一級行政機關吉林省信訪事項復查復核委員會審查并糾正恢復申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計發(fā)的合法待遇。
申請復核確認我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標準(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領導闡述)要求公開個人“內(nèi)退協(xié)議”“個人申請”書。
二、申請復核法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標準?
三、請求省信訪復核徐偉萍社保信息空白原因,請求復核調(diào)取徐偉萍的個人社保權益信息清單,責令省、市郵政局補錄以前退休職工的個人繳費情況信息,依法“應當按月將繳納社會保險費的明細情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認。
七、請求復核1995-1997三年繳費工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標準計發(fā)的?我們的平均繳費工資指數(shù)的計算依據(jù)。并責令公開1995-20行業(yè)工資人均額和個人工資單保留工資、郵政代繳和繳費基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領導責令省、市郵政局依據(jù)國務院、勞動部、省政府等相關法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字7號文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計發(fā)基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標準和繳費基數(shù))。
九、申請復核在計發(fā)退休養(yǎng)老金過渡時期,試點辦法和新辦法過渡時期“中人”吉林市郵政局執(zhí)行“就低不就高”的法律依據(jù)?十、要求省信訪事項復查復核委員會責令被申請人、第三人吉林省郵政管理局、吉林省、市郵政公司依法改正計發(fā)納入省統(tǒng)籌月基本養(yǎng)老金、確定繳費基數(shù),追繳補繳各項社保基金。補發(fā)因違規(guī)計發(fā)所欠養(yǎng)老金,補發(fā)因違法內(nèi)退期間所欠全部工資和漏漲工資,補發(fā)因內(nèi)退單方變更勞動合同的經(jīng)濟賠償金。賠償因吉林市郵政局違法強迫實行內(nèi)退期間所造成的精神傷害,信訪期間的交通、食宿、誤工、復印、郵件所有造成的所有經(jīng)濟損失。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請求吉林省人民政府信訪事項復查復核委員會復核申請書依據(jù)、事實與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書。
3、身份證、(復印件)。
4、--2007年工資單。
5、吉林市郵政局社保繳費、代繳和省社保繳費比例對比表。
6、個人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費基數(shù)對比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明。
9、個人社保繳費空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會保險金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號吉政發(fā)【2004】28號《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【2001】7號《關于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)中指數(shù)化月平均工資計算問題的復函》等相關法律文件索引(復印件)。
信訪工作報告制度篇十一
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的'一些制約,為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們大學網(wǎng)為您提供的制度文章供您參考:
一、接待原則:要熱情、真誠、耐心、細致、快捷的為職工服務,樹立工會的良好形象和雷厲風行的工作作風。
不能當時解決的(政策不明、需提供服務),要在認真分析研究后,主動與對方聯(lián)系,給予明確答復。
3、對不屬于幫扶中心工作范圍的事項,要告知對方應向哪些部門求助或幫扶其與相關部門聯(lián)系。
三、工作要求:
信訪工作報告制度篇十二
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來訪群眾,態(tài)度友好、語言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對于訴訟、仲裁、行政復議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
有關的材料。
任追究責任。
信訪工作報告制度篇十三
為了密切黨同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,及時協(xié)調(diào)處理信訪事項,保護信訪人的合法權益,促進我某地城某建設和管理工作健康發(fā)展,根據(jù)上級有關信訪工作的規(guī)定,結合工作實際,制訂本制度。
一、參加接待群眾來訪的領導。
由擔任領導職務的局領導輪流接待。
二、接待群眾來訪的時間和方式。
局領導接待群眾來訪分為定期和不定期兩種:定期接待群眾來訪時間為每周三,每位局領導輪流安排接待;不定期接待群眾來訪是指在約定的每周三以外的其他時間如果發(fā)生群眾集體上訪或有重要信訪問題,根據(jù)信訪事項請有關局領導直接出面接待信訪人。
三、接待群眾來訪的地點。
建設局領導信訪接待室設在局辦公大樓二樓會議室。
四、接待群眾來訪的內(nèi)容。
(一)對局機關及其局屬各單位工作人員的批評、建議和要求;。
(二)檢舉、揭發(fā)建設局干部隊伍的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權益的行為;。
(四)其它信訪事項。
五、接待群眾來訪事項的處理原則和方法。
(一)堅持首訪接待負責制和重大疑難信訪件領導包案制;。
(二)嚴格遵守國家《信訪條例》規(guī)定的程序、手續(xù)和時限要求;。
(五)對多人來訪提出同信訪事項的,要求信訪人推選不得超過人的代表提出;。
(六)遇有信訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定,影響接待工作,經(jīng)批評教育無效的,接待人可以通知公安機關或者通知其所在單位或者監(jiān)護人將其帶離。
六、接待群眾來訪的組織安排。
(一)局信訪辦公室負責局領導接待群眾來訪的具體事務性工作;。
(二)局辦公室安排一名工作人員參與接待,并做好接待記錄;。
(三)接待室應有接待領導和工作人員的姓名和職務標志。
(四)局辦公室每對局領導信訪接待工作情況進行。
本制度自xx月日起施行。
信訪工作報告制度篇十四
緊急信訪事項應在登記后第一時間內(nèi)轉出。
3、對電話交辦件,縣委群工局應詳細記錄受話人姓名、工作單位、交辦時間、交辦事項及交辦要求。承辦單位受話人也應逐一記錄清楚。
4、承辦單位接到交辦、轉辦件后,應及時、認真進行調(diào)查處理,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結。領導對辦結時間有特別要求的,按領導批示辦理。辦結完畢后,要及時報告結果或處理情況,逾期不能完成的,應書面說明情況。
5、對因未及時交辦、轉辦和及時簽收,造成嚴重影響和引發(fā)突發(fā)事件的將嚴格問責。
信訪工作報告制度篇十五
1、認真學習黨的路線、方針、政策,努力提高業(yè)務水平;堅決執(zhí)行國家的法律、法規(guī),自覺遵守各項規(guī)章制度。
2、認真受理檢舉、控告及黨員對所受黨紀不服的申訴案件,堅持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀違法行為作斗爭。
3、切實做好來信來訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查辦、報結、統(tǒng)計、歸檔等正常業(yè)務工作。
4、按照分級負責,歸口辦理的原則,認真負責處理各類信訪問題,做到件件有落實,事事有回音。
5、定期綜合分析信訪情況,及時做好信息反饋工作,搞好信訪預測。
6、認真完成領導和上級信訪部門交辦的任務,及時上報處理結果。
7、嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不準將來信內(nèi)容向無關人員透露,不得把有關案件查辦情況向外泄漏。
十項應知:
1、一定時期國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀檢監(jiān)察工作的重要部署。
2、一定時期群眾反映最強烈的問題。
3、紀檢監(jiān)察信訪工作的指導思想、任務職責和職能作用。
4、紀檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī)、制度。
5、本級黨政機關、司法機關、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門的名稱及其主要職責。
6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法。
7、本級紀檢監(jiān)察部門領導分工及各部門的任務職責;本機關信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。
8、下級事業(yè)單位、紀檢監(jiān)察部門的名稱及其主要負責人。
9、紀檢監(jiān)察部門處理信訪舉報的基本程序、方法。
10、上級、下級紀檢監(jiān)察信訪工作的機構設置、分管人員、聯(lián)系電話及郵政編碼。
十項應會:
1、處理各種來信、來訪、舉報電話;會對上訪人進行疏導教育,穩(wěn)定其情緒;會答復群眾有關信訪舉報的詢問和告知寫信上訪人對其信訪的處理情況。
2、會編寫信訪簡報、摘報、專題報告和轉辦函件等。
3、會進行信訪調(diào)研和撰寫調(diào)研報告。
4、會對信訪情況進行分析,寫出分析報告。
5、統(tǒng)計信訪情況。
6、會對下級報送的查處結果進行審核并提出審核意見。
7、會查辦督辦信訪案件、初核信訪問題。
8、會妥善回復下級紀檢監(jiān)察部門有關信訪工作的請示與詢問。
9、會對下級紀檢監(jiān)察信訪工作的具體業(yè)務進行指導。
10、會撰寫信訪工作的總結、經(jīng)驗材料及信訪新聞報道稿件。
1、來信要及時拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內(nèi)其它物件完整無缺。
2、閱信認真,細致,明確重點,抓住中心。
3、用鋼筆(藍黑墨水或碳素墨水)專門登記信訪內(nèi)容及處理情況,做到當日信訪當日閱辦,緊急或重要信訪當日閱辦后迅速分流處理。
4、順序號登記為主,兼顧多種分類,做到科學合理,門類齊全,便于檢索統(tǒng)計。
1、接待來訪,熱情和藹,態(tài)度誠懇,以禮相待。
2、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術,做好筆錄及有關政策、法律、法規(guī)的宣傳工作。
3、對來訪反映的問題,情節(jié)簡單的、政策上有明確規(guī)定的,當面給予答復,及時解決,對情況復雜,案情嚴重的,一時無法解答的問題應說明情況,并組織人員抓緊查處。
4、對于舉報者的過分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當?shù)呐u教育。
1、來信來訪應及時填寫《中共無錫市學校管理中心紀委信訪呈批表》,并附原件給分管領導閱批。
2、重要信訪或問題比較嚴重需要報結果的,在1-2天內(nèi)交領導閱批,以便及時查處。
3、信訪案件、重要信訪在查處過程中,應及時將進度向有關領導匯報,以取得指導性指示,爭取盡早結案。
1、凡上級和領導交辦要報查處結果的信訪,要及時查處,催報和審理結案。
2、上級交辦和涉及紀委監(jiān)察對象的信訪,由紀委會同有關部門統(tǒng)一查處。
3、一般信訪案件在一個月內(nèi)查結,復雜案件在二個月內(nèi)辦結,對問題比較嚴重和立案的案件在三個月內(nèi)辦結。
4、對所有信訪必須做到件件有著落,事事有結果。
1、根據(jù)“按級負責,歸口辦理”原則,轉辦迅速,準確,無積壓、拖延,以便認真、及時查處信訪案件。
2、對反映基層黨員干部的來信來訪,除特別重要的問題,送領導閱批外,均轉有關單位和部門處理。
3、凡不屬紀委(監(jiān)察室)受理范圍的其他來信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉有關部門處理。
1、對轉辦的信訪,在辦理期限內(nèi),要采取上門協(xié)辦、電話催辦、定期反饋等多種形式,保證按期辦結。
2、基層單位遇有疑難信訪案件,紀委(監(jiān)察室)要上門協(xié)助指導,督促辦理。
1、上級黨委、紀委(中央、省、市)和市有關領導部門轉來的信訪,凡是要報結果的,應按期報結,凡是要報回音的,要及時報回音。
2、如不能按時報回音的,應主動向有關部門說明情況和匯報辦案進度,多請示匯報。
1、對署名信件和來訪,應把查處情況及時寫信或當面告訴檢舉、控告人,對查處有異議的,應聽取合理意見,認真加以解決,對無理要求的應進行解釋或批評教育,勸其息訴。
2、對黨員申訴的信訪,經(jīng)過復查,不論改變或維持原處理,均要回訪復信征得同意,避免糾纏不休。
3、對受違紀處分的人,必須做好回訪工作,幫助他們進一步認識錯誤,吸取教訓,鼓勵他們繼續(xù)為黨做好工作。
1、按時、正確、真實上報各種信訪統(tǒng)計報表。
2、進行數(shù)字統(tǒng)計的同時,力爭附有簡明扼要的文字分析,保質(zhì)保量,一目了然,便于匯總。
3、對于上級下達的各種指標,力爭全面完成,對不能達標的,要找出原因,分析情況,采取措施,加以彌補。
1、一般信訪辦結后,應寫出辦理結果,然后按照要求歸檔。
2、對信訪案件和重要信訪查處結束后,無論查處結果如何,均要寫出調(diào)查報告,做到事實清楚,材料齊全,最后整理歸檔。
3、對于信訪案件,按上級規(guī)定的案卷要求裝訂成冊,做到統(tǒng)一規(guī)范。
嚴格執(zhí)行中紀委頒發(fā)的保密規(guī)定,不準將來信來訪內(nèi)容向無關人員透露,不得把有關案件查辦情況向外泄漏。具體保密內(nèi)容如下:
1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關情況。
2、檢舉、控告黨員領導干部違法違紀,未經(jīng)核實處理或政在核實處理的內(nèi)容。
3、辦理信訪案件和查處違紀案件的計劃、請示、報告、內(nèi)部討論情況,辦案過程中搜集掌握的各類證據(jù),以及公布的調(diào)查報告、處理決定和內(nèi)部通報。
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信訪工作報告制度篇十六
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的'一些制約,為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們大學網(wǎng)為您提供的制度文章供您參考:
一、接待原則:要熱情、真誠、耐心、細致、快捷的為職工服務,樹立工會的良好形象和雷厲風行的工作作風。
二、接待方式:
1、接待職工來電、來訪,詳細詢問來訪者意圖,認真填寫來電、來訪登記。
2、對職工提出的問題,要積極給予解答、幫助協(xié)調(diào)解決,
不能當時解決的(政策不明、需提供服務),要在認真分析研究后,主動與對方聯(lián)系,給予明確答復。
3、對不屬于幫扶中心工作范圍的事項,要告知對方應向哪些部門求助或幫扶其與相關部門聯(lián)系。
三、工作要求:
1、接待來電、來訪時要做到熱情、耐心、真誠。
2、解答問題要認真負責,清楚準確,熱情大方。
3、在接待過程中嚴禁與來電、來訪者發(fā)生爭吵,最大限度滿足來訪者的需要。
4、嚴格實行首問責任制,認真接待好每一位職工。
5、接待時間禁止打私人電話和隨便聊天。
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信訪工作報告制度篇十七
申請人:騰達西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達公司內(nèi)退職工,電話:15193157268。
申請人不服甘肅省人民政府甘政信復字11號復核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關條款,再次請求依法聽證。
請求事項。
1、請求通過依法聽證,依據(jù)事實和法律法規(guī)及政策的相關規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國資委復查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復字(2009)11號復核意見書”。責令騰達西鐵公司依法糾正自己的錯誤,支付申請人企業(yè)改制銜接費、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請求騰達公司承擔與本案有關的一切費用50000余元(至今上訪費用)。
事實與理由。
申請人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。7月,由于企業(yè)虧損嚴重,由甘肅省人民政府主導進入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國家關于企業(yè)改制的相關政策規(guī)定和騰達公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對國有職工進行身份置換,工齡計算截止12月31日。身份置換辦法、標準及管理方式是:身份置換金由基礎股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個人名下,作為員工在企業(yè)的個人股份,由新公司“騰達西北鐵合金有限責任公司”員工持股會管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅。“職工個人股,可以轉讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
206月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達西北鐵合金有限責任公司(國有公司)”依法注冊并正式運營。
至此,由政府主導的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請表》,與新公司騰達西北鐵合金有限責任公司簽訂了新的勞動合同,成為騰達公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請人依法持有股權,成為新公司股東。
年6月27日,省高院對西北鐵合金有限責任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出()甘民二初字第55—11號終結破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個人股,可以轉讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉債”。于是,2006年6月27日之后退休(改制時距法定退休不到5年)的職工領取了股金(身份置換金)。未領取的按時支付股息分紅。對2006年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請人和騰達公司發(fā)生爭議,遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴,國資委久拖不決。
5月2日,國資委作出復查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關系”,“你們的安置費并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權或債權。我委對你們享受騰達西鐵公司股權或債權的要求不予支持。”
該復查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動關系”,因此不能享有“股權或債權?!?/p>
申請人認為,該復查意見嚴重違背客觀事實,并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復核,省政府作出甘政信復字(2009)11號復核意見書敷衍了事,極不負責任的維持了國資委的復查意見。申請人不服,依據(jù)事實和法律以及信訪條例的相關規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會,至今未作任何答復。其行為嚴重違背了《信訪條例》的相關規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關條款。
因此,申請人再次向省人民政府、省長提起申請,強烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是:
一、省國資委“復查意見”在認定事實上存在嚴重錯誤。
1、復查意見對申請人不屬于騰達公司職工的認定錯誤。
(1)、西鐵公司從207月改制,年6月26日重組公司“騰達公司”依法注冊并正式運營。騰達公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實,被申請人騰達公司是認可的。甘肅省國資委的“復查”為何刻意回避?
(2)、騰達公司于2003年6月26日實現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊并依法獨立運營。按照859號和21號等相關政策規(guī)定,騰達公司應該在30天內(nèi),即2003年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動關系,重新簽訂勞動合同。
(3)、騰達公司和西鐵公司不存在隸屬關系。
眾所周知,騰達公司法定代表人,是原虧損高達14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達公司既得利益集團一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運動員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對他有利的時候,他是“運動員”。對他不利的時候,他是“裁判員”。這一點,省國資委是清楚的。因此,申請人認為,省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關系”的認定沒有政策標準界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團實現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎上修改制定的,應當依法認定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動關系,是政府政策做主導,司法程序不能越俎代庖。
該“復查意見”把職工勞動關系的處理,依賴于司法程序的終結,以“破產(chǎn)終結”為前提條件,實屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關于職工勞動關系處理的條款相悖。
(5)、省國資委認為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動關系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項認定明顯與事實不符。
申請人認為,即便是騰達公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動關系處理不徹底,其過錯責任不在于弱勢群體(申請人)。
根據(jù)注冊時間和正式運營的時間看,應當依法認定:2o03年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達公司的企業(yè)行為。因為改制文件中有明確規(guī)定。騰達公司應當承擔法律責任。
2、“破產(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標準,重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴重不符。
“破產(chǎn)清算時”是什么時間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請人認為,該“復查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處強奸民意!
(1、)事實是:2003年6月26日,騰達公司實現(xiàn)重組正式運營之后,采取掩耳盜鈴之術,企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會動員,小會報告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時,二級單位的頭子,帶著“硬”指標大呼小叫。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻,減輕新公司的壓力”,“要認清形勢,轉變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當小姐嫌老,當奶奶太年輕,如果不退,到時候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機會”。
在此期間,既得利益集團為達到自己的目的采取了一切不法行為,對申請人實施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負面影響。部分職工對上述行為向騰達公司的頭子反映,答復是:“這就是改革”!
在此形勢下,申請人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到13年“內(nèi)退”。
申請人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費苦苦度日。
綜上,既得利益集團如此宣講、實施“內(nèi)退”政策,長達五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標準,重新選擇”,就是在上述情形之下的強奸民意!不是申請人真實意思的表示!!!
(2、)騰達公司強迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴重侵害了職工的合法權益,違背了政府法令和相關改制政策。
國務院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領導批準,可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動部《關于嚴格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定:國務院(111號令)頒發(fā)后,對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時,采取了“一刀切”的做法,對距退休年齡不到五年的職工,強迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當勞動權利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工,應經(jīng)本人提出申請,企業(yè)領導批準,方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉業(yè)培訓,在采取這些措施以后,對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達國家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費,標準不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標準。對確實有困難并已足額交納失業(yè)保險金的企業(yè),經(jīng)勞動部門批準,可以用失業(yè)保險金予以補貼。職工達到國家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,轉由社會保險機構發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導監(jiān)督檢查工作堅決制止企業(yè)超出國務院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對企業(yè)的此類行為要及時糾正,并嚴肅處理。
甘政辦發(fā)(2005)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中,對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時,一次性提取分年度支付個人生活費和社保“兩金”后,由重組公司接受承擔“兩金”的上繳和個人生活費的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預提留費用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費用提留。上述四個文件都說明了一個問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請人利益受損害。騰達公司嚴重違背勞社部(2003)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國務院國資委、財政部、勞社部(2003)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時,已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國有職工均可參加身份置換。
1、應該支付騰達公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務院(l993)111號令、勞動部(1994)259號、甘政辦發(fā)(2005)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號文件的規(guī)定,應當予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關規(guī)定,通過職代會糾正并恢復原待遇。
(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實行領取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關系的辦法,可以在企業(yè)離崗退養(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(2005)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個文件是騰達公司使用的“一刀切”的政策。而在實際操作中同等條件下的職工,在2006年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達公司“以政策為準繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請,被勒令內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國務院(1993)111號令、勞動部(1994)259號文和勞動法的相關規(guī)定。
(4)、支付2003年6月26日后從騰達公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是2006年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對申請人沒有追溯力。
(5)、支付2003年6月26日之后,從騰達公司崗位上正式退休職工銜接費和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于2003年6月依法登記并運營,申請人符合政策規(guī)定,應當享受該項待遇。
2、應當支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動部(2003)21號文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同外,均可以參加改制。
三、騰達公司既得利益集團隨意擴大國有企業(yè)改制中關于“身份置換”政策適用范圍,嚴重違反國家政策規(guī)定,嚴重侵害了國有企業(yè)職工的合法權益,極不嚴肅!
在此次改制中,一部分不是國有企業(yè)職工身份的人,不該享受國有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團修改、制定相關規(guī)定在后,對內(nèi)退職工沒有約束力,且在實施修改生效文件行為時,未告之申請人,侵害了申請人的知情權。
騰達公司于2003年6月26日完成改制實現(xiàn)重組,并正式掛牌獨立營運。2006年6月27日,省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達公司制定了相關規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費和股份。
申請人認為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達公司在簽定此協(xié)議時,未約定不支付該項待遇。因此,騰達公司應當承擔責任。
綜上所述,騰達公司的改制,是由省國資委主導的搶劫式的損人利己的改制。嚴重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴重損害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當中的崇高威望!
從現(xiàn)實中看,騰達公司既得利益集團,確實達到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國資委復查意見認定事實嚴重錯誤,沒有切實維護申請人的合法權益,明顯在愚弄申請人。該復查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤,也不是認識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴重的導向性和傾向性錯誤!
申請人認為:本案事實清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請,1169人強烈要求舉行聽證會,依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長劉偉平。
申請人名單附后。
代理人(無償代理):亢其華。
公元二0一一年二月二十五日。
信訪工作報告制度篇十八
為完善本院,切實解決信訪接待事項的落實,提高信訪工作的質(zhì)量和效率,更好地開展便民服務,結合本院信訪工作的實際情況,特作如下規(guī)定:
一、信訪件的登記。
(一)交辦信訪的來源:
1、院長接待日接待的信訪件;。
2、每周一業(yè)務庭長接待的信訪件;。
4、上級法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件;。
5、院長或分管院長認為其他需要解決落實的信訪件。
(二)交辦信訪件的處理落實。
(一)立案庭為信訪工作落實、監(jiān)督部門。
(二)對故意拖延或拒絕落實院長或分管院長批示交辦信訪件的部門或反饋不及時的責任部門或經(jīng)辦人,給予通報批評,同時該部門不得參加該年度的評優(yōu)立功。
六、本規(guī)定自二0xx年五月一日起實施。
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