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開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇一
為響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,貫徹落實(shí)集團(tuán)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》文件要求,改進(jìn)xxx公司餐飲浪費(fèi)行為的現(xiàn)象,我司近期開(kāi)展了餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作思路。
為了切實(shí)做好餐飲浪費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,我部從思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、健全制度規(guī)定、發(fā)揮模范帶頭作用五個(gè)方面著力入手,全面挖掘我司在餐飲浪費(fèi)行為上存在的不良現(xiàn)象,剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,找出解決的措施和方法,促進(jìn)公司做好餐飲浪費(fèi)行為的整治工作。
二、工作內(nèi)容。
(一)成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作小組。
我部為保障督導(dǎo)工作的順利實(shí)施,成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,工作組組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)主要方法與措施。
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。
我部通過(guò)派遣專(zhuān)員,對(duì)單位食堂、公司所屬酒店、工廠集中就餐點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,狙擊公務(wù)活動(dòng)用餐等重點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的不良現(xiàn)象和問(wèn)題,進(jìn)行一一登記和備案。
2、開(kāi)展部門(mén)、個(gè)人自我查擺和剖析。
通過(guò)組織各部門(mén)和個(gè)人開(kāi)展自我查擺和剖析活動(dòng),查擺自身存在的餐飲浪費(fèi)行為,分析浪費(fèi)行為發(fā)生的原因,繼而找出問(wèn)題根源所在,予以解決。
3、落實(shí)責(zé)任追究制度。
對(duì)出現(xiàn)餐飲浪費(fèi)行為的部門(mén)及個(gè)人提出訴責(zé)。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作中,切實(shí)發(fā)現(xiàn)了個(gè)別部門(mén)、人員存在嚴(yán)重的餐飲浪費(fèi)行為問(wèn)題,對(duì)此我部作出相應(yīng)的問(wèn)責(zé)行為,要求其責(zé)任單位對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)及教育,并責(zé)令其進(jìn)行整改。
4、明確各部門(mén)監(jiān)督制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
通過(guò)組織各部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),就如何監(jiān)督管控餐飲浪費(fèi)行為開(kāi)展座談,就如何管理監(jiān)督所采取的手段與方法達(dá)成共識(shí),形成有效的管理制度,統(tǒng)一推行實(shí)施。
(三)問(wèn)題內(nèi)容:
三、問(wèn)題原因分析。
(一)人員節(jié)約思想薄弱。
(二)物餐配送不合理。
(三)事物口味不合。
(四)取餐、就餐缺乏監(jiān)督。
(五)缺乏有效的管理機(jī)制。
四、下一步整改方向。
(一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位提升口味,提供免費(fèi)打包等服務(wù)。
(二)組織教育,提升員工的節(jié)約意識(shí)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”。
(四)營(yíng)造節(jié)約氛圍,制作宣傳板報(bào)和標(biāo)識(shí)。
(五)建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)察力度,制止浪費(fèi)行為。
(四)開(kāi)展自我查擺和整改運(yùn)動(dòng)。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇二
違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但是“違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指某一特定條款。這"儀表”詞語(yǔ)指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各科室、部、隊(duì):
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書(shū)記沈雪琦任組長(zhǎng),紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員唐慧任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開(kāi)展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷(xiāo)票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請(qǐng)、公款相互吃喝宴請(qǐng)情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問(wèn)題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷(xiāo)或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線(xiàn),從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝的行為。
2.開(kāi)展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,剖析存在的問(wèn)題,并及時(shí)向中心專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室書(shū)面說(shuō)明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對(duì)自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
3.組織專(zhuān)項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng),并對(duì)各科室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過(guò)程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問(wèn)題,公開(kāi)予以通報(bào)。
5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線(xiàn),防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位:
為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來(lái)開(kāi)展的違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對(duì)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校成立專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記秦建華任組長(zhǎng),黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開(kāi)展,確保專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):87433017。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實(shí)施步驟。
1.開(kāi)展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位對(duì)照“回頭看”主要工作內(nèi)容對(duì)2016年9月份以來(lái)的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書(shū)面報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)2016年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)以來(lái)的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書(shū)面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對(duì)2016年9月份以來(lái)的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面說(shuō)明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對(duì)各學(xué)院(部)、部門(mén)(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對(duì)2016年9月份以來(lái)的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問(wèn)題發(fā)生。
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,決定開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場(chǎng)所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開(kāi)展公務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。開(kāi)展內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理,規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開(kāi)展違規(guī)吃喝隱蔽場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)梳理的違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題線(xiàn)索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題的,先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人員要以違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門(mén)和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)發(fā)生的典型問(wèn)題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書(shū)面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國(guó)資委將同步組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問(wèn)題,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問(wèn)題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門(mén)之間相互公款宴請(qǐng);
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.工作期間飲酒和在公共場(chǎng)所酗酒問(wèn)題;
(二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場(chǎng)所的打牌賭博問(wèn)題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書(shū)》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問(wèn)題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類(lèi)打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類(lèi)打牌賭博活動(dòng)的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開(kāi)通報(bào)。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長(zhǎng)曾波同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周曉風(fēng)同志為副組長(zhǎng),梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開(kāi)展“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝、不開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場(chǎng)所,不開(kāi)展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國(guó)家公職人員打牌賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà)(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
對(duì)單位發(fā)生國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問(wèn)題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)單位多次發(fā)生國(guó)家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,剖析原因,舉一反三,注重建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止問(wèn)題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對(duì)象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門(mén)之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場(chǎng)所酗酒;
違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治工作由市委組織開(kāi)展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門(mén)密切配合。違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門(mén)全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對(duì)公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場(chǎng)所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對(duì)屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門(mén)對(duì)設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場(chǎng)所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國(guó)資委配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、基層站所以及國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展公務(wù)和商務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對(duì)特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門(mén)、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和明察暗訪(fǎng)。協(xié)調(diào)媒體部門(mén),安排新聞?dòng)浾唠S行,對(duì)全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題進(jìn)行蹲守、暗訪(fǎng),將問(wèn)題線(xiàn)索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級(jí)做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動(dòng)員部署。各地各部門(mén)各單位要通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行專(zhuān)題動(dòng)員部署。
2.宣傳教育。各地各部門(mén)各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語(yǔ)、公告公示等多種形式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營(yíng)造濃厚氛圍。
3.受理舉報(bào)。各地各部門(mén)各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪(fǎng)主渠道作用,暢通來(lái)信來(lái)訪(fǎng)檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問(wèn)題線(xiàn)索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專(zhuān)項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題自查自糾表》(見(jiàn)附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)》(見(jiàn)附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題梳理匯總表》(見(jiàn)附件3),同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)》,經(jīng)黨委(黨組)書(shū)記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
市直單位科級(jí)及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說(shuō)明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問(wèn)題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開(kāi)展談心談話(huà)。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間、部門(mén)負(fù)責(zé)同志與本部門(mén)同志、本部門(mén)同志相互之間要廣泛開(kāi)展談心談話(huà),相互聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問(wèn)題線(xiàn)索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門(mén)要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問(wèn)題、疑似線(xiàn)索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)題清單移送至各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開(kāi)展重點(diǎn)抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級(jí)黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對(duì)典型問(wèn)題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門(mén)建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題雙向移送機(jī)制,形成問(wèn)題線(xiàn)索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題日常監(jiān)督。各專(zhuān)項(xiàng)工作組、各專(zhuān)項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
2.開(kāi)展以案促改。各地各部門(mén)各單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
又要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問(wèn)題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對(duì)照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對(duì)接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問(wèn)題開(kāi)展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開(kāi)支或“化整為零”報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過(guò)嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)的違規(guī)吃喝問(wèn)題,尤其是2020年1月以來(lái)的問(wèn)題。
(一)違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問(wèn)題;無(wú)公函、無(wú)審批等接待不規(guī)范問(wèn)題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問(wèn)題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問(wèn)題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問(wèn)題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問(wèn)題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問(wèn)題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問(wèn)題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問(wèn)題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問(wèn)題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問(wèn)題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問(wèn)題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問(wèn)題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問(wèn)題。接待費(fèi)用“化整為零”“長(zhǎng)期掛賬”問(wèn)題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”用于吃喝問(wèn)題;通過(guò)單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問(wèn)題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車(chē)維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開(kāi)支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問(wèn)題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所搞奢靡享受、吃喝玩樂(lè)問(wèn)題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問(wèn)題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”等問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要結(jié)合即將開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過(guò)程中,要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問(wèn)題,結(jié)合信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問(wèn)題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開(kāi)支或“化整為零”報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要通過(guò)電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話(huà):0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪(fǎng)、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問(wèn)題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問(wèn)題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門(mén)要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢(shì)。加大案件線(xiàn)索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開(kāi)展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專(zhuān)題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),既要嚴(yán)肅查處問(wèn)題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開(kāi)展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要建立“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪(fǎng)舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪(fǎng)舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開(kāi)展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺(jué)遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索全面起底排查。加大重點(diǎn)問(wèn)題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開(kāi)展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和問(wèn)題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線(xiàn)索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇三
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問(wèn)題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門(mén)之間相互公款宴請(qǐng);
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.工作期間飲酒和在公共場(chǎng)所酗酒問(wèn)題;
(二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場(chǎng)所的打牌賭博問(wèn)題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書(shū)》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問(wèn)題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類(lèi)打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類(lèi)打牌賭博活動(dòng)的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開(kāi)通報(bào)。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長(zhǎng)曾波同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周曉風(fēng)同志為副組長(zhǎng),梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開(kāi)展“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝、不開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場(chǎng)所,不開(kāi)展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國(guó)家公職人員打牌賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà)(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
對(duì)單位發(fā)生國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問(wèn)題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)單位多次發(fā)生國(guó)家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,剖析原因,舉一反三,注重建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止問(wèn)題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇四
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至20xx年9月30日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、工作內(nèi)容。
(一)整治對(duì)象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門(mén)之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場(chǎng)所酗酒;
三、責(zé)任分工。
違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治工作由市委組織開(kāi)展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門(mén)密切配合。違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門(mén)全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對(duì)公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場(chǎng)所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對(duì)屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門(mén)對(duì)設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場(chǎng)所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國(guó)資委配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、基層站所以及國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展公務(wù)和商務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對(duì)特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門(mén)、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和明察暗訪(fǎng)。協(xié)調(diào)媒體部門(mén),安排新聞?dòng)浾唠S行,對(duì)全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題進(jìn)行蹲守、暗訪(fǎng),將問(wèn)題線(xiàn)索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
四、工作步驟和方法措施。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級(jí)做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(20xx年1月20日前)。
1.動(dòng)員部署。各地各部門(mén)各單位要通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行專(zhuān)題動(dòng)員部署。
2.宣傳教育。各地各部門(mén)各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語(yǔ)、公告公示等多種形式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營(yíng)造濃厚氛圍。
3.受理舉報(bào)。各地各部門(mén)各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪(fǎng)主渠道作用,暢通來(lái)信來(lái)訪(fǎng)檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問(wèn)題線(xiàn)索。
(二)自查自糾(20xx年2月28日前)。
講清楚開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專(zhuān)項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題自查自糾表》,簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)》。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題梳理匯總表》,同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)》,經(jīng)黨委(黨組)書(shū)記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
市直單位科級(jí)及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說(shuō)明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問(wèn)題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開(kāi)展談心談話(huà)。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間、部門(mén)負(fù)責(zé)同志與本部門(mén)同志、本部門(mén)同志相互之間要廣泛開(kāi)展談心談話(huà),相互聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年3月1日至20xx年6月30日)。
1.起底問(wèn)題線(xiàn)索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門(mén)要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問(wèn)題、疑似線(xiàn)索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)題清單移送至各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開(kāi)展重點(diǎn)抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級(jí)黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對(duì)典型問(wèn)題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(20xx年9月30日前)。
1.建立移送機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門(mén)建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題雙向移送機(jī)制,形成問(wèn)題線(xiàn)索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題日常監(jiān)督。各專(zhuān)項(xiàng)工作組、各專(zhuān)項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
2.開(kāi)展以案促改。各地各部門(mén)各單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
又要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問(wèn)題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對(duì)照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對(duì)接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
一律追責(zé)問(wèn)責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級(jí),追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇五
為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問(wèn)題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
一、整治時(shí)間:3月15日至4月15日。
二、整治范圍:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和16個(gè)社區(qū)。
三、整治內(nèi)容。
1.違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無(wú)公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請(qǐng)等。
2.違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購(gòu)買(mǎi)酒類(lèi);公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購(gòu)買(mǎi)、私款購(gòu)買(mǎi)、自帶酒類(lèi)等);將單位的酒私用等。
3.違規(guī)報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫(kù)”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷(xiāo)、將上級(jí)單位吃喝費(fèi)用在下級(jí)單位報(bào)銷(xiāo);將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開(kāi)支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開(kāi)支、拆分成小單開(kāi)支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開(kāi)支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開(kāi)支等。
4.違規(guī)接受宴請(qǐng)。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請(qǐng);接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請(qǐng);在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場(chǎng)所接受宴請(qǐng)等。
四、整治方式。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查,確保監(jiān)督檢查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
五、整治要求。
對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問(wèn)題線(xiàn)索一律直查快辦,對(duì)違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展煙(卡)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
常州市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位全體干部職工。
(一)對(duì)省委、市委“禁酒令”相關(guān)要求不傳達(dá)、不貫徹、不執(zhí)行或監(jiān)督不到位,未印制發(fā)放《作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料》。
(二)違規(guī)吃請(qǐng),包含中央紀(jì)委所列的“20種飯局”。
(三)公款購(gòu)買(mǎi)煙(卡)。
(四)公職人員違規(guī)收送煙(卡)。
成立局專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室,局黨組成員、專(zhuān)職委員、黨總支書(shū)記周德軍任辦公室主任,各處(室)、民調(diào)中心負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在人教處,主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和各項(xiàng)具體工作,聯(lián)絡(luò)員:-。
相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工如下:
1、局辦公室負(fù)責(zé)牽頭完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善管理辦法;負(fù)責(zé)對(duì)局財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)檢查結(jié)果。
2、人教處(黨總支)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào),協(xié)助查處違紀(jì)違法行為。
3、其他各處(室)、民調(diào)中心按計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行自查、排查和落實(shí)整改工作。
1、動(dòng)員部署和宣傳教育(2月至3月)。組織召開(kāi)干部職工大會(huì)進(jìn)行整治工作部署,開(kāi)展宣傳教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和市委《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展煙(卡)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》等文件精神,促使干部職工自覺(jué)遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。各黨支部利用黨小組會(huì)、支委會(huì)、支部黨員大會(huì)組織深學(xué)細(xì)學(xué)市委兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,通過(guò)收看有關(guān)警示片等方式開(kāi)展警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
2、自查自糾和摸排檢查(3月底前)。各處(室)、民調(diào)中心認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。自查范圍包括違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝、公款購(gòu)買(mǎi)和公職人員違規(guī)收受的煙(卡)。局班子成員及各處(室)負(fù)責(zé)人對(duì)自查工作負(fù)總責(zé)。各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,3月15日前將自查自糾情況報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室,退繳煙(卡)將與煙酒流通協(xié)會(huì)商量統(tǒng)一處理,退繳資金匯總后上繳市財(cái)政指定賬戶(hù)。
局專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室組織財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)全局進(jìn)行摸排檢查,及時(shí)糾正存在問(wèn)題。重點(diǎn)檢查是否超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或變相公務(wù)接待;是否嚴(yán)格執(zhí)行接待清單、接待標(biāo)準(zhǔn)、“一支筆”審批、公務(wù)卡結(jié)算、控制陪同人員等規(guī)定;是否存在公款購(gòu)買(mǎi)煙(卡)及各種酒類(lèi)飲品。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),配合派駐紀(jì)檢督察組開(kāi)展監(jiān)督暗訪(fǎng)活動(dòng)。
3、整改落實(shí)和鞏固長(zhǎng)效(4月至6月)。通過(guò)自查、排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)廣泛征求干部職工意見(jiàn),制定整改措施并實(shí)施整改,及時(shí)將整改過(guò)程以及取得的成效向干部職工進(jìn)行公示。認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問(wèn)題和不足,明確下一步努力的方向,接受群眾監(jiān)督,鞏固活動(dòng)成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,掌握整治工作的精神實(shí)質(zhì),加強(qiáng)自身素質(zhì)的養(yǎng)成,自覺(jué)樹(shù)立廉潔自律的責(zé)任意識(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)加強(qiáng)管控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,注重協(xié)調(diào)配合,把整治工作做出成效。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)違規(guī)吃喝和煙(卡)問(wèn)題等違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決依法依紀(jì)依規(guī)快速查辦,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,不得姑息。要從帶有普遍性的具體問(wèn)題入手,堅(jiān)持不懈、不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇七
違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但“不”違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指特定條款。這是儀表”指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問(wèn)題開(kāi)展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開(kāi)支或“化整為零”報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過(guò)嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)的違規(guī)吃喝問(wèn)題,尤其是2020年1月以來(lái)的問(wèn)題。
(一)違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問(wèn)題;無(wú)公函、無(wú)審批等接待不規(guī)范問(wèn)題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問(wèn)題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問(wèn)題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問(wèn)題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問(wèn)題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問(wèn)題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問(wèn)題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問(wèn)題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問(wèn)題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問(wèn)題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問(wèn)題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問(wèn)題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問(wèn)題。接待費(fèi)用“化整為零”“長(zhǎng)期掛賬”問(wèn)題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”用于吃喝問(wèn)題;通過(guò)單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問(wèn)題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車(chē)維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開(kāi)支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問(wèn)題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所搞奢靡享受、吃喝玩樂(lè)問(wèn)題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問(wèn)題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”等問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要結(jié)合即將開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過(guò)程中,要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問(wèn)題,結(jié)合信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問(wèn)題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開(kāi)支或“化整為零”報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要通過(guò)電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話(huà):0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪(fǎng)、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問(wèn)題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問(wèn)題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門(mén)要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢(shì)。加大案件線(xiàn)索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開(kāi)展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專(zhuān)題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),既要嚴(yán)肅查處問(wèn)題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開(kāi)展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要建立“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪(fǎng)舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪(fǎng)舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開(kāi)展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺(jué)遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索全面起底排查。加大重點(diǎn)問(wèn)題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開(kāi)展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和問(wèn)題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線(xiàn)索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
各黨總支、直屬黨支部,各二級(jí)學(xué)院(部)、部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》要求,決定在全校開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為全校干部職工,重點(diǎn)為黨員干部。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治,從今年4月份開(kāi)始,11月底前結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對(duì)照整治內(nèi)容切實(shí)開(kāi)展自查自糾,副科級(jí)以上干部主動(dòng)簽訂承諾書(shū),自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對(duì)排查出的問(wèn)題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問(wèn)題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開(kāi)展明查暗訪(fǎng),著力發(fā)現(xiàn)一批典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機(jī)大吃大喝;
2.假借舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃請(qǐng);
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場(chǎng)所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.公務(wù)活動(dòng)中飲酒和公共場(chǎng)所酗酒;
8.違規(guī)購(gòu)買(mǎi)煙酒等,虛列開(kāi)支沖銷(xiāo)費(fèi)用;
(一)抓好宣傳教育,強(qiáng)化警示震懾。
1.深入開(kāi)展警示教育。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運(yùn)用正反典型經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機(jī),集中開(kāi)展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報(bào)方式。各級(jí)黨組織要將違規(guī)吃喝問(wèn)題納入日常監(jiān)督的范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)上報(bào)。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)師生員工通過(guò)電話(huà)、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索,拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)整治期間的違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報(bào)電話(huà):xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問(wèn)題線(xiàn)索,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1.組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)違規(guī)吃喝的信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開(kāi)展重點(diǎn)抽查。
2.常態(tài)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。學(xué)校紀(jì)委配合市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不定期對(duì)賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場(chǎng)所開(kāi)展明察暗訪(fǎng),注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索,形成高壓態(tài)勢(shì)。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)餐飲發(fā)票和公款消費(fèi)情況進(jìn)行分析研判,重點(diǎn)對(duì)連號(hào)發(fā)票、節(jié)假日開(kāi)具的餐飲發(fā)票進(jìn)行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問(wèn)責(zé),強(qiáng)化通報(bào)曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅(jiān)持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對(duì)干部職工違規(guī)吃喝的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)醉(酒)駕問(wèn)題線(xiàn)索,核查是否存在違規(guī)吃喝問(wèn)題。
2.強(qiáng)化“一案雙查”。對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)二級(jí)黨組織履行主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3.公開(kāi)通報(bào)曝光。對(duì)干部職工違規(guī)吃喝的問(wèn)題,一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對(duì)查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問(wèn)題,細(xì)化措施、對(duì)癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級(jí)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí),將此次專(zhuān)項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級(jí)以上黨員干部簽訂承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件),以總支為單位于4月16日前報(bào)送紀(jì)委辦。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和問(wèn)題整改,做好總結(jié)分析,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
(二)強(qiáng)化工作合力。各級(jí)黨組織及黨員干部要積極主動(dòng)開(kāi)展違規(guī)吃喝整治工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無(wú)死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),積極配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問(wèn)題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開(kāi)通報(bào)曝光。堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問(wèn)題,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問(wèn)題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門(mén)之間相互公款宴請(qǐng);
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.工作期間飲酒和在公共場(chǎng)所酗酒問(wèn)題;
8.其他違反規(guī)定吃喝的問(wèn)題。
(二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場(chǎng)所的打牌賭博問(wèn)題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書(shū)》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問(wèn)題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類(lèi)打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類(lèi)打牌賭博活動(dòng)的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開(kāi)通報(bào)。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長(zhǎng)曾波同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周曉風(fēng)同志為副組長(zhǎng),梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開(kāi)展“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝、不開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場(chǎng)所,不開(kāi)展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國(guó)家公職人員打牌賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà)(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
對(duì)單位發(fā)生國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問(wèn)題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)單位多次發(fā)生國(guó)家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,剖析原因,舉一反三,注重建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止問(wèn)題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問(wèn)題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
1.違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無(wú)公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請(qǐng)等。
2.違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購(gòu)買(mǎi)酒類(lèi);公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購(gòu)買(mǎi)、私款購(gòu)買(mǎi)、自帶酒類(lèi)等);將單位的酒私用等。
3.違規(guī)報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫(kù)”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷(xiāo)、將上級(jí)單位吃喝費(fèi)用在下級(jí)單位報(bào)銷(xiāo);將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開(kāi)支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開(kāi)支、拆分成小單開(kāi)支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開(kāi)支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開(kāi)支等。
4.違規(guī)接受宴請(qǐng)。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請(qǐng);接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請(qǐng);在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場(chǎng)所接受宴請(qǐng)等。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查,確保監(jiān)督檢查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問(wèn)題線(xiàn)索一律直查快辦,對(duì)違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對(duì)象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門(mén)之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場(chǎng)所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問(wèn)題。
違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治工作由市委組織開(kāi)展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門(mén)密切配合。違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門(mén)全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對(duì)公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場(chǎng)所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對(duì)屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門(mén)對(duì)設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場(chǎng)所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國(guó)資委配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、基層站所以及國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委配合。負(fù)責(zé)開(kāi)展公務(wù)和商務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對(duì)特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門(mén)、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和明察暗訪(fǎng)。協(xié)調(diào)媒體部門(mén),安排新聞?dòng)浾唠S行,對(duì)全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題進(jìn)行蹲守、暗訪(fǎng),將問(wèn)題線(xiàn)索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級(jí)做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動(dòng)員部署。各地各部門(mén)各單位要通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行專(zhuān)題動(dòng)員部署。
2.宣傳教育。各地各部門(mén)各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語(yǔ)、公告公示等多種形式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營(yíng)造濃厚氛圍。
3.受理舉報(bào)。各地各部門(mén)各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪(fǎng)主渠道作用,暢通來(lái)信來(lái)訪(fǎng)檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問(wèn)題線(xiàn)索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專(zhuān)項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對(duì)照整治內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題自查自糾表》(見(jiàn)附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)》(見(jiàn)附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題梳理匯總表》(見(jiàn)附件3),同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)》,經(jīng)黨委(黨組)書(shū)記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
市直單位科級(jí)及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說(shuō)明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問(wèn)題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開(kāi)展談心談話(huà)。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間、部門(mén)負(fù)責(zé)同志與本部門(mén)同志、本部門(mén)同志相互之間要廣泛開(kāi)展談心談話(huà),相互聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問(wèn)題線(xiàn)索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門(mén)要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問(wèn)題、疑似線(xiàn)索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)題清單移送至各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開(kāi)展重點(diǎn)抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級(jí)黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對(duì)典型問(wèn)題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門(mén)建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題雙向移送機(jī)制,形成問(wèn)題線(xiàn)索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題日常監(jiān)督。各專(zhuān)項(xiàng)工作組、各專(zhuān)項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
2.開(kāi)展以案促改。各地各部門(mén)各單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
又要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問(wèn)題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對(duì)照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對(duì)接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書(shū)。
4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題梳理匯總表。
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,決定開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場(chǎng)所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開(kāi)展公務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。開(kāi)展內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理,規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開(kāi)展違規(guī)吃喝隱蔽場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)梳理的違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題線(xiàn)索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題的,先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人員要以違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門(mén)和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)發(fā)生的典型問(wèn)題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書(shū)面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國(guó)資委將同步組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問(wèn)題開(kāi)展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開(kāi)支或“化整為零”報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過(guò)嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)的違規(guī)吃喝問(wèn)題,尤其是2020年1月以來(lái)的問(wèn)題。
(一)違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問(wèn)題;無(wú)公函、無(wú)審批等接待不規(guī)范問(wèn)題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問(wèn)題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問(wèn)題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問(wèn)題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問(wèn)題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問(wèn)題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問(wèn)題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問(wèn)題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問(wèn)題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問(wèn)題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問(wèn)題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問(wèn)題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問(wèn)題。接待費(fèi)用“化整為零”“長(zhǎng)期掛賬”問(wèn)題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”用于吃喝問(wèn)題;通過(guò)單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問(wèn)題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車(chē)維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開(kāi)支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問(wèn)題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所搞奢靡享受、吃喝玩樂(lè)問(wèn)題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問(wèn)題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”等問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要結(jié)合即將開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過(guò)程中,要堅(jiān)持什么問(wèn)題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問(wèn)題,結(jié)合信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問(wèn)題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開(kāi)支或“化整為零”報(bào)銷(xiāo)吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要通過(guò)電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話(huà):0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪(fǎng)、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問(wèn)題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問(wèn)題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門(mén)要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢(shì)。加大案件線(xiàn)索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開(kāi)展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專(zhuān)題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),既要嚴(yán)肅查處問(wèn)題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開(kāi)展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要建立“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪(fǎng)舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪(fǎng)舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開(kāi)展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺(jué)遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索全面起底排查。加大重點(diǎn)問(wèn)題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開(kāi)展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育和問(wèn)題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線(xiàn)索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
(三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門(mén)要及時(shí)匯總違規(guī)吃喝問(wèn)題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問(wèn)題、提出新對(duì)策,集中整治期間,工作情況實(shí)行一月一報(bào),報(bào)送內(nèi)容主要包括相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報(bào)曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、意見(jiàn)建議等。
各科室、部、隊(duì):
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書(shū)記沈雪琦任組長(zhǎng),紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員唐慧任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開(kāi)展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷(xiāo)票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請(qǐng)、公款相互吃喝宴請(qǐng)情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問(wèn)題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷(xiāo)或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線(xiàn),從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝的行為。
2.開(kāi)展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,剖析存在的問(wèn)題,并及時(shí)向中心專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室書(shū)面說(shuō)明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對(duì)自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
3.組織專(zhuān)項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng),并對(duì)各科室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過(guò)程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問(wèn)題,公開(kāi)予以通報(bào)。
5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線(xiàn),防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位:
為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來(lái)開(kāi)展的違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對(duì)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校成立專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記秦建華任組長(zhǎng),黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開(kāi)展,確保專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):87433017。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實(shí)施步驟。
1.開(kāi)展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位對(duì)照“回頭看”主要工作內(nèi)容對(duì)2016年9月份以來(lái)的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書(shū)面報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)2016年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)以來(lái)的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書(shū)面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對(duì)2016年9月份以來(lái)的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面說(shuō)明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對(duì)各學(xué)院(部)、部門(mén)(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對(duì)2016年9月份以來(lái)的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問(wèn)題發(fā)生。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇八
各科室、部、隊(duì):
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書(shū)記沈雪琦任組長(zhǎng),紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員唐慧任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開(kāi)展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷(xiāo)票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請(qǐng)、公款相互吃喝宴請(qǐng)情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問(wèn)題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷(xiāo)或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線(xiàn),從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝的行為。
2.開(kāi)展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,剖析存在的問(wèn)題,并及時(shí)向中心專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室書(shū)面說(shuō)明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對(duì)自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
3.組織專(zhuān)項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng),并對(duì)各科室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過(guò)程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問(wèn)題,公開(kāi)予以通報(bào)。
5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線(xiàn),防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇九
(一)動(dòng)員部署階段(x月)。省級(jí)、市級(jí)研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治做出安排部署。明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)縣級(jí)自查階段(x月)。各試點(diǎn)縣級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)緊扣整治重點(diǎn),對(duì)本地區(qū)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金管理情況和xxxx年專(zhuān)項(xiàng)整治整改情況進(jìn)行“回頭看”,逐一摸排,x月底前完成。
(三)省市復(fù)查階段(x-x月)。市級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要以xxxx年專(zhuān)項(xiàng)整治及“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的所有隱患和問(wèn)題整改情況為重點(diǎn),對(duì)縣級(jí)自查情況進(jìn)行全面復(fù)查。省級(jí)將以貧困縣為重點(diǎn)按照xx%的比例進(jìn)行抽查。x月xx日前完成。
縣級(jí)根據(jù)省市復(fù)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、做到立行立改、舉一反三。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))教育、財(cái)政部門(mén)于x月xx日前將專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)市教育局、市財(cái)政局。
(四)重點(diǎn)督查階段(x-xx月)。省教育廳、省財(cái)政廳根據(jù)各市報(bào)送報(bào)告,以及群眾舉報(bào)的問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)工作部署不力、整治效果不明顯,特別是“零報(bào)告”的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦將以群眾反映強(qiáng)烈、資金安全存在重大隱患的地區(qū)為重點(diǎn),根據(jù)問(wèn)題線(xiàn)索,適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。
(五)總結(jié)提升階段(xx-xx月)。各試點(diǎn)縣要對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),歸納提煉經(jīng)驗(yàn)做法,梳理存在問(wèn)題隱患,深入分析問(wèn)題根源,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,并形成專(zhuān)題報(bào)告,于xx月x日前報(bào)市教育局、市財(cái)政局。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十
科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排,*月中旬,由*副主席帶隊(duì),經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談,同時(shí),采用書(shū)面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。
隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái),我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國(guó)電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè),分別為:*。正式運(yùn)營(yíng)的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè),分別為:*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè),分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂(lè)優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬(wàn)馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元,占全市電子商務(wù)交易額的*%,居全省第五位。
2.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。
通過(guò)近兩年的摸索,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售通道已打開(kāi),網(wǎng)貨日益增多,例如,*縣已注冊(cè)的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門(mén)司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”,華大農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類(lèi)包裝,品牌策劃,產(chǎn)品銷(xiāo)價(jià)由過(guò)去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產(chǎn)品價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。
3.農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。
全市有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來(lái),郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開(kāi)始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè);郵政、供銷(xiāo)等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋,為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4.農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。
*高職院已開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè),培訓(xùn)培養(yǎng)電商專(zhuān)業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì),開(kāi)展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人;團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn);高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人;*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來(lái)組織了多次專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地,促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及,并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索,四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。
二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問(wèn)題。
近兩年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營(yíng)下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。
1.政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設(shè)計(jì)。
一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡(jiǎn)單供求信息,且更新慢,基本沒(méi)有發(fā)揮作用。
二是引導(dǎo)扶持不到位,基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。
三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法。
四是相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有細(xì)化出臺(tái),各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和特色沒(méi)有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨(dú)斗,存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象。
2.農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái),以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散化,一時(shí)難以形成規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。
二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類(lèi)別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大部分農(nóng)產(chǎn)品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專(zhuān)業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上都是“三無(wú)”產(chǎn)品,且不同批次產(chǎn)品可能存在差異,客戶(hù)反映質(zhì)量褒貶不一,信用度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶(hù)的小規(guī)模生產(chǎn)為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、策劃營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無(wú)法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢(shì)。
3.農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,支撐體系不完善。
一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后,電商投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長(zhǎng)沙等地。
二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū),鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶(hù)的“最后一公里”障礙,使得農(nóng)民不能通過(guò)有效的途徑參與到電子商務(wù)中來(lái),直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展。
三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢,問(wèn)題凸顯。
4.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全,成本居高。
我市農(nóng)村物流體系極不完善,“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣,郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車(chē)輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問(wèn)題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏(冷藏簡(jiǎn)易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏)、運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中,整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%,以快遞首重*公斤之內(nèi)為例,*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件,而長(zhǎng)沙僅需*元/件。此外,因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的,造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%,如永興縣因無(wú)冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷(xiāo)量與收益不成比例。
5.高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏,供需矛盾突出。
農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是受過(guò)良好教育的農(nóng)村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí),縣市區(qū)政府部門(mén)精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重,供需矛盾極為突出。
三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議。
為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,特提出如下建議:
1.加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。
一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,為農(nóng)戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核。激發(fā)工作動(dòng)力,提升工作水平。
三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,去杠桿,去庫(kù)存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,引領(lǐng)電商發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn);*、爭(zhēng)取國(guó)家政策,設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金,通過(guò)股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助;*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作,審議發(fā)展中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能,研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu);各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測(cè)站,負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,提升農(nóng)戶(hù)安全生態(tài)意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送,對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊(cè)認(rèn)證,統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)策劃。
三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開(kāi)發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來(lái)分析,按照市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱來(lái)劃分級(jí)別。對(duì)有市場(chǎng)前景,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售;對(duì)市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工;對(duì)市場(chǎng)飽和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)確定網(wǎng)貨品類(lèi),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,引入有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農(nóng)戶(hù)+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)通“淘寶—特色*館“,不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類(lèi)和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。
四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售者的溯源意識(shí),全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè),促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)力和公信力。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農(nóng)戶(hù),同時(shí),積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。
二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持,引導(dǎo)相關(guān)商戶(hù)集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供統(tǒng)一的貨源組織、收購(gòu)、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,入駐網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線(xiàn)、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣(mài)場(chǎng)對(duì)接,采用“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)。
三是創(chuàng)新電商o*o平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,大力推廣o*o平臺(tái)的應(yīng)用,重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線(xiàn)上線(xiàn)下融合平臺(tái),利用遍布在小區(qū)、寫(xiě)字樓、酒店、餐廳、車(chē)站等公共場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品,充分利用手機(jī)app、微信公眾號(hào)等,打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”,便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷(xiāo)售。
4.構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,降低物流成本。
一是全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào),國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》,加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度,支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),開(kāi)展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國(guó)資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。
二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局,做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)資源,通過(guò)置換手段釋放土地空間,建立商品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。
三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案,降低成本、提高效率。
四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接,打造物流價(jià)格監(jiān)測(cè)公共信息平臺(tái),通過(guò)建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái),健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.強(qiáng)化人才支撐,助力農(nóng)村電商長(zhǎng)效發(fā)展。
一是廣泛開(kāi)展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門(mén)培訓(xùn)中心等資源,建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系,建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人員,開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群,有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ),提高各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。
退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員開(kāi)展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專(zhuān)職合伙人重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。
和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十一
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,決定開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場(chǎng)所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開(kāi)展公務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。開(kāi)展內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理,規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開(kāi)展違規(guī)吃喝隱蔽場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)梳理的違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題線(xiàn)索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題的,先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人員要以違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門(mén)和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)曝光力度。202-年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)發(fā)生的典型問(wèn)題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書(shū)面報(bào)告,于202-年6月30日前報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國(guó)資委將同步組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十二
各社區(qū)黨組織、街道相關(guān)股室:
為認(rèn)真深入貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”及隱形變異新表現(xiàn),鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,經(jīng)研究,決定在街道各社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)干部違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。
主要整治以下三個(gè)方面存在的突出、典型問(wèn)題:
2.社區(qū)干部工作日午間飲酒的問(wèn)題。
二、工作總體安排。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年6月開(kāi)始,8月份結(jié)束,分三個(gè)階段開(kāi)展。
1.自查自糾階段(x月x日-x月底)。全體社區(qū)干部開(kāi)展自查自糾,排查自20xx年x月?lián)Q屆以來(lái)至今在違規(guī)吃喝等方面存在的問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,研究制定整改措施。
2.集中整治階段(x月x日-x月底)。對(duì)排查出的問(wèn)題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問(wèn)題。街道紀(jì)檢監(jiān)察工委組成督查小組開(kāi)展明察暗訪(fǎng),著力發(fā)現(xiàn)一批典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(x月x日-x月底)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全街道作風(fēng)建設(shè)水平。
三、具體整治舉措。
(一)個(gè)人承諾。各社區(qū)要組織全體社區(qū)干部、公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違規(guī)吃喝等問(wèn)題的通報(bào),組織社區(qū)干部作出承諾并簽訂《作風(fēng)承諾書(shū)》(附件1),自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督(此項(xiàng)工作在6月30日前完成,承諾書(shū)以社區(qū)為單位,上報(bào)街道紀(jì)檢監(jiān)察工委)。
(二)自查自糾。各社區(qū)要組織全體社區(qū)干部針對(duì)是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請(qǐng)、工作日午間飲酒等問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,列出問(wèn)題清單(附件2),認(rèn)真研究,逐條制定切實(shí)、有效、可操作的整改措施(附件3)。(問(wèn)題清單、整改清單在6月30日前完成,以社區(qū)為單位,上報(bào)街道紀(jì)檢監(jiān)察工委)。
(三)全面摸排。街道紀(jì)檢監(jiān)察工委組成督查小組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店、社區(qū)食堂等區(qū)域進(jìn)行排查,結(jié)合每月的作風(fēng)效能督查,將社區(qū)干部、違規(guī)吃喝問(wèn)題納入督查內(nèi)容,結(jié)合機(jī)關(guān)效能督查對(duì)社區(qū)干部工作日午間飲酒問(wèn)題進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝方面的問(wèn)題。街道財(cái)務(wù)室、民政科要積極配合街道紀(jì)檢監(jiān)察工委,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝報(bào)賬等方面的問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)上報(bào)。
(四)整改規(guī)范。對(duì)前期排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)公款吃喝等問(wèn)題研究匯總,及時(shí)向街道黨工委報(bào)告并按要求作出相應(yīng)處置。
四、相關(guān)工作要求。
1.迅速傳達(dá)落實(shí)。各社區(qū)黨組織要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和要求迅速傳達(dá)到每名社區(qū)干部,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和問(wèn)題整改,切實(shí)提升思想自覺(jué)和守紀(jì)意識(shí)。社區(qū)負(fù)責(zé)人要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促全體社區(qū)干部主動(dòng)簽訂承諾書(shū)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各社區(qū)要積極主動(dòng)開(kāi)展違規(guī)吃喝整治規(guī)范工作,要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,清理無(wú)死角。要結(jié)合自身職責(zé),積極配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。積極配合街道紀(jì)檢監(jiān)察工委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不收手和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,向社會(huì)廣泛公布街道紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)07928224475,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問(wèn)題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開(kāi)通報(bào)曝光,堅(jiān)持“一案雙查”,倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)整治有實(shí)效、作風(fēng)建設(shè)有提升。
附件:1.承諾書(shū)。
4.社區(qū)食堂或定點(diǎn)就餐場(chǎng)所違規(guī)公款吃喝自查自糾表。
附件1:
承諾書(shū)。
xx社區(qū)黨組織:
按照上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和湓浦街道紀(jì)檢監(jiān)察工委《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)干部違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》部署要求,本人向組織作出如下承諾:
本人堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,保證不組織、不參加違規(guī)公款吃喝;不接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng);不在工作時(shí)間和工作日午間飲酒。自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,如有違反,自愿接受組織的從嚴(yán)處理。
特此承諾。
承諾人:
承諾時(shí)間:20xx年月x日。
附件2:
社區(qū):
對(duì)照檢視存在問(wèn)題。
是否存在違規(guī)公款吃喝。
是否存在違規(guī)接受宴請(qǐng)的問(wèn)題。
是否存在在工作日午間飲酒的問(wèn)題。
社區(qū)負(fù)責(zé)人(簽字):填表人(簽字):填表時(shí)間:
附件3:
對(duì)照檢視存在問(wèn)題整改措施。
是否存在違規(guī)公款吃喝、問(wèn)題。
是否存在違規(guī)接受宴請(qǐng)的問(wèn)題。
是否存在在工作日午間飲酒的問(wèn)題。
社區(qū)負(fù)責(zé)人(簽字):填表人(簽字):填表時(shí)間:
附件4:
社區(qū)食堂或定點(diǎn)就餐場(chǎng)所違規(guī)公款吃喝自查自糾表。
社區(qū)(蓋章):
社區(qū)負(fù)責(zé)人(簽字):填表人(簽字):填表時(shí)間:
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十三
為深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)關(guān)于全市開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案的通知》(x辦文〔2023〕x號(hào))文件要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,制定如下工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)自查自糾、監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,集中力量、集中時(shí)間整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)樹(shù)立廉潔意識(shí),構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,堅(jiān)決防范“四風(fēng)”反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),為我市建設(shè)綠色低碳發(fā)展新水都提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
二、整治重點(diǎn)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng),為商人老板“站臺(tái)背書(shū)”、搞利益勾兌和權(quán)錢(qián)交易。主要表現(xiàn):違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);指使、授意或者接受私營(yíng)企業(yè)主為單位、個(gè)人的吃請(qǐng)支付費(fèi)用;借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī),違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請(qǐng)、“組團(tuán)吃喝”,搞“小圈子”、相互請(qǐng)托辦事、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題。主要表現(xiàn):組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng);組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng);以上下級(jí)、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請(qǐng),接受請(qǐng)托插手案件、打探案情等問(wèn)題。主要表現(xiàn):違規(guī)接受監(jiān)督對(duì)象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請(qǐng);接受請(qǐng)托違規(guī)打聽(tīng)舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容、案件進(jìn)展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見(jiàn)等情況;違規(guī)為監(jiān)督對(duì)象、涉案人員、利害關(guān)系人等說(shuō)情打招呼,規(guī)避、對(duì)抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所等隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝問(wèn)題。主要表現(xiàn):在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請(qǐng);出入私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所吃請(qǐng)。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。主要表現(xiàn):將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍;以無(wú)公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請(qǐng);用公款組織各單位、部門(mén)之間相互吃請(qǐng);使用、接受公款宴請(qǐng)私客;提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待;在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水;違規(guī)參加同城吃請(qǐng);借商務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)吃請(qǐng)。
三、整治工作措施和時(shí)間安排。
(一)全面動(dòng)員教育。
1.深入學(xué)習(xí)動(dòng)員。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署,各黨支部綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題宣講、專(zhuān)題研討等方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,教育廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“風(fēng)腐一體”的演變規(guī)律以及違規(guī)吃喝的危害,自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思想,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
2.營(yíng)造從嚴(yán)氛圍。通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、各黨支部微信群發(fā)布消息等方式,開(kāi)展集中宣傳,公布違規(guī)吃喝的主要表現(xiàn)、相關(guān)規(guī)定、處分依據(jù),公布舉報(bào)渠道及典型案例,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守規(guī)矩、知敬畏、明底線(xiàn)、做表率。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.認(rèn)真查擺問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委將5個(gè)方面的突出問(wèn)題列入領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,各黨支部將5個(gè)方面的突出問(wèn)題列入組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真查擺是否存在組織、參與違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題根源,制定整改措施,全面徹底整改。對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、查擺問(wèn)題大而化之的及時(shí)叫停重開(kāi)。并根據(jù)查擺問(wèn)題情況如實(shí)填寫(xiě)《違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查表》(見(jiàn)附件1)。對(duì)民主生活會(huì)自我檢視無(wú)問(wèn)題,但案件查辦中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,作為不如實(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)問(wèn)題處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
4.簽訂廉政承諾。2月中旬前,組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部或相應(yīng)級(jí)別干部作出廉政承諾,以支部為單位,在支部主題黨日、組織生活會(huì)等支部活動(dòng)上簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部抵制違規(guī)吃喝承諾書(shū),并按干部管理權(quán)限存入廉政檔案。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
1.暢通舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話(huà)(xx),建立舉報(bào)臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。鎮(zhèn)紀(jì)委委員、村(居)監(jiān)察信息員積極發(fā)揮作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。同時(shí),建立違規(guī)吃喝直查快辦制度,收到相關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào),第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任人:各紀(jì)委委員、各村(居)監(jiān)察信息員)。
2.開(kāi)展談話(huà)提醒。把違規(guī)吃喝問(wèn)題作為上級(jí)“一把手”與下級(jí)“一把手”談話(huà)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”談話(huà)內(nèi)容,對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力、分管或聯(lián)系范圍內(nèi)違規(guī)吃喝問(wèn)題多發(fā)的,嚴(yán)肅批評(píng)、問(wèn)責(zé)。對(duì)在民主生活會(huì)對(duì)照檢查中主動(dòng)說(shuō)明的違規(guī)吃喝問(wèn)題,情節(jié)較輕的,予以約談提醒。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管。財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)吃喝問(wèn)題的監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)企業(yè)餐廳等內(nèi)部接待場(chǎng)所的全覆蓋監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝搞利益勾兌等問(wèn)題;財(cái)政所組織開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”,特別是商務(wù)接待、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送鎮(zhèn)紀(jì)委。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)管所)。
4.強(qiáng)化日常監(jiān)督。各黨支部要切實(shí)扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采取集中學(xué)習(xí)、廉政提醒、警示教育等多種方式強(qiáng)化日常監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與各單位的工作聯(lián)系,形成日常監(jiān)督合力。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
5.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),依法對(duì)餐飲場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)財(cái)政所對(duì)各單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題,依法依規(guī)處置。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:派出所、財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
1.集中立案查處。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)黨員干部違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行集中查處。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異問(wèn)題從嚴(yán)從重從快查處,有效破解違規(guī)吃喝問(wèn)題,清除隱藏在其背后的腐敗問(wèn)題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
2.及時(shí)通報(bào)曝光。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題警示教育會(huì),將市紀(jì)委下發(fā)的典型案例進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮警示震懾作用。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
(四)注重整改提升。
1.完善制度機(jī)制。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位在扎實(shí)抓好問(wèn)題整改的同時(shí),深入分析存在的監(jiān)管短板、制度漏洞,及時(shí)建立健全各項(xiàng)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各村(居)、鎮(zhèn)直單位)。
2.強(qiáng)化以案促改。堅(jiān)持破立并進(jìn),做實(shí)違規(guī)吃喝典型案例“三書(shū)一報(bào)告”,及時(shí)向案發(fā)地方和單位宣布處分決定,發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),督促限期整改、強(qiáng)化監(jiān)管、舉一反三。加強(qiáng)警示教育,對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門(mén)開(kāi)展廉情通報(bào)、警示教育,做好案件查辦的“后半篇文章”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)、政風(fēng)推動(dòng)民風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,讓人民群眾的滿(mǎn)意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
四、組織保障和有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督辦推動(dòng),郭霄峰同志任組長(zhǎng),李正剛、王東、陶冶同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、財(cái)政所等主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總分析報(bào)告等日常工作。
(二)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持從鎮(zhèn)黨委班子做起嚴(yán)起。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。各單位“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自安排部署、調(diào)度推進(jìn)。黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,管好自己的人,看好自己的門(mén)。發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治走過(guò)場(chǎng)或頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足職責(zé)職能,把專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、糾治“四風(fēng)”統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)指導(dǎo)督促,齊抓共管,形成監(jiān)督合力。要及時(shí)跟進(jìn)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展和落實(shí)情況,對(duì)弄虛作假、敷衍應(yīng)付的及時(shí)約談提醒,對(duì)造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)注重整治成效。各責(zé)任單位要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治工作始終,組織好、落實(shí)好部門(mén)監(jiān)管、日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、查辦案件等具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持糾樹(shù)并舉、破立同進(jìn),深挖細(xì)查風(fēng)腐一體問(wèn)題,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與違規(guī)吃喝問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
6月底前,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位每月18日前向?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)紀(jì)委)報(bào)送工作進(jìn)展、查處問(wèn)題、通報(bào)曝光、建章立制等情況(工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件2),6月中旬報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治階段性總結(jié)。
附件1:
自2021年1月1日以來(lái),您是否有以下情況,如有,請(qǐng)具體說(shuō)明(也可另附頁(yè)說(shuō)明)。
類(lèi)別問(wèn)題表現(xiàn)有/無(wú)具體說(shuō)明。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng),為商人老板“站臺(tái)背書(shū)”、搞利益勾兌和權(quán)錢(qián)交易。1.違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
2.指使、授意或者接受私營(yíng)企業(yè)主為單位、個(gè)人的吃請(qǐng)支付費(fèi)用。
3.借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī),違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請(qǐng)、“組團(tuán)吃喝”,搞“小圈子”、相互請(qǐng)托辦事、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題。4.組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
5.組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
6.以上下級(jí)、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請(qǐng),接受請(qǐng)托插手案件、打探案情等問(wèn)題。7.違規(guī)接受監(jiān)督對(duì)象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請(qǐng)。
8.接受請(qǐng)托違規(guī)打聽(tīng)舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容、案件進(jìn)展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見(jiàn)等情況。
9.違規(guī)為監(jiān)督對(duì)象、涉案人員、利害關(guān)系人等說(shuō)情打招呼,規(guī)避、對(duì)抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所等隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝問(wèn)題。10.在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請(qǐng)。
11.出入私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所吃請(qǐng)。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。12.將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
13.以無(wú)公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請(qǐng)。
14.用公款組織各單位、部門(mén)之間相互吃請(qǐng)。
15.使用、接受公款宴請(qǐng)私客。
16.提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。
17.在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水。
18.違規(guī)參加同城吃請(qǐng)。
19.借商務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)吃請(qǐng)。
自查人:填寫(xiě)時(shí)間:
附件2:
填報(bào)單位:填報(bào)人:聯(lián)系電話(huà):填報(bào)日期:年月日
序號(hào)單位自查自糾情況監(jiān)督檢查情況問(wèn)責(zé)情況以案促改。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十四
各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心,局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì):
為認(rèn)真深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,經(jīng)研究,決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)
主要整治以下三個(gè)方面存在的突出、典型問(wèn)題:
1.黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請(qǐng)的問(wèn)題。
2.黨員干部、公職人員在隱蔽場(chǎng)所吃喝的問(wèn)題。
3.黨員干部、公職人員工作日午間飲酒的問(wèn)題。
二、工作總體安排
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年4月開(kāi)始,12月份結(jié)束,分三個(gè)階段開(kāi)展。
1.自查自糾階段(4月23日-4月30日)。全體黨員干部、公職人員開(kāi)展自查自糾,排查在違規(guī)吃喝等方面存在的問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,研究制定整改措施。
2.集中整治階段(5月初-11月底)。對(duì)排查出的問(wèn)題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問(wèn)題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、人事教育科組成督查小組開(kāi)展明查暗訪(fǎng),著力發(fā)現(xiàn)一批典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(12月份)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)水平。
三、具體整治舉措
(一)個(gè)人承諾。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì)要組織全體黨員干部、公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違規(guī)吃喝等問(wèn)題的通報(bào),組織黨員干部作出承諾并簽訂《黨員干部承諾書(shū)》(附件1),自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督(此項(xiàng)工作在4月28日前完成,承諾書(shū)以部門(mén)為單位,上報(bào)局人事教育科808室)。
(二)自查自糾。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì)要組織全體黨員干部、公職人員針對(duì)是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請(qǐng)、工作日午間飲酒等問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,列出問(wèn)題清單(附件2),認(rèn)真研究,逐條制定切實(shí)、有效、可操作的整改措施(附件3)。(問(wèn)題清單、整改清單在4月28日前完成,以部門(mén)為單位,上報(bào)局人事教育科808室)。
(三)全面摸排。各分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、會(huì)所、企業(yè)食堂等區(qū)域進(jìn)行排查,著力發(fā)現(xiàn)隱蔽吃喝場(chǎng)所。排查情況填入《隱蔽吃喝場(chǎng)所排查登記表》(附件4)(此項(xiàng)工作4月30日前完成,各分局4月30日前將排查登記表報(bào)局人事教育科808室)。積極配合由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)(工)委牽頭,公安、消防、稅務(wù)、衛(wèi)生、文化旅游、民族宗教等部門(mén)聯(lián)合組成的隱蔽吃喝場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理小組行動(dòng)(此項(xiàng)工作根據(jù)牽頭部門(mén)統(tǒng)一部署進(jìn)行)。
(四)整改規(guī)范。各分局對(duì)前期排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)設(shè)立的隱蔽吃喝場(chǎng)所研究清理整治方案,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。整治情況填入《隱蔽吃喝場(chǎng)所整治情況登記表》(附件5)(此項(xiàng)工作11月15日前完成,各分局11月15日前將整治情況登記表報(bào)局人事教育科808室)。
(五)專(zhuān)項(xiàng)督查。各分局結(jié)合每月的作風(fēng)效能督查,將黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題納入督查內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)上報(bào),填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件6)(此項(xiàng)工作從5月份開(kāi)始,每月23日前將整治工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)局人事教育科808室)。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、人事教育科組成督查小組,對(duì)排查出的隱蔽吃喝場(chǎng)所開(kāi)展明查暗訪(fǎng),結(jié)合機(jī)關(guān)效能督查對(duì)黨員干部、公職人員工作日午間飲酒問(wèn)題進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝方面的問(wèn)題。局辦公室、財(cái)務(wù)科要積極配合市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝等方面的問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)上報(bào),填寫(xiě)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件6)(此項(xiàng)工作從5月份開(kāi)始,每月23日前將整治工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)局人事教育科808室)。人事教育科對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行匯總,及時(shí)向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告并按要求配合處置。
四、相關(guān)工作要求
1.迅速傳達(dá)落實(shí)。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì)要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和要求迅速傳達(dá)到每名黨員干部、公職人員,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和問(wèn)題整改,切實(shí)提升思想自覺(jué)和守紀(jì)意識(shí)。局黨組班子成員、分局、科室主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促全體黨員干部、公職人員主動(dòng)簽訂承諾書(shū)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各分局要積極主動(dòng)開(kāi)展隱蔽吃喝場(chǎng)所檢查整治規(guī)范工作,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,清理無(wú)死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),積極配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問(wèn)題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開(kāi)通報(bào)曝光,堅(jiān)持“一案雙查”,倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)整治有實(shí)效、作風(fēng)建設(shè)有提升。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十五
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,決定開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場(chǎng)所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開(kāi)展公務(wù)接待情況專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。開(kāi)展內(nèi)部接待場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理,規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開(kāi)展違規(guī)吃喝隱蔽場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放的高檔消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場(chǎng)所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)梳理的違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題線(xiàn)索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題的,先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人員要以違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門(mén)和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)發(fā)生的典型問(wèn)題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書(shū)面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國(guó)資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國(guó)資委將同步組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題的整治方案篇十六
各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位:
為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來(lái)開(kāi)展的違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對(duì)開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校成立專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記秦建華任組長(zhǎng),黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開(kāi)展,確保專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà):87433017。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開(kāi)展公務(wù)接待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無(wú)公函或無(wú)審批接待、無(wú)正規(guī)票據(jù)、無(wú)餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷(xiāo)、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開(kāi)支拆分報(bào)銷(xiāo)、虛列開(kāi)支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題線(xiàn)索查處、問(wèn)責(zé)及通報(bào)曝光情況。
4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實(shí)施步驟。
1.?開(kāi)展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位對(duì)照“回頭看”主要工作內(nèi)容對(duì)2016年9月份以來(lái)的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書(shū)面報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)2016年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)以來(lái)的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書(shū)面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對(duì)2016年9月份以來(lái)的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面說(shuō)明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對(duì)各學(xué)院(部)、部門(mén)(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對(duì)2016年9月份以來(lái)的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.?邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問(wèn)題發(fā)生。
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