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新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇一
１、擴(kuò)大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預(yù)計2008年達(dá)到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護(hù)價收購。
２、依托山產(chǎn)品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預(yù)計2008年達(dá)到10萬袋，三年內(nèi)力爭達(dá)到100萬袋，成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€?！惫こ獭?008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
４、加大勞務(wù)輸出力度，把更多的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去。
５、項目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭，力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內(nèi)完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項目進(jìn)一步全面落實，2008年完成“兩改”，沒完善的進(jìn)一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善，加大對道路等公共設(shè)施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù)，實施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動為載體，開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達(dá)到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇二
按照xxx新農(nóng)村建設(shè)總體部署，結(jié)合本村實際，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，經(jīng)村黨支部、村委會研究決定，制定《先鋒村20xx年新農(nóng)村建設(shè)實施方案》：
一、基本情況。
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部，距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里，東與北老貴村接壤，西與雙河村相鄰，南與光明村交界，是一個經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的新農(nóng)村?？偼恋孛娣e33000畝，其中耕地面積4053畝，占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成，全嘎查共612戶，共2438口人，勞力1230人，黨員72名，“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，以村莊整治為切入點，通過改造農(nóng)村環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，加快農(nóng)村向產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉(zhuǎn)變進(jìn)程，努力完成文化建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)、計劃生育機制建設(shè)、民主法制建設(shè)和基層自身建設(shè)等工程，大力打造昂乃新經(jīng)濟(jì)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機制、新農(nóng)民的新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，通過這一年的努力，為先鋒村新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧的標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
三、實施原則。
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，編制好本村規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進(jìn)的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式，增強農(nóng)民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)。
四、目標(biāo)任務(wù)。
規(guī)劃以村屯實現(xiàn)“生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標(biāo)，即用20xx年一年時間，基本完成全村：1、村屯中心居住組（興隆福、北梁崗子村民組）修筑水泥路2700米；2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程，安裝路燈54盞；3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座；設(shè)置垃圾桶80個；4、建設(shè)再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶）；5、危房改造25戶；6、完成土地流轉(zhuǎn)1000畝，購置大型農(nóng)機具3臺套；7、種植紫花苜蓿3000畝；8、建設(shè)占地200畝，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處；9、舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班5次以上，每次培訓(xùn)人次達(dá)到150人次以上。
從而為先鋒村最終實現(xiàn)“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)；達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平的總體目標(biāo)。
五、實施建設(shè)內(nèi)容及投資。
20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項目9個，總投資1695。7萬元。
（一）村域基礎(chǔ)設(shè)施整治工程。
3、建立垃圾點一處，建設(shè)占地1500平方米一處，平均每平方米投資400元（含相關(guān)設(shè)施），共投資60萬元；設(shè)置垃圾桶80個，每個垃圾桶300元，投資2。4萬元。
（二）房屋改造工程。
危房改造25戶，每戶投資2萬元，共投資50萬元。
（三）種植業(yè)。
1、完成土地流轉(zhuǎn)1000畝，購置大型農(nóng)機具3臺套，投資96萬元。
2、種草3000畝，主要種植紫花苜蓿，每畝300元，總投資90萬元。
（四）養(yǎng)殖業(yè)。
建養(yǎng)殖小區(qū)一處，占地200畝，投資735。8萬元，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只。
（五）加工業(yè)。
建設(shè)再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶），總投資511。7萬元。
（六）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班5次以上，每次培訓(xùn)人次達(dá)到150人次以上，總投資4萬元。
六、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段。從20xx年1月—3月，召開動員會，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，傳達(dá)中央及省、市、區(qū)精神，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗作法，安排部署全村新農(nóng)村建設(shè)事宜；二是培訓(xùn)骨干。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)形勢、任務(wù)及作法的培訓(xùn)，幫助村干部正確理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的涵義，正確把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的運作辦法；三是橫幅標(biāo)語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，具體內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)，讓全村人民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯(lián)動，整體推進(jìn)的局面。
2、全面實施階段。20xx年4月—20xx年10月，歷時期7個月，完成主體工程建設(shè)。
3、總結(jié)驗收階段。20xx年11—12月，工程驗收及工作總結(jié)。
七、組織機構(gòu)。
xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，分管副副鎮(zhèn)長和各相關(guān)部門以及村三職干部為成員，明確各成員單位的職責(zé)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利實施。
xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農(nóng)村建設(shè)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx、（鎮(zhèn)黨委書記）。
副組長：xxx、（政府鎮(zhèn)長）。
xxx、（政府副鎮(zhèn)長）xxx、（政府副鎮(zhèn)長）。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、預(yù)算與最終審定，資金安排、工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施。
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部必須站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把這項工作作為今后幾年農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會負(fù)責(zé)的工作機制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動員大會；要充分利用政情民意溝通互動機制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個濃厚的輿論氛圍，要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調(diào)查摸底，掌握實情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、旗建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。
5、村民參與，規(guī)范運作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實施方案必須堅持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進(jìn)一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。
6、精心組織，穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點，部門扶持一點，費用免收一點，群眾自籌一點的辦法，千方百計籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場運作，置換建設(shè)資金。
8、加強督查，依法監(jiān)管。要加強對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實地，現(xiàn)場辦公，解決問題，化解矛盾，推動新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇三
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項目標(biāo)任務(wù)特制定如下實施方案：
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目，啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求，實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū)，帶動一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島（金山鎮(zhèn)）按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能；指導(dǎo)協(xié)助天馬山（萬安鎮(zhèn)芒江村）旅游景點建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力；盡快完善聚友休閑山莊（略坪鎮(zhèn)）和蔡家院子（御營鎮(zhèn)）兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇四
鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)實施方案為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力夯實擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案。
一、基本現(xiàn)狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域，__滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府__公里處，全村共有__戶，__人。該村地理條件較好，是進(jìn)入__景區(qū)的東大門。近年來，隨著__旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
二、建設(shè)時間本項目從20__年開始實施，到20__年底結(jié)束，全面完成各項試點任務(wù)，基本實現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
三、
建設(shè)內(nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、以__旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地__畝，投資約__萬元，具有__地標(biāo)意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約__萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
（三）民生工程建設(shè)1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
（四）農(nóng)宅建設(shè)對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
（五）村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進(jìn)行綠化、美化，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
五、投資來源該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
六、保障措施（一）強化宣傳，提高認(rèn)識。該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，全方位、多層次進(jìn)行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實施奠定基礎(chǔ)。
（二）精心安排，科學(xué)規(guī)劃。按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。
村點成立理事會。共同抓好工作落實，形成事事有人抓，時時有人管，事事有落實的新工作格局。同時，成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主任、村民代表組成的工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量。各領(lǐng)導(dǎo)小組將深入一線，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力以赴抓進(jìn)度，促落實、保質(zhì)量，確保按期圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇五
為貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）實施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用，扎實推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）實施方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點，以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點），培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。
到“十一五”末，重點培育30個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū)；使示范（試點）區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。
（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。
（二）堅持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。
（三）政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)各類科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范（試點）服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范（試點）工作。
（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強農(nóng)民使用技術(shù)的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。
（一）重點任務(wù)。
針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求，重點推進(jìn)七項任務(wù)。
1、加強科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合，有針對性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題，加強飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題，組織高等院校、科研機構(gòu)與示范（試點）單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題，獲得一批實用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。
4、運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，構(gòu)建科技知識進(jìn)村入戶的實時服務(wù)信息平臺，為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場等信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點），加強農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
5、強化農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地（學(xué)校）和各類職業(yè)學(xué)校的作用，采用多種形式，對示范（試點）單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”，通過他們的示范帶動和影響，使周圍的農(nóng)民掌握一些實用技術(shù)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺，提升科技服務(wù)能力。堅持多元化方向，結(jié)合實際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機制。
7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，鼓勵非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè)，進(jìn)而拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)民增收，增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級研發(fā)中心，培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
（二）示范內(nèi)容。
示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點）分別重點實施以下內(nèi)容。
1、科技示范村（試點）。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技入戶”；加強農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)“信息入戶”；加強科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動農(nóng)民增收致富。有條件的地方，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。加強技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務(wù)站”，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺，開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù)；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)（試點）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化，形成示范樣板；加強技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建成市級特色農(nóng)業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺，不斷增強科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）申報條件。
申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求：
1、圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。
4、農(nóng)民科技意識較強，科學(xué)素質(zhì)較高，具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件，圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實際需求，制定了切實可行的實施方案，明確了技術(shù)依托單位，形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動的工作機制。
6、制定了示范（試點）具體實施方案，并配備開展示范（試點）所必須的經(jīng)費和相應(yīng)的促進(jìn)措施，明確了技術(shù)依托單位（大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)等，多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先），方案切實可行，管理和運行機制規(guī)范。
7、示范（試點）要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）范圍；示范縣市區(qū)（試點）的選擇要與承擔(dān)市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。
8、嚴(yán)格落實中央有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件：
1、示范縣市區(qū)（試點）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，縣級財政收入達(dá)到3億元以上，縣域gdp達(dá)到100億元以上，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟(jì)總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上，地方財政收入達(dá)到1000萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。
3、示范村（試點）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
（二）組織管理。
1、申報單位。
示范（試點）的建設(shè)單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托，并編制示范（試點）實施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）和技術(shù)依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實施方案，并組織專家對各建設(shè)單位提交的實施方案進(jìn)行評審，填寫審核意見，擇優(yōu)推薦申報市級示范（試點）。
市科技局組織專家，對各地申報的材料進(jìn)行論證，符合條件的認(rèn)定為“市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點）”，并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式。
新農(nóng)村建設(shè)的實施將以項目為載體，各地根據(jù)實施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項目，項目實施期限原則為2-3年，項目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范（試點）相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項資金，將視組織實施和投入情況，擇優(yōu)支持。
3、實施的評估和驗收。
1）市科技局對我市的示范（試點）進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗收。
2）各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范（試點）工作的組織實施和具體管理，落實配套支持經(jīng)費，對示范（試點）進(jìn)行年度評價，編制年度執(zhí)行情況報告，確保示范（試點）目標(biāo)的完成。
3）年度評價和動態(tài)評估的重點是任務(wù)落實、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。
1、各級政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），將新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范（試點）規(guī)劃及操作性強的實施方案，組織實施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點，實現(xiàn)示范（試點）的突破，構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法，建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）工作的政策措施。鼓勵非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域，增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運行機制，為示范（試點）工作注入活力。
3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出科技支撐作用，開展示范（試點）工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款，為新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，優(yōu)先支持示范（試點）工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費，保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點，設(shè)立專項，出臺必要的扶持政策，積極爭取涉農(nóng)資金支持。
5、要及時總結(jié)示范（試點）工作的典型經(jīng)驗和成功模式，并通過廣播、電視、網(wǎng)站（頁）、標(biāo)牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范（試點）工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇六
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設(shè)施少，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟，實現(xiàn)村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn)，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：
鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設(shè)村組織活動陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設(shè)施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要動員和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
建立機構(gòu)、健全機制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強有力的保障。一要健全機構(gòu)，切實加強“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機結(jié)合起來，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
“花園趙廟”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動中來，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。
“花園趙廟”建設(shè)的同時，還要注重弘揚農(nóng)村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì)，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀(jì)念日活動為契機，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動；將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式；加強農(nóng)村的除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動，以村戶為基礎(chǔ)，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。邀請有關(guān)專家學(xué)者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內(nèi)容，對評出的先進(jìn)予以鼓勵；組織工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇七
按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及群眾素質(zhì)，通過調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個自然屯的實際情況，因地制宜,立志用三年時間把常興村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，特制定此方案。
堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，深化農(nóng)村改革，強化公共服務(wù)，切實加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗。
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求，具有以下四點優(yōu)勢和典型性：
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產(chǎn)基地一個，黃牛養(yǎng)殖基地一個，這四大基地的建設(shè)，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效。
3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求，悄加規(guī)范引導(dǎo)，可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時俱進(jìn)的發(fā)展觀念?，F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，2006年人均收入實現(xiàn)3700元；2007年人均收入實現(xiàn)4100元；2008年人均收入實現(xiàn)4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。
3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話，入戶率達(dá)到95%。
6、屯屯上有線電視，入戶率達(dá)100%。
7、四周綠化率達(dá)到100%。
8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達(dá)到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理，作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。
1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個自然屯，07年入戶3個自然屯。
4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個，建婦幼保健站1個。
5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個自然屯四周。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個。
9、村上出機動地、專項資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。
10、配合政府村村通廣播。
利用20xx年至20xx年三年時間，基本達(dá)標(biāo)。
（一）建設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善，使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達(dá)到1148個。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。
（二）發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起。
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機制。一方面，我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎(chǔ)上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出，預(yù)計輸出勞動力800余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。
（三）培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起。
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以實用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實施“農(nóng)民知識化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。
（四）塑造新風(fēng)貌，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起。
在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現(xiàn)人畜分離。同時，扎實開展文明村創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。
（五）提倡新民主，著力從村民自治抓起。
在堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，增強村干部的公共服務(wù)意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
（六）崇尚新健康，主要從防疫治病抓起。
當(dāng)前有句游行話，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，在2008年實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理。
成立試點村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇八
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴(yán)格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
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新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇九
為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
（一）堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（二）堅持實事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
（三）堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。
（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
（五）堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯（組）實現(xiàn)道路平整，沙石化。
2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、柵欄建設(shè)。試點村所在地的屯（組）沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子，實現(xiàn)一次成活、成型。
6、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。
2、風(fēng)景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風(fēng)景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯（組）主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
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（三）環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強）建設(shè)，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”（學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)）活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，擴(kuò)大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞，加強村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標(biāo)制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
四、具體措施。
（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（黨辦），具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時，實行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村長是第一責(zé)任人。
（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴(yán)格考核。
一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，同時納入年終目標(biāo)考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎懲。
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新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十
為進(jìn)一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實際情況確定本方案。
一、基本現(xiàn)狀。
岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點項目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會西城圍、東城圍自然村，呼陽公路穿村而過，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點相鄰。項目區(qū)共涉及126戶465人，280畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進(jìn)城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實相關(guān)政策，即可拆遷改造，無須安置。其他74戶村民可以通過評估作價，按照相關(guān)法律程序，通過拆遷置換，實現(xiàn)整個村落的規(guī)劃建設(shè)，該項目的實施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)很好地發(fā)展。
二、總體思路。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂項目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標(biāo)與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建農(nóng)家樂旅游業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
分調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。
堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)目標(biāo)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（西城圍、東城圍）村內(nèi)道路全部硬化。
2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。
居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費者提供有機蔬菜和果品。同時，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場為向?qū)?，以?yōu)惠的價格為動力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)增長點，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項目，堅持以科學(xué)指導(dǎo)，運用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風(fēng)景線。
農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)家樂建設(shè)項目，不但可以實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營,企業(yè)化管理,市場化運作,城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運作方略,從而實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的25戶，占19.8%，同意改造成小二樓的11戶，占8.7%，同意改造成住宅樓的43戶，占34.1%。
4、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、農(nóng)民活動室和休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。
2、風(fēng)景林。試點村所在地及休閑廣場周圍種植風(fēng)景林。
3、街道綠化。試點村硬化道路兩側(cè)全面實現(xiàn)栽種花草。
4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊劃一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
（三）環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場，定期清運，做到村中、路口無垃圾。
2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理財、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)村級管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對政府財力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場化運作手段，按照“誰投資、誰受益”的原則，吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂項目入股，采用公司化運作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂建設(shè)的有56戶，占44.4%。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標(biāo)制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。
四、具體措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室（副書記辦），具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時，實行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人，村支部書記、村長第一責(zé)任人責(zé)任制度。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴(yán)格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項工作納入年終目標(biāo)考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)制度。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十一
為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實省委、省政府部署，整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，盡快改變農(nóng)村面貌，縣委、縣政府決定，集全縣之力，打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以環(huán)境建設(shè)為突破口，各項工作整體推進(jìn)，盡快改變農(nóng)村面貌，大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程，根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求，要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口，先行一步抓出成效，帶動其它各項工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過一年努力，全縣160個村全部成為達(dá)標(biāo)村，10%的村成為先進(jìn)村，爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時間，全縣50%的村成為先進(jìn)村，10%的村成為標(biāo)兵村。
1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)：也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈，沒有死角死面，設(shè)有垃圾處理場，建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹，不缺株、不斷檔，庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草，美化環(huán)境，村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋，做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離，積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。
2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)：在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元以上，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“六化”和“六個一”。“六化”即道路硬化、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經(jīng)?；！傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。科技文化活動室，要設(shè)施齊全，功能多樣，組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動，強化農(nóng)民集體觀念，增強凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生室，設(shè)施達(dá)標(biāo)，把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來，做到小病不出村。幼兒園，學(xué)齡前兒童及時受到教育，園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所，要有綠化小公園或小廣場，配有體育器材，供村民休閑、健身、娛樂。便民超市，依托原供銷社資源，建立便民超市，達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠，方便農(nóng)民購買。
3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)：在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平，年穩(wěn)定收入實現(xiàn)20萬元以上，并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%，并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出，形成“一村一品”，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū)，按照規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖，提高效益，解決環(huán)境污染問題。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，居住環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。
三、保證措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點推進(jìn)村，縣直機關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤，實行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會主任，按規(guī)定兌現(xiàn)報酬，沒有達(dá)標(biāo)的，按照任職承諾進(jìn)行處罰，并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委會主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的，給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年，由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的，除給予村班子獎勵外，村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級待遇，繼續(xù)在村里工作，并實行動態(tài)管理，如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)，村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察，加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組，加大督查力度，隨時檢查通報。
2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策，縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地，及時報道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡報》，及時反映、推廣各地的經(jīng)驗、作法。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線，常年不斷線，月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，達(dá)到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門，要積極爭取省、市補助項目，增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定，用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金，充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策，多方爭取有利條件。
4、發(fā)動社會參與。進(jìn)一步加大幫扶力度，擴(kuò)大幫扶面，動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系，組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，增強村企之間關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動，吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè)，多做貢獻(xiàn)。組織副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請在**縣工作過的縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，回來看看，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》，調(diào)動幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性，形成合力，推動新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強對農(nóng)民組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財產(chǎn)建設(shè)項目獎補政策，調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè)，通過村民一事一議籌資籌勞的方式，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會制度，實行農(nóng)民自己的事情自己辦，建設(shè)好自己的家園。
6、利用典型推動?？h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型，大力宣傳典型的好經(jīng)驗、好作法，互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，開展“比學(xué)趕幫超”活動，以典型帶全體，以典型促后進(jìn)，推動工作均衡開展。
四、考評辦法。
1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》，把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
2、考核內(nèi)容。考核的主體由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評重點。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式，一種是按項目考核，量化打分，所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核，占總分50%，兩種考核綜合后，排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
4、獎勵辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少，評出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行表彰獎勵;按照推進(jìn)村得分多少，評出15個新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評為先進(jìn)村的，今年評為標(biāo)兵村予以獎勵，仍為先進(jìn)村不予獎勵。新評為先進(jìn)村每村獎勵1萬元，標(biāo)兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的，給予表彰獎勵，名額不受限制。機關(guān)部門獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元，企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大，建設(shè)效果顯著，貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十二
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴(yán)格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十三
為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合某村實際，特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅持整體推進(jìn)和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力，使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，將我村主、次干道(5000米)全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，其它道路實現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠，實現(xiàn)村莊排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。
6、機井建設(shè)。a在一線雙臺打井兩口，以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū)，解決群眾就業(yè)，帶動群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝，集中育稻秧，購買插秧機，實現(xiàn)機械化，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林，路肩栽種花草(掃帚梅)，要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，定期清運，做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，指定位置進(jìn)行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍，開辦閱覽室，使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理，從而大大提高生產(chǎn)率，增加糧食產(chǎn)量，提高村民收入。
2、鼓勵我村青少年上學(xué)，大力宣傳知識的重要性，定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育，使其懂得知識可以改變命運，讓更多的人熱愛學(xué)習(xí)、積極生活，絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等，以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材，增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目，定期舉行比賽，每年農(nóng)閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育，使人人學(xué)法、知法、守法，鄰里互敬互愛，家庭和睦，子女孝敬，人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。
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