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監(jiān)督工作落實情況報告篇一
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)及環(huán)境保護(hù)部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項治理工作通知》精神,根據(jù)青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,現(xiàn)將青海省工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作安排部署和排查階段的工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)制定實施方案及指導(dǎo)意見。
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)精神,有效治理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),制定《青海省環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(青環(huán)發(fā)〔2017〕385號)及《工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項治理工作指導(dǎo)意見》(青環(huán)發(fā)〔2017〕458號),并于2017年10月和2017年12月分別以印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹實施。
度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為,完善審批工作程序,更好地發(fā)揮環(huán)評作用。同時細(xì)化治理步驟,2017年9月開始至2017年12月結(jié)束,結(jié)合我省實際,環(huán)境影響評價審批監(jiān)督檢查工作按照自查自糾、排查規(guī)劃環(huán)評領(lǐng)域違法違規(guī)行為、專項檢查、整改完善四個階段開展。省環(huán)保廳同時成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)專項治理工作。
全省各地西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海西州等均成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項治理工作,西寧市、海東地區(qū)按照專項治理工作目標(biāo)要求,對2017年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目(500萬元至5000萬元)立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行排查。海西州在建設(shè)項目中認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開,及時公布項目環(huán)評審批和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)環(huán)境保護(hù)信息。尤其是黃南州環(huán)保部門在2017年11月初組織召開全州環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員部署會議,并結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書對專項治理工作存在問題進(jìn)行分析,提出了下一步要求。
同時對青海省環(huán)評審批監(jiān)督檢查工作情況和制定的相關(guān)文件內(nèi)容在環(huán)境保護(hù)部環(huán)保網(wǎng)、中國環(huán)境報和省環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行刊登宣傳。
(二)貫徹落實情況
1、按照環(huán)境保護(hù)部的要求,向各州、地、市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對環(huán)境影響評價審批工作監(jiān)督檢查意見的通知》(青環(huán)發(fā)〔2017〕264號),并就開展我省環(huán)境影響評價審批的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了安排部署,此項工作已接近尾聲。
重點行業(yè)及重點項目專項治理排查情況的檢查,按照工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求,以政府投資和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目和省政府確定的2017年重點建設(shè)項目為重點,對2017年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行全面排查。
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監(jiān)督工作落實情況報告篇二
今年以來,縣稅務(wù)局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排,聚焦“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗幟鮮明講政治、對表對標(biāo)抓落實,以稅費(fèi)政策的有序有效落地,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實工作專班。貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,并按照市局和縣委縣政府要求,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項優(yōu)惠政策落實,組織制定落實政策重點工作任務(wù)清單,研究解決政策落實工作中的困難和問題,統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計核算、效應(yīng)分析等工作。
工作專班負(fù)責(zé)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策落實的工作統(tǒng)籌;法制股牽頭負(fù)責(zé)政策落實及督察檢查工作,組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題;辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作;收入核算股牽頭負(fù)責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計核算分析等工作,做好相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策分析工作;風(fēng)險管理股牽頭負(fù)責(zé)組織風(fēng)險應(yīng)對等工作;人教股牽頭負(fù)責(zé)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;納稅服務(wù)股牽頭負(fù)責(zé)優(yōu)化辦稅服務(wù)工作,納稅人、繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)等工作;征收管理股、信息中心牽頭負(fù)責(zé)做好信息系統(tǒng)完善等工作;稅政股負(fù)責(zé)抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實。
(二)落實線上包保,堅持應(yīng)包盡包
深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實總局“四力”要求和省局工作安排,全面實施線上包保責(zé)任制,做到分級包保、包保到企、責(zé)任到人,實現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋,確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、渡過難關(guān),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊,篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù),據(jù)此完善包保清冊。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門和本級工信、商務(wù)、民政、紅十字會等部門的溝通,及時取得公益捐贈企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況,據(jù)此完善包保清冊。對于總局聯(lián)合財政部等部門,以及省市地方政府后續(xù)出臺的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,更新包保清冊,持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊的相關(guān)納稅人和繳費(fèi)人的情況,做好包保清冊的定期更新和動態(tài)調(diào)整工作,并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條,確保了稅收優(yōu)惠政策“一對一”精準(zhǔn)推送到位。
(三)掌握企業(yè)需求,優(yōu)化納稅服務(wù)
及時開展線上問卷調(diào)查活動,及時了解包保對象,尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,征求包保對象的意見建議,在線組織答疑釋惑,幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實際困難。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳管理,緊盯窗口辦稅主陣地,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,制訂分流辦稅、預(yù)約服務(wù)、錯峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆。組建辦稅服務(wù)大廳公開電話涉稅服務(wù)咨詢平臺,并強(qiáng)化對各單位固話平臺的巡查巡管,確保全縣固話咨詢平臺運(yùn)行暢通。開展便民辦稅春風(fēng)行動,部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動”,按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責(zé)任”的原則,建立工作臺賬,注重對接服務(wù),全面落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措,更好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時,圍繞推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點,上報多篇稅收分析報告,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況,為各級黨委和政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了決策參考。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,保障政策落實
加強(qiáng)對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。20xx年1-4月,全縣累計新增減稅降費(fèi)3404.64萬元,其中:一是20xx年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)564.25萬元。二是20xx年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)2840.39萬元。
(一)宣傳輔導(dǎo)促落實
對內(nèi)加強(qiáng)對稅務(wù)干部培訓(xùn),要求所有稅務(wù)干部要充分掌握政策實體性內(nèi)容,熟練了解辦稅繳費(fèi)流程,準(zhǔn)確把握宣傳口徑,熟知表單填報,加強(qiáng)服務(wù)保障;對外加強(qiáng)對納稅人的宣傳輔導(dǎo),通過多渠道多方式進(jìn)行宣傳,做出特色、做出成績,并設(shè)立宣傳臺賬,確保宣傳到位。
(二)協(xié)同配合促落實
減稅降費(fèi)政策落實的關(guān)鍵之處在于落實,各個部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,共同推動減稅降費(fèi)政策落地落實落細(xì),切切實實讓減稅降費(fèi)紅利惠及千家萬戶。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)促落實
繼續(xù)將減稅降費(fèi)政策落實工作納入督察督辦、紀(jì)檢監(jiān)督的重點工作內(nèi)容,跟蹤督導(dǎo),持續(xù)問效,對該落實沒落實或落實不到位的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
監(jiān)督工作落實情況報告篇三
為進(jìn)一步推動轉(zhuǎn)變政府職能,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平,中心在x年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想,4月20日韓書記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研,在聽取了中心工作匯報后明確指出:要堅定不移地推行兩集中、兩到位,且越快越好?,F(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下:
1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中,成建制進(jìn)入中心。兩到位即各部門審批項目進(jìn)中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位,行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊進(jìn)駐中心,窗口實行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。
《行政許可法》第25條規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán),即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定:行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。實行兩集中、兩到位,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán),全面落實首席代表制。
3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗。
x年7月1日《行政許可法》實施后,當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的情況下,進(jìn)行了市級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并,在全國率先設(shè)立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
市行政服務(wù)中心成立以來,經(jīng)過近六年的探索和實踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作,但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細(xì)化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí),5月14日,項小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經(jīng)驗,中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為:
1、出臺工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
對市行政服務(wù)中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進(jìn)行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時,成立以市長為組長,常務(wù)副市長、紀(jì)委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務(wù)。
2、召開動員大會,進(jìn)行全面部署。
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會,市領(lǐng)導(dǎo)作動員報告和重要講話,各有關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會議。
3、采取三種形式,設(shè)立許可科室。
動員大會結(jié)束后,各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案,報市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,自行調(diào)整歸并審批職能、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實際情況,我市各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個不增加前提下進(jìn)行,具體有以下三種形式:
一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔(dān)的部門,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類、歸并、調(diào)整,撤消一個原有科室,單獨(dú)設(shè)立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱),單獨(dú)設(shè)立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔(dān),或者行政許可辦件量少的部門,單設(shè)行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進(jìn)中心。
各部門設(shè)立的行政許可科,代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項,原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法,保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗收,適時修訂三定方案。
由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭,會同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運(yùn)行情況,適時修訂三定方案,下達(dá)確認(rèn)文件。
一是思想認(rèn)識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整,行政部門和公務(wù)員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關(guān)鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細(xì)化,就難以落實,對窗口授權(quán)不到位,就會造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進(jìn)中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強(qiáng)中心硬件建設(shè)。
四是上下業(yè)務(wù)對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內(nèi)設(shè)處室之間的對口關(guān)系將被打破,條條下達(dá)的習(xí)慣能否作出相應(yīng)調(diào)整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進(jìn)行。
五是收費(fèi)銀行設(shè)立和中心運(yùn)行費(fèi)用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費(fèi)必須在中心,中心必須設(shè)立收費(fèi)窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設(shè)立收費(fèi)窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達(dá)到200人左右,工作經(jīng)費(fèi)將顯著增加,中心打算實行朝九晚五作息制度,交通費(fèi)、中餐費(fèi)補(bǔ)貼需財政納入預(yù)算。
1、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進(jìn)行政服務(wù)中心是這項改革的關(guān)鍵,各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時間安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù),要務(wù)必做到令出即行。
2、認(rèn)真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上,重新界定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限,提出切實可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強(qiáng)有力的組織措施,對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進(jìn)行處理,為這次改革提供保證。
4、明確分工,協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責(zé)任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心,市編辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合歸并和機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各部門的行政許可科進(jìn)駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進(jìn),順利圓滿完成這些改革任務(wù)。
監(jiān)督工作落實情況報告篇四
2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查組對我區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進(jìn)行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進(jìn)行了取締,8月5日對此攤點進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
監(jiān)督工作落實情況報告篇五
1、求真務(wù)實,真抓實干精神不足。
存在求穩(wěn)怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強(qiáng)。
一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠(yuǎn)性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細(xì)致和前瞻性。
二是副職作用發(fā)揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。
三是深入基層調(diào)查研究工作較少。
整天忙于事務(wù),疲于應(yīng)付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調(diào)查研究少,對當(dāng)前全縣各行政事業(yè)單位履職情況了解不夠深,對體制機(jī)制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門提供有創(chuàng)新的思路、對策、措施不多。
2、學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)深度廣度不夠。
從整體上來說,班子成員比較注重學(xué)習(xí),但整體學(xué)風(fēng)還不夠濃,學(xué)習(xí)方法單一。把理論學(xué)習(xí)簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,沒有在學(xué)活、學(xué)透上下功夫。尤其是對機(jī)構(gòu)編制方面的知識沒有深層次學(xué)習(xí),在理論和實踐相結(jié)合上還有差距,對機(jī)構(gòu)編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬,跳不出“機(jī)構(gòu)編制”這個圈子,不能從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),編制部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠充分,對當(dāng)前做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的前瞻性不夠強(qiáng)。
3、班子自身建設(shè)還有差距。
班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機(jī)構(gòu)編制工作的重要性沒有充分發(fā)揮。
機(jī)構(gòu)編制工作承擔(dān)著改革機(jī)構(gòu)、整合資源、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能等重大責(zé)任。但多少年以來,由于從事機(jī)構(gòu)編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機(jī)構(gòu)編制工作默默奉獻(xiàn)多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務(wù)對象是行政事業(yè)單位,一般來說,與個人關(guān)系不大,受普通群眾關(guān)注較少。
5、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠?qū)掗?,開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈,存在著安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠?qū)挕S鍪聭{經(jīng)驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機(jī)構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習(xí)慣用固有的思路和工作經(jīng)驗來解決問題,有“求穩(wěn)”、求“當(dāng)前”的思想,緊迫感、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識都不夠強(qiáng)。
(一)抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學(xué)習(xí)作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強(qiáng)發(fā)展能力、創(chuàng)新工作理念的主要途徑,不斷創(chuàng)新方法,健全機(jī)制,提高學(xué)習(xí)的實效。
一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區(qū)第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區(qū)、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強(qiáng)全體黨員干部的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實際深入學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)改革、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力和水平,增強(qiáng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的自覺性和主動性。
二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。
改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調(diào)學(xué)習(xí)方式,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出參加培訓(xùn)等形式不斷提高學(xué)習(xí)成效。
三是深化學(xué)習(xí)效果。
凡是重要理論和會議精神,都進(jìn)行反復(fù)“回籠”學(xué)習(xí),組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調(diào)研報告、工作突出問題等,引導(dǎo)黨員干部積極發(fā)言、展開討論、相互點評,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實效性,提高了黨員干部的`政治理論素質(zhì)。
(二)深入基層查實情、解民憂,服務(wù)群眾
積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到寶豐社區(qū)、高莊鄉(xiāng)金星村,通過召開村民大會、進(jìn)村入戶等形式,深入開展送政策、促發(fā)展活動。主動與結(jié)對學(xué)校、村、社區(qū)開展結(jié)對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學(xué)校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節(jié)前后,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工慰問姚伏鎮(zhèn)上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治;資助寶豐社區(qū)資金物資3萬元、城關(guān)鎮(zhèn)北郊社區(qū)資金3000元,用于改善社區(qū)辦公環(huán)境,為解決基層困難盡了綿薄之力?!傲弧眱和?jié)之際,到渠口鄉(xiāng)中心學(xué)校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚(yáng)了愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,傳承了機(jī)關(guān)文化。
(三)加強(qiáng)對外宣傳、提高編制部門知名度
20xx年以來,我辦在著力加強(qiáng)部門職責(zé)職能建設(shè)的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機(jī)構(gòu)編制工作的途徑,把抓好機(jī)構(gòu)編制信息宣傳作為宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),提升機(jī)構(gòu)編制部門形象,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《xx政府信息網(wǎng)》等信息平臺投稿發(fā)送信息,大力宣傳有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定和工作等方面的內(nèi)容,讓全縣各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好的認(rèn)識、理解機(jī)構(gòu)編制工作,助推機(jī)構(gòu)編制工作取得新發(fā)展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)對我縣行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員進(jìn)行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊伍,不斷增強(qiáng)班子向心力。
班子成員嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真履行自己的職責(zé),做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,以實際行動樹立了編辦領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標(biāo)任務(wù)。
總之,20xx年以來,我辦認(rèn)真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,全力做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
監(jiān)督工作落實情況報告篇六
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后,城中街道認(rèn)真貫徹落實會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城中實際,制定我街道的實施。
工作方案。
通過對機(jī)關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題并嚴(yán)格制定實施方案明確整改責(zé)任人和整改落實時間按序時進(jìn)度推進(jìn)確保機(jī)關(guān)行政效能有力提升?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、查擺的問題。
(一)思想認(rèn)識方面的問題。
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識不到位,有與己無關(guān),行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認(rèn)識不足,認(rèn)為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進(jìn)力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后,制定落實整改方案不及時,推進(jìn)力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀(jì)律方面的問題。
一是機(jī)關(guān)考核制度抓的不嚴(yán),堅持不夠,不能做到經(jīng)?;贫然?,出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過且過,紀(jì)律松散,工作責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴(yán)謹(jǐn),沒有嚴(yán)厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機(jī)制。
(三)工作作風(fēng)方面問題。
工作不夠深入細(xì)致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務(wù)大局的意識不強(qiáng),部門利益看的過重,有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達(dá)到服務(wù)對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因。
(一)對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作,忽視了主動自學(xué);有時有實用主義的思想,急用先學(xué),存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性,有的同志認(rèn)為科技管理工作者不是學(xué)者,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,一些部門不能嚴(yán)格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定,定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。習(xí)慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強(qiáng),處理新問題拘于老模式,缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù),在條件一時不具備的情況下,有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標(biāo)和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施。
針對上述存在的問題,我街道認(rèn)真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責(zé)任人,確保各項任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學(xué)習(xí),建立落實各項學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神,召開“增強(qiáng)紀(jì)律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會,緊密結(jié)合兩者,提高對搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查,確保工作紀(jì)律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴(yán)格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請假手續(xù),不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀(jì)律實行責(zé)任追究。及時啟動誡勉談話和問責(zé)機(jī)制,對于違反效能建設(shè)影響機(jī)關(guān)形象,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機(jī)制。完善“初定末評”考核機(jī)制,對各大辦公室的月度工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核,由分管領(lǐng)導(dǎo)打分,街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定,并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保依法行政水平。
一是繼續(xù)實行首問責(zé)任制。要求首問責(zé)任人在自己職責(zé)范圍內(nèi)能解決的問題,立即進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責(zé)任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二是強(qiáng)化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效,成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子,服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負(fù)責(zé),安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題,街道主動介入,積極向上協(xié)調(diào),爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟(jì)實業(yè)公司負(fù)責(zé),所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理,簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負(fù)責(zé),施工現(xiàn)場也成立了指揮部,抽調(diào)街道的精干力量,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標(biāo)工作由街道紀(jì)工委全程監(jiān)督,委托區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招投標(biāo),確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機(jī)關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行及時有效的監(jiān)督。定期進(jìn)行效能監(jiān)督情況通報,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進(jìn)問責(zé)機(jī)制,對于整改落實不到位的及時問責(zé),處理到位,努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
篇二。
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進(jìn)行了專題研究,并迅速行動,積極整改?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機(jī)保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機(jī)關(guān)現(xiàn)有計算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對機(jī)關(guān)所有的臺式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機(jī)器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進(jìn)行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個需要。同時進(jìn)一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī),通過進(jìn)一步建立健全保密工作。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為不斷強(qiáng)化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
監(jiān)督工作落實情況報告篇七
報告是一種公文格式,專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作中的基本情況、取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)》,將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況報告如下。
按照學(xué)校支部的《紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求,學(xué)校支部制定了《2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標(biāo),并將責(zé)任目標(biāo)層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書,做到了目標(biāo)清晰,責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進(jìn)行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進(jìn)行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強(qiáng)法制觀念,支部組織干部重點學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若1。
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強(qiáng)了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動。以“理想、責(zé)任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細(xì)思考自己的理想是什么,自己的責(zé)任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準(zhǔn)工作目標(biāo),守住職責(zé),堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2014年學(xué)校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費(fèi)開支,暢通溝通渠道,推進(jìn)校務(wù)公開。
總之,2014年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定,學(xué)校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀(jì)、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標(biāo),研究制定貫徹落實措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機(jī)制。結(jié)合實際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)日常教育管理,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。(姜文鵬作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)。
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會對新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識,為新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,闡明了新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護(hù)”就不會自覺堅定。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。
當(dāng)前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責(zé)任、落實部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責(zé)任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
監(jiān)督工作落實情況報告篇八
**區(qū)加強(qiáng)對黨政“一把手”實行全面的管理監(jiān)督,有效地防止了濫用權(quán)力,遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
一、拓展監(jiān)督范圍,扎實開展對“一把手”的全面監(jiān)督。一是強(qiáng)化“一把手”的自我監(jiān)督意識。加強(qiáng)對“一把手”政治理論和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化自我約束意識,增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的能力。同時,把對“一把手”政治方向和政治立場的監(jiān)督放在首位來抓,使其帶頭堅定不移地堅持黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點加強(qiáng)“一把手”對重大事項決策運(yùn)作過程的監(jiān)督、對財物支配權(quán)運(yùn)作過程的監(jiān)督、對建筑工程項目經(jīng)營運(yùn)作過程的監(jiān)督、對人事任用過程的監(jiān)督,通過完善《**區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大議事規(guī)則》,使其權(quán)力始終在設(shè)定的軌道上運(yùn)行。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”的監(jiān)督。制定了“兩圈”考察制度、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部參與實施方案和十個堅決禁止,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“八小時之外”的監(jiān)督,把監(jiān)督的觸角延伸到各個領(lǐng)域,督促“一把手”及其配偶子女過好社交關(guān)、生活關(guān)。
二、拓寬監(jiān)督渠道,努力構(gòu)筑對“一把手”監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。一是形成以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主體的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督?!耙话咽帧背俗杂X堅持黨的民主集中制原則,切實加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,搞好事前監(jiān)督,以增強(qiáng)監(jiān)督的及時性、針對性和有效性。二是形成以司法機(jī)關(guān)為主體的法律監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,對不廉潔行為保持高壓態(tài)勢,對敢于無視法紀(jì)、違法犯罪、敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子,堅決予以清除,決不姑息養(yǎng)奸,保證領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使領(lǐng)導(dǎo)工作、管理社會事務(wù)。三是形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真聽取他們對黨政“一把手”的意見和建議,建立健全了民意調(diào)查制度、信訪舉報受理制度、辦事公開制度等,使“一把手”權(quán)力的運(yùn)作過程最大限度地置于干部群眾的監(jiān)督之下。同時,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,一以貫之地支持干事者,鼓勵改革者,教育失誤者,揭露腐敗者。
三、健全監(jiān)督制度,牢固地構(gòu)筑對“一把手”監(jiān)督的防線。一是堅持實行“一把手”定期述廉述職制度?!耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞壗M織和干部群眾專題報告?zhèn)€人廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況,接受上級組織的檢查考核和群眾的公開議評。二是堅持實行“一把手”個人重大事項報告制度和家庭財產(chǎn)申報制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對“一把手”執(zhí)行報告和申報制度的情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告和報告不屬實的,要及時予以批評教育。三是堅持實行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。堅持按照“逢離必審,先審后離”的原則,重點審計“一把手”在原工作崗位上各項指標(biāo)決策、完成情況、個人的經(jīng)濟(jì)收支情況和遵守財經(jīng)紀(jì)律情況,審計結(jié)果將作為干部考察的內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。今年來,發(fā)出12份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托書,已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。四是堅持實行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。規(guī)定了選拔干部提名的渠道、方式和程序,明確了選任過程中推薦、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對“一把手”推薦干部失察的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是堅持實行“一把手”交流輪崗制度。對在一個地方、一個單位任期達(dá)到法定或規(guī)定年限的“一把手”實行輪崗交流,對資金批撥、項目審批等熱點崗位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的“一把手”,也要適時輪換崗位,以及時清除滋生腐敗的土壤。六是出臺了《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,明確了17種情況為不稱職,2種情況為不勝任現(xiàn)職,并制定了相應(yīng)的處理辦法,推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下,增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)和活力。今年就有一名處級干部因考核不勝任現(xiàn)職作為副調(diào)研員安排。
監(jiān)督工作落實情況報告篇九
十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護(hù)”,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓小;有的認(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責(zé)任。堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
監(jiān)督工作落實情況報告篇十
市紀(jì)委:
接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實情況
從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負(fù)工作匯報,研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實際,制定出臺了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決”,對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
(二)各項減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學(xué)生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費(fèi)項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項審核把關(guān),并及時進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示“全面、及時、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項目。三是落實農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
負(fù)信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財政
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監(jiān)督工作落實情況報告篇十一
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標(biāo),研究制定貫徹落實措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機(jī)制。結(jié)合實際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)常化。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。(姜文鵬作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)
監(jiān)督工作落實情況報告篇十二
我村按照中央紀(jì)委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔20xx〕20號)和省《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)我村的實際情況,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為重點,以健全村務(wù)公開和民主管理為著力點,完善我村治理機(jī)制,積極推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),促進(jìn)我村和諧穩(wěn)定,推動我村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、我村的具體做法是:
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。
通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強(qiáng)的問題,建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組,保障其履行職責(zé),及時公開村級黨組織活動安排、村。
年度工作計劃。
村集體資產(chǎn)管理使用和財務(wù)收支等。加強(qiáng)我村的組織活動場所建設(shè),加強(qiáng)其他村級組織建設(shè),注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報酬養(yǎng)老保險黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制,提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。
2、完善村務(wù)公開和民主管理制度。
在鞏固村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,將村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸,積極推行村民點題公開,以財務(wù)公開為重點,不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項,都必須召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務(wù)管理、財務(wù)審批等民主管理制度,推進(jìn)我村事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評議制度,實行村務(wù)公開答疑糾錯的監(jiān)督制度,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點,推進(jìn)我村的懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理,不斷提高村級事務(wù)規(guī)范化管理水平。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,認(rèn)真清理財務(wù)管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)給集體造成損失等問題,切實保障村民權(quán)益。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
引導(dǎo)村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,促進(jìn)村民增收。加強(qiáng)我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展我村的三大產(chǎn)業(yè),即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項目和招商引資,積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務(wù)覆蓋到我村,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極探索對接互助形式,主動聯(lián)系城市社區(qū)和“強(qiáng)村”、“強(qiáng)企”結(jié)對幫扶我村發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)我村的自身發(fā)展能力。
4、強(qiáng)化社會管理。
堅持服務(wù)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善我村社會管理機(jī)制。培育我村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務(wù)和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)我村正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進(jìn)村警務(wù)室建設(shè),逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),全面提升我村安全防范水平。
二、當(dāng)前存在的主要問題和不足是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,缺少資金、技術(shù)和人才的帶動。由于我村位于山區(qū),山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務(wù)工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總?cè)丝谥械谋壤黠@高于我市其他地方,人才和技術(shù)極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè),還有幾戶在村內(nèi)種植藥材等,但由于市場不穩(wěn)定,效益時好時差。村內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人不多,所以示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)不夠。
三、下一步的打算。
1、抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的進(jìn)行工作,扎扎實實的開展活動,確實使這些組織煥發(fā)生機(jī)活力,并發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級布置安排的各項工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項社會事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善我村的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,并切實聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實現(xiàn)。及時化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實社會治安綜合治理,促進(jìn)我村的社會和諧。
面對我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關(guān)注,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè),有我們兩委一班人的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌,建設(shè)一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風(fēng)建設(shè)作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強(qiáng)了班子成員的思想作風(fēng)和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關(guān)元、俞治炎為代表的社會管理服務(wù)隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務(wù),當(dāng)好調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務(wù)中切實得到實惠、在各種服務(wù)中真實感受到黨的關(guān)懷,努力為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)策出力。
3、加強(qiáng)了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標(biāo)工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
4、強(qiáng)化合作社運(yùn)營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術(shù),提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學(xué)種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設(shè)備,為開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)提供了硬件設(shè)備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務(wù)中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務(wù)兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強(qiáng)對他們的考察,從思想、政治、工作作風(fēng)、工作能力等方面進(jìn)行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。
監(jiān)督工作落實情況報告篇十三
駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來,駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項任務(wù)堅決落到實處。
(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個部門(單位)的“關(guān)鍵少數(shù)”,在推進(jìn)本部門各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用,“一把手”作為班長,是第一責(zé)任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用在成就事業(yè),可以造福一方,用在以權(quán)謀私,使人迷失方向,對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督,可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論,各項工作要抓出成效,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系,核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
(二)從政治上解決對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點問題。派駐監(jiān)督核心和重點就是政治監(jiān)督,所以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督,看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個意識”,是否堅定“四個自信”,對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細(xì),特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅強(qiáng)有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密聯(lián)系部門實際,聚焦短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,列出黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個清單,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,要緊盯人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán),要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。
(三)在行動上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛,上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實好民主集中制和民主生活會制度,發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督作用。
(一)堅持聚焦重點,督促落實責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”,經(jīng)常主動與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議,并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行提醒,促進(jìn)“兩個責(zé)任”雙向發(fā)力,同頻共振。堅持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一,一方面推動駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以正面先進(jìn)典型為榜樣,對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足,逐一制定整改措施;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會結(jié)束之后,緊接著召開廉政警示教育大會;另一個是每年年中,由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn),時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。
(二)堅持抓早抓小,掌握思想動態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀(jì)檢監(jiān)察組備案,緊急情況要會前及時通報,保證黨組重大事項協(xié)商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會、重要專題會議,在駐在部門研究決策事項時敢于進(jìn)行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié),不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機(jī)制,即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話,立足早提醒、早糾正,推動責(zé)任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,“室組”聯(lián)動對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話,督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次,通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報大會,對成績突出的前三名進(jìn)行表彰,后三名通報批評,并向市紀(jì)委上報了駐在單位年度政治生態(tài)報告。
(三)堅持機(jī)制先行,掌握工作主動。協(xié)助黨委(黨組)梳理查找權(quán)力運(yùn)行過程中的廉潔風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),研究制定《廉政風(fēng)險分級管理辦法》,把駐在部門各科室、二級機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險等級按低中高三級,劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風(fēng)險崗16個,對三類部門在履職事項上報次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分,從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置,提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制,聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作,把督促巡察整改列入全年工作要點,開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》,推動成立機(jī)關(guān)和分局各級黨組織。
(四)堅持責(zé)任統(tǒng)一,形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先,針對派駐機(jī)構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會商,并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研,印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機(jī)制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等,對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委(黨組)工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化,督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實效。其次,圍繞協(xié)助落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像,制定《駐在單位重大事項和重點工作監(jiān)督辦法(試行)》,建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監(jiān)督項44個,對沒有按照規(guī)定報備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育。提交政治生態(tài)報告兩份,為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次,牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化對“一把手”的有力監(jiān)督。比如,強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督,注意收集信訪信息,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,實現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移;又如,有效運(yùn)用巡察手段,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實責(zé)任鏈條。
(一)權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員,受其領(lǐng)導(dǎo),有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段,雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是沒有相應(yīng)手段,對班子成員只能以談心談話為主,很難進(jìn)行監(jiān)督。
(二)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項監(jiān)督”之一,由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定,在實際辦理案件中,對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施,往往是從嚴(yán)掌握,分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批,簽字周期長,占用了大量時間,而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少(3-5人),造成辦案成本高。
(三)監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng),缺乏具體的實施辦法或配套制度。
(一)優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員,而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督,如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān),能否在民主生活會上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。
(二)為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看,派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項監(jiān)督”中占有較大比重,建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手,制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置,實現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序,又要提高效率。
(三)進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度,厘清監(jiān)督權(quán)責(zé),細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容,形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,為派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。
監(jiān)督工作落實情況報告篇十四
駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來,駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項任務(wù)堅決落到實處。
(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個部門(單位)的“關(guān)鍵少數(shù)”,在推進(jìn)本部門各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用,“一把手”作為班長,是第一責(zé)任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用在成就事業(yè),可以造福一方,用在以權(quán)謀私,使人迷失方向,對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督,可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是***總書記治國理政的重要方法論,各項工作要抓出成效,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系,核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
(二)從政治上解決對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點問題。派駐監(jiān)督核心和重點就是政治監(jiān)督,所以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督,看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個意識”,是否堅定“四個自信”,對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細(xì),特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅強(qiáng)有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密聯(lián)系部門實際,聚焦短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,列出黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個清單,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,要緊盯人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán),要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。
(三)在行動上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛,上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實好民主集中制和民主生活會制度,發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督作用。
(一)堅持聚焦重點,督促落實責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”,經(jīng)常主動與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議,并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行提醒,促進(jìn)“兩個責(zé)任”雙向發(fā)力,同頻共振。堅持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一,一方面推動駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以正面先進(jìn)典型為榜樣,對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足,逐一制定整改措施;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會結(jié)束之后,緊接著召開廉政警示教育大會;另一個是每年年中,由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn),時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。
(二)堅持抓早抓小,掌握思想動態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀(jì)檢監(jiān)察組備案,緊急情況要會前及時通報,保證黨組重大事項協(xié)商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會、重要專題會議,在駐在部門研究決策事項時敢于進(jìn)行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié),不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機(jī)制,即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話,立足早提醒、早糾正,推動責(zé)任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,“室組”聯(lián)動對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話,督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次,通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報大會,對成績突出的前三名進(jìn)行表彰,后三名通報批評,并向市紀(jì)委上報了駐在單位年度政治生態(tài)報告。
(三)堅持機(jī)制先行,掌握工作主動。協(xié)助黨委(黨組)梳理查找權(quán)力運(yùn)行過程中的廉潔風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),研究制定《廉政風(fēng)險分級管理辦法》,把駐在部門各科室、二級機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險等級按低中高三級,劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風(fēng)險崗16個,對三類部門在履職事項上報次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分,從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置,提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制,聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作,把督促巡察整改列入全年工作要點,開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》,推動成立機(jī)關(guān)和分局各級黨組織。
(四)堅持責(zé)任統(tǒng)一,形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先,針對派駐機(jī)構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會商,并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研,印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機(jī)制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等,對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委(黨組)工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化,督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實效。其次,圍繞協(xié)助落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像,制定《駐在單位重大事項和重點工作監(jiān)督辦法(試行)》,建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監(jiān)督項44個,對沒有按照規(guī)定報備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育。提交政治生態(tài)報告兩份,為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次,牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化對“一把手”的有力監(jiān)督。比如,強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督,注意收集信訪信息,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,實現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移;又如,有效運(yùn)用巡察手段,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實責(zé)任鏈條。
(一)權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員,受其領(lǐng)導(dǎo),有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段,雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是沒有相應(yīng)手段,對班子成員只能以談心談話為主,很難進(jìn)行監(jiān)督。
(二)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項監(jiān)督”之一,由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定,在實際辦理案件中,對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施,往往是從嚴(yán)掌握,分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批,簽字周期長,占用了大量時間,而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少(3-5人),造成辦案成本高。
(三)監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng),缺乏具體的實施辦法或配套制度。
(一)優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員,而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督,如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān),能否在民主生活會上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。
(二)為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看,派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項監(jiān)督”中占有較大比重,建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手,制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置,實現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序,又要提高效率。
(三)進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度,厘清監(jiān)督權(quán)責(zé),細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容,形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,為派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。
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