總結(jié)應(yīng)該注重實用性,具有指導(dǎo)和推動作用。如何寫一篇完美的總結(jié),是每個人都要面臨的問題。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例,讓我們一起來學習和欣賞。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇一
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務(wù)公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進政務(wù)公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進政務(wù)公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
政務(wù)公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對政務(wù)公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠建設(shè),認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇二
縣整治辦:
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務(wù)部門的20項審批職責全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)個轉(zhuǎn)企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設(shè)立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對簡易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務(wù),惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來務(wù)工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設(shè)工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復(fù)清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇三
結(jié)合縣情,依法依規(guī),對工業(yè)項目的審批實行最大程度地并聯(lián)辦理,削減環(huán)節(jié),縮短時限,一站式服務(wù),對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)督促建設(shè)單位剛好供應(yīng)相關(guān)材料,督導(dǎo)督促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通特地審批通道,即綠色通道。
大力推行政務(wù)公開,提高工作透亮度。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務(wù)對象反映狀況供應(yīng)便利。廣泛征求群眾看法,公布投訴電話,接受社會監(jiān)督。實行在窗口公布投訴電話、填寫征求看法卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監(jiān)督建立健全了信息公開制度,我局嚴格根據(jù)規(guī)定的程序和制度,做好依申請的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關(guān)工作,避開了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格根據(jù)法律依據(jù)來收費,進一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實執(zhí)法責任制;提高執(zhí)法素養(yǎng),主動探究理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇四
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
寶山鎮(zhèn)人民政府。
市營商辦:
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措。
1."五合一"推進,全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。
工作任務(wù),強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機制。
議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時限。
復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權(quán)開展修訂,為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》,確定中介服務(wù)事項27項,并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務(wù),學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構(gòu)、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機制,實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務(wù)對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路。
下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。
實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以"五公開"為重點,全力推進政務(wù)公開試點,以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設(shè),扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實。現(xiàn)將整改工作進展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴格落實整改工作。
為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務(wù)層層落實到人,明確整改要求和目標,進一步抓實問題整改落實工作。
二、對照問題,切實推動工作進展。
深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務(wù)工作,不斷加強對村級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機、休閑椅等設(shè)備,針對窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問題,設(shè)置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負責制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、強化措施,確保工作取得實效。
下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感,全面強化責任擔當,細化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",切實抓好窗口服務(wù)質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務(wù)形象。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務(wù)公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進政務(wù)公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進政務(wù)公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
政務(wù)公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對政務(wù)公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠建設(shè),認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮(zhèn)注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設(shè)置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務(wù)意識和提高服務(wù)效能,切實把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關(guān)營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產(chǎn)業(yè)項目,并對接、協(xié)助做好招商引資工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經(jīng)濟。
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù),實現(xiàn)了一站式服務(wù);在不動產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務(wù);在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收,壓縮時限一半以上。目前,正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域,實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進“放管服”改革,全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務(wù)中心(站)場地、標牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學習,確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。
(三)繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作,實時掌握相關(guān)工作進度,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
(一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ).
(二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
(四)轉(zhuǎn)變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務(wù)解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
(五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
(一)實行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項目,實行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.
(二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
(二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
(三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
(一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,狠抓落實,務(wù)求實效.要建立重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點問題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
(二)局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
(三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).
(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
(五)加強與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
(六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
(篇二)。
為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。
一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.
二、組織32家企業(yè)參加2019年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好2019年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔.
三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實事”的若干措施》,2020年來,開福區(qū)人社局堅持主動作為,全面推進企業(yè)社保減免,積極開展就業(yè)服務(wù),大力推進各項惠企政策落實落地,全力保障“433”產(chǎn)業(yè)攻堅大會戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,較好地完成了優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>
一是全面實施社保減免,降低企業(yè)用工成本。目前完成11家大型企業(yè)和11132家中小微企業(yè)相應(yīng)險種減免,惠及職工約10萬人,減免社保費用約4.8814億元,極大地減輕了市場主體的壓力。此外,人社局共組織11家符合申報條件的企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點,惠及職工553人,為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險費成本約40萬元。
二是及時發(fā)放補貼資金,助力企業(yè)渡過難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補貼500萬元,為工業(yè)企業(yè)和進出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金450萬元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等5家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭取100萬元省級創(chuàng)業(yè)載體補助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動力就業(yè)崗位補貼和社保補貼18.07萬元,小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼3.36萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款614萬元。
三是強化就業(yè)服務(wù)措施,解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織5支服務(wù)小分隊實地走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè)近百家,了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求,組建開福區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊,前往石門、龍山、城步等對口扶貧地區(qū)精準招工。升級“開福就業(yè)”招聘平臺,實現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇,就業(yè)服務(wù)不打烊”,累計舉辦各類招聘會46場,服務(wù)企業(yè)1700余家,服務(wù)求職者2.8萬余人。扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn),組織華潤萬家、世紀金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開展了47期技能培訓(xùn),針對性地提升了2276名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開展職工技能提升培訓(xùn),發(fā)放補貼19.6萬元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對其12名受疫情影響的外派歸國員工進行職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)放培訓(xùn)補貼1萬元。組織“政校企”洽談會,近15家重點企業(yè)與岳陽五所高校開展合作,打通“城北—湘北”人才快車道,為開福區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開展技能培訓(xùn)114期,培訓(xùn)5002人,發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼352萬元。
四是堅持主動上門服務(wù),助力“433”產(chǎn)業(yè)攻堅。作為開福區(qū)“433”產(chǎn)業(yè)攻堅重點項目金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-消費電子產(chǎn)業(yè)項目的后盾單位,人社局和區(qū)委辦一起,開展“送法規(guī)政策上門,送文化演出上門,送技能培訓(xùn)上門”的三送活動,現(xiàn)場為施工人員進行普法教育和人社政策宣傳,送上了一場題為“‘湘’約開?!蝽嵜恰钡难菥饰乃囇莩觯瑸槭┕挝?個黨支部送圖書300余本,與湖南金霞發(fā)展集團簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》,為項目建設(shè)提供堅實保障,經(jīng)驗做法被開福區(qū)作為典型推廣。
五是不斷探索“柔性執(zhí)法”,促進勞動用工和諧。探索制定人力資源和社會保障領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單,明確對13種輕微違法行為不予行政處罰。其中針對用人單位未提供相應(yīng)勞動條件和勞動保護等10項輕微勞動違法行為,未造成危害后果,責令改正后及時改正的可以不予處罰;針對用人單位未參加工傷保險等2項輕微勞動違法行為,責令限期參加后及時補繳,沒有造成危害后果的可以不予處罰;針對職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動違法行為,沒收違法所得,責令改正后及時改正,沒有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴立案224件,協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件120件,追回拖欠農(nóng)民工工資3500余萬元,立案受理勞動人事爭議仲裁案件1036件,涉及金額2049.3萬元,勞動人事爭議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
六是優(yōu)化精簡辦事流程,結(jié)果導(dǎo)向優(yōu)化服務(wù)。通過優(yōu)化辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)標準,進一步深化人社“放管服”改革,持續(xù)開展“清、減、壓”工作,嚴格落實人社部兩批次115項減少的證明材料政策要求,在法定辦結(jié)時限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時限,平均辦結(jié)時限減少近30%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項一指南”的要求,修訂完善政務(wù)服務(wù)事項30余項,更新發(fā)布辦事指南20余項。大力推廣“不見面服務(wù)”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務(wù),累計網(wǎng)絡(luò)辦件20000多件。12333熱線共接聽、回復(fù)咨詢投訴電話6000余次,處理完結(jié)工單2283個(不滿意僅2個),對于舉報投訴案件做到事事有登記,件件有回應(yīng),并對辦結(jié)案件進行電話回訪與核實。
良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的法寶,按照縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府拿出了破釜沉舟的決心,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,簡化行政審批流程,對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、服務(wù)窗口等關(guān)鍵領(lǐng)域開展排查整頓,取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
(一)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
一是不斷優(yōu)化鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)機站、文廣站等服務(wù)部門工作機制,從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務(wù)給群眾“送上門去”;二是加強工作人員培訓(xùn)力度,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,切實把服務(wù)窗口打造為政府良好形象的門面。
(二)提高行政審批效率。
按照黨中央和國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力打通精簡行政審批“最后一公里”。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源提高審批效率(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用“廣西稅務(wù)123456”公眾號辦理稅費申報及繳納等事務(wù)等),全面推廣“網(wǎng)上審批”模式,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,盡可能滿足群眾足不出戶就可以把事情辦妥。
(三)加強市場監(jiān)管法治化。
依照相關(guān)法律法規(guī),按照縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,全面推動我鎮(zhèn)市場監(jiān)管法治化,進一步營造安全、有序的營商環(huán)境,切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。一方面依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除;聯(lián)合鎮(zhèn)電管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責令相關(guān)當事人限期整改,解決市場電路老化問題。另一方面依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合鎮(zhèn)派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),提高消防技能,增強安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
1.專業(yè)隊伍力量薄弱,防控及監(jiān)測體系不完善,不能及時有效應(yīng)對突發(fā)事件。
2.配套資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不完備,營商環(huán)境優(yōu)化難。
3.群眾意識不強,參與度不高,工作開展難。
4.各部門協(xié)作能力不強,存在“單打獨斗”問題。
結(jié)合在優(yōu)化營商環(huán)境整治行動中所取得的成效及遇到的問題,我鎮(zhèn)將進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,落實“專人抓、時時抓”責任到人,切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。
1.提升政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強大廳升級改造,整合辦公資源,推行政務(wù)服務(wù)“一站式”辦公模式,切實使群眾辦事更便利。
2.常態(tài)化開展市場排查。積極推動鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,常態(tài)化開展市場安全排查,切實解決市場及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問題。
3.進一步壓縮行政審批時限。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準入條件及有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展的建設(shè)項目要積極推動,提前介入、快速審批,切實縮短辦理時限,彌補我鎮(zhèn)行政審批“短板”。
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當前一項中心任務(wù)來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風狀況的基礎(chǔ)上,認真制訂《城山鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項,具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作,有效促進各單位機關(guān)活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學習縣動員大會和有關(guān)文件精神,研究部署好這次的活動。
集中學習與自學相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關(guān)紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學有關(guān)知識,不斷提高自身素質(zhì)。通過學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關(guān)作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務(wù)制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站,全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個便民服務(wù)點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設(shè)代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務(wù),使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務(wù),促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務(wù),實現(xiàn)了歷史性突破??傊?,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關(guān)作風建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣整治辦:
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務(wù)部門的20項審批職責全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無用功”。可一次辦理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)個轉(zhuǎn)企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設(shè)立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對簡易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務(wù),惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來務(wù)工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設(shè)工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復(fù)清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇五
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權(quán)責清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責清單管理辦法》,加強權(quán)責清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。
(二)加強行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的指導(dǎo)意見。加強對全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
(七)推動行政審批權(quán)力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
(十)推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強制性認證事項的有關(guān)政策規(guī)定,加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(十二)引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
(十三)推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設(shè)項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享,有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務(wù)機構(gòu)“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設(shè)計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警維權(quán)和風險防控機制。
(二十)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機構(gòu)積極參與的人才評價機制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。
(二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構(gòu)與商業(yè)性融資擔保機構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)。
(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。
(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權(quán)益。
(二十七)加強政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方評估導(dǎo)向和重點內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
(二十八)推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。持續(xù)推進實體政務(wù)大廳標準化建設(shè)提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
(三十)加快推進政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機制。大力實施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標準化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。
(三十三)配合推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
(三十七)推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺,納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費辦法和標準。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機制,為服務(wù)對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。
(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
(四十四)推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關(guān)于門診費用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構(gòu)不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理,嚴禁培訓(xùn)機構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護服務(wù)水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務(wù)。
(五十四)提高公共服務(wù)標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務(wù)。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風險。
(五十五)積極推進誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識,將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設(shè)。嚴格落實國家關(guān)于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預(yù)警模型,形成風險預(yù)警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
(六十五)加大對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對金融機構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構(gòu)強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構(gòu)服務(wù)項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權(quán)益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預(yù)算下達和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務(wù)平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇六
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當前一項中心任務(wù)來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風狀況的基礎(chǔ)上,認真制訂《城山鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項,具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作,有效促進各單位機關(guān)活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學習縣動員大會和有關(guān)文件精神,研究部署好這次的活動。
集中學習與自學相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關(guān)紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學有關(guān)知識,不斷提高自身素質(zhì)。通過學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關(guān)作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務(wù)制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站,全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個便民服務(wù)點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設(shè)代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務(wù),使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務(wù),促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務(wù),實現(xiàn)了歷史性突破??傊?,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關(guān)作風建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇七
今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和x貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設(shè)置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務(wù)意識和提高服務(wù)效能,切實把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇八
今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總?cè)~xx億元,節(jié)約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑吮WC金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動中,不再向供應(yīng)商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇九
為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學習相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。
街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(20xx-20xx)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[20xx]38號)文件精神,街結(jié)合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學習,學習過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
加強便民服務(wù)中心管理,提高中心標準化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進一步強化日常管理,街道便民服務(wù)中心圍繞“首問責任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結(jié)制度”、“窗口首接制度”和“無否決權(quán)制度”等建立健全便民服務(wù)規(guī)章制度。公開舉報、監(jiān)督電話,落實便民服務(wù)監(jiān)督檢查人員,及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”為服務(wù)原則,服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋,堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準,凡是屬于能辦理的事項,只要材料齊全、條件具備,服務(wù)中心及時予以辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。
加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。
和平街道辦事處按照相關(guān)部署和責任分工,進一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方法,補齊短板,拓展優(yōu)勢,通過樹立科學招商引資理念,落實招商引資承諾,優(yōu)化招商引資環(huán)境等,進一步建立健全工作機制,優(yōu)化營商環(huán)境,取得了一定成效。
和平街道始終秉承“營商環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境工作各項要求,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線,堅持用硬措施治理軟環(huán)境,用真情服務(wù)化解經(jīng)濟下行的寒冰。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,是地區(qū)形象的總代理,是市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力的一個重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。街道高度重視此項工作,結(jié)合轄區(qū)企業(yè)發(fā)展狀況和領(lǐng)導(dǎo)分工,確定了領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)制度,明確分工,層層落實,切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。
二是強化服務(wù)促優(yōu)化。當前社會中,營商環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,街道緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子不斷提升營商環(huán)境建設(shè)的層次,增強環(huán)境的競爭力。做到了定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡,充分了解掌握所聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和當前面臨的困難和問題,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務(wù)經(jīng)常化、制度化。
三是做好協(xié)調(diào)促優(yōu)化。注重加強跟蹤服務(wù),推進項目轉(zhuǎn)化,為企業(yè)擴建、技術(shù)改造、開展正常的經(jīng)營活動營造寬松的環(huán)境。主動對企業(yè)實行蹲點服務(wù),駐地指導(dǎo)工作在一線,發(fā)揮作用在一線,出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào),現(xiàn)場解決。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關(guān)部門配合的及時協(xié)調(diào)、快速解決。
四是轉(zhuǎn)變作風促優(yōu)化。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境是政府工作人員不可推卸的責任,需要全民參與,上下齊努力。通過集中學習,強化工作人員及時服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有效服務(wù)意識,提高辦事效率。在街道權(quán)限范圍內(nèi)的事盡可能地減少辦事層次和環(huán)節(jié),力爭幫助企業(yè)早辦事、快辦事、辦成事。同時,能夠及時主動將省、市、區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策送達企業(yè),做到宣傳、講解到位,積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)樹立信心,構(gòu)建發(fā)展平臺。
五是樹誠立信促優(yōu)化。開展信用政府建設(shè),推行政務(wù)公開,按照“抓教育,樹信用意識;。
立規(guī)范,建信用機制;。
攻重點,治突出問題;。
推典型,揚誠信風尚”的工作思路,做到依法行政、高效廉潔。開展企業(yè)信用建設(shè),加強對企業(yè)經(jīng)營思想的引導(dǎo),倡導(dǎo)誠信新風。推進“不逃避債務(wù)、不制假販假、不違反合同、不走私販私、不逃稅騙稅、不偽賬”,即“六不”承諾作為企業(yè)基本經(jīng)營守則,有效推動了企業(yè)內(nèi)部信用建設(shè)。
優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作是打基礎(chǔ)立長遠的重要工作。要抓機遇快發(fā)展,就必須把營商環(huán)境建設(shè)作為當務(wù)之急、當務(wù)之重的大事。下一步和平街道將繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,全力以赴抓好各項服務(wù)工作,促進企業(yè)長遠發(fā)展,重點做好以下工作。
強化專業(yè)知識培訓(xùn),注重培養(yǎng)懂項目、懂經(jīng)濟、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)人員,著力打造一支素質(zhì)過硬的工作隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是貫徹落實發(fā)展新理念,助推經(jīng)濟新增長。要發(fā)展,更要注重協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展。在推動企業(yè)發(fā)展上,強化綠色環(huán)保理念,引導(dǎo)企業(yè)明確發(fā)展方向,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,深入研究開放性政策,進一步解放思想,以觀念的轉(zhuǎn)化進一步優(yōu)化營商環(huán)境,注重引進外延型企業(yè),對接優(yōu)勢資源,推動現(xiàn)有企業(yè)走出去,進一步提升和平街道招商、養(yǎng)商、安商、引商環(huán)境,提高招商引資能力。
三是動真碰硬治環(huán)境,長效機制促發(fā)展。營造良好營商環(huán)境必須下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。力爭措施硬,措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。力爭督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。做到處理硬。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使營商環(huán)境建設(shè)深入人心。同時,建立完善營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)制度,促進各項經(jīng)濟工作不斷進步。
以上是20xx年和平街道優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作情況。今后將繼續(xù)強化工作創(chuàng)新,以釘釘子精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,做好服務(wù)企業(yè)工作,推動企業(yè)健康發(fā)展,確保實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長,為鐵東經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務(wù)中心(站)場地、標牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學習,確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。
(三)繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作,實時掌握相關(guān)工作進度,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的法寶,按照市、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府拿出了破釜沉舟的決心,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,簡化行政審批流程,對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、服務(wù)窗口等關(guān)鍵領(lǐng)域開展排查整頓,取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)推進政務(wù)服務(wù),優(yōu)化“營商”環(huán)境。一是不斷完善窗口部門工作機制,向社會公開標準化工作流程和辦事指南,細化量化服務(wù)標準。二是加強工作人員培訓(xùn)力度,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務(wù)給群眾“送上門去”。
(二)推進線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用公眾號辦理稅費申報及繳納等事務(wù)等),村委會設(shè)代辦點,利用政務(wù)服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
(三)加強市場監(jiān)管,維護“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責令相關(guān)當事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合×派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn),增強安全意識,提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。
(四)加強作風建設(shè),打造“適商”環(huán)境。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自抓,落實駐點干部包保企業(yè)制度。二是開展專項行動,把脈問診影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”,通過設(shè)置營商環(huán)境投訴信箱、走訪企業(yè)、“政企懇談會”,加大行業(yè)營商環(huán)境和作風效能監(jiān)督力度,針對企業(yè)反應(yīng)的問題研究制定服務(wù)清單,并做好跟蹤服務(wù)。
二、存在的問題。
1.人才短缺。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進來的更少,且流動性強,專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時難以為繼。
3.政企溝通聯(lián)系機制待完善。溝通上存在隨意性,形式上存在單一性簡單,調(diào)研走訪目標不夠明確,不便于政企之間的相互了解與信任,效果也不甚理想,解決的問題不多,達不到雙方的預(yù)期目標。
三、下步工作計劃。
結(jié)合在優(yōu)化營商環(huán)境整治行動中所取得的成效及遇到的問題,我鎮(zhèn)將進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,落實“專人抓、時時抓”責任到人,切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。
1.提升政務(wù)大廳服務(wù)水平和效率。加強大廳升級改造,整合辦公資源,推行政務(wù)服務(wù)“一站式”辦公模式,切實使群眾辦事更便利。進一步壓縮行政審批時限。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準入條件及有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展的建設(shè)項目要積極推動,提前介入、快速審批,實縮短辦理時限,彌補我鎮(zhèn)行政審批“短板”。
2.提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范能力。指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控、安全生產(chǎn)、防暴風、防汛抗旱等工作,常態(tài)化開展市場排查。積極推動鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,常態(tài)化開展市場安全排查,切實解決市場及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問題。
3.扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ鳌R媛鋵嶞h中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,全面落實保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)任務(wù),奮力譜寫新篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十二
xxx年市環(huán)境監(jiān)測站在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在保證完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)的前提下,緊緊圍繞我市環(huán)境保護工作的重點任務(wù),以污染源總量監(jiān)測為重點,以地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測為基礎(chǔ),緊密配合建設(shè)項目環(huán)評與環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測,不斷加強監(jiān)測能力建設(shè),在提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督做了大量卓有成效的工作?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
(一)繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測2個點位、3個主要項目,我站共向全市發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境周報52期,獲得成果數(shù)據(jù)1144個,市域地表水為省控監(jiān)測網(wǎng),城區(qū)集中飲用水源水庫每逢單月進行常規(guī)監(jiān)測,共獲得成果數(shù)據(jù)1728個。整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。
(二)有條不紊的進行污染源總量監(jiān)測工作。全年完成污染源總量監(jiān)測任務(wù)160家(次),其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)14家(次)。
(三)完成建設(shè)項目“環(huán)評”基礎(chǔ)監(jiān)測21家(次),完成近三十家水庫“環(huán)評”監(jiān)測,完成建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測7家,同時與市監(jiān)測站合作啟動礦山環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測,已完成兩家煤礦的驗收工作,多家礦山驗收監(jiān)測即將啟動。
(四)加強突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測。全年對27起污染事故進行了應(yīng)急監(jiān)測,能夠做到快速反應(yīng),及時到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(五)完成室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測等委托性監(jiān)測6家。
(六)在我市“兩考”期間,組織噪聲監(jiān)測專班參加噪聲巡查工作。
(七)完成小型建設(shè)項目環(huán)境影響影響評價41家。
(八)積極協(xié)助配合我局“十一五”規(guī)劃編制工作,為高質(zhì)量完成規(guī)劃作了大量基礎(chǔ)性工作。
今年以來,我站在多方位考核先進單位的質(zhì)量保證體系,結(jié)合我站實際,歷時五個多月,修編《市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊》,共有21類程序文件,使環(huán)境監(jiān)測工作更具制度性、科學性,全站所有工作程序都受控于《管理手冊》,監(jiān)測工作更加規(guī)范化、制度化、標準化。二是根據(jù)聘用制改革的指導(dǎo)思想,為深化“多勞多酬,少勞少酬,不勞不酬”的分配原則,提高本站職工工作的積極性和主動性,經(jīng)站務(wù)會研究,制定監(jiān)測工作量化考核方案,實現(xiàn)工作量與工作難易度和考核量化掛鉤,全站職工工作積極性、責任感都顯著增強。三是建立了站班子每周輪值考核制,重點考核、考評部門職責和崗位責任、監(jiān)測工作質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及上、下班考勤及工作紀律情況。通過以上長效工作機制的管理,我站工作作風、工作合力得到了進一步提升。四是積極爭取應(yīng)急監(jiān)測儀器資金。二00五年以來,為提升應(yīng)急監(jiān)測能力水平,積極謀求資金、儀器支持,已經(jīng)從省環(huán)保局爭取到價值20萬元的儀器設(shè)備,填補我站在重要監(jiān)測項目、儀器上的空白,強化了環(huán)境監(jiān)測范圍和應(yīng)急監(jiān)測能力。
一是強化環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力與水平。我站特別重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析,在做好環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上,著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析,不斷提高為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)水平。二是強化環(huán)境監(jiān)測站三級審核制度。我站根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作,在分析過程中加強了密碼平行樣的控制。三是強化采樣分析人員責任意識。進一步修定完善監(jiān)測考核制度,加強技術(shù)資料、檔案、儀器設(shè)備和試劑管理,保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性,并在工資考核中予以兌現(xiàn)。四是以計量認證監(jiān)督檢查為契,機,全面檢查整改。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,檢查組認為:實驗室管理規(guī)范,滿足計量認證要求,個別項目需要改進。根據(jù)計量認證現(xiàn)場檢查組的要求,我站提出切實可行的整改計劃,并上報到市技術(shù)監(jiān)督局。四是全面加強標準化實驗室建設(shè)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準(試行)》以及《環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)達標驗收辦法》的要求,制定出了科學的建設(shè)方案,通過自查、驗收整合、整改了不標準和需要加強的的問題,從而使本站標準化建設(shè)躍上了一個新臺階。
xx年在全站人員齊心協(xié)力,努力搞好綜合服務(wù),加大監(jiān)測收費創(chuàng)收力度,共完成監(jiān)測收費萬元。
xx年我站各項工作基本完成,但是,也存在一定問題和不足。主要是:儀器設(shè)備缺乏、老化、落后,經(jīng)常因為儀器設(shè)備等硬件的原因而影響正常的監(jiān)測服務(wù)工作,特別是應(yīng)對突發(fā)性污染事故的反應(yīng)能力,目前常規(guī)監(jiān)測儀器已不能滿足對突發(fā)事故快捷、準確和有針對性;監(jiān)測站個別同志責任意識較差,出現(xiàn)幾起責任事故;監(jiān)測分析水平整體不高,部分同志業(yè)務(wù)水平有待提高;監(jiān)測站在冊人員冗多,本年度深化改革力度不夠,存在等待、觀望、依靠的'思想。
xx年,我們要繼續(xù)發(fā)揚好的工作作風,切實行使政府職能,積極應(yīng)對事業(yè)單位改革,充分發(fā)揮技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督作用,完善制度、嚴格規(guī)范,把握好環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)與手段,是環(huán)保部門最基礎(chǔ)的工作。以建設(shè)高標準優(yōu)質(zhì)實驗室為目標,團結(jié)一心、勤奮工作,力爭xx年監(jiān)測工作出現(xiàn)新面貌、再上新臺階。其工作要點如下:
2、做好河四個斷面,水庫水質(zhì)常規(guī)以及城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,定期發(fā)布水質(zhì)公報;。
3、加強地表水與功能區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測分析與評價工作,定期完成環(huán)境質(zhì)量報告書;。
6、組織監(jiān)測專班,做好農(nóng)村飲用水源環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)性監(jiān)測工作;。
9、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測綜合分析與評價方法的學習研究,提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平;。
10、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)控管理,并嚴格按照《質(zhì)量管理手冊》考核管理;。
12、積極做好事業(yè)單位改革的各項準備工作,在思想上、組織上打下基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十三
為進一步營造轄區(qū)良好的營商環(huán)境,形成全社會關(guān)心、支持個體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍,今年9月以來,青山區(qū)冶金街道積極推進“個體工商戶服務(wù)月”活動,圍繞“送服務(wù)、辦實事、促發(fā)展”主題,多措并舉,充分發(fā)揮登記注冊職能作用,為個體工商戶提供高效便捷的準入退出服務(wù)。
市場準入便捷提速有效激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
“記得去年來辦執(zhí)照的時候還很麻煩,花了好長時間準備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點贊!”9月20日,剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千,對窗口工作人員感謝不已。
剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生對窗口工作人員稱贊不已。
為進一步提升市場主體住所(經(jīng)營場所)登記便利化水平,自今年3月以來,冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報承諾制,市場主體在辦理設(shè)立登記、住所(經(jīng)營場所)變更登記時,不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準入更為簡便,審批更加快速,極大提升了市場準入便利度,更大程度激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。
而在推行“一業(yè)一證”后,更是實現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》,這是青山區(qū)街道級的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前,中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?!耙粯I(yè)一證”將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,改變“多事項多流程”為“一業(yè)一流程”,由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”,給群眾提供更高效的辦事體驗。
市場退出渠道暢通,提高社會資源利用效率。
“我是個急性子,有了這個線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務(wù)局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù),在工作人員的指導(dǎo)下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。
市民底先生來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。
在退出渠道上,針對個體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時所需資料多、來回跑這一“痛點”問題,中心積極探索,主動作為,與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡單易懂的《個體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個體戶節(jié)省了時間和辦事成本,讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”,實現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”,進一步暢通了市場主體退出渠道,大大提升了市場退出效率,提高了社會資源利用效率。
據(jù)介紹,此次“個體工商戶服務(wù)月”活動旨在提升政府職能部門市場服務(wù)能力,最大限度讓廣大個體工商戶享受到政策的“陽光雨露”,激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力。下一步,青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為市場主體增量和市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十四
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項目建設(shè)年”和“作風建設(shè)年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進工作作風轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。
注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。
規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當日辦結(jié)。
為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務(wù)事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。
建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設(shè)類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。
對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔保結(jié)構(gòu)貸款擔保的風險補償。
為加強區(qū)域資本市場建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。
整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。
實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當天受理即時發(fā)證。
全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務(wù)檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調(diào)處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的行政審批權(quán)限。
對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十五
2022年,常州新北區(qū)深入貫徹落實中央深化“放管服”改革、突出“問題導(dǎo)向、品牌引領(lǐng)、科技支撐、系統(tǒng)集成”,在江蘇省首推“秒批秒辦”“拿地即開工”審批等優(yōu)化營商環(huán)境舉措,被國務(wù)院《政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報》、國務(wù)院辦公廳《昨日要情》和省政府辦公廳《每日要情》刊載推廣。在江蘇省工商聯(lián)最新發(fā)布的江蘇省區(qū)域民營經(jīng)濟營商環(huán)境評價報告中,新北區(qū)民營經(jīng)濟營商環(huán)境評價總體得分位居全市第一,在政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境等全部一級指標以及13個二級指標上均拔得全市頭籌。
“拿地即開工”助力發(fā)展。進一步加快推進重大項目建設(shè),在全省率先實現(xiàn)“四證五書”齊發(fā),實現(xiàn)“拿地即開工”,區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力打造最省心、最便捷、最高效的重點項目服務(wù)模式,項目審批優(yōu)化升級。區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局、區(qū)住建局、不動產(chǎn)交易中心新北分中心等多部門組團合作,共同推進,創(chuàng)新性地通過“前置”“并聯(lián)”“容缺”等模式確保項目落地不斷加速,機構(gòu)機制協(xié)同有保障。
推動民營企業(yè)“專精特新”上水平。圍繞先進制造業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,聚焦全區(qū)重點發(fā)展的“兩特三新一智能”制造業(yè)集群,積極引導(dǎo)民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,成為“小巨人”企業(yè),做到政策扶持全覆蓋,為全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。2022年新增國家級“專精特新”企業(yè)16家,省級48家,市級52家;新增省、市級工程研究中心6家,省“千企升級”在庫企業(yè)總數(shù)突破800家、占全市比重超1/4。
迎接民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”新時代。圍繞5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域重點布局,建場景、拓模式、強應(yīng)用,以“智轉(zhuǎn)數(shù)改”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高質(zhì)量發(fā)展再添新亮色。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+騰云駕數(shù),企業(yè)上云跨越發(fā)展。依托華為云常州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,企業(yè)觸網(wǎng)上云方興未艾。2022年新增省五星級上云企業(yè)3家,四星級上云企業(yè)88家,三星級上云企業(yè)78家,新增星級上云企業(yè)總數(shù)位居全市第一。
解決民營企業(yè)發(fā)展痛點難點。精準了解產(chǎn)業(yè)和企業(yè)動態(tài),建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)監(jiān)測機制,結(jié)合全區(qū)發(fā)展方向,調(diào)整建立了“兩特三新一智能”重點企業(yè)監(jiān)測庫,形成指標異動預(yù)警和訴求即時反饋的“雙向互動”機制,全區(qū)1000余家規(guī)上民營企業(yè)實現(xiàn)全面監(jiān)測。全年走訪企業(yè)超800次,深入摸排企業(yè)需求超500項,第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運行問題,第一時間解決企業(yè)的痛點和難點,化解企業(yè)人才、土地、資金等要素瓶頸,牽頭解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中的各類問題300余個,幫助企業(yè)發(fā)展“上臺階”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十六
當前,隨著經(jīng)濟全球化,營商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法形式保障營商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構(gòu),制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關(guān)方案,扎實推進了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動中認真部署,統(tǒng)籌推進,初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的責任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議后,立即組建機構(gòu),強化配套措施,創(chuàng)新推進工作,實現(xiàn)了良好開局。
1.建立完善工作機制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作機構(gòu),專題召開了營商環(huán)境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務(wù),明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務(wù)提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化創(chuàng)新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權(quán)改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會公布了營商環(huán)境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區(qū)在事項審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級政府部門全部審批服務(wù)事項比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設(shè)立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗。市工商局在全省率先出臺《優(yōu)化市場主體準入環(huán)境實施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設(shè)項目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預(yù)審服務(wù)制度和“多圖聯(lián)審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設(shè)項目施工許可證25個,平均辦結(jié)時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個工作日內(nèi)完成所有中介服務(wù)和招投標環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負降壓”。市縣聯(lián)動,圍繞企業(yè)“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務(wù)大廳已有8個實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤?,推出合并辦理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設(shè)立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權(quán)。xx縣率先出臺了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對融資擔保機構(gòu)年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。
4.不斷優(yōu)化服務(wù)事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業(yè)和個人關(guān)于營商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環(huán)節(jié),用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門全面推行“電子稅務(wù)局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統(tǒng)一前移辦稅服務(wù)廳當場辦結(jié),高新區(qū)率先設(shè)立24小時智能自助辦稅服務(wù)區(qū)。xx縣46個部門進駐政務(wù)大廳,在全省縣(區(qū)、市)級政務(wù)大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對邊遠鎮(zhèn)村集中安置點不動產(chǎn)登記辦理采取服務(wù)窗口下延的方式。白河縣開設(shè)新辦企業(yè)輔導(dǎo)課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設(shè)環(huán)境作為提升營商環(huán)境工作特色指標,公安部門制定《優(yōu)化營商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調(diào)解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點項目建設(shè)的警情280余起。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程,通過對上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問題:
1.觀念認識需深化。營商環(huán)境是事關(guān)全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區(qū)和部門對優(yōu)化提升營商環(huán)境的認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營商環(huán)境是“虛工作”“軟任務(wù)”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”上來。
2.簡政放權(quán)需協(xié)同。簡政放權(quán)協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責任下放到市縣后,與之相應(yīng)的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務(wù)大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負責”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導(dǎo)致審批易、監(jiān)管難。用時最長、流程復(fù)雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環(huán)節(jié),但是目前上級尚未出臺優(yōu)化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一標準,各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法高效銜接和共享。如:不動產(chǎn)登記平臺與房產(chǎn)交易信息未互通、政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)與相關(guān)在線審批平臺數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關(guān)部門信息未共享、省投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)審批事項所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務(wù)服務(wù)需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務(wù)大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動產(chǎn)登記窗口尚未進駐政務(wù)大廳。政務(wù)大廳窗口服務(wù)流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區(qū)由于配套服務(wù)不到位,一些事項無法真正實現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進駐政務(wù)大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機構(gòu)在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個縣無人行機構(gòu),企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區(qū)公路等級低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓(xùn)。由于初創(chuàng)企業(yè)財務(wù)不健全,財務(wù)人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應(yīng)用水平滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量被動低效。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標,堅持問題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認識轉(zhuǎn)變觀念。進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境重要性的認識,積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟工作的重心由項目建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來,用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無授權(quán)不可為”的原則精簡管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗優(yōu)化我市營商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵和難點是行政許可權(quán)制度改革。要圍繞簡政放權(quán),不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場經(jīng)濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實施審批事項流程再造,精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時間,從而確?!笆笮袆印碧岢龅霓k理事項最優(yōu)時限、便捷高效的目標順利實現(xiàn)。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關(guān)具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動、按章運行、有序操作。
3.加快推進信息共享進程。信息共享系統(tǒng)是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè),整合省市縣分散、獨立的政務(wù)信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,實現(xiàn)上下級、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協(xié)調(diào)相關(guān)部門和政務(wù)中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和市政務(wù)服務(wù)平臺“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務(wù)服務(wù),繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機制,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。要按照“應(yīng)進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務(wù)流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務(wù),確保“最多跑一次”事項真正實現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關(guān)部門加大與金融部門溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔保體系建設(shè),支持全市政府性融資擔保機構(gòu)增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機構(gòu),加快解決3個縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。
6.積極推進物流中心建設(shè)。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設(shè),全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協(xié)會,整合全市物流企業(yè)和運輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺,對接全國物流信息發(fā)布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強對企業(yè)的指導(dǎo),幫助企業(yè)健全各項制度,規(guī)范財務(wù)管理。加強企業(yè)管理人員的培訓(xùn),提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實惠。“一對一”落實企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十七
為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會議,強調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門,直接服務(wù)于企業(yè)和群眾,履行部門職責、優(yōu)化營商環(huán)境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務(wù)微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內(nèi)容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機制,充分發(fā)揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環(huán)境”建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,全面推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革,推動服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十八
依據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、食藥平安工程扎實推動前進。上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品平安領(lǐng)域風險集中排查整治行動、食品藥品平安風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內(nèi)周邊食品安全、學校食堂平安整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品平安隱患,有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入到到開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動前進。截至目前,共發(fā)放食品安全宣布傳達資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查平安隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結(jié)果,對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。
二、質(zhì)量提升行動開展有序。我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點,深入到到實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質(zhì)量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的'實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議,邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負責人進行培訓(xùn)。二是突出標準引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓(xùn)練、文化等八部門制定了《標準領(lǐng)跑者實施方案》,指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期預(yù)備工作,關(guān)懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具20xx臺。
三、“雙隨機一公開”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入特殊經(jīng)營名錄230余家,指導(dǎo)企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間,聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺促進企業(yè)進展。我局選擇實行多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣布傳達股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標專用權(quán)的資本化運作,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)進展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。
下一步,我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用,堅決不移推動前進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務(wù)力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新進展,讓市場經(jīng)濟締造活力。
匯報完畢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十九
為深入貫徹落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府xx年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實施方案,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結(jié)如下:
工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質(zhì)增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點確定在應(yīng)進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺。“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[xx]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權(quán)委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應(yīng)進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結(jié),辦件即時辦結(jié)量達到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件xxxxx件,無一例超時辦結(jié)。
所有進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的,全部即時辦結(jié);所有的行政審批事項的承諾辦結(jié)時限全部壓縮在法定時限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負責人簽訂授權(quán)委托書的同時,率先啟用審批專用章,并專門召開會議部署工作,明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結(jié)、立等可取,并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
典型教育,工作作風轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權(quán)的.良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化學習培訓(xùn)。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃,系統(tǒng)學習《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《xx省權(quán)責清單管理辦法》和上級的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解掌握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)活動。提高效率、強化服務(wù)、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經(jīng)濟理論、公務(wù)文明禮儀知識和行政審批法律知識講座,豐富知識結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。
4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動,弘揚”120”“110”先進集體優(yōu)良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標兵”把學習先進與崗位職責有機結(jié)合,盡職盡責,愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導(dǎo)大家潔身自愛,親清有度。
解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境,營商環(huán)境無小事”的管理服務(wù)理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導(dǎo)向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風建設(shè)大會、區(qū)紀委廉政會議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設(shè)管理,積極推進審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。一是依托xx省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在網(wǎng)站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設(shè)項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎(chǔ)上進一步壓縮辦理時限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務(wù),落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間掌握申請材料填報標準和辦事流程,有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅(qū)動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計局6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、xx日報、大連日報和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經(jīng)驗。
全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對標“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務(wù)標準化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設(shè)計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
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