方案的實施過程需要合理的安排和組織。制定方案時，我們應該及時調整和改進以應對變化和挑戰(zhàn)。通過學習和研究各種方案實踐，可以提升自己的方案制定和實施能力。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇一
為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》（國發(fā)〔20xx〕31號）精神，按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務，根據《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》，特制定本實施方案。
建設西閻高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質量、滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進沿線地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整，促進兩個文明建設健康發(fā)展。
（一）指導思想
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的.西北地區(qū)”的批示精神和領導提出的“動員廣大人民群眾，大搞植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針，以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經濟效益，促進西安經濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）原則
1、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2、堅持土地權屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調整解決的原則。
3、堅持適地適樹，質量優(yōu)先，綠化與美化相結合的原則。
4、堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。
（一）建設范圍
西閻高速公路可綠化里程42.6公里（正在施工的待綠化路段4.5公里），其中閻良9公里（待綠化4.5公里），高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米，林帶折合總面積1278畝。
（二）建設期限及樹種配置栽植要求
1、工程任務于20xx年3月底前完成。
2、根據項目建設原則，樹種配置為：鐵絲網外0.5米栽一行欒樹，株距3米；欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片(段)純林栽植。
3、苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑（欒樹胸徑）2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。
4、栽植要求：采用優(yōu)質苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。
（三）種苗需要量
該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株（詳見附表1）。分區(qū)、縣如下：
1、閻良區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。
2、高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。
3、灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。
4、臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設的一項重要任務，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，市財政給予適當資金補助，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元（每公里2.6萬元），區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元，技術指導費6萬元，監(jiān)理費7萬元，管理費5萬元，設計費2.14萬元，不可預見費20萬元（用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等）。
分區(qū)縣、分路段補助如下：
1、閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。
2、高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。
3、灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。
4、臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。
五、保證措施
（一）加強領導，提高認識
有關區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去，力求取得新的更好的成效。
（二）建立健全技術和質量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6―8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組，負責技術指導、苗木評價和質量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應的機構，在市上監(jiān)理人員的指導下，認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑，經驗收合格后再調運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗，當日運輸，當日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。
（三）認真檢查驗收，積極抓好落實
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務。20xx年6月底，市上將組織有關部門進行檢查驗收，對完成好的進行表彰獎勵；對完成差的給予通報批評，限期完成任務，并追究有關領導人的責任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進行補植，市上不再給予補助。無論任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。
（四）建立管護責任，鞏固造林成果
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際，制定出切實可行的管護措施，落實管護責任。今后，凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性，以鞏固造林成果。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇二
3)踐行傳統(tǒng)美德，傳承中華文化。
4)人人動手，做文明人，建文明城。
5)講文明講衛(wèi)生，改陋習樹新風。
6)文明連著你我他，新風吹拂千萬家。
7)服務人民奉獻，社會傳承文明。
8)保護碧水藍天，共建美麗家園。
9)創(chuàng)建溫馨社區(qū)，服務千家萬戶。
10)講文明話，辦文明事，做文明人，創(chuàng)文明城。
11)文明從腳下起步，創(chuàng)建從你我做起。
12)讓城市更文明，讓生活更美好。
13)文明結鄰里，互敬伴如親。
14)文明創(chuàng)建人人參與，和諧新沂個個受益。
15)市民多一份文明，生活多一份精彩，社會多一點和諧。
16)文明創(chuàng)建手牽手，關愛成長心連心。
17)改善未成年人成長環(huán)境，建設和諧文明幸福新沂。
18)沐浴文明新風，共享文明成果!
19)講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城!
20)一言一行總關情，攜手共創(chuàng)文明城。
21)市民素質高一分，城市形象美十分。
22)美德貴在堅持，文明重在行動。
23)愛心構建和諧，細節(jié)展現(xiàn)素質，行動鑄就文明。
24)文明城市--你我共同的家園!
25)文明是城市之魂，美德是立身之本。
26)共創(chuàng)文明社區(qū)，建設美好家園。
27)人人都是社區(qū)環(huán)境，事事關系企業(yè)形象。
28)垃圾不落地，文明在手中。
29)關愛他人關愛社會關愛自然。
30)道德從點滴積累，文明從你我做起!
31)大力加強思想道德建設，全面提高公民文明素質。
32)講文明話，辦文明事，做文明人!
33)創(chuàng)文明城市，建文明社區(qū)，做文明市民!
34)做文明市民，創(chuàng)文明單位，建文明城市。
35)創(chuàng)建文明城市--渴望你的參與!
36)知榮辱樹新風講文明促和諧!
37)為人民服務，樹行業(yè)新風。
38)弘揚雷鋒精神開展志愿服務。
39)志愿精神：奉獻友愛互助進步。
40)創(chuàng)造良好社會環(huán)境促進未成年人健康成長。
41)旅游美時美刻，文明隨時隨地。
42)遵德守禮，崇尚文明。
43)集聚文明正能量，同心共贏中國夢。
44)塑窗口形象，樹行業(yè)新風。
45)一言一行總關情，攜手共創(chuàng)文明城。
46)市民素質高一分，城市形象美十分。
47)創(chuàng)建全國文明城市，全面提升城市品位。
48)我文明，太原文明;我誠信，太原誠信;我美麗，太原美麗。
49)文明是城市之魂，美德是立身之術。
50)學習雷鋒，奉獻他人，提升自己。
51)為留守兒童的健康成長撐起一片天。
52)弘揚孝道，建設文明和諧家庭。
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村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇三
按照省直文明辦關于精神文明建設的部署和要求，結合我院工作實際，現(xiàn)將20xx年我院精神文明建設重點工作部署如下：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學習貫徹黨的xx大精神，以xx理論、“xx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以社會主義核心價值體系為根本，以培育社會主義核心價值觀為主線，以提升黨建科學化水平為統(tǒng)領，以科學發(fā)展為第一要務，充分調動一切積極因素共建共享文明和諧校園，緊緊圍繞我院的中心工作，通過加強精神文明建設，引導全院師生統(tǒng)一認識，積聚力量，為學院的發(fā)展提供精神動力和思想保障。
1、認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神。進一步深化對黨的xx大精神的學習理解，引導干部職工深刻理解黨的xx大鮮明主題、堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線、科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，著重深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的認識，深化對堅持科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、堅持改革開放、保障和改善民生、全面提高黨的建設科學化水平的認識，更好地把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，把力量凝聚到學院確定的各項工作任務上來。
2、加強形勢政策教育。深入貫徹省委九屆五次全會和省委經濟工作會議精神，準確解讀我省全面實施建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，宣傳貫徹省委決策部署、持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展路子的經驗做法。大力弘揚實干興邦精神，大力弘揚民族精神和時代精神，引導干部職工把愛國熱情變成建設河南的實際行動，用辛勤勞動、奮力創(chuàng)造去建設中原經濟區(qū)、建成小康社會。
3、扎實推進社會主義核心價值體系建設。貫徹落實《xx綱要》，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設和機關黨的建設全過程，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展革命傳統(tǒng)教育。
4、深入開展“講文明樹新風”活動。大興文明禮儀、讀書學習、勤儉節(jié)約之風。大力推進“講文明樹新風”宣傳，傳播正能量，弘揚新風尚。扎實開展“做文明有禮河南人”、“文明交通行動”、“文明餐桌行動”。積極參與第四屆“全國道德模范”和“河南省道德模范”的推薦評選活動，繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。大力弘揚道德模范的感人事跡和崇高精神，切實幫助生活困難道德模范和身邊好人，樹立鮮明的價值導向。
5、大力開展學雷鋒志愿服務活動。廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，增強人們做志愿服務的自覺性。堅持“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務宗旨，鼓勵在校大學生人人爭當志愿者，立足校園、面向社會，參加形式多樣的志愿服務活動。如開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志愿服務活動，開展好“春暖教院”志愿服務行動，提升志愿服務水平。
6、深化拓展“我們的節(jié)日”活動。利用傳統(tǒng)節(jié)日，結合實際，精心設計活動形式和活動載體，廣泛開展傳統(tǒng)節(jié)日民俗和文體娛樂等豐富多彩的群眾性文化活動，把經典文化、中原文化融入其中。組織開展送溫暖、獻愛心活動。
7、加強機關文化建設和作風建設。積極探索加強機關文化建設的思路和舉措，努力營造健康和諧的機關氛圍。加強機關文化陣地建設，形成具有我院特色的“教院月月談”機關文化品牌。認真學習貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委省政府的若干意見，切實改進機關工作作風。繼續(xù)開展“機關服務承諾”、“爭創(chuàng)服務型機關”等活動。強化機關干部的學習意識、責任意識、大局意識和奉獻意識，提高服務質量。
8、認真做好文明單位創(chuàng)建及管理?？偨Y精神文明建設年度創(chuàng)建工作的經驗；制定我院《20xx年精神文明建設工作實施意見》；貫徹省直文明辦的精神，落實省直文明辦安排的工作任務；做好與龍子湖街道辦事處的溝通，在城市創(chuàng)建、社區(qū)創(chuàng)建、校街共建中，發(fā)揮文指委成員單位作用，落實好精神文明創(chuàng)建各項工作。響應省直文明辦號召，不斷深化“四項活動”(“講文明樹新風”活動、志愿服務活動、道德模范學習宣傳活動、“我們的節(jié)日”活動)；落實省直文明辦“五個一”工程：“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”，即建好用好道德講堂，建立常態(tài)化的學雷鋒志愿服務隊，設置與環(huán)境相融合的道德提示牌，開展文明餐桌行動，建立有效的網絡文明傳播志愿服務小組。積極參與省直文明辦舉辦的各項活動，如義務植樹、志愿者服務月等；有計劃地開展獨具我院特色的精神文明創(chuàng)建活動，為市級文明單位到屆后再次申報成功，增添取勝籌碼。
積極參與文明城市創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務)活動。開展“文化、科技、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動。以村容整潔、鄉(xiāng)風文明為目標，以提高農民素質為根本，繼續(xù)深化農村精神文明結對幫扶工作，著力培育新農民、倡樹新風尚、建設新環(huán)境，推動城鄉(xiāng)精神文明建設協(xié)調發(fā)展，建設“美麗鄉(xiāng)村”。
9、加強校園精神文明特色活動建設。繼續(xù)開展以“四爭”競賽活動為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過“爭做師德標兵”、“爭當文明學生”、“爭創(chuàng)服務型機關”、“爭辦人民滿意的高?！钡母傎悾w上提高機關工作人員的工作效率、教師的師德水平、師生員工的文明素質，提升學院的社會知名度、美譽度和影響力。全面實施“大學生素質拓展計劃”；辦好學院層面的校園文化系列活動，積極開展各類特色鮮明、參與面廣的活動，發(fā)揮大學生藝術節(jié)、校園歌手大賽、主題團日活動、心理健康咨詢活動周、情商訓練營等院級品牌文化活動的影響力。充分發(fā)揮學生社團在學校文化建設中的積極作用，保持有影響的學生社團規(guī)模，每年推出學生社團特色活動。
10、做好校園環(huán)境文化建設和管理。加強校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設，綠化、美化、亮化校園，達到環(huán)境整潔、舒適、有序、和美，以良好的環(huán)境啟迪人、感染人、塑造人。做好校園網、院報、廣播站和宣傳櫥窗等校園媒體的管理工作；規(guī)范校園宣傳品的懸掛和張貼。推廣使用校園各類建筑物及道路的規(guī)范名稱；加強對指示牌、標志牌規(guī)范的懸掛的指導。推廣使用?；?、校旗、校歌、學院名稱及中英文字樣的規(guī)范標準。加強內部出版物的登記管理，凈化校園文化環(huán)境。
11、做好市級文明單位到屆申報工作。加強與省直文明辦等上級部門的聯(lián)系，積極參加省直文明辦的各項活動；按照申報工作要求，做好屆內創(chuàng)建工作總結，分解細化申報任務，明確責任單位，征集整理、歸納充實創(chuàng)建檔案，整理精神文明建設特色活動資料；用扎實的工作，確保市級精神文明單位標兵稱號。
院精神文明建設指導委員會(簡稱文指委)在院黨委的領導下組織實施；文指委辦公室具體負責日常工作，對創(chuàng)建工作任務落實情況進行檢查、考核，對創(chuàng)建工作予以指導。各黨總支(黨支部)、院直各部門的領導小組，具體負責本單位的創(chuàng)建工作。
1、認識到位，抓好落實。學院各級黨組織、各部門要提高認識，采取切實措施，把精神文明建設當作全局性、本職性、日常性的工作，擺在全院工作的先導地位。所有承擔任務的單位和部門要切實加強對創(chuàng)建工作的領導和參與，所有文指委成員單位都要起到表率作用，把我院精神文明建設推向前進。
2、以人為本，廣泛參與。精神文明創(chuàng)建活動的主體是廣大師生，創(chuàng)建成果師生共享，創(chuàng)建工作應體現(xiàn)以人為本的理念。要積極組織，廣泛動員全體師生積極熱情地投入到精神文明建設活動中來，形成人人參與創(chuàng)建的局面，確保我院精神文明創(chuàng)建工作扎實有效地開展。
3、檢查考核，爭做先進。院文指委辦公室組織好日常創(chuàng)建的督促檢查工作；年終對各單位創(chuàng)建工作進行檢查與考核，獎優(yōu)罰劣，形成在學院精神文明創(chuàng)建活動中爭做先進的良好局面。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇四
為進一步搞好院內工作，樹好院外形象，提高醫(yī)院知名度，特制定如下計劃：
一、對科室進行不定期抽查，包括醫(yī)務人員精神面貌、著裝、文明用語、服務態(tài)度、技術操作幾百方面，一項不合格扣科室及個人積分，與獎金掛鉤，建立獎罰分明制度。二、選出科室典型事跡，優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人，寫成書在材料，做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設立患者意見箱，根據意見設及方面，酌情扣除科室積分，并責令限期改正。如不改正或改不完善，扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚，大會公開表揚并予以獎勵，獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件，包括吃請受禮，一次罰款100元，收受患者紅包一次，罰款2倍紅包現(xiàn)金；出現(xiàn)不應出現(xiàn)事故一次，扣除當月工次并接受處分一次；頂撞患者一次，罰款20元，當場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風考核，成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
七、濾布定期組織義診活動，開展愛心送醫(yī)送藥服務.
八、認真學習黨各時期的有關精神文明建設文件，寫出思想匯報。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇五
為深入貫徹“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的十七大精神，切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設，根據縣社《二0xx年精神文明建設實施意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設工作的指導思想，圍繞本單位的工作任務和目標，結合本單位實際情況，特制定精神文明建設實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神。緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳中葛根水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。
二、主要工作任務。
（一）加強學習教育，打造企業(yè)文化。
廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創(chuàng)學習型、做學習型員工相結合，進一步深化“學習年”活動。深入學習黨的十七大精神，確保用十七大的最新理論武裝頭腦，指導好具體工作的開展。各科室引導干部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質；要進一步建立、健全中葛根水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動內涵；進一步加強企業(yè)文化建設，努力搭建企業(yè)文化建設平臺。
（二）加強作風建設，抓好黨建工作。
以干部作風建設為主線，認真貫徹縣委《關于加強領導干部作風建設的實施意見》，認真學習水利局黨委關于作風建設的文件精神，突出重點，抓住關鍵，持之以恒的抓好作風建設。
一要切實增強創(chuàng)新意識。領導干部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設而努力奮斗。
二要狠抓黨風廉政建設。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權謀私。
三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權利義務，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。
（三）抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產工作。一是要堅決落實安全生產責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產責任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產安全。
三、切實加強領導，確保工作落實。
為加強精神文明建設工作的領導，中葛根水庫建管處成立精神文明建設領導小組。領導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確保活動取得實效。領導干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇六
為深入貫徹“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的十七大精神，切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設，根據縣社《xx意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設工作的指導思想，圍繞本單位的工作任務和目標，結合本單位實際情況，特制定精神文明建設實施方案。
堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大精神。緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳xx水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。
(一)加強學習教育，打造企業(yè)文化。
廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創(chuàng)學習型、做學習型員工相結合，進一步深化“學習年”活動。深入學習黨的xx大精神，確保用xx大的最新理論武裝頭腦，指導好具體工作的開展。各科室引導干部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質；要進一步建立、健全xx水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動內涵；進一步加強企業(yè)文化建設，努力搭建企業(yè)文化建設平臺。
(二)加強作風建設，抓好黨建工作。
以干部作風建設為主線，認真貫徹縣委《xx意見》，認真學習水利局黨委關于作風建設的文件精神，突出重點，抓住關鍵，持之以恒的抓好作風建設。
一要切實增強創(chuàng)新意識。領導干部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設而努力奮斗。
二要狠抓黨風廉政建設。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權謀私。
三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權利義務，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。
(三)抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產工作。一是要堅決落實安全生產責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產責任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產安全。
(四)開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。
要按照縣委關于開展“公民文明素質提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以社會主義榮譽觀和公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。
為加強精神文明建設工作的領導，中葛根水庫建管處成立精神文明建設領導小組。領導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭АｎI導干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇七
新鄉(xiāng)村文明建設是當前我國進行農村治理的重要舉措，從它的概念以及需要解決的現(xiàn)實問題出發(fā)，結合當前建設社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的實際。下面是有20xx鄉(xiāng)村文明建設行動實施方案，歡迎參閱。
為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現(xiàn)制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”
工作方案。
一、工作重點。
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯(lián)絡員?？h區(qū)黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，村設立“鄉(xiāng)村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發(fā)展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創(chuàng)建活動，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉(xiāng)到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯(lián)網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并向省里推薦實施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉(xiāng)村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-10%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確?！班l(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。
二、工作安排。
1、制定下發(fā)《關于在全市農村深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)。
2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉(xiāng)村文明行動”進行再動員再部署。(4月)。
3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)。
4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》，為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)。
5、根據縣區(qū)推薦和工作實效，市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)。
6、組織新聞媒體進行“鄉(xiāng)村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)。
7、召開全市實施“鄉(xiāng)村文明行動”現(xiàn)場推進會，以現(xiàn)場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(10月份)。
8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(11月份)。
9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大“鄉(xiāng)村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)。
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)。
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神，大力推進我鄉(xiāng)農村精神文明建設，切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉(xiāng)實際，制定實施方案如下：
一、總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，其中全鄉(xiāng)20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工。
(一)推進村容整治。
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區(qū)建設，在科學規(guī)劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)。
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規(guī)劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木10株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)。
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養(yǎng)護年活動，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦)。
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到20xx鄉(xiāng)村文明建設行動實施方案以上。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)。
5、完善村莊規(guī)劃。結合舊村改造、撤村并點等工作，進一步完善農村社區(qū)建設規(guī)劃，完善農村社區(qū)服務中心功能。強化農房建設規(guī)劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境。
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經營違法人員行業(yè)禁入制度。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)。
(三)培育優(yōu)良習慣。
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規(guī)模畜牧小區(qū)，實現(xiàn)農業(yè)生產無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所)。
(四)倡樹文明新風。
依托農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))。
(五)促進社會和諧。
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)。
(六)完善公共文化服務體系。
推進文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發(fā)揮農民業(yè)余文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責任單位：鄉(xiāng)文化站)。
三、有關要求。
(一)搞好協(xié)調聯(lián)動。按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動。搞好調查摸底，以農村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范村輻射帶動作用，推動全鎮(zhèn)各行政村提高創(chuàng)建水平，實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
(三)強化督導考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”?，F(xiàn)提出如下意見。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義核心價值體系建設為根本,以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標,以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、工作機制。
1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，各村要設立“鄉(xiāng)村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉(xiāng)村文明行動”專項經費，做到“鄉(xiāng)村文明行動”建設到哪里，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務。
一)抓載體，推進工作落實。
1、實施優(yōu)化環(huán)境行動。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的開展為契機，以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。
2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式，開展宣傳教育活動，使廣大農村婦女成為推動“鄉(xiāng)村文明行動”、建設新農村新生活的骨干力量。
3、實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智于樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節(jié)假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標語。
口號。
要規(guī)范、易懂、易記，充分體現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
二)抓典型，推動示范引導。
依據現(xiàn)階段生態(tài)文明村的創(chuàng)建，推廣成功經驗做法，發(fā)揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區(qū)周邊村為重點，規(guī)劃建設一批高水平的文明村片區(qū)。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。
三)抓共建，整合各方資源。
1、開展城鄉(xiāng)文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。
3、發(fā)揮“第一書記”作用。利用區(qū)委選派機關干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村群眾大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”。
四)抓宣傳，形成社會熱潮。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇八
為進一步搞好院內工作，樹好院外形象，提高醫(yī)院知名度，特制定如下計劃：
一、對科室進行不定期抽查，包括醫(yī)務人員精神面貌、著裝、文明用語、服務態(tài)度、技術操作幾百方面，一項不合格扣科室及個人積分，與獎金掛鉤，建立獎罰分明制度。
二、選出科室典型事跡，優(yōu)秀科室、優(yōu)秀個人，寫成書在材料，做為年終評比優(yōu)秀條件及晉級條件。
三、設立患者意見箱，根據意見設及方面，酌情扣除科室積分，并責令限期改正。如不改正或改不完善，扣科室或個人獎金100元。
四、凡連續(xù)3次被患者表揚，大會公開表揚并予以獎勵，獎金視情況兌現(xiàn)。
五、如發(fā)現(xiàn)一例違法違紀案件，包括吃請受禮，一次罰款100元，收受患者紅包一次，罰款2倍紅包現(xiàn)金；出現(xiàn)不應出現(xiàn)事故一次，扣除當月工次并接受處分一次；頂撞患者一次，罰款20元，當場兌現(xiàn)。
六、定期進行醫(yī)德醫(yī)風考核，成績優(yōu)秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。
七、定期組織義診活動，開展愛心送醫(yī)送藥服務.
八、濾布認真學習黨各時期的有關精神文明建設文件，寫出思想匯報。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇九
20xx年我局創(chuàng)建為“xx區(qū)級優(yōu)秀文明單位”，今年將進一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下：
從貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實加強我局領導班子、干部職工隊伍建設，以學習促進工作，進一步增強服務意識，提高干部職工的整體素質，與時俱進，開拓進取、奮發(fā)有為，求真務實，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項目標任務，促進精神文明建設再上一個新臺階。
在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
1.抓“四好”班子建設，強化目標管理，將創(chuàng)建活動納入總體規(guī)劃和目標管理。xx為副組長，各科室負責人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領導小組，下設辦公室，明確專人負責日常工作，保證各項措施得到貫徹落實。進行廣泛宣傳，調動全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。
2.、貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，以領導干部作風整頓建設活動為契機，建設學習型單位，不斷提高職工的科學、文化、業(yè)務素質，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標任務，深入開展學習討論活動，達到促上進、促學習、促團結、促奉獻、促效率的目的。
3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中，開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
4.落實《公民道德實施綱要》，組織職工深入開展思想道德教育和實踐活動以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細胞建設活動。
5.抓好創(chuàng)建活動，促“三新”突破。今年力爭從五個方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動形式，豐富活動內容，擴大參與面上有新的突破；二是創(chuàng)新市場管理機制，在文化市場管理上有新的突破；三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破；四是抓好體育重點和拳頭項目，在提高競賽水平上有新突破；五是創(chuàng)新獎懲激勵機制，在推進機關建設上有新突破。
6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學、慰問、計劃生育、黨風廉政、安全生產、防邪、信訪、社會治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會效益。
7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設，積極推進機關各項制度改革，確保規(guī)范高效，建設和諧單位。
1.宣傳動員。20xx年x月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動月，利用“公民道德宣傳教育月”活動，群團組織開展廣泛宣傳動員，力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動深入人心，做到人人重視，積極參與。
2.加強領導，成立專門機構，制定計劃，狠抓落實。
3.20xx年x月至x月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標和具體要求，逐一抓好落實，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動收到實效。
4.加大宣傳力度，擴大文體系統(tǒng)知名度，進一步提升我局在全區(qū)的聲譽和形象。
5.20xx年x月，達到成都市文明單位標準，做好迎接驗收的各項準備工作。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇十
文明單位對于一個單位來說，是一種榮譽，是一種形象，也是一項要求，為使我單位達到文明單位的各項標準，特制定本方案。
以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以建設為重點，以發(fā)展為第一要務，與時俱進，不斷改革，創(chuàng)新文明創(chuàng)建工作，用文明創(chuàng)建成果來促進工作的全面發(fā)展。
1、提高職工的政治、業(yè)務素質，提高職工的道德水準，促進職工的全面發(fā)展。
2、樹立全面的科學發(fā)展觀，促進領導班子民主決策、科學觀。
3、工作環(huán)境舒適，工作秩序井然，工作業(yè)績要在全州縣市同行單位中名列前茅。
4、爭取20xx年達到市級文明單位標準，20xx年成為州級文明單位。
1、抓學習。新聞中心是我市先進文化、科學理論、優(yōu)良道德的傳播陣地，肩負著傳播、弘揚創(chuàng)建三個文明的建設使命。因此，中心的職工首先要學習好、理解好、“三個代表”重要思想的精髓，深刻了解黨的基本路線、基本方針、基本綱領，掌握專業(yè)知識、技能，了解政治、經濟、歷史、法律知識等。單位通過制定學習制度、擬定年度學習計劃，提出具體的學習要求，采取多種學習方式、方法，營造學習氛圍，形成學習型個人和學習型單位。
2、抓管理。中心承擔著《xx晚報》、中國硒都網的采編、設計、制作、新聞上傳及《xx日報》駐恩施記者站的對外宣傳職能，為使三項工作協(xié)調有序運行，必須掌握其運行規(guī)律，采取相應的管理辦法，制定業(yè)務考核、安全、衛(wèi)生、廉政建設、財務管理制度，從制度上規(guī)范職工的行為，激發(fā)職工的潛能，樹立單位和職工的良好形象。
3、抓政治活動。政治活動是創(chuàng)建工作的平臺，是載體，為陶冶職工的情操，美化職工的心靈，樹立堅定的信念，必須長期堅持不懈地組織職工參加健康有益、積極進步的活動，在活動中教育職工，增強團隊精神，在活動中培育職工的家國主義、集體主義精神，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自覺性。同時加強典型宣傳，從正面進行引導，在全社會倡導文明的行為、文明的語言、文明的生活方式。
4、抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個社會進步的動力。文明單位不僅是一種榮譽，其價值、意義主要體現(xiàn)在創(chuàng)建過程的每一個環(huán)節(jié)方面，體現(xiàn)在創(chuàng)建過程中人的全面發(fā)展，工作環(huán)境的改善，社會治安的維護，人與人之間團結、友善關系的建立和工作、事業(yè)的推進。精神文明重在建設，建設重在落實，落實重在創(chuàng)新。不但要創(chuàng)新觀念，還要創(chuàng)新方法、手段，從而使精神文明建設向更高的境界推進。
文明單位創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程。首先要領導班子高度重視，實行兩手抓、兩手都要硬。在創(chuàng)建過程中黨支部作為戰(zhàn)斗堡壘，要發(fā)揮關鍵作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動廣大職工共同參與，全力打造。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇十一
2021年，我鎮(zhèn)精神文明建設工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的17大和__屆六中全會精神以及市、縣委會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“商貿活鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”工作思路，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步提升全鎮(zhèn)居民文明素質和社會文明程度，為推動理川鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
1、深入開展理想信念教育。切實把社會主義核心價值體系建設融入貫穿到精神文明建設的各方面和全過程，組織學習《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，進一步堅定廣大干部群眾走中國特色社會主義道路。
2、深入開展“講文明、樹新風”活動。廣泛開展全民閱讀活動。重點組織干部群眾學習黨的歷史、黨的知識，加深對黨的理論和路線方針政策的理解。繼續(xù)開展“公共生活好習慣”道德促進行動。運用宣傳陣地和主流媒體宣傳生活基本道德要求和規(guī)范，引導人們提高自律意識，自覺遵守社會公德。扎實開展廉政文化“七進”活動。運用公益短信、書畫展覽、廉政文化墻等形式，宣揚廉政文化，在全社會倡導廉潔從政的德政理念，嚴于律己的道德情操，推進黨風廉政建設。深入開展“平安理川”建設活動。認真組織綜治宣傳月活動，深入開展“平安家庭”、“平安村”等系列平安創(chuàng)建活動，推進“平安理川”建設。
3、廣泛開展健康向上的群眾文化活動。圍繞“我們的節(jié)日”春節(jié)、元宵、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展節(jié)日主題、民俗展演、經典誦讀和文體娛樂活動。廣泛開展廣場文化活動，推動校園文化、農村文化健康發(fā)展，著力打造群眾文化品牌。適時舉辦文藝演出，引進高雅藝術，讓百姓享受“文化大餐”，提升廣大群眾的審美情趣和藝術情趣。完善公共文化體育設施，農民休閑公園、村文化活動室項目建設，完善鎮(zhèn)文化站建設，積極推進公共圖書閱覽室免費開放。
4、持續(xù)推進“我推薦、我評議身邊好人”活動。組織開展各級道德模范、身邊好人的推薦工作，樹立一批助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的模范典型推薦工作。做好生活困難的道德模范、身邊好人的幫扶工作，確立“好人有好報”的價值導向。
5、廣泛開展志愿服務活動。把志愿服務活動納入各類精神文明創(chuàng)建活動考評體系，以“我們的節(jié)日”、“學雷鋒志愿服務月”、“12〃5國際志愿者日”為契機，大力宣傳志愿服務精神。圍繞普及文明禮儀、凈化社會大化環(huán)境、和諧農村建設、大型社會活動、保護生態(tài)環(huán)境、搶險救災、慈善事業(yè)、春風行動、扶弱助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、關愛農民工子女、幫扶社會閑散青少年、維護公共秩序等方面，組織開展形式多樣、內容豐富的志愿服務活動，打造“理川志愿服務”品牌。年終，做好志愿服務工作的總結工作。
6、扎實開展公民道德教育實踐活動。大力宣傳公民基本道德規(guī)范，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設;認真組織第九個公民道德宣傳日活動;繼續(xù)深化市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)創(chuàng)“文明誠信個體工商戶”和“文明誠信私營企業(yè)”活動;廣泛開展文明禮貌月、環(huán)保行動日、黨員奉獻日活動;廣泛開展“文明新風進家庭”活動、“五好文明家庭”和“感動理川”評選活動，進一步提高市民道德素質。
1、以提高公共文明指數(shù)為重點，推進文明鎮(zhèn)創(chuàng)建。扎實推進我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建，保持全縣領先水平。一要以公共設施、公共秩序、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境管理為重點，以解決薄弱環(huán)節(jié)和難點問題為抓手，加強治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化環(huán)境、大眾傳媒等重要方面和重點部位的日常管理。大力開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、違章建筑、交通秩序等整治活動，二要深入開展文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、廉政文化等活動，夯實文明鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎。三要加強宣傳教育。充分利用文化共享工程、宣傳欄、會議等各種形式廣泛宣傳，動員廣大群眾積極參與創(chuàng)建活動。同時，組織力量，扎實認真做好創(chuàng)建文明鎮(zhèn)各項目材料的收集整理工作。
2、以建設和諧農村為重點，推進文明村創(chuàng)建。文明村建設要突出民主管理、環(huán)境整潔、便民服務、農民學校、文化引導和鄰里和睦。組織舉辦農村文化、趣味運動會等活動，豐富農村群眾業(yè)余文化生活。
3、以培育文明鄉(xiāng)風為重點，推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。著力培育新農民、倡導新風尚、建設新環(huán)境、發(fā)展新文化。繼續(xù)開展農村實用技術人才培訓。深入開展農村“家園清潔行動”、“綠化村道、凈化家園”、“綠色村莊建設”、創(chuàng)建生態(tài)文明村、共建文明村等活動。繼續(xù)抓好“評十星、立六戶、樹四榜”、“美德在農家”、婚育新風進萬家、道德評議、移風易俗等活動，在全鎮(zhèn)廣泛開展評比“四家”(創(chuàng)業(yè)之家、誠信之家、衛(wèi)生之家、和睦之家)、五好文明家庭創(chuàng)建、廉潔文化進家庭活動。繼續(xù)落實《村情臺帳》制度，推進記民情、解民憂，暖民心工作。堅持以保護農村生態(tài)環(huán)境為前提，大力加強村級建設規(guī)劃，加快村級文化活動室、衛(wèi)生所及水、電、路等基礎設施建設，著力推進農村“農家書屋工程”和“文化信息資源共享工程”，滿足農民需求。
4、以提升服務水平為重點，推進文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建。深入開展“創(chuàng)文明行為、建和諧理川”競賽活動，推動文明單位在優(yōu)化服務、造福民生、履行社會責任、參與公益事業(yè)、發(fā)揮示范作用等方面，提升層次，擴大影響。司法所要進一步解決司法為民、公正司法、文明司法的問題，深化司法大走訪、司法救助等便民服務活動。行政執(zhí)法部門要進一步解決依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的問題，完善執(zhí)法便民利民工作制度，加快執(zhí)法手段信息化進程。公共服務行業(yè)部門要進一步解決規(guī)范服務、優(yōu)質服務問題，繼續(xù)加強基層窗口、基礎規(guī)范、基本技能三個重要環(huán)節(jié)的建設，加強行業(yè)治理，規(guī)范服務行為。學校要全面落實德育為先理念，抓好素質教育，突出“三風”(師德師風、學風、校風)和平安校園建設，切實提高師生的思想遣德水平和科學文化素質。衛(wèi)生院要加大醫(yī)德醫(yī)風建設力度，嚴格醫(yī)德醫(yī)風考評制度，深入開展“存好心、說好話、辦好事”主題醫(yī)德醫(yī)風集中教育活動，著力提升服務水平、服務態(tài)度和群眾滿意度，促進醫(yī)患和諧。鎮(zhèn)機關要開展“做人民滿意公務員”活動，促進優(yōu)良黨風政風形成。窗口單位要開展“誠實守信、優(yōu)質服務”活動，引導人們信守職業(yè)道德，提升服務水平。
1、健全有力推進工作的長效機制。根據新要求，未成年人思想遣德建設工作的考評成績作為文明鎮(zhèn)評選的前置條件，與文明鎮(zhèn)考評合并進行。我鎮(zhèn)結合實際制定實施《理川鎮(zhèn)20__年未成年人思想道德建設工作計劃》，出臺《未成年人思想道德建設工作考評體系》，并把未成年人思想道德建設納入各單位各項創(chuàng)建工作范疇，作為評先評優(yōu)的重要先決條件。6月份，召開全鎮(zhèn)未成年人思想道德建設工作會議，全面部署未成年人思想道德建設工作。要發(fā)揮未成年人思想道德建設工作聯(lián)席會議作用，進一步明確成員單位任務分工，推進項目落實。要建立未成年人思想道德建設工作年報制度和工作動態(tài)數(shù)據庫，及時掌握未成年人思想道德建設工作情況。要健全完善學校、家庭、社會“三位一體”網絡，重點抓好學校德育、校外活動場所示范點、農村未成年人活動場示范點。發(fā)揮好關工委和“五老”隊伍的作用，動員社會各方面力量共同參與未成年人思想道德建設。
2、積極開展思想道德教育和實踐活動。全縣各中小學要以德育為主線，開展形式多樣的教育實踐活動。圍繞“做一個有道德的人”主題，組織開展“小公民道德促進行動”，開展中華經典誦讀、“童心向黨”歌詠、優(yōu)秀童謠征集傳唱、“我的家鄉(xiāng)我的家”等活動。要以社會實踐、志愿服務、親情互動、模擬體驗、生產觀摩等多種形式，加強養(yǎng)成教育、健康教育、國防教育、消防教育、環(huán)保教育、廉潔教育、法制教育、交通安全和法律法規(guī)教育，引導未成年人在參與中感悟，在感悟中升華，自我完善、自我發(fā)展。扎實開展科技、法制、廉政文化、模范進校園等活動，推進未成年人思想造德建設。
3、強力推進社會文化環(huán)境凈化工程。要深入貫徹落實《未成年人保護法》，以凈化互聯(lián)網、手機為重點，加大網吧整治監(jiān)管力度，凈化熒屏聲頻視頻，清理非法出版物，整治校園周邊環(huán)境，進一步落實行業(yè)自律公約，完善舉報互聯(lián)網和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵制度。推進網吧連鎖整合，規(guī)范網吧經營秩序，嚴厲懲治違規(guī)接納未成年人行為。加強校園周邊環(huán)境治理，嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為。
4、加強留守流動特殊貧困少年的管理和助學幫扶工作。進一步推進“流動留守孩之家”建設，拓展現(xiàn)有“愛心媽媽”活動、愛心哥哥姐姐結對幫扶活動，創(chuàng)新關愛載體，拓寬關愛形式，活化關愛內容，著力為廣大留守兒童創(chuàng)造更好的教育環(huán)境。繼續(xù)開展“春蕾計劃”、“青少年維權崗”、特困學生助學等公益活動，更好地運用社會和公共資源服務困難未成年人。開展關愛幫。
扶貧。
困學生、農村留守兒童、殘障青少年等特殊困難青少年群體，促進社會和諧穩(wěn)定。
5、積極拓展工作新領域新空間。組織實施校園德育數(shù)字化建設，整合完善面向未成年人的網絡資源，著力內容建設、直通共享、班級應用，推動網上德育進課堂進課時。加強未成年人心理健康輔導站規(guī)范化建設，全面普及心理健康常識，開展心理咨詢和輔導，引導未成年人養(yǎng)成樂觀開朗、積極向上的良好心態(tài)。推進未成年人課外閱讀基地建設，組織《小學生安全知識讀本》進校園公益贈書活動。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇十二
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導思想以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內容1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設培山農民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業(yè)科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業(yè)管理，全面提升旅游等第三產業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內成為培山村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農。
民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
一、加強基礎設施建設。
城區(qū)建設2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設16個鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時取得良好的社會效益，提高了政府形象。
加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網改造力度，結合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網建設同步納入工程設計，同步施工，最終實行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進水濃度，降低污水廠運行成本。新建排水工程必須實行雨污分流，加大對巷道雨污管網改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進度。
建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標，確保改造資金投入及時到位。
農村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農村人居環(huán)境，大力發(fā)展農村產業(yè)，建設生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風文明的社會產義新農村，是武漢城市圈農村區(qū)域“兩型”社會建設的重要任務。在《關于加快推進武漢城市圈“兩型”社會建設的若干意見》精神和省發(fā)改委指導下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作，已經取得了初步成效。為進一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作，特制定本方案。
（一）基本鎮(zhèn)情。
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個行政村、1個林場、1個社區(qū)，總人口x萬。2016年全鎮(zhèn)農村經濟總收入x億元，農民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進士河沿線景色迷人，有湖北省內獨一無二的森林漂流——進士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶，今人失所師”的近代方志學家x，均出生于此。近年來，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
（二）必要性。
1、改善農村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項強農惠農政策的大力推行，農村各項社會公益事業(yè)取得了長足進步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習慣和體制機制等方面的原因，在廣大農村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機制，更沒有垃圾收集、清運、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農藥等，形成了龐大的農業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設施和手段跟不上，產生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
2、改變農村村莊面貌的需要。近年來來隨著農村經濟發(fā)展，特別是打工經濟的興起，xx農民居住條件得到了根本性改善，基本實現(xiàn)了樓房化。但由于機制上的原因，有新房無新村，農戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設無序，道路不暢，公共設施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。
3、推進農村產業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農村還是小農經濟時代的產業(yè)格局，農業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農村內部一二三產業(yè)的關聯(lián)度不高，農民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
4、創(chuàng)新農村社會管理的需要。實行家庭聯(lián)產承包責任制后，農民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質生活水平的提高，農民對公共服務需求在增加。迫切需要創(chuàng)新農村自我管理、自我服務、自我發(fā)展的體制機制，找準著力點，通過政府主導、市場引導、農民參與，建立農村社會專業(yè)組織，來提高農民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。
5、建設“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農村社會是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設為抓手，探索生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的農村模式，建設生態(tài)良好、產業(yè)發(fā)達的新農村，為武漢城市圈廣大農村“兩型”社會建設提供有益的借鑒。
1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農業(yè)觀光游、名人文化游。
2、有堅實的工作基礎。從1999年開始，xx縣以提高農民生活質量為出發(fā)點，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農民、倡導新風尚、營造新環(huán)境、建設新農村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動。重點是實施“五五工程”建設：一是“五小”改造，就是農家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內的生態(tài)經濟與環(huán)境美化完美結合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強身健體”之根本。五是“五到戶”服務，就是思想道德教育到戶、科技知識到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會予以推廣。時任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動中，積累了豐富的經驗，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
3、有難得的發(fā)展機遇。
一是大別山試驗區(qū)建設機遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標，成立大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)。從財政、國土、交通、水利、農業(yè)等10個方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經濟發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農民收入，加強基礎設施建設，加強生態(tài)文明建設，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強小城鎮(zhèn)建設以及加快發(fā)展農村公共事業(yè)等9個方面的主要任務。按照上述“四個大別山”的總體思路，湖北將把試驗區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國革命老區(qū)經濟社會發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)保護示范區(qū)。按照省市試驗區(qū)建設的總體要求部署，xx確定并啟動了農產品加工園區(qū)建設、河東新農村建設、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設等五個試驗區(qū)建設的“點中點”。其中，xx新農村建設、大別川百里生態(tài)畫廊建設等兩個“點中點”涉及到xx鎮(zhèn)的10個村、近一半的版土面積。
二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機遇。試驗區(qū)建設與城市圈建設的重大機遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強勁的發(fā)展動力。黃岡市委、市政府按照分類指導的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農業(yè)、興生態(tài)旅游、強生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅持按照產業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設成為經濟持續(xù)發(fā)展、社會民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經濟示范縣，提出了建設“大別山最具特色的生態(tài)經濟示范縣”的奮斗目標。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設提供了良好的發(fā)展機遇。
三是大別山旅游開發(fā)機遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗區(qū)“點中點”建設的深入推進、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動。
（四）前期工作。
1、上級領導和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅持以大別山試驗區(qū)建設統(tǒng)籌全局，堅持以旅游視角謀劃全局，堅持樹立全域旅游的理念，整合領導力量、涉農項目資金，向試驗區(qū)“點中點”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河東新農村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個“點中點”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作提供了巨大的領導力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個行政村，有縣級領導掛點、縣直部門住點的村達到x個，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點?？h財政部門在省級農業(yè)開發(fā)項目中安排專項資金，支持我鎮(zhèn)的農業(yè)基礎設施建設?？h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個村，列為農村環(huán)保項目實施村上報到國家環(huán)保部，已經得到批復。縣國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項目資金x萬。縣水利局在我鎮(zhèn)安排小農水項目x萬元?？h農業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項目x畝，藥材項目x畝。縣建設局的危房改造項目、縣能源辦的沼氣建設項目、縣交通局的農村道路建設項目、縣林業(yè)局的綠化項目、縣發(fā)改局的水廠改造項目、縣水利局的安全飲水項目、縣體育局的農村體育設施建設項目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
2、試驗工作已經啟動。
（1）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經啟動。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準備于2016年上半年組織申報。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會通過了《關于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內形成共識，群眾的旅游意識、環(huán)保觀念大為增強。
（2）垃圾設施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個，購置垃圾桶x個，改造垃圾填埋場x處，建三格式化烘池x個。
（3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計編制了x、x、xx個村、x個自然灣落的建設規(guī)劃，并根據規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設計，啟動了三條主干道沿線x多戶農戶的立面裝修改造，一批農戶具備旅游“農家樂”標準；拆除了三條主干道沿線及灣落內亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個；全鎮(zhèn)新增初步達標的生態(tài)文明灣落x處。
（4）景觀綠化取得進展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬株。
（5）旅游開發(fā)取得明顯進展。進士河漂流已于6月下旬順利試運行，日均游客接待量超過x人，周末更高達x人以上。全鎮(zhèn)新建農家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達到x多人。湯河溫泉開發(fā)項目也正在緊鑼密鼓地開展動工前的準備工作。
（6）生態(tài)休閑農業(yè)開始起步。正在開始實施的大別山松樂生態(tài)農業(yè)園項目，近期核心區(qū)建設3000畝，中遠期幅射周邊1萬畝。項目的總體功能定位為：以農業(yè)生產為肌理，以農業(yè)觀光旅游為紐帶，將項目建設成為以有機大米和茶葉生產、加工為主要功能，兼具農耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農產品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農業(yè)園。此項目的實施將極大地提高農業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農業(yè)的生產方式、生產觀念、經營模式，發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)的有益探索。
3、體制機制創(chuàng)新試點已有新突破。
（1）村莊環(huán)保機制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個集生態(tài)文明灣落示范點、新農村建設示范點、鄉(xiāng)莊旅游示范點于一體的一個自然灣落，共有54戶農戶，經過一年來的建設，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會，具體責任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動。
（2）產業(yè)開發(fā)機制的創(chuàng)新。一是成立各種農業(yè)生產專業(yè)合作社。原有農機專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會。今年根據旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務協(xié)會。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結對活動。由旅游服務協(xié)會牽頭，對鎮(zhèn)域內基礎條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結對，打“干親家”，把農家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產，規(guī)模化、市場化經營的產業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農業(yè)園項目一次租地x畝，中遠期x畝，生產有機大米及其它綠色食品，可以來到農業(yè)開發(fā)的一場革命。
（3）土地流轉機制的創(chuàng)新。進行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農戶手中流轉土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農戶之間的溝通協(xié)調機制是個難點。在松樂園項目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農戶成立了土地經營協(xié)會這一群眾組織，以協(xié)會這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個固定的渠道和協(xié)商的機制，較好地解決了這一問題。
（4）建設投入機制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?！案鞒鲆坏啦耍厕k一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強了項金的使用效益。這在我們的村莊整治、點中點建設中得到了很好的實踐。二是政策項目資金撬動農民投入。象我們的農戶房屋裝修改造項目資金，每投入1元錢，帶動了農戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會資本。進士河漂流項目老板直接投入資金2000多萬元，帶動農戶農家樂等配套項目投資金800多萬元。松樂農業(yè)生態(tài)園建設項目，老板計劃投資10285萬元。
二、總體思路。
（一）指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會建設的總體方案為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)良好、產業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標，牢固樹立生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化三大重點，著力探索環(huán)境保護、產業(yè)開發(fā)、土地經營、農村發(fā)展投入四大機制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農村建設作出有益的探索。
（二）基本原則。
1、解放思想、大膽探索的原則。試驗區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對當前農村改革發(fā)展中的難點問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認識和解決問題的途徑與辦法。通過體制機制的創(chuàng)新，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。通過體制機制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產要素，最大限度地挖掘各類生產要素的潛力，把資源轉變?yōu)橘Y本。
2、科學謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據當前農村的實際情況，科學謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化建設的具體方案，以保證方案的科學性、系統(tǒng)性、可操作性。
3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，以生態(tài)文明灣落建設為基礎，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設重在發(fā)展灣落經濟，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設還在發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經濟的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重在探索農村綠化發(fā)展的問題。
4、政府主導、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關系。政府的職能不能缺位，市場和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導和服務者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導作用，不可大包大攬。充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場的生產要素配置功能。
5、項目帶動、試點先行的原則。發(fā)揮項目對各類資金的吸附功能，以項目資金帶動民間資金。發(fā)揮項目的示范引領作用，以骨干項目引導發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點的示范帶動效應，分類辦好各類試點，及時總結推廣試點經驗。
6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃方案以及進度安排表，在堅持項目帶動、試點先行的基礎上分步實施。每年完成若干項重點工作任務，積小變?yōu)榇笞儯e量變?yōu)橘|變，實現(xiàn)“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的工作目標。
（三）總體目標和工作重點。
生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗的總體目標是：
1、生態(tài)家園建設目標：（1）農村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設提檔升級，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標難收。
2、生態(tài)產業(yè)建設目標：（1）生態(tài)旅游取得長足進步：漂流產業(yè)做強做大，年接待游客x萬人次；溫泉開發(fā)兩年內建成，年接待游客量x萬人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結對家庭200對；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次；以旅游為龍頭的第三產業(yè)在三次產業(yè)中占比明顯上升；通過省級旅游名鎮(zhèn)達標驗收。（2）生態(tài)農業(yè)建設取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達，達不到標準的關停并轉。
3、生態(tài)文化建設目標：（1）文化設施建設取得長足進步。（2）文化活動開展更加普及和經常，社會文明意識顯著增強，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農村鄉(xiāng)風文明。（3）通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。
三、具體方案。
（一）主要內容及進度安排。
（1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設力度。三年內新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標準示范街道，對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設計進行立面裝修改造，對鎮(zhèn)區(qū)河道進行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網、廁所等配套設施，奪取黃岡市城建的大別山杯。
其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動房屋建設，2016年建成。2016年啟動x大道、x大道、x南路3條示范街建設，2016年基本完成。2016年啟動鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項目，2016年試運營，2016年正式運營。
（2）連。
片村莊整治。搶抓點中點建設、進士河漂流開發(fā)、連片整治機遇，加強沿線、連片村莊整治。重點完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標準生態(tài)文明灣落示范點為推動力，深入推進全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動，全面提升村莊灣落建設水平。
其中，2016建成示范點10個，2016年新完成示范點x個，2016年新完成示范點10個。其中，2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達標驗收，并培養(yǎng)2個省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
（3）建立垃圾處理體系。
鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場；沿街再布垃圾桶50個；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時定點收集垃圾。
根據山區(qū)居住分散、路程較遠、不易集中的特點，農村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據垃圾不同類別實行填埋（不可降解物，建小型填埋場）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對集中居民達x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運轉”的辦法處理。
建立農村社會環(huán)保機構，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會、村分會、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評比，垃圾處理機制運行等。鎮(zhèn)理事會、村分會主要起牽頭指導和具體督導作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負責本灣環(huán)保方案的制定與實施，建立和實施農戶自潔制度、責任分區(qū)制度、農戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)保活動日制度、財務管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉站、填埋場等設施建設的投入，主要由政府補助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補助鎮(zhèn)理事會運轉經費，差額補助村分會、灣小組運轉經費。村委會要列支分會運轉經費，差額補助灣小組運轉經費。受益群眾繳納的會費灣內收取、灣內自求平衡，主要解決垃圾清運費用，彌補環(huán)保小組運轉費用的不足。
2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會，建立各項規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會并辦好樟樹灣試點，取得成功經驗，并在2016年創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落示范點予以推廣。
2016年在新創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。
2016年全鎮(zhèn)范圍內基本建立起農村環(huán)保體系。
（4）建立污水處理系統(tǒng)。
鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網，2016年完成。b.建設3個公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設三格式化糞池。d.積極申報日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報，力爭2016年立項建設。
農村污水處理。根據山區(qū)居住分散的特點，農村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實施改水改廁、建沼氣池。
（5）加強綠化美化建設。
鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項規(guī)劃，2016年啟動并開始實施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設與改造，2016年完成。
自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點開始，與示范點建設同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。
河堤、道路綠化。以風景樹、果木樹為主，采取承包經營方式進行。2016年冬季開始啟動，以湯河公路綠化為試點，力爭三年內每年綠化河堤、道路x公里。
植被修復。對近年來因道路建設、城鎮(zhèn)建設、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設的模式，進行植被修復。2016年開始試點，三年內每年修復x處，總面積達到x平方米。
（6）完善基礎設施建設。
交通建設方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設，并動工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內部水泥道路50公里。立項申報打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
三年內對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進行升級改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點村的安全飲水問題。
解決農村邊遠地方供電卡口問題，滿足農村不斷增長的用電需求，三年內每年新增農村變臺x個。
解決部分地段移動通信信號覆蓋不到位的問題，2016年前突出實現(xiàn)漂流景區(qū)移動通信信號全覆蓋。
發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
a.加強重點項目建設。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運營。2016年進士河漂流順利試漂，經過不斷完善，2016年開始進入品牌打造、規(guī)范化經營階段，并啟動景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準備工作，2016年開工建設，兩年內建成投入運營。
b.建立旅游管理服務機制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會，由鎮(zhèn)長任組長，管理、協(xié)調旅游開發(fā)工作。成立政府主導、業(yè)主參與的旅游服務社會組織，對外進行旅游推介，對內承擔旅游接待服務資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓、認定和服務等職能。
c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結對活動。2016年建立結對農戶的資格認定、檔案庫建立等基礎工作，2016年9月份舉行啟動儀式，先期結對x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達到x戶。加強結對農戶的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。
d.加強農家樂建設。2016年新建農家樂x家；2016年新建農家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強農家樂的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。
e.加強旅游商品開發(fā)。發(fā)動農戶大力發(fā)展土特產品，家家戶戶加工土特產品。2016年內引進扶持1家土特產品加工企業(yè)，擴大生產規(guī)模，提高生產質量，幅射帶動農戶土特產品加工。
發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
a.特色農業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產板栗園x萬畝。
b.有機農業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內有機稻面積達到xx萬以上，在此基礎上推廣，力爭有機稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機茶、有機水果、有機蔬菜、有機水果生產。
c.休閑農業(yè)開發(fā)。把有機農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機結合，打造農業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設項目為試點；2016年新發(fā)展示范點x處，在此基礎上進行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)示范點達到x個。
d.改善生產條件。2016年開始實施土地整理、農業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實施小農水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。
發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達標。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達標工程，2016年實現(xiàn)全面達標、清潔生產。
b.嚴把工業(yè)企業(yè)新建關。嚴把新上工業(yè)項目的環(huán)評關，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴重的工業(yè)項目。
加強文化設施建設。加強鎮(zhèn)文化站建設，提高其文化服務功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設，2016年開始實施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點同步，配套建設一批體育、健身器材。
挖掘和保護地方文化。
a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊，服務旅游經濟。2016年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關傳記、作品集。加強我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
b.保護地方非物質文化遺產。扶持發(fā)展省非遺項目--東腔戲劇團排練劇目，帶徒習藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。
活躍農村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設，使之成為農村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農村文化社團建設。引導指導中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農戶廣播電視、網絡的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團隊達到5支，農民舞蹈隊達到10支。
開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農戶評選活動。成立農村道德協(xié)會，建立農民自我管理、自我教育的機制。把星級農戶創(chuàng)建活動與星級農家樂、星級農村“第二老家”創(chuàng)建活動相結合，破除封建迷信思想，弘揚新風正氣，倡導家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。
創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動創(chuàng)建工作，2016年申報驗收。
（二）重點項目及投資預算。
1、生態(tài)家園建設項目。見附件一。
2、生態(tài)產業(yè)建設項目。見附件一。
3、生態(tài)文化建設項目。見附件一。
（三）改革試驗總投資及渠道分析。
此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化三大建設，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎設施部分主要依靠政策性項目投入，經營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導資金x萬元。
四、支撐保障。
（一）組織保障。
（二）政策保障。
享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設的各項政策，享受大別山經濟社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關于大別山試驗區(qū)點中點建設的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農業(yè)、水利、旅游等相關部門給予政策支持。
（三）資金保障。
堅持政府主導、市場引導、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎設施建設、公益事業(yè)建設等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補助資金引導、示范、撬動的基礎性作用。加強規(guī)劃的引導作用、示范點的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導民間資本投入經營性開發(fā)資金，引導農民投資解決一家一戶的問題。
（四）機制保障。
建立嚴格的檢查督辦機制，確保任務明確、責任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發(fā)放，調動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機制，每項工作任務，在借鑒外地經驗的基礎上，緊密結合自身實際，加強調查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調聯(lián)動機制，加強與上級相關部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內各部門之間、干部之間協(xié)調聯(lián)動，形成改革試驗工作的強大合力。
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導思想。
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則。
（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內容。
1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設培山農民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業(yè)科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業(yè)管理，全面提升旅游等第三產業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內成為培山村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
四、保障措施。
（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業(yè)總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀以”建設社會主義新農村”和”構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務實，實現(xiàn)了經濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標任務。
按照”生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。
3、道路建設。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。
三、工作措施。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
根據鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設，實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新。
農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法。
（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇十三
把生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置，不斷推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推動生產方式、生活方式和消費模式綠色轉型，全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的城市。以下是關于生態(tài)文明建設實施方案，歡迎閱讀!
為全面貫徹落實縣委、縣政府《關于加快推進生態(tài)文明建設打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號)(以下簡稱《決定》)，完成《決定》提出的總體目標和工作任務，特制定本實施方案。
各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實可行的措施，著力推進生態(tài)文明建設各項工作，將生態(tài)文明建設的目標要求和工作任務落實到城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護、人口發(fā)展等各個方面，促進我縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設工作領導小組，組建專門辦公室，辦公室設在縣委宣傳部，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應的組織機構，落實經費，完善機制，保障各項工作有效推進。
為確保《決定》提出的總體目標和工作任務全面實現(xiàn)，我縣按照國家試點文件和全省建設小康社會要求，設置了生態(tài)文明建設評價指標體系(見附件1)，將生態(tài)文明建設5大類20個方面的主要任務細化分解成了108項重點工作，明確了牽頭部門、配合部門和實施時間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負責牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護等五大體系的具體構建工作。各有關部門要進一步理清工作思路，明確目標任務，認真履行職責，形成工作合力，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作有效推進。
縣領導小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請有關專業(yè)機構抓緊完成生態(tài)文明建設規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據任務分工，結合工作實際制定每一項工作任務的詳細實施方案，明確具體項目、采取有效措施，按步驟分年度扎實有序推進各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對照總體目標要求，結合工作實際，于每年1月底前向縣領導小組辦公室報送年度計劃和實施方案，提出該年度的工作目標和需實施的具體項目。縣領導小組辦公室根據綜合匯總情況研究制定全縣年度實施方案，經縣領導小組審定后組織實施。要將生態(tài)文明建設工作指標任務納入全縣年度績效考評體系。要建立聯(lián)合督查機制，組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展和目標任務完成情況進行定期、不定期的督促檢查，及時掌握和通報情況，并將督查情況作為年度績效考核的依據。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結本地區(qū)本部門的工作成效和經驗，客觀分析工作中存在的問題，并于每年12月底前向縣領導小組辦公室報送全年。
工作總結。
縣領導小組辦公室根據綜合匯總情況對全縣工作進行總結，評估進展和成效，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決建議和下一年工作安排要運用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設專欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設的重大意義、重要部署以及典型經驗，引導、調動全社會關心、參與、支持生態(tài)文明建設。
根據《區(qū)委、區(qū)政府關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》(萬州委發(fā)〔〕1號)和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設重點任務分解表》(萬州委辦〔〕28號)文件精神，為進一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設成果，促進經濟社會科學發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標，嚴格落實生態(tài)文明建設大會有關精神，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護生態(tài)環(huán)境促進經濟增長，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設的長效機制，真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
通過加強宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎設施，健全生態(tài)環(huán)境建設綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區(qū)政府下達的各項指標，全面實施生態(tài)文明建設六大行動。
(一)生態(tài)空間保護行動。
1.今年完成-x年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點和適度開發(fā)區(qū)域，構建區(qū)域功能明確、產業(yè)布局科學、高效協(xié)調可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負責在x年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。
2.嚴守生態(tài)紅線，節(jié)約集約利用土地資源，切實保護耕地資源，強化耕地總量動態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。
(二)經濟綠色轉型行動。
積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點建設青山紫農業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。
(三)環(huán)境質量改善行動。
1.防控秸稈焚燒污染。加強秸稈綜合利用，嚴格秸稈禁燒，實行分片包干負責制度，將秸稈禁燒落實情況與相關補貼政策和工作考核掛鉤，堅決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農業(yè)服務中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統(tǒng)建設。加快污水處理設施配套收集及管網建設和改造，由村環(huán)所負責加快完成污水處理廠的管網建設，早日投入使用。
3.農村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取上級項目資金，全面開展我鎮(zhèn)農村環(huán)境連片整治工作，不斷擴大整治范圍，提升整治效果;積極開展村級污水處理設施建設。由村環(huán)所負責與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，爭取農村環(huán)境連片整治項目。
4.整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農業(yè)服務中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場。
5.我鎮(zhèn)的進鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面，并對原有路面進行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設，改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責任科室由經發(fā)辦負責，爭取xx20xx年底完成該項目。
6.對我鎮(zhèn)各村的危舊房進行改造。c級危房以排險加固、局部修復為主，輔以風貌改造、環(huán)境改造等形式對集中成片的村莊、院落、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、國道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進行改造。d級危房以拆除重建為主對其房屋進行改造。x年c、d級危舊房改造由村環(huán)所負責完成。
7.垃圾收運統(tǒng)一進行，將分散的垃圾集中進行收運、處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%，鄉(xiāng)村為分點式的集中處理。
8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設透水式地磚，兩邊安裝太陽能電燈、栽培行道樹及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點的建設。x年將完成50戶150人的安置，由扶貧辦統(tǒng)籌安排。
(四)生態(tài)生活全民行動。
保障飲用水源及食品安全，增加自來水管道的安裝和新增農村集中點飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制，從嚴打擊食品安全違法犯罪行為。該項行動由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進行監(jiān)督管理。
加大宣傳力度，通過廣播、宣傳車、宣傳站、趕場面對面等形式進行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務中心負責宣傳工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)里成立由主要領導任組長的生態(tài)文明建設領導小組，具體負責整個活動的協(xié)調調度和推進落實。各村(居)及有關責任單位實行“一把手”負責制，各村黨支部書記、村委會主任及有關單位主要負責人要切實履行好第一責任人的職責，具體負責本單位生態(tài)建設和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責任分工和完成時限，抓好工作落實。
(二)深入宣傳發(fā)動。充分利用召開廣播、群眾代表會、張貼宣傳標語及出動宣傳車等有效形式，大力營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責”的濃厚氛圍。各村要教育引導廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為習慣。
(三)切實完善各項管理制度。以加強制度建設為主，建立健全專項行動等督查落實制度，細化環(huán)境衛(wèi)生目標考核，促進環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經?；ㄔO。
(四)嚴格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對各單位責任落實情況和整治效果進行督查指導，及時通報有關情況。將生態(tài)建設納入全年目標考核，對工作不力的，實行問責追究，限期整改，確保農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對各村(居)、責任單位進行考核評比，實行責任追究制。
村鄉(xiāng)風文明建設的實施方案篇十四
深入學習黨的xx大精神，領會實質，指導實踐。堅持學習制度，做到有計劃、有記錄、結合實際，針對性強、有實效。班子成員全年寫心得體會不少于2篇，記讀書筆記1萬字以上，政治理論測試平均成績達到80分以上。
村“兩委”班子及班子成員有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。堅決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復雜問題時，善于識別，方法得當，全年沒有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。
落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，嚴格執(zhí)行“三項制度”。實行民主決策，班子團結協(xié)調，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會質量，堅持黨性原則，大膽開展批評與自我批評。堅持“三代”常效機制，狠抓“兩委”班子整改的落實，有效增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動，切實推進“四民主、兩公開”工作，深化“黨務公開”和“民主日”活動。
因地制宜，實施黨建目標管理責任制，切實加強以黨支部為核心的基層組織建設，共青團、婦女、民兵等配套組織在三個文明建設中發(fā)揮應有的作用。堅持以黨的xx大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“五個好”為標準，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進性。
全面實施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強人才隊伍建設，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實“三老人員”政治、生活待遇。
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