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社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇一
?同志們:
(一)建設(shè)信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習近平總書記多次強調(diào),要推進社會誠信體系建設(shè),加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設(shè)信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
近年來,我市誠信建設(shè)取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個領(lǐng)域”,補齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎懲落實、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動,力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領(lǐng)域推進“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權(quán)益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動員社會力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領(lǐng)域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復(fù)成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風險預(yù)警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
社會信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設(shè)的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強頂層設(shè)計和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設(shè)作為一項重要指標,對建設(shè)成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務(wù)落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇二
市政府專題召開這次社會信用體系建設(shè)推進會議,旨在通報情況,分析問題,研究對策,以此推進全市社會信用建設(shè)取得新進展、迅速跟上全省加快信用建設(shè)的整體步伐。剛才,良成同志對我市社會信用體系建設(shè)工作開展情況進行了通報,查找了問題,提出了具體要求,我都同意。一會兒,市發(fā)改委還要對業(yè)務(wù)人員組織培訓,希望大家結(jié)合工作、認真學習,盡快提高工作水平。下面,我講三個方面的意見。
??在市場經(jīng)濟中,信用是保障市場機制高效運行的基石,是維護市場關(guān)系的基本準則,可以減少交易成本、提高交易效率,更可以促進資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場經(jīng)濟高度發(fā)達和完善的表現(xiàn),目前,西方國家交易方式90%都是采用信用交易。我國是社會主義市場經(jīng)濟國家,要全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”,建立健全社會信用體系不可或缺。
??自古以來,我們國家都把誠信看得很重,誠信是中國儒家思想中最核心理念之一,“人無信而不立、商無信則不達”的精神傳承,充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價值體系中對“信用”的重視和應(yīng)用。
??黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè),把社會信用體系建設(shè)擺在治國理政的重要位置。習近平總書記先后做出“對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價”的指示。并強調(diào),要構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。李克強總理在去年“放管服”改革電視電話會議上強調(diào),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制,建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。去年一年當中,國家層面就信用建設(shè)問題出臺了6個具有頂層設(shè)計意義的重大文件,可以說,黨中央、國務(wù)院對信用建設(shè)的重視程度前所未有。
??近年來,我市按照中、省的決策部署,大力推進信用體系建設(shè),弘揚誠信理念,推廣先進典型,開展專項整治,信用建設(shè)取得一定進展。工商、稅務(wù)等部門率先完成信用信息的歸集整合,教育、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺上推送了大量的信息,石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級部門的平臺接入任務(wù)。但應(yīng)該看到,全市的信用建設(shè)水平與人民群眾期望還有差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不相適應(yīng),覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成,社會誠信意識和信用水平整體偏低,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中,法治觀念淡薄、社會誠信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出,嚴重影響了安康對外開放形象,甚至影響了安康加快發(fā)展的進程。
??當前,全市社會信用體系整體工作推進不力,在全省滯后,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步,部門協(xié)同聯(lián)動的信用監(jiān)管機制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在:一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開,流于形式,文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng),十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級信息收集機制不暢,推送不全面、不及時、質(zhì)量不高、運用少。三是縣級信用管理機構(gòu)、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務(wù)不熟悉,專業(yè)水平亟待提高。
??在當前經(jīng)濟進入新常態(tài),轉(zhuǎn)變政府職能、推進“放管服”改革的大背景下,加快信用體系建設(shè)對于優(yōu)化投資環(huán)境,增強我市經(jīng)濟發(fā)展軟實力,提升區(qū)域綜合競爭力,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力,推進我市“追趕超越、綠色崛起,建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。各級各部門要充分認識信用軟實力鑄就發(fā)展硬支撐的作用,把思想和行動統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來,強化措施,夯實責任,形成合力,補上欠賬,努力推動我市社會信用體系建設(shè)再上新水平。
??推進社會信用建設(shè),要突出抓好夯實基礎(chǔ)、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??(一)加強基礎(chǔ)建設(shè),強化信息歸集和應(yīng)用。公共信用信息系統(tǒng)平臺這張網(wǎng),是推進社會信用體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)工程,建成這張網(wǎng),并發(fā)揮效用是各級共同的責任。目前縣級部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺,各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進度,在我分管的工作領(lǐng)域是罕見的,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重視社會信用體系建設(shè)工作。一是市縣區(qū)有關(guān)登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉(zhuǎn)換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作,確保按照國務(wù)院要求,在2017年底前完成賦碼換證任務(wù),為信用信息的征集共享打好基礎(chǔ)。二是各縣區(qū)要盡快出臺縣級部門征集共享指導(dǎo)目錄,完成縣級部門在全省公共信用信息平臺的注冊手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺推送,通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示,做到全覆蓋、無死角。
??(二)突出政務(wù)誠信,引領(lǐng)社會誠信建設(shè)。政務(wù)誠信是“風向標”,政府及公職人員以身作則講信用,才能給社會誠信、公民誠信、企業(yè)誠信樹旗幟、立標桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人,就會有什么樣的社會風氣。全市各級黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強化信用意識,說實話、辦實事、求實效;簽了責任書的,重點工作做了承諾的,應(yīng)當一諾千金、以身踐約,以實際行動和效果取信于民。
??(四)實施信息整合,彰顯個人信用價值。依托省公共信用信息平臺,探索建立重點領(lǐng)域、重點人群個人信用檔案,加快推進個人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺,依法實現(xiàn)個人身份、技術(shù)職稱、社會保障、婚姻、學歷教育等個人基本信用信息的在線核查和調(diào)用。率先在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定、技術(shù)職稱評定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會救助、公共服務(wù)、評先評優(yōu)等領(lǐng)域推廣使用個人公共信用信息報告。
??(五)落實獎懲機制,促進信用應(yīng)用。圍繞建立健全誠信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度,完善守信激勵和失信懲戒措施。依托信用信息平臺和“信用安康”網(wǎng)站,實現(xiàn)各領(lǐng)域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對納入信用“紅名單”管理的市場主體,在市場準入、政府采購、工程建設(shè)、政府專項資金安排、資質(zhì)認定和評級評優(yōu)等中,優(yōu)先給予政策性支持。對誠實守信的居民在社會保障、社會救濟、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領(lǐng)域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對嚴重失信、納入“黑名單”的社會法人或自然人,建立多部門聯(lián)合懲戒制度,共同對失信者在公共資源分配、評先評級、政府采購、行業(yè)準入等方面予以限制和懲戒,讓失信者付出慘重代價。各重點執(zhí)法部門要充分運用信用信息數(shù)據(jù),加強重點行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警,依據(jù)市場主體的信用狀況實施分類監(jiān)管,對群眾反映強烈、社會影響大的突出失信行為,要利用各類媒體加大失信曝光,利用重大活動、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項治理活動,加大失信懲治力度。
??(六)加大教育宣傳,提升社會誠信水平。市、縣各有關(guān)部門要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等正面典型開展誠信宣傳教育活動,廣泛深入開展對公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、社會組織負責人、城鄉(xiāng)居民等各個層面的誠信教育,把誠信教育納入各類學校德育內(nèi)容,提高青少年的誠信素養(yǎng)。一是加強信用建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄,與本級政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接,構(gòu)建信用建設(shè)宣傳服務(wù)的網(wǎng)站集群,匯集發(fā)布信用信息,普及信用知識,解讀政策法規(guī),弘揚誠信理念。二是加強誠信典型示范工作。要結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建,規(guī)范開展道德模范、勞動模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎、誠信會員等誠信典型的評選工作,通過廣泛宣傳,提高社會影響力,為社會樹立誠信榜樣。
??構(gòu)建社會信用體系,關(guān)鍵是政府部署引導(dǎo),各部門扎實收集信息并運用,社會各方共同發(fā)力構(gòu)建。因此,各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實責任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段,確保各項重點工作務(wù)實推進。
??一要強化機構(gòu)力量配備。由市編委辦牽頭,深入調(diào)研,統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機構(gòu)設(shè)置問題。各縣區(qū)要結(jié)合各自實際,落實專人管事,提高工作效率,明確信用管理機構(gòu),采取給予專項編制或政府購買社會服務(wù)等方式,充實配備相應(yīng)的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會議制度,發(fā)揮應(yīng)有作用,明確工作職責,督促抓好重點工作落實。
??二要夯實工作責任。近期,省政府對我市下達了整改意見,明確20-年3月底前要實現(xiàn)縣級部門全面接入陜西省公共信用信息平臺;4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽類信息向省公共信用信息平臺的匯集;4月底前向市信用辦報送工作成效和至少1個守信激勵、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級各部門要按照時限要求完成工作。市發(fā)改委要進一步細化分解任務(wù),掌握進度,加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),明確人員,落實責任,督促進度,對重點工作要實行領(lǐng)導(dǎo)包干,確保按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。
??三要加強協(xié)調(diào)配合。市縣區(qū)社會信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室要切實履行好組織、推進、協(xié)調(diào)、督促等職責,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)的重大問題。各相關(guān)部門要將社會信用體系建設(shè)工作和部門工作職責相結(jié)合,加強部門間溝通交流,密切配合,形成合力。市發(fā)改委要牽頭強化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動信用獎懲、信用信息公開共享和使用,聯(lián)合開展誠信宣傳教育活動,形成聯(lián)動合力。同時,各級各部門在社會信用體系建設(shè)過程中要注重總結(jié)工作經(jīng)驗,尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設(shè)綜合試點區(qū),在“信用安康”建設(shè)上要走在全市前列,要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應(yīng)用,近期,要在高新區(qū)召開一個全市信用體系建設(shè)現(xiàn)場會。
??四要強化督查考核。為確保社會信用體系建設(shè)各項工作按照時間節(jié)點強力推進,今年將社會信用體系建設(shè)工作納入部門和縣區(qū)的年度目標責任考核。市信用辦要及時了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進展情況,對工作成效明顯的部門予以表彰,對措施不力、工作推進慢的部門通報批評,限時督促整改。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇三
同志們:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用煙臺建設(shè)的重大意義。
(一)建設(shè)信用煙臺是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習近平總書記多次強調(diào),要推進社會誠信體系建設(shè),加強信息公開與共享。在全省“重點工作攻堅年”大會上,劉家義書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜山東人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用煙臺建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設(shè)信用煙臺是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎(chǔ)、提供保障。
(三)建設(shè)信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。煙臺是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動煙臺闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用煙臺建設(shè)的目標任務(wù)和推進路徑。
近年來,我市誠信建設(shè)取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個領(lǐng)域”,補齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎懲落實、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動,力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領(lǐng)域推進“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權(quán)益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用煙臺”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動員社會力量參與信用建設(shè)。
(四)在重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領(lǐng)域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復(fù)上實現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復(fù)成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風險預(yù)警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用煙臺建設(shè)的強大合力。
社會信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用煙臺建設(shè)的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強頂層設(shè)計和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設(shè)作為一項重要指標,對建設(shè)成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設(shè)信用煙臺任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務(wù)落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇四
社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,是法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。市委、市政府對此高度重視。今年以來,全市社會信用建設(shè)工作在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和省市相關(guān)文件要求,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強化措施,扎實推進,取得了初步成效。
一、黨政高度重視,強化組織力度。市委市政府成立了由市委徐鋒書記任第一組長、市政府黃衛(wèi)鋒市長任組長,市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市各相關(guān)部門主要負責人和各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)黨(工)委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室。制訂下發(fā)了《啟東市社會信用體系建設(shè)工作意見》,為全面開展社會信用建設(shè)提供組織和制度保障。1月5日,作為新年第一個全市性大會,市委市政府專門召開了全市社會信用建設(shè)動員大會,市委常委、政法委朱志強書記作了全面部署,市委徐鋒書記作了重要講話,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席了大會,全面啟動社會信用建設(shè)各項工作。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進有序有力。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,市信用辦制定了各部門信用信息項目歸集方案,并組織專題業(yè)務(wù)培訓。各信用信息征集重點部門均高度重視,成立由一把手任組長的部門信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專、兼職聯(lián)絡(luò)員。在信用辦的具體指導(dǎo)下,各部門抓緊開展信用信息歸集工作。4月28日,市信用辦又專門召開了社會信用建設(shè)暨信用信息“雙公示”推進會,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,推動工作。目前,2013年度以來信用信息歸集工作已基本完成,共計歸集信用信息11.7萬余條。在推進信用信息歸集工作的同時,市信用辦抓緊開展社會信用體系平臺建設(shè)工作,會同市公共資源交易中心、財政局、監(jiān)察局等部門加強市場調(diào)研,反復(fù)論證比選,完成了信用信息系統(tǒng)硬件設(shè)備公開招投標和安裝工作。6月8日,又組織召開了社會信用信息平臺需求論證會,進一步優(yōu)化、完善社會信用信息系統(tǒng)軟件設(shè)計。8月25日至26日,信用辦用兩天時間對市級機關(guān)各部門信用工作負責人和聯(lián)絡(luò)員分批組織了信用平臺應(yīng)用培訓。目前,社會公共信用信息服務(wù)平臺已正式建成并運行。
三、突出工作重點,強化責任落實。為扎實推進全市社會信用體系建設(shè),確保取得工作實效,市委、市政府將社會信用體系建設(shè)納入了對市級機關(guān)各部門年度星級機關(guān)考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道基層基礎(chǔ)杯考核范疇??己酥饕獓@健全組織機構(gòu)、規(guī)范歸集信息、誠信主題活動、先進典型培植等方面展開,促進了信用建設(shè)工作的順利開展。
四、宣傳活動豐富,凸現(xiàn)區(qū)域特色。市信用辦在《啟東日報》、啟東電視臺推出了誠信宣傳公益廣告,在行政服務(wù)中心大廳利用電子屏滾動播放誠信宣傳標語,營造輿論氛圍。通過《啟東日報》開展“講身邊的誠信故事”征文競賽活動。在人民路、和平路等主要街道的重點地段設(shè)置跨街宣傳廣告。在文峰大世界通過大型電子顯示屏滾動播放失信“老賴”照片和身份信息。在市內(nèi)高速公路沿線炮臺固定設(shè)置誠信宣傳內(nèi)容。市信用辦還組織有關(guān)部門、單位結(jié)合行業(yè)特點和自身實際,精心組織誠信主題實踐活動,開展誠信宣傳教育。聯(lián)合人民銀行在市民廣場開展了征信主題教育活動,普及和宣傳個人征信知識。會同市文廣新局開展了文化市場誠信建設(shè)集中宣傳活動,督促網(wǎng)吧業(yè)主文明辦網(wǎng)吧、守法搞經(jīng)營,教育學生抵制誘惑、健康上網(wǎng)。推動市國稅局推出了a級納稅人取消增值稅發(fā)票認證政策,讓a級信用納稅人享受政策帶來的便利,激勵企業(yè)自我管理、自我遵從,提升誠信水平。市運管處千分制考核駕培企業(yè)信譽,并將考核結(jié)果納入全市誠信體系,提升駕培企業(yè)信用意識和服務(wù)質(zhì)量。市場監(jiān)管局加強全市投資理財類及網(wǎng)絡(luò)借貸類企業(yè)監(jiān)管,開展誠信教育,督促規(guī)范經(jīng)營,防范金融風險。
一是持續(xù)優(yōu)化、完善“一網(wǎng)三庫一平臺”社會信用信息系統(tǒng)。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用啟東網(wǎng)”,建好微信公眾號,開發(fā)app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。制訂《啟東市自然人守信受益失信懲戒辦法(試行)》、《啟東市社會法人守信受益失信懲戒辦法(試行)》,加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,營造濃厚社會輿論氛圍。在新聞宣傳上,組織市級各新聞媒體及時跟蹤報道全市社會信用體系建設(shè)重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。啟東電視臺(電臺)制播重點部門“一把手”系列誠信訪談節(jié)目?!秵|日報》開辟重點部門“一把手”談?wù)\信專欄;組織“講身邊的誠信故事”征文競賽活動。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用啟東”官網(wǎng),全方位展示我市社會信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過啟東市政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在人民路、花園路、江海路等主要街道的重點地段設(shè)置跨街宣傳廣告;在城區(qū)鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市級機關(guān)部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設(shè)工作。
四是開展誠信主題創(chuàng)建活動,推動誠信文化建設(shè)。開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。開展“信用納稅”主題實踐活動,加強“誠信做賬、誠信納稅”主題教育,完善納稅信用等級評定發(fā)布,落實高信用等級納稅人稅收優(yōu)先辦理激勵舉措,加強稅銀合作,增加合作銀行,強化“稅e融”貸款服務(wù)。開展“爭當誠信法律服務(wù)工作者”主題活動,建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度,以先進典型促進執(zhí)業(yè)規(guī)范。開展“誠信客運”創(chuàng)建活動,以公交、出租車為重點,建立客運信用檔案,創(chuàng)建誠信公交車、誠信出租車。開展教育系統(tǒng)“誠信之約”主題教育活動,培養(yǎng)中小學生的法律意識和規(guī)則意識,養(yǎng)成崇尚誠信、踐行誠信的行為習慣。開展“價格誠信單位”創(chuàng)建活動,真正把老百姓信得過的價格誠信單位“篩選”出來、推介出去。開展文化市場誠信建設(shè)活動,倡導(dǎo)廣大群眾“堅決抵制盜版,保護知識產(chǎn)權(quán)”。開展“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”評選表彰活動,通過鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門推薦產(chǎn)生誠信之星、誠信企業(yè)候選名單,初審后通過市新聞媒體和微信平臺等新媒體,組織公眾投票,在組織審定后,評選產(chǎn)生全市2016年度“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”,倡導(dǎo)全社會崇尚誠信的良好風尚,為建設(shè)“強富美高”新啟東提供良好的社會信用環(huán)境。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇五
同志們:
今天,我們專門召開全市社會信用體系建設(shè)工作會議,主要是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化措施,全面推進我市社會信用體系建設(shè)工作。剛才,軍霞同志傳達了國家、省社會信用體系建設(shè)工作會議精神,全面總結(jié)了我市工作開展情況,對下步工作進行了安排部署;市法院、發(fā)改委、工商局、人行等單位作了專題發(fā)言,講的都很好,大家要認真學習借鑒,抓好貫徹落實。下面,我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作講三點意見:
信用是能夠履行諾言而取得的信任,是長時間積累形成的信任和誠信度。古語云:“言不信者,行不果”;“人而無信,不知其可也”,講的就是誠信的重要性。
(一)誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,誠信既是個人修養(yǎng)和人格完善的核心要求,也是社會道德和價值追求的內(nèi)在基礎(chǔ)。孔子把“信”與“仁、義、禮、智”并列為“五?!?,提出仁義是君子人格的至高境界,誠信則是達到仁義的基本途徑;孟子將“誠”、“信”結(jié)合在一起,提出道德修養(yǎng)論,指出“誠者,天之道;思誠者,人之道也”;程朱理學把誠意正心作為個人修身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)涵,提出“誠其意者,自修之首也”;我國歷史上也一直流傳著“商鞅變法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等眾多關(guān)于誠信的美談。所以,誠信歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德,是“立身進業(yè)之本”,我們每個人都要做到“內(nèi)誠于心,外信于人”。
(二)誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。誠信是社會主義核心價值觀的道德基礎(chǔ)。無論是“富強、民主、文明、和諧”的國家層面價值目標,還是“自由、平等、公正、法治”?的社會層面價值取向,還是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的公民個人層面價值準則,其立足點都是誠信。將“誠信”納入社會主義核心價值體系,是從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,對社會公德、職業(yè)道德建設(shè)提出的基本要求,倡導(dǎo)和培育誠信的核心價值觀,既是應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)誠信缺失現(xiàn)象的重要舉措,也是通過社會倫理規(guī)范對接主流價值體系以凝聚社會共識的重要嘗試。
(三)加強社會信用體系建設(shè)是自上而下的政治任務(wù)。社會信用體系建設(shè)事關(guān)核心價值觀踐行、市場經(jīng)濟體制完善、社會管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變,是重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要民心工程。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè),黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會都對社會信用體系建設(shè)提出了明確要求,國務(wù)院先后出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列重要文件。習近平總書記強調(diào),“人而無信,不知其可;企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立。”5月9日,李克強總理在推進全國簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會上強調(diào),要讓信用成為社會主義市場經(jīng)濟體系的“基礎(chǔ)樁”,建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制,年底前建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。國家有關(guān)部委已經(jīng)出臺了a級納稅人聯(lián)合激勵備忘錄,重大稅收違法案件當事人、失信企業(yè)、違法失信上市公司、失信被執(zhí)行人、安全生產(chǎn)失信單位及責任人、環(huán)保領(lǐng)域失信生產(chǎn)單位等六個聯(lián)合懲戒備忘錄,今年年底前,將完成3個聯(lián)合激勵備忘錄、10個以上新的聯(lián)合懲戒備忘錄的目標,初步覆蓋重要行業(yè)和領(lǐng)域。所以,“以誠為本、以信為魂”是國家對每個社會成員的要求,加強社會信用體系建設(shè),構(gòu)建誠信社會,已成為自上而下的政治任務(wù)。
(四)加強社會信用體系建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。首先,建立社會信用體系是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是信用經(jīng)濟,誠實信用是市場經(jīng)濟的靈魂。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,規(guī)范市場秩序,降低交易成本,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力,必須建立健全社會信用體系,打造良好的信用環(huán)境。其次,建立社會信用體系是區(qū)域發(fā)展的支撐力量。溫州等地經(jīng)濟得以持續(xù)高速發(fā)展,靠的就是政府、企業(yè)、民間行業(yè)組織持續(xù)不斷加強信用建設(shè)。所以,誠信是一座城市的生命,是城市精神的具體表現(xiàn),一個地方要實現(xiàn)長遠發(fā)展,必須樹立良好的誠信形象、營造良好的信用氛圍。第三,建立社會信用體系是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。目前,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約,簡單粗放的經(jīng)濟增長模式已難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。陳潤兒省長在我市調(diào)研時專門指出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點不是追求產(chǎn)能的擴張、規(guī)模的擴大,關(guān)鍵是要提升行業(yè)品位、改善產(chǎn)品品質(zhì)、增強市場競爭力。所以,提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌信譽是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一驅(qū)動力。第四,建立社會信用體系是招商引資的核心品牌。當前區(qū)域競爭重點已從過去資源、區(qū)位等“硬要素”的競爭轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力環(huán)境、信用環(huán)境等“軟環(huán)境”的競爭,特別是信用環(huán)境等“軟資產(chǎn)”已經(jīng)成為吸引投資的核心內(nèi)容。所以,我們要從打造城市品牌、保障地方發(fā)展的高度,切實建設(shè)好、維護好濟源的信用環(huán)境。
總的來說,加快建立社會信用體系是上級的明確要求、發(fā)展的迫切需要、群眾的熱忱期盼,各級各部門要充分認識建立社會信用體系的現(xiàn)實意義,準確把握社會信用體系建設(shè)總體要求,著力抓好社會信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保把各項工作不折不扣落實到位。
社會信用體系建設(shè)工作涉及面廣、影響力大、千頭萬緒,同時,我市正在申報創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市。我們必須采取有效措施、各司其責、共同努力,推動社會信用體系建設(shè)工作取得新成效。剛才,軍霞同志對下一步的重點工作進行了具體安排,這里,我再重點強調(diào)四個方面:
一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要推動政務(wù)信用信息建設(shè)。各級各部門,要加快建立健全本行業(yè)信用記錄,完善行業(yè)信用信息系統(tǒng),在履行市場監(jiān)管和公共服務(wù)職責過程中,讓每個社會成員的信用行為都留下真實、準確、可追溯的信用記錄。具有行政許可和行政處罰職能的部門和組織,要將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開并同步報送市公共信用信息平臺。要探索社會信用信息建設(shè)。充分發(fā)揮社會和市場的力量,引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)站、新聞媒體等社會組織和市場化的征信機構(gòu)依法建立市場主體的信用記錄,真實、全面記錄在日常監(jiān)管、服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息,把各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的信用記錄收集和整合,使信用記錄不留死角、不留盲區(qū)。要拓展信用信息征集范圍。要把公民道德信息、金融領(lǐng)域信息、企業(yè)納稅信息、社保繳費信息等納入市公共信用信息平臺,盡快形成覆蓋全面的社會成員信用信息大數(shù)據(jù)資源。加大對信用信息的整理審核,確保9月底前完成2013年以來產(chǎn)生的信用信息征集工作。
二要加深信用信息應(yīng)用。信用信息應(yīng)用是信息采集的主要目的,也是信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要面向全社會提供信用信息查詢服務(wù)。加快構(gòu)建信用信息交換共享平臺,大力推動政務(wù)信用信息公開,化解“信息不對稱”難題,市公共信用信息平臺要同步具備出具信用報告、提供信用信息查詢的能力,充分發(fā)揮信用信息在加強政府監(jiān)管和服務(wù)中的作用,充分發(fā)揮信用信息的商業(yè)價值和社會價值。要在行政管理領(lǐng)域使用信用報告制度。全面推動在財政資金補助、政府采購、政府購買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標、行政許可、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、干部選拔任用和監(jiān)督過程中使用市公共信用信息平臺提供的信用記錄和信用報告,將核查信用信息、使用信用報告作為管理決策的必要環(huán)節(jié)。探索建立在黨員入黨、人大代表、政協(xié)委員、村級行政負責人選舉等領(lǐng)域使用信用報告制度。要加強信用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。積極做好信用體系建設(shè)和融資工作結(jié)合融合,用良好的信用環(huán)境爭取更大的金融支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)對誠信市場主體給予更多優(yōu)惠和便利,支持有條件的金融機構(gòu)根據(jù)信用報告開發(fā)信用貸款產(chǎn)品、信用擔保產(chǎn)品。使用助保貸資金、土地周轉(zhuǎn)資金、互助周轉(zhuǎn)基金等,要查詢企業(yè)信用信息,確保資金高效使用。要推動信用信息在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。將市場主體信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考,對不同信用等級區(qū)別對待,對信用等級較高的市場主體減少抽查頻次,結(jié)合逐步匯集的大數(shù)據(jù)資源,探索形成以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。
三要加大信用聯(lián)合獎懲。社會信用體系建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要持之以恒地嚴格管理、執(zhí)法和獎懲,尤其是要強化守信激勵和失信懲戒機制。要建立發(fā)起與響應(yīng)機制。明確對象范圍、細化激勵措施、規(guī)范獎懲方式,定期督查落實情況,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,爭取在今年底全面建立制度完善、對象準確、責任明確、獎懲及時、措施得力、常態(tài)化、動態(tài)化的信用聯(lián)合獎懲機制。要完善緩沖與動態(tài)機制。在企業(yè)和個人被列為失信懲戒對象前,要對其進行約談告誡,給予改正錯誤或履行法定義務(wù)的緩沖機會,對拒不配合執(zhí)行的要堅決實施聯(lián)合懲戒措施;對已經(jīng)被列為聯(lián)合懲戒對象,若能及時改正錯誤或履行法定義務(wù)的,要及時移出聯(lián)合懲戒名單;對已經(jīng)被列為聯(lián)合激勵對象,經(jīng)發(fā)現(xiàn)有失信行為的,要及時移出聯(lián)合激勵名單,并依法依規(guī)追繳或收回享受的優(yōu)惠政策。要推動全社會廣泛參與。通過制度的合理安排,營造市場主體不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛圍。對違法失信者,要綜合運用市場性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段,切實加大懲戒力度。要建立違法失信黑名單公開曝光制度和市場禁入制度,逐步使信用狀況成為各類準入門檻的基本內(nèi)容。
四要加強重點領(lǐng)域突破。突出重點領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作,力爭部分重點行業(yè)、重點領(lǐng)域率先突破,取得突破性進展。要突出政務(wù)誠信。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變,完善和健全政務(wù)信息公開和政府信用公開機制,加強公務(wù)員隊伍誠信建設(shè),大力推行“一站式”服務(wù)、并聯(lián)審批等工作機制,為群眾提供方便、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)。要突出行業(yè)誠信。推進工商管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領(lǐng)域,在執(zhí)法公開、聯(lián)合獎懲、信用記錄、共享應(yīng)用、分級管理等方面率先探索、大膽創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗,向規(guī)范化、制度化、長效化方向率先發(fā)展。要突出企業(yè)誠信。建設(shè)誠信市場、誠信商貿(mào)街,開展誠信個體工商戶評定,強化信用評價結(jié)果應(yīng)用;建立食品企業(yè)檔案,開展食品安全承諾,加強事中事后監(jiān)管,打造食品安全防火墻;做好環(huán)保信息公示、環(huán)?!昂诿麊巍焙托庞梅旨壒芾淼你暯?,推動環(huán)境治理工作公開化;積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,給予誠信企業(yè)正向激勵政策,使誠信企業(yè)成為信用體系建設(shè)的參與者和受益者。要以重點領(lǐng)域的率先突破,為其他領(lǐng)域的全面推進提供示范,以重點領(lǐng)域的建設(shè)成效回應(yīng)社會呼聲,增強社會信用體系建設(shè)工作的信心和動力。
社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,必須做到政府牽頭、社會動員、配合到位、督查有力。全市各級各部門要進一步明確責任分工,采取有力措施,加大工作力度,狠抓重點任務(wù)和工作措施落實,確保信用體系建設(shè)取得更大成效。
一要強化組織保障。各級各部門要堅持把社會信用體系建設(shè)工作擺在突出位置,列入重要議事日程,明確專人負責,切實加強組織保障。政府部門要帶頭講誠信、樹標桿,增強行政公信力。市信用辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織落實,及時傳達政策、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗,做好專項工作的指導(dǎo)。要加強專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提高社會信用體系建設(shè)人員的素質(zhì),增強信用體系建設(shè)的活力和動力。
二要完善制度機制。要認真學習社會研究信用體系建設(shè)的相關(guān)政策,積極借鑒先進經(jīng)驗,按照國家、省、市有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合工作實際,制定本部門、本行業(yè)落實社會信用體系建設(shè)的各項制度。行政管理領(lǐng)域要盡快制定公開、透明、操作性強的規(guī)章制度,金融等領(lǐng)域要積極探索以實用為導(dǎo)向的社會信用信息產(chǎn)品應(yīng)用機制,抓出特色,做成亮點,形成經(jīng)驗,為支持經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。
三要加強教育宣傳。各級各部門要利用自身優(yōu)勢,繼續(xù)多途徑、多層面地開展宣傳,建立信用宣傳教育長效機制,培育誠實守信的社會氛圍,特別是教育部門要把誠信教育納入德育重點,引導(dǎo)廣大青少年從小樹立誠信意識。要及時宣傳誠信典型,曝光失信典型,堅持“紅黑榜”發(fā)布制度,完善“紅黑榜”發(fā)布機制,發(fā)揮好誠信建設(shè)“紅黑榜”的作用。要大力普及信用知識,展示工作成果,提升社會認知度,讓信用意識深入人心,形成社會重信用、人人守信用、事事查信用的良好社會風氣和社會習慣,為全市社會信用體系建設(shè)工作開展營造氛圍。
四要嚴格督導(dǎo)考核。市督查局要把各單位、各部門社會信用體系建設(shè)列為重點督查事項,針對組織機構(gòu)、制度建設(shè)、信用宣傳、信用記錄、信息共享、信用產(chǎn)品應(yīng)用、聯(lián)合獎懲等方面開展專項督導(dǎo)活動。市信用辦要加強日常指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),及時掌握工作動態(tài),督促有關(guān)單位落實各項工作,對社會信用體系建設(shè)取得明顯成效的單位表彰鼓勵,對措施不得力、工作不落實的單位通報批評。
同志們,社會信用體系建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨。全市上下要以更強的決心、更大的力度、更有效的舉措,堅持“以誠為本、以信為魂”,強力推進我市社會信用體系建設(shè)工作,打造“誠信濟源”城市品牌,為加快“五個濟源”建設(shè)營造誠實守信、自律互信的良好社會信用環(huán)境!
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是我市加快推進社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,加快推進社會信用體系建設(shè),讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,為建設(shè)“四個x”作出新的貢獻。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇七
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!?。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標,以信用制度建設(shè)為核心,推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制,注重頂層設(shè)計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時,明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè),強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設(shè)的重要頂層設(shè)計,確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè),形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè),政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù),為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè),市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域,加強應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向,在推動應(yīng)用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場應(yīng)用為重點,發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查,加強公務(wù)員隊伍建設(shè),率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設(shè)市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè),促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè),是社會信用體系建設(shè)的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個,20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》,并納入市公務(wù)員培訓課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排。
20xx年初,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期,社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風險,擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展。總結(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓,引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務(wù),爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè),推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設(shè)“誠信上海”。
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設(shè)工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時傳達了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設(shè)部門職責分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設(shè)工作進行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,明確責任。
為了強化和推進工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對宿政辦發(fā)?20xx?171號、172號文件中要求的任務(wù)進行層層分解,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,明確專人負責信用記錄核查實施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強應(yīng)用,推進信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發(fā)放兩項行政管理事項中推行信用核查,加強信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,就信用核查的時間節(jié)點、階段以及核查實施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進行了研究,積極構(gòu)造誠信氛圍,促進良好社會風氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機關(guān)。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點,努力打造誠信機關(guān)形象。一是政務(wù)公開,凡是我局行政許可項目,均進入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對象。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇八
結(jié)合當前工作需要,的會員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
begin
2020年,歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點工作攻堅年”重點任務(wù),認真落實省、市有關(guān)社會信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢,堅持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計出發(fā),加強信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。
(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計。
注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計出發(fā),健全工作機制、堅持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強化組織保障,為推進“誠信歷下”建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1.健全工作機制。2020年歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點工作攻堅年”重點任務(wù)。區(qū)政府組織召開信用體系建設(shè)專題座談會,研究討論“誠信歷下”建設(shè)思路。會后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會議,邀請專家學者召開“誠信歷下”建設(shè)專家論證會,明確“誠信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點工作任務(wù)。
2.完善制度建設(shè)。推進制定歷下社會信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺,結(jié)合歷下區(qū)實際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會信用體系建設(shè)三年行動計劃(2021-2023年)》。根據(jù)國家出臺的頂層設(shè)計文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動態(tài)更新機制,在行政機關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購、榮譽稱號授予、專項資金安排、財政資金補貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國信用信息共享平臺信用報告的硬性規(guī)定。
3.加強信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責任清單”制度要求,堅持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”原則,依法全面梳理區(qū)級部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報送機制,實現(xiàn)長效動態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(山東濟南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進行公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓。注重“走出去”多學習、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學習先進經(jīng)驗,對標先進補齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟南國合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓,切實提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用。
充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強信用分級分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺推廣、開展政務(wù)失信專項治理,營造誠實守信的營商環(huán)境。
1.加強信用分級分類監(jiān)管。將信用分級分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟南市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運用全國信用信息共享平臺(山東濟南)查詢企業(yè)信用評分和等級,根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊為試點,全面梳理企業(yè)信用分級分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個行業(yè),信用評級b級以上企業(yè)達107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠信建設(shè)示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺推廣。召開全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺歷下區(qū)銀企對接會,參會企業(yè)達到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會,點對點模式幫助企業(yè)解決實際問題和困難。
3.開展政務(wù)失信專項治理。為進一步做好政府機構(gòu)失信問題專項治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進一步做好我區(qū)政府機構(gòu)失信問題專項治理工作的通知》,圍繞四項可能存在的政府失信問題進行全面自查整治,針對可能存在失信風險的問題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠信專項監(jiān)管督導(dǎo)機制,不斷提升政府誠信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點”示范引領(lǐng)。
積極推動全市首個“信用示范試點街區(qū)”——寬厚里和全市首個“誠信試點街道”——解放路街道誠信建設(shè),以“雙試點”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗做法,帶動全區(qū)信用建設(shè)。
1.寬厚里打造信用可視化“誠信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠信我文明”新時代文明實踐主題活動,在各行各業(yè)開展“誠實守信、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠信宣傳實踐,組織“誠信者行動”志愿服務(wù)活動,積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠信經(jīng)營承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強公眾對商家的信用監(jiān)督,推動商家主動提升信用意識,有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅持黨建引領(lǐng)誠信建設(shè),成立“黨建+誠信”聯(lián)盟,將誠信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠信活動,如“防范非法集資·爭做誠信市民”、“正直誠信從我做起”等主題活動。
(四)擦亮“誠信歷下”品牌。
多措并舉宣傳誠信文化,形成“儒信大講堂”“誠信者行動”特色誠信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠信宣傳陣地,逐步形成“誠信為榮、失信為恥”的社會氛圍。
1.開展特色誠信宣傳活動。開展誠信宣傳進社區(qū)活動,打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠信者行動”兩大品牌?!叭逍糯笾v堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學者的言傳身教,讓誠信思想浸潤人心,讓誠信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠信,事事守信用”的社會氛圍。“誠信者行動”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠信經(jīng)營,誠心服務(wù),營造街區(qū)風清氣正的消費環(huán)境。
2.打造誠信宣傳陣地。在“信用濟南”網(wǎng)站開設(shè)“誠信歷下”板塊,包含誠信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個部分內(nèi)容,是濟南市市首個區(qū)縣板塊;開設(shè)“信澤歷下”微信平臺,下設(shè)發(fā)改動態(tài)、歷下智庫、誠信歷下三個板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠信歷下”建設(shè)宣傳窗口。
重點項目優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重要會議活動等。
二、存在問題和困難。
(一)部分部門重視程度不夠。
按照省市縣文件要求,地方社會信用體系建設(shè)由多個部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實質(zhì)性開展這項工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負責人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動難,尚處于被動階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系。
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升。
由于社會信用體系專業(yè)性強、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對于社會信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認識,專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應(yīng)用場景有待拓展。
目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項中應(yīng)用較多,對于市場主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場景有限,尤其是針對廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實施守信激勵措施。
三、2021年主要工作打算。
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市為契機,全力打造全省首個信用經(jīng)濟示范區(qū)。
國家、省、市對社會信用體系建設(shè)的總體部署,加強信用信息歸集共享工作,全面實施信用承諾制,加強信用分級分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實失信聯(lián)合懲戒,強化政務(wù)政務(wù)誠信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個信用經(jīng)濟示范區(qū)。
依托濟南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺扶持政策,引進國內(nèi)外一流信用機構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應(yīng)用場景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動,進一步加強信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。
(三)開展誠信示范創(chuàng)建,推動信用共建共治共享。
在
總結(jié)。
寬厚里信用示范試點街區(qū)和解放路誠信街道試點創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠信示范創(chuàng)建,如誠信示范街道、誠信示范社區(qū)、誠信示范園區(qū)、誠信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠信示范創(chuàng)建標準,通過樹立典型,帶動全區(qū)誠信建設(shè)氛圍。將誠信建設(shè)嵌入到基層社會治理各個環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會治理模式,探索誠信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。
(四)開展誠信“五進”活動,打造特色誠信文化。
宣傳覆蓋面,營造良好誠信氛圍。充分利用“信用濟南”誠信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠信齊魯”及微信平臺等多種媒體手段開展誠信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進社區(qū)活動,將誠信文化與社會信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動”,打造歷下特色誠信文化建設(shè)新亮點。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室。
2021年1月27日。
end
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇九
根據(jù)《xx縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]xx號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
《xx縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]80號文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責任和目標任務(wù)。為了強化和推進工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負責人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)xx委[2008]xx號文件精神,我們及時進行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標活動中,要求招標代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點,努力打造誠信機關(guān)形象,增強政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《xx縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設(shè)要求后,我局以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設(shè)。
2、社會信用體系建設(shè)認識不足。目前,社會信用體系建設(shè)工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用,這與我們當前的經(jīng)濟收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當前,許多人對個人信用報告認知度不高,不到個人去辦理相關(guān)信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關(guān)、全面服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
各位領(lǐng)導(dǎo)!我們深知社會信用體系建設(shè)并不是一場畢其功于一役的“閃電戰(zhàn)”,而是一場需要久久為功、持續(xù)取勝的“持久戰(zhàn)”。下一步,×將以此次會議為契機,深入學習×市長重要講話精神,借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗,再鼓干勁、再添措施,強力推進社會信用體系深化提升工作,努力形成一批可復(fù)制可推廣的信用建設(shè)成果,讓信用這張“金名片”助力×在高質(zhì)量發(fā)展的征途中越來越閃亮,為全市社會信用體系深化提升工作再立新功。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十一
xx信用社轄內(nèi)四個分社、三個儲蓄所及一個營業(yè)主社和一個信貸部,現(xiàn)有在職員工36人。一直以來,xx信用社始終堅持合規(guī)操作,將“合規(guī)人人有責”、“合規(guī)從我從起”的理念貫輸?shù)絾T工的業(yè)務(wù)辦理過程中,全社年年均未發(fā)生安全責任事故、刑事案件事故。
今年5月以來,我社按威信聯(lián)發(fā)(20xx)xx6號xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《xx縣農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動實施方案》的通知要求,開展了宣傳發(fā)動、部署動員,并于20xx年6月上旬以來開展了一次以規(guī)章制度執(zhí)行和柜臺操作風險為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎(chǔ)上,劉超與劉毅兩位主任于7月9—10日(星期六、星期日)對全社各網(wǎng)點的合規(guī)操作進行了檢查,檢查面達100%。檢查內(nèi)容包括:人員管理、授權(quán)授信、貸款管理、票據(jù)業(yè)務(wù)、大額資金交易、轄內(nèi)往來、聯(lián)行往來、現(xiàn)金出納管理、sc6000綜合業(yè)務(wù)操作流程、崗位設(shè)置、銀行卡、atm機、安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行情況等?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我社按活動要求,成立了以社主任劉超同志為組長,信用社副主任、信貸組長、各網(wǎng)點負責人為成員的xx信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作小組的工作職責:及時貫徹落實上級有關(guān)合規(guī)文化建設(shè)年活動的指示精神;加強對全社合規(guī)文化建設(shè)年活動工作的督促和檢查;定期或不定期的召開合規(guī)文化建設(shè)活動分析會,學習各項規(guī)章制度,對合規(guī)文化建設(shè)年活動工作進行總結(jié)分析,確保合規(guī)文化建設(shè)年活動不流于形式。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開動員大會,深入思想發(fā)動,全面部署活動工作目標,落實措施及要求;在會議室制作、張貼標語;制作合規(guī)文化建設(shè)年活動專欄,將職工合規(guī)自檢、違規(guī)自查情況進行張貼;指定專人對活動開展情況進行宣傳報道,增強員工對工作重要性的認識。
堅持規(guī)章制度執(zhí)行情況自查和對sc6000操作流程與貸款“三項治理”檢查相結(jié)合,盡可能發(fā)現(xiàn)操作業(yè)務(wù)中存在的問題和漏洞,及時提出整改意見和措施,將合規(guī)文化建設(shè)年活動逐步引向深入。
1、開展對合規(guī)管理組織架構(gòu)是否健全、合規(guī)職責是否明確清晰、合規(guī)工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2、對主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況,重點是各項制制度執(zhí)行是否走樣,各個環(huán)節(jié)是否操作到位,監(jiān)督到位,會計對帳制度落實情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶管理,個人結(jié)算賬戶管理,銀行卡管理,大額現(xiàn)金(轉(zhuǎn)賬)交易管理,授權(quán)審批管理,票據(jù)業(yè)務(wù)及重要空白憑證管理,atm機管理和sc6000操作流程等進行了全面檢查。從檢查的情況看,我社各營業(yè)網(wǎng)點的職工均能比較嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格落實會計出納基本制度;嚴格執(zhí)行“十六項基本規(guī)定”,做到了“五無”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),各種重空及抵押品入庫保管,各崗位能做到相互配合、相互監(jiān)督,從制度執(zhí)行上杜絕了各種隱患。
3、對貸款“三法一指引”執(zhí)行情況和貸款“三項治理”工作的檢查;對貸款程序合規(guī)性以及貸款手續(xù)有效性進行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規(guī)定向關(guān)系人發(fā)放貸款等行為,貸款審批符合內(nèi)部授權(quán)、授信管理規(guī)定,借款合同、擔保合同印章、簽名與預(yù)留印鑒、簽名一致、有效,借款人身份證、貸款證、營業(yè)執(zhí)照等貸款資料真實有效。我社一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4、對崗位設(shè)置、工作職責邊界、安全保衛(wèi)等進行了檢查。經(jīng)查我社及轄屬各營業(yè)網(wǎng)點能夠較好地執(zhí)行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
5、全社員工結(jié)合本崗位實際,認真查找工作中存在的問題和不足,并及時寫出自查報告,簽訂整改承諾責任書。
通過自查,依然找出了各網(wǎng)點業(yè)務(wù)操作人員日常工作中存在的不足之處:
(一)部分員工在營業(yè)室內(nèi)操作oa系統(tǒng)進行身份核查或辦理其他查詢業(yè)務(wù)時,未將sc6000系統(tǒng)退至login狀態(tài);部分網(wǎng)點辦公桌因年久失修,不能鎖閉,致使部分員工在離柜時錢款、印章、憑證等雖撿入抽柜保管但不能鎖閉,存在一定風險隱患,信用社曾多次找人維修,但不能根本解決問題。
部分員工在辦理授權(quán)業(yè)務(wù)時,對業(yè)務(wù)憑證審查不嚴、或根本不審核、授權(quán)時未仔細審核屏幕內(nèi)容、機械地進行授權(quán)操作,存在一定風險;柜員授權(quán)后未及時在相關(guān)憑證上簽字;按sc6000系統(tǒng)柜員權(quán)限級別設(shè)置,在平時辦理業(yè)務(wù)過程中,柜員對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了物理授權(quán),但按聯(lián)社有關(guān)文件要求,需由網(wǎng)點負責人及信用社主任進行審簽的業(yè)務(wù),不能及時進行審簽。
(二)在重要空白憑證管理上要加強。在以往工作中,對于從聯(lián)社領(lǐng)回的重要空白憑證,因xx信用社網(wǎng)點多,每次領(lǐng)回憑證種類和數(shù)量較多,未堅持對每一類重空進行逐份清點到位;網(wǎng)點到主社領(lǐng)取重空因網(wǎng)點人員偏少有時未堅持雙人領(lǐng)取;在對作廢銀行卡的管理上還有待加強。
(三)個別員工在部分重要業(yè)務(wù)辦理時只顧先減少客戶的等候時間、而對身份核查不及時;
(四)崗位設(shè)置上的不足:由于我社網(wǎng)點較多,事情多,人員少,無法執(zhí)行強制休假等規(guī)章制度,特別是主社業(yè)務(wù)量大,仍然實行復(fù)核制操作方式,在辦理對公業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,占用了較多的時間,超成了客戶等候時間較長。
(五)信貸方面存在的問題:一是貸后檢查不及時或檢查內(nèi)容過于簡單、格式化;二是在辦理業(yè)務(wù)是存在未通過聯(lián)往及時核對身份證信息;三是信貸人員的借款借據(jù)存在交接不規(guī)范等。
(六)其它方面:如紀律性還不是很強,集中開會時存在員工不穿工作服、手機未關(guān)閉或調(diào)到震動、環(huán)境衛(wèi)生雖然比以前有所提高,但依然存在打掃不徹底等。
通過對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析:一是業(yè)務(wù)量確實增大,但員工配置不足,上班時間精神高度集中,超成精神疲勞;二是個別員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步的提高且認識存在一定的偏差,防范意識尚待加強。
今后,我社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動,將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期組織全社員工集中學習,通過學習sc6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風險要點、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保員工更加熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保全社員工在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風險。
(二)加強對員工的金融政策、法律制度,財經(jīng)紀律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,加強對“九種人”實行不定期排查,同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心,幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想,使大家真正認識到“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極組織全社員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想,嚴格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是認真學習貫徹******加強社會信用體系的重要論述,全面落實黨***、國務(wù)院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推進“誠信湟源”建設(shè)。剛才,楊啟成局長總結(jié)了我縣社會信用體系建設(shè)情況,客觀分析了存在的問題,明確了今后的工作任務(wù),請大家認真貫徹落實。下面我再講四點意見:
誠信是市場經(jīng)濟的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要論述。李克強總理連續(xù)三年在“放管服”電視電話會議上部署社會信用體系建設(shè)工作,對建立紅黑名單制度、聯(lián)合獎懲制度、信用承諾制度,支撐“放管服”改革提出明確要求。省委十三屆四次***作出“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,強調(diào)要“加快建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制,推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),建立完善覆蓋全省信用體系平臺,強化跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機制”。我們要切實把思想行動統(tǒng)一到黨***、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,進一步加強學習研究,深入推動社會信用體系建設(shè),為實施“一優(yōu)兩高”營造良好的誠信環(huán)境。
(一)深入學習貫徹******關(guān)于社會信用體系建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來,******對社會信用體系建設(shè)作出了系列重要指示批示,從全面加強守信激勵和失信懲戒,推進誠信文化建設(shè)、政務(wù)誠信建設(shè)、商務(wù)誠信建設(shè)、社會誠信建設(shè)、司法公信建設(shè)、國際交往誠信建設(shè)等方面分別作了重要論述。在黨的十九大報告中強調(diào),“要推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化,強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識;要健全環(huán)保信用評價,信息強制性披露、嚴懲重罰等制度?!痹?**深改組會議上多次提出要求,強調(diào)“要建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進社會誠信建設(shè),推動信用信息公開和共享,充分運用信用激勵和約束手段,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵和懲戒機制,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風尚”“要加大對各級政府和公務(wù)員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點,發(fā)揮政務(wù)誠信對其他社會主體誠信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用”“要將信用建設(shè)納入環(huán)保、電子商務(wù)等人民群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域監(jiān)管和發(fā)展中”“要以重點領(lǐng)域、重點人群為突破口,推動建立各地區(qū)各行業(yè)個人誠信記錄,強化應(yīng)用,獎懲聯(lián)動,使守信者受益,失信者受限;要加快推動對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒建設(shè),提升司法公信力,推進社會誠信體系建沒?!?***********的一系列重要論述,構(gòu)成了系統(tǒng)科學的誠信理論體系,是******新時代中國特色社會主義思想的組成部分,為全面加強社會信用體系建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。我們要認真學習領(lǐng)會,準確把握核心要義,深入抓好貫徹落實。
(二)充分認識加強社會信用體系建設(shè)的重大意義。社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。黨的十八大以來,黨***、國務(wù)院作出一系列決策部署,國務(wù)院印發(fā)(社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,配套出臺《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了指導(dǎo)思想和目標原則。我們要充分認識加強社會信用體系建沒的重大意義。一是社會信用體系建設(shè)是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要手段。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。營商環(huán)境實質(zhì)是信用環(huán)境。加強社會信用體系建設(shè),有利于降低市場交易成本,有利于提高資源配置效率,有利于維護市場健康秩序。完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,必須建立健全社會信用體系,打造良好的市場信用環(huán)境,讓“信用”成為社會主義市場經(jīng)濟體系的“基礎(chǔ)樁”。二是社會信用體系建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會治理的迫切要求。我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,利益主體更加多元化,各種社會矛盾凸顯,社會組織形式及管理方式發(fā)生深刻變化。建設(shè)社會信用體系,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,有助于增進社會成員相互信任,降低社會治理成本。構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,推動政府職能轉(zhuǎn)變,支撐“放管服”改革,有助于通過聯(lián)合獎懲機制增加違法經(jīng)營者的失信成本,維護公平競爭的市場秩序。健全信用監(jiān)管,發(fā)揮行業(yè)和社會監(jiān)督作用,有助于加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是社會信用體系建設(shè)是構(gòu)建社會主義核心價值觀和提升社會文明的重要舉措。誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。對個人而言,誠信是高尚品德;對企業(yè)而言,誠信是黃金資產(chǎn);對社會而言,誠信是公序良俗;對國家而言,誠信是重要軟實力。一個文明的社會,必然是一個誠信的社會。各部門要深化認識、統(tǒng)一思想,把加強社會信用體系建設(shè)擺在更加重要的位置,切實增強工作責任感和緊迫感,堅持政府引導(dǎo)推動和發(fā)揮市場機制作用并重,健全法規(guī)和標準,鼓勵和調(diào)動社會力量廣泛參與,努力形成社會信用體系建設(shè)合力。
(三)準確把握加強社會信用體系建設(shè)的實現(xiàn)路徑。社會信用體系建設(shè)內(nèi)容極其豐富。各部門要認真研究,全面落實黨***、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府出臺的政策文件,準確把握社會信用體系建設(shè)的實現(xiàn)路徑,與國家同步抓好“五個建設(shè)”,打好抓落實的組合拳。一要加強核心機制建設(shè)。緊跟國家步伐,加快建設(shè)信用聯(lián)合獎懲機制、信用信息共享機制、信用立法機制、信用修復(fù)機制、信息評價公示機制等核心機制。二要加強信用基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)一社會信用代碼、信用信息共享平臺,加快建立信用評價體系,加強信用監(jiān)測預(yù)警與評價評級,積極開展信用服務(wù)。三要加強法規(guī)制度建設(shè)。目前,國家層面《社會信用法》已形成專家建議稿并列入國家社會主義核心價值觀立法修法規(guī)劃,《公共信用信息管理條例》《統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法》已形成初稿并按程序征求意見。國家標準委累計發(fā)布41項社會信用國家標準,國家發(fā)改委編制發(fā)布了6項公共信用信息共享平臺建設(shè)工程項目標準。各部門要主動跟進,學深學透國家法規(guī)政策,緊密結(jié)合我縣實際,研究制定貫徹實施方案和相關(guān)配套文件,加快信用法規(guī)制度建設(shè)。四要加強誠信文化建設(shè)。誠信文化是社會信用體系建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要加強誠信宣傳、信用教育、信用研究,倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范和市場經(jīng)濟契約精神,努力形成崇尚誠信、履約踐諾的社會風尚。五要加強組織力量建設(shè)。全面落實國家、省市部署要求,健全組織機制,形成工作制度,加強工作指導(dǎo)和督促檢查,加快信用專業(yè)人才培養(yǎng),培育行業(yè)協(xié)會商會和信用服務(wù)機構(gòu),充分發(fā)揮各類社會組織在推進社會信用體系建設(shè)中的作用,加強行業(yè)自律,形成良好的工作格局。
綜合來看,我縣社會信用體系建設(shè)工作與大通、湟中比較還有許多不足之處,一些部門“不重視、不作為、不落實、不到位”的問題依然存在。各部門要從大局出發(fā),加快解決以下主要問題:
(一)加快解決思想上存在的“三種偏差”。有的部門信用意識淡薄,對相關(guān)政策文件不研究、不安排、不落實,還存在與已無關(guān)的思想;有的對社會信用體系建設(shè)的重要性認識不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,認為信用體系建設(shè)徒增工作負擔,沒有實際意義;有的認為本部門履職過程中產(chǎn)生的信用信息就是本部門的資源,不愿拿出來共享。這三種偏差,嚴重影響了我縣信用建設(shè)工作的推進,各部門要堅決糾正。
(二)切實解決工作上存在的“三個滯后”。主要表現(xiàn)為信息記錄、歸集共享、應(yīng)用推廣三個方面。我縣大部分單位信用記錄還存在不規(guī)范、不全面、不及時的問題,統(tǒng)一社會信用代碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺項、信息內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;有的部門信用信息不歸集、不報送、不更新,形成了信息孤島和信息壁壘,信息資源共享工作嚴重滯后;部分行業(yè)領(lǐng)域信用應(yīng)用意識淡薄、應(yīng)用機制不健全,信用狀況查詢、信用結(jié)果使用尚未形成。
當前隱藏內(nèi)容免費查看習慣,應(yīng)用范圍不廣,各部門要加快建立健全信用信息共享目錄及動態(tài)更新長效機制。各部門在行政管理、公共服務(wù)過程中形成的信用信息都屬于政務(wù)信息,只要法律法規(guī)沒有明令禁上,只要不涉及個人隱私、商業(yè)機密、國家秘密的信用信息都要及時歸集到信用平臺。
(三)切實解決措施上存在的“三個不到位”。主要表現(xiàn)在聯(lián)合獎懲、典型案例共享、督導(dǎo)考核三個方面。全部單位聯(lián)合獎懲備忘錄未簽暑,“紅票名單”制度尚未制定,“紅黑名單”信息反饋不及時、應(yīng)用不充分,特別是對違法失信行為界定不清,將一般的行政處罰視同“黑名單”一概而論,信用修復(fù)、“黑名單”退出機制不健全,聯(lián)合獎懲應(yīng)用領(lǐng)域不廣、功效尚未充分發(fā)揮;在行政管理過程特別是事中事后監(jiān)管中沒有開展聯(lián)合獎懲應(yīng)用,未形成或未按照相關(guān)要求報送典型案例,聯(lián)合獎懲的激勵帶動、懲戒威懾社會效應(yīng)尚未形成;各部門承擔的分工事項進展如何、效果怎樣,沒有及時督查反饋,過程性動態(tài)督導(dǎo)考核機制尚未建立。以上這些問題,各部門必須高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、對標要求,突出抓好全縣社會信用體系建設(shè)重點工作。
(一)加強重點領(lǐng)域信用休系建設(shè)。政務(wù)誠信領(lǐng)域,重點要加強信用記錄、試點示范、督查考評建設(shè),切實提升政府及公務(wù)員在社會管理中的信用水平及在經(jīng)濟活動中履約踐諾的能力。今年要在繼續(xù)加大政務(wù)失信領(lǐng)域?qū)m椫卫淼耐瑫r,建立覆蓋全縣黨政機關(guān)的公務(wù)員誠信檔案。商務(wù)誠信領(lǐng)域,重點要抓好實名認證、事前信用承諾、產(chǎn)品信息源、網(wǎng)絡(luò)交易評價,同時要強化信息共享、協(xié)同監(jiān)管。社會誠信領(lǐng)域,重點要通過推廣實名登記制度,采取典型引導(dǎo)、信用記錄、聯(lián)合獎懲等手段,切實增強個人誠信意識,促進社會文明進步。司法公信領(lǐng)域,重點要加強法院公信建設(shè)、檢察公信建設(shè)、公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)、司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)、司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè),樹立司法權(quán)威,維護社會公平正義。
(二)加強信息歸集共享。信用平臺是信用信息共享交換的總平臺、主平臺,各部門、各行業(yè)(領(lǐng)域)的信用信息化系統(tǒng)、平臺是子系統(tǒng)、子平臺。各類信用信息首先要歸集上報到省信用平臺,推進信息資源在全省范圍內(nèi)共享。當前,我縣信用信息歸集仍然存在多頭報送、重復(fù)報送的問題,既增加了部門信息報送的壓力,也違背了“一數(shù)一源、一源多用”的數(shù)據(jù)共享交換原則。各部門要從大局出發(fā),盡快理順信息歸集共享機制,暢通信息歸集共享渠道,確保信用信息通過省信用平臺實現(xiàn)及時歸集和有效共享。
(三)加強信用聯(lián)合獎懲。聯(lián)合獎懲機制是社會信用體系建設(shè)最關(guān)鍵、最有效、最管用的機制。各部門務(wù)必要高度重視,抓緊研究“紅黑名單”管理制度,建立“紅黑名單”進入退出機制,及時認定共享“紅黑名單”信息,規(guī)范“紅黑名單”使用行為,明確獎懲措施,在各行業(yè)(領(lǐng)域)廣泛開展聯(lián)合獎懲應(yīng)用,及時反饋并大力宣傳誠實守信和違法失信典型案例,營造讓“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的社會信用環(huán)境,使守信者獲得便利優(yōu)惠,失信者付出高昂代價。
(四)加強重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼W罱鼑倚畔⒅行耐ㄟ^大數(shù)據(jù)分析梳理出的“社會風氣十大煩心事”,其中群眾煩心程度最高的是“誠信缺失,詐騙滿天飛”。******對此作出重要批示,要求關(guān)注群眾的操心事、煩心事,有針對性地做工作。***文明委專門印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的工作方案》,圍繞19個重點領(lǐng)域誠信缺失的問題開展集中治理。牽頭部門、配合部門要高度重視,拿出切實可行的工作舉措,全面開展專項整治工作,嚴肅查處失信行為,確保取得實實在在的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化完善全縣信用體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),明確工作機構(gòu),配備工作人員,明確目標任務(wù),統(tǒng)籌推進全縣政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人,對本部門信用體系建設(shè)工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)要親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,要切實擔起責任,全力推動各項工作落實。
(二)形成工作合力。信用體系建設(shè)是一項長期性、制度性的工作,需要政府部門、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、企業(yè)、社會公眾共同推進??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強與各成員單位的銜接溝通,加強對部門的工作指導(dǎo),及時掌握和通報工作進展情況,研究解決相關(guān)問題。各成員單位要認真落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,明確信用體系建設(shè)工作責任科室和具體責任人,按照職責分工,切實抓好各項工作任務(wù)落實。
(三)強化督查考核。要將社會信用體系建設(shè)工作作為目標責任考核的重要內(nèi)容,嚴格考核標準,完善考核方式,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要加大督查力度,縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣政府辦公室,適時對全縣各部門推進社會信用體系建設(shè)工作進行督查。要建立工作情況通報制度,對成效突出的部門、單位和個人,要按規(guī)定給予通報表揚;對工作推進不力的要進行約談問責。
(四)營造良好氛圍。要充分利用報紙、刊物、廣播、電視互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入宣傳社會信用體系建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)和鼓勵社會各界在日?;顒又兄鲃硬樵儜?yīng)用信用信息,關(guān)注自身信用狀況。要對各類失信典型案例進行剖析,在媒體上予以曝光,形成珍視信用、維護信用、踐諾守信的濃厚社會氛圍。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十三
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關(guān)信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關(guān)信息進行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設(shè)。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十四
按照2020年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)。
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導(dǎo),社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十五
根據(jù)《關(guān)于報送20××年度社會信用體系建設(shè)目標管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓,觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實開展好政務(wù)公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點,建立信用體系建設(shè)長效機制,增強農(nóng)民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進一步加強工作目標責任制管理,不斷提高工作落實能力。
(三)繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十六
強化公務(wù)員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制,嚴格公務(wù)員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務(wù)員誠信作為公務(wù)員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓計劃中,加大公務(wù)員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權(quán)責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設(shè)會議發(fā)言稿篇十七
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設(shè)重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設(shè)工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設(shè)工作。
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