我們需要一種更創(chuàng)新的方法來解決這個困擾我們已久的難題。1.完美的總結(jié)需要有全面準確的數(shù)據(jù)和信息總結(jié)是對過去時光的回顧，是對經(jīng)歷的提煉與總結(jié)。寫好一篇總結(jié)，可以嘗試運用一些技巧，如對比、歸納、分析等。通過范文的學習，我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作并非固定的套路，而是要因材施教。
律師工作匯報篇一
為認真貫徹落實吉農(nóng)質(zhì)字【2012】271號文件，即農(nóng)業(yè)部和**省省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防腐保鮮質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》精神，**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心高度重視，下面就把**縣加強農(nóng)產(chǎn)品防腐保鮮監(jiān)管工作匯報如下：
一是加強領(lǐng)導。成立了以**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心主任為組長的監(jiān)管領(lǐng)導小組，安排部署持續(xù)監(jiān)管工作。
二是迅速開展摸底排查。組織相關(guān)人員對全縣蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地等進行全面摸底排查，重點排查蔬菜、食用菌等品種，通過摸底排查情況是調(diào)查蔬菜生產(chǎn)基地3個；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)12家；合作社11個；一般是生產(chǎn)后直接批發(fā)銷售不需要貯藏，食用菌生產(chǎn)基地有三家有貯藏庫；未發(fā)現(xiàn)有違禁、高殘留農(nóng)藥及防腐保鮮劑使用的情況。
三是加強宣傳教育工作。發(fā)放技術(shù)資料1100份，積極普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全法制意識和誠信意識。同時公布投訴電話0435-6168960，廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與，形成了生產(chǎn)安全食品、銷售安全食品的良好社會氛圍。四是強化執(zhí)法聯(lián)查。聯(lián)合執(zhí)法大隊、綠色食品辦公室等相關(guān)單位對農(nóng)資及蔬菜加工儲運環(huán)節(jié)進行檢查，規(guī)范行為。
四是加強基地巡查監(jiān)管。結(jié)合**縣的實際情況，加強基地巡查監(jiān)管，重點監(jiān)督檢查生產(chǎn)記錄，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理，及時掌握轄區(qū)內(nèi)蔬菜產(chǎn)地防腐保鮮等質(zhì)量安全情況動態(tài)。
**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心。
律師工作匯報篇二
第一條為了規(guī)范律師參與信訪工作，充分發(fā)揮律師在涉法信訪中的積極作用，引導信訪人依法解決矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《信訪條例》和司法部、國家信訪局《關(guān)于進一步加強律師參與涉法信訪工作的意見》，結(jié)合本縣實際，制定本制度。
第二條本制度所稱涉法信訪,是指能通過法律程序解決的信訪事項。
律師參與涉法信訪工作是指律師受司法行政機關(guān)指派，配合信訪部門，為涉法信訪的信訪人提供法律咨詢，為各級政府依法處理涉法信訪提供法律服務的行為。
第三條律師參與涉法信訪工作，必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則；堅持化解矛盾，防止矛盾激化，維護社會穩(wěn)定的原則；堅持依法維護信訪群眾合法權(quán)益的原則。
第四條縣司法局與縣信訪局應當分工負責，相互配合，共同做好律師參與涉法信訪工作。
縣司法局和縣信訪局建立律師參與涉法信訪工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由縣司法局和縣信訪局共同召集，組成人員和內(nèi)容、議程等由雙方協(xié)商確定。聯(lián)席會議的主要任務是：
(三)對重大復雜疑難涉法信訪案件進行討論，研究解決問題的辦法；
（四）檢查和總結(jié)有關(guān)律師事務所以及律師參與涉法信訪工作情況，對工作優(yōu)秀、成績突出的提出表彰建議，對不能盡職盡責，甚至違規(guī)違紀的提出批評或者處理建議。
（五）協(xié)調(diào)處理律師參與涉法信訪工作中遇到的其他問題。第五條縣信訪局在律師參與涉法信訪工作中的職責是:。
（五）需要律師提供法律論證意見、出具法律意見書或參加協(xié)調(diào)會、聽證會的事項，應提前3日向律師提供相關(guān)資料，保證律師及時、客觀、公正、準確地提供法律服務。第六條縣司法局在律師參與涉法信訪中的職責是：
（二）組織律師對重大復雜疑難涉法信訪事項進行法律論證；
（三）對律師參與涉法信訪時遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督。
第七條律師參與涉法信訪工作的機構(gòu)為律師參與涉法信訪工作志愿團，組成人員采取自愿報名和縣司法局審定的方式確定。
（一）執(zhí)業(yè)滿三年；
（二）具備參與涉法信訪工作的政策理論水平和專業(yè)知識；
（三）有志于為實現(xiàn)社會公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量；
（四）遵紀守法，品行良好，具有奉獻精神。第八條律師參與涉法信訪工作的主要職責是：
（一）為信訪人解答法律問題，提供咨詢意見；
（二）引導信訪人通過正常的法律渠道依法解決信訪事項；
（三）接受縣信訪局的委托，提出涉法信訪個案的法律意見，參與重大復雜疑難信訪案件的法律論證、提出法律建議。
（四）對信訪人進行法制宣傳教育，協(xié)助有關(guān)部門對無理上訪戶做好息訴息訪工作。第九條律師參與涉法信訪工作的方式是：
（一）定期在信訪接待室參與涉法信訪接待工作；
（三）應縣信訪局的要求，就涉法信訪個案參與信訪接待；；
（四）參與涉法信訪聽證會、協(xié)調(diào)會；
（五）設(shè)立律師咨詢電話，就涉法信訪事項接受信訪人和縣信訪局的的電話咨詢。
第十條律師參與涉法信訪，除本制度另有規(guī)定的以外，按下列程序進行：
（二）律師接待信訪人時，應認真聽取信訪人的陳述，全面了解情況，依照法律和政策的規(guī)定，認真解答，化解矛盾。律師在接待過程中，要認真填寫好《律師參與涉法信訪事項登記表》，將信訪人的自然情況、信訪事由、答復意見、處理辦法予以記錄。
律師在縣級領(lǐng)導接待日參與信訪接待或參與突發(fā)涉法信訪個案接待時，工作程序可根據(jù)領(lǐng)導的要求靈活掌握。第十條律師參與涉法信訪，對遇到的問題按以下方式處理：
（一）一般性法律問題，即時予以答復；
（二）重大事項應及時與縣信訪局領(lǐng)導溝通后再予以答復；
（六）律師對信訪人提出委托代理要求的，可告知其到律師事務所辦理委托手續(xù)，依法聘請律師。對于符合法律援助條件的信訪人，可告知其到法律援助機構(gòu)申請法律援助。
(二)按規(guī)定公示律師事務所名稱和律師姓名，接受群眾監(jiān)督；
（三）熱情面對信訪人，耐心傾聽他們的陳述；
（四）恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，作風嚴謹，清正廉潔，維護法律尊嚴；
（八）在信訪接待室接待信訪人，只為信訪人提供法律咨詢，在信訪接待過程中，不得接受信訪人的委托代理。第十二條在縣財政解決律師參與涉法信訪專項經(jīng)費之前，律師參與涉法信訪的補貼由縣司法局支付，工作開支由縣信訪局解決。
第十三條本規(guī)定自二00八年九月一日起施行。
律師工作匯報篇三
為充分發(fā)揮法律服務隊伍在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，進一步貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》和《關(guān)于進一步加強信訪法制化建設(shè)的意見》精神，結(jié)合我縣信訪工作實際，制定本規(guī)程。
一、工作規(guī)定。
1、律師參與化解和代理信訪案件工作，是在縣群眾信訪服務中心，為信訪群眾提供法律服務。通過引導其依法理性表達訴求，有效化解信訪矛盾，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。
2、律師參與化解和代理信訪案件工作，應當遵循自愿平等、依法據(jù)理、實事求是的原則。
3、律師參與化解和代理信訪案件工作，應在黨委、政府的領(lǐng)導下，由信訪局和司法行政部門共同負責，分別確定責任領(lǐng)導和工作聯(lián)絡(luò)辦公室，確保各項工作落實到位。
4、司法局建立參與化解和代理信訪案件工作律師人才庫及值班律師名冊，并根據(jù)工作需要，向信訪局選派服務律師參與化解和代理信訪案件工作。同時，對服務律師參與工作進行監(jiān)督、指導和業(yè)務培訓。
5、信訪局在信訪服務場所設(shè)置律師值班室，編排律師。
1值班表，并通過信訪服務網(wǎng)和自助服務平臺公開服務律師信息，具體包括服務律師基本情況、專長領(lǐng)域、律師事務所名稱、值班時間等，為信訪群眾提供便捷法律服務。
6、服務律師應當具備以下條件：政治立場堅定，有較強的公益心；連續(xù)執(zhí)業(yè)三年以上；未因執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或行業(yè)紀律懲戒；有較強的責任意識和較高的法律素養(yǎng)，有一定的群眾工作能力。
7、律師參與化解信訪案件要以律師執(zhí)業(yè)所在的律師事務所名譽進行參與和化解，值班律師對信訪案件要對信訪案件的相關(guān)證據(jù)進行認真審核，依法、依規(guī)做出解答。對重點、敏感案件要報所在執(zhí)業(yè)律師事務所律師集體討論研究后給出法律建議。
二、工作方式。
（一）預約接談。
1、信訪部門根據(jù)信訪人和信訪案件實際，必要時可聯(lián)系服務律師預約接談。
2、服務律師應認真聽取信訪人陳述，詳細閱讀信訪材料，準確了解信訪人訴求，運用相關(guān)法律、法規(guī)、政策解答信訪人所提出相關(guān)問題。
3、服務律師認為信訪人訴求不當?shù)模ㄟ^擺事實、講道理、析法理，耐心勸導信訪人息訴息訪。
4、服務律師認為群眾信訪訴求符合法律規(guī)定，要正確。
2引導信訪人通過正當有效途徑化解矛盾。
1、通過對信訪案件的調(diào)查了解，向信訪人和相關(guān)單位提供法律建議。根據(jù)雙方當事人的意見，積極給予矛盾化解。
2、對重大疑難歷史遺留問題所引發(fā)的信訪案件，要在縣委、縣政府領(lǐng)導下，根據(jù)案件需要，組成律師專案組，對案件進行詳細調(diào)查了解，在掌握充分的政策依據(jù)、證據(jù)后，提出法律建議。對證據(jù)不充分，政策不明了，法律不完善所引發(fā)的信訪案件要主動向黨委、政府主管領(lǐng)導報告，由縣聯(lián)席辦決策處理，不得在問題未查清，政策不明了前錯誤引導或不當解答信訪人造成矛盾激化。
3、對涉法、涉訴案件，要積極引導信訪人通過法律途徑解決問題。需要提供律師代理服務的，由律師提供訴訟代理服務。對經(jīng)濟困難和弱勢群體依法給予法律援助服務。
4、對信訪案件相關(guān)部門已做出處理決定的，信訪當事人對處理結(jié)果不滿意的信訪案件，由值班律師向信訪人出具《律師函》，通過函告的方式引導信訪人通過正當途徑化解矛盾。
5、積極參加領(lǐng)導接訪值班工作，對縣主要領(lǐng)導接訪案件，信訪部門要提前將案件基本情況、相關(guān)證據(jù)資料交由值班律師審閱，以便律師根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策，為領(lǐng)導提供化解矛盾的法律意見。
6、律師所提供的相關(guān)法律服務，由信訪相關(guān)部門向其所在執(zhí)業(yè)律師事務所提供相應的經(jīng)費保障和律師服務費。
律師工作匯報篇四
江蘇____律師事務所是2000年11月成立的小型合作制律師事務所，成立時共有人員八名，其中黨員五名，為了加強改制后律師事務所的黨建，我所在有五名黨員的情況下，主動向中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支要求按照黨章的規(guī)定成立黨支部。這一想法得到了中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支部的支持，在上報中國共產(chǎn)黨__市市直機關(guān)工委批準后，于2000年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務所獨立黨支部?，F(xiàn)將建立支部6年來的黨建情況匯報如下：
我們所組建六年來，黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子，其中一名因人才流動去了上海，一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的，正按照組織程序上報等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力，在本地區(qū)一直擁有良好的社會聲譽。也因此取得了不少的榮譽，2002年9月被__市律師協(xié)會評為“重信譽律師事務所”，2006年初被__市律師協(xié)會評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務所”，事務所主任、黨支部書記范向陽在2002年10月被江蘇省律師協(xié)會評為“江蘇知名律師”。在2002年6月被中國共產(chǎn)黨__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在2003年至2005年間被中國共產(chǎn)黨__市直機關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務所黨建順利開展是本所律師業(yè)務發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，帶動全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
（一）以點帶面，開展各項。
雖然，我們是小型的律師事務所，但是，同樣需要加強思想政治，以保證在新時期、新形勢下律師隊伍具有正確的政治方向。
思想政治是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是新時期統(tǒng)一認識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器，是增強廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治，要求每個黨員律師增強政治意識、責任意識和憂患意識，保持清醒頭腦，提高政治警覺。黨員律師積極參加中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照學習培訓、分析、評議的部署，完成了共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
在市場經(jīng)濟條件下，社會上各種思潮泛濫，有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看，熱衷于拉關(guān)系，辦人情案等不良風氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn)，我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學習了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時，我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，在中積極實現(xiàn)黨的“三個代表”的指示精神，以點帶面地積極開展，黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標準，嚴格要求自己，使全所律師在思想上重視律師的規(guī)范性。
（二）結(jié)合實際，開展。
考慮到我們所是小型律師事務所，黨建與一般的機構(gòu)的黨建的不同，我們所就結(jié)合行業(yè)特色，找準結(jié)合點，注重活動內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，增強黨建和律師的主動性、針對性、有效性。
我們所圍繞律師業(yè)務的中心開展黨建，注意與行政管理相結(jié)合，在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上，通過黨員律師發(fā)揮作用，堅持開展律師。
根據(jù)律師文化程度較高，獨立性強、人員分散、時間緊、忙、難以集中的特點，我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學習與業(yè)務學習相結(jié)合的學習方法，開展政治和業(yè)務學習，并且對學習進行記錄。每周六上午是我們的固定學習日。
二、發(fā)揮獨立黨支部的組織優(yōu)勢，將黨建和律師業(yè)務相結(jié)合。我們認為小型律師事務所黨建必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務上，業(yè)務是黨建的出發(fā)點和歸宿，是黨建加強的具體體現(xiàn)和重要標志。抓黨建不是目的，抓黨建，是完成各項業(yè)務，推動業(yè)務健康發(fā)展的政治保證。
在律師事務所，案件靠人辦，業(yè)務靠人做，黨建的重要任務是調(diào)動人的積極性。因此，從某種意義上講，加強和改進黨建，其核心是做好人的，從思想上、政治上發(fā)揮動員、引導和教育作用，使每一個黨員律師自覺增強黨性，改進作風，嚴明黨紀，使律師事務所律師隊伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴明的組織紀律。
1、建立了嚴格的政治學習制度。所里建立政治學習制度，利用每周的固定學習日組織全體律師學習黨中央的路線、方針、政策，學習各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師實際，支部定期和不定期召開研討會，對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進行研究討論，努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動。針對社會上很多經(jīng)濟困。
難而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務活動。今年我們所為了響應中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召，2006年4月到5月期間，在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進行了法送法下鄉(xiāng)活動，為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、
黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進模范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動年輕律師。
首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應有的素質(zhì)進行執(zhí)業(yè)，在中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認真負責，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風，一致認為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個黨員應該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導向組織表達了加入黨組織的愿望。
其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵非黨員律師更多地參與社會事務，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責任心、使命感，黨支部適時引導非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務生疏，開始時沒有業(yè)務做的情況，打破了本地律師事務所慣常的提成分配的計酬方法，實行年薪加提成的計酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務，通過具體的業(yè)務培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計個人得失，積極從自己的業(yè)務中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認識。
四、小型律師事務所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務所獨立黨支部開展黨建，我們認為，小型律師事務所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展，與傳統(tǒng)的機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點，小型律師事務所因為人員少，黨支部的組織機構(gòu)不象人員較多的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機構(gòu)那么健全，開展黨支部活動也缺少那樣的人員、經(jīng)費、活動等條件。因此，我們覺得小型律師事務所的黨建必須與律師的業(yè)務相結(jié)合，用嫻熟的業(yè)務技能為當事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，在困難群眾中實行法律援助，送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去，就是小型律師事務所黨建的最好體現(xiàn)。再一個就是小型律師事務所的人員較少，管理事務的分工也做不到很專門，所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔任，這樣才能與使小型律師事務所的黨建與行政相互配合，相互促進，才能使小型律師事務所的黨建得到開展，否則無法正常開展小型律師事務所的黨建。
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難而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務活動。今年我們所為了響應中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召，2006年4月到5月期間，在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進行了法送法下鄉(xiāng)活動，為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進模范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動年輕律師。
首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應有的素質(zhì)進行執(zhí)業(yè)，在中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認真負責，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風，一致認為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個黨員應該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導向組織表達了加入黨組織的愿望。
其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵非黨員律師更多地參與社會事務，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責任心、使命感，黨支部適時引導非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務生疏，開始時沒有業(yè)務做的情況，打破了本地律師事務所慣常的提成分配的計酬方法，實行年薪加提成的計酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務，通過具體的業(yè)務培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計個人得失，積極從自己的業(yè)務中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認識。
四、小型律師事務所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務所獨立黨支部開展黨建，我們認為，小型律師事務所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展，與傳統(tǒng)的機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點，小型律師事務所因為人員少，黨支部的組織機構(gòu)不象人員較多的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機構(gòu)那么健全，開展黨支部活動也缺少那樣的人員、經(jīng)費、活動等條件。因此，我們覺得小型律師事務所的黨建必須與律師的業(yè)務相結(jié)合，用嫻熟的業(yè)務技能為當事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，在困難群眾中實行法律援助，送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去，就是小型律師事務所黨建的最好體現(xiàn)。再一個就是小型律師事務所的人員較少，管理事務的分工也做不到很專門，所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔任，這樣才能與使小型律師事務所的黨建與行政相互配合，相互促進，才能使小型律師事務所的黨建得到開展，否則無法正常開展小型律師事務所的黨建。
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律師工作匯報篇五
日月既往，不可復追。xx年如白馬過隙，轉(zhuǎn)瞬即將過去。作為一名專職執(zhí)業(yè)律師和民革黨員，本年度始終圍繞著為社會服務等工作要點，堅持對公平、正義的信仰與追求，不斷提高承辦案件的質(zhì)量和水平，展示了年青民革黨員的時代風采，樹立了當代民革黨員對人民無限忠誠，對社會甘于奉獻的嶄新形象，得到了各級司法機關(guān)與業(yè)務單位的充分肯定和高度評價，得到了業(yè)內(nèi)同仁的廣泛贊譽。
1、日常工作中認真學習科學發(fā)展觀和法律專業(yè)知識，重新制定、建立了律所工作制度，健全了所內(nèi)各項規(guī)章，加強對所內(nèi)工作人員的管理，將執(zhí)業(yè)風險從源頭化解。
2、積極參加社會活動，為職能機關(guān)獻言獻策，充分履行社會責任。
我深知：人民律師為人民是律師工作的基本要求;民革黨員更應充分履行社會責任，為執(zhí)政黨獻言獻策，這不僅是權(quán)利行使還是放棄的問題，而且是工作作風是否務實的問題。
xx年3月底，在省政法委巡視組、省高級法院督查組和市中級法院黨組的座談邀請下，圍繞“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點，就自己辦理案件中和社會調(diào)查中群眾反映強烈的突出問題，向法院系統(tǒng)提出了中肯的批評和建議。座談會后不但所提的13條批評和建議全部被采納，并且促進法院隊伍整改，充分發(fā)揮了民革律師的職能作用。
針對現(xiàn)實中群眾到法院立案難的問題，積極通過各種途徑為他們提供法律幫助。在今年8月中旬和10月中旬，主動放棄多起收費可觀的案件代理，與市中級法院及市法律援助中心聯(lián)合開展面向群眾提供法律幫助的社會活動，帶領(lǐng)所內(nèi)年輕律師走進市中級法院立案庭，為涉法涉訴當事人提供法律援助工作，引導當事人通過合法途徑解決問題，取得了良好的社會效果。
此外，對于社會中普遍存在的焦點問題，向多家職能部門發(fā)出法律意見書，以便促使問題得以解決。
3、踏實開展法律援助工作，幫助弱勢群體解決實際涉法問題。在本市發(fā)生的一起特大拐騙殺害兒童案件中，犯罪分子無力賠償受害人損失，而受害人家屬也因經(jīng)濟困難無力繳納訴訟費用而無法向其他責任部門主張救濟權(quán)。通過提供有效法律援助，最終幫助受害人家屬解決了問題，為弱勢群體提供了有效幫助，化解了社會矛盾，促進了社會和諧。
總之，為社會、為公眾服務是律師和民革黨員的永恒工作主題。今后要積極查找自己在執(zhí)業(yè)理念、業(yè)務能力、工作作風等方面存在的差距與不足，努力實現(xiàn)每經(jīng)辦、處理一起法律事務均取得法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
最后，祝大家在各自崗位百尺竿頭更進一步，努力為法治建設(shè)事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟做出新的貢獻。
律師工作匯報篇六
內(nèi)蒙古易非律師事務所是2003年成立的合伙律師事務所，其中黨員六名，為了加強改制后律師事務所的黨建工作，我所在有六名黨員的情況下，主動向現(xiàn)將建立支部以來的黨建工作情況匯報如下：
一、保證律師事務所黨建工作順利開展是本所律師業(yè)務發(fā)展的政治保障。我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，帶動全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
（一）以點帶面，開展各項工作。
我們需要加強思想政治工作，以保證在新時期、新形勢下律師隊伍具有正確的政治方向。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是新時期統(tǒng)一認識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器，是增強廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治工作，要求每個黨員律師增強政治意識、責任意識和憂患意識，保持清醒頭腦，提高政治警覺。黨員律師積極參加中共鄂爾多斯市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照學習培訓、分析、評議的部署，完成了共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
在市場經(jīng)濟條件下，社會上各種思潮泛濫，有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看，熱衷于拉關(guān)系，辦人情案等不良風氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn)，我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學習了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時，我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，在工作中積極實現(xiàn)黨的“三個代表”的指示精神，以點帶面地積極開展工作，黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標準，嚴格要求自己，使全所律師在思想上重視律師工作的規(guī)范性。
（二）結(jié)合實際，開展工作。
我們所就結(jié)合行業(yè)特色，找準工作結(jié)合點，注重活動內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，增強黨建工作和律師工作的主動性、針對性、有效性。我們所圍繞律師業(yè)務的中心開展黨建工作，注意與行政管理相結(jié)合，在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上，通過黨員律師發(fā)揮作用，堅持開展律師工作。根據(jù)律師文化程度較高，工作獨立性強、人員分散、時間緊、工作忙、難以集中的特點，我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學習與業(yè)務學習相結(jié)合的學習方法，開展政治和業(yè)務學習，并且對學習進行記錄。每周六上午是我們的固定學習日。
二、發(fā)揮獨立黨支部的組織優(yōu)勢，將黨建工作和律師業(yè)務工作相結(jié)合。我們認為小型律師事務所黨建工作必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務工作上，業(yè)務工作是黨建工作的出發(fā)點和歸宿，是黨建工作加強的具體體現(xiàn)和重要標志。抓黨建工作不是目的，抓黨建，是完成各項業(yè)務工作，推動業(yè)務工作健康發(fā)展的政治保證。在律師事務所，案件靠人辦，業(yè)務靠人做，黨建工作的重要任務是調(diào)動人的積極性。因此，從某種意義上講，加強和改進黨建工作，其核心是做好人的工作，從思想上、政治上發(fā)揮動員、引導和教育作用，使每一個黨員律師自覺增強黨性，改進作風，嚴明黨紀，使律師事務所律師隊伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴明的組織紀律。
1、建立了嚴格的政治學習制度。所里建立政治學習制度，利用每周的固定學習日組織全體律師學習黨中央的路線、方針、政策，學習各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師工作實際，支部定期和不定期召開研討會，對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進行研究討論，努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動。針對社會上很多經(jīng)濟困難而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
三、黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進模范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動年輕律師。
首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應有的素質(zhì)進行執(zhí)業(yè)，在工作中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認真負責，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風，一致認為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個黨員應該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導向組織表達了加入黨組織的愿望。
其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵非黨員律師更多地參與社會事務，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會責任心、使命感，黨支部適時引導非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務生疏，開始時沒有業(yè)務做的情況，打破了本地律師事務所慣常的提成分配的計酬方法，實行年薪加提成的計酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務，通過具體的業(yè)務工作培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計個人得失，積極從自己的業(yè)務中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認識。
律師工作匯報篇七
迎著水--年春節(jié)的爆竹聲，圓滿結(jié)束了自己執(zhí)業(yè)的第一年度。回顧--年的工作，我在律所主任及律師和同事的支持與幫助下，嚴格要求自己，按照辦理法律業(yè)務的要求，較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作。現(xiàn)作如下工作總結(jié)：
一、開展各項律師業(yè)務情況。
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師，但是始終保持清醒的政治頭腦，始終堅持國家憲法和法律精神，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，維護國家法律的正確實施，促進司法公正，促進社會和諧與穩(wěn)定，并對國家頒布和修改的各項法律法規(guī)進行認真的學習，跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學習。
(二)在政治學習方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播，但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體，對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時時關(guān)注，特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時，也利用新媒體為當事人提供法律咨詢，普及法律知識，提高公民的法律素質(zhì)，取得了良好的實際效果。
(三)辦理業(yè)務方面。1年來共辦理民事案件3件，刑事代理(辯護)4件，非訴訟案件2件，法律援助案件32件，法律咨詢及代收15件。在辦理各類案件過程中，我認真分析法律關(guān)系，研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī)，擬寫辯護詞和代理詞，整理并制作證據(jù)目錄，找出案件的爭議焦點，通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業(yè)務能力，也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的第一件建水一家公司的公司確權(quán)糾紛案件和第一件州內(nèi)重大的刑事案件。
其他大部分是法律援助案件，有當事人家屬經(jīng)濟困難無力委托律師的，也有自己有可能被判處無期以上徒刑的，還有幾件是涉及外國人的，通過提供法律援助，讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利，彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后，我都抽時間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上，在總結(jié)中認識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中，大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財產(chǎn)分割、合同糾紛等法律問題，對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽，認真說理釋法，耐心解釋，提供良好的法律意見，化解社會矛盾。
二、參加律師協(xié)會組織的培訓。
每年律師協(xié)會為律師組織的培訓分為網(wǎng)上聽課、全州律師現(xiàn)場業(yè)務培訓和律師自愿的培訓，去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及刑事方面的，現(xiàn)場的三天培訓包括刑事和房地產(chǎn)公司業(yè)務。通過培訓，從中學習了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務知識，為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細致、認真負責的辦案態(tài)度，熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激，還形成了良好的社會影響。同時我也深刻體會到自己知識不足，特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解，在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺，比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應變能力。同時，對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足，閱讀量不夠，導致視野不開闊，今后我將再接再厲，進一步鉆研法律業(yè)務，為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務。
律師工作匯報篇八
為了努力將自己在學校所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合，我利用假期的時間到律師事務所進行為期一個月的見習。我之所以選擇去律師事務所見習，是因為律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，律師接受刑事案件、民事案件、行政案件當事人的委托擔任代理人參加訴訟和非訴訟業(yè)務時，涉及的法律面較寬，實踐性強，而大學生到律師事務所見習并親身經(jīng)歷一些法律實務、學習一些辦案經(jīng)驗，不僅可以彌補課堂上所學知識的不足，還可以增加一些新知識新體會。抱著這一種心態(tài)我來到了桃源律師事務所。在律師們的指導下，我開始熟悉這個行業(yè)并慢慢進入“律師”的狀態(tài)，對律師事務所運作的程序和法律實踐有了一定的認識和體會，并開始認真思考自己所掌握的法律知識如何應用到實踐中。
此次見習的地點是吳江市桃源律師事務所，而我主要的工作是協(xié)助律師解決相關(guān)的業(yè)務，換言之，就是律師助理。律師助理顧名思義，就是律師的助手，是為律師開展律師業(yè)務活動提供輔助服務的人，其作用就是使律師能從業(yè)務活動中的瑣事里解脫出來，專心致志地、優(yōu)質(zhì)高效地為當事人提供法律服務。
其工作職責主要包括：
1、在律師業(yè)務活動過程處理一般事務性、聯(lián)系性的工作。
2、庭審前的準備工作，即為律師的開庭審理案件做好準備工作，使訴訟代理能順利、高效地完成。
3、在律師的指導下擬寫法律文書。
4、進行或輔助進行調(diào)查取證工作。
5、進行或輔助進行案源開拓工作。而我由于還是在校生也未系統(tǒng)的學完法學教育，當然還不能完全勝任嚴格意義上的律師助理的所有工作。
初到律師事務所里，我有幸得到了領(lǐng)導和律師們的許多幫助。在學校期間，我學習的都是法律的基礎(chǔ)理論和法律具體規(guī)定，對于法律實務，作為還沒有畢業(yè)的在校生而言十分的陌生，況且我還只是個大一學生。到所里見習的剛開始階段，我對于許多事都無從下手。吳永根律師的幫助對于我的見習工作有著至關(guān)重要的作用。在這里我非常感謝他。到所里的前一段時間，我?guī)缀跏裁炊疾粫?，是他一點一滴地很耐心地教我。在他的幫助下我學到很多東西。整個一個月的見習中，我?guī)缀跻恢备鴧怯栏蓭?。當然我也協(xié)助其他律師做一些力所能及的事，譬如對材料進行裝訂等等。
在見習中，我學會了律師在受理案件后的實際操作程序并且協(xié)助他們填寫卷宗、對卷宗進行編碼以及整理卷宗;私下里草寫一些力所能及的法律文書，然后請律師審查并給予指導;我還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。當然我空閑時間也沒浪費，經(jīng)常向律師拿一些案例學習，看看他們最后是怎么處理雙方爭議的焦點。我最有體會的是參加了案件的開庭審理，認真學習了正當而標準的司法程序，真正從課本中走到了現(xiàn)實中，從抽象的理論回到了多彩的實際生活。在庭審中，我細致的了解了庭審的各環(huán)節(jié)，認真觀摩了律師舉證、辯論等全過程。由于沒有學過民事訴訟，當然對于現(xiàn)實中的訴訟流程我多少還是有些疑惑。但是在律師的幫助下，我已經(jīng)消除了當初的疑惑，并且知道了其實做案子也可以有固定的流程的，就像工廠里生產(chǎn)有形的產(chǎn)品一樣。在律師的指導和幫助下，并且結(jié)合自己已學知識和見習時觀察到的案件審理的流程，我嘗試進行了一些歸納了。
一個訴訟案件流程，大致的可以分為以下幾個部分：
一、找到，或者發(fā)現(xiàn)當事人。這當中很考驗律師的社會人際關(guān)系，應用自己已有的人脈迅速找到當事人并進行溝通是非常重要的，因為調(diào)解對于雙方來說都是最好的途徑，這樣可以節(jié)省雙方大量的時間和精力。
二、達成協(xié)議，接受委托，簽訂代理合同。
三、盡可能地列出一個全面的，需要當事人準備的材料清單。這很關(guān)鍵，關(guān)系到案件的`勝敗，因為到了法庭上證據(jù)是最重要的。
四、梳理當事人提供的材料，準備起訴狀，并附上主要的證據(jù)，或者關(guān)鍵的證據(jù)。這當中的工作相當?shù)姆爆?，對于律師來說也相當?shù)年P(guān)鍵，要找到其中的因果聯(lián)系和重要與否很考驗律師的能力。當然也是律師助理職責的內(nèi)容，我從中學到了很多。
五、在舉證期限內(nèi)，列出一份大致的，交給法庭用的證據(jù)清單。
六、閱卷，拿到對方提交的證據(jù)。或者，申請進行證據(jù)交換。根據(jù)我的觀察，一般都會申請進行證據(jù)交換，這樣就會有針對性的進行準備。
七、開庭前，根據(jù)自己一方與對方的證據(jù)材料，列出法庭質(zhì)證用的詳細的證據(jù)清單。
八、開庭前，準備好至少兩輪的辯論意見，盡可能地全面，然后在法庭隨時進行調(diào)整。
九、開庭。在法律允許的范圍內(nèi)，最大限度地維護當事人的合法權(quán)益。
十、休庭后，盡可能快地整理出代理詞，在質(zhì)證提綱與辯論意見的基礎(chǔ)上。
十一、等待法庭的調(diào)解或判決。
十二、判決后，不上訴的，本案直接結(jié)束。上訴的，與當事人充分溝通，寫出上訴狀。交給一審法院，交費，并等待二審的開庭。
在此期間，準備二審開庭用的法律方案及代理意見。
十三、等待二審法院的判決。此判決為終審判決，作出后即生效。
有了這樣的一個大致的流程之后，遇到案件就不會手足無措了，當然，這只是最基本的要求，而到的具體的案件處理上就要看律師個人法律素養(yǎng)及駕馭法律能力了。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！痹诙虝旱囊娏曔^程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏。在學校以為自己學得不錯，一旦接觸到實際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時才真正領(lǐng)悟到“學無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的，就是我們的法學教育和實踐的確是有一段距離的。法學是一門實踐性很強的學科，法學需要理論的指導，但是法學的發(fā)展是在實踐中來完成的。所以，我們的法學教育應當與實踐結(jié)合起來，采用理論與實際相結(jié)合的辦學模式，具體說就是要處理好“三個關(guān)系”：即課堂教育與社會實踐的關(guān)系，以課堂為主題，通過實踐將理論深化;暑期實踐與平時實踐的關(guān)系，以暑期實踐為主要時間段;社會實踐廣度與深度的關(guān)系，力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步調(diào)進展。
群眾，服務大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務的。畢業(yè)后我將為建設(shè)我國的法治社會盡一份力。
律師工作匯報篇九
黨員定期向組織匯報思想，是黨員接受組織教育、管理、監(jiān)督的一種方式，也是組織掌握黨員思想的一種重要途徑。下面是小編為大家收集整理的律師黨員。
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敬愛的黨組織：
xxxx年3月11日，我們小組一行人來到洪山腳下施洋義士陵園，憑吊這位為正義奔走，為勞工戰(zhàn)爭的優(yōu)秀員，“勞工律師”。施洋(1889～1920xx年)，原名吉超，號萬里，字伯高。湖北竹山麻家渡鎮(zhèn)雙桂村人。1920xx年，施洋就讀于湖北私立法政專門學校。1920xx年以“甲等第一”的優(yōu)良成績畢業(yè)，兩年后他先是順利拿下律師證，后又當上武漢律師公會副會長，還被聘為湖北法政講習所兼職教授，并開始了他保障人權(quán)、伸張正義、反對壓迫的人生道路。
他向全國通電7次，公布軍閥王占元的罪行，提出“驅(qū)王自治”的主張;他被聘為江漢鐵路工人俱樂部的律師，成功地組織和領(lǐng)導了漢陽鋼廠和英美煙廠等企業(yè)工人的罷工;他還成功地組織了“漢口人力車行業(yè)協(xié)會”數(shù)千車夫的罷工。他不辭勞苦，來往奔走于各個工會之間，1920xx年6月，經(jīng)許白昊、項英等人先容，他加進了中國。1920xx年2月4日，施洋參與和領(lǐng)導了震動中外的京漢鐵路工人大罷工。2月7日，慘案發(fā)生。當晚，施洋被捕進獄。2月15日，施洋被槍殺于洪山腳下。當晚，漢口人力車工會的工人冒著生命危險把施洋的遺體收殮在武昌城外的江神廟中。
同年7月，湖北黨組織和湖北全省工團聯(lián)合會將施洋的靈柩埋葬在洪山北麓。1953年，因擴建馬路，武漢市總工會遷建陵園于現(xiàn)址。陵園內(nèi)蒼松翠柏，郁郁蔥蔥，廣場中間施洋雕像巍然屹立，眼光堅毅毅然，雕像基座上刻有董必武的題詩：“二七工仇血史留，吳肖遺臭萬千秋，律師應仗人間義，身殉名存義士倦。”“律師應仗人間義”正是施洋所秉承踐行的信條。施洋所處的時代，軍閥混戰(zhàn)，社會黑暗，人民貧苦，施洋積極投身工人運動，組織勞工為爭取權(quán)利而抗爭，支持學生反帝愛國運動，還主動擔負湖北28個廠工會的法律顧問，正如他在給妻子信中所說：“眼尚在黑暗地獄中，我沒法躲進黑暗的小閣樓謀自己的一己之福利，我沒法平靜循分地做一個職業(yè)律師，我?？唇杳裰鳌⒎ㄖ频膶殑ο髌竭@不平的世道，雖敗猶榮，雖死無憾?！逼溲藻P錚，擲地有聲，他是這么說的，也是這么做的，而且一以貫之，不屈不撓，至死不渝。
以施洋的學識和身份他本不需為稻梁慮，其收進足以贍養(yǎng)家人，過上安逸生活。然而，施洋卻將其收進用來幫助勞工，支援弱小，他代表工人與資方談判和打官司經(jīng)常一錢不受，乃至倒貼錢，以致施洋犧牲前“床頭金盡，柜無半斗存糧”，這樣的無私和胸懷幾人能做到?實在，何止律師“應仗人間義”，為社會公正、人民幸福而努力正是中國性質(zhì)和宗旨所要求。施洋犧牲時年僅34歲，生命短暫，精神長存，一如陵園內(nèi)的盈盈綠草，巍巍青山。
xxxx年10月20日，備受矚目的xx屆四中全會開幕，依法治國再一次提上了中央的議事日程，依法治國主題令人期待。
(二)項的規(guī)定，以“實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地”為由收回了許多公民、法人的國有土地使用權(quán)而進行商業(yè)開發(fā)。如果原土地使用權(quán)人不服而訴訟，則無勝訴之可能，其原因是有法律作為該行政侵權(quán)行為的支撐。當然，該法條第(一)項“公共利益需要使用土地”的收回國有土地使用權(quán)的事由也創(chuàng)造了同一法律條款內(nèi)部的矛盾。至于不同法律之間的矛盾則是舉不勝舉。
從上面這個十分典型的法律內(nèi)容矛盾的例子就可以清楚地認識到，要真正依法治國，就無法回避立法缺乏科學性的問題。其中存在的主要問題是立法過程缺乏民主，對公民權(quán)利的保護不到位，從而導致立法的前瞻性與現(xiàn)實性統(tǒng)一的不理想。要解決科學立法的問題，必須解決立法公正性、公開性、效率性、群眾性、統(tǒng)一性五個問題。
一、關(guān)于立法的公正性。
改革開放以來，中國絕大多數(shù)法律的制定都有行政立法痕跡。其中多半法律是由行政主管部門先行起草，經(jīng)國務院法制辦審查，然后由國務院報立法機關(guān)審定成為法律。而行政法規(guī)層面，部門立法的比例更高。
行政機關(guān)立法有著歷史與現(xiàn)實的原因。在效率優(yōu)先的指導思想的背景下，行政機關(guān)立法與權(quán)力機關(guān)立法相比，所具有的執(zhí)行性、補充性、技術(shù)性、靈活性、應急性、具體性、先行試驗性和效率性等特點被夸大，造成了中國法律體系內(nèi)外沖突的局面。
研究把握沒有給予足夠重視，其結(jié)果不僅解決不了立法原本想解決的問題，甚至會造成負面的規(guī)范引導，損害法律的權(quán)威，影響社會的公平正義。
除了參與立法活動的行政主管部門追求自身利益的最大化之外，立法中偏袒某些利益集團的利益也是不爭的客觀現(xiàn)實。這里有利益集團施加影響的原因，也有行政主管部門組織起草法律草案時聽取、考慮相關(guān)利益方的意見不全面的原因。顯然，在制約機制尚未健全和有效發(fā)揮作用的情況下，行政機關(guān)立法對于法律的科學性有著相當大的負面影響。要增強立法的公正性就需要法律草案的起草機構(gòu)更加超脫，更加中立，更加專業(yè)，沒有部門利益。為此，必須盡快改變立法由行政主管部門主持起草的局面。目前的情況下，可以釆用由人大專門機構(gòu)與社會力量相結(jié)合的辦法來起草法律草案。
二、關(guān)于立法的公開性。
《立法法》第五條規(guī)定“立法應當體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動”，然而，如何實現(xiàn)卻沒有法定的具體程序，最見效的方法其實是拓寬公眾參與渠道，增強立法透明度。
作為法律，只有公開才有效力，其制定同樣不存在必須保密的理由，必須增強立法的公開性。改變這個現(xiàn)狀的關(guān)鍵是立法從起草時就公開，堅決拋棄立法神秘化的傳統(tǒng)觀念，建立和健全公眾參與立法的機制。
在擬定立法計劃、制定立法項目的階段，就應廣泛、深入地征求公眾意見。在起草過程中，要注重通過中介組織、人民團體、社區(qū)等多種渠道傾聽基層民眾尤其是弱勢群ti的意見，使他們的利益訴求得到充分表達，合法權(quán)益在制度建設(shè)中得到充分保障。在草案的修改中，要完善立法聽證制度并探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。草案定稿后要及時公開，聽取社會的意見和建議。這方面，全國人大法工委在物權(quán)法的起草過程中做得很不錯，但是其他法律就沒有如物權(quán)法那樣及時公開征求意見。
三、關(guān)于立法的效率性。
立法是件嚴肅的事情，需要仔細思量、推敲。但是，法律又有一定的時效性，要講究效率。有學者評論認為“目前我國立法效率較低，存在立法浪費、立法越權(quán)、立法謀私、立法尋租和立法低質(zhì)五大現(xiàn)象”，而我的認識是當前立法效率性問題中最大的問題是立法效益問題。
立法效益即立法實施后所產(chǎn)生的符合立法目的的有益效果，包括經(jīng)濟效益和社會效益。立法的經(jīng)濟效益是指立法實施后對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的有益的影響，主要體現(xiàn)在節(jié)約交易成本，為人們從事經(jīng)濟活動提供行為規(guī)則，保證私人成本和社會成本一致，減少經(jīng)濟環(huán)境的不確定性，增加經(jīng)濟活動結(jié)果的可預見性。立法的社會效益指立法實施后所產(chǎn)生的對社會的有益效果即社會的有機協(xié)調(diào)狀態(tài)，如法治秩序的進步、社會穩(wěn)定性增加、人們的安全感增強、社會生活秩序好轉(zhuǎn)、道德水平提高等。立法效益越大，單位成本的產(chǎn)出就越大，立法效率就越高;相反，立法效益越小，單位成本的產(chǎn)出就越小，立法效率也就越低。因此，可以說立法效益和立法效率成直接正相關(guān)。
現(xiàn)實中由于某種原因，起草過程中博弈的時間越來越長。大多數(shù)立法項目特別是涉及多部門的立法項目，各部門為維護和爭取本部門的利益，不斷展開博弈，使立法周期延長，協(xié)調(diào)難度加大，在影響立法公正的同時嚴重影響立法效率。一些急需立法解決的社會問題，法律卻遲遲不出臺。例如，為了防止土地財政引起的暴力征地與拆遷的問題，物權(quán)法作了原則性的規(guī)定后，土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等部門法的相關(guān)規(guī)定卻依舊不改，導致社會矛盾加劇，這顯然是一種瀆職行為。
四、立法的群眾性。
當前立法透明度還不夠，公眾參與渠道比較有限，公眾參與程度比較低，作為資源分配優(yōu)勢方的行政主管部門和強勢利益代表方在參與立法和意見表達方面占據(jù)優(yōu)勢，對立法的影響更強，導致相對弱勢利益方意見容易受到壓制，使受到影響的各方利益在立法過程中沒有得到充分反映。一些法律在制定過程中受到部門利益的影響，行政機關(guān)借法擴權(quán)，與民爭利，為本部門的行政行為尋求合法外衣。在行政立法中，有的部門為本部門的管理便利，隨意為本部門設(shè)權(quán)，不斷增設(shè)審批權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、收費權(quán)等，增設(shè)公民的義務，卻對規(guī)范本部門行政行為的內(nèi)容重視不夠，甚至刻意規(guī)避自身應承擔的責任和義務，忽視對被管理人應享有權(quán)利和利益的保護。
這個問題上除了立法機關(guān)需要認真履行義務外，還要充分發(fā)揮政協(xié)等(包括律師)社會團體在立法過程中的決策咨詢作用和公共輿論的監(jiān)督作用。應當盡可能地利用社會團體的優(yōu)勢，在立法中聽取他們所提的意見和建議，反映各界要求，更好地體現(xiàn)公眾利益。全國律協(xié)和律師可以發(fā)揮更大作用。其次要借助輿論監(jiān)督，限制部門利益膨脹和立法權(quán)濫用的同時，調(diào)動社會關(guān)心并參與立法的積極性。
五、立法的統(tǒng)一性。
當前中國的上位與下位法之間，同級法律之間，法律與法規(guī)之間相互沖突。最典型的是“物權(quán)法”與土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等之間的沖突。國務院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及省會市、較大的市都有規(guī)章制定權(quán)，這種分散立法導致法條之間相互矛盾的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間，甚至于規(guī)章與行政法規(guī)、地方性法規(guī)之間對同一問題規(guī)定不同，使管理對象無所適從。
首先，一切立法都必須加強立法規(guī)劃的權(quán)威性。立法必須堅持從公共利益出發(fā)。規(guī)劃立法項目選題時，要杜絕部門利益。把維護人民利益作為立法工作的出發(fā)點和落腳點，強化法治政府意識，注重大局意識、政治意識和責任意識，正確處理公共利益和部門利益、權(quán)力與責任、服務與管理、實體與程序的關(guān)系。
其次，要確保立法機關(guān)的權(quán)威性。要更多地運用好全國人大機關(guān)的立法資源，結(jié)合人大制度改革，充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的立法主體作用。不僅僅是法律，還有法規(guī)的制定，人大都應及早介入，盡量減少行政立法數(shù)量，有效地杜絕條塊分散立法帶來的立法沖突，較好地克服行政立法帶來的部門化傾向和行政權(quán)力膨脹等弊端。
依法治國當然需要執(zhí)法機關(guān)認真執(zhí)法，但若是法律本身有瑕疵，有法必依就成了個問題。而科學立法，不僅可能使社會有法可依，而且還可能保證執(zhí)法必嚴，違法必究，所以，科學立法是依法治國的基礎(chǔ)與保證。
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律師工作匯報篇十
2005年1月5日，國務院通過了新修訂的《信訪條例》并于同年5月1日起施行。新條例的頒布標準著塵封十年有余的信訪法制化建設(shè)重啟，包括上海在內(nèi)的地方各級人大、政府亦開始對信訪這項黨中央、國務院歷來高度重視的工作進行制度化建設(shè)。
在黨中央全面推進依法行政的背景下，上海根據(jù)實際情況大力發(fā)展信訪制度化建設(shè)，制定了包括地方性法規(guī)和政府規(guī)章在內(nèi)的一批涉及信訪制度建設(shè)的規(guī)范性文件。早在1993年10月22日，上海市人大常委會就率先通過了《上海市信訪條例》，后又于2003年8月8日對該條例進行了全面修訂。近年來，在上海市黨政領(lǐng)導的高度重視下，上海信訪制度化建設(shè)進入了高速發(fā)展時期，尤其是在信訪工作制度方面敢于創(chuàng)新，出臺了《上海市信訪事項聽證試行辦法》（2005年）、《上海市信訪事項查詢試行辦法》（2005年）、《上海市信訪事項復查核查暫行辦法》（2009年）以及《上海市信訪事項核查終結(jié)暫行辦法》（2010年）。今年上半年，為了進一步細化信訪事項復查核查以及終結(jié)工作，上海市政府信訪辦又先后制定了《上海市信訪事項核查符合暫行辦法實施意見》（2011年）和《上海市信訪事項核查終結(jié)暫行辦法實施意見》（2011年）。在上海眾多信訪工作制度創(chuàng)新中，最具特色的一個亮點就是上海開創(chuàng)性地在信訪復查、核查以及終結(jié)工作制度中確立了引入“律師作為第三方參與信訪事項核查、分析及評估工作并出具獨立律師意見”的信訪工作機制，踐行依法行政的理念，實現(xiàn)信訪工作公正透明。
在上海市市委書記俞正聲同志的支持下，上海律師作為第三方參與信訪矛盾化解工作近三年時間的實踐中臻于成熟。在律師信訪工作制度建設(shè)方面，上海律師通過對參與信訪工作的實踐經(jīng)驗的。
總結(jié)。
不斷探索規(guī)范律師信訪核查工作模式提高工作質(zhì)量例如上海市律師協(xié)會律師參與市領(lǐng)導調(diào)研信訪突出矛盾工作指導小組于2009年7月21日制定了《參與市領(lǐng)導調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》、《律師核查、分析、評估表》以及《律師意見書》三份具有較強指導性的參考文書。
自2009年以來近三年時間里，筆者所在的上海華宏律師事務所（下稱“華宏所”）非常有幸被上海市浦東新區(qū)人民政府信訪辦選定為首批參與信訪核查工作的律師事務所之一，參與涉及浦東新區(qū)曹路、三林、高行、高東、金楊以及陸家嘴等街道、鎮(zhèn)的信訪核查案件三十余件，均出具律師意見書。華宏所律師堅持以法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定為依據(jù)，對信訪事項發(fā)表獨立意見。值得欣慰的是，經(jīng)辦律師“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的工作態(tài)度，贏得了大多信訪人的理解、信任和相關(guān)部門領(lǐng)導的肯定，并成功化解、緩解了許多信訪矛盾。筆者認為包括華宏所在內(nèi)的許多律師事務所和律師均在化解信訪矛盾工作中獲得了較好的成績，這足以說明“律師參與信訪矛盾化解工作”是一項非常富有成效的舉措。當然，在參與信訪矛盾化解實踐工作過程中，作為核查律師同樣遇到了諸多困難，其中不少工作難點讓筆者陷入深思。本文的寫作目的便是在分析歸納律師參與信訪工作的積極作用，并結(jié)合實際辦案經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對律師信訪工作的主要難點進行梳理，并提出幾點對策，希望為上海律師今后更好的參與信訪矛盾化解工作盡綿薄之力，并供各級領(lǐng)導和廣大同行的參考。
律師作為第三方參與信訪核查，相比過去單獨由政府信訪機關(guān)或其他職能部門作為信訪核查主體而言，更具獨立性和專業(yè)性，能夠在信訪人與政府相關(guān)部門之間搭建了一個溝通平臺，成為解決信訪案件的一種新型渠道。
在實踐中，部分信訪人由于長期信訪，但問題仍未得到妥善解決，進而對于政府信訪部門產(chǎn)生抵觸情緒，將政府部門置于自身的對立面，認為行政機關(guān)的信訪工作部門在處理信訪時，充當“裁判員”和“運動員”的雙重角色，在處理時，會導致“官官相互”，對其公正性產(chǎn)生懷疑。甚至于，出現(xiàn)即使信訪部門派專人上門進行溝通，信訪人仍舊閉門不見的情況。最終，各方無法進行有效溝通，問題一拖再拖。例如，在筆者曾參與的一起信訪核查案件，信訪人俞女士是一位殘疾人，在律師參與信訪核查之前，由于信訪問題長期無法得到解決，俞女士已經(jīng)不再對政府部門抱有希望，無論信訪部門如何勸導，俞女士均不予理睬，并直言“要不找市委、區(qū)委領(lǐng)導來談，要不就依照我的方案解決問題?！苯?jīng)過律師多次電話解釋和溝通工作，使得俞女士愿意與律師進行一次溝通，在筆者上門聽取了解了俞女士的真實想法后，才得以重啟這起信訪矛盾的化解工作。
由上述事例中可知，律師作為一種非官方的中介力量，其專業(yè)性和中立性會讓信訪群眾覺得便于溝通，值得信賴。也正是由于這個原因，信訪人大多愿意給予律師充分的信任，心平氣和地向律師說明自身情況以及表達自己的信訪訴求。律師通過對事實的分析，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)，針對信訪人的利益訴求，與政府部門以及相關(guān)信訪責任部門進行有效地研究和溝通，最終制定出有效、可行、各方都能接受的信訪化解方案，體現(xiàn)了律師在解決信訪矛盾中的橋梁作用。
首先，由于具備專業(yè)的法律素養(yǎng)，熟悉國家的法律和政策，也擁有豐富的司法實踐經(jīng)驗，律師能夠迅速地了解信訪內(nèi)容，找出信訪的爭議焦點，通過向信訪人分析信訪事實，解釋其信訪訴求是否具有合理性及合法性，進而提供律師意見，積極引導信訪人通過法律途徑化解信訪矛盾。其次，律師掌握了一定的溝通和談判的技巧，能幫助引導信訪人的心理，加上能夠清晰地從法律層面幫助信訪人分析其信訪事實，使得信訪人更易接受，促進信訪問題的解決。此外，基于律師獨立第三方的地位，使信訪人認識到律師是一個幫助者的角色，與其處于平等地位，由此給予律師更多的信任，更客觀地分析自身的信訪訴求，達到信訪目的。實踐中，筆者在經(jīng)辦一起信訪核查案件中，通過對信訪人信訪事實與訴求的客觀分析以及對于相關(guān)法律政策的耐心講解，最終成功解決了這起長期信訪案件，這充分說明了律師在信訪核查工作中，能夠有效幫助化解信訪矛盾，達到了律師在解決信訪問題上的目的。
2.律師面對政府相關(guān)職能部門、信訪責任部門發(fā)揮的矛盾化解作用。
通過對信訪人需求的了解、分析，律師能夠從法律的角度將更為客觀的事實向政府相關(guān)職能部門以及信訪責任部門反映，讓其更為清晰地了解信訪問題。特別是在律師核查信訪事項過程中，確實發(fā)現(xiàn)信訪責任部門的確存在不當行為或者違法情況，律師能夠客觀地直接表達自己的觀點。實踐中，信訪責任部門亦比較容易接受律師所提出的建議，并意識到自身存在的問題，主動優(yōu)化化解方案，從而接近信訪人的訴求，促進信訪矛盾的化解。
綜上兩點，律師一方面能在信訪人的角度，幫助其從法律層面理解自身信訪訴求，客觀認識信訪問題，從而降低信訪期望目標。另一方面，能使政府相關(guān)職能部門及信訪責任部門認識到自身問題，理解信訪人的困難，提出優(yōu)化的化解方案，使之更為符合信訪人的需求。最終，達到化解信訪矛盾，體現(xiàn)了律師在解決信訪問題的化解作用。
誠然，由于律師并非信訪事項的責任主體，不可能直接解決或滿足信訪人的信訪訴求。但是，對于那些信訪訴求高且缺乏合法合理依據(jù)的信訪人來說，由于許多信訪人缺乏基本法律知識，特別是部分長期信訪人情緒不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)越級信訪以及采用極端做法解決問題的可能。而這種方式顯然不符合依法信訪的原則，更不利于信訪矛盾的解決。例如，筆者曾在辦理一起涉及動拆遷信訪案件核查中，與信訪人徐先生溝通過程時，信訪人即向律師表示“因為拆遷實施單位是通過暴力的手段，將其捆綁后扔在上海市郊,最終將其房屋強制拆除，所以他打算和其他信訪人一起結(jié)伴去北京上訪，并認為只有采取越級上訪和用極端做法才能解決問題”。
此時，作為律師可以充分發(fā)揮“懂法律，懂政策”的專業(yè)優(yōu)勢，采取以案釋法的形式，通過面對面的溝通、解答，提高信訪人的法律意識和法制觀念，分析利害關(guān)系，用法律來說服其回歸理性，放棄采取違法手段信訪的想法，促使信訪人通過正常渠道、采取合法形式信訪，避免群體性、重復性上訪事件的發(fā)生。從而達到依法解決信訪問題的目的，遏制了矛盾激化的可能，體現(xiàn)出律師在處理信訪矛盾中所發(fā)揮的緩解作用。
三、
目前，上海市政府信訪辦及各區(qū)、縣政府信訪辦業(yè)已全面引入律師參與信訪工作，可現(xiàn)有關(guān)規(guī)范性文件僅僅規(guī)定了關(guān)于聘請律師作為社會力量或?qū)I(yè)人員參與到信訪事項核查、復查以及終結(jié)內(nèi)容，但涉及律師信訪化解的相關(guān)工作配套機制尚未全面建立，阻礙了律師在信訪化解工作中發(fā)揮更大作用，具體反映在下述三個方面：
1.未建立核查部門、信訪責任單位與核查律師的協(xié)調(diào)機制。
缺乏協(xié)調(diào)工作機制直接影響到律師有效開展信訪核查工作，這一問題突出表現(xiàn)為在兩個方面：其一，信訪事項核查材料收集工作缺乏保障。拆遷信訪事項一般涉及被拆遷人（信訪人）、拆遷人（政府或開發(fā)商）、拆遷委托人（拆遷實施單位）、區(qū)建交委以及政府信訪部門等主體，經(jīng)辦律師所需核查材料除了通過與信訪人面對面溝通時信訪人主動提供的以外，絕大多數(shù)材料需要從政府、開發(fā)商、拆遷公司以及信訪部門等處多頭收集。雖然信訪部門大多會向律師主動提供相關(guān)信訪材料，但律師所獲得的相關(guān)資料往往不足以全面核查信訪案件。故此，信訪核查律師只能通過不斷聯(lián)系各方收集材料，導致在收集信訪材料上花費大量的時間和精力。其二，信訪化解方案的不確定性。在筆者參與的一些信訪核查案件中，大多數(shù)信訪責任部門會通過召集信訪所涉各方開會討論，提出具體信訪化解可行方案，特別是化解方案的分析和確定。在筆者辦理的一個信訪案件中就因信訪責任單位化解方案的前后反復修改，且未及時明確告知核查律師，使得本來可以成功化解的信訪矛盾難以實現(xiàn)，更讓信訪人對于政府的公信力和信訪律師的獨立性都產(chǎn)生強烈的懷疑，最終使得第三方律師無法化解該信訪矛盾。
2.未建立律師意見書效力保障機制。
《上海市信訪事項核查終結(jié)暫行辦法實施意見》第三條規(guī)定：“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項提供法律服務，接受聘請的律師應當出具法律意見書?！?，由此可知，并非所有信訪核查都將律師參與作為強制性要求，也就是說，律師出具的律師意見書只存在于部分信訪案件中。這使得部分信訪部門、信訪責任單位并沒有認識到律師參與信訪核查的重要性，覺得律師的參與可有可無，更有甚者，只是將律師視作信訪核查中可選擇形式要求，而這就偏離了引入律師參與信訪核查的初衷，不利于化解信訪矛盾。
此外，正是由于律師的工作不受重視，導致律師所出具的法律意見書的效力無法保障。相關(guān)法律法規(guī)中只規(guī)定“接受聘請的律師應當出具法律意見書”，但沒有指明法律意見書的具體效力，這就造成在實踐中，相關(guān)政府職能部門僅是將其作為信訪核查工作的參考。換言之，對于律師所提的書面意見信訪部門可以考慮，也可以不考慮。同時，在律師方面，在提交法律意見書之后，由于聘用部門既不用對律師提出的建議進行答復，也不要求當作出決定與律師建議相抵觸時進行解釋，導致律師感覺自己之前所作的信訪核查工作沒有任何反饋，久而久之，便失去認真核查的積極性，其結(jié)果就是律師意見書傾向于流于形式，最終使得整個律師參與信訪核查工作的作用受到大大的制約。
3.未建立委托關(guān)系利益沖突排除機制。
一般而言，信訪案件中信訪人與責任單位構(gòu)成信訪案件中的兩方，律師因市、區(qū)兩級信訪部門和核查單位的委托聘請參與信訪核查工作，從而成為獨立的第三方。這種委托關(guān)系促成了三方參與信訪案件機制的形成，排除了律師與其他兩方的利益關(guān)系。然而，在信訪核查工作中存在另一種委托關(guān)系。因信訪責任單位出資聘請律師參與信訪核查工作，直接與律師事務所訂立《聘請律師合同》，導致信訪核查律師與信訪責任單位變成信訪矛盾關(guān)系中的一方，而信訪人則是另一方，原本律師作為第三方的角色發(fā)生了異化。盡管律師依然會客觀的核查、分析和評估相關(guān)信訪事項，但是基于信訪責任單位的委托使得律師成為信訪責任單位的委托人，當信訪人提出核查律師是接受何方委托時會使律師陷入尷尬的境地。從法理角度看，其中確實存在可能的利益沖突問題，因而會對律師參與信訪工作的公信力造成一定影響，但就現(xiàn)在的制度設(shè)計排除這種利益沖突的機制。
(二)律師介入信訪核查時間的嚴重滯后性。
今年筆者參與了十多件信訪核查工作，幾乎全部信訪事項均屬于歷年積累下來的老信訪問題，這些信訪矛盾中的信訪人大多為了其信訪訴求已經(jīng)不斷上訪數(shù)年。在處理這些信訪核查案件過程中，筆者發(fā)現(xiàn)了一個值得思考的現(xiàn)象：上訪時間越短，信訪人越容易接受律師所提出的法律意見。對于那些信訪積案中的信訪人，上訪時間越長，律師越難與這類信訪人進行有效溝通。在和這類信訪人會談時，筆者聽到最多的一句話便是：“你們律師不能給我解決問題，談了也是白談，讓委托你們的領(lǐng)導來和我談差不多。”有的信訪人在與律師談話中途便揚長而去，更有一些信訪人索性根本不愿意和律師溝通，對律師提出的會談要求直接予以拒絕。在一件信訪核查案件中，信訪人王先生對筆者坦言：“如果政府部門能提前一兩年向其提出這一信訪化解方案，自己可以接受。然而，由于拖延了兩年時間，增加了自己的信訪成本，需要在原有的化解方案上加上補償內(nèi)容”。
造成上述現(xiàn)象的原因其實并不難以理解，這類信訪人大都長期上訪，在信訪過程中，基層信訪機關(guān)工作人員對其說服工作已經(jīng)無效，加之與其他信訪接待單位的負責人或經(jīng)辦人反映情況后信訪訴求得不到直接解決，慢慢的形成這樣一種觀念即只有領(lǐng)導才能解決問題。在這種觀念影響下，有的信訪人早已不再是理性考慮其信訪目的，而是放棄了依法信訪的途徑，進而信奉“小鬧小解決，大鬧大解決”的信訪策略。因此，讓律師與這部分信訪人坐下來討論其信訪事項合法性問題的難度顯而易見。此外，在實踐中，只有那些久拖不決的信訪矛盾才引入律師核查機制，這亦反映出目前律師參與信訪核查工作時間上存在明顯的滯后性。
筆者認為，律師介入信訪核查的時間直接影響到律師化解信訪矛盾的效果。換言之，即律師越早的被引入?yún)⑴c信訪核查工作，越能有效的發(fā)揮律師化解信訪矛盾的專業(yè)作用，越能有效引導信訪人依法信訪，使其信訪訴求回歸理性，最終起到成功化解信訪矛盾的結(jié)果。
(三)律師意見書的規(guī)范性與理論研究的不足。
1.律師意見書的規(guī)范性程度較低。
依據(jù)《上海市信訪事項核查終結(jié)暫行辦法實施意見》第三條之規(guī)定：“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項提供法律服務，接受聘請的律師應當出具法律意見書。”可見，法律意見書的撰寫是律師作為第三方信訪核查終結(jié)工作中非常重要的內(nèi)容，律師出具的法律意見書質(zhì)量的高低直接影響信訪核查終結(jié)工作的效果。因而，早在2009年7月11日由上海市律師協(xié)會律師參與市領(lǐng)導調(diào)研信訪突出矛盾工作指導小組制定了《參與市領(lǐng)導調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》，目的就是“規(guī)范上海律師辦理信訪矛盾案件相關(guān)的非訴法律業(yè)務，提高律師法律服務質(zhì)量，發(fā)揮法律工作者得專業(yè)優(yōu)勢”。毫無疑問，上海市律協(xié)制定的《操作指引》已經(jīng)提高了律師信訪核查工作的質(zhì)量，包括筆者在內(nèi)的絕大多數(shù)參與信訪核查工作的律師在出具相關(guān)法律意見書或律師意見書時無一例外的學習和參考了該附件格式內(nèi)容。
不過，筆者在實際運用該律師意見書格式過程中仍發(fā)現(xiàn)諸多不足，例如《律師意見書》第一部分“律師核查情況”雖涵蓋了動拆遷信訪矛盾所需要核查的全部信息要點，但是對于第二部分律師分析、評估意見和第三部分律師建議這兩部分律師意見的核心都只是泛泛提了幾個要點，具體要求并不明確。因此，在實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)有的律師出具的律師意見書看似嚴格依照該格式，但內(nèi)容僅僅四五頁紙，有的律師出具的意見書則洋洋數(shù)十多頁到上百頁不等，律師意見書的質(zhì)量完全取決于律師個人專業(yè)水準的高低。很顯然，這在某種程度上反映了當前律師核查意見書規(guī)范性不強的問題，進而造成分析、評估意見時法律專業(yè)性分析和評估不足，律師建議相對空洞，最終使得律師意見書出現(xiàn)流于形式現(xiàn)象的增多，未起到律師作為第三方參與信訪核查工作應有作用。
筆者認為這個絕不是僅限于學者研究的問題。相反，上海廣大執(zhí)業(yè)律師是真正參與信訪核查終結(jié)全過程，因而更具有發(fā)言權(quán)。特別是律師參與信訪核查工作有許多值得研究的地方，如果不去尋求理論上的解決辦法，該項工作很難再有較大突破。
譬如，“信訪終結(jié)制度”初步建立后，許多信訪單位負責人強調(diào)“信訪終結(jié)是手段而化解信訪矛盾才是最終目的”。這一觀點正確無誤，但是信訪終結(jié)的最終化解方案在終結(jié)程序走完后是否還能再優(yōu)化？如果可以優(yōu)化，那為什么還要做所謂的最終化解方案，因為最終化解方案的設(shè)計原則就已經(jīng)是最大化和最優(yōu)化了。如果不能優(yōu)化了，是否又在實踐中對信訪矛盾化解造成不利影響？這一矛盾還涉及到最終化解矛盾傾向于適當優(yōu)化，由于一旦固定最終化解方案需要公示，但公布的信訪最終化解方案過于優(yōu)越又可能引發(fā)新的問題，即其他信訪人的期望值的上升。為避免上述情況的出現(xiàn)，有的信訪責任單位開始采取終結(jié)方案和實際方案陰陽設(shè)計，但這又違背了最終化解方案最大化最優(yōu)化的原則，可能影響到政府的公信力，更與律師“以法律法規(guī)和政策最高依據(jù)來考量信訪訴求和固定化解方案”的法理觀念相抵觸。需要承認的是這不僅僅是實踐操作的問題，更是一個值得深入探討的理論問題，筆者至今還未看到這方面研究工作的開展。
(四)信訪所涉特定領(lǐng)域法律和政策研究專業(yè)性較強。
在上海信訪矛盾中，尤其是那些重信重訪的信訪積案中，90%以上均涉及動拆遷，信訪理由主要是動拆遷補償安置不公、動拆遷違法、動拆遷補償安置協(xié)議無效等等。盡管據(jù)相關(guān)統(tǒng)計上海律師大多科班出身，取得了法學碩士和法學博士學位，青年律師更不在少數(shù)。但由于動拆遷法律、法規(guī)和政策紛繁復雜，尤其是不同動遷基地往往有著不同動遷口徑，而且這類信訪案件大都發(fā)生在五、六年前，有的甚至已過去近十年時間，加之上海動拆遷政策不斷變化，大大增加核查工作的難度。
例如，在許多涉及農(nóng)村宅基地動拆遷中，其動拆遷政策相比城市土地房屋動拆遷有很大的不同。根據(jù)《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》第四條“征地拆遷房屋，應當按規(guī)定對征地范圍內(nèi)的房屋所有人(以下簡稱拆遷人)給予補償安置;被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準文件計戶，拆遷補償安置按戶進行?！奔磻艨诓静皇怯嫅舻臉藴剩嫅魬{以下證件為準：合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證；無房地產(chǎn)權(quán)證的，以農(nóng)村宅基地使用證計戶；房地產(chǎn)權(quán)證和宅基地使用證都沒有，以建房批準文件計戶，而這就與城市土地房屋動拆遷有所不同。
上述例子只是眾多區(qū)別其中之一，每個信訪案件在相關(guān)政策和法規(guī)的適用上都可能有所不同，若不是仔細研究相關(guān)法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策，根本無從判斷信訪人口中理由是否有道理。因此，如果沒有對動拆遷法律、法規(guī)及相關(guān)政策進行研究，或不是具有豐富相關(guān)案件辦案經(jīng)驗的律師，在與信訪人進行交流時可能出現(xiàn)說外行話的情況。
從職業(yè)角度看，律師是依靠向他人提供專業(yè)法律服務獲得報酬謀生手段，對于廣大青年律師而言尤為如此，2007年上海市律協(xié)曾做了一次“青年律師生存狀態(tài)調(diào)查”，該調(diào)查顯示半數(shù)以上上海青年律師年收入在5萬元以下，上海律師的平均收入甚至不如出租車司機，毫不夸張的說，部分青年律師生活十分艱難，至今這一現(xiàn)象并未得到明顯的改觀。
9、2010年兩年給予信訪核查律師信訪案件費用僅為3,000元/件；今年適當提高到6,000元/件，若成功化解積案給予每件30,000元獎勵，不過現(xiàn)實情況是信訪積案化解率極低。相比之下，信訪核查律師所面臨的工作卻是十分繁重的，內(nèi)容包涵：（1）向信訪所涉各個部門收集材料；（2）與信訪人保持每月一至兩次的溝通與聯(lián)系；（3）每月一次的信訪工作小結(jié)；（4）撰寫上萬字的《律師意見書》；（5）參與不同部門的信訪案件專題會議；（6）參加信訪終結(jié)案件預備和正式聽證會；（7）參加區(qū)層面信訪終結(jié)匯報會等等工作。一個信訪案件從接手到最終信訪終結(jié)獲得中央聯(lián)席辦批準的工作周期短則3至4個月，長則半年至一年時間。
從時間成本角度計算，要認真辦好一個信訪核查案件所花費的時間，是律師處理一個簡單訴訟案件所用時間的數(shù)倍，而待遇僅僅只有幾分之一。客觀的說，現(xiàn)階段較低的律師信訪核查物質(zhì)保障在一定程度上影響了律師參與信訪核查工作的積極性和提供法律服務的質(zhì)量。
第一，建立第三方委托律師參與信訪事項核查的工作機制。市、區(qū)（縣）兩級政府信訪辦應當作為委托律師參與信訪核查的委托單位，對于區(qū)下屬各街道、鎮(zhèn)政府的信訪辦在非涉及本部門的信訪事項上亦可作為聘請律師參與信訪核查工作的委托人。而對于涉及各街道、鎮(zhèn)政府以及社會其他組織本身的信訪事項，例如動拆遷信訪矛盾中的拆遷人等需要出資聘請律師參與信訪事項核查的情況下，應當建立以上級信訪部門為名義委托人的工作機制。這樣一來既避免了律師在實際參與信訪核查工作中的地位問題，又能更具有公信力。第二，建立政府信訪部門、信訪責任單位以及參與信訪律師聯(lián)動機制。三方要定期舉行會議，及時溝通信訪核查工作新情況，例如在信訪核查資料的收集工作方面，通過制度性規(guī)定明確一個協(xié)調(diào)人機制。律師在參與化解信訪矛盾過程中，需要調(diào)查取證，找信訪當事人了解情況等，均需要一個協(xié)調(diào)機構(gòu)來配合完成，因此，建議由聯(lián)席辦負責協(xié)調(diào)，具體由聯(lián)席辦和司法局各指定一名干部負責。又如在最終化解方案的制定方面，信訪核查律師理應全程參與化解方案草案的提出、修改意見的討論以及最終化解方案的確定。
其三，建立律師意見書效力保障機制。根據(jù)《中華人民共和國證券法》第五十二條之規(guī)定，申請股票上市交易，向證券交易所報送的文件中就包括律所出具的法律意見書。也就是說，股份公司申請上市、發(fā)行股票，必須具有律所出具的法律意見書，若是沒有該意見書或是其中包含對公司不利的內(nèi)容，則該公司便不能上市發(fā)行股票。在實踐中，這一舉措得到的很好的效果，能夠在一定程度上防止公司惡意上市圈錢，損害公眾利益。因此，筆者主張可以借鑒目前公司上市程序中的律師意見書的作用，即對于部分重要的、疑難信訪案件，只有當律師出具的律師意見書認可的信訪化解方案合法時，政府信訪部門或責任單位才能通過信訪核查化解方案，并對于不合理的信訪進行終結(jié)。另一方面，應當建立律師意見書效力反饋機制。律師在律師意見書所提的建議必須獲得信訪責任單位的書面答復，使得律師建議和專業(yè)觀點真正產(chǎn)生實效，而不是停留在紙面之上。
（二）提前律師參與特定類型信訪案件介入時間由于實踐中，信訪部門接到的信訪案件紛繁復雜，而律師資源和精力有限，使每件信訪案件都有律師參與不太現(xiàn)實，但有些信訪問題若律師不提早介入，就會使得問題久拖不決，同時信訪人在長期信訪的過程中心理也慢慢麻木，調(diào)解效果越來越差，最終即使律師介入也難以取得更好的效果。因此，筆者認為應當根據(jù)不同的信訪問題，區(qū)別對待律師介入時間。
筆者建議政府信訪部門可在接待信訪人時，事先與信訪人進行溝通，了解信訪人的信訪訴求。一方面，針對某些特殊類型的信訪事項，政府信訪部門應當提前律師參與信訪核查的介入時間，即在第一時間參與到信訪矛盾化解工作，在問題激化之前解決問題，從而達到及早化解矛盾的目的。具體來說，政府信訪部門在接待來信來訪時，對于信訪事項可事先做一甄別工作，并對信訪人進行初步了解。對于信訪涉及事項較為復雜的，容易久拖不決的信訪案件，可以采取律師提前介入的方式。例如，涉及動拆遷安置補償?shù)刃旁L事項，鑒于涉及利益較大，信訪人訴求較高等原因，不可能作為簡單信訪案件處理。另一方面，對于那些涉及法律關(guān)系簡單，數(shù)額較小，比較容易化解的矛盾，便由政府信訪部門通過簡單程序進行調(diào)解解決，既節(jié)省資源，又能盡快解決信訪人的問題。
（三）加強信訪核查專業(yè)領(lǐng)域研究和專業(yè)化培訓。
正如美國著名大法官霍姆斯的一句名言：法律的生命不在邏輯而在經(jīng)驗。被業(yè)內(nèi)推崇的大律師無一例外的擁有較豐富的辦案經(jīng)驗以及孜孜不倦的學習熱情。同樣的，信訪核查律師在面對信訪所涉法律問題時，首先，認真做好法律檢索工作。要針對具體問題進行全面充分的法律檢索，做到熟悉涉及該問題的全部法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策規(guī)定，尤其要考慮信訪矛盾發(fā)生時有效的法律法規(guī)和政策依據(jù)；其次，接受專業(yè)化培訓。需要承認的是，參與信訪核查工作將來的主力軍還是落在廣大青年律師肩上，經(jīng)驗豐富的資深律師除了需要為許多客戶服務以外，大多身兼所在律所的管理者。完全讓這些律師參與全部信訪案件是不切合實際情況的。因此，必須加大對青年律師的培訓，邀請參與過富有信訪核查工作經(jīng)驗并取得不錯信訪矛盾化解的資深律師為年輕律師進行培訓和交流，迅速幫助信訪核查律師掌握信訪矛盾化解工作的要求和方法。譬如，上海市律師協(xié)會曾于2009年針對市領(lǐng)導調(diào)研信訪突出矛盾，組建專業(yè)，舉辦了2期專題培訓班，邀請有關(guān)專家對律師進行了培訓和業(yè)務指導。筆者認為，在律師參與信訪核查案件方面，市律師協(xié)會可以定期舉辦相關(guān)的培訓班和交流研討會，增強律師專業(yè)素養(yǎng)，提高信訪核查水平。
（四）提升律師信訪核查工作的規(guī)范性和理論研究水平。
理論創(chuàng)新是任何實踐創(chuàng)新的前提。建立律師參與信訪核查終結(jié)工作絕對是信訪工作制度中的一項創(chuàng)新，因而更需要不斷提升理論研究水平。自2008年上海首次提出律師對于參與市領(lǐng)導調(diào)研信訪矛盾案件以來，以上海市震旦律師事務所邵曙范為代表一大批優(yōu)秀律師投身其中，為化解上海信訪矛盾工作發(fā)揮了重要作用。通過三年來的實踐，筆者認為在已有實踐經(jīng)驗和諸多成功案例的基礎(chǔ)上，有必要對這些律師信訪核查終結(jié)工作取得的有益經(jīng)驗進行進一步整理、分析，并且提煉和歸納出一些行之有效的理論方法。常言道，實踐出真知，實踐亦是檢驗真理的唯一標準。
筆者建議，上海各級信訪部門協(xié)同上海市律協(xié)有意識的組織開展一些律師信訪核查終結(jié)專業(yè)研討會，探索律師參與信訪核查終結(jié)工作規(guī)范性和理論研究水平提升的成果。然后，再將這些研究成果投入到實踐中去，從而形成良性循環(huán)，最終提升上海律師整體參與信訪核查終結(jié)工作的質(zhì)量，更好的參與到信訪矛盾化解工作中去。
令人欣喜的是，今年以來不少政府部門已經(jīng)將政府采購法律服務納入預算中，將來對于律師參與信訪工作的物質(zhì)保障方面亦希望在采購法律服務預算中占有一席之地。筆者建議，考慮到律師行業(yè)的實際情況，適當提高律師參與信訪核查工作的物質(zhì)保障水平，從而促進律師參與信訪核查工作積極性和保障法律服務質(zhì)量。信訪工作不僅僅需要廣大律師的無私奉獻，更需要上海市各級政府和相關(guān)職能部門的支持。當然，筆者同樣主張，這里的物質(zhì)幫助并不等同于律師一般執(zhí)業(yè)收費標準，作為法律工作者為參與社會和諧的建設(shè)理應盡到自己應有貢獻。
五、結(jié)語。
今年正值國務院頒布新修訂的《信訪條例》頒布六周年之際，在此期間我國信訪制度日漸趨于成熟。從2008年3月起，根據(jù)上海市委領(lǐng)導指示，為了徹底解決上海各級信訪部門出現(xiàn)的“用80%的精力解決不到20%的人的訴求”信訪工作困境，開始研究推動信訪核查終結(jié)制度，現(xiàn)已摸索出一套行之有效的制度模式。截止今年8月12日，各級政府申報核查終結(jié)176件，批準終結(jié)156件，開展和推進信訪終結(jié)工作，不僅大大減少了上海信訪人員上京信訪的數(shù)量。
毫無疑問，信訪核查終結(jié)制度的價值更體現(xiàn)在對法律價值的肯定，支持依法信訪和合法訴求，同時堅決對無理纏訪、鬧訪者說不，體現(xiàn)法律的尊嚴，維護社會的公平和正義。在徹底解決重信重訪的合法性和合理性問題上，筆者認為律師作為第三方參與信訪核查工作具有十分重要作用和價值，從政治和全局的戰(zhàn)略高度深刻理解可以推進信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化，切實加強和改進新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性；從法律的角度來看，是推進依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn)；從信訪化解工作的實際效果上來看，是做好新形勢下群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。最終，體現(xiàn)上海律師對上海這座國際化大都市的和諧與繁榮所發(fā)揮出來的重要作用和卓越貢獻！
律師工作匯報篇十一
謹從執(zhí)業(yè)信念、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)人是、執(zhí)業(yè)規(guī)劃等四個方面總結(jié)如下：
一、執(zhí)業(yè)信念。
社會主義法治理念已然完善，社會主義法律法規(guī)逐趨健全，但社會共同體法律意識尚有欠缺，以法律維護合法權(quán)益的本體功能的完全實現(xiàn)且需時間的積累和法律思想的自覺提升。和諧社會的當今，執(zhí)業(yè)律師，得高舉社會主義法治信念，對法忠誠，持法律信仰，有法必依，堅持程序公正和實體公正的結(jié)合，我們的法治體系方可更深入人心，社會主義法治社會模本即在于此。
二、執(zhí)業(yè)技能。
律師執(zhí)業(yè)，是業(yè)務知識和(非)訴訟技能運用的統(tǒng)一。選擇執(zhí)業(yè)律師，亦就選擇了終身學習隨時事而逐漸完善的法律法規(guī)等業(yè)務知識，同時，將不斷積累的該知識與躬親得來之(非)訴訟技能予以適用，將眼光在法律與個案之間往返游走，并不斷總結(jié)，得出法律共同體們專業(yè)的法律答案，加之模范的職業(yè)操守，自覺的黨員意識，由此，磨礪的律師之鋒方更“無它，唯手熟爾”。
三、執(zhí)業(yè)人是。
人是一詞借鑒之“人事”于“國事”和“國是”，單純的律師執(zhí)業(yè)人事一述姑且不可簡評，總結(jié)認為，此“人是”，執(zhí)業(yè)律師偶或同一。執(zhí)業(yè)律師作為第三產(chǎn)業(yè)服務人員之一，在肩扛公平正義、力摒偏私邪惡不懈戰(zhàn)斗的同時，得與客戶(當事人)、公檢法、同行乃至社會全體成員(潛在的客戶)妥善處理彼此“人是”，誠信為本，在群體中標識自己的坐標，明晰自我位，執(zhí)業(yè)律師的平面定位更似“庖丁解?！?。
四、執(zhí)業(yè)規(guī)劃。
規(guī)劃涉及縱深，從歷史唯物的角度，不反對現(xiàn)在即可大致了解3年或者5年乃至10年后的執(zhí)業(yè)律師自己，因為現(xiàn)在的地理位基本已由3年前乃至更早決定。在實習期，總結(jié)認為，個案案例本身的介入是盲目的，由指導律師具體安排;個案所適用的法律法規(guī)等也屬于外向灌入型，實習與執(zhí)業(yè)規(guī)劃并未完全同步，或由主觀所概論，但也并非不相輔相成。在訴與非訴、執(zhí)業(yè)律師領(lǐng)域的專業(yè)分工等方面總結(jié)仍覬覦全面的集會計、行政管理、法律等復合型于一體的專業(yè)化執(zhí)業(yè)律師。
律師工作匯報篇十二
在經(jīng)過一段時間學習，認真研讀《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、論科學發(fā)展》等書之后。在不知不覺中也慢慢的加深了對科學發(fā)展觀相關(guān)知識的認識，進一步深入了解、學習了科學發(fā)展的內(nèi)容。深入學習實踐科學發(fā)展觀,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的必然選擇，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。進一步學習實踐科學發(fā)展觀，對于我們不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，樹立科學發(fā)展的理念，確保全面貫徹落實律師事務所各項。
規(guī)章制度。
實現(xiàn)全所進一步發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。
在認真學習科學發(fā)展的同時，我們首先就要了解什么是科學發(fā)展觀?科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求可以用四句話進行的集中概括。這四句話為：科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。因此我們在學習的時候也應該從這四句話作為切入點，認真學習實踐科學發(fā)展觀，理解科學發(fā)展的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。
下面結(jié)合自己的思想和工作實際，談談自己的。
心得體會。
一、學習實踐科學發(fā)展觀，必須充分認識學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義。
科學發(fā)展觀，是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發(fā)展，是改革和開放二十年來經(jīng)驗教訓的最精辟的總結(jié)，是指導我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念?？茖W發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的。黨的xx大將科學發(fā)展觀寫入了黨章。這是我們黨從新世紀新階段和我國國情出發(fā)，總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放20多年的實踐經(jīng)驗得出的重要啟示?？茖W發(fā)展觀更是針對當前發(fā)展中存在的問題，適應市場經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會的需要提出的重大戰(zhàn)略思想，也是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律進一步深化認識取得的重大成果。科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二、學習實踐科學發(fā)展觀，重在深刻把握和全面理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵科學發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當前，又管長遠;既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內(nèi)涵包括堅持發(fā)展這個主題;全面發(fā)展;協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們必須重視：一是以經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學發(fā)展觀的前提。樹立和落實科學發(fā)展觀，既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟建設(shè)這個黨的工作中心。我們必須在堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上，來統(tǒng)籌各方面，促進全面發(fā)展。二是以人為本是科學發(fā)展觀的核心。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，這是在黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出來的。
首先，我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次，我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。因此，我們要深刻認識到，發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，不只是經(jīng)濟的量的增長，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發(fā)展。最后，注重以人為本，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。三是制度建設(shè)是科學發(fā)展觀的重心。
從根本上說，樹立科學發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出科學發(fā)展觀問題的，它表明，科學發(fā)展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。因此根本的解決之道在于按“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求來深化改革，致力于社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。四是“五個統(tǒng)籌”是科學發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個統(tǒng)籌是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。
三、在深刻理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和要求中，結(jié)合工作實際，首先要樹立良好的職業(yè)道德和高尚的社會公德。
良好的職業(yè)道德，就是要忠于黨、忠于人民、愛崗敬業(yè)，對工作要有高度的責任感和使命感，更好的為當事人服務。團結(jié)同志、和諧工作、艱苦奮斗、堅守崗位。高尚的社會公德，就是要遵紀守法，樹立良好的社會風尚，熱愛祖國、熱愛人民，堅持以人為本，尊重他人，尊重科學文化知識，與人、與自然和諧相處，為社會的進步、和諧、發(fā)展做出自己的努力。
良好的職業(yè)道德，具體到個人，一要盡職盡責，克服困難，不計個人得失，較出色地完成自己的各項工作任務;二要不斷加強學習，更新知識，提高自己的工作能力和增強業(yè)務能力水平，逐步適應新時代廣大人民對于法律從業(yè)人員的更高要求;四要搞好相關(guān)的配套服務，為相關(guān)法律顧問單位提供更加全方位的法律風險防控和解決機制;三要建立和諧的工作氛圍，同事之間和諧相處，團結(jié)友愛，謙虛做事，和善待人。五要發(fā)揮律師黨員的先鋒模范作用，規(guī)范行業(yè)管理，抵制行業(yè)不正之風，努力做好新時代的社會主義法律工作者。
高尚的社會公德，我們每個人不僅是家庭的一個成員，單位的一名員工，同樣是社會的一份子，高尚的社會公德也是靠我們每一個人的努力才能做到的，第一，我們要經(jīng)常學習法律知識，不斷增強法律知識水平;第二，幫助自己身邊的親戚朋友樹立法制觀念;第三，尊重科學知識，虛心向他人學習，作為一個實習律師，更加要向老律師虛心求教，學習他們的開拓精神，學習他們的實踐經(jīng)驗;第四，在實踐工作當中，要為促進社會的和諧發(fā)展，做出作為法律人應該做出的貢獻。
四、在新的發(fā)展機遇、新的發(fā)展時期、新的發(fā)展形勢下，深入學習實踐科學發(fā)展觀應加強理論學習，同時不斷提高自身專業(yè)修養(yǎng)，增強法律服務的本領(lǐng)，全心全意為人民服務。
黨員是學習實踐科學發(fā)展觀的主力，要認真學習有關(guān)文件精神，深入理解科學發(fā)展觀的深刻意義，以理論指導實踐，不能以工作繁忙為由，而忽略學習。進一步認真學習《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，深刻理解其中心思想，結(jié)合國內(nèi)外的形勢，縱觀發(fā)展，加強理論學習提高自身政治素質(zhì)。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益。法律是人民群眾權(quán)益得以實現(xiàn)的最有力保障，法律工作者從某種意義上說就是人民權(quán)益的捍衛(wèi)者，目前，我國的法律體制尚存在不完善的地方，這更要求我們法律工作者要不斷提高綜合分析研究的能力，增強法律服務的本領(lǐng)，為保護人民群眾的各項權(quán)益做出應有的貢獻，為我國法律體制的完善盡到一個法律工作者的責任。
五，提高創(chuàng)新能力，進一步增強工作的實效性。
隨著建設(shè)社會主義法治國家的不斷推進，廣大人民群眾的法律意識和法治觀念也在逐步增強，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾越來越依賴法律的武器來解決，律師的工作就是處理和化解這些社會矛盾。然而我們面臨的矛盾、問題又總是千差萬別的，不斷變化和發(fā)展的，所以，必須以科學發(fā)展觀為指導，不斷開拓工作新局面，以良好的精神狀態(tài)面對全新的問題和矛盾，最大限度地追求法律效果和社會效果的完美統(tǒng)一，使矛盾得以化解，使公平正義得到維護和實現(xiàn)。
六，提高自律能力，進一步提升律師作為法律服務者的社會形象。
作為律師黨員，我們的的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著黨的形象，代表著律師這個行業(yè)。我們一定要珍惜黨的政治聲譽，珍惜我們作為一個法律服務者的光榮使命，用我們的行動踐行我們作為一名律師黨員的社會職責，樹立良好的社會形象。
總之，我們要把深入學習實踐科學發(fā)展觀銘記在心并融入我們的實踐工作中。這就要求用科學發(fā)展觀來指導工作，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，勇于創(chuàng)新，真正擔負起時代賦予法律工作者的光榮使命，以實際行動貫徹落實科學發(fā)展觀，為促進社會的和諧發(fā)展貢獻我們的力量。
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