歷史是人民經(jīng)驗的總結和智慧的結晶?？偨Y還可以加入自己的感悟和反思，使其更具個人特色。總結是一種重要的反思方式，以下是小編整理的總結范文，供大家參考和學習。
政府領導發(fā)言稿格式篇一
同志們：
這次會議的主要任務是，以黨的和xx屆三中全會精神為指引，貫徹落實省委六屆五次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全國稅務工作會議精神，回顧總結20xx年工作，科學謀劃稅收現(xiàn)代化，部署今年稅收工作任務。下面，我講三點意見。
一、迎難而上，全力完成20xx年稅收工作任務。
剛剛過去的20xx年，是稅收經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進的一年。一年來，在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，以改作風、打基礎、抓重點、強素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點，按照“五要”稅收工作思路和大興“五風”工作要求，大力促進組織收入等各項工作的開展。全年組織稅費收入559.7億元，其中稅收收入在20xx年突破百億大關且每兩年實現(xiàn)百億元增收的基礎上突破400億元，達400.1億元，同比增長18.4%，增幅在全國地稅系統(tǒng)排名第八，其中地方級收入占全省一般預算收入的72.8%，為海南國際旅游島建設發(fā)展提供了穩(wěn)定的財力保障。
(一)以深入貫徹落實黨的精神為主線，著力開展好黨的群眾路線教育實踐活動。黨的提出的新思想、新觀點、新目標、新論斷，對稅收工作極具理論意義和實踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學習熱潮，力求在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。按照黨的開展黨的群眾路線教育實踐活動的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求，省局提前預熱，局領導分頭深入基層、企業(yè)調(diào)研并召開稅務專家咨詢委員會專家會議聽取意見建議，在準備充分的前提下在省直機關中第一個召開動員大會;深入開展學習教育，采取集體學、個人自學、專題輔導、主要領導上黨課、警示教育等多種形式引導干部深化對群眾路線的認識;廣泛征求意見建議，召開納稅人、基層干部、相關單位參加的座談會62場，參加人次450人，發(fā)放和回收調(diào)查問卷5000份，收集到各方面意見建議763條，切實體現(xiàn)開門搞活動;深入開展批評和自我批評，第一批和第二批參加活動單位均召開了高質(zhì)量的民主生活會，真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實整改，出臺服務納稅人、服務基層、服務征管的3個20條措施，針對98個突出問題，逐個進行責任分解，及時回應群眾關切;明確基層請示事項、納稅人反映問題等辦理時限，簡化稅務行政審批，統(tǒng)籌安排會議、發(fā)文、培訓、調(diào)研，按季公示公款報銷接待費用情況，公務用車節(jié)假日集中存放，省局“三公”經(jīng)費開支同比減少43.5%，全省地稅系統(tǒng)黨風政風行風社會評價在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名，作風建設取得實實在在的成效。我局在總局貫徹落實xx屆三中全會精神部署黨的群眾路線教育實踐活動工作會上作了交流發(fā)言，并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結會上作交流發(fā)言。中央第二督導組組長陳建國對我局的工作作出了高度評價，他指出，“海南地稅局班子強、作風正、隊伍好，在群眾路線教育實踐活動中認真做好‘規(guī)定動作’，又不斷創(chuàng)新做好‘自選動作’，做到了業(yè)務工作和思想政治建設雙豐收，各項工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹，很感動，很受教育。事實再一次證明，‘關鍵在于一把手’”。
(二)以切實轉(zhuǎn)變政府職能為重心，持續(xù)優(yōu)化納稅服務。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅，進一步簡政放權。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式，95%以上的涉稅事項共315項實行先辦后審或即辦不審，有效解決審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低問題，納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓納稅人、培訓稅務干部”的“雙培”工作，利用門戶網(wǎng)站加強稅收政策宣傳，我局獲全省電子政務工程項目、門戶網(wǎng)站績效評估兩個一等獎，舉辦18期局長在線訪談，推進地方稅收業(yè)務知識庫建設，開通納稅人網(wǎng)校和12366服務熱線短信平臺，成立納稅人學校，組織納稅人培訓班229期、培訓納稅人2萬人次，有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務措施，全省當場辦結二手房交易涉稅事項，瓊海全面深化國地稅協(xié)作，先行試驗區(qū)局試行免填單和辦稅預約服務，有效解決納稅人多頭跑、重復報等問題;大力開展對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項目等的稅收專項檢查和對國營農(nóng)場稅收專項整治工作，著重查處真票假開行為，查結案件97件，查補和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元，定期曝光重大稅收違法案件，營造褒揚誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進“營改增”試點準備和后續(xù)管理，向國稅部門移交納稅人4.3萬戶，減少納稅人稅收負擔3.5億元;認真落實結構性減稅政策，并結合我省實際，將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應稅所得率從15%調(diào)整為國家最低標準8%，將核定征收個體工商戶個人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調(diào)高至不滿2萬元，明確公務交通費、通訊費在個人工薪勞務所得中扣除標準，進一步減輕納稅人負擔，20xx年以來，減免各項稅收8.9億元，有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手，有力帶動稅費收入穩(wěn)定增長。堅持兩手抓兩手硬，一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點稅源，一手抓征管基礎。加強房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理。出臺管理規(guī)范，優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng)，清理房地產(chǎn)建安項目1.7萬個，加強以項目管理為導向的營業(yè)稅征管，如洋浦局開展“甲供材”稅收清查，補繳營業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經(jīng)營企業(yè)、跨市縣經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收率，并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項核查重點;調(diào)高土地增值稅預征率，引入中介機構參與清算，建立清算計劃管理和評估機制，確保土地增值稅均衡及時入庫;積極推進“以地控稅”試點，調(diào)整土地使用稅稅額標準;開展未批先占土地、新增建設用地的稅收清查，做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評估工作征管辦法，拓寬存量房評估范圍，通過最低價格審核增補稅費3.55億元。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達214.8億元，同比增長23.2%，占稅收收入比重60.4%，同比上升2.3個百分點，規(guī)范管理效應逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實征管基礎。開展戶籍清查，規(guī)范非正常戶管理，推廣電子檔案管理系統(tǒng)，有效解決長期以來檔案不規(guī)范、管理效率低下的問題;完善網(wǎng)開發(fā)票系統(tǒng)，瓊海實行網(wǎng)開發(fā)票設備補貼政策，提高網(wǎng)開發(fā)票推行率，三亞試行發(fā)票搖獎，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎性作用。加強各項規(guī)費征收管理。5個市縣局成功實現(xiàn)稅費統(tǒng)一登記、征收、管理，試點上線社保費歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)，及時解決社保費核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問題，征繳率大幅提高;按時啟動20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費征收牽頭工作，順利完成征繳任務。
(四)以改革創(chuàng)新為動力，努力構建現(xiàn)代化稅收征管體系?，F(xiàn)代化稅收征管體系是對現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動省政府出臺海南省地方稅收征管改革方案，進一步提升改革的制度剛性;引導202戶試點管理的大企業(yè)建立風險管理內(nèi)控機制，突出個性化服務，在?？?、三亞探索對大企業(yè)開展稅務審計，并在全國稅務系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓班上進行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個納稅評估示范點，編制評估典型案例，開展納稅人申報的真實性和完整性審核，評估621戶，補繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機關和市縣區(qū)局機構職能調(diào)整，突出專業(yè)化管理和風險管理原則。深化和完善“一級稽查”體制改革，第一至第五稽查局升格為正處級，完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設機構職責調(diào)整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度，健全適應現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機制。
(五)以積極探索領軍人才培養(yǎng)為突破口，有效促進人才強稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領作用，全力加強人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開展“培訓納稅人、培訓稅務干部”的雙培工作為契機，組織選拔180人參加納稅評估、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理三個方向的領軍人才項目培養(yǎng)，他們在崗實踐期間查補稅款11.77億元，初顯實干型專家團隊的作用，這在全國稅務系統(tǒng)尚屬首次，我局在全國稅務系統(tǒng)領軍人才培養(yǎng)座談會和省直機關黨日活動會上介紹了經(jīng)驗;分期舉辦納稅評估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務4個業(yè)務骨干培訓班，狠抓全員崗位練兵，開展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動，開通海南地稅網(wǎng)校，為干部學習搭建良好的平臺，一年來舉辦各類培訓班453期、培訓近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績的原則，選拔任用了14個直屬局一把手，配齊配強領導班子，增強活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機制，對領導班子和干部個人進行量化考核，評先評優(yōu)，營造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約為切入點，始終堅持依法行政和反腐倡廉。圍繞權力制約，通過制度+科技+懲治，做到事前預防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度，按照分權制衡原則進行領導分工，“三重一大”事項均由集體討論決定，成立稅務專家咨詢委員會、建立聘請法律顧問制度，推進科學民主依法決策;加強稅收規(guī)范性文件合法性審查，嚴格實行稅收個案批復制度，修訂稅務重大案件審理工作規(guī)程和稅務行政處罰自由裁量權辦法，實行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財、物”等九大關鍵部位，建立和推行廉政風險防控預警系統(tǒng)、行政權力網(wǎng)上公開運行平臺，并被選為省紀委監(jiān)察信息化成果典型案例，這些工作獲得國家預防腐敗局、省紀委、國家稅務總局的好評，我局在全省、全國稅務系統(tǒng)廉政風險防控會上介紹了經(jīng)驗做法;完成20xx年度稅收執(zhí)法督察整改工作，整改入庫稅款2250萬元，組織開展4個單位稅收執(zhí)法重點督察及10個單位領導干部經(jīng)濟責任審計，查錯糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項整治，明察暗訪稅風稅紀情況，實行上下班指紋考勤，深入推進全員會員卡零持有零報告工作，明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球，對違法違紀行為動真碰硬，給予黨紀政紀處分12人，誡勉談話7人，通報批評34人，執(zhí)法過錯責任追究91人次，起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績和極其寶貴的成功經(jīng)驗，我們深切感受到，這既是圍繞中心、服務大局的集中顯現(xiàn)，是加強基層基礎建設、改革創(chuàng)新的能量釋放，更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風的積極效應，也是在省委省政府和國家稅務總局的正確領導下，在相關單位、納稅人和老領導的關心支持下，全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實干擔當、不懈奮斗的結果。感恩的心，感謝有你!在此，我謹代表省局黨組，向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!
關山初度路猶長。面向未來，我們要銳意前進、齊心并進、砥礪奮進，為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實干，奮力推進稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，xx屆三中全會對全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署，并提出了稅制改革要保持稅負穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定、落實稅收法定、優(yōu)化稅制結構、支持全面改革、完善征管體制的方向，強化了稅收在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學習習近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(以下簡稱全會)精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實抓好，更好統(tǒng)一思想、指導實踐和促進發(fā)展。
為進一步落實好全會精神，國家稅務總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標是，到20xx基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個體系”的主要內(nèi)容，深入分析了在服務大局、職能轉(zhuǎn)變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競爭方面的“六大差距”，明確提出了創(chuàng)新理念、機制、組織、方法、能力、文化的“六項創(chuàng)新”，為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍圖。在全面深化改革的時代大潮中，我們一定要抓住機遇，解放思想，沖破禁錮，讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚，讓稅收現(xiàn)代化藍圖在海南地稅圓滿實現(xiàn)。
(一)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要勇于正視不足。
回顧近年來的工作，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，值得充分肯定，但是同全會要求相比，同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相比，我們還有很多工作要做。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要更好服務經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局。按照全會精神，我們必須把稅收放到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃，放到支持經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局的高度去推進。稅收服務發(fā)展的方式除了籌集財政收入之外，還具有調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)收入分配的職能，這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn)，在這方面我們還存在一些不足。比如，地方稅權運用不夠充分，主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種，在稅率或征收范圍上沒有及時根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機制不夠完善，主要表現(xiàn)在制定政策時征求、吸納各方面意見不充分，透明度不夠高;政策出臺后缺乏跟蹤問效和反饋機制，導致無法及時根據(jù)形勢變化進行調(diào)整完善。稅收執(zhí)法不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實措施、執(zhí)法程序和流程不健全，出現(xiàn)應收不收、應優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴肅性，也不利于稅收調(diào)控、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要努力建設服務型稅務機關。切實轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，是全會的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務，這方面我們還存在一些不足。比如，服務意識不強，主要表現(xiàn)在對納稅人還存在“管”的思想，征管制度設計考慮加強管理的需要多，以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機制不順，主要表現(xiàn)在納稅服務合力不足，存在互相推諉、應付了事的現(xiàn)象;服務平臺不完善，主要表現(xiàn)在12366熱線服務人工座席少，崗位職責不明，人員素質(zhì)不高，造成很多問題難以當場答復。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要建立健全適應經(jīng)濟稅源發(fā)展的治理方式。全會指出，要創(chuàng)新行政管理方式，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實提高稅收治理能力，這方面我們還有一些不足。比如，征管力量嚴重不足，主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理，稅管員人均管戶數(shù)量快速增長，“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后，主要表現(xiàn)在稅管員管理事項繁雜，依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應納稅人組織形式、運作方式日趨多元化、復雜化的發(fā)展趨勢，相當程度制約了征管質(zhì)效的提高，而且執(zhí)法權高度集中于稅管員，易引發(fā)權力尋租。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要持續(xù)推進適應信息管稅需要的信息化建設。當前，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素，信息技術革命方興未艾，這為我們加強稅收征管提供了重要機遇，也對稅收征管工作提出更加嚴峻的挑戰(zhàn)，這方面我們還存在一些不足。比如，信息應用系統(tǒng)不夠完善，主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠，多頭開發(fā)、重復開發(fā)、低水平開發(fā);稅收風險管理缺乏有效支撐平臺，難以有效推動風險管理工作的開展。信息采集應用能力不強，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標準不一，信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響，難以開展深度應用。信息系統(tǒng)開發(fā)運維管理水平不高，主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術又熟悉稅收業(yè)務、能夠獨立自主研發(fā)應用軟件的人才;業(yè)務與技術融合不夠，政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級不同步;信息安全管理水平不高，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的工作機制仍未有效建立。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要大力培養(yǎng)使用適應地稅事業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會指出，要建立聚集人才機制，擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用，往往能夠振興一個行業(yè)，人才的重要性不言而喻，在這方面我們還有一些不足。比如，人才短缺，主要表現(xiàn)在干部學歷偏低，知識結構與工作需求不相匹配，當前全省稅務干部擁有碩士以上學位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%，分別低于全國地稅系統(tǒng)平均水平近1個和4個百分點。人才選用機制活力不足，主要表現(xiàn)在對人才工作不夠重視，學風不濃，教育培訓針對性不強，人才發(fā)現(xiàn)評價機制不完善，交流體制不通暢、成長渠道狹窄單一，績效考核不到位，獎懲機制不健全，人才不足與人才浪費現(xiàn)象并存，還未構建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長效機制。
實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，需要強化對權力運行的制約監(jiān)督。全會指出，要構建監(jiān)督有力的權力運行體系，建設廉潔政治。我們要堅持用制度管權管事管人，在這方面，還有一些不足。比如，制度機制不健全，主要表現(xiàn)在制度建設側(cè)重一般性規(guī)定、實體性規(guī)定和事后監(jiān)督，忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等，防控預警機制未覆蓋行政管理權，崗位廉政風險查找不全面不準確，未引入第三方信息強化防控，有的權力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位，主要表現(xiàn)在執(zhí)行標準不高，把關不嚴，跟蹤和檢查問責剛性不強，使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行，不同程度引發(fā)“關系稅”、“人情稅”等違紀違法問題。
(二)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要善于細化目標。
面對差距和挑戰(zhàn)，我們要站得高、想的遠、早謀劃、早起步，具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標，為20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想，結合實際，至少從六個方面進行描繪。
構建科學規(guī)范的政策服務體系?；军c就是健全地方稅種政策調(diào)控體系，建立健全稅收政策制定程序和辦法，建立起地方稅收政策調(diào)整機制，促使稅收政策規(guī)范確定、公開透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從，前瞻性、針對性、實效性進一步增強，服務海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構建科學高效的納稅服務體系?；军c就是普遍樹立以納稅人正當需求為導向的理念，健全聯(lián)動工作機制和完備制度體系，形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門服務為補充”的多元化辦稅模式，使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項，企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報率達95%以上，12366服務熱線平臺功能不斷拓展，顯著減輕納稅人辦稅負擔，充分保護納稅人合法權益，稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構建科學嚴密的風險管理體系。基本點就是建立稅收風險管理閉環(huán)運行流程，實現(xiàn)日常管理與風險管理相融合;合理分工，明晰職能，科學設置崗位職責，形成自上而下、縱向聯(lián)動、橫向互動的稅收風險管理工作機制;構建分析指標、模型和風險特征庫，對稅收風險實施精確的分析監(jiān)控，按照風險等級排序，有效開展納稅評估、稅務審計和稅務稽查。
構建科學管用的信息支撐體系。基本點就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié)，便捷高效的信息系統(tǒng)平臺;涉稅信息標準統(tǒng)一、規(guī)范，采集全面、及時、準確，應用有效，為實現(xiàn)信息管稅提供強大的數(shù)據(jù)支撐;構建保障有力的運行維護機制，保障信息系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定。
構建科學有力的人才保障體系?；军c就是與稅制改革、征管改革、服務優(yōu)化要求相適應，以更具特色的事業(yè)平臺吸引人才，以更加開放的政策體系積聚人才，以更完善的績效考核措施激勵人才，以更有效的體制機制用好人才，以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務留住人才，促進人才強稅。
構建科學有效的廉政防控體系?；军c就是以健全崗責為基礎、以權力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點、以信息技術為支撐、以公開透明為保障，著力構建廉政風險防控體系，最大限度地降低廉政風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，要敢于改革創(chuàng)新。
目標已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實干擔當?shù)木?、思路和辦法推進稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面，除此之外，別無他途。
改革創(chuàng)新，要以解放思想為先導。要緊密結合稅收發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀，不唯上、不唯書、只唯實，進一步解放思想，以爭當改革開放排頭兵的魄力和擔當，在服務稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強干部隊伍建設和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動力。
改革創(chuàng)新，要以真抓實干為基礎。要按照羅書記在全省經(jīng)濟工作會議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實干”，依法治稅，狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種管理，逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢內(nèi)化為質(zhì)量優(yōu)勢，使稅收增長與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào)，與稅源實際更加切合，實現(xiàn)真實沒有水分的增長，夯實稅收現(xiàn)代化的基礎。
改革創(chuàng)新，要以團結奮進為前提。要緊緊抓住人這個最活躍的因素，大力倡導地稅精神和核心價值觀，凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進典型和事跡，激勵人心;傾情帶隊，關心干部的生活和成長，溫暖人心，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團結一切可以團結的力量，凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新，要以清正廉潔為保障。要注重運用科技手段深入開展廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法權和行政管理權，抓住對黨風政風行風和社會風氣具有重要示范效應和導向作用的領導干部，強化監(jiān)督制約，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營造清明環(huán)境。
三、銳意進取，努力實現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年，也是推進國際旅游島建設的關鍵一年，做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議深入分析了當前形勢，對今年經(jīng)濟工作做了全面部署，提出今年全省經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，著力激發(fā)市場活力，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結構，著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入，著力建設生態(tài)文明，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。同時，確定今年我省經(jīng)濟增長預期目標為10%左右、地方公共財政預算收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%。按照上述目標測算，剔除“營改增”試點減少的收入基數(shù)，今年我省地稅部門組織收入增幅將達16.5%左右。
綜合分析當前經(jīng)濟稅收環(huán)境，依然面臨著壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。一是我省經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長難度逐年加大，這些都將影響稅收的可持續(xù)增長。二是今年“營改增”試點擴圍至鐵路運輸、郵政業(yè)，預計減收23.8億元，需要在其他行業(yè)尋找稅收增長點。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強力措施下，契稅、耕地占用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收，今年要在去年高基數(shù)上謀求進一步增長，需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時，我們也要看到，今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學管理年”，通過了全面深化改革的48項措施，聚焦制約海南發(fā)展的突出問題，將不斷釋放新的改革紅利，這些將為稅收增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結構、擴大對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化的政策導向，將推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點項目407個、年度計劃投資1747億元，強力推進西環(huán)高鐵、博鰲機場、?？诠歉陕肪W(wǎng)工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎設施項目和13個成片開發(fā)的旅游度假區(qū)、海口觀瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風情示范鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，這些都將促進稅收增長。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進以依法行政、納稅服務、征收管理、信息化、干部隊伍、黨風廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎建設，并大膽創(chuàng)新，加快領軍人才的培養(yǎng)和使用，狠抓干部作風建設，凝聚了支撐發(fā)展的正能量，這些都會在組織稅收收入、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據(jù)省委、省政府和國家稅務總局部署，做好今年稅收工作要認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會、省委六屆五次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國稅務工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調(diào)，緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題，把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊的主線，按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強稅、作風治稅”的工作思路，打好“五推進、五強化”的攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)揮稅收職能作用，為海南全面深化改革做出新貢獻。
(一)深入推進陽光辦稅,強化稅務部門職能轉(zhuǎn)變。
以依法行政為原則，以權力公開運行平臺為依托，實現(xiàn)納稅服務、征收管理、黨務政務等工作全方位的公開，讓權力在陽光下運行，提高稅務部門公信力。
納稅服務陽光。堅持將納稅服務作為“一把手”工程，強化組織領導和協(xié)調(diào)互動;全面推進“一站服務、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責任制，推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動辦稅、免填單、納稅預約、納稅風險提示等多元化辦稅方式，企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報率達90%以上，為納稅人提供高效便捷服務;以門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳、12366服務熱線、納稅人學校等為主要陣地，采取普遍宣傳、一對一答疑、集中培訓、視頻教學等方式，幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度，推進網(wǎng)上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效，確保落實到位;公開納稅服務投訴、稅務行政復議、賠償以及聽證程序、時限、相關資料和受理的稅務機關等事項，方便納稅人依法及時行使權力;開展購買注冊稅務師等專業(yè)服務試點，大力推進納稅信用等級建設。
稅收征管陽光。實施稅收執(zhí)法權力清單制度，分步明示每項稅收執(zhí)法權力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時限，推行標準化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，取消要求納稅人重復報送的資料，規(guī)范和簡并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式，進一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風險;公開減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級評定、稅務行政處罰程序、依據(jù)、標準和結果和非正常戶信息;探索實行“黑名單”制度，合理確定公告標準，將逃避稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單，并在門戶網(wǎng)站、報紙、電視等各類媒體上公告，讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務政務陽光。堅持“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設和物資采購，分管財務工作的局領導不同時分管紀檢監(jiān)察、督察內(nèi)審工作，預算資金實行財政國庫集中支付，加強權力制衡;堅持“三重一大”事項廣泛聽取納稅人和干部職工意見，由黨組或行政會議集體討論決定，并實行“一把手”末位發(fā)言，防止“暗箱操作”;公開干部選任、考核、經(jīng)費預決算、大額資金的分配使用情況，公開公務接待、日常辦公用品采購、機關用車、固定資產(chǎn)管理等事項，大宗物資實行公開招標、政府采購，切實做到讓群眾知情，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進信息管稅，強化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關鍵，加強信息采集和利用，健全稅源管理體系，加強業(yè)務與技術融合，提高稅費收入征管水平和質(zhì)效。
完善技術平臺。完善征管信息系統(tǒng)的功能設置，建設具備風險模型管理、分析識別、等級排序、任務推送、過程監(jiān)控、結果評價和統(tǒng)計考核等功能的稅收風險管理平臺，推進稅源專業(yè)化管理項目平臺建設，開發(fā)應用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng)，推進和完善稽查電子選案、風險防控和績效考核平臺，完善社保費歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)，逐步推開社保費歷史數(shù)據(jù)整理，促進信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、集中和無差別化管理;完善運行維護管理制度，全面加強基礎設施、應用系統(tǒng)管理及異地災備中心建設，保障全省數(shù)據(jù)信息安全。
強化信息采集。聯(lián)合國稅部門推進海南省稅收保障條例的立法進程，推動所有市縣建立協(xié)稅護稅工作機制，省局與國土、住建等部門逐個簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議，強化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息，進一步拓寬信息獲取渠道;建立應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標準，定期開展應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計，促進涉稅信息采集的真實、完整、準確。
深化信息利用。加強征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、納稅人申報信息與企業(yè)財務報表比對，深入研究各稅種關聯(lián)關系，并加強與國稅、工商、證券、銀行、國土、審計、交通、海洋等部門涉稅信息的比對，實施網(wǎng)絡發(fā)票在線開具，探索電子發(fā)票，有效排查征管盲區(qū)和風險點;將信息利用作為納稅評估工作的主線，完善納稅評估工作機制，規(guī)范工作程序，提煉總結納稅評估案例，促進納稅評估有序開展。
(三)深入推進創(chuàng)新興稅，強化稅收事業(yè)發(fā)展活力動力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、深層次問題需要創(chuàng)新，創(chuàng)新是增強地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的源泉。
打造征管模式升級版。牢固樹立風險管理理念，建立包含信息采集、風險識別、風險排序、應對處理、績效評價等環(huán)節(jié)的稅收風險管理閉環(huán)運行流程;區(qū)分重點稅源、一般稅源、零散稅源進行專業(yè)化管理，特別是探索開展大企業(yè)個性化服務、稅務審計和風險內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機關職能部門稅收風險管理工作職責，調(diào)整基層稅源管理分局職能，實現(xiàn)人力資源配置向重點稅源管理機構、稅務稽查機構、稅收風險分析監(jiān)控管理機構和風險類管理事項崗位傾斜，重點確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機構、納稅評估、大企業(yè)稅收管理等機構及人員配備到位，市縣區(qū)局征管改革機構、人員、職能要在今年3月底前調(diào)整到位。
進一步加強重點行業(yè)和稅費種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌，認真落實管理規(guī)范，制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范，強化金融產(chǎn)品買賣、建設移交方式建設項目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營業(yè)稅等相關稅種征管;探索以風險管理為導向的所得稅管理體系，完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法，做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn)、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查，通過核查評估加強企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強財產(chǎn)、股權轉(zhuǎn)讓及利息、股息、紅利和國稅管戶的個人所得稅征管，制定資本交易所得稅管理辦法;嚴格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法，加大土地增值稅清算力度;加強房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控，落實好新的土地使用稅稅額標準;加強未批先占土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地、西環(huán)鐵路項目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策，加強填海造地、市政建設配套費、補交的補償費和土地出讓金等的契稅清理;加強各費種管理，繼續(xù)推進稅費一體化，提高征管水平。
不斷強化稅務稽查。推進稽查現(xiàn)代化建設，加大稽查執(zhí)法力度，制定稽查證據(jù)規(guī)范，實施分類分級稽查，發(fā)揮以查促管作用;加強對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國稅部門管理的企業(yè)、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權、關聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理，開展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點檢查和資本性交易、農(nóng)場土地開發(fā)的專項檢查，深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為，規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強稅收分析。落實好“營改增”試點工作部署，加強后續(xù)稅源管理和效應分析，做好房產(chǎn)稅收入預測，為改革推進做好準備;開展房地產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境保護費改稅等調(diào)查研究，為完善地方稅體系建言獻策。認真落實稅收優(yōu)惠政策，深入研究促進三沙市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、海洋經(jīng)濟和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策，加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，抓好收入形勢研判，敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題，為當?shù)攸h委政府提供參考，提升稅務部門站位。省局稅種管理部門、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報告。
(四)深入推進人才強稅，強化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅持人才是第一資源，以人才庫建設為抓手，以人才分類分級管理為導向，研究建立人才工作機制，努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務。
優(yōu)化人才選拔。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則，健全民主推薦、考試考核、競爭上崗等多種形式的選人用人機制，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔進各級領導班子，并綜合考慮知識、年齡、經(jīng)驗的合理搭配，特別是配強一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理、稅收業(yè)務、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作，領軍人才自動劃入相應人才庫;加強系統(tǒng)外人才選拔力度，聘用軟件開發(fā)人才，提高自主研發(fā)能力。
加強人才培養(yǎng)。開展入庫人才的脫產(chǎn)培訓，每年脫產(chǎn)參訓時間不少于15天，其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓，稅收業(yè)務類入庫人才突出房地產(chǎn)、建筑、服務業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類的培訓，稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓;開展稅費征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動，按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則強化培訓，增強培訓的針對性和實效性。
推進人才使用。優(yōu)先安排各類人才上掛深造、下派接地氣，把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺，探索設立黨組副書記職位制度，各級領導班子中異地交流干部不少于2人;堅持不論人才所屬，注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢，抽調(diào)入庫人才采取團隊式方式參與納稅評估、查辦大要案、專項檢查、重要項目攻關、重大課題調(diào)研等，并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬趴己嗽u價體系，推行干部能級制試點，實現(xiàn)人才能進能出、能上能下;同等條件下，入庫人才在年度評優(yōu)、職務晉升、出國培訓等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進作風治稅，強化稅收事業(yè)發(fā)展紀律保證。
作風問題具有反復性和長期性，要以堅持依法治稅、推進法治地稅為重要依托和重要抓手，在思想認識、行政效能、厲行節(jié)約、稅務文化、反腐倡廉上深入推進，標本兼治。
始終堅持依法行政。健全科學民主依法決策機制，完善重大決策范圍、程序、風險評估等工作機制，探索研究重大決策跟蹤反饋和責任追究，并注重發(fā)揮稅務專家咨詢委員會、法律顧問智囊團輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實施辦法，規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權辦法，完善稅務處罰裁量權標準，規(guī)范行政自由裁量權;切實堅守依法行政生命線，堅持組織收入原則，實施收入質(zhì)量評價和稅收執(zhí)法責任制，嚴厲查處有稅不收、收“過頭稅”等違規(guī)行為，堅決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象，強化對權力的過程監(jiān)控;積極推進依法行政綜合績效考核工作，并將其納入績效考核范圍，開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行為。
推進黨的群眾路線教育實踐活動。第一批活動單位要根據(jù)“兩方案一計劃”開展整章建制和專項整治，并做好總結驗收，把成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化;認真開展“回頭看”，對作風再“掃描”、對問題再“聚焦”、對思想再“透析”，進一步查找差距，彌補不足。第二批活動單位要盡早抓好方案設計，精心組織實施，推動總局“三個三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實好，使踐行群眾路線成為自覺行動，省局將派出督導組進行指導督導和明察暗訪。
開展績效管理。各局一把手是第一責任人，明確和固定一名副局長是第二責任人，人事部門領導為專職負責人，制定績效管理辦法，對局機關各部門、各直屬單位完成重點工作任務、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進程度等進行考核評價，并將考核結果直接作為各單位、各部門主要負責人年度考核結果，激發(fā)活力，增強動力，樹立稅務科學管理品牌。
堅決落實中央八項規(guī)定。根據(jù)中央八項規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度，著力推進財政預算、差旅費管理、公務接待、公務用車、公務活動公開等方面的改革，并嚴禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實總局提出的“三清三察三審”工作，對辦公用房、公務用車、基本建設進行專項治理，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，堅決維護制度剛性。
全面推進稅務文化建設。深入開展思想政治建設，進一步加強黨的建設和共青團工作，廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化干部對法治、服務、實干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認知;傳唱地稅之歌，加強地稅標志的使用，有條件的市縣局建設學習墻和廉政墻，激發(fā)干部的主體意識和自律意識;持續(xù)擴大稅收宣傳影響和加強稅收理論研究。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任和監(jiān)督責任，落實好“一崗雙責”。強化宣傳教育，開展談心活動，完善和利用好廉政文化館，提升廉政文化的輻射力和影響力;加強制度建設，增強制度的可操作性和執(zhí)行力，制定和落實好“兩權”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實現(xiàn)廉政風險防控預警系統(tǒng)對行政管理權的覆蓋，并運用好征管系統(tǒng)、行政權力網(wǎng)上公開運行平臺等，提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢，特別是嚴肅查處違反八項規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀違法行為，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;配齊配強各級紀檢組長，在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀檢監(jiān)察干部，帶好隊、服好務、執(zhí)好紀、問好責。
同志們，有夢想才能有藍天，有激情才能有創(chuàng)造，有責任才能有動力。讓我們把個人夢融入到實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務夢中，一張藍圖干到底，以不避難的態(tài)度去擔當，以釘釘子的精神去落實，積小勝為大勝，積跬步致千里，共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來，為服務海南全面深化改革作出新貢獻!
政府領導發(fā)言稿格式篇二
各位老師、同志們：
在這秋高氣爽的美好季節(jié)，我們迎來了第--個教師節(jié)。今天，我們在這里隆重集會，慶祝廣大教師自己的節(jié)日，表彰上學年度在教育教學工作中做出顯著成績的先進集體和優(yōu)秀個人。這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對教育事業(yè)的高度重視，進一步表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關心和支持教育事業(yè)的決心。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向全鎮(zhèn)在教育戰(zhàn)線辛勤耕耘、默默奉獻的全體教職員工致以節(jié)日的問候！向曾經(jīng)為--教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻的退休老教師致以崇高的敬意！向所有關心、支持--教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
過去的一年，在高新區(qū)工委、管委會的正確領導下，我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線團結拼搏、開拓進取，教育事業(yè)生機盎然，充滿活力。教學、課改、管理、服務等各項工作都取得了令人矚目的成績。辦學條件明顯改善，學校布局調(diào)整取得重大進展；民辦教育管理體制初步確立，辦學體制改革不斷深化，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大；教師隊伍結構不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)得到提高；以治理中小學亂收費為重點的糾正行業(yè)不正之風工作取得顯著成效；素質(zhì)教育全面推進，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。--在今年中考中，有六門課程的單科平均成績列全區(qū)第一。兩所中學共有--名學生考取省重點，--x名學生考取市重點，中考成績列全區(qū)第一。--高級中學今年再傳捷報，重點本科上線人數(shù)--人。這些成績是教育戰(zhàn)線全體教職員工埋頭苦干、奮力拼搏的結果。
我為我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)能夠取得這樣的成績而驕傲，我為我們--有這樣一支優(yōu)秀的教師隊伍而自豪。教師是人類靈魂的工程師，教師的職業(yè)崇高而神圣。古往今來，人們把教師比作蠟燭，比作春蠶，比作人梯，比作園丁等等。在今天這次會議上，受到表彰的50名優(yōu)秀教育工作者，是全鎮(zhèn)教職員工的優(yōu)秀代表。這些優(yōu)秀教師中，既有忠于職守、勇于開拓、治校有方的學校領導，又有傾盡愛心、精心育人、教育教學成果顯著的普通教師；既有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、幾十年如一日、無私奉獻的老同志，又有初登講臺、腳踏實地、謙虛好學的教育新兵。正是有了這樣一支愛崗敬業(yè)、教書育人的優(yōu)秀教職員工隊伍和這樣一種教育團隊精神，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)才會有今天的興旺和輝煌！在看到成績的同時，我們也應該清醒地看到，處在創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的--鎮(zhèn)，特別是--的教育事業(yè)，還需要我們繼續(xù)努力，再接再厲。我們的整體師資水平和教學質(zhì)量有待于進一步提高，課堂教學和課程改革工作仍需進一步加強，其他各項管理和服務工作仍需進一步規(guī)范。特別是近幾年來，教師隊伍流失嚴重，尤其是高中教師的流失，給我鎮(zhèn)的教育事業(yè)帶來了一定的損失。國運興衰，系于教育。
在今年x月--日召開的--鎮(zhèn)二屆人大x次會議上，我們確立了“打造省會東大門，建設南昌文明鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構想。要把這些藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，歸根到底要靠大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全鎮(zhèn)人民群眾的文化、科技素質(zhì)。面對新的形勢、新的任務，我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，在全鎮(zhèn)形成尊師重教的良好風氣，大力加強教師隊伍建設，不斷推進教育改革，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供強大的人才支持和智力支撐。今后一個時期，全鎮(zhèn)將重點抓好以下六個方面工作：
全面提高教育教學質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命。抓好教育，必須在提高質(zhì)量上下功夫。一是要進一步鞏固“普九”成果。要堅持不懈地抓緊抓好“普九”成果的鞏固提高。重點抓好三件事：
第一，要保證適齡孩子能上學。建立完善以鎮(zhèn)政府和村民小組為主、各中小學校積極配合的義務教育“雙線”保學控流責任制，確保農(nóng)村適齡學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學或輟學。
第二，要保證特困家庭孩子上得起學。堅持政府救助和社會救助相結合，建立有效的貧困學生救助機制，切實解決好特困家庭適齡兒童的九年義務教育問題。
第三，要保證孩子安全上學。要千方百計籌措經(jīng)費，加快學校危房改造力度，確保師生有一個安全的學習、教學場所。要加強管理，認真做好飲食、消防、交通、大型集體活動等各項安全事故的防范，確保師生安全。
二是要穩(wěn)步推進中小學布局結構調(diào)整。要切實解決好辦學條件、師資、設備等各方面的問題，切實解決好學校布局不太合理、班額過大等實際問題，以實際行動取信于民。特別是要進一步發(fā)展高中階段教育，走出一條符合本鎮(zhèn)發(fā)展實際的民辦教育新路子。今后幾年，高中階段發(fā)展的重點應放在壯大規(guī)模、提高質(zhì)量、辦出特色、創(chuàng)出品牌上來，努力滿足人民群眾的教育需求。爭取在明年爭創(chuàng)市屬示范性民辦學。
政府領導發(fā)言稿格式篇三
大家好!
值此夏止秋初，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子，我。
華麗家族項目位于其泥巴格路，是政府為民辦實事的民心工程，也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn)，他的開工建設，將進一步促進我市加快舊城改造，加快城市化發(fā)展進程，提高城市建設、管理和經(jīng)營水平，提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善，這些年來，我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大，從大到強，取得了長足的進步，為優(yōu)化投資環(huán)境，加快城市化進程，提高城市品位做出了突出貢獻。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強大動力。同時我們也應該看到，為了提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率，降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度，使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，國家對房地產(chǎn)業(yè)實施了意義深遠的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實施，將進一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運行，要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變，大力提高產(chǎn)品品質(zhì)，用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì)，用誠信經(jīng)營、為民負責的精神建設高性價比、低能耗率的好房子，建設我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上，我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè)，看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念，并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中，我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為，更代表了一種對業(yè)主負責、對未來負責的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天，匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項目建設過程中，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，高標準施工、高水平管理、高質(zhì)量服務，以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務品質(zhì)回報社會、回報達旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神，繼往開來，百尺竿頭，更進一步，充分利用當前的大好發(fā)展形勢，把華麗家族建設成為一張達旗響當當?shù)某鞘忻瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。
最后，希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情，以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務中去，盡快出成績、出效益，為鄂爾多斯市建設和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間，為達旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!
作為這一重要歷史時刻的見證人，讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府領導發(fā)言稿格式篇四
尊敬的各位來賓、老師們、同學們：
你們好！
在春節(jié)即將到來之際，我們歡聚一堂，隆重舉行由淄博人民廣播電臺交通文藝頻道組織并發(fā)起的“啟明星。大型公益支教活動、圓夢20xx新年聯(lián)誼會”。在此，我代表中共黑里寨鎮(zhèn)委、黑里寨鎮(zhèn)人民政府，向參加這次活動的淄博人民廣播電臺的領導和愛心人士表示熱烈的歡迎。并向這次活動的所有捐贈者及活動的組織者、參與者，表示衷心的感謝。
近年來，在各級黨委政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，我鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了可喜的成績，辦學條件不斷改善，育人環(huán)境進一步優(yōu)化。但是，由于地域和經(jīng)濟條件的限制，教育的發(fā)展與提高仍是當今和今后我們不懈追求的目標。這次由淄博人民廣播電臺交通文藝頻道組織發(fā)起的捐助活動，不僅給我們送來了送來了知識，送來了物質(zhì)上的幫助，更重要的是給我們送來了團結拼搏、奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神，將對我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。我們將把此項活動作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，全面落實好、實踐好，將我鎮(zhèn)教育事業(yè)推向一個新的天地。
我們堅信，在“愛心支教”活動的感召下，借助媒體的力量，會有更多的人了解這項活動，參與到這項“愛心工程”中來。通過全社會共同的努力，使農(nóng)村中小學的辦學條件得到較快的改善，讓農(nóng)村的孩子享受到和城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。
我們熱切希望同學們努力學習，不辜負淄博人民廣播電臺的叔叔、阿姨以及社會各界人士的一片愛心，樹立遠大理想，立志成材，將來報效祖國，開創(chuàng)祖國和民族新的未來！
謝謝大家！
政府領導發(fā)言稿格式篇五
農(nóng)民朋友們：
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項補貼”(農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼)政策的實效性，黨中央、國務院決定從2021年開始，將“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)中央改革要求，我省及時出臺了改革方案,具體補貼政策如下：
一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的農(nóng)民，補貼依據(jù)為確權登記頒證到戶的耕地面積，對暫未頒證到戶的，可以是確權登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積，具體方式由縣(市、區(qū))政府結合本地實際自行確定。對已改變用途的耕地，以及長年拋荒、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。2021年耕地地力保護補貼標準為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼。補貼對象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，包括種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，重點支持50—300畝的新型經(jīng)營主體。主要對糧食烘干、工廠化育秧、機防等全程機械化薄弱環(huán)節(jié)設備購置進行適當補貼，補貼額度不超過設備總價的50%(包含農(nóng)機購置補貼);同時，對獲得有機食品認證的大米品牌給予一次性補貼，補貼額度不超過15萬元，且每個品牌不得重復補貼。
三、補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體。農(nóng)民朋友應妥善保管好存折卡，及時查看或領取補貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機遇，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，擴大適度規(guī)模經(jīng)營，推進綠色生態(tài)種植，建設美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們：
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為建設美好家園、創(chuàng)造幸福生活，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，在此，謹向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時節(jié)已經(jīng)來臨，大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來，一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈，產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣，加劇霧霾發(fā)生，影響人體健康，也對交通安全構成威脅，并且極易引發(fā)火災事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境，保護廣大群眾身體健康，防止火災事故的發(fā)生，市政府依照省人民代表大會作出的有關決定，印發(fā)了《關于禁止露天焚燒秸稈的通告》，決定自2021年5月1日起，在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈，并已出臺相關政策，鼓勵秸稈綜合利用。在此，我們倡議：
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識，充分認識秸稈露天焚燒的嚴重危害。
二、積極響應號召，自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈，并及時勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導，做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用，做到資源不浪費，變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們，開展秸稈禁燒是大勢所趨，是利國利民的大好事，是減少霧霾發(fā)生的實際行動。讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，支持秸稈禁燒，保護生態(tài)環(huán)境，共建美麗棗陽!
xxx。
xx年x月x日。
政府領導發(fā)言稿格式篇六
各位老師，------們：
在這個美麗的金秋時節(jié)，我們在這里隆重聚會，共同慶祝第31個教師節(jié)，表彰為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻的優(yōu)秀教師、先進教育工作者和先進單位。首先，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向所有關心、支持------------------教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界表示衷心的感謝!借此機會，我講幾點意見。
一、------------------教育正在穩(wěn)步崛起，必須增強信心，趁勢而上。
人與社會的發(fā)展是兩個相輔相承又亙古不變的宏偉課題，社會的發(fā)展包羅萬象，人的發(fā)展承載一切。因此，古往今來，不論哪個國家，哪個民族，都始終把教育放在極其重要而特殊的位置。一個國家、民族如此，一個地區(qū)、一個家庭同樣如此。除此之外，------------------教育之重要性還有其特殊的背景，這個背景既是歷史的，也是現(xiàn)實的，既有社會的，也有教育本身的。這個原因我以講過多次，大家也是感同身受的。時至今日，------------------教育的大背景依然存在，但我想說的是，形勢已大不相同了。這個不同并非今年高考有了大的突破，也不是義務教育有了大的飛躍，而是我們的教育已經(jīng)站穩(wěn)了新的臺階，步入了新的階段，我們足下堅實、羽翼漸豐，已經(jīng)有了足夠的底氣去憧憬更廣闊的天空，去奮斗更美好的未來。這種感覺不是一次偶然的成績能帶來的，這是全縣教育人和各級各界一步一個腳印，教育已成為加快發(fā)展的基礎和支撐，成為最大的民生工程，成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展形勢看，我們與周邊縣區(qū)還有較大差距。從內(nèi)部制約因素看，影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還未得到有效解決。突出表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)村基礎教育薄弱，部分農(nóng)村小學教學水平較差，教育教學管理亟需加強;城區(qū)義務教育階段入學壓力大，超班額、超大班額問題嚴重。二是教師隊伍結構性矛盾突出。教師年齡結構、學科結構不盡合理，名優(yōu)教師相對較少，缺乏有一定影響力的名師和領軍人才。三是教育教學管理仍需加強。一些學校管理不夠規(guī)范，在教育教學中違背教育規(guī)律，不注重課堂教學效果，不注重學生全面發(fā)展;部分學校德育工作水平低，學生行為習慣培養(yǎng)抓得不緊、抓得不實。這些問題，必須引起全縣各級各部門特別是教育部門的高度重視，進一步強化憂患意識、競爭意識和發(fā)展意識，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，狠下功夫解決教育工作中存在的問題，迎難而上，奮勇爭先，促進我縣教育事業(yè)加快發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、立足實際，突出重點，不斷推進教育事業(yè)取得新突破。
今后一個時期，是我縣教育事業(yè)爬坡上坎的關鍵時期。全縣各級黨政組織、各級各類學校和廣大教育工作者要牢固樹立以人為本、科學統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的理念，突出教育質(zhì)量核心地位，全力辦好人民滿意、群眾信賴的教育。
(一)更加注重深化改革，增強教育發(fā)展活力。教育承載千家萬戶的希望和夢想，歷來是社會關注的熱點和焦點。------------------的教育如何在已有成績的基礎上，百尺竿頭、更進一步，關鍵還在于轉(zhuǎn)變教觀念，深化體制機制改革。我們必須緊緊圍繞“辦名校、出名師”的目標，堅持用改革的方法推動教育體制機制創(chuàng)新。要敢于向高的攀，勇于同好的比，持續(xù)深化教學改革，更新辦學理念，努力探索教育教學新模式，進一步提高教育教學質(zhì)量，辦出我縣教育的亮點和特色。要堅持把立德樹人作為教育工作的根本任務，全面推進素質(zhì)教育，建立和完善體、音、美等薄弱學科評估測試制度，整體提升學生綜合素質(zhì)。尤其要加快職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊緊抓住當前良好的政策機遇和市場需求，走“校企合作”的路子，整合培訓資源，強化學生的專業(yè)技能培訓，提高就業(yè)質(zhì)量。要持續(xù)深化教育人事制度改革，嚴格教師準入、資格認定和培訓制度，建立健全科學的激勵、評價、競爭和淘汰機制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，持續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展，堅持優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠薄弱學校傾斜的政策導向，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距，切實加強困難群體教育工作，完善農(nóng)民工子女、留守兒童等困難群體的教育政策，真正讓每個孩子都有公平享受教育的權利。
(二)加快項目實施步伐，持續(xù)改善辦學條件。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，以及群眾對接受良好教育的追求，學齡人口大量向城鎮(zhèn)集中。很多農(nóng)村家長把孩子送到縣城上學，家長還住在縣城陪讀，下了很大功夫，也導致了城區(qū)幼兒園、學校人滿為患。我們要認真研究新形勢下人口流動的趨勢，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學校和幼兒園布點規(guī)劃，加快城區(qū)幼兒園建設步伐，盡快實施城區(qū)學校擴容改造，有效緩解群眾“入園難”和城區(qū)學校大班額等問題，為群眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源。一要及時捕捉政策機遇，加大項目爭取力度，主動跟進，努力作為，加強溝通銜接，積極爭取教育項目資金，充分吸納社會資金，整合教育項目資金，為改善教育基礎設施提供投入保障。二要加快城區(qū)學校擴容建設步伐，擴大城區(qū)學校教育資源，緩解城區(qū)學校“大班額”現(xiàn)象，解決群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要推動中小學幼兒園標準化建設，要結合農(nóng)村薄弱化學校改造，實施農(nóng)村中小學操場建設、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設等項目，進一步改善師生學習生活條件。同時，要為中小學幼兒園配備計算機、多媒體設備、數(shù)字化校園網(wǎng)、校園電視臺等各類設施設備，抓好學校幼兒園綠化、美化工程，確保辦學條件逐步達到標準化要求。
(三)以德能雙馨為準繩，打造一流師資隊伍。沒有高素質(zhì)的教師，就不會有高質(zhì)量的教育。全縣------------余名教育工作者承載著------------萬人民的重托，一定要加強師德修養(yǎng)，不斷提高教育教學水平，為山區(qū)孩子創(chuàng)造一個美好未來。一要注重師德修養(yǎng)。教師承擔著教書育人的神圣職責，教師不僅要用自己的豐富學識教人，更重要的是以自己的良好德行和習慣去影響學生的心靈，塑造學生的品質(zhì)。廣大教師要切實增強職業(yè)自豪感，尊重自己的職業(yè)。要特別注意自己的言行舉止，遠離賭場、酒場、舞場，靜心教書，潛心育人，把精力更多地放在教育教學工作上，真正做到為人師表，以自己高尚的人格魅力和卓越的工作業(yè)績贏得全社會的尊重。教育主管部門要持續(xù)開展師德師風教育，精選正面學習教材和典型案例，提升教職工思想境界，及時通報反面案例，抓好警示教育。要嚴格落實師德考核，實行師德考核“一票否決”制，對師德敗壞教師要堅決清理出教師隊伍。二要提升教師隊伍專業(yè)化水平。要發(fā)揮好每年700萬元的教育人才隊伍建設專項資金的作用，切實抓好教師培訓培養(yǎng)工作，通過脫產(chǎn)培訓、崗位交流、內(nèi)部研討等多種途徑，為教師專業(yè)化成長搭建平臺、創(chuàng)造條件，促進教師業(yè)務素質(zhì)和教學技能的全面提升。
政府領導發(fā)言稿格式篇七
東壩地區(qū)的朋友們：
值此新春佳節(jié)來臨之際，東壩鄉(xiāng)黨委、政府祝大家吉祥團圓，身體健康，萬事如意!
春節(jié)燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習俗之一，但在燃放表達熱鬧喜慶氛圍的同時，也在對自身、對他人、對周邊環(huán)境造成嚴重的傷害：一是會引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病;二是產(chǎn)生大量噪音污染，擾亂市民正常休息;三是在儲存、銷售和燃放煙花爆竹過程中可能會造成嚴重的安全事故，給自身和財產(chǎn)造成巨大損失;四是為依舊奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人增加大量工作負荷;五是會進一步加劇空氣污染。為此，我們向東壩地區(qū)所有的黨員、干部、群眾發(fā)出如下倡議：
一、從自己做起，春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹，過一個安全、文明又環(huán)保的春節(jié)。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害，勸說家人和朋友，春節(jié)期間少買煙花爆竹，不放或者少放煙花爆竹。
三、嚴格遵守北京市關于燃放煙花爆竹的各項規(guī)定，不在明令禁止的安全保護單位和公共場所燃放煙花爆竹。
四、建議選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保且低碳方式歡度佳節(jié)，努力營造安全文明、清新優(yōu)美的節(jié)日氛圍。
五、各級黨員領導干部、青年團員要發(fā)揮模范帶頭作用，不放煙花爆竹，帶動全地區(qū)形成春節(jié)新風尚。
建設美好家園是我們的共同責任。為改善我們賴以生存的居住環(huán)境，使我們的天更藍、水更清、空氣更新鮮，讓我們攜起手來，共同努力，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從少點燃一支炮仗做起，共度一個安全、文明、環(huán)保的春節(jié)假期!
xxx。
xx年x月x日。
政府領導發(fā)言稿格式篇八
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市政法工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年工作。下面，我講三點意見。
一、弘揚成績，乘勢而上。
20xx年，全縣政法機關在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，切實維護了社會穩(wěn)定，為我縣實現(xiàn)“xx”良好開局作出了重要貢獻。
一是社會矛盾有效化解。大力推行風險評估，制定并下發(fā)了《衡陽縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》，對工作中可能出現(xiàn)的各類風險和矛盾先期預測、先期研判、先期防范、先期化解，從根本上預防和減少了社會矛盾。全面落實“三調(diào)聯(lián)動”，進一步建立健全了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”體系，在矛盾糾紛多發(fā)領域，加大事要解決的力度。全縣共化解各類矛盾糾紛5366起，成功率在98%以上。妥善化解信訪積案，認真開展了積案集中清理化解活動，對老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題，實行領導包案。全縣各級各單位共接待來信來訪7643余人(次)，成功化解維穩(wěn)信訪突出問題128起，圓滿完成了我縣在市九運會、湘商會、南岳道教論壇、“兩節(jié)”、“兩會”等多個節(jié)點的安保任務。
二是社會管理不斷加強。突出專項打擊，先后開展了“百日會戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動”等專項斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。全縣公安機關共破獲刑事案件825件，破獲了“金溪文物被盜案”、“西渡系列砸車盜竊案”、“集兵‘12.21’故意殺人案”等一批有影響的大要案件;檢察機關共受理移送審查起訴案168件243人，批準逮捕147件209人，批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件，審結135件，審結率100%。突出重點整治，對全縣特殊區(qū)域、特殊行業(yè)、特殊物品、特殊人群，先后開展了10余次全局性大規(guī)模的清查行動，查封和取締各類違規(guī)經(jīng)營場所60余家，整改各類安全隱患892處。全縣流動人口入網(wǎng)率達90%以上，重點人口列管率達100%，社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正工作受到省市充分肯定。突出治安防范，改革公安民警巡防模式，加強警種部門聯(lián)勤聯(lián)動，建立“網(wǎng)格化”、“打更式”巡防和動態(tài)出警巡防體系。一年來，全縣公安機關通過巡防抓現(xiàn)行98起，有力地壓降了街面發(fā)案。巡防工作被市公安局列為管理創(chuàng)新重點項目，并被市政法委作為基層創(chuàng)新典型在全市推廣。
三是公廉執(zhí)法深入推進。狠抓主題教育，深入開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，進一步堅定了政法隊伍的理想信念，強化了政法干警執(zhí)法為民的宗旨意識和社會主義法治理念。狠抓宣傳走訪，重點開展“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪、“萬名干警幫萬戶”活動，把全縣近1000名政法干警全部分包到928個村(居)，送溫暖、送法律、送服務?；顒右詠恚l(fā)放便民服務手冊15萬余份、《致全縣人民的公開信》30多萬份、法律宣傳資料50萬余冊，為百姓辦好事、實事、難事1700多件。狠抓隊伍管理，不斷強化了隊伍的正規(guī)化、制度化、精細化建設，積極推廣網(wǎng)上辦案，深入推進“陽光執(zhí)法”，嚴格執(zhí)行從嚴治警的各項規(guī)定，堅決清除“害群之馬”，進一步純潔了政法干部隊伍，提高了政法公信力。同時，切實提高了政法經(jīng)費保障水平，落實了從優(yōu)待警的各項舉措，為穩(wěn)定基層一線干警隊伍、提高執(zhí)法司法能力提供了有力保障。
總之，20xx年，是我縣政法工作扎實推進、卓有成效的一年，也是政法各家開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的一年。一年來，全縣政法系統(tǒng)獲得省部級先進個人的有24人次，獲得市級先進個人的有77人次，獲得省部級先進集體(單位)39個，獲得市級先進集體(單位)42個。其中，縣法院被省高院評為“廉政風險防控機制先進單位”，執(zhí)行工作、司法績效、紀檢監(jiān)察和調(diào)研、宣傳、信息工作在市中院排名第一;縣檢察院被評為“全省先進基層檢察院”，政工科、控訴科、技術科、行財科及檢務督查工作榮獲全市第一;縣公安局榮獲“全省清網(wǎng)行動先進單位”、“全省公安工作創(chuàng)新三等獎”、“全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設先進單位”等47項省市表彰，西渡中心派出所、關市派出所被評為“全國一級派出所”;縣司法局榮獲省市“法律援助工作先進單位”、“全省‘xx’普法工作先進辦公室”、“全省依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建組織工作先進集體”稱號，執(zhí)法質(zhì)量考評全市第一，被市局評為“全面工作先進單位”。
這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是各級各部門和人民群眾大力支持的結果，是全體政法干警特別是基層廣大干警務實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府和縣委政法委一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧總結近年來的工作，我們主要有以下幾點體會：一是必須要有全局意識，把政法工作擺到黨和政府工作大局中來謀劃，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來推進，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題;二是必須要有群眾觀念，把人民滿意作為檢驗政法工作的根本標準，把群眾工作貫穿于執(zhí)法辦案活動中，著力解決群眾關心的突出問題，維護群眾合法權益;三是必須要有創(chuàng)新思想，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式、新方法、新機制，著力解決社會面控制不力的問題，不斷提高政法公信力。我們要把這些認識體會進一步落實到實際工作中，不斷開創(chuàng)政法事業(yè)新局面。
二、正視問題，知難而進。
在全面、客觀、準確估價去年工作的同時，我們還必須清醒地看到工作中還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是維穩(wěn)任務依舊繁重，工作壓力有增無減。政治方面，20xx年黨的即將召開，各種敵對勢力必然會利用這些時機，千方百計進行滲透分裂破壞活動，對敵斗爭更加復雜;經(jīng)濟方面，目前世界經(jīng)濟增速回落、復蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟下行和物價上漲壓力并存，各類矛盾更加突出;我縣方面，隨著“xx”規(guī)劃的深入推進，不可避免地會遇到企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市公共服務管理等一些矛盾，工作任務更加繁重。
二是基礎工作仍然薄弱，工作后勁嚴重不足。矛盾化解方面，一些基層單位排查不細致、化解不及時、處置不得力，使一些矛盾糾紛久拖不決，引發(fā)重信重訪和越級上訪，甚至還可能出現(xiàn)群體性事件;社會管理方面，我縣還存在著刑事、治安發(fā)案率高，特別是“兩搶一盜”等侵財性案件高位運行，特殊人群服務管理不到位，公眾安全感缺失等突出問題;隊伍建設方面，少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權思想嚴重，執(zhí)法不公、不嚴、不文明。有些干警作風飄浮，紀律松懈，事業(yè)心、責任心不強，甚至接警不及時出警。這些問題嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任，嚴重影響了我縣的政法綜治民調(diào)工作。
三是部門履職仍有缺位，工作合力有待加強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對綜治維穩(wěn)工作重視不夠，工作不主動不積極，被動應付，工作停留在口頭上、紙面上、會議上，沒有真心實抓，個別單位甚至對日常綜治業(yè)務管理具有抵觸情緒、厭煩心理。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心職能發(fā)揮不充分，部分村級綜治工作站形同虛設，基層維穩(wěn)資源沒有有效整合，“信息聯(lián)通，糾紛聯(lián)排，力量聯(lián)動，矛盾聯(lián)調(diào)”的機制沒有真正形成，致使應對本轄區(qū)出現(xiàn)的各類矛盾糾紛時，反應速度緩慢，工作效果不明顯。
總的來講，我們最大的差距是民調(diào)不高，最大的問題是基礎不牢，最大的不足是作風不實。找出差距是為了縮短差距，正視問題是為了解決問題，認識不足是為了彌補不足。對上述情況，務必高度重視，認真加以解決。
三、突出主題，負重而行。
20xx年，是黨的隆重召開之年，做好今年的政法工作，確保社會大局穩(wěn)定，具有特別重要的意義。根據(jù)中央和省、市精神，結合我縣實際，全縣政法工作的主題為：“一保兩創(chuàng)”。
“一?！保褪谴_保社會和諧穩(wěn)定，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
“兩創(chuàng)”，就是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)群眾滿意活動，全面提升群眾工作水平，全面提升公正廉潔執(zhí)法水平，全面提升政法工作的整體水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
具體來說，要切實做好以下幾個方面的工作：
(一)全力確保社會和諧穩(wěn)定。
衡量一個地方和不和諧、穩(wěn)不穩(wěn)定，有兩個重要指標。一是看發(fā)案率。如果一個地方刑事、治安案件高發(fā)，老百姓居家怕盜、出行怕?lián)?，嚴重缺乏安全感，哪來的和諧，哪來的穩(wěn)定?二是看信訪量。如果這個地方今天一伙人在縣里堵門，明天一撥人去市里靜坐，后天一批人赴省進京上訪，對外而言，這就是社會不穩(wěn)、民心不安的表現(xiàn)。所以，要確保社會和諧穩(wěn)定，必須在上述兩個方面下功夫。
1、千方百計地壓降發(fā)案率。要突出嚴打。邪不打不正，惡不除不安。要始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，重點打擊“涉黃涉賭”、“涉黑涉惡”、“吸毒販毒”、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全的違法犯罪現(xiàn)象。3-4月、8-9月兩個階段，全縣要集中力量、集中時間，大張旗鼓、雷厲風行地開展“百日風暴”嚴打?qū)ｍ椥袆印９矙C關要認真擬定行動方案，其他部門要通力協(xié)作配合，強力推進“嚴打風暴”，確保打出聲威，打出成效。同時，要強化案件偵破工作，做到命案必破、大案必破、惡性案件必破，努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案，要實行局長掛帥，組織精兵強將，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。要突出嚴防。一是電子監(jiān)控全覆蓋。要采取“企業(yè)承建、政府租賃”的模式，按照“全縣覆蓋、三網(wǎng)合一”的要求，加大投入，加速建成“天網(wǎng)工程”，大力推廣適合居民、村民的簡易防盜報警裝置，改變我縣技防嚴重滯后的現(xiàn)狀;二是治安巡邏全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安積極分子等力量，按縣市區(qū)不少于100人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15人的標準充實治安專業(yè)巡邏隊，加強對社會面、重點地區(qū)、重要路段和重要部位的巡防守護，加速建成“地網(wǎng)工程”，提高人民群眾的見警率和對違法犯罪分子的震懾力;三是內(nèi)部防控全天候。對機關、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū)，縣綜治辦和公安機關要督促指導落實安保人員，健全值班制度，把各類可防性案件壓降到最低。凡是新建小區(qū)的，必須將防控系統(tǒng)納入設計規(guī)劃，經(jīng)審查合格后才能施工，驗收合格后才能出售?？h綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會管理綜合治理考核的主要指標，加大跟蹤督辦力度。要突出嚴管。3-5月、8-10兩個階段，全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關職能部門統(tǒng)一執(zhí)法，開展重點人口、重點場所和重點物品三項清理活動。對流動人口、社會吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年，要在全面澄清底數(shù)的基礎上，抓好全縣實有人口的動態(tài)信息庫建設，抓好工讀學校、刑釋解教人員安幫基地、強制隔離戒毒場所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設，抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法，壓降社會高危人群的基數(shù)及作案率、犯罪率;對旅館業(yè)、典當業(yè)、廢舊物品收購、二手交易市場、歌舞娛樂場所等的管理，要在地毯式清理的基礎上，進一步完善信息化管理平臺，理順管理責任和機制，下決心解決管理亂、管理難、管不好的問題;對管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等，實行集中清繳，集中銷毀，嚴防流散社會。
2、千方百計地壓降信訪量。要堅持源頭控。重點是抓好“三個落實”：要抓好政策落實，對各項惠民政策要嚴格按照規(guī)定落實到位，確保不走樣、不變味，堅決杜絕因執(zhí)行不到位、不及時而引發(fā)重信重訪。要抓好接訪落實，各級各部門要成立信訪維穩(wěn)領導小組，定期開展領導干部大接訪活動，做到開門接訪、主動下訪，有訪必接、隨訪隨接。要抓好包案落實，對所有糾紛，要確定責任單位和責任人限期化解;對重要隱患，要明確黨政領導或分管領導包案化解，堅決防止接而不辦、辦而無果，流于形式。要堅持經(jīng)常疏。一是減存量。對本轄區(qū)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題，要因案施策、多措并舉，一個“釘子”一個“釘子”地拔，一個問題一個問題地解決，化解信訪積案;二是遏增量。積極排查各類矛盾糾紛，堅持依法行政、公正司法，防止因決策和執(zhí)法問題引發(fā)社會矛盾。要強化初信初訪的辦結，確保合理訴求解決到位，特殊困難幫扶到位;三是防變量。嚴格實行首問責任制、限時辦結制、定期回訪制，妥善化解各類矛盾，防止社會矛盾由小變大、久拖不決、匯聚激化、重復反彈。要堅持嚴厲打。對群體性上訪的牽頭人員、赴省進京非正常上訪的串聯(lián)人員、鬧訪纏訪的重點人員，要及時掌握情況，廣泛收集證據(jù)，依法嚴厲打擊。今年，要把打擊上訪違法行為作為公安工作考核的重要內(nèi)容，嚴格獎優(yōu)罰劣。
(二)深入開展“創(chuàng)群眾滿意”。
群眾滿意是我們工作追求的“第一標準”。今年的政法工作要緊緊圍繞這個標準，突出抓好“三新”：
1、服務要有新水平。要提高服務大局的能力。為召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是今年政法工作的首要政治任務。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，對事關社會穩(wěn)定的重點工作，特別是改善民生、化解社會矛盾、防范和處置突發(fā)敏感事件、整治涉穩(wěn)突出問題、壓降發(fā)案率和非正常訪等方面，要認真研究部署，明確責任狠抓，確保取得實效，真正做到保一方穩(wěn)定、護一方平安。要提高服務經(jīng)濟的能力。發(fā)展是第一要務，政法各部門要認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào)，充分發(fā)揮政法職能作用，切實化解各類經(jīng)濟糾紛，積極為企業(yè)提供法律服務，依法嚴懲各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動，努力維護全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好形勢。要提高服務群眾的能力。政法各部門要深入開展群眾觀念再教育，每一位政法干警都要時刻牢記“群眾在我心中，我在群眾眼中”，盡心竭力為群眾排憂解難，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好維護好最廣大人民的根本利益。
2、執(zhí)法要有新效果。要執(zhí)法必公。公正司法是保證公平、匡扶正義的最后一道防線，廣大政法干警要深懷公正之心，清除私心雜念，把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、維護穩(wěn)定的全過程，做到不畏強權，不畏強勢，保護弱勢群體，真正使當事人勝敗皆服。要推進執(zhí)法公開制度化，完善新聞發(fā)布、司法聽證、同步錄音錄像、案件庭審直播、網(wǎng)上辦案等措施，實現(xiàn)“陽光執(zhí)法”，以公開來促進和彰顯公正。要執(zhí)法必嚴。要細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法動作，像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量一樣，對執(zhí)法工作進行全流程監(jiān)控，確保每一件“法律產(chǎn)品”都質(zhì)量合格、群眾滿意。要以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題，堅決落實中央對政法干警提出的“四個一律”要求，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、購物的，一律停止執(zhí)行職務;利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍;構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。要執(zhí)法必廉。大力加強反腐倡廉和紀律作風教育，引導全體干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，從根本上解決“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題。要充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察等部門的職能作用，加強對執(zhí)法重點領域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以監(jiān)督的高壓線來守住公正廉潔執(zhí)法的生命線。要加大對政法工作的保障力度，真正變第一責任為第一保障，防止因為保障不到位導致以權謀私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重維護群眾利益。把維護群眾利益作為推進社會管理的首要任務，堅持以人為本，著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使社會管理創(chuàng)新成為民心工程。要扎實推進民生保障工程，完善全覆蓋多層次的社會保障體系，不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量，努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。要完善公共服務，推進服務型政府建設。要暢通群眾訴求表達渠道，主動傾聽群眾呼聲。要進一步落實社會穩(wěn)定風險評估機制，凡涉及群眾切身利益的重點工程、重大決策、重大項目，都要廣泛征求群眾意見，把黨委政府意圖與人民群眾意愿更好地統(tǒng)一起來，堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”，從源頭上、根本上預防和減少社會矛盾。要更加注重解決突出問題。對人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，要勇于正視，找準癥結，逐一攻克。要加快人口基礎信息庫建設，實現(xiàn)對所有人口底數(shù)清、情況明、管得住、服務好。要抓好特殊人群服務管理，完善和落實相關政策措施，使他們更好地融入社會。要加大對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理引導，促進網(wǎng)絡社會健康發(fā)展。要深入推進社會治安防控體系建設，進一步完善點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化社會治安防控體系，不斷增強人民群眾的安全感。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要引導各級領導干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會矛盾多的地方去，面對面聽取意見、接待信訪，及時就地解決問題、化解矛盾，在攻堅克難中促進干群關系融洽、維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重統(tǒng)籌兼顧。社會管理創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須堅持遠近結合、統(tǒng)籌結合、整體推進。要進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，既要充分發(fā)揮政法部門的作用，又要充分調(diào)動社會各方面的力量，齊抓共管，形成整體合力。要尊重基層創(chuàng)新精神，深入挖掘培育先進典型，總結推廣成功經(jīng)驗。要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，積極探索群眾滿意、公眾支持、成效明顯的社會管理新模式。
(三)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”。
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是新時期加強政法工作的現(xiàn)實需要，是推動政法工作科學發(fā)展的強大力量和不竭動力。
1、要在基層基礎上創(chuàng)先爭優(yōu)。要以“基層組織建設年”活動為契機，重點解決基層“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的問題，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要加強基層黨政組織建設。全縣政法系統(tǒng)各基層黨組織要以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，深入開展“比學習，創(chuàng)一流素質(zhì);比團結，創(chuàng)一流隊伍;比服務，創(chuàng)一流作風;比效能，創(chuàng)一流業(yè)績;比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動。要通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務隊、城鄉(xiāng)黨員結對幫扶等形式，充分發(fā)揮好黨員干部在服務群眾、化解矛盾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶動和促進基層維護社會和諧穩(wěn)定能力的提升。要加強基層綜治組織建設。嚴格落實省、市關于基層基礎建設標準要求，進一步健全組織體系、配強業(yè)務人員、規(guī)范工作流程、加大經(jīng)費保障?！耙粋€中心”建設要統(tǒng)一標準：綜治委主任要由黨(工)委書記擔任，綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實行兩塊牌子、一套人馬，綜治辦主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔任，配備3-5名專職人員。“兩所一庭”建設要確?！八膫€到位”：確保人員到位，基層庭(所)要有5名以上警力，中心庭(所)要超過10名;確保經(jīng)費到位，足額預算和撥付業(yè)務公用經(jīng)費;確保裝備到位，每個所(庭)至少要保證一臺工作用車;確保“動作”到位，各庭(所)，包括所有的政法基層窗口單位，都要按照“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求，加強內(nèi)務管理，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務水平，贏得群眾口碑。社區(qū)和村要全面落實“五個一”：1名負責綜治維穩(wěn)的副主任，1-2名社區(qū)民警，1-3名流動人口協(xié)管員，1支“一長三員”隊伍，1筆不少于5000元的調(diào)解經(jīng)費;要加強基層群眾組織建設。廣泛發(fā)動機關干部、黨員、離退休人員、青年學生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會力量開展群防群治活動，積極探索商場“店鋪聯(lián)防”、小區(qū)“鄰里守望”、村組“十戶聯(lián)?！钡榷喾N群防群治新形式，進一步完善和壯大群防群治力量。
2、要在隊伍建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。隊伍建設是政法工作永恒的主題，是政法工作的根本和保證，必須持之以恒，常抓不懈。要重教育。結合政法干警核心價值觀教育實踐活動，在全縣政法干警中開展“大走訪、大排查、大整治”活動，在政法窗口單位和執(zhí)法辦案單位開展“零距離服務、零差錯執(zhí)法、零投訴辦案”活動，在全縣政法系統(tǒng)開展“滿意在政法、典型在身邊”評比競賽活動，引導廣大政法干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。要強素質(zhì)。定期舉辦業(yè)務培訓和學習交流活動，開展多種形式的崗位大練兵，切實提高政法干警和新任領導干部準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作等能力，全力打造一支“拉得出、打得贏”的高素質(zhì)政法隊伍，推進全縣政法事業(yè)科學發(fā)展。要轉(zhuǎn)作風。事業(yè)成敗，成在作風，敗在作風。政法部門各級領導干部，特別是主要負責人，一定要帶頭轉(zhuǎn)變作風，做到為民在前、務實在前、清廉在前，最大限度地激發(fā)隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織廣大政法干警、黨政干部，進村包戶，扎扎實實走訪幫扶群眾，扎扎實實排查化解矛盾，扎扎實實興辦民生實事，進一步密切黨群、干群和警民關系，為實現(xiàn)全縣政法工作預期目標營造濃厚氛圍、創(chuàng)造積極條件、打下良好基礎。
同志們，20xx年是全縣政法工作攻堅克難的一年，也是全縣政法工作求真務實的一年，希望大家始終保持蓬勃的朝氣，始終保持昂揚的銳氣，始終保持浩然的正氣，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，以平安和諧的新成績向黨的獻禮!
政府領導發(fā)言稿格式篇九
各位老師，------們：上午好!
在這在這秋高氣爽、碩果累累的金色九月，我們歡聚一堂，隆重慶祝第二十八個教師節(jié)。在此，我謹代表高燈鎮(zhèn)黨委、高燈鎮(zhèn)人民政府，向取得優(yōu)異成績的各位模范教師和先進教育工作者表示熱烈祝賀!并通過你們向全鎮(zhèn)教職員工致以崇高敬意和節(jié)日的問候!
近年來，在縣委、縣政府和縣教體局的正確領導下，在社會各界關心支持下，我鎮(zhèn)全體教職員工辛勤工作，教育事業(yè)取得了令人矚目的成績，基礎建設日臻完善，教育改革不斷深入，辦學水平明顯提高，教學管理進一步加強，教學質(zhì)量逐年攀升。這些成績的取得不僅僅是莘莘學子的刻苦努力的結果，更是廣大教職工的默默耕耘的結果;不僅僅是由于基礎條件改善的結果，更是管理水平的提高的結果;不僅僅是全社會廣泛支持的結果，更是由于學校內(nèi)部管理煥發(fā)出勃勃生機的結果。
國運興衰，系于教育，三尺講臺，關系未來。教育傳播知識、傳承文明，教育涉及國家興亡和民族的未來，涉及千家萬戶，與人民群眾切身利益緊密相關。在此，我就高燈教育事業(yè)提幾點希望要求：
一、領導班子要善帶隊伍，強化管理不辱使命。由于全縣學校領導的調(diào)整，初中和小學領導班子都是新班子，新班子一定要有新氣象，作為學校核心，一是要加強班子自身思想建設、組織建設，形成團結廉明、高效務實的領導集體。二是要有清晰辦學思路，善于運用科學化、人性化管理手段，確保學校管理各個環(huán)節(jié)既有章法，又有成效。三是要在提高教學質(zhì)量的同時，把學校師生的安全放在最重要的位置。要繼續(xù)加大力度，整治學校周邊和校內(nèi)治安環(huán)境，加強師生安全教育，強化師生食品衛(wèi)生安全管理，杜絕突發(fā)事件發(fā)生。四是要千方百計改善辦學條件，凝聚廣大教職工智慧力量，營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，將學校工作不斷推向新局面。
二、教師要戒驕戒躁，發(fā)揚成績，再上臺階。
教師作為知識傳播者，應當不斷充實自己，不斷提高教學水平綜合素質(zhì)。因此，希望大家在發(fā)揚成績的同時，一是要進一步增強緊迫感、危機感，樹立終身學習的觀念，不斷更新知識結構，積極進行教育教學改革，探索教育教學規(guī)律，提高教育教學藝術與水平。二是要與時俱進，銳意創(chuàng)新。只有教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神素質(zhì)人才要作為教育工作緊迫任務，貫穿于教育、教學全過程，要培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，全面提高教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)更富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力、品學兼優(yōu)的學生。
三是要為人師表，率先垂范?！皩W高為師，身正為范”。教師道德、品質(zhì)、人格，對學生具有重要影響，我們不僅要注重教書，更要注重育人;不僅要注重言傳，更要注重身教。
三、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，營造尊師重教的良好氛圍尊師重教是黨和政府的一貫方針，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要進一步加強對教育工作的領導，切實做到認識上到位、思想上重視、工作上支持，措施上得力，集全社會之力，形成關心教育、支持教育的強大合力。要多方面努力，為各位老師創(chuàng)造個良好的學習、工作和生活環(huán)境，解除教師后顧之憂。調(diào)動社會各界、各行各業(yè)支持教育事業(yè)的積極性，真正形成人人尊師重教、人人關心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會風尚。
各位老師，------們，高燈鎮(zhèn)正處在實施追趕跨越大發(fā)展關鍵階段，黨的也即將召開，讓我們積極行動起來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣教體的關心支持下，在全社會尊師重教的氛圍里，在學生和家長們的熱切期盼中，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，堅定信心，開拓進取，再接再厲，再鑄輝煌，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和教育事業(yè)騰飛做出新的更大的貢獻!
最后，再次祝全體教師節(jié)日快樂、新學期工作順利，謝謝大家!
政府領導發(fā)言稿格式篇十
非常榮幸受邀參加本次河南x紡織股份有限公司a股上市儀式。在此，我代表x×省委省政府向x紡織，向x董事長致以衷心的祝賀。并祝x紡織a股上市開市大吉。
x紡織是我省的支柱企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模位居紡織行業(yè)第一名，更被中國紡織工業(yè)協(xié)會評為“中國棉紡織行業(yè)競爭力前三強”，公司治理結構完善，經(jīng)營水平良好，為繁榮地區(qū)經(jīng)濟作出重要貢獻。
十五期間，我省經(jīng)濟實現(xiàn)了跨式的發(fā)展，積極貫徹宏觀調(diào)控政策，搶抓發(fā)展機遇，克服各種困難，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全成進步，主要經(jīng)濟指標連年攀升，已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”，而站在開局之年，我們更加肩負著造福一方經(jīng)濟，繁榮全國發(fā)展的艱巨使命，在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力，x紡織在走工業(yè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內(nèi)很多企業(yè)起了很好的示范作用，我們相信，優(yōu)秀企業(yè)必然會迎來更多的市場機遇也必定會肩負起更大的社會責任。未來，不僅僅是x紡織，整個都會以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國經(jīng)濟建設。
希望在更加強在的資本市場，x紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務回報社會，用更加優(yōu)異的營個績回報股東，樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。?再次祝愿x紡織越走越強，越走越好，用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷!
政府領導發(fā)言稿格式篇十一
發(fā)言稿的結尾，一般是發(fā)言人表達的美好祝愿。要根據(jù)不同的場合，不同的會議，來表示不同的祝?；蜃ＹR。
下面是一個同學為參加競選班長而寫的發(fā)言提綱：
題目：競選班長發(fā)言稿。
開頭：向大家問好。
中間：1.介紹自己。
2.說明自己為什么要競選班長。
3.說說自己打算如何當好班長。
結尾：表決心。希望大家投自己一票。
(3)發(fā)言的吸引力：條理清楚，有創(chuàng)意等。開頭一般要看會議的內(nèi)容和對象。如祝教師節(jié)大會，開頭要向教師問好，如果是運動會，發(fā)言稿的開頭要向教練員、運動員等問好?？傊且鶕?jù)不同的人員，用不同的方式和內(nèi)容來問好。
尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：
大家好!我是六年級二班的云楠，今天。
我發(fā)言的題目是——《好習慣伴我成長》。梁啟超曾說過，少年智則國智，少年強則國強。我們是祖國的花朵，我們是祖國的未來，但是現(xiàn)在我們周圍還有好多學生不文明不講禮儀。
在我們的校園內(nèi)、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑，甚至有的同學認為：反正有值日的同學，扔了又何妨;再例如有的同學在教學樓走廊上追逐打鬧，走路推推搡搡習以為常;甚至還有個別同學故意損壞學校的公共財物。我們很多同學把文化知識的學習放在首位，而常常忽略了社會公德的培養(yǎng)，文明習慣的養(yǎng)成，而這并不應該是我們21世紀中學生的作為。事實上，良好的行為習慣，是我們順利學習的前提，也是樹立健康人格的基矗在學校沒有良好的行為習慣的同學就可能目無紀律，不講衛(wèi)生，擾亂班級的學習環(huán)境。相反，如果我們養(yǎng)成了文明的行為習慣，學習環(huán)境就一定是良好的、有序的。我們知道：一個學生具有良好的文明行為習慣，才能構建出優(yōu)良的學習環(huán)境，創(chuàng)設出優(yōu)良的學習氣氛。
同學們，請保留此標記如果我們不在此時抓好自身道德素質(zhì)的培養(yǎng)，那我們即使擁有了豐富的科學文化知識，于人于己于社會又有何用呢?所以，在這里，我倡議大家首先應該做一個堂堂正正的人，一個懂文明、有禮貌的好學生。記得一位名人曾說：德行的實現(xiàn)是由行為構成的，而不是由文字。無數(shù)事例表明，走向事業(yè)輝煌、開創(chuàng)成功人生的關鍵是高尚的情操。代表民族未來的我們，需要學習和繼承的東西有很多很多，然而最基本的問題是：我們究竟要以什么樣的精神風貌，什么樣的思想品質(zhì)和什么樣的道德水準去接過人類文明的接力棒。
南開大學校長在鏡子上寫了一句箴言：“面必爭，發(fā)必理，衣必整，鈕必結，頭容正，肩容平，胸容寬，背容直?！弊鳛橐粋€學生，我們必須明白自己的儀表起碼必須符合學校的氣氛和學生的身份，保持大方、得體的儀表，這才是我們最亮的一面!
美國著名教育家曼恩說：“習慣像一根纜繩，我們每天給它纏上一股新索，要不了多久，它就會變得牢不可破。”同學們，就讓我們?nèi)楹昧晳T的纜繩纏上恒心的索鏈吧。當他牢不可破之時，讓我們拉桿起航，成就生命的精彩!
我的演講到此結束，謝謝大家!
發(fā)言人：云楠。
某年某月某日。
政府領導發(fā)言稿格式篇十二
剛才徐xx同志通報了上半年全區(qū)經(jīng)濟運行情況，四套班子相關領導也作了很好的發(fā)言，待會區(qū)委薛侃書記還將作重要講話，大家要認真學習貫徹。
總體上看，今年上半年經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)基本實現(xiàn)“雙過半”。對照市委、市政府確保目標，我區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算總收入、一般公共預算收入、實際利用外資、出口總額等5項指標完成市里“雙過半”目標要求;對照全市平均水平，增幅達到或超過的有建筑業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、出口總額等7項指標。
但經(jīng)濟運行也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為三個不理想：一是部分指標完成情況不理想。地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標增幅在全市排名靠后，固投、社零等指標序時還有較大缺口，xx作為三產(chǎn)比重高的城區(qū)，社零、三產(chǎn)指標不理想很不應該。二是項目進展情況不理想。上半年區(qū)級重點項目投資滯后，項目開工率不高，46個計劃新開工項目目前僅僅啟動14個。三是街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。11項指標僅華大和洪山完成10項指標“雙過半”，固投方面有3個街鎮(zhèn)投資額為負比增，社零指標一半街道沒有完成序時，一定程度上也拖了全區(qū)的后腿，要引起大家的警覺。
對下一步經(jīng)濟工作，剛召開的市政府經(jīng)濟形勢分析會上楊市長提出要增強信心、不悲觀，當前我們的情況也不樂觀，但是大家要增強信心，固強補弱，奮力攻堅，全力以赴完成全年各項目標任務。
一要加強調(diào)度預警。盯緊各項經(jīng)濟指標序時進度，進一步健全“一旬一調(diào)度、一月一分析、一季一考核”工作機制，細化分解三季度每個月指標任務，加強調(diào)度，防止“雙過半”沖刺后7、8月回落。各指標牽頭部門對指標分析既要注重宏觀面上的把握，更要重視微觀分析，尤其是對支撐指標的子項指標要分析透徹，進一步明確工作抓手。
二要強化指標統(tǒng)計。一是加強服務業(yè)專項統(tǒng)計，建立服務業(yè)統(tǒng)計動態(tài)監(jiān)測平臺，完善推進三產(chǎn)增加值考核聯(lián)席會議機制和細分行業(yè)牽頭部門責任制度，抓好支撐數(shù)據(jù)采集。二是強化基層統(tǒng)計，街鎮(zhèn)要加強統(tǒng)計人員配置、配強統(tǒng)計分管領導，統(tǒng)計局要牽頭抓好統(tǒng)計業(yè)務培訓，以便進一步加強對企業(yè)申報指導，抓好各項指標入盤。三是進一步健全完善集綜合治稅、服務業(yè)專項統(tǒng)計與樓宇經(jīng)濟網(wǎng)格化服務“三位一體”的經(jīng)濟運行云服務平臺，加強部門聯(lián)動和信息共享，確保統(tǒng)計與稅收掛鉤。當前重點要抓好數(shù)據(jù)資源導入工作。
三要積極挖掘潛力。每個指標牽頭部門都要明確自身責任，認真謀好各自指標的盤子，盯緊支撐統(tǒng)計指標的入盤企業(yè)，看看哪些大戶、哪些項目下半年還有潛力可挖。尤其是發(fā)揮總部優(yōu)勢，力爭省、市屬企業(yè)項目、指標納入總部匯繳。
一要緊抓試點工作。新一輪國家服務業(yè)綜改提出創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、完善服務要素配套的要求，我們要及時對接，繼續(xù)抓好新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點申報工作。
二要提升樓宇經(jīng)濟。一方面要提高承載能力，另一方面也要強化樓宇招商。目前我們還有29萬平方米的樓宇庫存，僅靠樓宇業(yè)主自行招租遠遠不夠，相關部門、街鎮(zhèn)也要主動介入。要研究制定招商激勵機制，將招商成果與街鎮(zhèn)、相關部門績效掛鉤，提高招商成效。
三要壯大園區(qū)經(jīng)濟。一是加強載體建設。我們的軟件園是全省最早做的，但目前廈門的軟件園技工貿(mào)總收入已經(jīng)是我們的兩倍。因此，我們要加快軟件園1-4期改造提升和洪山先進技術服務產(chǎn)業(yè)園建設，并要進一步完善園區(qū)公共技術、生活服務配套，以優(yōu)質(zhì)的載體強化招商，把軟件園做大做強。二是發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。軟件園、洪山園目前發(fā)展都遇到空間瓶頸制約，要進一步做大做強，就要創(chuàng)新機制。
要加快軟件園走出去，推進軟件園永泰園建設，探索與省信息產(chǎn)業(yè)集團在高新區(qū)共建ic產(chǎn)業(yè)園，建立“兩頭在外、中間在內(nèi)”發(fā)展模式，將總部、研發(fā)根留xx，生產(chǎn)基地落到飛地園區(qū)，拓展園區(qū)發(fā)展外延;洪山園、金牛山產(chǎn)業(yè)園要探索虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式，通過集群注冊等方式做大產(chǎn)業(yè)集群。
四要提振東街口商圈。要按照梁建勇副省長調(diào)研指示要求，加快東街口商圈提升工程。加速推動東百b樓重建、聚春園二期改擴建、光榮劇場等項目進程，強化停車場配套，以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境吸引人流匯聚、品牌入駐。同時，要抓住8月地鐵1號線全面軌通的契機，研究有針對性的激勵政策，扶持商圈商貿(mào)龍頭，抓好南街地下商業(yè)空間的差異化招商，重振東街口商圈。
一要加強依法征管。我區(qū)“營改增”涉及企業(yè)約占全市三分之一，減稅力度較大，給下半年財稅增收帶來壓力。因此，財政、稅務、市場監(jiān)管局等部門要形成合力，借助綜合治稅平臺，夯實現(xiàn)有稅源企業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強對重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控分析，做到應收盡收。
二要努力培植稅源。既要立足當前，大力爭取股權轉(zhuǎn)讓、限售股減持等易流失的、一次性的稅源，彌補稅制改革后的缺口。也要著眼長遠，加大稅源回歸和培育力度，充分利用樓宇經(jīng)濟網(wǎng)格化等手段，找出在外繳稅企業(yè)，爭取稅源回歸。要加大力度吸引企業(yè)建立總部、設分公司或營銷中心，努力做大稅源。
三要強化安商穩(wěn)商。要以聯(lián)動機制看住大戶?，F(xiàn)在許多地方包括臨近縣區(qū)都在制定政策吸引納稅大戶，各街鎮(zhèn)、園區(qū)一定要通過深入走訪，既要對轄區(qū)企業(yè)知根知底，更要加強多部門聯(lián)動，盯緊納稅功勛企業(yè)、大戶，防止稅源流失。要以優(yōu)惠政策扶持企業(yè)。
用好用足用活中央、省、市出臺優(yōu)惠政策，加強政策配套和宣傳，及時兌現(xiàn)各類議定的企業(yè)幫扶和獎勵資金。發(fā)改、財政等部門要對接企業(yè)需求，針對樓宇企業(yè)反映的租金偏高、物業(yè)貴等問題，從用電、用水、物業(yè)、租金、個稅上入手，制定針對性強的激勵政策，降低樓宇企業(yè)入駐成本。要以精準服務留住企業(yè)。深入開展“企業(yè)服務月”等活動，大力推行樓宇經(jīng)濟網(wǎng)格化管理和商務樓宇服務專員機制，各街鎮(zhèn)要繼續(xù)用好樓宇服務專員這支隊伍，加強樓宇企業(yè)動態(tài)跟蹤，“一企一策”幫助重點企業(yè)排憂解難，以服務誠意留住企業(yè)。
一要加快項目建設。各責任單位要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識，按照“保開工、保進度、保竣工”的要求，加快溫泉大飯店、海峽演藝中心等一批項目的前期工作，推動項目如期開工;搶抓當前施工的黃金季節(jié)，加快華潤城市綜合體、恒力博納廣場等項目建設。同時，要加強“十三五”項目謀劃，確保年底前開工建設一批，形成“五個一批”滾動發(fā)展良好態(tài)勢。
二要突破征遷瓶頸。各街鎮(zhèn)、各征遷單位要強化擔當意識，攻堅克難破解征遷瓶頸，加快征遷破題，促進項目早交地、早開工、早建設。一方面，要集中攻堅清盤，以當前39個掃尾項目為重點，加強征遷力量，倒排時間進度，力爭國慶前完成加洋巷周邊、柳河路以南等80%地塊掃尾，年底前基本完成95%征遷項目掃尾。另一方面，積極落實義井村、柳河路以北地塊、西洪路沿線等一批項目征收前期工作，統(tǒng)籌考慮好安置房源，力爭義井村8月初能夠進場征遷。
三要抓好固投項目入盤。加快舊改地塊出讓步伐，加大轄區(qū)投資上5000萬項目的摸排挖潛力度，做到手中有糧、心中不慌。認真梳理計劃外且具備可實施性的新增項目，通過主動上門服務，促進項目盡快開工并產(chǎn)生實際投資量。
五、統(tǒng)籌兼顧，全力抓好當前各項工作。一要做好民生保障工作。盯緊抓實10類42項為民辦實事項目，尤其是加快南營、觀風亭等地下停車庫、西洪路等市政道路、20條小街巷整治等項目建設進度，不折不扣按時兌現(xiàn)于民。二要加強對口援建。按照市里援建永泰縣清涼鎮(zhèn)的工作要求，大力支持災區(qū)群眾加快重建家園，確保春節(jié)前受災群眾搬入新居。三要加強創(chuàng)建工作。下半年及明年初，我市將迎來國家公共文化服務示范區(qū)、國家食品安全示范城市和“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建考核評估，我們要對照考評細則要求，加快設施等硬件建設，抓好宣傳、示范點建設等重點工作，為市里通過國家正式驗收作出貢獻。四要做好防汛防內(nèi)澇工作。
當前，我們已進入臺風、暴雨多發(fā)時期，防汛防內(nèi)澇形勢較為嚴峻。各街鎮(zhèn)要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，精心組織各項防汛防內(nèi)澇措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。五要高度重視安全生產(chǎn)。要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，建立風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，結合“安全生產(chǎn)月”活動，抓好隱患點整治，從源頭上消除隱患。六要切實維護社會穩(wěn)定。省、市黨代會即將召開，維護省會安定穩(wěn)定更加重要。我們要落實綜治ww責任，強化源頭預防，做好風險評估，全面排查矛盾糾紛，通過教育、疏導、化解和穩(wěn)控多措并舉突破一批信訪積案，切實維護省會福州穩(wěn)定。
我就講這些，謝謝!
政府領導發(fā)言稿格式篇十三
廣義上說，前面所介紹的開幕詞、閉幕詞、大會工作報告，也都是領導講話稿。但這里所說的領導講話稿是狹義的，是指領導人在會議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導性的文稿。重要的會議，要有領導講話、代表發(fā)言、分組討論等項目，所以領導講話稿是一種常用的會議文書。
領導講話稿寫作格式及范文領導講話稿提倡由領導人自己撰寫，也可由領導授意，秘書代寫，最終于領導審定使用。領導講話稿不像大會工作報告那樣有著鮮明的集體意識性，它可以有領導個人的觀點。有些領導在胸有成竹的情況下，也可以不用文稿，直接在大會上演說，由別人記錄下來才形成文稿。這說明領導講話稿，事先不必像工作報告那樣經(jīng)過反復的討論和推敲。
1.主旨鮮明，重點突出。
如果一個領導在臺上講話，說了很多，聽眾還不知道他要表達什么意思，這個講話稿一定是不成功的。領導講話稿要做到主旨鮮明、重點突出。針對什么問題，表明什么觀點，擁護什么方針，傳達什么政策，批評什么錯誤，提出什么要求等等，都要集中明確。
為了做好這一點，講話稿的寫作首先要注意圍繞一個中。
心話題來寫，其次要注意抓住要點、突出重點，不要面面俱到。
2.語言通俗，表達生動。
常見有些領導在臺上講話時，臺下的聽眾或心不在焉，或竊竊私語，或左顧右盼，或昏昏欲睡，這樣的講話根本達不到預期的目的，不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞，也可能是語言枯燥、表達生硬，引不起聽眾的興趣。
語言通俗、表達生動，是領導講話稿的基本特點之一，在寫作中必須注意這一點。為此，八股腔調(diào)不能有，枯燥的說教不能有，要使用生動活潑的語言，要有啟發(fā)性和吸引力。
3.臺上臺下，雙向交流。
講話稿在引起臺下人思想和感情的共鳴時，才算是真正被聽眾接受了。事實上，講話稿雖然是一個說、眾人聽的單聲話語，但臺下聽眾用表情與講話人進行的無聲交流，決定了講話不是單向性的，而是跟聽眾的相互交流。
為此，撰寫講話稿時必須心中有聽眾，要預測聽眾可能出現(xiàn)的反應，力求與聽眾形成共鳴。
1.宣傳鼓動性講話。
在誓師會、動員會、慶祝大會、成立大會、運動會開幕式、群眾集會等大會上，運用較多的是宣傳鼓動性的講話稿。
這種講話稿，重視思想的宣傳和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改變聽眾的精神面貌，喚起聽眾投身某項工作或事業(yè)的熱情。
2.分析指導性講話。
布置中心工作，或研究某一問題，或統(tǒng)一與會者思想的會議，運用較多的是分析指導性講話。這種講話針對某項工作、某一問題，進行深刻的理性分析，深入淺出，循循善誘，邏輯性強，說服力強。
3.總結評論性講話。
總結會、表彰會、辦公會、經(jīng)驗交流會以及大會閉幕式上的領導講話，側(cè)重于總結評論?；?qū)η耙欢蔚墓ぷ?，或?qū)Υ髸某晒?，或?qū)Ω鞣N有價值的意見或建議，作一番總結評論，肯定成績，指出問題和今后努力方向，是這種講話的主要內(nèi)容。
標題、日期和稱謂
1.標題。
一是單標題。由講話人姓名、會議名稱、文種組成，如《江澤民同志在中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》。也可以省略講話人姓名，如《在中華人民共和國澳門特別行政區(qū)成立慶祝大會上的講話》。
二是雙標題。寫法是：將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標題，再由講話人姓名、會議名稱、文種組成副標題。如《把教育工作認真抓起來——鄧小平同志在全國教育工作會議上的講話》。
2.日期
將講話當天的日期用漢字書寫，加括號置于標題下方中央。
3.稱謂。
根據(jù)會議的性質(zhì)、與會者的身份，分別使用“同志們”、“各位代表”、“各位專家學者”、“女士們，先生們”等。
正文。
1.引言。
講話稿的引言有多種寫法，歸納起來有下列主要類型：
慶祝大會比較多地采用這種引言。如：
今夜月明風清，波平如鏡。中葡兩國政府在這里舉行莊嚴的澳門政權交接儀式，宣告中國政府對澳門恢復行使主權。歷史將永遠記住這一舉世關注的重要時刻。江澤民1999年12月20日《在中葡澳門政權交接儀式上的講話》。
上級領導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言。如：
今天，我來參加這個會議，主要是表示對教育工作的支持，并且向你們，向全國教育工作者表示慰問。鄧小平1985年5月19日《在全國教育工作會議上的講話》。
在傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言。如：
最近，中央強調(diào)一個重要精神，就是領導干部一定要講政治。我在十四屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央軍委擴大會議、中央政法工作會議、全國宣傳部長會議以及在北京、西北、廣東的考察中，都講了這個問題。黨內(nèi)外普遍認為，現(xiàn)在強調(diào)這個問題很有必要，也很重要。今天，我想就這個問題再講點意見。江澤民：《關于講政治》。
2.主體。
作為講話稿的核心部分，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次清楚、表達通暢、文字準確。關于內(nèi)容、文字問題無需多說，這里重點強調(diào)結構的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。
并列式結構就是將幾個方面的問題相互并置地排列起來，說完一個，再說一個，各個層次之間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達。在布署工作的會議或總結性的會議上的講話，這種寫法比較常見。
遞進式結構是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法，各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的關系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。
講話稿的主體，因會議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點不同、領導之間先后講話的次序不同，其寫法也會有較大的差異。以上說的兩種結構方式，只是就大體而言，具體操作起來還需要靈活處理。
3.結尾。
寫結尾要注意兩點：
首先，結尾要結在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達完畢了，主體部分結構完整了，文章就到了要結束的地方。這時如果還不結束，聽眾就會不耐煩。反過來，如果內(nèi)容還沒表達完，主體還不完整，既使有一個專門的結束語，文章也不完整。
其次，可采取自然結束和專門交代兩種結尾方式。自然結束不用專門的結束語，但聽眾都能聽得出來，講話到這里結束了。專門交代則使用模式化的結束語。
在首都各界慶祝澳門回歸祖國大會上的講話。
江澤民。
同志們，朋友們：
今天，莊嚴的五星紅旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗已在澳門上空升起，我國政府恢復了對澳門行使主權，中華人民共和國澳門特別行政區(qū)正式成立。這是繼香港回歸之后中華民族的又一盛事，是我們完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的又一個重要里程碑。澳門回歸祖國，是中國人民長期艱苦奮斗和奮發(fā)圖強的結果，是社會主義祖國和全體中華兒女的光榮與驕傲，也是世界正義與進步事業(yè)的偉大勝利!
在這個激動人心的時刻，我們深切懷念毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家，深切懷念一切為實現(xiàn)民族解放、人民幸福和祖國富強而英勇獻身和畢生奮斗的先烈先輩們。我們將永遠銘記他們?yōu)樽鎳腿嗣窠⒌呢S功偉績。
澳門回歸祖國，開辟了澳門歷史的新紀元。澳門同胞從此真正成為這塊土地上的主人。祖國現(xiàn)代化事業(yè)的日益昌盛必將為澳門的發(fā)展不斷注入新的活力。祖國人民永遠是澳門同胞奮發(fā)前進的堅強后盾。
澳門與祖國的分離和團聚，是近代以來中華民族發(fā)展的一個縮影。昔日的澳門，是在舊中國積貧積弱、倍受欺凌的情況下被葡萄牙逐步占領的。今天的澳門，是在新中國昂首闊步走向繁榮富強的進程中勝利回歸的。這一歷史的變化，充分顯示了當代中國和中國人民的強大力量。
鄧小平同志提出的“一國兩制”偉大構想，是我們解決香港、澳門和臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的唯一正確方針?！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣某晒嵺`，為澳門提供了寶貴經(jīng)驗。中央政府將堅定不移地實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，保持澳門現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變，生活方式不變，法律基本不變。我們將堅定不移地支持澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。我們將堅定不移地保障澳門居民充分享有基本法賦予的權利和自由。在澳門的外來投資者的利益將依法受到保護。我們相信，澳門同胞和各界人士一定能夠發(fā)揮自己的聰明才智，把澳門建設得更好。
此時此刻，我想起了唐代詩人王維的著名詩句：“遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人?！痹谧鎳鴥?nèi)地人民與香港同胞、澳門同胞同慶澳門回歸這一民族盛事之時，我相信，臺灣同胞也同我們有著一樣的歡樂心情。海內(nèi)外一切的愛國同胞和世界上的有識之士，都已從香港、澳門順利回歸的事實中，看到“一國兩制”的科學性和正確性，看到“一國兩制”是解決臺灣問題的最好方式。遵循一個中國的原則，實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一，是包括臺灣民胞在內(nèi)的全中國人民的共同意愿，是歷史發(fā)展的必然趨勢，任何勢力都無法阻擋。我們希望臺灣當局不要再背逆歷史潮流，不要再為兩岸關系的發(fā)展設置障礙，不要再做損害臺灣同胞和整個中華民族根本利益的事。中國政府和中國人民對任何分裂中國的企圖都絕不會坐視不管。在“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的指引下，我們有決心也完全有能力早日解決臺灣問題，完成祖國統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
從新中國像一輪旭日出現(xiàn)在東方天際的時候起，歷經(jīng)滄桑的祖國大地就發(fā)生了翻天覆地的變化。掌握了自己命運的中國人民在黨的領導下，通過艱辛的實踐，走上了建設有中國特色的社會主義的偉大道路，正在開辟中華民族全面振興的光輝前景。
歷史告訴我們：中華民族要自立于世界民族之林，必須放眼全球，與時俱進，堅持自力更生，艱苦奮斗，勵精圖治，不斷增強中國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力。在當今世界的激烈競爭面前，不進則退。我們一定要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論觀察世界大勢和國家命運，堅持從中國的實際出發(fā)，堅定不移地走自己的路，把社會主義改革和社會主義現(xiàn)代化建設進行到底，不斷開創(chuàng)中國發(fā)展繁榮的新境界。
會主義現(xiàn)代化國家，為促進人類和平與進步的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!
政府領導發(fā)言稿格式篇十四
科技發(fā)展，教育先行。
社會的發(fā)展離不開教育，科學的進步離不開教育，建設我們的家鄉(xiāng)離不開教育，實現(xiàn)父母望子成龍的夢想更離不開教育。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視小河鄉(xiāng)的教育事業(yè)，十分關心小朋友們的健康成長。
兩年來，我們?yōu)閷W校更換了600套課桌椅，為學生宿舍更換了鋁合金門窗，硬化了籃球場，綠化了校園，硬化了校園，修建了南院墻，配備了十二套多媒體設施，總投資近百萬元。
今后，我們還將一如繼往地幫助和支持小河學校，努力將小河學校辦成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流、縣級示范的現(xiàn)代化校園，為我們小河鄉(xiāng)培養(yǎng)更多的人才，也為祖國培育更多的棟梁。
借此機會，我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意！多年來。
你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘，默默奉獻，做出了很大的成績。
黨和人民感謝你們，敬重你們，希望你們繼續(xù)發(fā)揚甘為人梯的精神，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，以堅韌的毅力、踏實的工作，為小河鄉(xiāng)的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。
同時，我也要向小朋友們提幾點殷切的希望：小朋友們，你們是祖國的花朵，是民族的希望。
你們在父母的關愛下，在老師的諄諄教導下，在社會各界人士的深切關懷下幸福、活潑、健康地成長。
你們生活在這個與時俱進的時代里，生活在全國人民齊心協(xié)力共奔小康的偉大征途中，祖國建設日新月異，華夏大地也正在發(fā)生著巨大的變化，全鄉(xiāng)人民在黨委、政府的正確領導下，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化投資環(huán)境，建設和諧小河。
描繪我們小河的宏偉藍圖，建設我們家鄉(xiāng)的重任將落在你們的肩上。
我希望你們從現(xiàn)在開始，好好學習，天天向上。
熱愛祖國、熱愛人民，熱愛社會主義；遵守紀律，勤奮學習，刻苦鉆研，樹立遠大志向，學好文化知識，乘著小河學校這艘快艇，乘風破浪、揚帆遠航，把我們的家鄉(xiāng)建設得更加美麗，把我們的祖國建設得更加燦爛輝煌！要迎接挑戰(zhàn)，在危機中實現(xiàn)國民經(jīng)濟新的轉(zhuǎn)機。
任何一次危機都必然帶來新的商機和發(fā)展機遇，我們要善于在困難中看到希望，在不利的條件下捕捉加快發(fā)展的良機。
一是工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)走出低谷，為今后發(fā)展奠定了基礎。
經(jīng)過全市上下的共同努力，我市在結束了xx年工業(yè)虧損歷史，結束了xx年財政低迷歷史，結束了xx年沒有大項目支撐歷史的基礎上，今年全市經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
市委、市政府年初提出的一個鞏固、兩個領先的目標基本實現(xiàn)。
到10月末，全市生產(chǎn)總值增幅仍在20%以上，全口徑財政收入增幅33.7%，固定資產(chǎn)投資增幅51.8%，工業(yè)總產(chǎn)值增幅40.3%，工業(yè)增加值增幅22.9%，利潤增幅44.2%。
全市地方級財政收入增幅、工業(yè)增加值增幅、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅都排在全省前三位，為加快發(fā)展奠定了良好基礎。
二是企業(yè)體制、機制的適應力明顯增強。
企業(yè)改制后，機制的靈活、體制的創(chuàng)新，為適應市場經(jīng)濟提供了有力保障，為應對今天的金融危機提供了得天獨厚的條件。
三是轉(zhuǎn)化經(jīng)濟風險的優(yōu)勢明顯、特色突出。
我市工業(yè)企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)門類全，在金融危機面前，風險和沖擊大大分散，受到的影響相對較小。
四是支柱骨干企業(yè)發(fā)展的勢頭仍然良好。
在這場金融危機面前，很多企業(yè)經(jīng)受了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
可喜的是**的骨干企業(yè)仍然顯示出強勁的發(fā)展勢頭和良好的發(fā)展前景。
在冶金業(yè)受到巨大沖擊的情況下，紅鋼仍滿負荷生產(chǎn)，市場前景看好。
其他一些骨干企業(yè)雖受到一些沖擊，但下一步發(fā)展的機遇大干挑戰(zhàn)，將給企業(yè)發(fā)展帶來新的生機和活力。
五是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境不斷改善，金融部門對地方發(fā)展的支持力度越來越大。
六是國家擴大內(nèi)需的政策，為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
中央實施的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及拉動內(nèi)需的10項措施，對于像**這樣的投資拉動型城市來說是個重大機遇，為解決資金困難創(chuàng)造了有利條件。
七是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的速度加快，為我市承接項目提供了良好機遇。
這些都是我們尋求新的發(fā)展機遇不可多得的有利條件，只要我們堅定信心，齊心協(xié)力，積極應對挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展就大有希望，就一定會實現(xiàn)新的發(fā)展和突破。
要積極應對，蓄勢待發(fā)，繼續(xù)推進**經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。
盡管世界金融危機帶來了較大的影響和沖擊，但發(fā)展仍是世界的主旋律。
在危機面前，我們要采取切實可行的措施，積極謀劃發(fā)展對策，在金融危機中始終立于不敗之地，最終實現(xiàn)國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
一要堅定信心，謀劃新的發(fā)展。
面對困難，我們一定要堅定信心。
信心比黃金還珍貴，在任何一次危機和困難面前，強者將脫穎而出，尋求新的發(fā)展；弱者將退出發(fā)展的舞臺。
在危機考驗面前，要敢于挑戰(zhàn)，迎難而上，謀劃發(fā)展，抓往有利時機，全面推進**振興和人民富裕。
二要加大投入，全力推進項目建設。
要抓住國家拉動內(nèi)需的政策機遇，加大投入力度，加大項目推進力度，實現(xiàn)國民經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
要爭取國家的支持，爭取金融部門的支持，調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)。
要研究好大項目，共2頁，當前第2頁12。
政府領導發(fā)言稿格式篇十五
希望在更加強在的資本市場，xx紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務回報社會，用更加優(yōu)異的營個績回報股東，樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。?再次祝愿xx紡織越走越強，越走越好，用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷！
政府領導發(fā)言稿格式篇十六
尊敬的各位領導，各位來賓。
大家好！
值此夏止秋初，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子，我謹代表縣委縣政府向匯金房地產(chǎn)公司表示熱烈的祝賀！向前來參加慶典的各位領導表示熱烈的歡迎，向關注華麗家族的朋友們表示親切的問候！
華麗家族項目位于其泥巴格路，是政府為民辦實事的民心工程，也是政府為落實房改房政策的重要體現(xiàn)，他的開工建設，將進一步促進我市加快舊城改造，加快城市化發(fā)展進程，提高城市建設、管理和經(jīng)營水平，提升城市品位具有十分重要的意義。
房子，建設我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上，我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè)，看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念，并且堅持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中，我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為，更代表了一種對業(yè)主負責、對未來負責的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天，匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。我們也希望開發(fā)公司在項目建設過程中，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，高標準施工、高水平管理、高質(zhì)量服務，以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務品質(zhì)回報社會、回報達旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神，繼往開來，百尺竿頭，更進一步，充分利用當前的大好發(fā)展形勢，把華麗家族建設成為一張達旗響當當?shù)某鞘忻?，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。
最后，希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情，以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務中去，盡快出成績、出效益，為鄂爾多斯市建設和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間，為達旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻！
作為這一重要歷史時刻的見證人，讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀！
謝謝！
各位來賓、各位客商、記者朋友們，大家上午好：
今天，遼寧裕通大康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先，請允許我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機會，也要向長期關心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎！
海城市北靠鋼都鞍山和省會城市沈陽，南臨港口城市營口和北方香港大連，東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東，西連油田新城盤錦，交通網(wǎng)絡四通八達，地理位置得天獨厚。早在1984年，海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點縣；1988年，被國務院確定為遼東半島對外開放區(qū)之一；1994年，被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點縣（市）之一；2010年，海城市在2010全國產(chǎn)業(yè)百強縣排第26位。2011年，海城市gdp位于全國縣域排名第13位，商業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)越，人均消費水平高于省內(nèi)平均消費水平。特別是十二五期間，在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番，財政一般預算收入超百億元，跨入“全國縣域前十行列；服務業(yè)實現(xiàn)大幅快速提升，城鎮(zhèn)化率達到70%”的奮斗目標下，海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機遇。
?；⑵焚|(zhì)化的一個重要標志。我們有理由相信，這里，必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財富寶地。
此外，我希望龍水金帝購物廣場，通過自身的打造以及與主力店商家的合作，使購物廣場運營后，不僅僅局限于一種純消費的設施，同時更強調(diào)一種消費文化的發(fā)源，創(chuàng)造出一種消費文化，從而提高我們整個城市商業(yè)的一種社會影響力。使購物、休閑、餐飲、娛樂的商業(yè)機能得到更充分的展現(xiàn)。
最后，我衷心希望，龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎上，建立起長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系，開展更加廣泛的交流與合作，相互支持，相互促進，共謀發(fā)展，實現(xiàn)商業(yè)“雙贏”，為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進作出更大貢獻！在此再次歡迎各位來賓的光臨，祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展，祝各位身體健康，事業(yè)發(fā)達！謝謝大家。
湖北省省發(fā)改委主任許克振：湖北省上市工作領導小組會上的發(fā)言。
今年以來，在湖北省委、省政府的正確領導下，全省深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進資本市場改革發(fā)展的重要精神，大力加強上市后備企業(yè)培育，采取有效措施推進企業(yè)上市，取得了初步成效。
截止10月底，我省已有8家企業(yè)向中國證監(jiān)會上報了首次發(fā)行上市申請材料，包括：武漢光迅科技、潛江永安藥業(yè)、武漢南國置業(yè)、湖北國創(chuàng)高新、武漢高德紅外、襄樊新火炬、武漢金凰珠寶和荊門格林美（該公司總部設在深圳，但上市后募集的資金全部投向荊門子公司，我們根據(jù)荊門市的意見和要求將其列入）。其中，武漢光迅科技已經(jīng)通過發(fā)審委審核等待上市掛牌，武漢金凰珠寶未過會，其余6家正在等待上發(fā)審會。同時，現(xiàn)已進入輔導以及驗收合格的企業(yè)有16家。雖然沒有實現(xiàn)年初定下的上市目標，但是我省企業(yè)上市申報家數(shù)是自核準制實施8年以來最多的。應該說，有這樣一個局面來之不易，這是省委、省政府領導高度重視、省政府分管領導強力推進的結果。目前我國資本市場由于受到美國金融危機的影響，特別是我國連續(xù)發(fā)生的重大自然災害的沖擊，股市持續(xù)低迷、損失嚴重。今年10月中國證監(jiān)會又采取暫停受理企業(yè)申報、暫停發(fā)行新股等措施，更進一步影響了新股發(fā)行上市，這些都是年初我們無法預計到的。能在這樣一種艱難條件下有這樣一個好的結果，為今后我省資本市場發(fā)展開了一個好頭，奠定了基礎。
一、今年我省推進企業(yè)上市主要特點。
總結。
今年我省推進企業(yè)上市工作，可以這樣來概括：各級領導重視的程度和推進企業(yè)上市的力度非常大，企業(yè)爭取上市的熱情非常高，在全省已形成了關心上市、積極上市、爭取上市的良好局面。
（一）切實加強組織領導，積極發(fā)揮政府的主導作用。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)上市主體性質(zhì)發(fā)生了重大變化，由上世紀90年代以國有企業(yè)為主，演變到現(xiàn)在以民營中小企業(yè)為主體。這就迫切需要政府在企業(yè)上市過程中發(fā)揮主導作用，引導、組織企業(yè)積極參與和利用資本市場直接融資。
何貫徹落實全省企業(yè)上市會議精神，并且都召開了企業(yè)上市工作會議，采取以會代訓的方式對機關干部和企業(yè)高管人員進行資本市場知識培訓，動員方方面面的力量為推進企業(yè)上市獻策出力。同時充分利用各種宣傳媒體進行廣泛宣傳和深入發(fā)動，采取政策解答、專題講座、典型案例引導等方式，普及相關法律法規(guī)和證券專業(yè)知識，提高各地、各部門以及企業(yè)對發(fā)展資本市場、推進企業(yè)上市的認識，營造出良好的社會氛圍。
其次是建立組織機構。各地、各部門按照省委、省政府的部署和要求，將企業(yè)上市工作列入議事日程，加強領導，明確責任，落實專人負責。今年7月，省政府批準成立了省企業(yè)上市工作領導小組，明確了辦事機構。到目前全省17個市州都相繼成立了領導機構和工作專班，把推進全省資本市場創(chuàng)新與發(fā)展工作擺在更加突出的位置。有的還撥付專項工作經(jīng)費，加大推進企業(yè)上市工作力度，充分發(fā)揮政府的主導作用，形成了良好的工作局面。
（二）制定切實可行的政策與措施，加大支持企業(yè)上市力度近幾年，我省企業(yè)上市節(jié)奏減緩，其中原因之一就是有關政策引導與扶持的力度不夠。因此，制定切實可行的政策措施，加大支持和扶持力度顯得非常重要。今年以來，全省制定和出臺了一系列推進企業(yè)上市的政策措施，營造了良好的外部環(huán)境。
一是省政府出臺的政策措施影響重大深遠。經(jīng)過充分調(diào)研、論證，今年7月下旬省政府出臺了《關于推進企業(yè)上市的若干意見》，在全省產(chǎn)生了積極效應，贏得了企業(yè)的廣泛贊同。特別是進一步確立了上市后備企業(yè)培育制度，要求各級、各部門要在職責范圍內(nèi)對上市后備企業(yè)的上市培育和上市申報工作給予全方位、具體的支持，建立企業(yè)上市直通車制度，開辟“綠色通道”，以及在企業(yè)項目用地、資產(chǎn)過戶、工商注冊等各方面盡可能地給予扶持，降低后備企業(yè)的上市成本，對成功上市的企業(yè)一次性給予200萬元獎勵等等，這些“硬措施”給企業(yè)吃了定心丸，使企業(yè)在上市前的后顧之憂大大緩解?！兑庖姟返某雠_調(diào)動了各方面的積極因素，一個顯著的特征是：我省企業(yè)上市各有關主體均明顯加強了互動，省內(nèi)外各類中介機構、投資機構明顯增多，活動更加頻繁；政府相關部門的服務質(zhì)量明顯提高，各市州基本都單獨舉辦了相關培訓班、研討會等，目前全省聯(lián)動的上市后備企業(yè)培育體系基本形成。二是部分市州相繼出臺政策措施進一步調(diào)動了企業(yè)上市的積極性。目前，武漢市、襄樊市、宜昌市、隨州市、咸寧市、孝感市、黃岡市、荊門市、潛江市等地相繼出臺了支持企業(yè)上市的政策措施，還有部分縣和市轄區(qū)也出臺了鼓勵和支持措施。以資金支持和獎勵為例，有的是在上市之前給予資金支持，有的是在企業(yè)上市成功后給予獎勵，基本可做到層層支持或獎勵。我們初步匡算了一下，有的企業(yè)上市后最高的可以從省、市、縣（區(qū)）的獎勵中拿到700-800萬元，最少的也可以拿到300萬以上。這就大大的降低了企業(yè)上市成本，基本上可以實現(xiàn)“零”成本上市。企業(yè)負責人看到各級政府推進企業(yè)上市來真的、干實的，要求上市的積極性空前高漲。這次調(diào)整上市后備企業(yè)的通知發(fā)出后，全省有500多家企業(yè)積極申報，大大超出我們的預期。經(jīng)過篩選后，擬將200多家條件好的企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)資源庫。
三是陸續(xù)草擬了一些配套措施和制度，進一步夯實企業(yè)上市工作基礎。前段時間，省上市辦組織草擬了《湖北省關于推進企業(yè)上市支持獎勵實施細則》、《湖北省企業(yè)上市工作“綠色通道”制度》、《關于調(diào)整全省上市后備企業(yè)征求意見的函》等配套措施征求意見稿，大部分已發(fā)給相關部門征求意見。同時正在草擬的還有《湖北省2009—2020資本市場中長期發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》、《湖北省上市后備企業(yè)分類指導、重點培育實施意見（征求意見稿）》等，這些都將在聽取各方面的意見進行認真修改的基礎上，報領導小組審批后陸續(xù)出臺。通過出臺配套措施力求把支持企業(yè)上市的政策落到實處，把推進企業(yè)上市的工作基礎打得更牢。
（三）全省上下聯(lián)動加強合作，大力培植上市后備企業(yè)。
今年，全省各級黨委、政府高度重視資本市場建設，堅決摒棄“這不行、那不行”的思維定勢，充分認識到企業(yè)上市不僅是最有效、最直接的融資方式，而且是現(xiàn)代企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、做大做強的最有效途徑。因此抓好上市后備企業(yè)培植是今年我省推進企業(yè)上市的一個亮點。
一是大力扶持，積極為上市后備企業(yè)解決實際困難。企業(yè)上市是一個規(guī)范、重組的過程，每個企業(yè)在這個過程中或多或少都會遇到稅收、土地等與政策不一致的問題和困難，需要政府及相關部門協(xié)調(diào)、支持幫助解決。今年以來，全省各級領導和上市工作主管部門解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化服務意識，對企業(yè)上市所涉及的事項特事特辦，簡化程序，縮短辦理時間，全方位搞好服務。李憲生常務副省長和趙斌副省長等省政府領導在繁忙的工作中抽出時間，深入到重點上市后備企業(yè)檢查指導工作，認真聽取企業(yè)匯報，想方設法協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制上市過程中遇到的問題和困難，為大家做出了表率；省財政廳、省國土資源廳、省經(jīng)委、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省國資委、省工商局、省環(huán)保局、省地稅局、省國稅局、湖北證監(jiān)局和省發(fā)展改革委等部門盡責盡力，幫助上市后備企業(yè)解決了20多個疑難問題。大家熱情服務、優(yōu)質(zhì)服務的態(tài)度，受到了企業(yè)的一致好評。
二是摸清底數(shù)，充實完善上市后備企業(yè)資源庫。加強上市后備企業(yè)培育，后備資源的發(fā)掘是基礎是根本。按照“培育一批、上市一批、儲備一批”的思路，今年我們在全省認真開展上市后備資源的調(diào)查、培育和儲備工作，取得了良好效果。從8月初到11月上旬，各市州發(fā)改委、武漢市金融辦和省直有關部門在全面摸底調(diào)查的基礎上，推薦了254家企業(yè)作為省級上市后備企業(yè)。我們組織證券類中介機構從業(yè)人員，嚴格按照省級上市后備企業(yè)的基本條件進行了初審。從審核情況看有以下幾個明顯特征：
第一、申報數(shù)量多。本次申報上市后備企業(yè)數(shù)量達到500多家，除神農(nóng)架林區(qū)外，其它各市州直管市均有企業(yè)申報。其中較多的地區(qū)有：武漢130余家，襄樊、荊州、荊門、黃岡和宜昌等市都在20家以上。這次有幾百家企業(yè)積極申報，充分反映了我省企業(yè)在改制上市方面的積極姿態(tài)，也表明在全省各地蘊藏著一批質(zhì)地優(yōu)良和成長性良好的企業(yè)。據(jù)各地反映，正式申報結束后，目前還有相當數(shù)量的企業(yè)在繼續(xù)做好申報準備，一旦條件成熟就將其納入資源庫進行跟蹤培植。
第二、行業(yè)分布廣。按照中國證監(jiān)會行業(yè)分類口徑，所有行業(yè)均有企業(yè)申報，其中占比較高的行業(yè)包括：機械設備、石油、化工、塑料、農(nóng)林牧漁、電子、醫(yī)藥和生物制藥等。這也充分體現(xiàn)出我省的產(chǎn)業(yè)特點：機械制造業(yè)基礎好，化工、農(nóng)業(yè)資源豐富，高科技行業(yè)發(fā)展后勁比較足。
進行實地考察，并就企業(yè)怎樣進行改制上市進行現(xiàn)場指導。其次，開展重點督導。省發(fā)改委、省政府金融辦和湖北證監(jiān)局等部門組織督導組，先后多次到后備資源比較豐富的武漢、襄樊、宜昌、荊州、潛江、仙桃和荊門等市州進行督導調(diào)研，并對咸寧、隨州、十堰等地進行了重點幫助扶持。第三，全程跟蹤服務，加強重點指導。對于在一年內(nèi)向中國證監(jiān)會報送申報材料的企業(yè)，我們制定了全程跟蹤服務的辦法，形成了定期或不定期進行督促和檢查的工作機制。今年以來，我們先后到潛江永安藥業(yè)、武漢光迅科技、武漢南國置業(yè)、武漢金凰珠寶、湖北國創(chuàng)高新、武漢高德紅外、湖北新火炬和荊門格林美等擬上市公司了解情況，和他們深入討論如何應對發(fā)審會將要提出的問題。主要是針對企業(yè)的特殊情況，找出企業(yè)的軟肋，幫助企業(yè)分析存在的問題、厘清應對思路，找到解決問題的途徑和辦法。
舉辦了培訓班，市委書記、市長和市四大家領導、機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及屬地所有企業(yè)負責人共300多人參加學習。同時，我們還在武漢等地組織企業(yè)參加中介機構組織的各類培訓班，平均達到每個月1--2次。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省累計參加培訓人數(shù)5000人次以上。
二、當前企業(yè)上市工作存在的主要問題與困難。
今年以來，我省企業(yè)上市工作雖然有了許多實質(zhì)性突破，但是與發(fā)達省市相比、與我省經(jīng)濟發(fā)展狀況相比，還有較大差距，存在一些問題和困難。一是組織領導需要進一步加強。省政府42號文件下發(fā)后，全省絕大部分市州都成立了推進企業(yè)上市工作領導小組及相應的辦事機構，組織召開了動員會，舉辦了培訓班，但是在如何深入、如何創(chuàng)新工作局面上普遍缺乏成效，同時工作機制尚不夠健全，工作規(guī)則尚不夠完善。因此，進一步加強組織領導，發(fā)揮政府的主導作用仍然十分重要。
二是推進企業(yè)上市的合力仍顯不足。當前，全省推進企業(yè)上市工作的基本框架已經(jīng)初步搭建起來，但是各部門之間、系統(tǒng)上下之間的配合與協(xié)調(diào)還沒有形成一個有機的整體，合力仍顯不足。因此，部門之間、全省上下形成共同推進企業(yè)上市的合作局面，是我們要解決的重要課題。
三、明年的工作思路。
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