防汛抗旱工作講話（精選18篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地認識自己，了解自己的成長軌跡。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。總結(jié)的價值不僅僅在于總結(jié)本身，更在于思考和改進的過程。

防汛抗旱工作講話篇一

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結(jié)合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達了國家防總?cè)珖鴷h精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。

會議指出，防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。據(jù)氣象會商預(yù)測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標準偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認清形勢，保持清醒頭腦。

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對。當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標準洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

二、當前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災(zāi)標準。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據(jù)長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經(jīng)過三個多月的緊張施工，整治計劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構(gòu)成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負荷長時間抗災(zāi)運行，導(dǎo)致流域排澇工程標準降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當前，長江流域已經(jīng)進入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會議精神，結(jié)合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，從難從嚴做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步統(tǒng)一思想認識。要針對當前干部群眾中存在的錯誤認識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當前水雨情形勢，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準備，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準備工作，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時間，加強現(xiàn)場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊對負責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準備再次進行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案，汛期重點觀察。縣防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級負責(zé)的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程，要根據(jù)實際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng)，但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大，需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負擔(dān)的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進行驗收，并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進一步健全防汛行政首長負責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實?？h防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位，認真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設(shè)，努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

防汛抗旱工作講話篇二

同志們：

剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學(xué)分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調(diào)三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會大局的穩(wěn)定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

把工作做扎實了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節(jié)，有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調(diào)，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責(zé)任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作講話篇三

（一）從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇四

同志們:。

我市已進入汛期，今天，市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報，xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署，《意見》很好，我完全贊同，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺，絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強，不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無論是哪一級哪一種預(yù)測分析，我們都只能做參考，對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀，對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺，要把問題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對存在的問題，要明確專人負責(zé)，落實應(yīng)對措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過，思想有些麻痹，盲目樂觀，存在僥幸心理，對防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明，如果思想上麻痹、措施失當、應(yīng)對無序，就有可能小險釀大險。因此，各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識，堅決防止和克服麻痹思想，切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決，應(yīng)當引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱，各級政府和水利部門必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長。

當前，各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗，又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見，又要充分尊重專家的意見，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險工治理，10處中小型水庫維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費項目的應(yīng)急工程，也要抓緊實施，確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實，對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限，隨時抽查進展情況及質(zhì)量，保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理，層層落實責(zé)任，強化督促檢查，確保正常運行，防止帶險入汛。要消除隱患，確保安全，對工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲備數(shù)量，保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊，確保及時就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要，組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭，建制要相對固定，訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時，可集中食宿，實行軍事化管理，以保證隨時完成急難險重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度，加強巡邏檢查，嚴厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時，是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護，確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機，時時保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準備的同時，各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實好以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時研究對策，按照預(yù)案抓好各項措施的落實，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理，誰負責(zé)”的原則，落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴格防汛紀律。防汛工作中，任何細小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中，必須認真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅持依法行政，依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的，要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的，要依法依紀追究責(zé)任。

三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面，各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責(zé)，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平，當好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作，嚴厲打擊犯罪活動，為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重擔(dān)的抗洪搶險精神，在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，群策群力，確保全市安全度汛。

同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動起來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

防汛抗旱工作講話篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，強化措施，夯實責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位?；码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點，設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進行排查，確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點建設(shè)工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始，要認真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預(yù)案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認真進行修訂，增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報及時、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失?？h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時、準確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報，對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時監(jiān)測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準確的依據(jù)，把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

五是進一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負責(zé)、對生命負責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查，及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴重后果的，將嚴肅追責(zé)。

同時，對當前工作再強調(diào)兩點：

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾，從選址、圖紙設(shè)計、工程招標、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)?？h政府要把好項目審批關(guān)，少建或不建分散安置點，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇六

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各地各部門務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化責(zé)任落實，確保各項工作落到實處。

一要嚴明工作責(zé)任。防汛抗旱責(zé)任重于泰山，各地各部門要按照《防洪法》和《安徽省抗旱條例》的規(guī)定，進一步建立健全以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，逐級落實責(zé)任。今天區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標。

責(zé)任書。

責(zé)任書就是軍令狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)親自抓負總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體切實抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實；區(qū)防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責(zé)任將區(qū)內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任書一級抓一級形成齊抓共管的工作格局。要通過電視媒體、張榜公布等形式向社會公布各級防汛抗旱責(zé)任人名單接受社會和群眾的監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工深入一線檢查指導(dǎo)重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項準備工作對于工作不落實的地方要加強跟蹤督查限期整改到位。

二要強化協(xié)同配合。各地、各有關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各地動態(tài)，注意水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作；水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，密切關(guān)注天氣變化，做好氣象服務(wù)，進一步細化度汛方案，一旦發(fā)生險情，要及時組織搶險；國土部門要認真做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、防治等工作；教育部門要對各中小學(xué)校的危房進行再排查，特別是沿河低洼地帶的中小學(xué)校，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；交通、電信部門要確保防汛物資運輸和指揮通信暢通；建委、安全等部門要明確責(zé)任主體，抓好城市防洪排澇及工礦企業(yè)的防汛工作；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護社會穩(wěn)定；宣傳、廣電部門要充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，通報汛期氣象形勢，普及災(zāi)害防御知識，傳達災(zāi)害預(yù)警信息，提高基層干部群眾尤其是災(zāi)害易發(fā)、突發(fā)地區(qū)干部群眾的防災(zāi)、避險意識和自防、自救、互救能力，嚴防重特大事故發(fā)生。

三要嚴肅政治紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求，服從防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，對于省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，各地、各部門都必須堅決執(zhí)行，堅決做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通，便于準確傳遞水情、雨情、汛情。區(qū)防汛辦及紀檢、監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的要報區(qū)委、區(qū)政府并書面通報全區(qū)。要建立責(zé)任追究制度，對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

同志們，做好防汛抗旱工作，確保安全度汛是我們義不容辭的責(zé)任。各地各部門必須充分認識當前防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，隨時保持臨戰(zhàn)姿態(tài)，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保今年防汛抗旱取得勝利，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻！

共

3

頁，當前第。

3

頁

1

2

3

防汛抗旱工作講話篇七

同志們：

在全國上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期，市委市政府研究決定，今天召開這次全市防汛抗旱工作會議。會議的主要任務(wù)是：分析當前防汛抗旱形勢，動員和組織全市上下進一步增強自然災(zāi)害防范意識，始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦，打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅戰(zhàn)。會上，馬書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全市防汛抗旱工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，形成共識。

首先，要充分認識防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡錦濤去年在安徽視察淮河防汛時強調(diào)指出，防治水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，是我國改革開放30周年和舉辦奧運會之年，也是“四個隨州”建設(shè)的突破之年，做好今年的防汛抗旱工作，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重大的政治意義和現(xiàn)實意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長12%，農(nóng)民人均純收入增長5%，實現(xiàn)這一目標，制約條件很多，其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力，就很難保證發(fā)展目標的實現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹指示精神的政治高度，站在落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，站在促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局高度，把防汛抗旱工作當成一件大事、要事來抓，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。

其次，充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢。近年來全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢，從氣象部門獲悉，除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以外，今年我國氣象年景中等偏差，汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶，登陸我國的臺風(fēng)可能比往年偏多偏強，全國發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害的可能性比較大。同時，松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對隨州而言，我市處于多雨帶之中，特別是近年來拉尼娜現(xiàn)象頻繁，極端異常天氣增多，更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨，去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害，損失之大前所未有。今年以來的幾次強降雨襲擊，也是極端異常天氣的征兆。對氣象預(yù)測，我們決不能掉以輕心，要寧可信其有，不可信其無，牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動搖，切實做到提前應(yīng)對，有備無患。

第三，充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我市水庫除險加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效，但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標準不高、抗災(zāi)能力不強的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問題：病險水庫多，達標水庫少;中小河流多，達標堤防少;山洪災(zāi)害多，監(jiān)測預(yù)警設(shè)施少;城市內(nèi)澇多，排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，已經(jīng)成為當前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時，我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認識不足，管理機制不完善，應(yīng)急處置經(jīng)驗總結(jié)不夠、能力不強，搶險勞力、物資準備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問題。各地各部門一定要充分認識當前防汛抗旱工作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性，進一步增強抓好防汛抗旱工作的危機感、責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，把問題估計得更嚴峻些，把措施制訂得更周全些，全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。

二、明確任務(wù)，強化措施，把握主動。

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個重點”，努力實現(xiàn)“四個確保”。即：突出抓好水庫保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫不垮壩、重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡，最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失，滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

(一)突出重點，加快防洪工程加固治理。

牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。

一是抓好水庫除險。全市所有的大中小型水庫，無論是目前已經(jīng)列入國家計劃的除險加固項目，還是進入水利部新增規(guī)劃的各類水庫建設(shè)工程，都要采取強有力的措施，確保按期施工，確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，搶抓第三批病險水庫除險加固和小型水庫溢洪道改造機遇，多方籌資，盡快啟動，完成全市106處小型水庫溢洪道改造工程;對尚未進行除險加固的水庫，要主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。

二是抓好城鎮(zhèn)防洪?？傮w上看，我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，防洪能力還比較欠缺，一旦遭遇突發(fā)性集中強降雨，發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集鎮(zhèn)，要認真落實重點部位的防護措施，儲備必要的防汛物資，及時處理險情、搶排澇水。對主城區(qū)防洪工作，市和曾都區(qū)要迅速組織對所屬堤段再次進行全面檢查維修，盡可能搶在主汛期來臨之前將險工險段治理到位，確保萬無一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn)，要結(jié)合實際整改薄弱環(huán)節(jié)，做到汛前多整治，汛中少擔(dān)憂。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流，水位陡漲陡落，極易導(dǎo)致險情。對易出險情的地段，各地要進行突擊整險，盡快組織人力物力，抓緊修復(fù)水毀工程，提早備足防汛物料;對沒有設(shè)防的河流、山溪，要落實防汛措施，搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強河道采挖專項整頓，堅決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問題，所有重要堤防汛期一律要實行禁采;按照分級負責(zé)的原則，依法清除河流設(shè)障，給河道以空間，還洪水以出路，保河流以安全。

四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測和防范難度大，是我市防汛抗災(zāi)的一個薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視，落實預(yù)警、避讓和轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實到村組，落實到黨員干部，落實到危險區(qū)的每一戶居民，逐一明確預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點等措施，堅決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件，最大限度地保障人民群眾的生命安全。

(二)夯實基礎(chǔ)，落實各項非工程措施。

一是健全水庫運行管理機制。居安思危，常抓不懈，逐步完善各類水庫特別是小型水庫的日常巡查管理制度，落實專兼職管理人員，逐級、逐項分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機制，健全水庫運行管理辦法，切實做到庫有人管，汛有人報，險有人查，杜絕管理缺位和空擋。

二是扎實開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)，近期集中力量、集中精力，按照工程管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫防汛安全大檢查，做到橫向到邊，縱向到底，全面細致，不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分門別類逐一整改，對一些短時間的確難以整改達標的，也要落實相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達到水庫防汛、疑點查找、整改落實“三個全覆蓋”。

三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，進一步修訂完善各類防洪預(yù)案，確保防汛抗洪搶險有序高效。在抓好大中型水庫、城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫搶險人力物資調(diào)運、道路通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當。逐庫落實病險工程汛期控制運用方案，該降低水位的要堅決降低水位，該空庫運行的要堅決空庫運行。所有在建工程，都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時度汛方案，確保施工安全。加強應(yīng)急能力建設(shè)，做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容，對應(yīng)不同響應(yīng)級別，有條不紊組織實施，確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時有效處置。

四是加強基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好勞力編隊到人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險分隊，確保一旦有險情，調(diào)得出，行動快，起作用。搞好防汛物資儲備，及早進行補充更新，本著專儲、民儲和委托儲存相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的備料標準備足、備齊物資器材，保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年，大洪山景區(qū)統(tǒng)一購置了5500條編織袋，分別儲存到各小(一)、小(二)型水庫。這種辦法花錢不多，各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門，加強搶險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門，要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重，優(yōu)先安排，落實資金，加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒有交通道路的防洪工程，各地行政主要負責(zé)人和防汛指揮長要牽頭組織，迅速開通簡易通道，確保緊急搶險所需。

(三)統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱兩手抓。

防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。截止5月20日止，我市累計平均降雨量已經(jīng)超過290毫米，比去年同期增加50.6毫米，比多年同期增加24.4毫米。同時，全市總蓄水量為12.33億立方米，比上年同期多2.12億立方米，比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實際情況，今年既要把防汛工作放在首要位置，又要堅持防汛抗旱兩手抓，積極做好抗旱準備工作，保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū)，更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段，要著力抓好旱情監(jiān)測和蓄水保水，為可能發(fā)生的干旱儲備水源;干旱發(fā)生時，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點，兼顧各方，最大限度地提高水資源利用水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，落實責(zé)任。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，必須不斷健全完善各項工作機制，探索新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題，確保防汛抗旱工作順利開展。

(一)健全崗位責(zé)任機制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實，真正把防汛抗旱責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險工險段、每一個責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化，迅速調(diào)整充實防汛指揮機構(gòu)，實行包庫、包堤、包站的防汛責(zé)任制度，盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級防汛指揮體系;落實防汛行政責(zé)任人、指揮長、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé)任。特別是防汛指揮長要全面掌握情況，做到上崗到位，指導(dǎo)基層工作，協(xié)調(diào)解決問題。

(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。防汛抗旱是各級各部門和全社會的共同責(zé)任，必須進一步完善部門聯(lián)動和地區(qū)協(xié)作機制。各級防指及防辦要加強與各成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，主動高效地做好相關(guān)工作，當好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當好防汛抗旱先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛抗旱的先進經(jīng)驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，對口落實工作任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機構(gòu)，配備專兼職防汛人員，采取多種有效的形式，加強防汛抗旱科普宣傳，提高全民防災(zāi)意識和自防自救能力，打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。

(三)健全問責(zé)追究機制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級各部門都要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴肅工作紀律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，堅決做到下級服從上級，小局服從大局，局部服從全局，決不允許政令不通，各行其是，各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。不僅搶險時要這樣，平時準備工作時也要這樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令，迅速有效地履行法律賦予的職責(zé)，決不允許擅離職守、不認真履行職責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛抗旱紀律執(zhí)行情況的督查，實行嚴格的問責(zé)追究制度，依法查處防汛搶險抗災(zāi)中違法亂紀的人和事，對不服從指揮調(diào)度造成重大損失的，要堅決追究責(zé)任，保證防汛抗旱工作順利進行。

同志們，抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對黨、對人民極端負責(zé)的態(tài)度，認真、扎實做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，周密安排，開拓進取，頑強拼搏，奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為促進隨州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

防汛抗旱工作講話篇八

各位代表：

本次大會選舉我擔(dān)任河南省人民政府省長，這是對我的充分信任。擔(dān)任一個一億以上人口大省的省長，我感到責(zé)任重大、使命光榮，我深切體會到全省人民的殷切期盼和重托。我一定倍加珍惜黨和人民給予我的寶貴機會，忠誠履職，夙夜在公，勇于擔(dān)當，為全省人民謀福祉，為中原崛起河南振興貢獻自己的全部心血和力量。

當前，河南的發(fā)展已經(jīng)站上了一個新的戰(zhàn)略起點，特別是隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃獲批，河南在全國的地位和影響力持續(xù)提升，展現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。同時，我們也深刻地認識到，河南人口多、底子薄，正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，需要付出更多的艱辛和汗水，我們不能有絲毫的懈怠，必須再接再厲，一往無前。

在今后的工作中，我將在以庚茂書記為班長的省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的精神，與省政府一班人擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，緊緊依靠全省廣大干部群眾，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力向全省人民交上一份滿意的答卷。

第一，全力推動科學(xué)發(fā)展。中原崛起、河南振興的根本出路在科學(xué)發(fā)展。我將堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，作為解決河南一切問題的關(guān)鍵，認真落實省第九次黨代會和省十二屆人大一次會議的各項部署，全面實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，堅持和完善歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造的好思路、好做法、好經(jīng)驗，聚精會神搞建設(shè)，一以貫之促發(fā)展。更加注重以人為本，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展的可持續(xù)性，以科學(xué)發(fā)展的成果造福當代、惠及子孫。

第二，不斷深化改革開放。改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。我們將努力把中央政策與河南實際緊密結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新作為解決深層次矛盾、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本之策，扎實推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。解放思想，以開放促改革、促發(fā)展，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，充分發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的題材效應(yīng)，努力營造開放環(huán)境，拓寬開放領(lǐng)域，完善開放政策，推動對內(nèi)對外開放向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平、更好效果發(fā)展。

第三，努力保障和改善民生。我們所做的一切都是為了人民。我將時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的理念，把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持問政于民、問計于民、問需于民，認真落實惠民富民政策，從與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等現(xiàn)實利益問題入手，不開空頭支票，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，持續(xù)推進各項民生工程建設(shè)，千方百計增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入，改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，加快改變貧困地區(qū)面貌，推動實現(xiàn)富民強省目標，維護社會和諧穩(wěn)定，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，過上更加幸福、更有尊嚴的生活。

第四，加快轉(zhuǎn)變政府職能。按照中央部署，切實簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。加強政府自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策、民主決策，提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì)，努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府，為履行政府職責(zé)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界和人民群眾監(jiān)督。

第五，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，始終牢記“兩個務(wù)必”，深入基層，深入群眾，堅決反對腐敗，反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng)，以身作則，做廉潔從政的表率。堅持一切從實際出發(fā)，在部署工作中出實招，在落實工作中求實效，杜絕形式主義，不折騰，不空談，不做虛功，不圖虛名。

河南的發(fā)展任重道遠，前景催人奮進，讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，為加快中原崛起河南振興、全面建成小康社會，為實現(xiàn)中國夢、中原夢和每個人心中的夢想團結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

防汛抗旱工作講話篇九

同志們:。

5月1日我省將進入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級地震的關(guān)鍵時刻，省政府還是決定召開這次全省防汛抗旱工作電視電話會議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來，這也說明了省政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進行安排部署。剛才，冷剛同志對今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點意見。

一、科學(xué)分析防汛形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

多年來，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級地震又進一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當前防汛形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好防汛減災(zāi)各項工作。

(一)要深刻認識做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越”的重要時期，也是新一屆黨委、政府的開局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實現(xiàn)良好開局做出積極貢獻，對于促進我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認識做好這項工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把形勢估計得更加嚴峻些，把困難估計得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實些，為全省經(jīng)濟社會科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠保障。

(二)要高度警惕天氣趨勢變化的復(fù)雜性。近年來，我省天氣趨勢復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢，呈現(xiàn)出雨量強度大、洪水量級高、災(zāi)害突發(fā)性強、災(zāi)情損失較重等特點。雖然據(jù)分析預(yù)測，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時，預(yù)測沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對準備。

(三)要認真分析當前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒有達到規(guī)劃的設(shè)計標準，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險水庫(占水庫總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫還有待大洪水檢驗，在建水庫、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問題依然突出。從監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力來看，當前監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強，部門聯(lián)動協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識有待加強。從汛前檢查的結(jié)果來看，部分地方防汛組織機構(gòu)和人員編制尚未健全和落實，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項目建設(shè)進度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫水電站需進一步細化完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，專業(yè)搶險隊伍少，機構(gòu)編制不落實，部分地方物資儲備不足，管儲水平有待加強。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)，截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損，不僅極大削弱了其防汛抗旱能力，且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點。對這些薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，各地要高度重視，切實落實措施，抓緊做好防汛減災(zāi)工作。

二、明確防汛工作重點，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動權(quán)。

今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉，強化監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫的防洪安全，確保中小河流和病險震損水庫水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強以下六個方面的工作：

(一)加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認真研究災(zāi)害規(guī)律和特點,采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財產(chǎn)安全。近期正在對危險區(qū)域、地段進行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實這項工作。一方面，要采取工程措施，加強對危險區(qū)域進行重點治理。另一方面，要認真落實非工程措施，深入開展對山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，暫不能處置完畢的，要落實各項防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系，建立以縣級為主的省、市、縣三級預(yù)警平臺體系，實現(xiàn)各級防汛、氣象、水文、國土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時，今年要按照國家要求，全面推進和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項建設(shè)任務(wù)。

(二)加強大江大河防洪工作。近年來，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對水毀防洪工程進行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時，針對近年來河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強汛期工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(三)加強水庫水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國家和我省水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實度汛方案、搶險預(yù)案、汛情監(jiān)測、巡查值守和搶險隊伍、物資等各項搶險準備工作，并加強信息上報工作。針對近年來在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強化防汛行政首長責(zé)任制和項目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴格按照預(yù)案，落實應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。

(四)加強“兩小”安全度汛工作。對中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標準;要切實落實好重點部位的監(jiān)測方式和預(yù)警手段，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實好搶險物資和隊伍，嚴陣以待，全力搶險。對中小水庫，要按照計劃限時完成病險水庫整治，消除安全隱患，一時不能整治到位的要落實應(yīng)急度汛措施;要加強小型水庫的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測巡查和險情報告制度，建立健全水庫報汛制度;要認真開展安全檢查，提前摸清小型水庫周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。

要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險情，要及時啟動預(yù)案，迅速組織搶險救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

(六)加強汛情測報預(yù)警工作。各級防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平。各地要進一步加強預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫和人口密集區(qū)等重點區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運用各種手段和方式進行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時收到預(yù)警信息，為及時轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項保障措施落到實處。

各級各有關(guān)部門要進一步按照部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，細化措施，抓實抓牢各項工作，確保今年安全度汛。

(一)要強化責(zé)任落實。各地要進一步牢固樹立以行政首長負責(zé)制為核心，以分級負責(zé)制、部門負責(zé)制、技術(shù)負責(zé)制、崗位負責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進一步逐級落實各級各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長要加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對今年江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進行公示的，要抓緊時間進行公布。要進一步嚴肅防汛紀律，建立健全各項規(guī)章制度，建立完善長效責(zé)任監(jiān)督機制。

(二)要強化統(tǒng)一指揮。各級各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進一步加強與當?shù)伛v軍部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊的作用，加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項抗災(zāi)減災(zāi)行動協(xié)調(diào)一致、高效運行。

(三)要強化應(yīng)急處置。各地要進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，堅持汛期24小時值班，嚴格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實、報告制度;一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。

(四)要強化保障措施。各地要在汛前及時做好防汛動員工作。要組織開展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測站點信息接入正常。各級防指要對防汛物資、經(jīng)費早作安排，進一步充實防汛物資儲備品種和數(shù)量，加強防汛搶險隊伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當?shù)伛v軍和武警部隊，確保相互支援，合力抗災(zāi)。

最后，我再強調(diào)兩方面問題。

一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對災(zāi)區(qū)的水利工程進行全面排查，確定危險等級，及時采取應(yīng)急處置措施。對于未能完成應(yīng)急除險加固的水利工程，要落實專人加強監(jiān)測、巡查，并逐庫完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級落實該區(qū)域的行政、監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進行公示。各類責(zé)任人要及時上崗到位，保障每項工作落到實處。特別是對人員較為密集的臨時安置區(qū)，要加強對周邊環(huán)境的檢查，如位于危險區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動防災(zāi)避險的意識。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強化會商，加密監(jiān)測頻次，對重點區(qū)域、重點部位做到定點測報，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實專門人員對災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位尤其是群眾安置點進行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強化雨中的巡查觀測，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。

二是抗旱工作。去冬今春以來，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實;二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認真貫徹省委、省政府的決策部署，進一步強化措施，狠抓工作落實，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!

防汛抗旱工作講話篇十

同志們：

今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，重要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，打造活力##”的戰(zhàn)略目標，研究分析今年防汛抗旱形勢，安排部署下一步防汛抗旱工作，會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認真貫徹落實,下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。

(一)防汛防臺風(fēng)情況。

20*年，我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20xx年一遇流域山洪災(zāi)害，7月至9月又先后受多個臺風(fēng)影響，防汛防臺風(fēng)工作形勢非常嚴峻?！?.10”期間,降雨強度大、范圍廣、時間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日，我區(qū)最大點降雨量達到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨，日降雨量達213.1mm以上，全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲，下泄流量達500立方米/秒，南北干渠也開閘泄洪，造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個村莊低洼處一片汪洋，平均水深1米以上，淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。

洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴重，全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃，成災(zāi)面積2600公頃，絕收面積600公頃，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失5900萬元，公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。

面對突如其來的暴雨洪災(zāi)，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮起抗洪搶險，與暴雨洪魔展開了頑強的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，從黨政干部到普通群眾，團結(jié)一心，積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動了防汛防臺風(fēng)預(yù)案，各地嚴格按預(yù)案要求，組織人力、物力投入抗災(zāi)。20*年雖然遭遇了嚴重的“6.10”洪水和多次臺風(fēng)的襲擊,由于措施及時得力，沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風(fēng)工作中取得了全面勝利。

(二)主要做法。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議，安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強降雨發(fā)生前的6月8日下午，就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議，專題研究防范強降雨工作?！?.10”洪災(zāi)期間，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負責(zé)人，多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商，或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動性，確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。

二是強化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險，超前謀劃，扎實開展防汛準備工作。開展了防汛隱患點的排查和度汛隱患整改工作，對所有防汛工作均落實責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險隊伍、儲備防汛搶險物資;及時調(diào)試維護信息網(wǎng)絡(luò)。將各項防汛準備工作做實、做細、做深，確保防汛安全。

三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，派出搶險隊伍到各險工險段、低洼村莊參與搶險救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運計劃及時實施泄洪，配備抽水泵用于排澇，寶塔水電站降低水位運行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段，及時組織力量清理修復(fù)，確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路，及時組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點群眾安全轉(zhuǎn)移，并對轉(zhuǎn)移群眾進行了妥善安置，確保了人民群眾生命安全。

四是強化責(zé)任、督促落實。認真落實了以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實、水庫控運計劃落實、物資準備等情況，積極組織干群搶險救災(zāi)，現(xiàn)場解決抗洪搶險中的實際問題,嚴明防汛工作紀律，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊深入聯(lián)系幫扶村，協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。

二、深刻認識和把握防汛抗旱面臨的形勢。

今年是新中國成立60周年，也是我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，當前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段，對防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認識到，我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對薄弱，防汛抗旱工作面臨的新情況、新問題更多，防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對此我們必須深刻認識，科學(xué)分析，全面把握，立足防大汛抗大災(zāi)，切實做好各項防汛抗旱準備工作。

(一)氣象形勢嚴峻，發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來，我區(qū)天氣異常，2月中旬前降雨偏少，2月中旬后降雨量比常年同期嚴重偏多，為多年平均值的2.5倍以上，出現(xiàn)少有的嚴重春汛。3月中下旬以來，“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢變化大，異常天氣經(jīng)常發(fā)生，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測，今年汛期雨量分布極不均勻，局部地區(qū)降雨量將超過400毫米，有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過后，受副熱帶高壓控制，將持續(xù)長時間晴熱少雨天氣，7、8兩月降雨量均比歷年均值少2～3成，伏秋旱明顯，因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時存在。

(二)安全度汛問題依然嚴重。因現(xiàn)有的水利工程，對洪水的調(diào)蓄能力不足，水多水少問題依然存在，水多了就澇，水少了就旱，季節(jié)性缺水嚴重，這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時，水利工程自身防洪能力不足，河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防山洪能力不足等問題依然存在。

一是塘庫度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫、塘壩大部分建于上世紀五、六十年代，由于受當時條件制約，大壩質(zhì)量標準普遍偏低，或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴重等問題。全區(qū)17座小型水庫和重點當家塘，特別是三年、金坑、山頭等病險水庫仍然存在不同程度的安全度汛隱患，要作為我們工作的重點。

呈坎鎮(zhèn)的四村水庫：由于水庫淤積嚴重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長達24小時以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴格按照區(qū)防指部下達的水庫控運計劃，控制好水位，確保水庫和下游安全度汛。

取相應(yīng)措施。周塘水庫下游有重要的企業(yè),水庫泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫，小巖水庫大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當家塘，是市在冊的重點屋頂當家塘，存在壩腳滲水隱患。還有，近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚塘當家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險情，雖已進行了土方回填，仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問題，巖寺鎮(zhèn)要實地督促抓落實，在6月10日前，將各水庫大壩上的雜樹、雜草全部進行清除;同時還要加強對大壩的觀測，一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時處理，不留隱患。

潛口鎮(zhèn)的三年水庫：是省在冊的病險水庫，斜涵滲水，內(nèi)壩坡沖刷嚴重，溢洪道側(cè)墻滲漏，底板多處斷裂、掀翻，根據(jù)病險水庫加固工程計劃安排，該工程要在今年汛后才開始動工，汛期要加強值班，備足搶險物資和落實搶險隊伍，區(qū)水利部門要加快工程實施的前期工作，確保汛后即可全面動工;迎頭塢水庫：水庫除險加固工程于今年汛前完工，未經(jīng)洪水考驗。四清水庫：也于去年完成了大壩和溢洪道除險加固，汛期要密切加強監(jiān)測，并嚴格控制水位，防止高水位運行。

西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫：大壩壩頂?shù)臉涓辞宄飨湘?zhèn)要督促水庫管理單位，在6月10前將大壩雜草、樹根清除;秋坑水庫：斜涵滲水已于去年年底進行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強對水庫大壩的防守和觀測。

楊村鄉(xiāng)的山頭水庫：大壩為混凝土單曲拱壩，壩體滲水嚴重，是老問題，泄洪閥在汛前進行了更換，但不能麻痹大意，要有專人守護觀測，嚴格控制水位運行。

水庫是防汛的重中之重，要嚴格按照區(qū)防指部下達的水庫汛期控運計劃運行，嚴禁汛期超蓄。各水庫要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚之間的矛盾，落實好水庫的防汛責(zé)任制，確定專人管理，加強監(jiān)測和巡查，堅持24小時值班。對無管理房的水庫，在下大雨時必須委派責(zé)任心強的人員值班，查看水情，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，確保水庫安全。這里尤其強調(diào)一下,所有水庫的攔魚柵必須3天內(nèi)全部撤除。

二是地質(zhì)災(zāi)害險處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點64處，其中，省級地質(zhì)災(zāi)害點周林田，呈坎鎮(zhèn)對重點戶已完成了搬遷工作，但汛期仍需加強防范，確保萬無一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患，205國道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對人民群眾生命財產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅，應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù)，本著“查明情況，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，依照“因地制宜，避讓和工程治理相結(jié)合”的思路，切實加強地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強宣傳，建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案，加強山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測，要落實“群測群防、群專結(jié)合”的防御措施，發(fā)現(xiàn)異常情況時要果斷采取措施處置，提前落實好危險區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準備，要設(shè)立警示牌，將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。

三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流，河道比降大，流速快，洪水起伏變化大，易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點低洼村莊20個，包括：西溪南鎮(zhèn)豐樂河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂河沿線的臨河村、信行村、富山村，永興和龍井居委會;唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個自然村，汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個自然村，富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村，均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點、聯(lián)系信號等)，向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況，密切關(guān)注雨情、水情變化，落實責(zé)任人和搶險隊伍。

四是河道防洪標準低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護岸堤防達到防洪標準外，其他地段的堤防護岸均建于上世紀五、六十年代，大部分為土堤，設(shè)計標準低，運行多年，再加上歷年的洪水沖刷，倒塌嚴重，防洪標準嚴重降低。同時在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時有發(fā)生，河道管理有待進一步加強。區(qū)水利、國土、公安等部門要嚴厲查處亂采亂挖行為;嚴格審批采砂場，對破壞河道穩(wěn)定和改變河勢的采砂場要堅決取締，汛期嚴禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，齊心協(xié)力，確保河道安全暢通。

五是防汛搶險隊伍實戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，防汛搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織機構(gòu)日常訓(xùn)練過少，搶險和抗旱服務(wù)能力普遍不強。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險隊伍，但大部分缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，關(guān)鍵時刻防汛隊伍難以滿足實際需要。

由此可見，我們所面臨的防汛抗旱形勢仍然十分嚴峻，任務(wù)非常艱巨。各級各部門一定要以高度負責(zé)的精神，扎實做好各項準備工作，為順利實現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標打下堅實的基礎(chǔ)。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實做好20xx年防汛抗旱工作。

今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對社會和人民群眾的威脅，促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?，F(xiàn)已全面進入今年的主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，增強緊迫感和責(zé)任意識，切實做好以下幾點：

一要完善值班制度，確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，“防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組”組成人員有變化的，應(yīng)及時將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號碼于6月10日前報區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日，實行24小時值班制。其他防指部成員單位也必須嚴格值班制度，做好值班記錄，及時了解和掌握災(zāi)情，并將雨情、水情和災(zāi)情報區(qū)防汛辦，確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進行抽查，并將抽查情況及時上報區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對擅自離崗，不堅守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報。同時，要切實做好災(zāi)情上報工作。一旦出現(xiàn)險情和災(zāi)情，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時深入一線，現(xiàn)場組織指揮搶險救災(zāi)，堅決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責(zé)，一切從防汛抗旱大局出發(fā)，主動搞好服務(wù)，服從統(tǒng)一指揮，密切配合，通力協(xié)作，共同做好防汛抗災(zāi)工作。

我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20xx年防汛抗旱工作目標任務(wù)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點村、重點塘庫的管理員簽訂相應(yīng)責(zé)任書，確保防汛責(zé)任落到實處。

三要及時完善、修訂預(yù)案，切實加強應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實際，認真總結(jié)近年來預(yù)案工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強應(yīng)急管理工作的切入點和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報區(qū)防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況，及時修訂、完善，不斷增強預(yù)案的針對性和實效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險救災(zāi)工作有計劃、有步驟地順利開展，做到有條不紊、及時高效。

四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標準。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實安全度汛措施，排除隱患。第一，要對病險水庫、受損壩堤等進行修復(fù)、除險加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，確保安全;要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，做好水庫的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準擅自抬高水位運行。各病險水庫要結(jié)合實際，采取降低水位或空庫運行措施，確保水庫及上下游的防洪安全。第四，加強水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實加強安全度汛工作，落實水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實防范措施。

五要抓好監(jiān)測，強化報告。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實監(jiān)測責(zé)任人，積極采取應(yīng)對措施，確保問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個點一個點地落實監(jiān)測人員，開展好監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報;第二，要加強雨情監(jiān)測。區(qū)防汛辦要及時與市氣象部門聯(lián)系，認真抓好汛期天氣預(yù)報，及時向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報告天氣情況，切實做到防患于未然;第三，加強水庫監(jiān)測。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水庫加強監(jiān)測，定期、及時上報蓄水量和水位情況，遇到險情，要及時處理。

六要強化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好編織袋、沙石等物資儲備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。

七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時，積極做好抗旱的準備工作。要密切注視天氣變化趨勢，適時做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時機搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強對抗旱服務(wù)隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計劃、節(jié)約用水，爭取抗旱的主動權(quán)。同時要做好機電灌站工程的設(shè)備維修，加強各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機具配套，做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災(zāi)長效機制，切實做好各項抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。

同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持防汛抗旱兩手抓，大力推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。

防汛抗旱工作講話篇十一

同志們:。

5月1日我省將進入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級地震的關(guān)鍵時刻，省政府還是決定召開這次全省防汛抗旱工作電視電話會議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來，這也說明了省政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進行安排部署。剛才，冷剛同志對今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點意見。

一、科學(xué)分析防汛形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

多年來，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級地震又進一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當前防汛形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好防汛減災(zāi)各項工作。

(一)要深刻認識做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越”的重要時期，也是新一屆黨委、政府的開局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實現(xiàn)良好開局做出積極貢獻，對于促進我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認識做好這項工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把形勢估計得更加嚴峻些，把困難估計得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實些，為全省經(jīng)濟社會科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠保障。

(二)要高度警惕天氣趨勢變化的復(fù)雜性。近年來，我省天氣趨勢復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢，呈現(xiàn)出雨量強度大、洪水量級高、災(zāi)害突發(fā)性強、災(zāi)情損失較重等特點。雖然據(jù)分析預(yù)測，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時，預(yù)測沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對準備。

(三)要認真分析當前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒有達到規(guī)劃的設(shè)計標準，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險水庫(占水庫總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫還有待大洪水檢驗，在建水庫、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問題依然突出。從監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力來看，當前監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強，部門聯(lián)動協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識有待加強。從汛前檢查的結(jié)果來看，部分地方防汛組織機構(gòu)和人員編制尚未健全和落實，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項目建設(shè)進度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫水電站需進一步細化完善防汛搶險。

應(yīng)急預(yù)案。

專業(yè)搶險隊伍少機構(gòu)編制不落實部分地方物資儲備不足管儲水平有待加強。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損不僅極大削弱了其防汛抗旱能力且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點。對這些薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域各地要高度重視切實落實措施抓緊做好防汛減災(zāi)工作。

二、明確防汛工作重點，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動權(quán)。

今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉，強化監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫的防洪安全，確保中小河流和病險震損水庫水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強以下六個方面的工作：

(一)加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認真研究災(zāi)害規(guī)律和特點,采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財產(chǎn)安全。近期正在對危險區(qū)域、地段進行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實這項工作。一方面，要采取工程措施，加強對危險區(qū)域進行重點治理。另一方面，要認真落實非工程措施，深入開展對山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，暫不能處置完畢的，要落實各項防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系，建立以縣級為主的省、市、縣三級預(yù)警平臺體系，實現(xiàn)各級防汛、氣象、水文、國土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時，今年要按照國家要求，全面推進和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項建設(shè)任務(wù)。

(二)加強大江大河防洪工作。近年來，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對水毀防洪工程進行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時，針對近年來河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強汛期工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(三)加強水庫水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國家和我省水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實度汛方案、搶險預(yù)案、汛情監(jiān)測、巡查值守和搶險隊伍、物資等各項搶險準備工作，并加強信息上報工作。針對近年來在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強化防汛行政首長責(zé)任制和項目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴格按照預(yù)案，落實應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。

(四)加強“兩小”安全度汛工作。對中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標準;要切實落實好重點部位的監(jiān)測方式和預(yù)警手段，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實好搶險物資和隊伍，嚴陣以待，全力搶險。對中小水庫，要按照計劃限時完成病險水庫整治，消除安全隱患，一時不能整治到位的要落實應(yīng)急度汛措施;要加強小型水庫的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測巡查和險情報告制度，建立健全水庫報汛制度;要認真開展安全檢查，提前摸清小型水庫周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。

要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險情，要及時啟動預(yù)案，迅速組織搶險救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

(六)加強汛情測報預(yù)警工作。各級防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平。各地要進一步加強預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫和人口密集區(qū)等重點區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運用各種手段和方式進行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時收到預(yù)警信息，為及時轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項保障措施落到實處。

各級各有關(guān)部門要進一步按照部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，細化措施，抓實抓牢各項工作，確保今年安全度汛。

(一)要強化責(zé)任落實。各地要進一步牢固樹立以行政首長負責(zé)制為核心，以分級負責(zé)制、部門負責(zé)制、技術(shù)負責(zé)制、崗位負責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進一步逐級落實各級各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長要加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對今年江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進行公示的，要抓緊時間進行公布。要進一步嚴肅防汛紀律，建立健全各項。

規(guī)章制度。

建立完善長效責(zé)任監(jiān)督機制。

(二)要強化統(tǒng)一指揮。各級各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進一步加強與當?shù)伛v軍部隊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊的作用，加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項抗災(zāi)減災(zāi)行動協(xié)調(diào)一致、高效運行。

(三)要強化應(yīng)急處置。各地要進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，堅持汛期24小時值班，嚴格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實、報告制度;一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。

(四)要強化保障措施。各地要在汛前及時做好防汛動員工作。要組織開展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測站點信息接入正常。各級防指要對防汛物資、經(jīng)費早作安排，進一步充實防汛物資儲備品種和數(shù)量，加強防汛搶險隊伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當?shù)伛v軍和武警部隊，確保相互支援，合力抗災(zāi)。

最后，我再強調(diào)兩方面問題。

一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對災(zāi)區(qū)的水利工程進行全面排查，確定危險等級，及時采取應(yīng)急處置措施。對于未能完成應(yīng)急除險加固的水利工程，要落實專人加強監(jiān)測、巡查，并逐庫完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級落實該區(qū)域的行政、監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進行公示。各類責(zé)任人要及時上崗到位，保障每項工作落到實處。特別是對人員較為密集的臨時安置區(qū)，要加強對周邊環(huán)境的檢查，如位于危險區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動防災(zāi)避險的意識。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強化會商，加密監(jiān)測頻次，對重點區(qū)域、重點部位做到定點測報，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實專門人員對災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位尤其是群眾安置點進行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強化雨中的巡查觀測，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。

二是抗旱工作。去冬今春以來，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實;二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認真貫徹省委、省政府的決策部署，進一步強化措施，狠抓工作落實，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!

共

3

頁，當前第。

3

頁

1

2

3

防汛抗旱工作講話篇十二

同志們：

在全面進入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是：傳達貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。

一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢。

防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖甑那闆r分析，今年的形勢特別嚴峻。

一是從氣象部門的預(yù)報來看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇，抗大災(zāi)。

二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經(jīng)很高，相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災(zāi)，更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn)，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是從我們寧國現(xiàn)狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節(jié)時間很長，但進入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在時期通過水務(wù)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。

四是今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作。

我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責(zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴守這個底線。

第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對各自轄區(qū)、負責(zé)的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質(zhì)災(zāi)害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。

突出五個方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設(shè)計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患，要逐一落實責(zé)任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣庫區(qū)。港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應(yīng)庫容4.97億m?，超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息。五是地質(zhì)災(zāi)害點。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注，對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應(yīng)急處置預(yù)案，同時對可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。

抓好六個重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進行深入研究，對內(nèi)容及時進行更新、修改和調(diào)整，對預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務(wù)局負責(zé)，5月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點和組織。要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費，全面清點和梳理現(xiàn)存物資，對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。三是應(yīng)急搶險隊伍的組建和梳理。堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，并要加強教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急搶險能力。四是安全度汛知識的宣傳和教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點，掌握避險和自救方法。五是預(yù)報預(yù)警的及時傳達和報送。氣象、水務(wù)、國土等部門要加強聯(lián)合會商，密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，完善監(jiān)測體系，提高預(yù)報預(yù)警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測能力。六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當及時的關(guān)好啟閉機進行有效蓄水。

三、落實責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利。

一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責(zé)制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。分管負責(zé)同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強大合力。防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責(zé)，主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設(shè)，全面履行職責(zé)，及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當好參謀助手。

三要強化紀律約束。在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱工作講話篇十三

同志們：

這次召開全省防汛抗旱工作會議，是一年一度的例會。應(yīng)該說，這項工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項準備工作。上午，存榮同志代表省防指對去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對今年的任務(wù)進行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書，進一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話，進行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點意見。

一、充分認識做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進一步增強責(zé)任感和使命感。

會工作，而且是一項政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。

黨中央、國務(wù)院對今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國是一個水旱災(zāi)害十分頻繁的國家，除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事。”“下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固。加強水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會?！笨梢哉f，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對除水害、興水利這項工作的認識達到新的高度。3月1日，溫家寶副在國務(wù)院召開的全國抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會上，對今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長汪恕誠率長江防汛檢查組，來我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對我省長江堤防建設(shè)、落實防汛責(zé)任制以及治水思路等問題，提出了明確要求。各級政府要充分認識今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實抓好這項工作。

形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時間，籌措省級以上資金2.34億元，基本解決全省176萬農(nóng)村人口飲水困難。在國家積極財政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作，仍是當前和今后相當長時間內(nèi)各級政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任，也是實現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強省“目標的迫切需要。

第三，從今年的天氣趨勢和在建工程進展情況來看，今年防汛抗旱工作形勢嚴峻。氣象部門的預(yù)報可能比較樂觀，從總體上看，今年我國全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測風(fēng)云“，大家對此要持以謹慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過去任何時期都不能比的，汛期仍要施工的工程項目也是超過以往任何一年。因此，我們要充分認識做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅決克服松懈思想和僥幸心理，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準備，掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎扎實實做好今年防汛抗旱的各項工作。

存榮同志的工作報告對今年的防汛抗旱任務(wù)已進行了全面部署，這里我再重點強調(diào)五個方面：

1、確保長江、淮河干堤萬無一失。長江、淮河始終是防汛。

工作的重中之重。對此，要按照防大汛的要求，積極做好各項準備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進一步修訂完善防汛搶險預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級負責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補充儲足備齊搶險物資器材。加強搶險隊伍演練，提高實戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險演習(xí)，各地也要根據(jù)實際，加強防汛搶險演練，即使今年用不上，也是對隊伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時，要落實應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。

特別強調(diào)一下長江堤防建設(shè)問題。長江堤防建設(shè)是今年必須完成的國債項目。太華書記、仲林省長、昭耀副書記、張平副省長、包括我本人在內(nèi)在多次會議上都作過多次要求。從總體上講，經(jīng)過努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時候來，來得早或走得遲，都會縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實，確保江堤建設(shè)進度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計劃內(nèi)的任務(wù)。

2、確保水庫安全度汛。水庫安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長還特別向我強調(diào)要做好水庫安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機率。但我省的水庫星羅棋布，任何一座水庫出了問題，對下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫度汛安全工作。特別是病險庫，在汛前沒有能力完成除險的，一定要把水位控制在安全運行水位以下，防止突來暴雨，水位猛漲，險庫垮壩。哪座水庫出了問題，就由它的責(zé)任人負責(zé)。對于小型水庫，每座水庫都要落實責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫，也要落實責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負責(zé)。

3、切實加強城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問題，遠遠大于同等面積農(nóng)村所帶來的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達到國家規(guī)定的防洪標準，防洪能力滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，各地要嚴格實行城市防洪市長負責(zé)制，按照省政府機構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進一步優(yōu)化和完善水資源保護規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國剛剛推行水務(wù)改革的時候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽縣是在華東地區(qū)第一個建立水務(wù)局的。目前，這項工作我省落后了，希望各地結(jié)合機構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機構(gòu)。

旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會的節(jié)水意識，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進一步加強抗旱服務(wù)社會化組織建設(shè)。實踐證明，加強抗旱服務(wù)社會化組織建設(shè)是一項投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負擔(dān)，在我省的抗旱斗爭中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點檢查工程建設(shè)進度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說，多數(shù)地方對人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問題，已予以通報批評。希望各地進一步提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加強督查暗訪，嚴格資金管理，加快工程進度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開展人工影響天氣工作。經(jīng)過近幾年的實踐，大家對于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認識，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

理，從源頭上遏制偷采活動。同時，要根據(jù)《長江河道采砂管理條例》的規(guī)定，加大對非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強長江采砂管理的同時，要加強對全省江河采砂的管理，確保不出問題。

三、狠抓落實，強化責(zé)任，切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、進一步落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制。首先要及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實分段分片包干責(zé)任制。明確長江、淮河重要堤防、重點水庫、重點(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實防汛抗旱準備工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時進行處理，切實消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當前市縣機構(gòu)改革中，各級防汛抗旱辦事機構(gòu)只能加強，不能削弱，要及時調(diào)整充實防汛抗旱辦事機構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級防辦工作人員要樹立創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識，進一步增強工作的主動性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動當好黨委、政府的參謀和助手。

2、實行分級負責(zé)制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標責(zé)任書，各地要按責(zé)任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實處。此外，各地要嚴明防汛抗旱紀律，對省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對因拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有關(guān)責(zé)任人要依法嚴懲。

3、推行部門分工負責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時準確地預(yù)報天氣形勢，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)測，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運用辦法;保證及時測報水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報;建立健全防汛機動搶險隊和統(tǒng)一高效的社會化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計劃部門要安排好防洪抗旱項目。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開展水體監(jiān)測，嚴格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報道，為防汛抗旱工作營造良好的社會輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時，各地要加強同駐地部隊的聯(lián)系，及時提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江“三個代表”的要求，以高昂的斗志，扎實的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為十六大的召開創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻我們的力量。

防汛抗旱工作講話篇十四

同志們：

目前，我區(qū)已進入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央一號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神，認真分析面臨的形勢和任務(wù)，通報近期防汛抗旱工作情況，動員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動權(quán)，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強調(diào)幾點意見：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點，切實提高對防汛抗旱工作的思想認識。

剛才，田生同志通報了汛前工作開展情況，指出了各項工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見?？傮w上看，各地啟動早、行動快、效果好，工作很細，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項常年性、長期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點，側(cè)重點也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認識，認真對待。

1、發(fā)展重心南移東進，洪澇災(zāi)害對經(jīng)濟發(fā)展的影響力增強，防汛工作的重點更加明確。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認真落實防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國家加大水利建設(shè)的歷史機遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力保障。“”期間，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項目工程推進勢頭強勁，建設(shè)如火如荼，這些項目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進一步開拓奮進的堅強基石，其重要意義不言而喻。同時，我們要清醒的看到，這些重大項目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機，從而嚴重影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們必須切實做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對南譙發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，扎實做好今年防汛抗旱各項工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點發(fā)生顯著變化。進入二十一世紀以來，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強對流天氣明顯增強增多。就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險情”，異常天氣常態(tài)化成為當前一段時期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進入4月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑較快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢復(fù)雜，集中強降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對各類多變復(fù)雜天氣的思想準備。

3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力，特別是20xx年大水后，近兩年來的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險工險段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當一部分年久失修的重點病險水庫得到除險加固，總體防汛標準得到提高，安全度汛的實力及信心得到提升。但是，我們必須要對全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認識，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級，還要看到滁河、清流河堤防加固提標工程沒有全面實施;病險水庫除險加固還沒有全面開展，還有大量水庫帶病運行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患?？傊?，對于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險加固的病險水庫以及09、20xx年建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時刻懷有憂患意識，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細致，這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

根據(jù)國家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認真落實以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險三個重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭?，“重要水庫不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當前要重點做好以下五個方面的工作：

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項基礎(chǔ)性工作，只有認真仔細地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險情再次發(fā)生。自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)水利工程進行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進行了復(fù)查，從田生同志的通報來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失。因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術(shù)人員對重點險段進行水下探測，要組織專管人員對涵閘泵站工程進行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險情隱患，并及時采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊，做到“誰檢查，誰簽字，誰負責(zé)”。

2、整改措施要更務(wù)實。區(qū)防指對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注，進行了認真梳理，并按分級負責(zé)的原則落實了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元，對滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對水庫，特別是病險水庫發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進行了應(yīng)急處理，短時間內(nèi)確實難以解決的，也逐一制定了臨時應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊，為以后利用項目資金分批除險加固提供參考依據(jù)。我相信，通過下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開口子”工程要切實加快進度，要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，堅決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點水庫要嚴格落實24小時值班看護機制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對應(yīng)。

3、物資儲備要更充足。充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險情必須能夠拿得出，同時要保障運輸暢通，戰(zhàn)時能夠及時運上去。類似20xx年滁河龔莊段搶險無應(yīng)急土準備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現(xiàn)有庫存防汛物資進行認真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲備原則，根據(jù)實際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價格不高，但在應(yīng)急搶險中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足，應(yīng)急搶險石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險工險段就近儲存，方便搶險時及時調(diào)運。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊，掌握準確的儲備情況，做到一旦發(fā)生險情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險需要，同時，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補，不缺料，更不能斷料。

4、應(yīng)急準備要更細致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗，通過全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是要強化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進一步細化優(yōu)化好各類專項預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報告和通報機制。防汛值班人員要及時報告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報告的及時性和準確性，健全防汛抗旱指揮機構(gòu)與成員單位的會商通報機制。四是要加強搶險隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動力大量外流，防汛搶險隊伍勞力不足的客觀困難，組建相當數(shù)量的專業(yè)化與社會化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險救援隊伍，將防汛搶險人員名單登記造冊，確保一旦發(fā)生險情能迅速到位，同時要組織防汛搶險隊伍開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。五是要強化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制。堅持快速反應(yīng)、主動引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會的防汛意識，增強各個層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。

5、“兩手”準備要更扎實。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當，極易引發(fā)爭水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當提外水、補內(nèi)水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。

三、落實防汛責(zé)任，嚴明防汛紀律，嚴肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴格執(zhí)行以行政首長負責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級將防汛工作職責(zé)分解落實到崗位，具體到人，一級對一級負責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會公布各級防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負責(zé)。從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點檢查險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實等各項準備工作，對于工作不落實的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準備。

二是進一步嚴明防汛紀律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求，堅決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級防汛責(zé)任人要嚴守工作崗位，嚴格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動，盡量減少外出。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準，各責(zé)任段相關(guān)負責(zé)人一律不準外出。

三是嚴格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅持以群眾利益為重，嚴禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開始，都要建立24小時防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴格按照責(zé)任制的要求，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當造成嚴重后果的，嚴肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨90周年，也是實施“”規(guī)劃的開局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動迅速、狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮!

防汛抗旱工作講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同事：x午好!

今天的消防演習(xí)很成功!首先請讓我代表x公司對一直以來熱忱關(guān)心和支持x公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習(xí)現(xiàn)場指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎!對廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!

消防安全天天抓，安全關(guān)系你我他!x公司的消防安全工作，在安監(jiān)局各級領(lǐng)導(dǎo)和寶安區(qū)消防大隊干警的關(guān)心和大力支持下，一年上一次新臺階，尤其是消防安全演練，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大員工積極參與，一次比一次更逼真、更有實效、也更有收獲!在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大員工的辛勤努力和積極參與下，x公司的安全消防工作雖然小有成績，但是，我們不能因此驕傲自滿，對消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠，“消防安全應(yīng)常抓不懈，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴!”，眾所周知，最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災(zāi)區(qū)，南山廢品收購站和龍崗舞王俱樂部火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，看到一個個年輕生命的逝去，形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠的痛!因此，為了避免上述重大悲劇的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，一刻也不能松懈!對消防安全工作要齊抓共管，這是我們?nèi)鐣墓餐?zé)任，更是我們?nèi)久恳粋€同暉人的責(zé)任，也體現(xiàn)了我們對生命和人權(quán)的最大尊重!

此次消防演習(xí)，x部按照公司《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》的要求進行了充分的準備和預(yù)演，廣大的員工充分理解并積極參與，整個演習(xí)進行的科學(xué)有序、安排合理，確保了此次消防演習(xí)的基本成功。

大演習(xí)已順利結(jié)束?；仡櫿麄€演習(xí)過程，無論是工作人員啟動應(yīng)急程序、緊急疏散員工方面，還是員工逃生意識和應(yīng)急能力方面，均有很多可圈可點之處?，F(xiàn)在，簡單總結(jié)如下：

一、演習(xí)主題明確，預(yù)案策劃周密。

此次消防大演習(xí)的主題是：做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進行。其目的就是通過此次大演習(xí)來驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，以便及時改進;使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個應(yīng)急行動的程序，增加應(yīng)急人員的反應(yīng)和自信心。此次演習(xí)，x部做了充分的策劃和周密的準備，演習(xí)方案進行了多次的討論和修改，確保了演習(xí)方案的更加切實可行。

二、宣傳培訓(xùn)到位，人員安全意識增強。

消防應(yīng)急預(yù)案是行動的指南，消防應(yīng)急培訓(xùn)是演習(xí)取得成功的前提和保證。在大演習(xí)之前，行政人事部開展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)”，通過演習(xí)前期對消防安全知識及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓(xùn)，一方面讓員工們了解和掌握了消防應(yīng)急處置方法，如如何報警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面，讓員工從消防演習(xí)須知中得到了必要的安全信息，提高了大家的安全意識和素質(zhì)，確保了此次消防應(yīng)急疏散演練有效、順利完成。

三、總結(jié)不足之處，確保公司安全管理更進一步。

此次演習(xí)雖然取得了基本成功，但是，還是暴露出了諸多不足，諸如：

1、員工整體應(yīng)急能力欠缺，心理素質(zhì)相對較差。在演習(xí)過程中，有部分員工在發(fā)報警口令時表現(xiàn)十分緊張，從而導(dǎo)致疏散不流暢，整體效果不理想。

2、部分員工對待演習(xí)的態(tài)度不夠嚴肅，未能正確對待消防演習(xí)。

針對上述存在的問題，x部要采取一些列措施，按照年度整體培訓(xùn)計劃加大對員工培訓(xùn)力度和工廠內(nèi)安全知識的宣傳力度，計劃多方面開展員工應(yīng)急能力培訓(xùn)，每季度組織員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，邀請專業(yè)人士授課，實地考核培訓(xùn)內(nèi)容等來強化員工心理素質(zhì)，端正對消防演習(xí)的態(tài)度和正確認識。

雖然在演習(xí)中暴露出一些問題，仍有待進一步認真分析和總結(jié)，但是總體上演習(xí)還是達到了預(yù)期的目的和效果。這對促進公司的消防安全工作，提高了公司消防安全管理水平，積累消防應(yīng)急經(jīng)驗都有積極的重要意義，為推進“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進行”，增強廣大員工的消防安全責(zé)任意識，提高逃生自救能力，檢驗、培訓(xùn)公司安全管理的應(yīng)急處置能力，。此次同暉首飾冬季安全防火大演習(xí)是必要的，也是十分及時的。

各部門下去后要結(jié)合本次演習(xí)和本部門安全管理的具體情況，進行認真總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出不足，平時多練兵，戰(zhàn)時少流血。希望各部門能以此次消防演習(xí)為契機，從中真正學(xué)習(xí)到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的時候能夠做到處變不驚和安全逃生，從而為應(yīng)急行動積累寶貴的經(jīng)驗。

在今后安全管理工作中，我們還要經(jīng)常性地開展消防演習(xí)活動并形成制度，以確保公司安全、有序、高效地開展生產(chǎn)和，讓我們團結(jié)起來，安全生產(chǎn)，努力工作，為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!

本次消防安全大演習(xí)到此結(jié)束!謝謝大家!

防汛抗旱工作講話篇十六

同志們：

經(jīng)過全體與會代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會議圓滿完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、“”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時刻召開的一次十分重要的會議。省政府常務(wù)副省長親臨會議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績，對做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長代表省水利廳作了。

工作報告。

總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作傳達了全國流域綜合規(guī)劃修編工作會議、全國水利廳局長會議和全國防汛抗旱工作會議精神按照省委提出的“四個重在”的實踐要領(lǐng)動員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會議期間，與會代表現(xiàn)場參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個單位介紹了防汛防臺風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗，全省防汛抗旱指揮長參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績突出的先進集體和先進個人。這次會議采取回顧總結(jié)與表彰先進結(jié)合，現(xiàn)場參觀和交流討論結(jié)合，傳達精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動員部署與貫徹落實結(jié)合的辦法，時間緊湊，內(nèi)容豐富，重點突出，富有成效，達到了預(yù)期目的。

下面，我講兩點意見。

一、會議的特點收獲。

大家普遍反映，這次會議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來主要體現(xiàn)在“精簡、務(wù)實、高效”六個字上，一是精簡。這次會議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長培訓(xùn)“三會合一”，會議涵蓋了。

工作總結(jié)。

精神傳達先進表彰現(xiàn)場交流動員部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約精文簡會的精神。二是務(wù)實。張昌平常務(wù)副省長在講話中實事求是地分析我省當前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢和存在的問題，從“海西”建設(shè)實際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負的歷史責(zé)任，求真務(wù)實地提出當前和今后工作的重點任務(wù)具體要求和措施辦法，對我們的實際工作具有很強的針對性指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長的工作報告總結(jié)去年工作“八大亮點”客觀實在，剖析存在“六大問題”實話實說，部署今年工作堅持“四個重在”著力實事實辦。六個單位典型發(fā)言是行之有效的實踐經(jīng)驗，言簡意賅，對實際工作具有很強的借鑒意義。防汛指揮長學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮工程搶險氣象防災(zāi)三個課題對實際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長重要講話莊先廳長工作報告到會議典型發(fā)言討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實，體現(xiàn)了務(wù)實的會風(fēng)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會議僅用一天半時間圓滿完成了六項會議議程，比往年會議縮短了一半時間。會議時間雖短，但通過有效運作，使大家統(tǒng)一了思想提高了認識交流了經(jīng)驗，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點，振奮了精神，增強了信心，是一次精簡務(wù)實高效的工作會議，達到了事半功倍的效果。

二、會議的貫徹落實。

當前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強化措施，狠抓落實，全面完成年度各項工作任務(wù)。

(一)傳達貫徹會議精神。這次會議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會后要及時向當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達，提出貫徹落實意見。要加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭取他們對防汛抗旱和水利工作的支持。在會議精神的傳達貫徹中，要緊緊圍繞著全國水利“三會”精神、張昌平常務(wù)副省長的重要講話精神和莊先廳長工作報告中提出的當前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點、要求講透議好，領(lǐng)會精神實質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實際情況，抓住主要矛盾和突出問題，明確目標任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點，做到認識到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實工作，聚精會神地把會議主要精神落到實處。

洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強臺風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗做法，確保在災(zāi)害來臨之時，防御工作有序有效。二是要落實防汛責(zé)任制。各地要落實江河、水庫、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點要落實電力企業(yè)水電站水庫和小型水庫防汛行政責(zé)任人并通過新聞媒體公布于眾，接受社會監(jiān)督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實、預(yù)案落實、工程落實、物資落實、隊伍落實。要認真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護，加快重點水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強監(jiān)測和預(yù)報。加強防汛、氣象的水文會商，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點加強短歷時災(zāi)害性天氣預(yù)報，加強江河洪水預(yù)測預(yù)報。進一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報系統(tǒng)建設(shè)，增強實時監(jiān)測能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

(三)創(chuàng)新推進運作機制。行之有效的運作機制是完成各項工作目標任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問題，在解決矛盾和問題中推動發(fā)展，必須注重運作機制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級水利部門要認真貫徹落實給八一村批示中提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進社會和諧，在全面建設(shè)小康社會進程中創(chuàng)造新業(yè)績”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫移民政策法規(guī)實施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫除險、水管體制改革、依法治水等五項重點工作，從實際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點，強化運作機制，真抓實干，確保全面完成。一是要對照“六千”水利建設(shè)目標任務(wù)，調(diào)整。

年度工作計劃。

層層分解落實任務(wù)采取有效措施做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時限、建設(shè)單位“四到位”促進項目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實”。二是按照分級負責(zé)、規(guī)范報批的原則完成省級流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急扎實推進病險除險加固。根據(jù)新一輪水庫除險加固規(guī)劃爭取在2～3年內(nèi)完成598座水庫除險加固今年計劃完成100座。我們要爭取中央國債項目和積極利用世行貸款投入水庫除險加固。各地也要加大投資力度加快水庫除險加固步伐確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個國有水利工程管理單位體制改革的要求當前要認真落實國有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費和工程維護費“兩費”測算。要加強部門配合建立獎懲機制加快推進今年109個國有水管單位的工程管理體制改革步伐重點解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費列入財政預(yù)算兩大根本問題力爭今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強依法行政推進依法治水提升公共管理和社會化服務(wù)能力。繼續(xù)開展執(zhí)法檢查工件機制推進“三法一例”的貫徹落實加強水資源監(jiān)管和河道管理搞好水土流失綜合治理。認真實施我省《水資源費征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定》規(guī)范水資源費征收工作和河道采砂管理加強流域規(guī)劃執(zhí)行的督查強化違規(guī)小水電清理整頓促進全省水資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。

和促進社會和諧作出新業(yè)績。

同志們，這次防汛抗旱和水利工作會議明確了今年工作的目標任務(wù)和重點要求，全省各級防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會和諧，立足求真務(wù)實，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實干，務(wù)求實效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績迎接國慶六十周年!

共

3

頁，當前第。

2

頁

1

2

3

防汛抗旱工作講話篇十七

同志們：

目前，我區(qū)已進入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央一號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神，認真分析面臨的形勢和任務(wù)，通報近期防汛抗旱工作情況，動員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動權(quán)，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強調(diào)幾點意見：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點，切實提高對防汛抗旱工作的思想認識。

剛才，田生同志通報了汛前工作開展情況，指出了各項工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見?？傮w上看，各地啟動早、行動快、效果好，工作很細，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項常年性、長期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點，側(cè)重點也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認識，認真對待。

1、發(fā)展重心南移東進，洪澇災(zāi)害對經(jīng)濟發(fā)展的影響力增強，防汛工作的重點更加明確。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認真落實防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國家加大水利建設(shè)的歷史機遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力保障?！笆濉逼陂g，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項目工程推進勢頭強勁，建設(shè)如火如荼，這些項目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進一步開拓奮進的堅強基石，其重要意義不言而喻。同時，我們要清醒的看到，這些重大項目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機，從而嚴重影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們必須切實做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對南譙發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，扎實做好今年防汛抗旱各項工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點發(fā)生顯著變化。進入二十一世紀以來，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強對流天氣明顯增強增多。就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險情”，異常天氣常態(tài)化成為當前一段時期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進入4月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑較快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢復(fù)雜，集中強降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對各類多變復(fù)雜天氣的思想準備。

3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力，特別是大水后，近兩年來的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險工險段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當一部分年久失修的重點病險水庫得到除險加固，總體防汛標準得到提高，安全度汛的實力及信心得到提升。但是，我們必須要對全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認識，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級，還要看到滁河、清流河堤防加固提標工程沒有全面實施;病險水庫除險加固還沒有全面開展，還有大量水庫帶病運行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患?？傊瑢τ谒ㄔO(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險加固的病險水庫以及09、建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時刻懷有憂患意識，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細致，這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

根據(jù)國家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認真落實以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險三個重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭?，“重要水庫不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當前要重點做好以下五個方面的工作：

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項基礎(chǔ)性工作，只有認真仔細地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險情再次發(fā)生。自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)水利工程進行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進行了復(fù)查，從田生同志的通報來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失。因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術(shù)人員對重點險段進行水下探測，要組織專管人員對涵閘泵站工程進行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險情隱患，并及時采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊，做到“誰檢查，誰簽字，誰負責(zé)”。

2、整改措施要更務(wù)實。區(qū)防指對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注，進行了認真梳理，并按分級負責(zé)的原則落實了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元，對滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對水庫，特別是病險水庫發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進行了應(yīng)急處理，短時間內(nèi)確實難以解決的，也逐一制定了臨時應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊，為以后利用項目資金分批除險加固提供參考依據(jù)。我相信，通過下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開口子”工程要切實加快進度，要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，堅決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點水庫要嚴格落實24小時值班看護機制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對應(yīng)。

3、物資儲備要更充足。充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險情必須能夠拿得出，同時要保障運輸暢通，戰(zhàn)時能夠及時運上去。類似滁河龔莊段搶險無應(yīng)急土準備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現(xiàn)有庫存防汛物資進行認真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲備原則，根據(jù)實際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價格不高，但在應(yīng)急搶險中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足，應(yīng)急搶險石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險工險段就近儲存，方便搶險時及時調(diào)運。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊，掌握準確的儲備情況，做到一旦發(fā)生險情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險需要，同時，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補，不缺料，更不能斷料。

4、應(yīng)急準備要更細致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗，通過全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是要強化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進一步細化優(yōu)化好各類專項預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報告和通報機制。防汛值班人員要及時報告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報告的及時性和準確性，健全防汛抗旱指揮機構(gòu)與成員單位的會商通報機制。四是要加強搶險隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動力大量外流，防汛搶險隊伍勞力不足的客觀困難，組建相當數(shù)量的專業(yè)化與社會化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險救援隊伍，將防汛搶險人員名單登記造冊，確保一旦發(fā)生險情能迅速到位，同時要組織防汛搶險隊伍開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。五是要強化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制。堅持快速反應(yīng)、主動引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會的防汛意識，增強各個層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。

5、“兩手”準備要更扎實。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當，極易引發(fā)爭水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當提外水、補內(nèi)水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。

三、落實防汛責(zé)任，嚴明防汛紀律，嚴肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴格執(zhí)行以行政首長負責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級將防汛工作職責(zé)分解落實到崗位，具體到人，一級對一級負責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會公布各級防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負責(zé)。從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點檢查險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實等各項準備工作，對于工作不落實的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準備。

二是進一步嚴明防汛紀律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求，堅決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級防汛責(zé)任人要嚴守工作崗位，嚴格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動，盡量減少外出。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準，各責(zé)任段相關(guān)負責(zé)人一律不準外出。

三是嚴格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅持以群眾利益為重，嚴禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開始，都要建立24小時防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴格按照責(zé)任制的要求，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當造成嚴重后果的，嚴肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨__周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動迅速、狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績向建黨__周年獻禮!

防汛抗旱工作講話篇十八

同志們：

剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。

近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認清防汛形勢，準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實增強防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。

一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對，決不能掉以輕心。

二是防洪工程標準低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的，工程標準低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到一遇防洪標準，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭得主動。

三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴重災(zāi)害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴峻形勢和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強;防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強，對防汛工作的認識有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險救災(zāi)的思想準備和工作經(jīng)驗，指揮決策能力特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴重危害性認識不足，抗洪搶險經(jīng)驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。

總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。

二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。

(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。

一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學(xué)制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進度，切實增強防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度，認真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫安全度汛。

二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險應(yīng)急預(yù)案，落實安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準備。要加強各參建單位與當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。

三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。

(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴重損失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。

(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。

(四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準確、預(yù)警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預(yù)報的預(yù)見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。

(五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當前的形勢和經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對水旱災(zāi)害，已是當務(wù)之急。各級政府和有關(guān)部門要在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設(shè)。各級防辦要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責(zé)任書中對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)明確任務(wù)指標，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成，今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡(luò)平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強有力的信息支撐。

各地、各相關(guān)部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。

二要強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負責(zé)。實行一把手負總責(zé)，把各項防汛責(zé)任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任，同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實處。

三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。

四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，充分準備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/11605515.html】