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易地扶貧搬遷工作匯報材料篇一
芒市農(nóng)村危房改造工作領導小組:
“宏云新村”是芒市鎮(zhèn)自20xx年起申報立項實施的一個易地扶貧搬遷點,涉及現(xiàn)云茂村728戶3096人的整村搬遷,整個項目實施預計需要資金1.3億元。在項目申報規(guī)劃實施過程中,緊密結(jié)合云南省提出的城鎮(zhèn)上山,農(nóng)民進城的新政理念,緊緊抓住國家橋頭堡建設戰(zhàn)略和瑞麗開發(fā)開放試驗區(qū)建設的有利契機,深化落實省人民政府《關于加快推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》精神,以打造抗震防震、人畜分離、節(jié)約集約、環(huán)保生態(tài)、特點明顯、功能完善的德宏一流、全省領先的特色村寨示范性異地扶貧搬遷工程為目標,各項工作進展順利。
目前,該項目已經(jīng)得到各級各部門的重視和認可,市委專門成立了以書記為組長的項目協(xié)調(diào)領導小組;國家、省、州發(fā)改委已經(jīng)立項,人均5000.00元的項目資金即將下?lián)?;省扶貧辦下拔了扶貧專項資金150萬元;老百姓自籌1000余萬元完成了項目用地的征用和土地平整;規(guī)劃設計方案也基本成型,項目落地指日可待。
但是,由于該項目投資規(guī)模大、涉及群眾廣、資金缺口大,需要各級各級各部門涉農(nóng)惠農(nóng)資金的整合支持,才能確保整個項目的順利推進。為此,特向市農(nóng)村危房改造工作領導小組申請20xx年芒市農(nóng)村危房改造指標500戶,用于解決該項目第一期工程的戶均1萬元的缺口資金問題!
妥否,請批示!
芒市鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月2日。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇二
20xx年,在省發(fā)改委的正確領導和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務。現(xiàn)將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設項目完成情況。
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達的53個項目已全部完成年度建設任務。解決了1.2萬人、0.5萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積0.6萬畝,新建和改建縣鄉(xiāng)村公路237.8公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設,全部項目預計明年10月底前建成。
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達易地扶貧搬遷任務四批,項目總投資14247.3萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金1360.3萬元,省預算內(nèi)基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態(tài)移民57戶、241人。
20xx年我市環(huán)縣被納入了首批試點工程建設。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資697.5萬元,占計劃的114.5%。搬遷貧困人口986人,占計劃的。98.6%。20xx年底市上組織財政、建設、水務等有關部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預算內(nèi)基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資2981.7萬元,占計劃的100.4%。其中:累計新修基本農(nóng)田3761.5畝;完成人飲工程8處及配套設施建設;新修道路57.44公里;改擴建學校10所、衛(wèi)生所11處;架設農(nóng)電線路38.35公里;建成移民住宅667戶,占計劃的96.1%。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的65.5%。
20xx年我市寧縣、合水、鎮(zhèn)原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資2964.2萬元,其中:中央預算內(nèi)專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金289.3萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1373.9萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資1378.2萬元,占計劃的46.5%。其中:累計新修基本農(nóng)田555畝;完成人飲工程3處;新修道路12.5公里;改擴建學校7所、衛(wèi)生所5處、村部5處;架設農(nóng)電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的67.8%。
20xx年我市有7個縣被省上批準實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資7703.1萬元,其中:中央預算內(nèi)專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌3815.1萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復及投資計劃下達后,我們及時向各縣進行了下達,并督促各縣抓緊各項前期準備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入?yún)^(qū)召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設用地、編制單項工程設計等工作,明年3月份項目可全面開工建設。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設、二年搬遷、三年穩(wěn)定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學規(guī)劃,按照基本建設程序管理,嚴格執(zhí)行“四制”要求,確保工程質(zhì)量。并把易地扶貧搬遷工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)結(jié)合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監(jiān)督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩(wěn)得注能致富。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇三
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村,1262個村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來,我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃,于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務相當艱巨。
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結(jié)合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
(一)洪澇災害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元。現(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務完成。
(一)加強督導,確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導,協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認真落實好中央、盛市、縣關于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎建設等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇四
按照黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅重大戰(zhàn)略決策,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,全面貫徹落實省委、省政府的決策部署,著力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”等地方貧困戶生存發(fā)展問題,我區(qū)經(jīng)過精準識別、評議、審核等程序,最后鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。現(xiàn)將我區(qū)落實有關工作情況匯報如下:
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶153戶、512人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點6個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
全區(qū)易地扶貧搬遷戶153戶、512人。截止目前,全區(qū)6個安置點均已開工建設,5個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)具體情況如下:
**奶牛場17戶54人,其中集中安置16戶50人,分散安置1戶4人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn)22戶66人,集中安置20戶61人,分兩處安置;分散安置2戶5人,主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng)72戶273人。集中安置點49戶198人,廣東畈安置點正在進行附屬工程建設,西山下安置點正在進行主體工程建設;分散安置23戶75人。分散安置23戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置19戶45人,集中安置11戶20人,分散安置8戶25人,主體工程已完工,正在進行附屬工程建設。
馬橋鎮(zhèn)安置23戶74人,集中安置點已取消,分散安置主體工程基本完工。
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設進度,加快其他安置點的附屬工程建設進度,明確時間節(jié)點和負責人,確保如期完成建設任務。
二、加強安全監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務,也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設,每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管,嚴防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇五
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務為:建設易地扶貧搬遷集中安置點4個,安置494戶1545人(其中欽南區(qū)262戶1043人,欽北區(qū)93戶221人,靈山縣139戶281人)。整個“十三五”易地扶貧搬遷建設任務已在2017年一年時間內(nèi)完成。2018-2020年我市無易地扶貧搬遷建設任務,重點做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。
(一)及時出臺后續(xù)扶持工作方案。
切實加強我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,我市組織各相關縣區(qū)深入開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研,認真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)發(fā)展可利用資源情況,堅持因地制宜、精準施策,根據(jù)易地扶貧搬迂安置點特點落實相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,及時制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實施方案、年度實施計劃具體明確到搬遷安置點、到搬遷戶,經(jīng)各縣(區(qū))組級審定后,切實將實施任務具體落實到部門及有關負責人。各縣(區(qū))列出搬遷戶后續(xù)扶持項目清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好基礎。
(二)加強安置點扶貧車間建設,讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
我市各縣區(qū)確實加強安置點扶貧車間建設,2018年,欽南區(qū)建成廣西奧佳華新能源科技有限公司欽南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn),主要生產(chǎn)堿性無汞環(huán)保紐扣電池以及5號、7號民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間,預計明年2月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)廣西泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年8月份開工,目前正在加快推進中。這些安置點扶貧車間的建成投產(chǎn),將解決相當一部分搬遷群眾的就業(yè)問題,讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強培訓及就業(yè)幫扶。
欽南區(qū)2018年開展創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)技能培訓6期,搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓共39人;舉辦專項招聘會2場,進場企業(yè)110家,提供崗位9816個,達成就業(yè)意向人數(shù)185人,幫助實現(xiàn)就業(yè)48人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭,匯集17家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦“現(xiàn)場就業(yè)專項招聘會”,介紹部分搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務工,實現(xiàn)了113人轉(zhuǎn)移就業(yè)(包括外出崗位務工)。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了1期中式面點師培訓班,共培訓95人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動力21人;在易地扶貧搬遷安置點舉辦了3次招聘會,送崗位到家門,參加招聘會的求職者有100多人,初步達成就業(yè)意向21人。
(四)加強產(chǎn)業(yè)扶持。
欽南區(qū)、靈山縣部分貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對符合獎補標準的,及時給予獎補。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢,還發(fā)展了以下產(chǎn)業(yè):一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)項目。投入專項扶貧資金50萬元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預計每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)分紅約5000元。目前項目正在建設中,預計明年2月產(chǎn)生效益。二是微田園項目。項目位于易地扶貧安置小區(qū)東北面50米,投入資金20萬元。項目主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地,供各戶自行發(fā)展特色瓜果蔬菜,實現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該項目于2018年7月底開始實施,已完成土地分配確權(quán)任務,目前安置戶已種上果蔬。三是開發(fā)綜合市場項目(規(guī)劃)。項目位于安置小區(qū)西南面,與小區(qū)相鄰,項目用地面積2畝,計劃投入資金100萬元。項目建成投產(chǎn)每年能為村級集體經(jīng)濟增收8至10萬元的資產(chǎn)收益,并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場所及服務。
(五)逐步推進舊房拆除及復墾工作。
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付30年的租金,由上級投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《自治區(qū)移民搬遷專責小組關于脫貧攻堅問題(2017?年第28?期)答復的意見》,同意不界定為移民搬遷戶的舊房,不需要簽訂舊房拆除協(xié)議。其他人員正通過試點,逐步推進舊房拆除工作,全市共拆除舊房137戶,其中欽南區(qū)28戶,欽北區(qū)84戶,靈山縣35戶。
(六)加強安置點管理工作。
欽南區(qū)根據(jù)安置點的實際情況,成立了社區(qū)村民委員會,行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會管理,設置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學等手續(xù),做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會,所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會米連自然村后,行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員4人,設立黨支部1個。小區(qū)實行支部、樓長工作機制,以自愿參與為原則,民主推選樓長3名,保潔員1名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部兩級黨組織領導下有效管理,充分發(fā)揮黨建惠民服務,努力營造“守望相助”的鄰里氛圍,自我管理和自我服務能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)初步陸屋鎮(zhèn)馬鞍村委會,學齡兒童就近新光農(nóng)場幼兒園、小學就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場衛(wèi)生院;文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會,學齡兒童就近升安小學幼兒園、小學就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。
由于2017年底剛搬遷入住,各縣(區(qū))后續(xù)扶持工作進度相對滯后。
繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。組織企業(yè)在安置點創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”、加工點,組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動或來料加工業(yè)務;在小區(qū)旁邊建設農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場,開辦“微田園”等農(nóng)耕場所,發(fā)展蔬菜、特色水果;抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,落實相關幫扶政策,積極開展勞務輸出,力爭有勞動力的家庭實現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè);充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢,優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇六
達川區(qū)以工代賑辦:
萬家鎮(zhèn)興安村位于我鎮(zhèn)的西北方向,與我鎮(zhèn)的高峰村、迎風村、保衛(wèi)村、社區(qū)相鄰,全村耕地面積1095畝,平均海拔650米,該村有10個社,498戶,人口1780人,其中貧困人口448人,該村大部分村民居住在丘陵區(qū),交通不暢,飲水困難,而且地質(zhì)災害頻發(fā),生產(chǎn)、生活條件十分惡劣,就地脫貧十分困難,要想徹底讓全村老百姓擺脫貧困,進行異地扶貧搬遷,是有效的途徑,從而提高全村的新農(nóng)村建設水平?,F(xiàn)申請搬遷64戶,256人,規(guī)劃修建住房及附屬設施16350平方米,硬化道路3公里,總投資1200.00萬元,群眾自籌和政府補貼合計項目資金960.00萬元,申請異地扶貧搬遷資金240.00萬元,該項目的實施可大大改變該村群眾生存條件和生存、生活條件,同時便于集中規(guī)劃和建設公益設施,減少投資建設成本,群眾搬遷后可從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,每年可人均增加純收入550.00元,懇請區(qū)以工代賑辦將該村納入20xx年異地扶貧搬遷項目為盼。
以上請示妥否,望批復!
20xx年8月24日。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇七
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人,預脫貧79戶300人,完成對金子坪村摘帽,今年以來,xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉,強化督查監(jiān)管力度,扎實推進易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計劃:
部門聯(lián)動。鎮(zhèn)國土和村建部門協(xié)同村“兩委”,做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇,屋基的選擇最好靠近交通線,避開基本農(nóng)田保護區(qū)、地質(zhì)滑坡段,經(jīng)過國土和村建部門的努力,易地扶貧搬遷戶已經(jīng)選好了屋基,房屋修建相關程序也在有條不紊的辦理中。
加強監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領導小組,采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式,不超建筑面積,加強工匠在施工過程的責任監(jiān)管和安全監(jiān)管;記錄好施工日志,將移民搬遷戶落實到鎮(zhèn)、村、組干部,聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強抓質(zhì)量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術指標由施工單位提供產(chǎn)品的合格證明,并經(jīng)縣質(zhì)檢部門認可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同,雙方權(quán)力責任要明確,施工期限要清楚,按施工期限完成任務。通過管理制度,對易地搬遷項目的全程進行嚴格監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,項目資金安全使用,做到切實讓貧困群眾滿意入住。
產(chǎn)業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后,更需其他方面的`扶持,比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵其參加技能培訓等,取得一技之長,各村充分利用好農(nóng)民夜校及專合社的帶動作用,鼓勵貧困戶加入合作社,幫助早日脫貧奔康。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇八
為全面完成20xx年易地扶貧搬遷工作任務,今年以來,xx鄉(xiāng)堅持四措并舉,強化各項工作落實,穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計劃:
強化認識,落實責任。加強對異地扶貧搬遷工作的重大意義、目標任務、工作重點、推進措施的學習領會,進一步提高思想認識,主動把易地搬遷工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把時間和精力集中到抓項目推進的辦法措施和實際行動上,進一步細化責任,層層傳導壓力,確保異地搬遷各項工作落到實處。
廣泛動員,做實宣傳。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部和包村工作組作用,進村入戶,與貧困戶面對面的宣傳講解易地扶貧搬遷相關政策規(guī)定、搬遷安置條件,做實做足宣傳發(fā)動工作,消除群眾搬遷顧慮,切實提升群眾支持、參與易地扶貧搬遷工作的積極性和主動性。
倒排工期,加快進度。建立易地扶貧搬遷倒逼機制,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達xx鄉(xiāng)的易地扶貧搬遷任務和時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成全鄉(xiāng)20xx年異地扶貧搬遷任務。
加強調(diào)度,落實督導。把易地扶貧搬遷工作納入干部年度目標績效考核重要內(nèi)容,嚴格落實“周通報、月調(diào)度”工作制度,每周通報一次工作進展情況,對工作推進不力的、未按期完成目標任務的相關責任人,實行預警和約談;對優(yōu)親厚友、執(zhí)行政策走樣的,從嚴追究責任。每月召開一次工作協(xié)調(diào)推進會,互通工作情況,分析查找困難問題,及時制定推進措施,確保搬遷工作有力有序推進。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇九
易地扶貧搬遷是山莊窩鋪貧困群眾脫貧致富的治本之策。是省委、省政府向全省人民承諾辦好的“五件實事”之一,并將這項工程列為改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”的重要內(nèi)容。我辦突出省政府確定的扶貧開發(fā)重點任務為引領,采取政策措施支持、運城現(xiàn)場觀摩會、左權(quán)工作推進會、專項督導、交叉檢查、典型交流等一系列重點措施推進,為圓滿完成全年目標任務奠定了基礎,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
20,繼續(xù)安排5億元專項補助資金、10萬人口的移民目標。涉及11個市、73個縣。按照省政府易地扶貧搬遷年度目標責任落實任務要求,當年主體工程完工率達到40%;第二年主體工程完工率達到80%;兩年滾動入住6萬人。截至今年11月底,全省易地扶貧搬遷年度目標任務完成進展情況是:
1、年下達易地扶貧搬遷任務10萬人,主體工程完工20811戶、64369人,完工率64.3%,實現(xiàn)年度目標任務的160%。
2、2017年下達易地扶貧搬遷任務10萬人,主體工程完工29596戶、93887人,完工率93.8%,實現(xiàn)年度目標任務的117%。
3、2017年已入住17678戶、54673人;已入住3132戶、10214人,兩年滾動入住20810戶、64887人,實現(xiàn)年度目標任務的108%。
2017年下達易地扶貧搬遷10萬人任務,需總投資33.19億元。其中:中央和省級財政建房和基礎設施補助資金5億元,(人均補助標準5000元,其中:建房補助4200元/人,基礎設施補助800元/人);后續(xù)產(chǎn)業(yè)獎補資金0.84億元,整村推進項目資金0.35億元,市縣配套、整合部門資金5億元,農(nóng)民自籌22億元。
二、工作亮點。
一是制度推動、進展順利。各地把易地扶貧搬遷作為整個扶貧開發(fā)工作的突破口,逐級簽訂責任書,并建立目標責任制、進度通報制、督察問責制和工作約談制,定期公布工程進展,推進工作進度。截至10月底,已經(jīng)提前實現(xiàn)年初確定的主體工程完工率目標任務指標。
二是資源整合、項目疊加。大同市各縣易地扶貧搬遷工程整合了危房改造、地質(zhì)災害沉陷治理、抗震加固等項目;右玉縣通過整合抗震加固、危房改造、以工代賑等資金,人均補助近2萬元,自籌部分不足30%;長治市有效整合扶貧移民、民政救災、林業(yè)生態(tài)移民、國土部門地質(zhì)災害避讓搬遷等項目資金,人均補助提高近萬元。在此基礎上,整合以工代賑項目資金實施移民新村基礎設施建設,調(diào)動了群眾搬遷積極性,提升了扶貧移民工程建設水平。
三是產(chǎn)業(yè)配套、跟蹤服務。陽泉市組織工礦商貿(mào)企業(yè)和黨政機關對搬遷村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行對口幫扶,規(guī)定工礦商貿(mào)企業(yè)幫扶額度每年不得低于10萬元,并且進行連續(xù)幫扶,鼓勵企業(yè)對搬遷舊村進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。各地依托當?shù)靥厣N養(yǎng)基地、超前謀劃、同步安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,推行“一戶一圈”、“一戶一店(農(nóng)家旅店)”、“一戶一棚”等新模式。實施定向移民、有業(yè)安置。右玉縣高家堡鄉(xiāng)移民小區(qū)為每戶配套建設一個養(yǎng)羊圈舍;二十五灣村移民小區(qū),利用相鄰水庫的休閑旅游優(yōu)勢,幫助農(nóng)民建起一戶一院的農(nóng)家樂式院落;天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)閆家園移民新村,每戶新房配套建設一棟蔬菜大棚,韓小屯村移民小區(qū)利用整村推進項目,新建一座養(yǎng)豬場,引進種豬344頭,帶動439戶移民發(fā)展養(yǎng)殖,增加收入。
三、采取的主要措施。
一是緊盯目標、督導檢查。圍繞年度目標任務,查找薄弱環(huán)節(jié),分析研判形勢,采取倒排工期的方式,重點瞄準移民搬遷滾動入住率這一指標,有重點地對開工遲緩、入住率不高的市、縣進行分批次專項督導推進。及時查找問題,分析原因,協(xié)調(diào)當?shù)攸h委、政府解決工作困難,確保圓滿完成全省易地扶貧搬遷年度目標任務。
二是加大投入、提高標準。晉城市在省級補助標準基礎上,市級增加補助每人元,并對重點貧困縣陵川縣再增加補助每人1000元;長治市財政每人增加補助2500元,其中沁源縣財政每人再增加補助13800元;呂梁市政府在財力非常緊張的情況下,每人增加補助200元,并列入年度預算;陽泉市加大資金投入,省、市、縣三級財政補助達到每人9000元。鄉(xiāng)寧縣財政增加扶貧資金600萬元,其中200萬元用于移民搬遷。
三是多措并舉、解決用地。長治、忻州等地充分利用舊農(nóng)場、舊林場、舊學校、倒閉工礦企業(yè)閑置土地,建設移民新村。一些搬遷村集體采取劈山填溝、平整河灘、土地置換等方式,盡量降低用地成本,解決用地困難。大同市南郊區(qū)將4個貧困村整體搬遷到同煤集團開發(fā)區(qū)和市政府棚戶改造區(qū),通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決貧困群眾搬遷用地困難。
四是創(chuàng)新機制、破解難題。隨著易地扶貧搬遷工作不斷深入,任務不斷加大,搬遷對象更加困難,工作壓力逐年增加。天鎮(zhèn)縣塔兒村、右玉縣高家堡、黎城縣南社村移民小區(qū)由以往移民安置新房毛墻、毛地交付使用,轉(zhuǎn)變?yōu)樗?、鋪地、砌暖炕,讓搬遷農(nóng)戶直接入住成品房,加快了群眾搬遷入住。太原市扶貧辦提出易地扶貧搬遷“產(chǎn)城一體化建設”,即在移民搬遷中注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育跟進、醫(yī)療服務等全方位配套建設,同時結(jié)合其他惠民政策給予繼續(xù)扶持,幫助貧困群眾盡快融入新的生活環(huán)境。呂梁市抓住采煤區(qū)沉陷治理這一機遇,調(diào)動企業(yè)積極性,將扶貧移民資金與企業(yè)自有資金捆綁使用,加快推進扶貧移民搬遷。
五是示范引路、推廣典型。為了及時推廣各地工作中好的經(jīng)驗、作法,今年,我們組織召開了全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場觀摩交流會,總結(jié)推廣五種易地扶貧搬遷安置模式,即:陽高縣設施農(nóng)業(yè)與搬遷建房相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式;左權(quán)縣移民搬遷與舊村開發(fā)利用的莊園經(jīng)濟模式;五寨縣整鄉(xiāng)搬遷集中建設單元樓小區(qū)的城鎮(zhèn)化安置模式;陽曲縣、萬榮縣吸引企業(yè)參與移民搬遷工程的市場化開發(fā)模式;壺關縣分類規(guī)劃設計、集中安置特殊困難群體的分類搬遷、社會保障模式。今年,我辦還多次編發(fā)簡報、新聞報道各地移民搬遷典型經(jīng)驗。
四、關于我省移民搬遷存在的突出困難和瓶頸。
突出的困難問題和瓶頸制約集中表現(xiàn)在以下三個方面:
1、土地問題。2017年之前,我省對易地扶貧搬遷用地指標沒有下達計劃,一些地方指標不夠,存在未批先建問題,有的土地和規(guī)劃不好調(diào)整。由于土地和規(guī)劃的相關手續(xù)不能及時辦理,導致房屋使用證也不能辦理。易地扶貧搬遷在城鎮(zhèn)安置建設用地與市場同價、費用高。搬遷舊村的宅基地等土地資源絕大多數(shù)沒有盤活、沒有進入市場交易,沒能給貧困戶帶來財產(chǎn)性收入。
2、產(chǎn)業(yè)配套問題。以前,移民搬遷更多地考慮的是搬遷問題,沒有將產(chǎn)業(yè)配套同步規(guī)劃,或是將移民與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的不緊密,未將新村產(chǎn)業(yè)作為必備內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模小、覆蓋面窄、帶動力不足。
3、農(nóng)民自籌問題。目前,我省易地扶貧搬遷省級投入戶均建房補助不足2萬元,我省建房平均每套房10-13萬元。部分貧困群眾舉債搬遷,經(jīng)濟負擔越來越重;部分貧困戶存在想搬搬不動的問題。
五、下一步工作建議。
結(jié)合我省實際,提出以下幾點工作建議:
一是建議重點資金支持易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷作為國務院扶貧辦確定的“三大品牌”之一,需要拿出專項資金、出臺重點政策措施、確定具體目標,強力推進。
二是建議聯(lián)系國家有關部委出臺易地扶貧搬遷用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會公共事業(yè)三配套政策。
三是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,優(yōu)先支持易地扶貧搬遷項目新村、搬遷戶。幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富,進一步調(diào)動貧困群眾的搬遷積極性。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇十
我鎮(zhèn)共建設易地扶貧搬遷安置點4個,其中鎮(zhèn)區(qū)安置社區(qū)1個,中心村安置點3個,分別為杜荊河畔易地搬遷安置社區(qū)、顯眾村易地搬遷安置點、荊彰村易地搬遷安置點、草店易地搬遷安置點,共安置建檔立卡貧困戶341戶1076人。
在群眾搬遷入住后,我鎮(zhèn)一直著力于搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:杜荊河畔安置社區(qū)一是依托民灣村食用菌蔬菜基地,建設香菇棚92個,蔬菜棚38個。通過建立“公司+基地+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,共帶動易地搬遷戶63戶,同時在基地對岸征地95畝,計劃再建設香菇棚60個,目前已進入三通一平階段;二是計劃總投資1400萬元在馬院村建設扶貧車間一處,目前廠房、辦公用房、附屬用房、崗亭等已完工,室外場地完成60%,變壓器安裝到位,報裝后可供電,初步具備工作條件。杜關鎮(zhèn)積極進行招商引資,目前引進鞏義市制鞋企業(yè)一家,已在杜關鎮(zhèn)注冊成立三門峽生輝鞋業(yè)有限公司,正在制作員工招募簡介,近日可進行工人招募工作,主要面向杜荊河畔小區(qū)貧困戶及周邊村貧困戶。近期上縫紉機50臺,后續(xù)100臺陸續(xù)跟進。該項目的實施可實現(xiàn)杜荊河畔小區(qū)及周邊村貧困戶200人家門就業(yè),完成搬遷群眾穩(wěn)得住的目標,按件計酬預計月工資2000元,為貧困群眾脫貧增收奠定良好基礎;草店村安置點通過吸納搬遷群眾加入本村的兩個養(yǎng)牛、養(yǎng)羊合作社,共帶動搬遷群眾36戶,同時通過光伏扶貧帶動搬遷群眾13戶;顯眾村安置點通過發(fā)展260畝太子參種植產(chǎn)業(yè),共帶動搬遷群眾15戶,同時通過光伏扶貧帶動貧困群眾5戶;荊彰村安置點一是依托煙葉育苗合作社吸納搬遷群眾務工,二是種植的百畝玉露香梨,可帶動12戶搬遷群眾發(fā)展致富。
同時,我鎮(zhèn)在發(fā)展原有煙葉、養(yǎng)殖的基礎上,通過設置公益崗位和勞動轉(zhuǎn)移就業(yè),進一步增加搬遷群眾收入。截止目前,杜荊河畔安置社區(qū)共設置公益崗位63個,實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)302人;顯眾村安置點設置公益崗位1個,實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)14人;荊彰村安置點設置公益崗位2個,實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)11人;草店村安置點實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)36人。
1、社區(qū)服務管理。為更好的為社區(qū)群眾服務,促進搬遷群眾更快融入社區(qū)生活,我們一是在每個安置點都組建了社區(qū)管理委員會,并依托轉(zhuǎn)移就業(yè)公益崗,為每個社區(qū)都配備了保潔員。同時,為加強日常管理,我們制定了社區(qū)管委會輪崗值班、保潔員崗位職責等一系列規(guī)章制度,并制作成版面懸掛上墻。二是在每個安置社區(qū)都設立了專門的服務窗口,保障了對搬遷群眾的日常服務,以“真誠、熱心、貼心、高效”的服務,真正做到“惠民、利民、便民”。
2、社區(qū)黨員管理。杜荊河畔社區(qū)搬遷群眾中共有中共黨員7名,我們成立了馬院村黨支部第四黨小組,第四黨小組隸屬社區(qū)所在地的馬院村黨支部,截止目前,7名黨員已參加了十余次黨員活動日,第四黨小組平時在社區(qū)黨群服務中心活動,組織黨員學習討論等活動。其余三個中心村安置點搬遷群眾中的黨員共有黨員4人,則在所在中心村的黨支部參與日常的黨員活動日等各項活動。
深入宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想教育引導搬遷群眾進一步飲水思源感恩“新時代”、高高興興住進“新房子”、提振精神展現(xiàn)“新氣象”、穩(wěn)定脫貧實現(xiàn)“新作為”、齊心協(xié)力營建“新家園”。
4、工作創(chuàng)新亮點。一是成立一個組織(社區(qū)管理委員會),明確責任分工,細化工作職責,扎實開展各類活動,在社區(qū)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、志愿服務、精神文明創(chuàng)建、日常管理等事務中發(fā)揮了不可替代的作用;在搬遷群眾入住社區(qū)后,通過政府職能前移,將原先相對分散的職能部門集中到搬遷社區(qū),實現(xiàn)“一站式”辦理,極大提高了辦公效率,貧困群眾和其他群眾可直接到安置點辦理各項業(yè)務,同時可有效監(jiān)督各個職能部門的工作開展情況,真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便民的目標,極大提升了群眾的滿意度。二是建立一項制度(社區(qū)文明公約),積極營造文明氛圍,利用文藝晚會和社區(qū)展板等形式將在誠信文明家庭創(chuàng)建活動中評選出來的先進人物和先進事跡,廣為傳播,引導搬遷群眾“知黨恩、感黨恩、報黨恩”;三是明確一項職責(社區(qū)管理職責),各個安置點的社區(qū)管理委員會成員能夠在社區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生檢查、家庭糾紛調(diào)節(jié)、促進家庭和睦、鄰里團結(jié)等方面發(fā)揮較好的作用;通過設立的公益崗位,“六大員”(樓長管理員、生產(chǎn)聯(lián)絡員、衛(wèi)生保潔員、文化傳播員、五新講習員、生態(tài)綠化員)作用充分發(fā)揮。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧工作總結(jié)。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇十一
關于單位職工緊急搬遷工作方案。
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治,就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據(jù)。
主題詞:殘聯(lián)職工搬遷方案。
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇十二
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇十三
我叫,是。
組農(nóng)民,全家現(xiàn)有。
口人,承包耕地。
畝,由于我村地處偏遠,生態(tài)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補助,實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準。
申請人:
易地扶貧搬遷學習目標:學會讀寫與易地扶貧搬遷相關的字詞,了解易地扶貧搬遷的對象,建設標準、補助標準。學習內(nèi)容:讀與寫搬遷自然水土地方村莊整體同步安置舊房新家協(xié)......
第1篇:易地扶貧搬遷工作匯報易地扶貧搬遷工作匯報2篇易地扶貧搬遷工作匯報2篇【易地扶貧搬遷工作匯報例一】201x年,在省發(fā)改委的正確領導和大力支持下,我們按照全省以工代賑工......
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xx鎮(zhèn)2019年易地扶貧搬遷工作總結(jié)易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領導下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得......
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇十四
我鎮(zhèn)共建設易地扶貧搬遷安置點4個,其中鎮(zhèn)區(qū)安置社區(qū)1個,中心村安置點3個,分別為杜荊河畔易地搬遷安置社區(qū)、顯眾村易地搬遷安置點、荊彰村易地搬遷安置點、草店易地搬遷安置點,共安置建檔立卡貧困戶341戶1076人。
在群眾搬遷入住后,我鎮(zhèn)一直著力于搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:杜荊河畔安置社區(qū)一是依托民灣村食用菌蔬菜基地,建設香菇棚92個,蔬菜棚38個。通過建立“公司+基地+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,共帶動易地搬遷戶63戶,同時在基地對岸征地95畝,計劃再建設香菇棚60個,目前已進入三通一平階段;二是計劃總投資1400萬元在馬院村建設扶貧車間一處,目前廠房、辦公用房、附屬用房、崗亭等已完工,室外場地完成60%,變壓器安裝到位,報裝后可供電,初步具備工作條件。杜關鎮(zhèn)積極進行招商引資,目前引進鞏義市制鞋企業(yè)一家,已在杜關鎮(zhèn)注冊成立三門峽生輝鞋業(yè)有限公司,正在制作員工招募簡介,近日可進行工人招募工作,主要面向杜荊河畔小區(qū)貧困戶及周邊村貧困戶。近期上縫紉機50臺,后續(xù)100臺陸續(xù)跟進。該項目的實施可實現(xiàn)杜荊河畔小區(qū)及周邊村貧困戶200人家門就業(yè),完成搬遷群眾穩(wěn)得住的目標,按件計酬預計月工資2000元,為貧困群眾脫貧增收奠定良好基礎;草店村安置點通過吸納搬遷群眾加入本村的兩個養(yǎng)牛、養(yǎng)羊合作社,共帶動搬遷群眾36戶,同時通過光伏扶貧帶動搬遷群眾13戶;顯眾村安置點通過發(fā)展260畝太子參種植產(chǎn)業(yè),共帶動搬遷群眾15戶,同時通過光伏扶貧帶動貧困群眾5戶;荊彰村安置點一是依托煙葉育苗合作社吸納搬遷群眾務工,二是種植的百畝玉露香梨,可帶動12戶搬遷群眾發(fā)展致富。
同時,我鎮(zhèn)在發(fā)展原有煙葉、養(yǎng)殖的基礎上,通過設置公益崗位和勞動轉(zhuǎn)移就業(yè),進一步增加搬遷群眾收入。截止目前,杜荊河畔安置社區(qū)共設置公益崗位63個,實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)302人;顯眾村安置點設置公益崗位1個,實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)14人;荊彰村安置點設置公益崗位2個,實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)11人;草店村安置點實現(xiàn)勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)36人。
1、社區(qū)服務管理。為更好的為社區(qū)群眾服務,促進搬遷群眾更快融入社區(qū)生活,我們一是在每個安置點都組建了社區(qū)管理委員會,并依托轉(zhuǎn)移就業(yè)公益崗,為每個社區(qū)都配備了保潔員。同時,為加強日常管理,我們制定了社區(qū)管委會輪崗值班、保潔員崗位職責等一系列規(guī)章制度,并制作成版面懸掛上墻。二是在每個安置社區(qū)都設立了專門的服務窗口,保障了對搬遷群眾的日常服務,以“真誠、熱心、貼心、高效”的服務,真正做到“惠民、利民、便民”。
2、社區(qū)黨員管理。杜荊河畔社區(qū)搬遷群眾中共有中共黨員7名,我們成立了馬院村黨支部第四黨小組,第四黨小組隸屬社區(qū)所在地的馬院村黨支部,截止目前,7名黨員已參加了十余次黨員活動日,第四黨小組平時在社區(qū)黨群服務中心活動,組織黨員學習討論等活動。其余三個中心村安置點搬遷群眾中的黨員共有黨員4人,則在所在中心村的黨支部參與日常的黨員活動日等各項活動。
深入宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想教育引導搬遷群眾進一步飲水思源感恩“新時代”、高高興興住進“新房子”、提振精神展現(xiàn)“新氣象”、穩(wěn)定脫貧實現(xiàn)“新作為”、齊心協(xié)力營建“新家園”。
4、工作創(chuàng)新亮點。一是成立一個組織(社區(qū)管理委員會),明確責任分工,細化工作職責,扎實開展各類活動,在社區(qū)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、志愿服務、精神文明創(chuàng)建、日常管理等事務中發(fā)揮了不可替代的作用;在搬遷群眾入住社區(qū)后,通過政府職能前移,將原先相對分散的職能部門集中到搬遷社區(qū),實現(xiàn)“一站式”辦理,極大提高了辦公效率,貧困群眾和其他群眾可直接到安置點辦理各項業(yè)務,同時可有效監(jiān)督各個職能部門的工作開展情況,真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、便民的目標,極大提升了群眾的滿意度。二是建立一項制度(社區(qū)文明公約),積極營造文明氛圍,利用文藝晚會和社區(qū)展板等形式將在誠信文明家庭創(chuàng)建活動中評選出來的先進人物和先進事跡,廣為傳播,引導搬遷群眾“知黨恩、感黨恩、報黨恩”;三是明確一項職責(社區(qū)管理職責),各個安置點的社區(qū)管理委員會成員能夠在社區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生檢查、家庭糾紛調(diào)節(jié)、促進家庭和睦、鄰里團結(jié)等方面發(fā)揮較好的作用;通過設立的公益崗位,“六大員”(樓長管理員、生產(chǎn)聯(lián)絡員、衛(wèi)生保潔員、文化傳播員、五新講習員、生態(tài)綠化員)作用充分發(fā)揮。
易地扶貧搬遷工作匯報材料篇十五
有織金南大門之稱。全鄉(xiāng)2015年建檔立卡識別有類別村11個,其中一類村5個、二類村2個、三類村4個,非類村7個,現(xiàn)有建檔立卡精準識別貧困人口2926戶9453人。
在搬遷對象方面:2016年四月初統(tǒng)計顯示,十三五期間,熊家場鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共計461戶2025人,其中2016年集中安臵339戶1454人,分散安臵122戶571人。根據(jù)(黔遷指發(fā)20166號)文件及縣相關會議精神,我鄉(xiāng)組織開展“十三五”易地扶貧搬遷對象精準識別“回頭看”工作,共識別出易地扶貧搬遷農(nóng)戶326戶1526人,其中2016集中安臵311戶1454人,分散安臵15戶72人。
工程建設方面:我鄉(xiāng)屬2016年第一期工程,安臵點在
鄉(xiāng)政府所在地的群潮村,分為小河洞及沖頭兩個地塊,總建筑面積為43902.8平方米,其中住房面積35296.03平方米,商鋪面積8606.77平方米,共有6棟17單元,設計住房340套。截至目前,小河洞地塊4棟11個單元中,有三個單元上主體,2個單元在澆灌地梁,6個單元在進行孔樁澆灌,沖頭地塊2棟6個單元正在進行孔樁開挖。
二、存在問題
1、搬遷農(nóng)戶較之前有所減少(減少135戶499人)。主要原因為:一是部分擬搬遷對象不同意拆除舊房;二是部分貧困戶擔心搬遷后的生計問題。
2、在建工程進度緩慢。原因為:一是由于小河洞安臵點屬于原回填地塊,設計全為孔樁基礎,孔樁深度較深(最深孔樁達16米,平均12米左右),孔樁開挖工程量大。二是施工隊伍作業(yè)機械及人數(shù)較少,施工面狹窄。
3、部分工程手續(xù)未辦理完成。由于安臵點屬省級巖油巖汽及鉛鋅礦整裝勘查范圍,安臵點礦產(chǎn)資源壓覆報告難以辦理,導致規(guī)劃、國土等手續(xù)未辦理完成,同時施工招投標也未進行。
三、下一步工作打算
1、加大易地扶貧搬政策宣傳力度,確保搬遷政策家喻戶曉,實現(xiàn)戶戶知政策,享政策。
2、積極謀劃扶持產(chǎn)業(yè),確保搬遷農(nóng)戶后續(xù)發(fā)展,打消搬遷農(nóng)戶后顧生活之憂。
3、積極協(xié)調(diào)相關部門辦理完善施工手續(xù),及時完成施工隊伍招投標工作。
4、在保證質(zhì)量前提下,加快對工程進度督促。在保證工程質(zhì)量前提下,通過督促施工隊伍增加作業(yè)機械和施工人員,創(chuàng)新施工管理,提高施工效率,確保工程按省、市、縣文件及會議要求如期完成。
按石發(fā)代賑[2015]194號文件精神要求,我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶,召開各種類型會議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動態(tài),堅持“政府引導、群眾自愿、以戶為主、適當支持”的宣傳方針,通過深入細致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報如下:
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團結(jié)組2戶因離中心村莊較遠,交通不便,需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有,只有1戶,因當時家庭條件原因,未能進行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計宅基地37畝,對于 2
移民搬遷建房點,政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災的要求,劃出移民建房點,由移民戶與土地承包人進行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計算,需要菜地47畝,對于安排菜地的,如果村有集體山場,可以直接劃撥,如果沒有,移民戶只有與當?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎設施和資金量、來源
對于本級內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導力度,增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計入移民成本外,包括土建工程,三通過工程,每戶大約需要資金12萬元,共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質(zhì)災害隱患點的住房,將進行還地后,進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護價值的老房屋,進行保護,沒有保護價值的,組織景區(qū)收購。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷,對保護環(huán)境恢復生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺,皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質(zhì)災害隱患點的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災,就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險,生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎設施建設,投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
**是**下轄唯一的全山區(qū)貧困縣和省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒區(qū)、邊遠區(qū)、多災區(qū)、特困區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。全縣261個行政村,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難,2002年底,全縣農(nóng)民人均純收入1350元,貧困人口9.8萬人,有近3萬人生活在高寒、邊遠地區(qū),有6.9萬人飲水困難,這些重點地區(qū)的散居戶是我縣扶貧開發(fā)的重點對象。、縣政府將扶貧搬遷作為解決這部分困人口脫貧致富的有效舉措,將全縣7500戶近3萬人納入扶貧搬遷規(guī)劃(2002—2015)實施搬遷扶貧。到2015年底,已組織實施搬遷 6099戶貧困戶近2.4萬人,總投資達到1.5億元。通過幾年的搬遷扶貧,基本消除了全縣農(nóng)村石板房、草房、危房戶,60%邊遠山區(qū)貧困戶的行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫(yī)難等“五難”問題得到有效解決,生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,貧困山區(qū)的群眾走上了脫貧致富之路。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
2015年度,省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷計劃指標295戶,
1180人。其中貧困殘疾人危房改造73戶,農(nóng)村單親特困母親安居工程13戶。市扶貧辦下達我縣扶貧搬遷計劃任務600戶,為將這一任務落到實處,結(jié)合我縣實施整村推進扶貧開發(fā)工作實際,年初我們組織重點村包保專班深入到第五批、第六批40個重點貧困村調(diào)查摸底,登記造冊,在全面掌握基礎數(shù)據(jù)的情況下,將各級扶貧搬遷指標到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實到重點貧困村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府引導組織實施。截止11月底我們通過組織驗收,完成省級搬遷383戶1467人,其中重點村扶貧搬遷312戶1168人,單親特困母親安居扶貧13戶51人。災區(qū)移民30戶127人,新農(nóng)村示范走廊建設28戶121人。市級扶貧搬遷600戶,2100人。
二、具體做法
(一)抓領導,確保搬遷任務層層落實。對搬遷工作加大領導力度,對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。縣扶貧辦包重點村專班對各重點村扶貧搬遷戶實行責任包保,聯(lián)系到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的搬遷扶貧工作領導小組,明確包保責任人,加大了扶貧搬遷工作力度。形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
重點村包保專班進村入戶對2015年度實施搬遷開展調(diào)查摸底,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,結(jié)合摸底的實際,將扶貧搬遷計劃下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到重點村,并制定詳細的實施方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織實施。年終組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報實施的搬遷戶逐戶進行核查,確定搬遷扶持對象,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦負責逐戶收集整理搬遷檔案,即農(nóng)戶搬遷前后的房屋照片,戶口證明等,進一步規(guī)范搬遷檔案,裝訂成冊,同時認真填寫省市兩級搬遷扶貧統(tǒng)計表,逐級向上申報,爭取資金扶持。
村扶貧搬遷450戶,在省級新農(nóng)村建設度點楊樹埡村扶持50戶。在搬遷工作中,我們結(jié)合開展的整村推進扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計劃、科技培訓等工作,整合各類扶持政策資金傾力扶持搬遷戶。通過整合利用整村推進扶貧資金,對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,對搬遷和舊房改造的農(nóng)戶配套實施“一建三改”工程,建設生態(tài)家園,同時對搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的給給予優(yōu)先扶持,對搬遷戶剩余勞動力實施轉(zhuǎn)移培訓就業(yè),通過傾力扶持,使搬遷戶真正能夠通過搬遷搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富,扶貧搬遷工作取得了較好的效果。
促使扶貧搬遷任務落到實處。
相關證據(jù),按照“六聯(lián)單”向扶貧辦和財政局申請報帳拔款,確保資金足額落實到位。
(五)抓爭取,確保搬遷資金足額到位??h政府高度重視扶貧搬遷工作,針對我縣扶貧搬遷工作任務重,投入大,扶持資金有限實際,副書記、葉叢同志多次帶隊赴省、市匯報爭取省市扶貧辦加大對我縣搬遷扶貧工作的扶持力度。通過匯報爭取,省、市扶貧辦對我縣扶貧搬遷工作的傾力扶持。省扶貧辦扶持我縣省級搬遷扶持資金200萬元,市級搬遷扶持資金60萬元,較往年有所增加,資金的爭取為圓滿完成年度任務奠定了基礎。
三、工作措施
(一)整合資金搬遷。整合利用整村推進扶貧資金,對搬遷的農(nóng)戶全面配套實施“一通二建三改”工程(通自來水,建沼氣、建省柴火爐,改廚、改廁、改圈),實施生態(tài)移民,使搬遷的農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,帶動村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搬遷農(nóng)戶戶戶有產(chǎn)業(yè)增收項目。
了資金,又改善了環(huán)境,為鄉(xiāng)村增添了一道亮麗的風景線。
(三)政策激勵搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持政府引導,農(nóng)戶自愿;堅持貧困戶優(yōu)先,先易后難 ;堅持農(nóng)戶自籌為主,政策扶持為輔的四項原則。在搬遷對象的'確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安臵方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安臵的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上鼓勵四種搬遷模式。一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安臵搬遷。村里制定新村建設規(guī)劃,實施搬遷扶貧,集中建設農(nóng)戶住房。一方面村集體無償為搬遷戶協(xié)調(diào)劃撥土地,無償為搬遷戶平整宅基地,極大調(diào)動了農(nóng)戶搬遷積極性,加快了扶貧搬遷的進程。四是分散扶貧搬遷。結(jié)合村級土地、山林有限的實情,農(nóng)戶可以根據(jù)自愿,搬遷到外縣、外鎮(zhèn)、外村,以分散的方式搬遷,有效解決當?shù)刭Y源不足的問題。在政策扶持上,搬遷戶除享受搬遷補助資金外,優(yōu)先扶持飲水、沼氣等基礎設施建設以及產(chǎn)業(yè)項目建設。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
在組織搬遷的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些必須高度重視
和要著力解決的問題。主要是:
(一)搬遷建房投入大,農(nóng)戶自籌難。由于國家的投資只是補助性的,標準有些偏低,不可能同時滿足生產(chǎn)和生活的需求,大部分搬遷的農(nóng)戶是貧困戶,生活因難,積累有限,自籌部分難以拿出沒有增收脫貧的項目,只能靠搬遷戶自籌來解決存在問題。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶新建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有1000至5000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶無力籌資,因而打消了搬遷脫貧的念頭,同時也無法或得政策扶持。
(二)移民搬遷后,解決農(nóng)戶耕地問題難度增大。國家實行土地使用權(quán)三十年不變政策。堅持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的政策原則,部分搬遷不遠的移民通過原有耕地不變,也有部分移民通過墾荒和開發(fā)新耕地解決了耕地問題,但部分跨村、鎮(zhèn)搬遷的農(nóng)戶,土地無法得到調(diào)整解決。
(三)移民搬遷后期發(fā)展慢。部分搬遷戶由于住房投資大,房屋建成后背上了新的債務,造成了生活比以前還困難,因此在生產(chǎn)性投入上缺乏投入,農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展缺資金。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,以平民鞏固扶貧搬遷工作成果,提高工作水平。
步完善專門的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),加強對移民搬遷工作的組織和領導,為移民搬遷工作提供強大的組織保證。
(二)廣泛動員,多方配合,加大對移民搬遷工作的支持力度。繼續(xù)采分工和責任包保制,將移民搬遷工作作為推動新時期扶貧工作的重要抓手,組織動員全社會各界廣泛參與。繼續(xù)落實好中央、省、市、縣的一系列優(yōu)惠政策,從工程建設用材、用地、用水、用電和通路、通電話、通電視、通廣播信號等方面對搬遷工作給予大力支持,扶持搬遷戶發(fā)展經(jīng)濟,加快脫貧。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。
二00七年十一月二十三日
**縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村,1262個村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自2002年以來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入省、市扶貧搬遷計劃,于2002年至2004年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止2004年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務相當艱巨。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結(jié)合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對2003至2015年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶??h政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2015年省級搬遷的450戶和2004年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
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三、存在的主要問題及下一步工作措施 (一)洪澇災害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務圓滿完成。
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