寫下心得體會可以幫助我們梳理思路，增強(qiáng)記憶力。寫心得體會時，要注意字句的精準(zhǔn)和準(zhǔn)確，用恰當(dāng)?shù)脑~語表達(dá)自己的思想和意圖。接下來，我們一起來看看下面這些精選的心得體會范文，給自己一些啟發(fā)吧。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇一
今年1月2日，國務(wù)院公布了20年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，詳細(xì)闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員，親歷了整個培訓(xùn)過程，感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上，聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài)：紅色引領(lǐng)推動綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo)，讓我對湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?，F(xiàn)場教學(xué)，先后觀摩學(xué)習(xí)了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式，“中國白茶第一村”—縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法，吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措，以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地，是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國首個省級地方標(biāo)準(zhǔn)—《省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后，湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心，結(jié)出豐碩的成果。此外，還有一點(diǎn)讓感觸很深，就是農(nóng)村社會管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化，體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出看，走出朔州看朔州，對照看，對比湖州看朔州”，才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”，在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔(dān)當(dāng)，為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習(xí)慣做法是用政策限制，不是用政策發(fā)展。因此，一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度，提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益，又弱化了農(nóng)民個體實(shí)際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關(guān)系，極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地的規(guī)模化、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事，是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量，引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村，村級都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組，統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理，這個做法真的不錯，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習(xí)所，都有文化長廊，都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn)，都有村史館，都有農(nóng)家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見著實(shí)讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、?；~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡，未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會集體決定、共擔(dān)風(fēng)險，處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展，先行先試，需要擔(dān)當(dāng)，就要大力傳承弘揚(yáng)精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠(yuǎn)，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?！盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn)，要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭，服務(wù)群眾的理念，體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動，只有強(qiáng)一個支部，才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”，激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇二
今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年。近日，習(xí)近平主席全黨全國人民發(fā)出了總動員令：脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝總攻階段。鄉(xiāng)村振興，是脫貧攻堅的主抓手，是帶領(lǐng)千家萬戶奔小康的牽引機(jī)，鄉(xiāng)村振興，是鄉(xiāng)村工作頭等大事!奮斗在“三農(nóng)”一線黨員干部，必須一鼓作氣、乘勢而上，集中優(yōu)勢力量、發(fā)起最后總攻，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。快馬加鞭，在黨建引領(lǐng)下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;縣鄉(xiāng)村戶四級聯(lián)動發(fā)力，聚精會神，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精準(zhǔn)的措施，拼搏的精神，必勝的信心，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓細(xì)抓好。
一、脫貧攻堅，決勝小康;必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和座談會部署要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作的重要講話、重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央決策部署和省、市、縣具體工作安排我進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想行動，深刻認(rèn)識到確保如期全面建成小康社會、確保如期完成脫貧目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程;深刻認(rèn)識到?jīng)Q勝全面小康，最關(guān)鍵的一仗在脫貧攻堅;吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役的沖鋒號，堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗，確保全面達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國脫貧攻堅，決勝小康，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。各單位各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，因地制宜，聯(lián)系實(shí)際，黨建統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村振興是關(guān)鍵;習(xí)近平主席明確指示“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”，因此，鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，也是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。脫貧攻堅，決勝小康，“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
三、脫貧攻堅，決勝小康，必須認(rèn)清“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”是全面振興根本路徑。脫貧攻堅，決勝小康。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從、2035年和2050年3個時間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，黨建統(tǒng)領(lǐng)是核心，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段，決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅也到了收官之年。華山鎮(zhèn)緊盯“七大類58項工程”目標(biāo)，“包裝印刷產(chǎn)業(yè)園”全面推進(jìn)，“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”精準(zhǔn)發(fā)力，抓招商引資重點(diǎn)、補(bǔ)人居環(huán)境整治短板、強(qiáng)“景觀大道、水世界、東華山主體公園”等鄉(xiāng)村旅游弱項，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
四、脫貧攻堅，決勝小康;必須“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”。
脫貧攻堅，決勝小康。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅，決勝小康，就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇三
全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅持政策引領(lǐng)，乘勢而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量，將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來，吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手，集思廣益、聚智聚力。此外，要深化自治實(shí)踐，成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組，推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容，如防病蟲害、市場拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進(jìn)水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，化被動為主動，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
做好產(chǎn)業(yè)銜接，增強(qiáng)“主體優(yōu)勢”?！爱a(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長遠(yuǎn)，為脫貧攻堅成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上，要根據(jù)各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，貧困地區(qū)在脫貧攻堅中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但依然存在發(fā)展上的弱項，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，故對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”，要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮“驅(qū)動效應(yīng)”。做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持，做好政策的規(guī)劃銜接，推動脫貧攻堅政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況;要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持一張藍(lán)圖繪到底，以政策為牽引，推動社會市場協(xié)同發(fā)力;要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧，因此要建立長效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任，把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，多措并行、多力齊發(fā)，做到精準(zhǔn)施策，消除人民群眾的后顧之憂。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇四
在中國，農(nóng)業(yè)的`發(fā)展不是一個單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更需農(nóng)民與農(nóng)村的協(xié)同跟進(jìn)，即所謂的“三農(nóng)”，“三農(nóng)”是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。若是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者素質(zhì)無法提高，農(nóng)民的生活環(huán)境得不到改善，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣，就不能使農(nóng)作物得到良好的培育，也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量，更無法達(dá)到所謂的高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也可以說是建立在農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。作為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能取得長遠(yuǎn)的進(jìn)步。
_報告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時期農(nóng)村發(fā)展中提出的一項重要的發(fā)展理念，這一理念明確的指出了發(fā)展農(nóng)村的重要性與緊迫性，提出了現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)提供了重要保障。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的美好憧憬，關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展滯后的短板，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村人也能夠共享改革開放的美好成果。
等等。對于這一系列的新政策帶來的不僅僅是農(nóng)村發(fā)展的新希望，更是實(shí)實(shí)在在的政策幫扶。
在_精神的正確指引下，在中國共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中，我們將不忘初心、砥礪奮進(jìn)、破浪而行，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇五
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅工作、全面小康的重要論述以及對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》以及各級安排部署，為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，做好農(nóng)村人居環(huán)境提升，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，談以下幾點(diǎn)：
一、健康扶貧工程深入推進(jìn)。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全區(qū)有1所縣級公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已成功晉級為三級綜合醫(yī)院;19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%;267個村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置已全部達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建檔立卡貧困人口大病和慢病患者得到分類救治。截至4月30日，32大病集中救治328人次，做到應(yīng)治盡治。全區(qū)共組建簽約團(tuán)隊325個，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙四種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建檔立卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助兜底保障得到全面落實(shí)，20__年1至4月，全區(qū)建檔立卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止了因病致貧返貧。
二、愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入推進(jìn)。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。按照《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于20__年10件惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》要求，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動員群眾，全面整治亂堆亂放、環(huán)境臟亂差等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至20__年4月份，全區(qū)共創(chuàng)建9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。為推進(jìn)新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)廣大人民群眾形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，筑牢戰(zhàn)“疫”防線。20__年4月份，在全區(qū)開展了以“防疫有我，愛衛(wèi)同行”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動。共發(fā)放宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展出橫幅展板2568塊。組織群眾對家庭衛(wèi)生、房前屋后、村莊道路、溝渠等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。共出動25萬多人次，車輛2889臺次，清理垃圾8398.7噸，清除衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏季傳染病防控工作，全面開展病媒生物消殺。共投放鼠餌1999多公斤、投放滅蟑藥876多公斤、藥物滅蚊滅蠅3.99萬平方米、預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬余平方米。
三、下一步工作計劃。
1.健康扶貧助力鄉(xiāng)村振興。20__年，確保全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險，符合條件的享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步鞏固完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到改善、服務(wù)能力得到提升。建檔立卡貧困人口大病和長期慢性病患者得到及時有效治療，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。一是堅持政策不變、力度不減。對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，繼續(xù)享受健康扶貧基本醫(yī)療有保障相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊因病返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。二是堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的針對性和可持續(xù)性，讓脫貧人口有更多的獲得感。三是堅持群眾主體、激發(fā)動力。堅持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，依靠自身努力改變貧窮落后面貌。注重扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高脫貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)筑牢疾病防控屏障。一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平關(guān)于疫情防控的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好疫情常態(tài)化防控工作的決策部署，按照市區(qū)疫情防控指揮部的要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定堅決克服盲目樂觀、麻痹大意、松勁懈怠的思想，以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)和工作要求，立足崗位，履職盡責(zé)，切實(shí)抓牢疫情防控常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病防控工作。20__年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)“三個90%”和“兩個消除”的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核“三位一體”防治服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病防治行動，不斷鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，力爭20__年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上。
3.加快補(bǔ)齊農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷向基層延伸，充分發(fā)揮市二院龍頭帶動作用，全力幫助提升基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解了農(nóng)村群眾看病難、看病貴、看病煩的問題。二是全面強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)等途徑，加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提升工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到20__年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編中專以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到中專以上學(xué)歷，中專學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到大專以上學(xué)歷，所有55周歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到中專以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20__年，力爭建成基層慢病管理中心5個，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院評審標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高至65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)市二院、區(qū)婦幼保健院牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)籌建設(shè)信息高速路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提升工作中履職盡責(zé)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動員群眾，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾文明衛(wèi)生意識，提高人民群眾生活質(zhì)量，著力營造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建成果，按照省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表，有計劃、有要求、有措施的開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。大力開展“大清掃、大消毒”愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推動工作常態(tài)化制度化，使愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入到每個鄉(xiāng)村、每家每戶，共建共享健康美好生活環(huán)境。
總之，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定真抓實(shí)干，盡銳出戰(zhàn)，迎難而上，一手抓好疫情防控常態(tài)化工作，一手抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇六
最近，習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策，將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實(shí)一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）主要原則。
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅體制機(jī)制作用。
——堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實(shí)行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性，以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會融入。
（五）加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護(hù)時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機(jī)制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（十一）分層分類實(shí)施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強(qiáng)臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測評估。
（十六）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評價。
（十七）做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項目，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬?，F(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。
（十九）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，專項指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、銀齡講學(xué)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動。
（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃?？茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級為三級綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止因病貧困。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。為了推進(jìn)新時代的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動。共出動25萬人以上，車輛2889臺，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬平方米，預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬平方米。
(一)推進(jìn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。
1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅持政策不變，力量不減。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實(shí)進(jìn)步，幫助貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧，正確扶貧。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體，激發(fā)動力。堅持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神，通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。
3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動員群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)表，有計劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)工作常態(tài)化制度化，使愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。
也就是說，在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會?？疾炱陂g，他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū)，目前脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看，在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期，不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作體系，可以進(jìn)行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，無疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍(lán)圖繪到底。
二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，對貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中，還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡，從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險，接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個確保”，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個問題。
其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進(jìn)一個轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實(shí)現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
今年是全面建設(shè)小康社會的一年，消除貧困到了最后的沖刺階段，但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗(yàn)，消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù)，我們必須提出百倍的努力和信心，統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作，重視防疫貧困人口，克服疫情的影響，結(jié)合彰武自身的實(shí)際，用行動實(shí)踐兩項維護(hù)，向全縣人民提出合格的答案。
加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項目為載體，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，鞏固組織基礎(chǔ)，整合各方面資源，為贏得脫貧攻勢提供強(qiáng)大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè)，以村兩委交替為契機(jī)，進(jìn)一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果，激發(fā)第一書記的工作活力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展，完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù)。
抓住黨建載體，執(zhí)行消除貧困的各項工作任務(wù)。
要扎實(shí)推進(jìn)一個工程，兩個示范帶黨建項目，建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足，成為先驅(qū)，表現(xiàn)率，真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施，總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo)、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體，幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果，堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，根據(jù)土地條件，科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案，正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產(chǎn)，全力保障貧困人口生活，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶貧工廠、農(nóng)場、扶貧工廠再生產(chǎn)，多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)，千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇七
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會講話)。
要拿出狠招實(shí)招硬招，堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經(jīng)吹響，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧工作不能松懈，必須戰(zhàn)越勇?，F(xiàn)在，剩下的脫貧攻堅任務(wù)，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn)，奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，卯足勁、繃緊弦、拉滿弓，咬定目標(biāo)、全力出擊，堅決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略扎實(shí)推進(jìn)，各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，贏得了社會各界普遍認(rèn)同和國際社會廣泛贊譽(yù)。脫貧攻堅取得的決定性進(jìn)展已經(jīng)充分證明，中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的，路線圖和任務(wù)書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實(shí)好中共中央的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作，兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干，一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇八
國家社會歷史進(jìn)程告訴我們一個規(guī)律：“無商不富，無工不強(qiáng)，無農(nóng)不穩(wěn)”。農(nóng)業(yè)作為一個國家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低，也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo)。我國農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重，缺少勞動力進(jìn)行生產(chǎn)，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的隱患，依靠科技創(chuàng)新，是推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必然要求科技創(chuàng)新推動?？萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，我國的廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是在西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及，打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實(shí)現(xiàn)了歷史性的互通。信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段，有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平，新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展，為鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，必然要求人力資源的創(chuàng)新。人是高新科學(xué)技術(shù)實(shí)施的載體，只有農(nóng)村人力水平的不斷提高，我們的新科技才能在農(nóng)村地區(qū)真正的得到應(yīng)用。
創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。在農(nóng)村創(chuàng)造一個讓人才發(fā)揮才能的舞臺，是我們現(xiàn)在要解決的重要問題。深化加大農(nóng)村人才體制的改革，出臺一系列的獎勵措施，支持和鼓勵我們的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們在我國的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，能有效的激發(fā)出我國農(nóng)村的內(nèi)生活力。同時，也要培育一批有文化、愛科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民，為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動力，保障人力需求，也是十分必要的。
鄉(xiāng)村振興是一個偉大的課題，它是脫貧攻堅的升級版。成功與否，關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠妫瑒?chuàng)新發(fā)展技術(shù)，打破常規(guī)思維，樹立大局觀念，埋頭艱苦奮斗，相信我們一定會奪取實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利！
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脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇九
答好“附加試題”，跑出脫貧攻堅“加速度”。20__年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康之年，時間緊，任務(wù)重，而新冠肺炎疫情的暴發(fā)帶來了一場“大考”，引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等多方面的問題，為脫貧攻堅工作增加了難度。一個月前，習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，深刻分析了當(dāng)前脫貧攻堅面臨的形勢和挑戰(zhàn)，為我們堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會指明了努力方向、提供了根本遵循。一個月后，習(xí)近平到陜西考察，“五級書記”同框照片為我們上下同心打好脫貧攻堅戰(zhàn)樹立了堅定信念。只要黨員干部繃緊弦、加把勁，以破釜沉舟的決心和韌勁，堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，必將如期打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
當(dāng)好“指路明燈”，譜寫脫貧攻堅“致富經(jīng)”。習(xí)近平指出，“脫貧攻堅越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！奔訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅才有強(qiáng)有力的組織保障和政治保障。要建好建強(qiáng)基層黨組織，充分發(fā)揮其在脫貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)大家共同奮斗頑強(qiáng)拼搏，努力探索適合本地發(fā)展的脫貧模式。要進(jìn)一步開展駐村工作隊、第一書記、結(jié)對幫扶干部、扶貧干部和村居干部大培訓(xùn)，講深、講透、學(xué)透教育、醫(yī)療、住房、產(chǎn)業(yè)、小額信貸等各類政策，確保政策學(xué)習(xí)無偏差、政策貫徹不走樣。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策，深化完善產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施，根據(jù)各村實(shí)際情況因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，并將村級后備干部、農(nóng)村黨員、種養(yǎng)殖大戶等培養(yǎng)成致富帶頭人，通過資金、政策、技術(shù)支持等手段大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動廣大農(nóng)戶廣泛受益、持續(xù)增收。
當(dāng)好“扶貧衛(wèi)士”，確保扶貧成果“可持續(xù)”?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！被仡欉^去，我國貧困群眾收入水平大幅提高，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快，貧困治理能力明顯提升，減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認(rèn)可，脫貧攻堅取得了決定性成就。展望未來，脫貧攻堅工作推進(jìn)到現(xiàn)在，剩下的貧困人口貧困程度更深、情況更復(fù)雜，未來有更多“硬骨頭”“硬釘子”等待我們一一解決。各級扶貧干部要牢記習(xí)近平的囑托、組織的重任、群眾的期盼，以更昂揚(yáng)的斗志、更飽滿的熱情、更充足的干勁投入到脫貧攻堅工作中，在扶貧力度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、結(jié)對幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面做好“全身體檢”，多找差距、抓落實(shí)，全面夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，提升脫貧成效，確保脫貧成果經(jīng)得起時間和人民的檢驗(yàn)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇十
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實(shí)一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）主要原則。
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅體制機(jī)制作用。
——堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實(shí)行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性，以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會融入。
（五）加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護(hù)時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機(jī)制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（十一）分層分類實(shí)施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭摺Ｍ晟频捅＜彝ナ杖胴敭a(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強(qiáng)臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測評估。
（十六）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評價。
（十七）做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項目，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬?，F(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。
（十九）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，專項指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、銀齡講學(xué)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動。
（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃?？茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會?？疾炱陂g，他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū)，目前脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看，在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期，不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作體系，可以進(jìn)行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，無疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍(lán)圖繪到底。
二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，對貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中，還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡，從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級為三級綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止因病貧困。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。為了推進(jìn)新時代的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動。共出動25萬人以上，車輛2889臺，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬平方米，預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬平方米。
1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅持政策不變，力量不減。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實(shí)進(jìn)步，幫助貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧，正確扶貧。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體，激發(fā)動力。堅持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神，通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。
3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動員群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)表，有計劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)工作常態(tài)化制度化，使愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。
也就是說，在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險，接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個問題。
其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進(jìn)一個轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實(shí)現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
當(dāng)前，我省脫貧攻堅已取得決定性進(jìn)展。但同時我們也要清醒認(rèn)識到，我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天?？h等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，咬定目標(biāo)、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅決打好脫貧攻堅最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。
高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展沖刺清零行動，盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質(zhì)量，堅決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅成效。
“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。”只要我們堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
最近，習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策，將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇十一
是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全省網(wǎng)信戰(zhàn)線將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神，按照省第十四次黨代會及歷次全會部署，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主線，聚焦高水平全面建成小康社會的主基調(diào)，聚焦?fàn)幃?dāng)省域管理現(xiàn)代化排頭兵的總目標(biāo)，聚焦穩(wěn)企業(yè)增動能補(bǔ)短板保平安的工作要求，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)能力建設(shè)體系建設(shè)，著力防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理網(wǎng)絡(luò)安全保障信息化協(xié)調(diào)世界互聯(lián)網(wǎng)大會承辦工作水平，為打贏統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)提供有力支撐服務(wù)和保障，為推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化改革開放再出發(fā)，決勝高水平全面建成小康社會提供“動力源”，筑牢“防火墻”。
一著力為網(wǎng)上正能量導(dǎo)入大流量。創(chuàng)新開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，講好浙江踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新故事。著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給，持續(xù)深入宣傳好黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神及省第十四次黨代會和歷次全會精神，創(chuàng)新設(shè)置“‘兩山’理念提出15周年”“最多跑一次”故事會等網(wǎng)絡(luò)話題，持續(xù)深化“在身邊”網(wǎng)上宣傳品牌建設(shè)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。不斷創(chuàng)新話語體系建設(shè)傳播矩陣應(yīng)用技術(shù)手段，拓展用好“新莓圈”新媒體聯(lián)盟，建強(qiáng)“哲言”“錢江潮評”等網(wǎng)評品牌欄目，著眼為正能量導(dǎo)入大流量。統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，組織開展“身邊的戰(zhàn)疫”“愛在身邊”主題融媒體傳播，用好“捉謠記”品牌。
二深化網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè)，以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“?望哨”工程為主抓手突破口，著力構(gòu)建線上線下一化管理源頭管理系統(tǒng)管理協(xié)同管理的網(wǎng)絡(luò)管理新格局。著力建強(qiáng)網(wǎng)信執(zhí)法隊伍，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，推動“分業(yè)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法”模式向基層延伸，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間立法統(tǒng)籌，全面推進(jìn)依法治網(wǎng)。不斷提升技術(shù)管網(wǎng)能力，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間日常監(jiān)管，深入開展網(wǎng)絡(luò)專項管理，探究鉆研信用治網(wǎng)的實(shí)踐路徑，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，有效保護(hù)群眾網(wǎng)絡(luò)權(quán)益。
三筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全整體能力提升行動，做好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急處置，開展人工智能區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全鉆研，著力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。環(huán)繞“最多跑一次”改革和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”等工作，統(tǒng)籌開展網(wǎng)絡(luò)安全專項檢查和演練。重點(diǎn)抓好要害信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個人信息防護(hù)工作。支持浙江省網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，支持浙江大學(xué)等高校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新舉辦西湖論劍?網(wǎng)絡(luò)安全大會網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周長三角優(yōu)秀首席安全官評選活動等，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)。
四全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)。全面深化“最多跑一次”改革，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，扎實(shí)推進(jìn)浙江省國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)人工智能云計算等數(shù)字技術(shù)的支撐作用，以信息化手段助推省域管理現(xiàn)代化。加快核心技術(shù)突破，支持和推動基于國產(chǎn)芯片技術(shù)研發(fā)和生態(tài)建設(shè)，支持對量子通信類腦算法新一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前鉆研布局。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)科學(xué)布局ipv6改造升級，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程，落實(shí)[浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)施綱要]，深化信息惠民便民。
五創(chuàng)新辦好第七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。推動大會市場化專業(yè)化國際化運(yùn)行創(chuàng)新改革。推動建設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)大會成果展示體驗(yàn)項目和“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽中心二期項目，著力優(yōu)化辦會機(jī)制，不斷提升辦會能力。明確大會“兩個平臺”定位，全力做好習(xí)近平總書記國際治網(wǎng)理念的宣傳闡釋和國際傳播。依托“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會和“直通烏鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽等平臺深化產(chǎn)業(yè)對接合作，加快打造浙江“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新高地。精心做好第七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會各項承辦工作，努力做到更出色更有效更有影響力更高水平。
六加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)[中國共產(chǎn)黨浙江省委員會領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定]，推動各項制度安排落地見效。全面加強(qiáng)網(wǎng)信系統(tǒng)黨建工作，進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作水平。鞏固和深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果，構(gòu)建不忘初心牢記使命長效機(jī)制。常態(tài)化制度化開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層服務(wù)群眾”活動，幫助網(wǎng)信企業(yè)基層網(wǎng)信部門和網(wǎng)民群眾解決實(shí)際問題。編制[浙江省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃]，著力加強(qiáng)管網(wǎng)治網(wǎng)工作體系以及相關(guān)制度體系技術(shù)體系人才體系保障體系等建設(shè)，逐步健全省市縣三級網(wǎng)信工作體系。加強(qiáng)網(wǎng)信系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)工作，著重補(bǔ)齊各級網(wǎng)信干部在前沿技術(shù)網(wǎng)絡(luò)法治網(wǎng)絡(luò)安全等方面的結(jié)構(gòu)性知識短板。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇十二
當(dāng)前，農(nóng)牧民群眾已實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，更加關(guān)注在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面的參與感、獲得感和幸福感。
更加關(guān)注家庭收入和生活水平的提升?？梢哉f，農(nóng)牧民群眾“兩不愁、三保障”已全面實(shí)現(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會和人類文明的不斷進(jìn)步，以及脫貧攻堅激發(fā)的向上動力，農(nóng)牧民群眾對美好生活的愿景也不斷提升。更加關(guān)注和期盼的是由吃得飽穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭經(jīng)濟(jì)收入由滿足日常生活開支到追求更高生活品質(zhì);就業(yè)渠道由主要依靠公益性崗位、短期就近務(wù)工到獲得更高收益、長期穩(wěn)定就業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展由簡單的種養(yǎng)生產(chǎn)、粗加工到規(guī)?；唐坊?、生產(chǎn)附加值高的農(nóng)特產(chǎn)品。
更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境的持續(xù)改善。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，為農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活改善奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了道孚兒女農(nóng)旅融合發(fā)展的信心?；诖?，脫貧攻堅之后，農(nóng)牧民群眾更加從發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)、以及提高生活品質(zhì)的角度，關(guān)注道路、電力、網(wǎng)絡(luò)通訊的持續(xù)保障和質(zhì)量提升;關(guān)注教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力的擴(kuò)展和升級;關(guān)注垃圾、污水、廁所對生活環(huán)境的影響和治理，希望家鄉(xiāng)更加美麗、更加生態(tài)、更加宜居。
更加關(guān)注脫貧成效和扶貧政策的鞏固延續(xù)。減貧成效有目共睹，脫貧政策功不可沒。因而，廣大群眾十分關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固的長效機(jī)制，擔(dān)心脫貧后一旦出現(xiàn)災(zāi)害、大病等突發(fā)情況，自身抵御風(fēng)險能力弱出現(xiàn)返貧;十分關(guān)注支持農(nóng)村發(fā)展資金、項目、技術(shù)的持續(xù)與均衡化，擔(dān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)曇花一現(xiàn);十分關(guān)注在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各類惠農(nóng)惠民政策和公共服務(wù)的延續(xù)與擴(kuò)展性，擔(dān)心政策斷檔造成貧困村與非貧困村的差異，甚至是“懸崖效應(yīng)”“磚墻效應(yīng)”。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇十三
庚子年作為全面脫貧的得到攻堅之年，也是全面建設(shè)小康社會的決勝之年，要奪取脫貧攻堅的偉大勝利，就要以黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨組書記政治擔(dān)當(dāng)作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
鞏固基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作是一切工作開展的核心指導(dǎo)，是開展脫貧攻堅等工作的有效抓手。脫貧攻堅工作任務(wù)復(fù)雜而艱巨，這就必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織作為基層工作中的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。完善以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，為基層黨組織打造一支懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍，發(fā)揮基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝心聚力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推提供強(qiáng)有力的保障。
加強(qiáng)黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治擔(dān)當(dāng)作用。黨組織書記作為帶頭人，必須親自抓脫貧攻堅工作，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當(dāng)作一項重大政治任務(wù)，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感、奮勇向前的使命感，將脫貧攻堅工作作為首要任務(wù)來做。也要強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處脫貧工作中不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問題，把從嚴(yán)治黨貫穿脫貧攻堅全過程，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，讓脫貧攻堅的成效真正得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
強(qiáng)化黨員干部帶頭，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅任務(wù)中的主力軍，必須堅定不移地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意為人民服務(wù)，把貧困群眾放在第一位。通過實(shí)地調(diào)研、征求民意等方式，將脫貧工作做得更細(xì)更深更實(shí)，梳理出扶貧工作中的一些突出問題，精準(zhǔn)扶貧對象識別，貫徹落實(shí)扶貧政策，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。創(chuàng)新扶貧工作方法，變“輸血”為“造血”，激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)作用，促脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，讓我們不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇十四
習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，越到關(guān)鍵時候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”，不要搞急功近利、虛假政績的東西。當(dāng)前，正是脫貧攻堅“吃勁時候”“緊要關(guān)頭”，廣大黨員干部要一鼓作氣，真抓實(shí)干，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對、查缺補(bǔ)漏、認(rèn)真分析上下功夫，全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，因地制宜、因戶而異，一戶建立一本臺賬、一戶制定一個脫貧計劃、一戶研究一套幫扶措施，“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)、“一對一”救助、“多對一”精準(zhǔn)幫扶，真正讓貧困戶去“窮根”，奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅提供重要保證。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng)，關(guān)乎脫貧攻堅成敗，作風(fēng)越硬效果越實(shí)。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看，有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級壓力不夠、緊迫感不強(qiáng)，個別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在，中央決策部署在執(zhí)行中走了樣，既損害了干部形象，又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì)，又要有嚴(yán)的作風(fēng)，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，以作風(fēng)建設(shè)推動脫貧攻堅，讓作風(fēng)的“虛火”降下來，堅決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥，嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假，久久為功、持之以恒，不放松、不停頓、不懈怠，錘煉過硬工作作風(fēng)，啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧，要“實(shí)”字為重。扶貧工作要務(wù)實(shí)、脫貧過程要扎實(shí)、脫貧結(jié)果要真實(shí)。脫貧不停頓、扶貧不止步，實(shí)績是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”，導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”，全力開拓貧困群眾致富“主陣地”，從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來，緊緊圍繞黨中央的決策部署，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真做真為、善作善成，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會篇十五
2020年度現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓不能大意不能放松。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅意識傳導(dǎo)責(zé)任壓力細(xì)化工作措施，以飽滿的精神狀態(tài)沖刺決戰(zhàn)，堅定打好最后殲滅戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
精準(zhǔn)扶貧，從來不止是口號和數(shù)字，而是千千萬萬個“與我有關(guān)”的故事，吃得上自來水，上得了學(xué)，開墾得了貧瘠的土地，也翻得過險峻的大山。精準(zhǔn)扶貧，不僅是不再靠天吃飯，而是走可復(fù)制，可推廣的脫貧之路。5年來，中國貧困人口減少近7000萬，每分鐘至少有26人擺脫了貧困;貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%;貧困縣數(shù)量減少了153個。讓貧困人口同全國人民一道步入全面小康社會，是中國確定的莊重目標(biāo)。
當(dāng)前，脫貧攻堅到了最后收官階段最后總攻階段最后交卷階段。我們要不忘初心牢記使命，堅定信心堅韌奮斗，以更大決心更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，堅定克服新冠肺炎疫情影響，堅定奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅定完成這項對中華民族對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，要害在人，要害在干部隊伍作風(fēng)。對扶貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)明一起就要嚴(yán)肅查處問責(zé)一起，切不可姑息遷就。惟獨(dú)時刻從嚴(yán)要求處處實(shí)字當(dāng)頭，才干既給艱難群眾信心，也為基層干部減負(fù)，用作風(fēng)建設(shè)的成果保障各項扶貧舉措的落實(shí)。在脫貧攻堅中，要堅定反對和防止形式主義官僚主義，拒絕“表格扶貧”“材料扶貧”。扶貧工作中的形式主義官僚主義，從根源上來說，就是功利主義實(shí)用主義作祟，本質(zhì)上則是政績觀錯位權(quán)力觀扭曲責(zé)任心缺失。為打贏脫貧攻堅硬仗，我們必須要樹立從嚴(yán)從實(shí)的干部作風(fēng)，讓人民群眾有更多獲得感幸福感和安全感，為人民群眾更好地提供精細(xì)化精準(zhǔn)化服務(wù)。
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