總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題??偨Y(jié)的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、清晰,力求表達(dá)精準(zhǔn),避免模糊和含糊不清的表達(dá)。對(duì)于這個(gè)話(huà)題,以下是一些相關(guān)的論文和研究成果,供大家了解和分析。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇一
市營(yíng)商辦:
按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉(cāng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措。
工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機(jī)制。
議,研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化"放管服"改革,全面開(kāi)展"營(yíng)商環(huán)境提升年"行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》,明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢(xún)"三個(gè)一"時(shí)限,即書(shū)式檔案查詢(xún)1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢(xún)1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢(xún)1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén),嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂,為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進(jìn)"最多跑一次"改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效"的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)"辦千件事、進(jìn)一扇門(mén)"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中,開(kāi)通電話(huà)熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證",既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項(xiàng),第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項(xiàng),通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門(mén)等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿(mǎn)意。
政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門(mén)服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶(hù)涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶(hù)企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專(zhuān)項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行"照單"收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿(mǎn)意。
三、下一步工作思路。
下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動(dòng)方案,全面推進(jìn)"營(yíng)商環(huán)境提升年"活動(dòng),以?xún)?yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和"10+3"行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問(wèn)題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)際困難,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。
三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動(dòng)行政審批公開(kāi)透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以"五公開(kāi)"為重點(diǎn),全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn),以公開(kāi)促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
為持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真研究部署,深入查找問(wèn)題,積極抓好整改落實(shí)?,F(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格落實(shí)整改工作。
為了確保整改落實(shí)工作有序開(kāi)展、執(zhí)行到位、取得實(shí)效,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)傳達(dá)縣上會(huì)議精神,專(zhuān)題研究此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專(zhuān)人制定整改工作方案,并將整改任務(wù)層層落實(shí)到人,明確整改要求和目標(biāo),進(jìn)一步抓實(shí)問(wèn)題整改落實(shí)工作。
二、對(duì)照問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。
深入推進(jìn)群眾"最多跑一次"簡(jiǎn)政便民服務(wù)工作,不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持坐班制度,針對(duì)查找出來(lái)的兩個(gè)問(wèn)題,切實(shí)抓好整改工作,為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機(jī)、休閑椅等設(shè)備,針對(duì)窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問(wèn)題,設(shè)置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行代辦,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保工作取得實(shí)效。
下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,堵塞工作漏洞,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持深化"放管服"改革,深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",切實(shí)抓好窗口服務(wù)質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制,徹底解決"門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦"的問(wèn)題,營(yíng)造良好的干部服務(wù)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇二
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》、黃辦發(fā)[2018]15號(hào)關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神,結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督察情況通報(bào)》,現(xiàn)將我公司營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任,營(yíng)銷(xiāo)科長(zhǎng)劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室,具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報(bào)裝相關(guān)工作。
(二)注重活動(dòng)實(shí)效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對(duì)外服務(wù)職能,著重從簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時(shí)限、拓寬服務(wù)方式、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強(qiáng)供水能力建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費(fèi)或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個(gè)方面,為企業(yè)投資項(xiàng)目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障,切實(shí)供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(三)做出公開(kāi)承諾。對(duì)外公開(kāi)辦理流程,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理程序,結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,堅(jiān)持在活動(dòng)中當(dāng)先鋒做表率,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營(yíng)商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營(yíng)銷(xiāo)科長(zhǎng)劉利峰會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進(jìn)行了回訪,回訪過(guò)程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和營(yíng)商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫(xiě)規(guī)范,并對(duì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行了確認(rèn)。
(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。一是最大限度壓縮報(bào)裝時(shí)限,將縣城辦理接水時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以?xún)?nèi)。二是不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理供水的前置事項(xiàng),將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對(duì)用戶(hù)在進(jìn)行供水施工過(guò)程中所需辦理的道路開(kāi)挖許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段,我公司目前再在開(kāi)通微信支付平臺(tái),8月底有望實(shí)現(xiàn)客戶(hù)繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式,同時(shí)對(duì)入駐企業(yè)落實(shí)“不指定”原則,企業(yè)用戶(hù)自由選擇工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位,自主組織施工,堅(jiān)決杜絕收取“碰口費(fèi)”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。
全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報(bào)裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。
1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報(bào)裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高辦事效率,切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)的鞏固、完善和提高工作,全面公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的共同監(jiān)督。
3、牢固樹(shù)立企業(yè)服務(wù)宗旨意識(shí)。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,做到心里裝著企業(yè),行動(dòng)走進(jìn)企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號(hào),把企業(yè)滿(mǎn)意作為第一追求,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績(jī)辦好各項(xiàng)相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實(shí)做到權(quán)力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
2018年7月20日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇三
首先,非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
今年以來(lái),為全面營(yíng)造快捷、高效、規(guī)、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專(zhuān)項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手,全力推動(dòng)審批服務(wù)、涉企收費(fèi)和檢查、中介組織清理等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,取得了一定成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神,研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定方案,明確責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步完善組織,健全機(jī)制。我區(qū)充實(shí)調(diào)整了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價(jià)局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門(mén),分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保工作順利推進(jìn)。三是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提高工作實(shí)效。先后開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)集中清理、入..企聯(lián)合會(huì)審檢查、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、為企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理、權(quán)力清單公開(kāi)制度等集中整治活動(dòng),全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開(kāi)展情況如下:
一是完成政府部門(mén)行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個(gè)部門(mén)共保留行政權(quán)力事項(xiàng)3997省市下放權(quán)力事項(xiàng)),其中行政審批322項(xiàng),行政處罰2876行政強(qiáng)制197項(xiàng),行政征收44項(xiàng),行政給付40項(xiàng),行政裁決10項(xiàng),行政確認(rèn)48項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng),行政監(jiān)督240他權(quán)力186項(xiàng)。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號(hào))進(jìn)行公布,并在區(qū)政府進(jìn)行公開(kāi)。二是完成政府部門(mén)責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了政府部門(mén)責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個(gè)部門(mén)共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門(mén)職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項(xiàng)147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號(hào))進(jìn)行公布,并在區(qū)政府進(jìn)行公開(kāi)。三是開(kāi)展行政審批制度改革工作。開(kāi)展行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號(hào)),明確編制容和圍、原則要求和時(shí)間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開(kāi)了全區(qū)推..進(jìn)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),向各部門(mén)、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編寫(xiě)規(guī)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫(xiě)規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門(mén)的行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南已編制完成,并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級(jí)取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作,建立行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整或變更的,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)(單位)搞好銜接落實(shí),實(shí)時(shí)更新目錄信息。截止目前,共承接上級(jí)下放至區(qū)級(jí)部門(mén)審批事項(xiàng)34項(xiàng),對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)取消事項(xiàng)31項(xiàng),各部門(mén)(單位)都已落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來(lái)。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(**政辦字〔2015〕34號(hào)),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)、取消的審批事項(xiàng)、承接下放的事項(xiàng),督促部門(mén)(單位)積極出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管制度,逐項(xiàng)編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時(shí),將監(jiān)督舉報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門(mén)、單位都已制定了符合本部門(mén)實(shí)際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實(shí)施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門(mén)(單位)21個(gè),窗口35個(gè)。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項(xiàng)目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、審批流程,凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿(mǎn)意率100%。
二、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查工作。
按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求,今年以來(lái),由物價(jià)部門(mén)牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”,主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專(zhuān)門(mén)工作組,宣傳涉企收費(fèi)政策,征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見(jiàn)建議,受理企業(yè)咨詢(xún)舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi),制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度,由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開(kāi)始,組成兩個(gè)檢查組,開(kāi)展了全區(qū)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開(kāi)、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為,公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí),暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心,接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員??梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接..撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
同時(shí),為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際,擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查,并報(bào)送了檢查計(jì)劃,實(shí)際檢14家,如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng),申請(qǐng)檢查9家,實(shí)際檢查9家,按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、
清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見(jiàn)》要求,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實(shí)際,突出“四個(gè)到位”,從9月15日開(kāi)始,在全區(qū)圍開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓,全面規(guī)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題,有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門(mén)聯(lián)合..開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門(mén)、單位開(kāi)展行政審批時(shí),要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),全部納入清理圍,包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén),抽調(diào)專(zhuān)人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對(duì)部門(mén)上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號(hào))公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》,共清理出15直部門(mén)的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,43個(gè)部門(mén)(單位)零報(bào)告。三是全面公開(kāi)公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號(hào)),同時(shí),在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
今年以來(lái),我區(qū)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見(jiàn),我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,抓好貫徹落實(shí),努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇四
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開(kāi)展情況如下:
審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿(mǎn)意率100%。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查工作。
按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求,今年以來(lái),由物價(jià)部門(mén)牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”,主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專(zhuān)門(mén)工作組,宣傳涉企收費(fèi)政策,征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見(jiàn)建議,受理企業(yè)咨詢(xún)舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi),制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度,由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開(kāi)始,組成兩個(gè)檢查組,開(kāi)展了全區(qū)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開(kāi)、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為,公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí),暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心,接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員??梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)電話(huà)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
同時(shí),為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際,擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查,并報(bào)送了檢查計(jì)劃,實(shí)際檢14家,如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng),申請(qǐng)檢查9家,實(shí)際檢查9家,按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見(jiàn)》要求,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實(shí)際,突出“四個(gè)到位”,從9月15日開(kāi)始,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓,全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題,有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門(mén)、單位開(kāi)展行政審批時(shí),要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén),抽調(diào)專(zhuān)人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對(duì)部門(mén)上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號(hào))公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》,共清理出15直部門(mén)的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,43個(gè)部門(mén)(單位)零報(bào)告。三是全面公開(kāi)公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號(hào)),同時(shí),在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見(jiàn),我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,抓好貫徹落實(shí),努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來(lái),我鎮(zhèn)圍繞“重點(diǎn)工作提升年”部署要求,聚焦企業(yè)發(fā)展和群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),將營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,以營(yíng)商環(huán)境新面貌激發(fā)發(fā)展新活力。
一、強(qiáng)化效能提升,著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
一是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心從規(guī)范場(chǎng)所設(shè)置、規(guī)范事項(xiàng)流程、強(qiáng)化網(wǎng)上服務(wù)、規(guī)范管理運(yùn)行等四個(gè)方面,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化服務(wù)力量和硬件設(shè)施。
二是深化“放管服”改革。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心承接市級(jí)下放權(quán)限21項(xiàng),圍繞市場(chǎng)主體需求,全面做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)立登記等工作,開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù),累計(jì)辦理事項(xiàng)505件。
三是優(yōu)化便民服務(wù)舉措。開(kāi)展“一中心、多窗口、一站式”的便民服務(wù),將同類(lèi)服務(wù)內(nèi)容納入到一個(gè)大廳集中辦理,職能業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)窗口設(shè)置在一個(gè)區(qū)域。推行“一站式”服務(wù),各窗口實(shí)行辦理事項(xiàng)清單化,解決群眾多頭跑、多次跑的問(wèn)題。
二、強(qiáng)化服務(wù)保障,著力打造富有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng)工作開(kāi)展。出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,從15個(gè)方面改善營(yíng)商環(huán)境。調(diào)整鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)政企座談會(huì)等,解決企業(yè)融資等問(wèn)題7個(gè)。將學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政聯(lián)席議事內(nèi)容。
二是深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)。落實(shí)“企呼政應(yīng)、接訴即辦”工作機(jī)制,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),建立《大走訪大調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展臺(tái)賬》等表格臺(tái)賬,實(shí)行清單化管理,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題19個(gè)。
三是建立健全工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫包項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)制度,32個(gè)項(xiàng)目、38家企業(yè)分別明確領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位。對(duì)2022年度重點(diǎn)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行一月一通報(bào)。對(duì)簽約落地項(xiàng)目,協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地等開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)辦理,目前正在洽談6個(gè)、開(kāi)工3個(gè)。
三、強(qiáng)化綠色發(fā)展,著力打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。
定期開(kāi)展巡河,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)河湖無(wú)“四亂”的目標(biāo)。
二是精細(xì)提升整體形象。著力打造“兩區(qū)璀璨、兩線舞動(dòng)”品質(zhì)梨鄉(xiāng),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容街貌提升行動(dòng),新修建道路15條11.6公里,新建口袋公園2處、提升5處,主干道路機(jī)械化保潔率100%。
實(shí)施土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)?;N植,3.7萬(wàn)畝林地全部流轉(zhuǎn)到28家林業(yè)合作社和企業(yè);
招引山東財(cái)鐵選礦有限公司投資2.46億元建設(shè)的年磁選60萬(wàn)噸鐵精粉項(xiàng)目,年產(chǎn)值10億元。
四、強(qiáng)化依法行政,著力打造公平有序的法治環(huán)境。
一是優(yōu)化企業(yè)監(jiān)管模式。堅(jiān)持“無(wú)事不擾”,探索包容審慎執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)確需進(jìn)行檢查的,需事先向鎮(zhèn)黨委政府備案。將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,同一事項(xiàng)嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查。
二是深入開(kāi)展平安**建設(shè)。調(diào)整完善依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一村一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱辦理,共受理1000余件,辦結(jié)率100%。
三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員。加強(qiáng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè),指導(dǎo)商會(huì)完善自律性管理約束機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇六
為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
(一)高度重視,精心部署.召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研部門(mén)座談會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神.成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
(二)采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時(shí)費(fèi)力問(wèn)題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門(mén)服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)限,提高了工作效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”、戶(hù)外廣告牌匾、靜態(tài)車(chē)輛、建筑工地、運(yùn)輸車(chē)輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng).將全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立形象.按照國(guó)家住建部要求,繼續(xù)開(kāi)展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70%問(wèn)題用服務(wù)解決,20%問(wèn)題用管理解決,10%問(wèn)題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
(五)強(qiáng)化督查,有錯(cuò)必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題.最大限度減少了對(duì)商企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和干擾,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.
(一)實(shí)行上門(mén)服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對(duì)象建立了微信公眾平臺(tái),還利用簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)和開(kāi)展戶(hù)外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動(dòng)與業(yè)戶(hù)、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門(mén)宣講城市管理方面的法律法規(guī).對(duì)大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)服務(wù),開(kāi)辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的困難.
(二)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商戶(hù)入室經(jīng)營(yíng),投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢(shì)頭,加大對(duì)亂停亂占車(chē)輛的管理和處罰力度,為商戶(hù)市民營(yíng)造了優(yōu)美的營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境.
(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“城管110”熱線,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴以及對(duì)城管工作的意見(jiàn)、建議,確保群眾和經(jīng)營(yíng)者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.
(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
(二)市民文明意識(shí)還沒(méi)有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)能量.
(三)有少數(shù)工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
(一)進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問(wèn)題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問(wèn)題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問(wèn)題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
(二)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,研究解決方案.
(三)鞏固工作開(kāi)展以來(lái)已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù).
(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.
(五)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動(dòng),精心組織,確保形成合力.
(六)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時(shí)傳遞工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍.
(篇二)。
為貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:。
一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長(zhǎng)一起到金源公司、地田新材料公司6萬(wàn)噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場(chǎng)化交易售電公司選定工作會(huì)議,為更好地做好20xx年電力市場(chǎng)化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場(chǎng)化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫扶工作.通過(guò)與企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵(lì)企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時(shí),向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法寶,按照市、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府拿出了破釜沉舟的決心,進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,簡(jiǎn)化行政審批流程,對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、服務(wù)窗口等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展排查整頓,取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù),優(yōu)化“營(yíng)商”環(huán)境。一是不斷完善窗口部門(mén)工作機(jī)制,向社會(huì)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從“群眾來(lái)找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動(dòng)作為,把服務(wù)給群眾“送上門(mén)去”。
(二)推進(jìn)線上辦理,提高“營(yíng)商”效率。著力打通精簡(jiǎn)行政審批“最后一公里”。頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸至村級(jí)受理(如推廣使用“社會(huì)救助求助公眾號(hào)”為群眾審批低保申請(qǐng)、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人使用公眾號(hào)辦理稅費(fèi)申報(bào)及繳納等事務(wù)等),村委會(huì)設(shè)代辦點(diǎn),利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)“營(yíng)商”秩序。一是依法開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市場(chǎng)中堵塞消防交通通道的違建建筑進(jìn)行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場(chǎng)中私搭亂接電線問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場(chǎng)電路老化問(wèn)題。二是依法開(kāi)展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合×派出所及市場(chǎng)監(jiān)督管理所,對(duì)存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的攤鋪進(jìn)行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶(hù)開(kāi)展消防培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件能力。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造“適商”環(huán)境。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自抓,落實(shí)駐點(diǎn)干部包保企業(yè)制度。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把脈問(wèn)診影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,通過(guò)設(shè)置營(yíng)商環(huán)境投訴信箱、走訪企業(yè)、“政企懇談會(huì)”,加大行業(yè)營(yíng)商環(huán)境和作風(fēng)效能監(jiān)督力度,針對(duì)企業(yè)反應(yīng)的問(wèn)題研究制定服務(wù)清單,并做好跟蹤服務(wù)。
二、存在的問(wèn)題。
1.人才短缺。本地企業(yè)招工難,特別是招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少,且流動(dòng)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。
再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
3.政企溝通聯(lián)系機(jī)制待完善。溝通上存在隨意性,形式上存在單一性簡(jiǎn)單,調(diào)研走訪目標(biāo)不夠明確,不便于政企之間的相互了解與信任,效果也不甚理想,解決的問(wèn)題不多,達(dá)不到雙方的預(yù)期目標(biāo)。
三、下步工作計(jì)劃。
結(jié)合在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng)中所取得的成效及遇到的問(wèn)題,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,落實(shí)“專(zhuān)人抓、時(shí)時(shí)抓”責(zé)任到人,切實(shí)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1.提升政務(wù)大廳服務(wù)水平和效率。加強(qiáng)大廳升級(jí)改造,整合辦公資源,推行政務(wù)服務(wù)“一站式”辦公模式,切實(shí)使群眾辦事更便利。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準(zhǔn)入條件及有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目要積極推動(dòng),提前介入、快速審批,實(shí)縮短辦理時(shí)限,彌補(bǔ)我鎮(zhèn)行政審批“短板”。
2.提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范能力。指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控、安全生產(chǎn)、防暴風(fēng)、防汛抗旱等工作,常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)排查。積極推動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)安全排查,切實(shí)解決市場(chǎng)及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問(wèn)題。
3.扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!惫ぷ鳌R媛鋵?shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,全面落實(shí)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù),奮力譜寫(xiě)新篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇八
結(jié)合縣情,依法依規(guī),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行最大程度地并聯(lián)辦理,削減環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,一站式服務(wù),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)督促建設(shè)單位剛好供應(yīng)相關(guān)材料,督導(dǎo)督促內(nèi)部股室加快審批。并為之開(kāi)通特地審批通道,即綠色通道。
大力推行政務(wù)公開(kāi),提高工作透亮度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話(huà)。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映狀況供應(yīng)便利。廣泛征求群眾看法,公布投訴電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行在窗口公布投訴電話(huà)、填寫(xiě)征求看法卡以及開(kāi)展社會(huì)評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的監(jiān)督建立健全了信息公開(kāi)制度,我局嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定的程序和制度,做好依申請(qǐng)的信息公開(kāi)工作,敏感問(wèn)題和無(wú)把握問(wèn)題,做好審核把關(guān)工作,避開(kāi)了過(guò)多的行政復(fù)議和行政訴訟。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格根據(jù)法律依據(jù)來(lái)收費(fèi),進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;提高執(zhí)法素養(yǎng),主動(dòng)探究理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇九
近年來(lái),趙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊(cè)登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊(cè)便利服務(wù)新平臺(tái),打造門(mén)檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開(kāi)展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶(hù)3420戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶(hù)4376戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個(gè)體工商戶(hù)681戶(hù),合作社22家,均比改革前有大幅增長(zhǎng),20xx年比20xx年同期各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)達(dá)27。6%。
二是開(kāi)展市場(chǎng)主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場(chǎng)主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對(duì)全縣市場(chǎng)主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊(cè)資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記,工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明。
五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷(xiāo)辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)8個(gè)減少到2—3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場(chǎng)辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷(xiāo)手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5戶(hù)。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊(cè)時(shí),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門(mén),辦理登記注冊(cè)后,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息推送告知相關(guān)審批部門(mén),以便于相關(guān)審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查詢(xún),根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫(kù),依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫(kù)”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫(kù),向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門(mén)按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人,今年以來(lái),注冊(cè)科相繼建立完善了《注冊(cè)大廳人員規(guī)范》和《注冊(cè)大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門(mén)清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說(shuō)文明話(huà)、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺(jué)形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開(kāi)展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門(mén)、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤(pán)活資金27681。5萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國(guó)家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶(hù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)簽訂了2。01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對(duì)照清單,建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù);并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫(kù)。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27xx1戶(hù)市場(chǎng)主體列入檢查對(duì)象名錄庫(kù),將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫(kù),統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國(guó)家和省、市剛出臺(tái)改革意見(jiàn),后面有些地方和部門(mén)就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門(mén)追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門(mén)管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)許可再開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門(mén)把關(guān)。
二是注冊(cè)資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊(cè)資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊(cè)資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊(cè)資本傾向。虛高的注冊(cè)資本對(duì)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過(guò)“認(rèn)繳”高額注冊(cè)資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn),或卷錢(qián)跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對(duì)于此類(lèi)市場(chǎng)主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),從而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的大量增加。
四是市場(chǎng)主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷(xiāo)登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門(mén)出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后根本沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也沒(méi)有到稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅,稅務(wù)部門(mén)不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷(xiāo)登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷(xiāo)的流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō),存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿(mǎn)情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績(jī),但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十
今年以來(lái),黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:。
2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類(lèi)事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示.
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度.
4、意見(jiàn)處理及時(shí)有效.開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題征詢(xún),對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問(wèn)題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時(shí)處理.對(duì)有意愿落戶(hù)的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶(hù)過(guò)程中的政策問(wèn)題、手續(xù)問(wèn)題、土地問(wèn)題等.
5、打擊各類(lèi)影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng).通過(guò)各類(lèi)媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類(lèi)影響營(yíng)商工作的行為進(jìn)行打擊處理.
2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營(yíng)商服務(wù)新模式.對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡(jiǎn)捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開(kāi)展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見(jiàn)箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪.
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效機(jī)制.
通過(guò)切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;。
另一方面,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡(jiǎn)單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短.最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來(lái),形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十一
20xx上半年是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),寶山鎮(zhèn)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營(yíng)商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,將任務(wù)分解到村。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)察力度,對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿(mǎn)意度低的村,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員,逐步形成"人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境,人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報(bào)電話(huà),為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實(shí)改變了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場(chǎng)地進(jìn)行整合劃分出近20個(gè)停車(chē)位,全部供外來(lái)辦事群眾免費(fèi)使用,在醒目位置告知群眾并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營(yíng)商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問(wèn)題,成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識(shí)不強(qiáng),忽略科技、依賴(lài)資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤(pán)棋思想觀念,各級(jí)各部門(mén)推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足,服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
邊治,對(duì)征集到清單上的問(wèn)題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決,做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷(xiāo)號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,用制度固化整治效果。
寶山鎮(zhèn)人民政府。
市營(yíng)商辦:
按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉(cāng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措。
1."五合一"推進(jìn),全方位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機(jī)制。
議,研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化"放管服"改革,全面開(kāi)展"營(yíng)商環(huán)境提升年"行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》,明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢(xún)"三個(gè)一"時(shí)限,即書(shū)式檔案查詢(xún)1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢(xún)1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢(xún)1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén),嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂,為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進(jìn)"最多跑一次"改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效"的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)"辦千件事、進(jìn)一扇門(mén)"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中,開(kāi)通電話(huà)熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證",既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項(xiàng),第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項(xiàng),通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門(mén)等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿(mǎn)意。
政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門(mén)服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶(hù)涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶(hù)企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專(zhuān)項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行"照單"收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿(mǎn)意。
三、下一步工作思路。
下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動(dòng)方案,全面推進(jìn)"營(yíng)商環(huán)境提升年"活動(dòng),以?xún)?yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和"10+3"行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問(wèn)題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)際困難,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。
三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動(dòng)行政審批公開(kāi)透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以"五公開(kāi)"為重點(diǎn),全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn),以公開(kāi)促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
為持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真研究部署,深入查找問(wèn)題,積極抓好整改落實(shí)。現(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格落實(shí)整改工作。
為了確保整改落實(shí)工作有序開(kāi)展、執(zhí)行到位、取得實(shí)效,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)傳達(dá)縣上會(huì)議精神,專(zhuān)題研究此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專(zhuān)人制定整改工作方案,并將整改任務(wù)層層落實(shí)到人,明確整改要求和目標(biāo),進(jìn)一步抓實(shí)問(wèn)題整改落實(shí)工作。
二、對(duì)照問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。
深入推進(jìn)群眾"最多跑一次"簡(jiǎn)政便民服務(wù)工作,不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持坐班制度,針對(duì)查找出來(lái)的兩個(gè)問(wèn)題,切實(shí)抓好整改工作,為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機(jī)、休閑椅等設(shè)備,針對(duì)窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問(wèn)題,設(shè)置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行代辦,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保工作取得實(shí)效。
下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,堵塞工作漏洞,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持深化"放管服"改革,深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",切實(shí)抓好窗口服務(wù)質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制,徹底解決"門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦"的問(wèn)題,營(yíng)造良好的干部服務(wù)形象。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī),促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營(yíng)商環(huán)境等部門(mén)作為此次活動(dòng)的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對(duì)樁石乾隆綠道為主會(huì)場(chǎng),各村(社區(qū))為分會(huì)場(chǎng)宣傳點(diǎn),分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加快建設(shè)法治千山”,“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,大力營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開(kāi)條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門(mén)及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營(yíng)造濃厚的政務(wù)公開(kāi)工作氛圍。
政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的對(duì)象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無(wú)線廣播等多種形式對(duì)這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。
前來(lái)咨詢(xún)的`群眾都是各村的村民和來(lái)到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對(duì)司法、社保、食品安全等問(wèn)題提出了疑問(wèn),工作人員對(duì)所提問(wèn)題一一解答,得到圓滿(mǎn)答復(fù)后,對(duì)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對(duì)一些涉及自身利益的問(wèn)題進(jìn)行了咨詢(xún)。
活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足,針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行疏理和研究,對(duì)于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對(duì)于受理的一些關(guān)系群眾利益的問(wèn)題,進(jìn)行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問(wèn)題。
我鎮(zhèn)注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動(dòng)中公開(kāi)政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過(guò)程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們?cè)谶@里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)”工作目標(biāo),提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹(shù)立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛(ài)”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項(xiàng)目做支撐。近年來(lái),我們立足資源優(yōu)勢(shì),緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過(guò)招商引資,引進(jìn)豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個(gè)項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在項(xiàng)目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難,并及時(shí)解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題,為企業(yè)在這里安家落戶(hù)保駕護(hù)航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對(duì)多年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問(wèn)題,今年以來(lái),我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進(jìn)行了集中專(zhuān)項(xiàng)整治,重新設(shè)置了停車(chē)位,規(guī)范了交通標(biāo)線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進(jìn)一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類(lèi)企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批流程,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)效能,切實(shí)把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,通過(guò)日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度。利用開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過(guò)上級(jí)有關(guān)營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)措施,為全鎮(zhèn)積極引進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并對(duì)接、協(xié)助做好招商引資工作,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)及引新的企業(yè)安家落戶(hù)、做大做強(qiáng)、反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專(zhuān)窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專(zhuān)窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專(zhuān)人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專(zhuān)窗一個(gè),推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開(kāi)辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬(wàn)戶(hù),其中1-6月新增企業(yè)主體565戶(hù),比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù);在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來(lái)即辦或延時(shí)服務(wù);在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收,壓縮時(shí)限一半以上。目前,正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域,實(shí)行“拿地即開(kāi)工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿(mǎn)意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買(mǎi)單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專(zhuān)業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專(zhuān)用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問(wèn)題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
(一)高度重視,精心部署.召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研部門(mén)座談會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神.成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
(二)采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時(shí)費(fèi)力問(wèn)題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門(mén)服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)限,提高了工作效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”、戶(hù)外廣告牌匾、靜態(tài)車(chē)輛、建筑工地、運(yùn)輸車(chē)輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng).將全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立形象.按照國(guó)家住建部要求,繼續(xù)開(kāi)展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70%問(wèn)題用服務(wù)解決,20%問(wèn)題用管理解決,10%問(wèn)題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
(五)強(qiáng)化督查,有錯(cuò)必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題.最大限度減少了對(duì)商企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和干擾,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.
(一)實(shí)行上門(mén)服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對(duì)象建立了微信公眾平臺(tái),還利用簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)和開(kāi)展戶(hù)外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動(dòng)與業(yè)戶(hù)、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門(mén)宣講城市管理方面的法律法規(guī).對(duì)大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)服務(wù),開(kāi)辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的困難.
(二)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商戶(hù)入室經(jīng)營(yíng),投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢(shì)頭,加大對(duì)亂停亂占車(chē)輛的管理和處罰力度,為商戶(hù)市民營(yíng)造了優(yōu)美的營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境.
(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“城管110”熱線,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴以及對(duì)城管工作的意見(jiàn)、建議,確保群眾和經(jīng)營(yíng)者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.
(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
(二)市民文明意識(shí)還沒(méi)有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)能量.
(三)有少數(shù)工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
(一)進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問(wèn)題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問(wèn)題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問(wèn)題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
(二)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,研究解決方案.
(三)鞏固工作開(kāi)展以來(lái)已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù).
(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.
(五)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動(dòng),精心組織,確保形成合力.
(六)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時(shí)傳遞工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍.
(篇二)。
為貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:。
一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長(zhǎng)一起到金源公司、地田新材料公司6萬(wàn)噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.
二、組織32家企業(yè)參加2019年工業(yè)園區(qū)電力市場(chǎng)化交易售電公司選定工作會(huì)議,為更好地做好2019年電力市場(chǎng)化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場(chǎng)化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫扶工作.通過(guò)與企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵(lì)企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時(shí),向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,落實(shí)《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實(shí)事”的若干措施》,2020年來(lái),開(kāi)福區(qū)人社局堅(jiān)持主動(dòng)作為,全面推進(jìn)企業(yè)社保減免,積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù),大力推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地,全力保障“433”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,較好地完成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>
一是全面實(shí)施社保減免,降低企業(yè)用工成本。目前完成11家大型企業(yè)和11132家中小微企業(yè)相應(yīng)險(xiǎn)種減免,惠及職工約10萬(wàn)人,減免社保費(fèi)用約4.8814億元,極大地減輕了市場(chǎng)主體的壓力。此外,人社局共組織11家符合申報(bào)條件的企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn),惠及職工553人,為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)成本約40萬(wàn)元。
二是及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)各類(lèi)參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼500萬(wàn)元,為工業(yè)企業(yè)和進(jìn)出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金450萬(wàn)元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等5家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭(zhēng)取100萬(wàn)元省級(jí)創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼18.07萬(wàn)元,小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼3.36萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款614萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)措施,解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織5支服務(wù)小分隊(duì)實(shí)地走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)近百家,了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求,組建開(kāi)福區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊(duì),前往石門(mén)、龍山、城步等對(duì)口扶貧地區(qū)精準(zhǔn)招工。升級(jí)“開(kāi)福就業(yè)”招聘平臺(tái),實(shí)現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇,就業(yè)服務(wù)不打烊”,累計(jì)舉辦各類(lèi)招聘會(huì)46場(chǎng),服務(wù)企業(yè)1700余家,服務(wù)求職者2.8萬(wàn)余人。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),組織華潤(rùn)萬(wàn)家、世紀(jì)金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開(kāi)展了47期技能培訓(xùn),針對(duì)性地提升了2276名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn),發(fā)放補(bǔ)貼19.6萬(wàn)元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對(duì)其12名受疫情影響的外派歸國(guó)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。組織“政校企”洽談會(huì),近15家重點(diǎn)企業(yè)與岳陽(yáng)五所高校開(kāi)展合作,打通“城北—湘北”人才快車(chē)道,為開(kāi)福區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開(kāi)展技能培訓(xùn)114期,培訓(xùn)5002人,發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼352萬(wàn)元。
四是堅(jiān)持主動(dòng)上門(mén)服務(wù),助力“433”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)。作為開(kāi)福區(qū)“433”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后盾單位,人社局和區(qū)委辦一起,開(kāi)展“送法規(guī)政策上門(mén),送文化演出上門(mén),送技能培訓(xùn)上門(mén)”的三送活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為施工人員進(jìn)行普法教育和人社政策宣傳,送上了一場(chǎng)題為“‘湘’約開(kāi)?!蝽嵜恰钡难菥饰乃囇莩?,為施工單位2個(gè)黨支部送圖書(shū)300余本,與湖南金霞發(fā)展集團(tuán)簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》,為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,經(jīng)驗(yàn)做法被開(kāi)福區(qū)作為典型推廣。
五是不斷探索“柔性執(zhí)法”,促進(jìn)勞動(dòng)用工和諧。探索制定人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單,明確對(duì)13種輕微違法行為不予行政處罰。其中針對(duì)用人單位未提供相應(yīng)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)等10項(xiàng)輕微勞動(dòng)違法行為,未造成危害后果,責(zé)令改正后及時(shí)改正的可以不予處罰;針對(duì)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)等2項(xiàng)輕微勞動(dòng)違法行為,責(zé)令限期參加后及時(shí)補(bǔ)繳,沒(méi)有造成危害后果的可以不予處罰;針對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無(wú)合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動(dòng)違法行為,沒(méi)收違法所得,責(zé)令改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前,勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴立案224件,協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件120件,追回拖欠農(nóng)民工工資3500余萬(wàn)元,立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件1036件,涉及金額2049.3萬(wàn)元,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
六是優(yōu)化精簡(jiǎn)辦事流程,結(jié)果導(dǎo)向優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化人社“放管服”改革,持續(xù)開(kāi)展“清、減、壓”工作,嚴(yán)格落實(shí)人社部?jī)膳?15項(xiàng)減少的證明材料政策要求,在法定辦結(jié)時(shí)限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時(shí)限,平均辦結(jié)時(shí)限減少近30%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項(xiàng)一指南”的要求,修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)30余項(xiàng),更新發(fā)布辦事指南20余項(xiàng)。大力推廣“不見(jiàn)面服務(wù)”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務(wù),累計(jì)網(wǎng)絡(luò)辦件20000多件。12333熱線共接聽(tīng)、回復(fù)咨詢(xún)投訴電話(huà)6000余次,處理完結(jié)工單2283個(gè)(不滿(mǎn)意僅2個(gè)),對(duì)于舉報(bào)投訴案件做到事事有登記,件件有回應(yīng),并對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行電話(huà)回訪與核實(shí)。
良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法寶,按照縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府拿出了破釜沉舟的決心,進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,簡(jiǎn)化行政審批流程,對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、服務(wù)窗口等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展排查整頓,取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
一是不斷優(yōu)化鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)站、文廣站等服務(wù)部門(mén)工作機(jī)制,從“群眾來(lái)找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動(dòng)作為,把服務(wù)給群眾“送上門(mén)去”;二是加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)把服務(wù)窗口打造為政府良好形象的門(mén)面。
(二)提高行政審批效率。
按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著力打通精簡(jiǎn)行政審批“最后一公里”。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源提高審批效率(如推廣使用“社會(huì)救助求助公眾號(hào)”為群眾審批低保申請(qǐng)、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人使用“廣西稅務(wù)123456”公眾號(hào)辦理稅費(fèi)申報(bào)及繳納等事務(wù)等),全面推廣“網(wǎng)上審批”模式,形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),盡可能滿(mǎn)足群眾足不出戶(hù)就可以把事情辦妥。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管法治化。
依照相關(guān)法律法規(guī),按照縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管法治化,進(jìn)一步營(yíng)造安全、有序的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。一方面依法開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排查及整改。聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市場(chǎng)中堵塞消防交通通道的違建建筑進(jìn)行拆除;聯(lián)合鎮(zhèn)電管站全面排查市場(chǎng)中私搭亂接電線問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期整改,解決市場(chǎng)電路老化問(wèn)題。另一方面依法開(kāi)展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合鎮(zhèn)派出所及市場(chǎng)監(jiān)督管理所,對(duì)存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的攤鋪進(jìn)行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶(hù)開(kāi)展消防培訓(xùn),提高消防技能,增強(qiáng)安全意識(shí),提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件能力。
1.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量薄弱,防控及監(jiān)測(cè)體系不完善,不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
2.配套資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不完備,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化難。
3.群眾意識(shí)不強(qiáng),參與度不高,工作開(kāi)展難。
4.各部門(mén)協(xié)作能力不強(qiáng),存在“單打獨(dú)斗”問(wèn)題。
結(jié)合在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng)中所取得的成效及遇到的問(wèn)題,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,落實(shí)“專(zhuān)人抓、時(shí)時(shí)抓”責(zé)任到人,切實(shí)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1.提升政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)大廳升級(jí)改造,整合辦公資源,推行政務(wù)服務(wù)“一站式”辦公模式,切實(shí)使群眾辦事更便利。
2.常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)排查。積極推動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)安全排查,切實(shí)解決市場(chǎng)及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問(wèn)題。
3.進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準(zhǔn)入條件及有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目要積極推動(dòng),提前介入、快速審批,切實(shí)縮短辦理時(shí)限,彌補(bǔ)我鎮(zhèn)行政審批“短板”。
縣委、縣政府召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的工作,基本完成了各個(gè)階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
為使活動(dòng)扎實(shí)順利開(kāi)展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂《城山鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個(gè)活動(dòng)有章可循,循序漸進(jìn)。同時(shí),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門(mén)開(kāi)展工作,有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開(kāi)展。再次,充分發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政班子成員擴(kuò)大會(huì)議,組織學(xué)習(xí)縣動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神,研究部署好這次的活動(dòng)。
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)下來(lái)自學(xué)有關(guān)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,牢記宗旨,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
為確保這次活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),我們嚴(yán)格按照要求,把抓好查擺問(wèn)題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。我們通過(guò)自查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、懸掛征求意見(jiàn)箱等形式,認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺,重點(diǎn)是查找“窗口”部門(mén)是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過(guò)查找差距和不足,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查找根源,認(rèn)識(shí)危害,增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過(guò)查找問(wèn)題,普遍存在的問(wèn)題,一是服務(wù)意識(shí)差。有的對(duì)群眾辦事不熱情,存在門(mén)難進(jìn)、臉難看,話(huà)難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡(jiǎn)單粗暴,引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn),工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則,嚴(yán)以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問(wèn)題完成后,大家都認(rèn)真寫(xiě)出了剖析材料,明確了存在的問(wèn)題和努力的方向。并按照上級(jí)要求,及時(shí)召開(kāi)了科級(jí)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。
搞好整改是的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對(duì)性地認(rèn)真寫(xiě)出了整改措施,對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行邊整邊改,力求見(jiàn)到實(shí)效。各站室也都針對(duì)查擺出來(lái)的存在問(wèn)題,緊緊結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,本著實(shí)事求是的原則,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問(wèn)題,我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專(zhuān)門(mén)研究,建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實(shí)行“全程便民代辦服務(wù)制”,制定了實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則,并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)(站)進(jìn)行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站,全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個(gè)便民服務(wù)點(diǎn),鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個(gè)點(diǎn)設(shè)代辦員2名,對(duì)涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實(shí)行全程代辦,目前可代辦包括報(bào)銷(xiāo)農(nóng)戶(hù)合作醫(yī)療在內(nèi)的7項(xiàng)事務(wù),使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便的村民群眾;特別是偏遠(yuǎn)村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時(shí)間,群眾普遍稱(chēng)贊。
2、緊扣政務(wù),促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)把活動(dòng)同確保社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,依靠項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),今年已有3個(gè)大項(xiàng)目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì),集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項(xiàng)工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時(shí)間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,僅用了2周時(shí)間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破??傊ㄟ^(guò)這次活動(dòng),我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹(shù)立了學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識(shí),提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績(jī),但是,離上級(jí)的要求還有一定的距離,主要是:一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng),自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問(wèn)題,村民的思想素質(zhì)低的問(wèn)題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟(jì)性工作的推開(kāi)還有待摸索。進(jìn)一步我們將加大工作力度,將存在的問(wèn)題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進(jìn)工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣整治辦:
為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25項(xiàng)重點(diǎn)工作和9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整改臺(tái)賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟,明確了時(shí)間表、路線圖及保障措施。
1.簡(jiǎn)化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政班子,自治以來(lái)集中對(duì)外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場(chǎng)監(jiān)管、合療、國(guó)土、司法、環(huán)保、計(jì)生等9個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的20項(xiàng)審批職責(zé)全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運(yùn)行成本,蓋章部門(mén)多、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點(diǎn)申報(bào)窗口實(shí)現(xiàn)臨時(shí)ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊(duì)伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門(mén)原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。通過(guò)制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來(lái)的“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書(shū)面形式一次性向服務(wù)對(duì)象告知所辦理事項(xiàng)的條件、材料、程序、時(shí)限和需要補(bǔ)充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對(duì)象做“無(wú)用功”。可一次辦理的,絕不拖到兩次,能當(dāng)天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開(kāi)展市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準(zhǔn)入寬松化。圍繞寬松準(zhǔn)入、激發(fā)活力、擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量這個(gè)目標(biāo),大力支持個(gè)體工商戶(hù)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶(hù)等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶(hù)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)轉(zhuǎn)企,有效促進(jìn)市場(chǎng)主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場(chǎng)主體總量為:303戶(hù),其中個(gè)體工商戶(hù)232戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設(shè)立市場(chǎng)主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來(lái)登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無(wú)障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項(xiàng)目便捷服務(wù)。對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)上,堅(jiān)持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對(duì)簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審核,簡(jiǎn)化證明材料,縮短受理時(shí)限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來(lái)即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證2家、機(jī)關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進(jìn)企業(yè)登記電子化。有序推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和注冊(cè)登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點(diǎn)開(kāi)展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實(shí)施了“社區(qū)工廠”等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實(shí)際出發(fā),讓進(jìn)集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會(huì)保障水平大力提升,實(shí)施惠民工程,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會(huì)保障水平。一是教育惠民贏贊譽(yù)。做好小學(xué)生免費(fèi)托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學(xué)實(shí)施免費(fèi)托管服務(wù),惠及小學(xué)生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對(duì)外來(lái)務(wù)工子女開(kāi)辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹(shù)口碑。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛(ài)計(jì)生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動(dòng)實(shí)施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動(dòng)室和農(nóng)家書(shū)屋全年免費(fèi)為群眾提供文化服務(wù)。四是陽(yáng)光民政惠民生。按時(shí)發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補(bǔ)、高齡孤兒和殘疾人生活補(bǔ)貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問(wèn)了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和困難戶(hù)等,送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
5.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)涉及的項(xiàng)目實(shí)事求是、如實(shí)填報(bào),重復(fù)清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,保質(zhì)保量做好各項(xiàng)清理工作。二是積極開(kāi)展“主體黨日+”活動(dòng)。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動(dòng)學(xué)習(xí)日”,集中時(shí)間、集中人員,采取組織黨員活動(dòng)與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步營(yíng)造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),凡是上級(jí)明令取消或沒(méi)有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開(kāi)制度,利用實(shí)體大廳、手機(jī)微信、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、發(fā)布各類(lèi)政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。
二是進(jìn)一步營(yíng)造親商扶商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立健全信用獎(jiǎng)懲體系,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求,堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門(mén)的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式,公示各類(lèi)涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進(jìn)一步營(yíng)造愛(ài)商護(hù)商良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類(lèi)違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng),嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商敬商的社會(huì)人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂(yōu)解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
五是以強(qiáng)大合力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度,定期研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪,開(kāi)展企業(yè)、群眾和社會(huì)各界代表參與的“營(yíng)商環(huán)境大家評(píng)”活動(dòng),用“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十二
圍繞打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動(dòng)產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效,進(jìn)一提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門(mén)聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請(qǐng)辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開(kāi)始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專(zhuān)窗,企業(yè)在專(zhuān)窗提供一套材料(申請(qǐng)人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)),一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),截至目前專(zhuān)窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件,賣(mài)出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買(mǎi)入方為個(gè)人,整個(gè)流程按照專(zhuān)窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時(shí)間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成。目前,基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”(工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi))供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”;已辦理房地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無(wú)變化的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,均在1個(gè)工作日辦結(jié)。減費(fèi)用:對(duì)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi);車(chē)位車(chē)庫(kù)登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前,已實(shí)現(xiàn)三部門(mén)三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開(kāi)個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100%可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng),讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?;同時(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開(kāi)展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門(mén)溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)窗,為企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)啟綠色通道。開(kāi)展無(wú)午休和延時(shí)辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動(dòng)產(chǎn)窗口主動(dòng)開(kāi)啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場(chǎng)做到即來(lái)即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開(kāi)設(shè)專(zhuān)窗,安排專(zhuān)人為寧波梅山保稅港區(qū)潤(rùn)浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四,以提升企業(yè)滿(mǎn)意度為宗旨,開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。今年以來(lái),分管副局長(zhǎng)高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),協(xié)調(diào)該公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門(mén)服務(wù)四次,將疫情期間惠企政策及時(shí)分享給企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作;共赴企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審7次,涉及16個(gè)項(xiàng)目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十三
按照《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[202-]26號(hào))要求,我局高度重視,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析原因,研究解決舉措,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及工作建議匯報(bào)如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)窗口、機(jī)房、檔案室建設(shè),升級(jí)改造登記系統(tǒng)“自助申請(qǐng)、自助繳費(fèi)、自助查詢(xún)、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實(shí)提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十四
工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實(shí)振興我市工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和市政府辦公廳《石家莊市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
總體目標(biāo):認(rèn)真貫徹全市重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)精神和《2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和《石家莊市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》,以“六個(gè)明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,激活市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
主要目標(biāo):
1.政策措施落實(shí)到位。堅(jiān)持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工作,推動(dòng)各項(xiàng)涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項(xiàng)政策都認(rèn)真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對(duì)工信干部的滿(mǎn)意度明顯提升。
2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位做法,主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大力提升工作效能,對(duì)服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
3.重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突破。加大主動(dòng)幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實(shí)現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。
4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,通過(guò)實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益年活動(dòng),使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
利用2017年一年時(shí)間,對(duì)工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)幫扶、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場(chǎng)、企業(yè)減負(fù)等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1.促進(jìn)政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)宣講國(guó)家和省、市出臺(tái)的一系列振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,爭(zhēng)取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運(yùn)用好各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。梳理匯總國(guó)家和省、市出臺(tái)的政策措施,編印成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開(kāi)展入企幫扶活動(dòng),按照局幫扶50強(qiáng)企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認(rèn)真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時(shí)報(bào)送幫扶進(jìn)展情況,力爭(zhēng)第一時(shí)間幫企業(yè)解難題。開(kāi)展扶助中小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“金色陽(yáng)光”行動(dòng),為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目中遇到的各種問(wèn)題,及時(shí)掌握情況,跟蹤服務(wù),促進(jìn)技改項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開(kāi)展政銀企保對(duì)接活動(dòng),拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項(xiàng)目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升,帶動(dòng)企業(yè)向“高大新專(zhuān)”方向發(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作,積極滿(mǎn)足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
5.拓展企業(yè)市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型展會(huì),最大限度地為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、展示形象增添力量。加強(qiáng)與北京市經(jīng)信委的溝通和對(duì)接,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對(duì)接。積極招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新突破。開(kāi)展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(lèi)(線上線下)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。(牽頭處室:對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。監(jiān)督我市降費(fèi)減負(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄,堅(jiān)決取消目錄以外的涉企收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開(kāi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話(huà)。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報(bào)事項(xiàng)得到落實(shí)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分五個(gè)階段展開(kāi)。
(一)動(dòng)員討論階段(2017年3月15日至3月20日)。
1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機(jī)關(guān)開(kāi)展以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營(yíng)商環(huán)境作出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》及《石家莊市營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。
(二)查擺問(wèn)題階段(2017年3月21日至4月15日)。
1.深入自查。各處室分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,站在對(duì)我市發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對(duì)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)的高度,開(kāi)展以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題的集中研究,對(duì)照先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開(kāi)展討論,自查自糾履職中存在的主要問(wèn)題,查找問(wèn)題根源,形成問(wèn)題清單,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場(chǎng)、企業(yè)減負(fù)中遇到的問(wèn)題,特別是反映過(guò)多次、協(xié)調(diào)過(guò)多次,仍然沒(méi)有得到解決的老問(wèn)題、難問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題,要拉出清單,明確時(shí)間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過(guò)入企調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式征求意見(jiàn)、征集問(wèn)題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議。
4.梳理匯總。各處室對(duì)自身全面排查和廣泛征集到的具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行分類(lèi)匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題、群眾和企業(yè)反映的突出問(wèn)題找出來(lái),明確整改任務(wù)、整改時(shí)限和要求。
(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)。
1.解決問(wèn)題。各處室對(duì)梳理的問(wèn)題和市營(yíng)商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時(shí)限和要求,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行掛單辦理,一項(xiàng)一項(xiàng)解決、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào),確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問(wèn)題,找出來(lái)、分下去、解決掉。
2.重點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對(duì)營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,按程序報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案并協(xié)助推進(jìn)解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點(diǎn)攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅(jiān)突破,確保年底前取得突破性進(jìn)展。
(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)。
根據(jù)此次營(yíng)商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果,結(jié)合深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際,各處室要認(rèn)真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等制定出臺(tái)一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問(wèn)題反復(fù),努力把整治行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長(zhǎng)期行為。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)。
各處室對(duì)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿(mǎn)意的進(jìn)行再梳理、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng),切實(shí)保證整治行動(dòng)成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng)工作組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)彭勇民同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)劉俊德同志任副組長(zhǎng),各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報(bào)送等工作。各處室要明確一名整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(二)扎實(shí)開(kāi)展工作。實(shí)行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長(zhǎng)每季聽(tīng)取匯報(bào)、半年一小結(jié)、年終考核總評(píng)的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。各處室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn),整治行動(dòng)要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時(shí)間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問(wèn)題、務(wù)求實(shí)效。各處室于每月20日前將工作進(jìn)展情況報(bào)牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報(bào)局營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng)辦公室。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報(bào)機(jī)制,局營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng)辦公室采取定期和不定期的方式對(duì)各處室負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、企業(yè)滿(mǎn)意度低的處室,進(jìn)行通報(bào)、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日?qǐng)?bào)、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,加大信息宣傳力度,形成營(yíng)商環(huán)境集中整治強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。開(kāi)展互動(dòng)交流、問(wèn)計(jì)于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營(yíng)商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗(yàn),反映局內(nèi)營(yíng)商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進(jìn)行深入剖析,開(kāi)展警示教育。
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
此次開(kāi)展的營(yíng)商環(huán)境集中整治,就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營(yíng)商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決,全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢(xún)服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問(wèn)題。
3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問(wèn)題。
4、政府誠(chéng)信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問(wèn)題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開(kāi)、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問(wèn)題。
7、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問(wèn)題。
此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開(kāi)。
(一)動(dòng)員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門(mén)、各單位要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問(wèn)題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開(kāi)展自查自糾工作,形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單,建立專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問(wèn)題根源,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問(wèn)題清單上的問(wèn)題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問(wèn)題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過(guò)集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,開(kāi)展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng),切實(shí)保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開(kāi)設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。輿論宣傳部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開(kāi)展職業(yè)道德宣傳、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠(chéng)招商、以誠(chéng)養(yǎng)商、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查制度,采取明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。
為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求,切實(shí)抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí),全面提升我縣的營(yíng)商環(huán)境水平,全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場(chǎng)監(jiān)管有缺失等短板和問(wèn)題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,不斷提升各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度,最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境,為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
(一)開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題,按照歸口管理的原則,主動(dòng)查找和解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)。在開(kāi)展活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法的問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
(二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
1.建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”測(cè)評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式方法,建立在線測(cè)評(píng)平臺(tái),采取電話(huà)民調(diào)和在線測(cè)評(píng)相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)評(píng)。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)庫(kù),測(cè)評(píng)庫(kù)成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測(cè)評(píng)采取從測(cè)評(píng)庫(kù)中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測(cè)評(píng),并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí),及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的單位加大問(wèn)責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估,明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷(xiāo)、政府采購(gòu)等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開(kāi)展,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí),對(duì)第三方評(píng)估提出的問(wèn)題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時(shí)限和要求,要求各單位對(duì)號(hào)入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),以查改問(wèn)題的實(shí)際成效不斷提升各部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開(kāi)展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(mén)(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)(單位)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái),擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求,精簡(jiǎn)整合同類(lèi)評(píng)估事項(xiàng),推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,對(duì)于各類(lèi)中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購(gòu)行為,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程信息公開(kāi),中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)。建立政府采購(gòu)合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金,嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè),提高政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時(shí)查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái),完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
(四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)程序,提升企業(yè)注冊(cè)登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來(lái)回跑等突出問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話(huà)回訪制度,不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶(hù)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門(mén)在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低審核門(mén)檻,探索通過(guò)信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),依法收集市場(chǎng)主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái),建立健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場(chǎng)進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求,開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開(kāi)區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門(mén)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問(wèn)題。
(二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開(kāi)展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問(wèn)題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)暢通問(wèn)題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話(huà),開(kāi)通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車(chē)”,對(duì)反映或收集上來(lái)的問(wèn)題,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
(四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(見(jiàn)附件1.2)。
(五)注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開(kāi)展情況、“好差評(píng)”測(cè)評(píng)和營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(mén)(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
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