總結(jié)是一次內(nèi)心的自問自答，是每個人成長道路上不可或缺的一環(huán)。寫總結(jié)時要注意結(jié)構(gòu)清晰、言簡意賅，以便讀者能夠快速理解。以下是一些清晰明了的說明書范例，可供大家參考和使用。
國際形勢與政策論文篇一
一是當(dāng)前的國際競爭是包括軟實力在內(nèi)的綜合國力的競爭。國際格局本身也是依據(jù)實力變化的，從來沒有哪一個國家能夠掌握霸主地位一直不變。現(xiàn)在的競爭包括兩個方面：一個是硬實力，一個是軟實力，過去強調(diào)硬實力的競爭，主要是經(jīng)濟實力、軍事實力。現(xiàn)在除了這些之外，還有軟實力的競爭，包括文化的力量、制度的創(chuàng)新、國家的形象、國家的吸引力等都在軟實力范圍之內(nèi)，是當(dāng)今國際競爭的一個重要范疇。
二是非國家行為體成為當(dāng)今國際政治的重要角色。傳統(tǒng)的國際關(guān)系主要是領(lǐng)導(dǎo)人之間的、官方之間的、政府之間的關(guān)系?，F(xiàn)在情況不一樣了，出現(xiàn)了一些非國家行為體，比如城市和城市之間可以建立友好城市關(guān)系；還有一些跨國家行為體，像一些國際組織，如歐洲聯(lián)盟；還有一些非政府的國際組織，比如紅十字會；最后還有一些個人。
三是非傳統(tǒng)安全問題成為國際政治中的一個新的重要問題。過去我們談安全一般是談軍事安全，而現(xiàn)在更多的是非傳統(tǒng)安全，其中包括很多內(nèi)容。比如說大規(guī)模殺傷性武器的擴散、生物化學(xué)武器、溫室效應(yīng)，甚至包括淡水資源緊缺等。
四是國際政治出現(xiàn)一些新的理念和新的課題，公平和正義成為世界潮流，這成為值得期待的一個重要特點。
(2)發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對時代主題的認(rèn)識不斷深化，認(rèn)為霸權(quán)主義、強權(quán)政治的存在，始終是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙.中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟重要的火車頭，對世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，國際地位大幅提高。
簡言之，國際形勢可歸納為以下幾點：
一、世界經(jīng)濟探底企穩(wěn)，但復(fù)蘇艱難。
二、國際力量對比發(fā)生變化，新興大國整體崛起。
三、國際體系深刻調(diào)整，金融變革取得進(jìn)展。
四、大國調(diào)整對外政策，互動頻繁。
五、全球性問題突出，引發(fā)大國博弈。
六、全球思想大反思，發(fā)展模式多樣化。
七、中國地位明顯提升，中國因素廣受關(guān)注。
國際形勢與政策論文篇二
摘要：廉政文化建設(shè)中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入，以及相關(guān)制度的匱乏和建設(shè)單一等問題。通過加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作，加強理論研究，完善相關(guān)制度建設(shè)以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來解決廉政文化建設(shè)中存在的問題。
關(guān)鍵詞：廉政文化；存在的問題；對策。
廉政主要是指公共權(quán)力機構(gòu)的人員，應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權(quán)力機關(guān)為核心的政治組織中所達(dá)到的以廉潔勤政為核心價值的認(rèn)知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說，包括廉政文化的指導(dǎo)思想和人文精神；從制度層面來講，包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度；從道德標(biāo)準(zhǔn)層面來講，包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標(biāo)準(zhǔn)；從風(fēng)氣層面來講，主要是指文化手段，即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有歷史繼承性，任何一種文化都是歷史的積淀與傳承，廉政文化也不例外，早在戰(zhàn)國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”，清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說》中指出：“公則生明，廉則生威”，即強調(diào)為政必須用公心，持手廉。此外，在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事，這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用來調(diào)整公職人員這一特殊社會群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進(jìn)國家的長治久安、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的促進(jìn)作用，它承擔(dān)著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三，廉政文化具有其時代性，廉政文化是先進(jìn)文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn)，反映了時代發(fā)展的主流和方向，具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設(shè)的新成果新經(jīng)驗。從“立黨為公，執(zhí)政為民”，到當(dāng)前大力倡導(dǎo)克己奉公、廉潔勤政，建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等，都融入了強烈的時代色彩，彰顯了時代的特質(zhì)。第四，廉政文化具有國際性，世界經(jīng)濟的發(fā)展不再是單一的，而是相互交融的，所以這就更需要廉政文化這種共識來增進(jìn)各個國家互信互利。如《聯(lián)合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現(xiàn)出來，這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。
廉政文化對于中國社會歷史和當(dāng)代中國社會發(fā)展發(fā)揮著教育引導(dǎo)功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護(hù)功能。其中教育引導(dǎo)功能是指通過廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進(jìn)行潛移默化的陶冶加上通過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)使人得到正確的教育和引導(dǎo)，積極主動地把握其基本知識和行為規(guī)范，從而以廉政的特定的文化模式來完善自我；優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調(diào)控功能，它通過各個時代統(tǒng)治階級所掌握的輿論工具進(jìn)行傳播、教化，它倡導(dǎo)清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀，通過國家權(quán)力機關(guān)組織進(jìn)行社會監(jiān)督，加大反腐倡廉的力度；調(diào)控與維護(hù)功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來指導(dǎo)人的行為，但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認(rèn)的社會道德規(guī)范是對人們行為的外在約束，是以強制力和權(quán)威性來規(guī)范社會成員的行為，是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。而廉政文化的維護(hù)功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用，在特殊情況下，也會使用暴力鎮(zhèn)壓的手段，以形成社會的自控機制，維護(hù)社會基本風(fēng)尚，促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運行。
1.廉政的自律意識不強。在嚴(yán)厲打擊腐敗的今天，我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度，往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的，而很多人認(rèn)為廉政文化只是起到了點綴作用，還有人認(rèn)為廉政文化只是對執(zhí)政者而言的，對普通民眾無關(guān)緊要，這就導(dǎo)致了廉政文化在思想上被忽視，廉政文化的底蘊薄弱，致使廉政文化的自律意識亟待提高。
2.理論研究不夠深入。建設(shè)廉政文化的過程，是在當(dāng)今廉政精神的指導(dǎo)下，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，調(diào)動各方面積極的物質(zhì)因素，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文化活動為載體，營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環(huán)境。然而，現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實質(zhì)，不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事，嚴(yán)重阻礙了廉政文化建設(shè)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如，個別官員把廉政思想教條化、片面化，只當(dāng)作書本知識去學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其表面意思，把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗生搬硬套當(dāng)作是廉政文化。
3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價值觀念及行為規(guī)范和社會心理的總和，在經(jīng)濟發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失，因而導(dǎo)致了無視制度，藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如，操控制度規(guī)則，功利性地對待制度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會利用職權(quán)之便傾斜制度，對那些對自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行，反之則不執(zhí)行，弱化了組織的功能，使自己的利益凌駕于集體之上，從而形成不良社會風(fēng)氣，損害了政府的公信力。此外，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位，組織廉政文化活動只流于形式，只是按照上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求工作，深化和延伸工作做得不夠。同時，部分紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度不認(rèn)真，考核制度只是走走過場，監(jiān)督機制不健全，給一些人留有“余地”，成了滋生腐敗的溫床。總之，相關(guān)制度文化的匱乏，導(dǎo)致了廉政文化建設(shè)進(jìn)行緩慢、效率低。因此，要保證廉政文化工作的持久順利開展，就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。
1.加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作。首先，要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的，要堅持學(xué)習(xí)廉政文化的理論知識，與時俱進(jìn)，才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡，走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心，時刻不忘自己的社會責(zé)任感，增強法制觀念，才能在工作中不誤入歧途。其次，要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的，一些先進(jìn)的廉政模范是一面旗幟，引導(dǎo)著其他黨員干部的行為，同時，也要有“腐敗典型”的教育，讓其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到其嚴(yán)重性，少“鋌而走險”。
2.進(jìn)一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎(chǔ)性工作認(rèn)真對待。廉政文化理論是否先進(jìn)決定了廉政文化建設(shè)水平的高低，通過對廉政文化建設(shè)理論的研究，應(yīng)對其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進(jìn)行深入的探討和科學(xué)論證，從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證，為紀(jì)檢部門的工作開展提供有效的指導(dǎo)。此外，廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀，為反腐倡廉工作的進(jìn)行提供幫助。
3.完善相關(guān)制度建設(shè)。加強廉政文化建設(shè)，增強制度意識是預(yù)防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠(yuǎn)，但為什么時至今日我們還在進(jìn)行廉政文化建設(shè)，歸根結(jié)底是沒有落實到實踐，使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。因此，加強廉政文化建設(shè)一定要從以下幾個方面著手：第一，公職人員應(yīng)充分認(rèn)識并學(xué)習(xí)制度規(guī)定的內(nèi)容，建立考核機制，其學(xué)習(xí)成效與薪資對應(yīng)；第二，加強監(jiān)督，對于違反規(guī)定，甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個人或組織予以嚴(yán)懲并公開批評以起到警示他人的作用。
4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，要兼顧廉政文化的多樣性，利用一些手段進(jìn)行宣傳，例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等，要積極進(jìn)行廉政人物事跡的宣傳，各大高校及干部職工的進(jìn)修課表上都設(shè)有廉政文化知識的理論課課程內(nèi)容，建設(shè)警示教育基地等，這樣才能兼顧各種人群去學(xué)習(xí)廉政文化，凸顯廉政文化的導(dǎo)向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把企事業(yè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，資源優(yōu)勢互補，讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設(shè)中來，推動廉政文化建設(shè)的發(fā)展；第三，把握廉政文化的時代性，開展各種廉政文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計上，不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分，而且根據(jù)時代特點唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉政文化，使其體現(xiàn)出濃厚的時代氣息；總之，各級部門必須高度重視廉政建設(shè)，它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會的安定團(tuán)結(jié)。同時把反腐倡廉工作認(rèn)真落實好，開創(chuàng)廉潔政治的新局面。
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國際形勢與政策論文篇三
通過本學(xué)期的形勢與政策課，我對當(dāng)今變幻多端的國際形勢有了一定的了解。有助于我們作為當(dāng)代大學(xué)生思想的成熟、樹立正確的社會主義榮辱觀。通過了解世界的經(jīng)濟政治形勢來了解整個時代的主題。當(dāng)今世界形勢發(fā)展變化很快且十分復(fù)雜，正處于舊格局解體走向新格局的過渡時期，分析當(dāng)前的國際格局，應(yīng)該說還是一個以美國為超級大國，以歐盟、俄羅斯、日本、中國為大國及國際集團(tuán)的形式。
利比亞戰(zhàn)事至今已經(jīng)持續(xù)九個月，隨著反對派的節(jié)節(jié)進(jìn)逼，政府軍被迫退縮于以卡扎菲的家鄉(xiāng)蘇爾特為核心的屈指可數(shù)的幾個城鎮(zhèn)。反對派政府“全國過渡委員會”水到渠成地入駐首都的黎波里，其實已經(jīng)宣告了卡扎菲政權(quán)的覆滅，而這場舉世關(guān)注的利比亞戰(zhàn)爭就此也到了最后的收官階段。利比亞戰(zhàn)爭不是正義與非正義之間的戰(zhàn)爭，也不是什么民主與獨裁之間的戰(zhàn)爭，其實質(zhì)是利益之爭。利比亞雖是小國，卻是一個石油大國，歐美列強愿意出錢出槍甚至赤膊上陣資助反對派推翻政府，就為著石油利益。國際關(guān)系一切都取決于利益。
3.11特大地震災(zāi)害使日本處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，也成為亞太國際關(guān)系格局進(jìn)一步轉(zhuǎn)型的動力。在全球化背景下，世界第三大經(jīng)濟體、亞洲第二大經(jīng)濟體日本發(fā)生的災(zāi)難性地震、海嘯與核事故具有很強的外溢性。有證據(jù)表明，3.11特大地震災(zāi)害使日本處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，也成為亞太國際關(guān)系格局進(jìn)一步轉(zhuǎn)型的動力。
美國作為頭號超級大國的地位在短期內(nèi)是不會動搖的。首先它的經(jīng)濟地位是不會動搖的，第二，它的軍事地位是無法取代的，第三，是科技實力的優(yōu)勢。這些都為美國的大國地位及奠定了基礎(chǔ)。
歐盟的發(fā)展也極為迅速，歐盟的發(fā)展是對美國和俄羅斯的抗衡，因為歐盟的東擴實質(zhì)是在侵占俄羅斯的勢力范圍，從東歐巨變和蘇聯(lián)解體，俄羅斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個東歐。相反，歐盟抓住機會，利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐，對俄羅斯形成威脅；歐盟的擴展也是在蓄勢對美國抗衡，試圖擺脫美國的陰影，此前的歐洲需要美國的軍事保護(hù)，而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導(dǎo)彈防御體系。
俄羅斯是當(dāng)今世界上唯一一個在軍事上可以與美國叫板的國家。俄羅斯的科技在國際舞臺上占有重要地位。比如說航空航天業(yè)，它擁有航天航空的核心技術(shù)。只是經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。
我國政治持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟迅速發(fā)展，綜合國力明顯提高。我國是聯(lián)合國安理會常任理事國，也是唯一擁有核武器的發(fā)展中國家，在國際事務(wù)中的作用和影響增大，同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作加強，成為影響當(dāng)今世界格局的重大積極因素。美國等西方國家意識到中國的發(fā)展和崛起難以阻擋，被迫調(diào)整對華政策，但遏制中國發(fā)展、“西化”、“分化”中國的圖謀不會改變。隨著西方各國對中國市場的爭奪更趨激烈，利益矛盾和沖突日益顯露，我國在國際上將處于更加主動有利的地位。
發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步鞏固和加強；同世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上得到了改善和發(fā)展，所有這些，進(jìn)一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的外部環(huán)境。
經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。
與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。
國際形勢與政策論文篇四
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題；各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力；希望大家按照會議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責(zé)任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強化了安全責(zé)任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實；在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上，對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核；結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法；組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識；建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系；強化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處；其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案；汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動，進(jìn)一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強力推行安全風(fēng)險評估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強化責(zé)任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝！
二、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機車道，被電機車擠壓致死；棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死；新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護(hù)措施，事故完全可以避免；棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為；有的煤礦存在瓦斯空班漏檢；有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯；有的托管煤礦存在“以包代管”問題；有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力；有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足；有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上；還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握；下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難；有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患；隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化；隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。
綜上所述，我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦；對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理；對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況；各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實責(zé)任，每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通；凡逾期未報的，省局將每月進(jìn)行通報。
第二，嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦；計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉；對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn)；省局9個檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查，實事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項排查落實情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導(dǎo)向。省局將及時通報考核結(jié)果。
第四，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報告；同時，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實，嚴(yán)格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動依法治安、夯實責(zé)任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：
(一)抓思想認(rèn)識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇，越要推進(jìn)治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”，實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ)，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強化員工實際操作技能培訓(xùn)，特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達(dá)不到要求的，要重點通報。
(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機制，從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定；對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進(jìn)一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家！
國際形勢與政策論文篇五
中國gdp超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，中國已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟大國；同時中國的軍事實力也在逐漸增強，軍費連年激增，高科技武器層出不窮；伴隨著經(jīng)濟實力的增強，中國在國際事務(wù)中發(fā)揮越來越重要的作用，中國的政治影響力明顯增強；面對中國的快速崛起，并不是所有的國家都感到興奮和激動的，有的對此感到惶恐不安，有的則視其為挑戰(zhàn)和威脅；雖然中國一再表達(dá)自己和平崛起的誠意，但并不是所有的國家都能夠平靜的對待。中國的發(fā)展離不開世界，更離不開美國，美國與中國在經(jīng)濟上更是有著千絲萬縷的聯(lián)系。做為世界唯一超級大國的美國，它將會如何對待中國的崛起呢？做為世界上的二號經(jīng)濟大國，最有潛力挑戰(zhàn)美國霸主地位的中國，他又將會如何發(fā)展對美關(guān)系？筆者將在本文中討論影響的因素，并分析其走勢。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系無疑是中美兩國最重要的雙邊關(guān)系，中美兩國，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿?；另一個是擁有世界上最強大經(jīng)濟，科技實力的世界上最大的發(fā)達(dá)國家。中美兩國的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展。美國是中國最大的出口國，中國是美國的最大市場潛力國家，同時中國也使美國最大的債權(quán)國；經(jīng)濟利益是推動中美關(guān)系不斷前進(jìn)的保障。自上世紀(jì)70年代中美關(guān)系解凍以來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美關(guān)系中發(fā)展較快的領(lǐng)域，冷戰(zhàn)結(jié)束后的90年代，發(fā)展尤為迅速。中美兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域，有著愈益重大的共同利益，雙方在經(jīng)貿(mào)上相互需求和依存度及利益交合不斷增多增大。美國是中國對外開放的重點對象，也是四化建設(shè)所需的外部資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗的主要來源地。美國也亟需中國廣大的市場、價廉物美的商品和投資場所。中國的優(yōu)質(zhì)廉價商品每年為美國消費者節(jié)省成百億美元的開支，為美抑制通貨膨脹、穩(wěn)定市場起了積極作用。美國在中國的巨額投資每年為其帶來豐厚的利潤，而中國超過萬億美元的龐大外匯儲備的70%以購買美國國債的形式投放在美國，為穩(wěn)定美國的金融市場發(fā)揮了一定作用。中美經(jīng)濟關(guān)系好于和高于政治關(guān)系。經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為中美關(guān)系的重點和基礎(chǔ)地位將不斷增強，成為中美關(guān)系強有力的膠合劑和催化劑。同時中美關(guān)系不可避免的會產(chǎn)生很多摩擦，中美貿(mào)易在很大程度上決定于美國的對華貿(mào)易政策，據(jù)美國方面的分析，影響美國制定對華貿(mào)易政策的三個因素是：對華貿(mào)易逆差、美國內(nèi)失業(yè)和中國執(zhí)行wto協(xié)議的情況。
????美國在推行其貿(mào)易政策時將利用中美入世協(xié)議，加大對中國市場的出口，為防止我國更多的競爭力產(chǎn)品沖擊其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，美國會更頻繁地啟動反傾銷調(diào)查程序、“301”條款等貿(mào)易制裁措施對我國輸美產(chǎn)品設(shè)限。美國還可能會利用其國內(nèi)立法破壞wto規(guī)則，與我糾纏。但制裁是一把雙刃劍，而且雙方貿(mào)易關(guān)系緊張，從長期來說對美國不利，對此美國也是持慎重態(tài)度的。應(yīng)該看到，在相互依存的世界里，在經(jīng)濟全球化的世界里，摩擦是正常的，也是無法避免的，這并不可怕。中美經(jīng)常性的經(jīng)貿(mào)摩擦，反映兩國經(jīng)濟關(guān)系的密切。中美經(jīng)濟對雙方的重要性與俱增。貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，雙方只有理性面對，在經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和合作機制中，通過平等協(xié)商的辦法加以妥善處理。從中美貿(mào)易摩擦來看，都是因為中美雙方的意識形態(tài)不同，國情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美雙方都應(yīng)該擺正心態(tài)，采取合作，尊重的態(tài)度，才能更切實地找到兩國利益的平衡點，才能達(dá)到雙羸。
民主分歧是造成中美關(guān)系緊張的重要因素。許多美國人認(rèn)為，作為上帝選擇的一個特殊國度，美國對人類的歷史發(fā)展和命運承擔(dān)著一種特殊的責(zé)任，負(fù)有把世界從“苦?！敝姓瘸鰜淼摹笆姑?。這種“上帝選民”和“天賦使命”神話根深蒂固于美國白人文化之中，深深地影響著美國人對外部世界的看法與態(tài)度。當(dāng)美利堅合眾國作為一個主權(quán)實體開始發(fā)展與其它國家的外交關(guān)系時，這種使命觀對政府決策者的思想產(chǎn)生了深刻的影響，并在美國對外政策中體現(xiàn)出來。在國際事務(wù)中，美國竭力把自我價值觀強加給其他國家，力圖使種族文化、意識形態(tài)與美國不同的國家接受美國的發(fā)展模式，實現(xiàn)“美國治下的和平”，將意識形態(tài)與之對立的共產(chǎn)主義視為最嚴(yán)重的威脅，積極推行“西化”圖謀，對目前存在的最大的社會主義中國更是倍加警惕與仇視。盡管受國內(nèi)外各種因素的制約，當(dāng)今美國在執(zhí)行“神圣的使命”時已越來越感到力不從心了，但中美的民主分歧依然影。
在2009年下半年，對臺軍售、中國制裁美國軍工企業(yè)、奧巴馬會見__等一系列事件是中美兩國在臺灣問題上的又一次交鋒。中國政府一直堅持，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容他國干涉。誠然，中國的統(tǒng)一問題，本是中國人自己的事務(wù)，但是，外交政策必須基于現(xiàn)實主義。無論承認(rèn)與否，臺灣問題受諸多國際因素的制約，其中最大的因素是美國。朝鮮南北雙方能通過自己的努力實現(xiàn)南北最高領(lǐng)導(dǎo)人的會談，但就臺灣海峽兩岸關(guān)系情況看，在可預(yù)見的將來，僅靠這樣的努力顯然很難實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。在這方面，美國可望扮演積極的角色。美國政府至今仍遵循一個中國政策，真誠邀請美國扮演積極角色，推動兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人會談，對于中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一，抑制“臺獨勢力”，有積極意義。雖然美國未必樂意見到大陸與臺灣很快統(tǒng)一，但海峽兩岸改善關(guān)系，并以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，符合美國利益。中國需要與美國就臺灣問題進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實的探討，在實現(xiàn)和平統(tǒng)一中國時，不僅考慮臺灣的利益，又尊重和照顧美國的利益。中國可以承諾，如果實現(xiàn)和平統(tǒng)一，整個臺灣可以成為自由港，并允許美國在臺灣租借軍事基地，這不僅有助于消除臺灣民眾的恐懼心理，又讓美國得到了較大利益，而最大的獲益者仍將是中國。
中國必須承認(rèn)并尊重美國現(xiàn)有的國際地位，真正把美國當(dāng)作友好合作伙伴。中國對美國所表現(xiàn)出的所謂“霸權(quán)主義”可以給予一定程度的批評，并努力通過聯(lián)合國的機制給予一定的制約，但不要走得太遠(yuǎn)。美國現(xiàn)有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對這樣的國家，尤其在經(jīng)濟等領(lǐng)域頗受其惠的國家，應(yīng)給予充分的承認(rèn)和尊重。政策制訂者應(yīng)該清楚，在歷史上，美國在西方列強中是對中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留下什么血債（朝鮮戰(zhàn)爭沒有發(fā)生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯(lián)的最主要力量，而后兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰(zhàn)爭中給予中國諸多無私的援助。在中國改革開放時代，中美的經(jīng)濟合作對于中國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動。中國人還應(yīng)該看到，美國在行使通常所指的“霸權(quán)主義”時，也還往往遵循人類共同的良心和價值觀，遵循一定的游戲規(guī)則，與當(dāng)年的日本和蘇聯(lián)不可同日而語。必須真誠地把美國看作合作伙伴，不受其他因素的干擾?；谶@樣的立場，中國應(yīng)該對美國在全球政策中的有關(guān)事物，如打擊恐怖主義等給予積極的支持與配合，向準(zhǔn)盟友關(guān)系靠攏。在兩國關(guān)系中，還要建立相應(yīng)的預(yù)防機制，防止類似偵察機事件那樣的事發(fā)生，或即使發(fā)生，能在機制內(nèi)迅速得到妥善解決，不演化為雙方的對抗與沖突。
結(jié)語：中國和美國早已結(jié)束敵對關(guān)系，中美兩國和平友好是大勢所趨勢，雖然在臺海問題上，人權(quán)問題上，知識產(chǎn)權(quán)問題上，以及匯率問題上，中美兩國的較量不可能短時間內(nèi)結(jié)束；美國雖尤其自私的一面，問題不能及時解決的很大一部分原因在于美國，但也應(yīng)該看到，中國政府在臺海問題上的不容妥協(xié)，在人權(quán)問題上，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上確實存在諸多不合理之處，相信隨著中美經(jīng)濟關(guān)系的不斷深入，中國政府靈活調(diào)整對臺政策，在知識產(chǎn)權(quán)和人權(quán)問題上不斷完善，這些矛盾反而會成為解決中國內(nèi)部問題的動力。中國已經(jīng)崛起，相信在中國政府的引導(dǎo)下，對外，中國是一個負(fù)責(zé)任的，不對他國產(chǎn)生威懾的大國，對內(nèi)，它能夠不斷完善社會機制，改善人民生活，真正實現(xiàn)中國的國富民強。
參考文獻(xiàn)。
[2]黃碩風(fēng)。綜合國力論[m]。北京:中國社會科學(xué)出版社2002.
國際形勢與政策論文篇六
論文。
未來戰(zhàn)爭。
學(xué)院：信息與通信工程學(xué)院學(xué)號：0905014239。
姓名：何成建。
當(dāng)今國際形勢風(fēng)云變幻，一些老牌的資本主義國家綜合實力依舊雄厚，而另一些發(fā)展中國家也不甘示弱，也正迅速崛起。這兩者在發(fā)展時難免因追求各自的利益而發(fā)生利益沖突。而“和平與發(fā)展”是當(dāng)今時代的主題，大家在解決矛盾的同時國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定的態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張也會時有發(fā)生。而隨著各個領(lǐng)域眾多高端科技的發(fā)展，未來戰(zhàn)爭也將更加激烈化、高端化、殘酷化。誰擁有的軍事科技實力強誰將更有可能會是最終的贏家。
現(xiàn)今世界格局呈多極化發(fā)展，即一超多強化。以美國為首的一個超級大國，和歐盟、俄羅斯、中國等多強國家，以及一些第三世界國家的興起。而在這樣的一種格局下，局部不穩(wěn)定是常會發(fā)生的，究其原因主要有以下三點：
一、霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展。
以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家壓迫發(fā)展中國家，實施霸權(quán)主義和強權(quán)政治。一些國家繼續(xù)擴大和強化軍事同盟，加強軍備建設(shè)，嚴(yán)重影響了國際安全與穩(wěn)定。一些國家以“人權(quán)”為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政，甚至不惜使用武力，對國際形勢和國際關(guān)系產(chǎn)生了極壞的影響。局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突出現(xiàn)新的起伏，因民族、領(lǐng)土、宗教、資源等引發(fā)的紛爭和戰(zhàn)亂不斷。霸權(quán)主義是當(dāng)今世界動蕩不安的主要根源；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。
當(dāng)今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突、朝鮮半島形勢的緊張，臺灣問題，利比亞戰(zhàn)爭，南海爭端等雖涉及各種復(fù)雜因素，但從根本上說都與霸權(quán)主義干預(yù)密切相關(guān)。霸權(quán)主義直接間接地引起、激化或加深了當(dāng)前世界的許多地區(qū)性沖突、動蕩和緊張，是不爭的事實。他們?yōu)榱俗约旱睦妫瑥娙『缞Z甚至對一些國家地區(qū)發(fā)動戰(zhàn)爭，極大地破壞了世界的和平。
二、南北發(fā)展不平衡，利益沖突更加突出。
例如之前的朝鮮核危機、伊朗核問題都或多或少地反映了一些發(fā)展中國家大搞軍備而對世界的和平造成威脅。美國“9.11事件”以及局部地區(qū)的恐怖襲擊和沖突都使得世界局部地區(qū)動蕩不安。
總體而言，當(dāng)前世界人民要和平，世界人民要發(fā)展。像中國這一類的國家在國際上不斷努力地扮演著維護(hù)和平的角色，以及世界其他國家人民的努力使得國際形勢依舊趨于緩和。各國在整體和平的環(huán)境下也都大力發(fā)展經(jīng)濟、科技以提升自己的綜合國力。
如今的世界經(jīng)濟、科技日新月異，發(fā)展突飛猛進(jìn)，一切越來越科技化、自動化、信息化、高端化。如此未來的戰(zhàn)爭必定是科技化的戰(zhàn)爭。隨著核武器的發(fā)展，核力量的威脅更大，未來戰(zhàn)爭可能會用到，但須嚴(yán)加控制，否則后果不堪設(shè)想，地球都可能毀滅。未來戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢大概可概括為以下幾點：
一、戰(zhàn)爭將更加趨于信息化。
現(xiàn)今的科技發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，未來更加不可估量。在信息化領(lǐng)域更是如此。現(xiàn)在的計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、信息采集技術(shù)、遙控技術(shù)等發(fā)展相當(dāng)高端。未來的戰(zhàn)爭將會很大程度上依賴與信息化，在此基礎(chǔ)上的無人飛機、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈精確智能制導(dǎo)、竊取情報、破壞敵方的通訊設(shè)備、傳播信息病毒、衛(wèi)星偵察等都是信息化在戰(zhàn)爭上的應(yīng)用。失去了信息技術(shù)就如同瞎了聾了一般。一切前線的形勢都可能通過遠(yuǎn)程來控制。
二．戰(zhàn)爭的發(fā)展空間將更加多維化。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，極大地擴展了兵力、兵器作戰(zhàn)的空間性能，大大提高了對敵人的持續(xù)打擊能力、快速的信息處理與分發(fā)能力，使戰(zhàn)場空間形態(tài)發(fā)生巨大變化。在信息化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)場空間形態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，交戰(zhàn)的縱深更大、領(lǐng)域更多、立體性更強，交戰(zhàn)將在全方位進(jìn)行，沒有明確的戰(zhàn)線。
以前的戰(zhàn)爭主要以陸地為主，夾雜海、空。未來的戰(zhàn)爭將會遍及海、陸、空、太空。在海上，航空母艦、核潛艇、巡航導(dǎo)彈、飛機等將會大有作為，而這也已經(jīng)是?？战Y(jié)合戰(zhàn)爭了，在陸地上，陸空結(jié)合。此外衛(wèi)星偵察導(dǎo)航將會其發(fā)展到太空。
三、高端武器將會在未來戰(zhàn)爭上大顯身手。
未來的高端武器將會在戰(zhàn)場上普及，給對方產(chǎn)生重大打擊。（1）“昆蟲”時代。
坦克及其他大型武器容易被地方發(fā)現(xiàn)，為克服此缺點，一些電子驅(qū)動的微型攻擊武器，比如大小如同昆蟲一般的機器人或其他武器將成為戰(zhàn)爭的主導(dǎo)攻擊力量。
（2）致命機器人。
21世紀(jì)的戰(zhàn)場將遍布小型的機器人傳感器。這些機器人可以探測到敵方哪怕是很小的動靜、聲音和熱量等，而電腦網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接控制——傳感器就會及時呼叫無人駕駛飛機或者機器人武器向敵方的目標(biāo)開火。
（3）隱形武器及反隱形武器。
為了反偵察，將會在戰(zhàn)場上出現(xiàn)一大群隱形武器，如隱形戰(zhàn)機、隱形坦克、隱形機器人、隱形導(dǎo)彈以及一些反隱形武器。
（4）生化武器。
科技發(fā)展到一定程度，生物化學(xué)武器也將會運用在戰(zhàn)場上，如一些細(xì)菌彈、毒氣彈、腐蝕兵器彈等高端武器也會給對方帶來極大傷害。
（5）潛水航母、智能跟蹤導(dǎo)彈。
常規(guī)的水面航母容易成為攻擊的目標(biāo)，解決這個問題的辦法是：潛入水下。這種巨型潛艇除了能起降戰(zhàn)斗機外，還是一個巨大的火炮導(dǎo)彈海上陣地，可以半潛在水中向目標(biāo)發(fā)動大規(guī)模的火力進(jìn)攻。而智能跟蹤導(dǎo)彈能隨目標(biāo)的突變而改變方向最終攻擊對方，實現(xiàn)其最大價值。
具體的未來戰(zhàn)爭場景肯定還有很多，在此不一一列舉了，主要概括為以上的特點?？傊磥響?zhàn)爭是綜合實力的較量，科技在其中尤其重要，經(jīng)濟、政治文化也起一定作用。
綜上，當(dāng)今國際形勢整體趨于緩和，局部時有沖突，未來大的世界性戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性較小，局部戰(zhàn)爭可能發(fā)生。形式也以高科技武器、信息技術(shù)化呈現(xiàn)，究其根本是科技、人才、經(jīng)濟、政治文化的綜合實力的較量。
國際形勢與政策論文篇七
摘要：在國際政治關(guān)系中，影響兩國關(guān)系的除了經(jīng)濟利益、政治、綜合國力、決策者重大決策等宏觀層面的因素外，兩國間國民的認(rèn)知差異也會影響兩國之間的外交關(guān)系。本文試圖從國民認(rèn)知的角度入手分析影響中國與日本兩國關(guān)系微觀層面的因素，具體闡述兩國國民在歷史問題、國家利益、民族心理方面的認(rèn)知差異。最后將嘗試性地從認(rèn)知層面對推進(jìn)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提出一些的建議。
關(guān)鍵詞：國民認(rèn)知；認(rèn)知差異；中日關(guān)系。
中日雙方良好穩(wěn)定關(guān)系的建立不僅對雙方乃至于東亞及世界范圍內(nèi)的和平與穩(wěn)定發(fā)展都有重要意義。但中日雙方在認(rèn)同上的差異已成為嚴(yán)重影響和制約中日發(fā)展雙邊友好關(guān)系的障礙。為了打破這種僵局，中日兩國除了需要從政治和經(jīng)濟等方面進(jìn)行努力外，還需要從文化認(rèn)同的層面上著手，積極改善兩國關(guān)系。
一、影響中日雙邊關(guān)系認(rèn)知的因素。
中日民間關(guān)于彼此雙方的認(rèn)識知覺單薄。從知覺的形成機理講，社會群體間要形成相互知覺必須具備認(rèn)知主體，認(rèn)知對象和認(rèn)知途徑三個基本要素。在知覺的形成過程中認(rèn)知途徑的作用相當(dāng)重要，它是連接認(rèn)知主體和認(rèn)知對象的橋梁，如果沒有這個橋梁，社會群體間是很難形成關(guān)于對方印象的知覺。在中日關(guān)系進(jìn)程中，這個認(rèn)知途徑可以簡略劃分為三類，親身游歷、面對面對話以及社會中介的介紹，就前兩種途徑而言，一般中日民眾是很難擁有的，中日民間知覺的形成主要依賴于社會中介的介紹。中日聯(lián)合調(diào)查也指出，連續(xù)四年的調(diào)查表明，新聞媒體是兩國民眾了解對方的最主要渠道。在這種較為單一的認(rèn)知途徑背景下，社會中介的介紹就在中日民間知覺形成過程中顯得至關(guān)重要。其介紹內(nèi)容的廣度、深度、客觀性、真實性也就決定了中日民間知覺的數(shù)量和質(zhì)量。在當(dāng)今信息爆炸的時代，媒體所營造的信息氛圍是影響中日民間知覺的重要認(rèn)知情景。
中日媒體在報道對方的過程中信息選擇性都較強，如在日本電視臺上有關(guān)反日游行的報道連日不斷地重復(fù)播放游行的錄像，就像中國全國都被游行洪流淹沒在中國居住的日本人都處在危險中一樣。中國媒體同樣熱心于報道日本政府對中國國民感情的一再傷害，日本對中國的政治軍事圍堵以及日本對中國領(lǐng)土的覬覦。這樣選擇性的報道導(dǎo)致了中日大部分國民對于對方國家在認(rèn)識上的諸多誤解。
二、中日國民認(rèn)知差異。
文化上的認(rèn)同差異和相互認(rèn)識上的心理誤區(qū)使中日兩國難以做到透徹地了解對方，甚至存在許多誤解，這是當(dāng)前中日關(guān)系的一個突出特點。以下就具體分析中日國民之間存在包括歷史問題認(rèn)知、國家利益認(rèn)知、民族心理認(rèn)知方面的差異。
（一）歷史問題認(rèn)知差異。
半個世紀(jì)特別是自上世紀(jì)30年代初日本侵略中國東北地區(qū)始直至抗戰(zhàn)結(jié)束這段充滿血腥味的歷史所造成的兩國民眾之間的心靈創(chuàng)傷和感情堅冰，發(fā)揮了無可替代的作用。
（二）國家利益認(rèn)知的差異。
認(rèn)同的一致性是獲得共同利益的基礎(chǔ)，而行為體對自身利益的認(rèn)同又離不開自我身份的約束。可見，對自我身份的界定限制著對自我利益的認(rèn)同，對彼此身份的界定則限制著行為體對雙方共同利益的認(rèn)同。如果行為體對自己的身份和地位有一個合理的定位，就不僅能對自我利益形成正確的認(rèn)識，還能獲得雙方在共同利益上的一致認(rèn)同近年來中日之間頻繁出現(xiàn)的爭端和糾紛，很大一部分原因就是由于日本對中、日雙方的身份和利益認(rèn)同產(chǎn)生了偏差和錯誤。國家利益說到底是國民認(rèn)同中的國家利益，是一個被抽象出來的思維概念，從這個意義上來說，國家利益是由國家認(rèn)同界定的。
而現(xiàn)在，中國作為亞洲經(jīng)濟體系新的強國（或潛在的強國），對日本經(jīng)濟構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在日本的國家認(rèn)同。現(xiàn)在的中國似乎是舊的亞洲經(jīng)濟體系的“破壞平衡者”，儼然已對日本的國家利益形成威脅。正是這種認(rèn)同取向，使日本忽視了兩國之間存在著的廣大的共同利益，只看到競爭的一面，看不到合作的一面，迷信“中國威脅論”，多方遏制中國的崛起。
（三）民族心理認(rèn)知的差異。
在日本對華認(rèn)知上，日本民族心理的兩面性突出表現(xiàn)在日本人在自卑感與優(yōu)越感之間不斷徘徊。當(dāng)日本認(rèn)為自己處于優(yōu)越地位時就會表現(xiàn)出對中國的蔑視，反之一旦自己停滯時，不僅出現(xiàn)中國威脅論，在他者認(rèn)識中甚至還隱藏著期待中國崩潰的陰暗心理。冷戰(zhàn)結(jié)束后伴隨著中國的和平崛起，日本對華親近感卻不斷下滑，這種現(xiàn)象與日本民族心理的潛在影響有關(guān)。
三、從認(rèn)知層面對推進(jìn)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提出的建議。
推進(jìn)中日關(guān)系健康發(fā)展的起點是我們必須首先相互了解，相互認(rèn)識，正確認(rèn)知彼此間的差異。
（一）理性地全面認(rèn)識和了解日本民族。
不管人們對日本的感情是蔑視還是敬，不可否認(rèn)的是，日本是一個具有特殊的民族心理特征和特殊的歷史文化的國家。日本人成功地把以強烈的集體主義為美德的社會紀(jì)律，同西方人習(xí)慣看作與個人主義不可分的那種責(zé)任感結(jié)合起來，其程度是任何其它國家無可比擬的。這一點已為日本自身的成功發(fā)展所證明。
理性的國人，需暫時放下仇恨，用理智與平靜的心態(tài)去了解真實的、這個永遠(yuǎn)也不會搬家的鄰居，先去了解，面對未來不了解別人是危險的，行走在愛恨間，我們總在情緒上反對日本，傷害我們的感情，的確，日本始終欠中國一筆歷史債，注定要清算后才能平復(fù)國人心懷的血淚債，但在這之前，讓我們睜大眼睛把對方看清楚，讓我們把他們的優(yōu)點和精華拿過來，只有強大才有話語權(quán)，也只有強盛國力才有資格說不。的確，在中國漸漸崛起的今天，我們對于日本，需要也必須去了解。
（二）改善認(rèn)知環(huán)境，督促雙方媒體客觀公正全面地報道對方。
比較中日大報可以知道，中國媒體對日本的報道要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于日本媒體對中國的報道。而且中國媒體對日本的報道更多是和歷史相關(guān)的報道，而日本媒體卻格外關(guān)注中國當(dāng)下的變化，特別是經(jīng)濟的發(fā)展，且這種關(guān)注是研究式的。我們要拋棄情緒性的關(guān)注和報道。督促雙方媒體客觀公正全面地報道對方，使媒體在市場利益、政治利益、社會利益三者之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶?。因為大概對于中日兩國大多?shù)的記者來說，客觀的、中立的友好的報道是他們的理想。但是，導(dǎo)致這個理想無法實現(xiàn)的各種各樣的障礙和制約現(xiàn)在正糾纏著兩國的媒體。如果不對這些障礙和制約等環(huán)境因素加以思考，即使宣稱客觀、中立、友好，其結(jié)果也只能是于水中撈月。
（三）消除中日民族心理的自卑感，加強互信。
從民族心理的角度來看，在中日建立互信的過程中，有一點是非常重要的，就是雙方要逐漸消除對對方抱有的心理上的自卑感。坦率地說，日本在包括經(jīng)濟、法制、國民生活、衛(wèi)生等在內(nèi)的社會狀況方面，對中國懷有一種優(yōu)越感，但是對中華文明以及中國在國際上的地位和風(fēng)采又懷有一種自卑感。與此相反，中國方面因為自己的悠久文明和在國際政治領(lǐng)域的地位以及作用，對日本懷有一種優(yōu)越感，但對自己的經(jīng)濟和社會狀況又懷有一種自卑感。中國人的自卑心理與近代史上的屈辱遭遇是分不開的。
文化是各國人民相互了解、相互理解，溝通交流的平臺和紐帶。當(dāng)今，在國際性的交流場合，假定他國（他人）和本國（自己）的同一性，先驗性地想象相互理解的實現(xiàn)，是蘊含著極大危險的，這本身就會成為阻塞交流的因素。提倡換位思考，對對方與歷史問題相關(guān)的核心利益和重大關(guān)切，給予客觀的評價。譬如對于日本成為“普通國家”及前述修改戰(zhàn)后憲法等的訴求，對于中國人民實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的訴求，對雙方的政治智慧和民族胸襟，都是一種考驗和挑戰(zhàn)。不同民族的文化千姿百態(tài)，其合理內(nèi)核往往是相同的，總能為人類所傳承。各民族的文明都是人類智慧的成果，對人類進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該彼此尊重。人類因無知或偏見引起的沖突，比因為利益引起的沖突更可怕。我們主張以平等和包容的精神，努力尋找雙方的共同點，開展廣泛的文明對話和深人的文化交流。
總結(jié)：中日兩國是一衣帶水的鄰邦，地理位置上的接近和文化淵源上的某些同質(zhì)性是雙方形成合作性認(rèn)同感的地緣優(yōu)勢和文化基礎(chǔ)。盡管現(xiàn)在中日關(guān)系還處于歷史上的低潮時期，兩國人民的認(rèn)同親近感也異常冷淡，但是，隨著中日之間在多層次、多領(lǐng)域項目中交流與合作的擴大與加強，兩國人民能夠加深對彼此的了解，并在此基礎(chǔ)上獲得積極的認(rèn)同。在這樣的形勢下，中日兩國一定在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面廣泛開展友好合作的外交關(guān)系。
在國際政治研究中既要重視宏觀層面的分析，也要注意微觀層面的分析。既要看到?jīng)Q策者和社會精英的作用，也要密切關(guān)注民間的物質(zhì)和非物質(zhì)力量。其中，民間知覺的正確與否對于維護(hù)國家間關(guān)系的正?；浅Ｖ匾?。政府有必要加強對民間知覺的重視和監(jiān)控及時消除可能危害國家間關(guān)系的知覺因素。
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國際形勢與政策論文篇八
人類進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢復(fù)雜多變，呈現(xiàn)出許多新的特點：世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展；經(jīng)濟全球化進(jìn)程中矛盾的加?。豢萍歼M(jìn)步的日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。這些特點為思想政治教育帶來機遇和挑戰(zhàn)，需要我們在多變的國際形勢背景下，創(chuàng)新思想政治教育的方式，以增強思想政治教育的實效性。
（一）國際政治的變化和特點。
1、冷戰(zhàn)后兩種社會制度斗爭呈現(xiàn)出新特點。
社會主義和資本主義兩種不同制度國家的斗爭，經(jīng)歷了二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)期間的“熱戰(zhàn)”、二戰(zhàn)結(jié)束至80年代末的“冷戰(zhàn)”，90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束后又出現(xiàn)了新的形式。一是斗爭的主要形式由對抗轉(zhuǎn)化為競爭、遏制與反遏制，戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟、科技為核心的綜合國力，軍事戰(zhàn)略在整個國家戰(zhàn)略中的地位相對下降。二是政治、意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭仍然存在，且更加隱蔽、間接和復(fù)雜。三是資本主義國家通過“接觸”和“交往”，對社會主義國家實施和平演變。
2、世界向多極化方向發(fā)展的趨勢日漸明晰。
20世紀(jì)80年代末90年代初，隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，世界由兩極向多極發(fā)展的趨勢日益明顯國際戰(zhàn)略力量對比呈現(xiàn)“一超多強”的態(tài)勢。由于世界上多種戰(zhàn)略力量的存在，世界多極化的趨勢不可阻擋。歐盟正在走向經(jīng)濟、政治一體化，獨立于美國的傾向日益突出；日本盡管近年來出現(xiàn)了經(jīng)濟不景氣的現(xiàn)象，但仍是一個世界級的經(jīng)濟強國，它還在不斷謀求政治、軍事大國的地位；俄羅斯雖然在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)挫折和困難，但它仍是一個具有資源、科技和經(jīng)濟巨大潛力的核大國；中國改革開放以來，經(jīng)濟持續(xù)高速增長，綜合國力大大增強，國際地位日益提高；其他發(fā)展中國家中的大國如巴西和印度，經(jīng)濟實力也在持續(xù)增強，一些地區(qū)性的集團(tuán)如東盟、非統(tǒng)組織等在地區(qū)乃至世界事務(wù)中也日益顯示出它們的地位、作用和力量。
3、霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新變化。
政治多極化的過程中單極和多極的激烈較量，西方某些大國違背國際關(guān)系準(zhǔn)則，熱衷于扮演“世界領(lǐng)導(dǎo)者”，充當(dāng)“世界警察”。其霸權(quán)主義和強權(quán)政治呈現(xiàn)新的形式：一是“新帝國主義”理論凸現(xiàn)；二是“新干涉主義”威脅世界和平；三是美國單邊主義氣勢逼人；四是文化霸權(quán)日益突出。從霸權(quán)主義的變化中可以知道，冷戰(zhàn)結(jié)束后美國相對實力和絕對實力的增強為其稱霸世界、建立單極國際政治格局提供機會，但是美國的霸權(quán)主義行徑，也越來越引起了包括美國盟友在內(nèi)的國際社會的不滿。美國稱霸和多強反稱霸成了國際政治斗爭的突出矛盾。
（二）經(jīng)濟全球化的風(fēng)險和斗爭加劇。
經(jīng)濟全球化時代，要融入世界經(jīng)濟競爭體制，“自由處置天然財富和自然資源”的絕對主權(quán)思想已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求。[1]這就要求各參與國要在一定程度上讓渡其經(jīng)濟主權(quán)。實際上，由于經(jīng)濟實力對比的不平衡，這種讓渡是不對稱的。發(fā)展中國家迫切需要發(fā)達(dá)國家的資金、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗，這就使發(fā)展中國家不得不接受發(fā)達(dá)國家強加的不合理的條件，不得不放棄其某些權(quán)力，以便參與國際分工，獲得自身發(fā)展。這就使得發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化過程就面臨國內(nèi)規(guī)則與國際不協(xié)調(diào)的沖突。
（三）科技發(fā)展是影響國際形勢的重要因素。
在當(dāng)今的國際形勢中，一個國家的強弱和國際地位是由綜合國力決定的，而科技的影響已滲透到政治、經(jīng)濟、軍事、文化各領(lǐng)域，影響著綜合國力的發(fā)展?？萍嫉难该桶l(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，以其較強的滲透性，虛擬性，突破了民族、國家和地區(qū)地理、心理和制度的障礙，拉近了世界的距離，擴大了人們活動范圍。使整個世界經(jīng)濟連在一起，成為了一個整體，極大促進(jìn)經(jīng)濟全球化的發(fā)展。目前，影響國際關(guān)系的因素不僅是意識形態(tài)，社會制度，最重要的還是經(jīng)濟實力，特別是科技實力。這就是說，科技是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志，也是決定一個國家的國際地位的關(guān)鍵因素。雖然科技發(fā)展能提高國家實力，改變國際關(guān)系，但是，科技發(fā)展帶來的威脅是人類不可估量的，尤其是核武器帶來的危害，給世界和平增加了許多的不安全。
二、國際形勢對思想政治教育的影響。
（一）國際政治的變化對思想政治教育的影響。
1、社會主義制度和資本主義制度和平共處、合作交流成為主流，促使不同制度的國家之間出現(xiàn)了非制度性交融的新形式。所謂非制度性交融指的是社會主義與資本主義在具體體制層面上日益密切，政治、經(jīng)濟、文化、社會生活相互影響和吸收，不同社會制度國家相互依存、彼此影響。在這種情況下，一些社會主義成分可以被資本主義利用，一些資本主義的東西也可為社會主義利用，這必然會使人們在思想上“淡化”不同制度的國家間的差異與斗爭，從而潛在地影響人們的社會主義信念。
2、政治多極化加劇世界各種思想文化的流轉(zhuǎn)和沖撞，西方發(fā)達(dá)國家借機對外推行文化霸權(quán)主義。對于文化霸權(quán)主義，美國學(xué)者漢斯？摩根索曾一針見血地指出：其目的“是征服和控制人心，并以此為手段改變兩國之間的強權(quán)關(guān)系。”[2]因為不同文明的生存根底和傳播力量不同，科技力量相對落后、文化市場機制尚不健全、文化產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模的社會主義國家面臨著喪失文化市場競爭力和喪失意識形態(tài)陣地的危險。
（二）經(jīng)濟全球化對思想政治教育的影響。
第一，經(jīng)濟全球化，改變經(jīng)濟生活，對思想政治教育所處的環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，各種不同思想和文化相互學(xué)習(xí)、借鑒，經(jīng)濟全球化革命性地改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。各種良莠不齊的信息大量涌入，混淆人們的視野，加大了人們辨別是非的難度。同時，西方資產(chǎn)階級思想的滲透，對人們的理想信念和道德倫理產(chǎn)生了潛移默化的影響，人們進(jìn)行思想政治教育的路途就變得更加艱難，思想政治教育的環(huán)境遭到了挑戰(zhàn)。第二，經(jīng)濟全球化，對思想政治教育內(nèi)容的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化推動了信息全球化，在這個信息時代，傳統(tǒng)的思想政治教育內(nèi)容受到外界文化的沖擊，一些人的人生觀、價值觀、道德觀發(fā)生了扭曲和錯位，拜金主義、享樂主義、極端個人主義成為一些人的價值取向和人生追求的終極目標(biāo)。對我們的傳統(tǒng)文化、道德準(zhǔn)則和價值觀念產(chǎn)生了強烈的沖擊。
（三）科技的發(fā)展對思想政治教育的影響。
科技發(fā)展的不平衡性造成了各地區(qū)、各國家的生產(chǎn)、生活方面的失衡，在意識形態(tài)領(lǐng)域的防御和控制上也產(chǎn)生傾斜。未來學(xué)家阿爾溫？托夫波曾說過“電腦網(wǎng)絡(luò)的建立與普及將徹底地改變?nèi)祟惿媾c生活的模式，而控制與掌握網(wǎng)絡(luò)的人就是人類未來命運的主宰，誰掌握了信息、控制網(wǎng)絡(luò)，誰就將擁有整個世界?！盵3]發(fā)達(dá)資本主義國家具有控制信息的優(yōu)先權(quán)，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)的制高點。而發(fā)展中國家特別是我國，科技發(fā)展總體上與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距，對如何運用高科技傳播信息還處于劣勢。在國際交流和溝通中，西方運用強大而完善網(wǎng)絡(luò)和科技設(shè)備，進(jìn)行文化滲透，動搖人們對社會主義的信仰，沖擊人們的人生觀、價值觀和世界觀，淡化人們的愛國主義情感和對馬克思主義的信仰，擴大對社會主義國家政治、社會生活的影響。
三、國際形勢多變下思想政治教育的對策。
（一）加強馬克思主義理論宣傳，堅持馬克思主義指導(dǎo)思想一元化。
隨著我國的對外開放的擴大，西方各種思潮涌入，對人們灌輸西方價值觀，降低人們鑒別能力，國外的敵對勢力試圖對我們進(jìn)行“和平演變”，這時候加強馬克思主義理論宣傳，堅持指導(dǎo)思想一元化就顯得至關(guān)重要了。大力宣傳馬克思主義的基本原理和基本知識，特別是要加大對馬克思主義中國化的宣傳和研究。要充分發(fā)揮報刊、圖書、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的作用，加強國情教育，大力宣傳馬克思主義中國化的優(yōu)秀成果，擴大優(yōu)秀成果的影響力，推動優(yōu)秀成果更多地應(yīng)用于實際，提高全民的馬克思主義科學(xué)素質(zhì)。改進(jìn)宣傳的方式方法，增強理論的感染力和吸引力，針對性和實效性。堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，是一個極其重要的政治任務(wù)，也是一個極具艱巨性的理論建設(shè)任務(wù)。
（二）推動思想政治教育社會化發(fā)展。
隨著國際形勢發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟全球化發(fā)展加快，一方面，使得國家間的經(jīng)濟合作關(guān)系越來越密切，另一方面，使?jié)B透和反滲透、顛覆和反顛覆長期存在，西方敵對勢力也不斷加緊對我國的“細(xì)化”和“分化”。為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟化和信息化社會的發(fā)展，思想政治教育必須向社會化發(fā)展。因此思想政治教育要滲透到社會生活各個領(lǐng)域，與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作、管理工作相結(jié)合，使思想政治教育成為社會生活不可或缺的組成部分，發(fā)揮其社會作用。改變了思想政治教育是思想政治教育部門和思想政治教育工作者的“獨角戲”的狀況，從而形成思想政治教育的“合力”。要引導(dǎo)廣大群眾和各個部門學(xué)習(xí)并掌握一定的教育方法，參加教育活動。只有這樣，思想政治教育才能發(fā)展成為現(xiàn)代化和社會化的教育。
（三）加強思想政治教育國際交流。
隨著世界經(jīng)濟競爭和科技競爭勢頭的強勁，導(dǎo)致了世界的經(jīng)濟、政治、文化科技和教育的格局發(fā)生了變化。思想政治要面向國際發(fā)展，加強與世界的交流和溝通成為這時期的重中之重。首先要增強國際化意識，加強對外宣講，要解放思想，沖破思想的禁錮，打破不同社會制度和國家政治體制的思想政治教育不能接觸，不能交流溝通的觀念，加強與資本主義國家，特別是發(fā)達(dá)資本主義國家的思想政治交流，對外要講清楚中國的國情和改革開放以來所取得的重大成就，爭取更多外國人對中國特色社會主義道路的認(rèn)同和支持。與此同時，在面對國際上各種文化、思潮、理論、學(xué)派，要取其精華，去其糟粕，促進(jìn)自身發(fā)展。要進(jìn)一步培養(yǎng)人們的分析辨別能力、選擇吸收能力和批判抵制能力，以適應(yīng)激烈的國際競爭?？傊趶?fù)雜的國際形勢下，我們要保持頭腦清醒，清楚認(rèn)識到思想政治教育所面臨的國際挑戰(zhàn)和競爭壓力，進(jìn)一步增強思想政治教育的國際交流，在國際舞臺上不斷展示自己，使我們在思想政治教育領(lǐng)域處于不敗之地。
國際形勢與政策論文篇九
隨著世界形勢的不斷變化，國家安全面臨新的挑戰(zhàn)，做好國防建設(shè)和國防教育對維護(hù)國家安全有“防患于未然”的重要作用。大學(xué)生是國家未來、社會發(fā)展的期望。將高校國防教育與時代發(fā)展相結(jié)合，將能夠大大促進(jìn)大學(xué)生對國際形勢的認(rèn)識，增強大學(xué)生的國防意識，為鞏固國防、維護(hù)國家安全供給充足的人才儲備和建設(shè)力量。
雖然“和平與發(fā)展”成為當(dāng)今時代的主題，然而在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，中華民族要想屹立不倒，就必須建立強大的國防力量，時刻堅持憂患意識。所以，普及青少年學(xué)生國防教育成為大勢所趨。
青少年是祖國的未來，民族的期望，大學(xué)生更是國家的棟梁之材?！皣遗d亡，匹夫有責(zé)”，大學(xué)生更肩負(fù)著不可推卸的職責(zé)。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，危機四伏，東西方資本主義和國內(nèi)外敵對勢力時刻伺機向我國發(fā)動襲擊。所以，加強我國的國防建設(shè)，增強國防實力十分必要。同時，大學(xué)生也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，國防事業(yè)的發(fā)展，不僅僅是政府和軍隊的事，它與全民都有著密不可分的關(guān)系。這就要求我們大力弘揚愛國主義精神，增強全民族的自尊心和自豪感，構(gòu)成全民支持、建設(shè)國防事業(yè)的濃厚氛圍。此刻進(jìn)行的軍事訓(xùn)練和軍事理論課的教學(xué)，正是為了激發(fā)當(dāng)代大學(xué)生的愛國熱情，增強國防觀念而開設(shè)的，能夠說它是時代的需要。因為在和平時期，人們?nèi)菀鬃躺楸运枷牒推埌残睦?，失去必要的防衛(wèi)觀念，缺乏危機意識。歷史一再告訴我們，落后就要挨打。一個國家的國防要與時俱進(jìn)，在經(jīng)濟和科技發(fā)展的大潮下越發(fā)的堅挺，而民眾的國防意識也不能只靠戰(zhàn)時培養(yǎng)，這一切都要落實于平時。從中學(xué)時的國防教育讀本到大學(xué)時的軍事課，國家投入了很多的人力、物力、財力，力爭使全民都具備必要的國防意識和基本的軍事素質(zhì)，力爭將大學(xué)生培養(yǎng)成為國防事業(yè)的后備軍。所以，高校的國防教育對增強大學(xué)生國防觀念具有進(jìn)取的作用。
高校國防教育對大學(xué)生的教育意義主要體此刻以下兩個方面。
一方面，國防教育能夠改善大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。過去我們學(xué)習(xí)的文理科，是自然科學(xué)與人文科學(xué)的囊括，而有關(guān)軍事方面的知識出現(xiàn)了斷層。殊不知，當(dāng)今社會各個領(lǐng)域的高新技術(shù)都會在軍事領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。大學(xué)生學(xué)習(xí)軍事理論課就是要明確軍事國防與各行各業(yè)各領(lǐng)域之間千絲萬縷、不可分割的聯(lián)系，并將其綜合成一個有機的整體，使得大學(xué)生的知識體系在理論和邏輯的層次上更加完美。此刻的軍事理論課，教師經(jīng)過先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，將國防最現(xiàn)代的東西和當(dāng)今軍事領(lǐng)域的變革與創(chuàng)新充分展現(xiàn)給大學(xué)生，再加上授課教師詼諧幽默的講演，使得大學(xué)生在獲得知識的同時，飽嘗了一份視聽的饕餮盛宴；更重要的是，培養(yǎng)了當(dāng)代大學(xué)生崇德尚武、敢為人先的精神，使中華民族真正木秀于林。
另一方面，國防教育能夠增長大學(xué)生的實踐經(jīng)驗。此刻，許多高校把軍事理論課當(dāng)作必修課來開設(shè)，每年入學(xué)之際對新生開展軍訓(xùn)，采取理論和實踐相結(jié)合的方式，對大學(xué)生進(jìn)行必要的軍事技能訓(xùn)練和國防素質(zhì)教育。這是基于國防教育對于我們當(dāng)代大學(xué)生增強國防觀念，提高綜合素質(zhì)，增長實踐經(jīng)驗都具有進(jìn)取意義所進(jìn)行的探索，使得大學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)學(xué)校之始就理解嚴(yán)格的考驗。
如今，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，可是全民的身體素質(zhì)卻有所下降。這是因為此刻的娛樂活動越來越多，人們的娛樂方式也更加多樣，參加體育鍛煉的動力也就相對不足。此外，此刻的學(xué)生大多是獨生子女，在家集萬千寵愛于一身，缺乏自理本事和吃苦耐勞的品質(zhì)。一些家長強烈提議經(jīng)過軍訓(xùn)來彌補孩子體育鍛煉的空白，期望以教官的榜樣作用來帶動孩子，提升其綜合素質(zhì)，鍛煉他們的意志。政府和學(xué)校也期望經(jīng)過軍訓(xùn)來給大學(xué)新生上一堂課，告誡他們堅決摒棄懶散怠慢的壞習(xí)慣，從對國家和對自我負(fù)職責(zé)的態(tài)度出發(fā)，自覺構(gòu)成良好的生活方式，培養(yǎng)團(tuán)體榮譽感和合作精神，爭做“三好”“四有”青年，將來為祖國多做貢獻(xiàn)。同時，大學(xué)時代也是大學(xué)生構(gòu)成世界觀、人生觀、價值觀的關(guān)鍵時期，這時的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)明晰：什么是正確的，什么是錯誤的；什么是能夠做的，什么是不能夠做的；什么是必須做的，什么是禁止做的。當(dāng)代大學(xué)生要從自身做起，從點滴小事做起，在學(xué)習(xí)軍事理論的同時，進(jìn)取參與課外的軍事訓(xùn)練。凡是一切有利于增強身體機能和提高綜合素質(zhì)的生活，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)取主動地去追求，努力使自我成為貼合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的復(fù)合型人才。
“紅日初升，其道大光；河出伏流，一瀉汪洋?！鼻嗌倌晔亲鎳磥淼闹魅耍丝谈咝＿M(jìn)行的國防教育，正是適應(yīng)了時代的發(fā)展潮流和當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展需要。所以，抓好國防教育，將使青年學(xué)生終身受益，使中華民族受益。
國際形勢與政策論文篇十
一、看法及現(xiàn)狀探討。
頒布的《國家中恒久教育革新和生長計劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴大教育開放：增強國際交流與相助、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流相助水平?！庇纱丝梢娊逃繉逃龂一闹匾暋Ｄ呛沃^教育國際化呢?筆者在此并不計劃為教育國家化下個界說。實際上，雖然“教育國際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個高頻詞，但究其界說而言，鑒于社會情況，時代變遷以及探討者立足點的差異，并沒有一個完善的界定。簡樸說，筆者認(rèn)為，教育國家化就是利用國際視野來掌握和生長教育。雖然，教育國家化的理論關(guān)注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟的生長，基礎(chǔ)教育的國家化也徐徐的引起了重視。究竟，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的生長高度。為此，各地政府以及教育行政部門結(jié)合各地的實際情況，為基礎(chǔ)教育國際化的生長締造條件，提供資助，取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國家化的模式。
1.聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來越成為教育國家化的主要模式，該模式優(yōu)勢也是很是明顯的。通過聯(lián)合辦學(xué)，相助雙方可充實利用對方學(xué)校的有利資源，教材以及先進(jìn)的治理理念，通過資源重組，以到達(dá)提高雙方辦學(xué)競爭力的目的.，這是對于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué)，那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供須要的資金援助。在我國的許多都市我們都能看到中外相助辦學(xué)的樂成例子。尤其以北京居多，好比中國人民大學(xué)隸屬中學(xué)與美國波利國民學(xué)校相助舉辦中美高中課程項目;北京師范大學(xué)隸屬實驗中學(xué)與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目;北京大學(xué)隸屬中學(xué)與美國昊濟思學(xué)校相助舉辦中美高中課程項目，北京第八十中學(xué)與英國埃克塞公學(xué)相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項目，其他地方好比大連楓葉國際學(xué)校也是一個典型的相助辦學(xué)例子。
2.教生交流或交流模式。就教師而言，偏重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到相助學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)，進(jìn)修，搞相助研究，到相助學(xué)校任教一定期限等方式，一般被交流的教師在相助學(xué)校都能獲得比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”，可以接觸相助學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)要領(lǐng)，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學(xué)水平和修養(yǎng)，為自身學(xué)校的生長提出較好建議，到達(dá)雙贏的目的。而對于學(xué)生而言，多接納交流學(xué)習(xí)的模式。每年，我國的相助學(xué)校間都市有一定名額供學(xué)生出國隨班就讀一年或半年，通過這樣的方式，學(xué)生更容易體會到兩國教育方式的差異，感受差異的教育文化，從而讓學(xué)生們的夢想更高遠(yuǎn)，眼界更開闊。
3.國際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國學(xué)習(xí)的名額始終有限，另有部門學(xué)校接納網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學(xué)開班了網(wǎng)絡(luò)班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時間，授課教師是對方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校接納選修模式，學(xué)生可憑據(jù)自身的喜好和需要，選修科目。相對于交流生而言，網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國際化提供了便捷的工具，該模式將會是未來國際化最有前途和潛力的模式。
其他另有國際留學(xué)模式，國際運動模式(好比冬令營，夏令營)也比力盛行。
三、問題與對策。
1.“引進(jìn)來”與“走出去”。目前來看，我國的基礎(chǔ)教育國際化在“引進(jìn)來”方面做得還比力好。通過引進(jìn)外洋的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過學(xué)校外國的先進(jìn)治理體制，我們在努力縮小著與國際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時，我們政府相關(guān)部門在對學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們海內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師，而是海內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識，這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的時機走出國門去教授我們的先進(jìn)的工具給別國。另外，相關(guān)政府部門應(yīng)該在此方面給予海內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補助。在學(xué)生交流方面也是一個原理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低，所以在國際化歷程中難免泛起許多疏漏，而且沒有引起重視?；A(chǔ)教育需要國際化，并不是說所有的中學(xué)必須在同一時間，統(tǒng)一法式，接納統(tǒng)一模式進(jìn)行國際化。每個學(xué)校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位，不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國的工具，在引進(jìn)之前肯定要先對引起的工具進(jìn)行一個取舍，而且引進(jìn)的工具我們都要有一個理解和研究的歷程，不行直接利用?？傊诨A(chǔ)教育國際化的歷程中，我們?nèi)f不行急于到達(dá)高校的那種成熟的國際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應(yīng)該考究一個“緩急”，重視“量”的國際化。
3.“本土化”與“國際化”。在基礎(chǔ)教育國家化歷程中，一定會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子，一定會對自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的攻擊，是憑據(jù)國際化的指令更改照舊結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國際化進(jìn)程中要處置懲罰好的一個問題。一定，我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學(xué)校的路子走，必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，師生特色，教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生協(xié)力才氣到達(dá)。這是一個不停實驗的，恒久的歷程。
四、結(jié)語。
【參考文獻(xiàn)】。
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3、王一兵，高等教育國際化[j].上海：教育生長研究，(2)。
國際形勢與政策論文篇十一
【要害詞】教育國際化;基礎(chǔ)教育;模式;問題與對策。
一、看法及現(xiàn)狀探討。
頒布的《國家中恒久教育革新和生長計劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴大教育開放：增強國際交流與相助、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流相助水平?！庇纱丝梢娊逃繉逃龂一闹匾?。那何謂教育國際化呢?筆者在此并不計劃為教育國家化下個界說。實際上，雖然“教育國際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個高頻詞，但究其界說而言，鑒于社會情況，時代變遷以及探討者立足點的差異，并沒有一個完善的界定。簡樸說，筆者認(rèn)為，教育國家化就是利用國際視野來掌握和生長教育。雖然，教育國家化的理論關(guān)注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟的生長，基礎(chǔ)教育的國家化也徐徐的引起了重視。究竟，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的生長高度。為此，各地政府以及教育行政部門結(jié)合各地的實際情況，為基礎(chǔ)教育國際化的生長締造條件，提供資助，取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國家化的模式。
1.聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來越成為教育國家化的主要模式，該模式優(yōu)勢也是很是明顯的。通過聯(lián)合辦學(xué)，相助雙方可充實利用對方學(xué)校的有利資源，教材以及先進(jìn)的治理理念，通過資源重組，以到達(dá)提高雙方辦學(xué)競爭力的目的.，這是對于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué)，那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供須要的資金援助。在我國的許多都市我們都能看到中外相助辦學(xué)的樂成例子。尤其以北京居多，好比中國人民大學(xué)隸屬中學(xué)與美國波利國民學(xué)校相助舉辦中美高中課程項目;北京師范大學(xué)隸屬實驗中學(xué)與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目;北京大學(xué)隸屬中學(xué)與美國昊濟思學(xué)校相助舉辦中美高中課程項目，北京第八十中學(xué)與英國?？巳珜W(xué)相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項目，其他地方好比大連楓葉國際學(xué)校也是一個典型的相助辦學(xué)例子。
2.教生交流或交流模式。就教師而言，偏重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到相助學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)，進(jìn)修，搞相助研究，到相助學(xué)校任教一定期限等方式，一般被交流的教師在相助學(xué)校都能獲得比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”，可以接觸相助學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)要領(lǐng)，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學(xué)水平和修養(yǎng)，為自身學(xué)校的生長提出較好建議，到達(dá)雙贏的目的。而對于學(xué)生而言，多接納交流學(xué)習(xí)的模式。每年，我國的相助學(xué)校間都市有一定名額供學(xué)生出國隨班就讀一年或半年，通過這樣的方式，學(xué)生更容易體會到兩國教育方式的差異，感受差異的教育文化，從而讓學(xué)生們的夢想更高遠(yuǎn)，眼界更開闊。
3.國際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國學(xué)習(xí)的名額始終有限，另有部門學(xué)校接納網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學(xué)開班了網(wǎng)絡(luò)班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時間，授課教師是對方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校接納選修模式，學(xué)生可憑據(jù)自身的喜好和需要，選修科目。相對于交流生而言，網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國際化提供了便捷的工具，該模式將會是未來國際化最有前途和潛力的模式。
其他另有國際留學(xué)模式，國際運動模式(好比冬令營，夏令營)也比力盛行。
三、問題與對策。
1.“引進(jìn)來”與“走出去”。目前來看，我國的基礎(chǔ)教育國際化在“引進(jìn)來”方面做得還比力好。通過引進(jìn)外洋的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過學(xué)校外國的先進(jìn)治理體制，我們在努力縮小著與國際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時，我們政府相關(guān)部門在對學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們海內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師，而是海內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識，這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的時機走出國門去教授我們的先進(jìn)的工具給別國。另外，相關(guān)政府部門應(yīng)該在此方面給予海內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補助。在學(xué)生交流方面也是一個原理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低，所以在國際化歷程中難免泛起許多疏漏，而且沒有引起重視?；A(chǔ)教育需要國際化，并不是說所有的中學(xué)必須在同一時間，統(tǒng)一法式，接納統(tǒng)一模式進(jìn)行國際化。每個學(xué)校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位，不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國的工具，在引進(jìn)之前肯定要先對引起的工具進(jìn)行一個取舍，而且引進(jìn)的工具我們都要有一個理解和研究的歷程，不行直接利用?？傊?，在基礎(chǔ)教育國際化的歷程中，我們?nèi)f不行急于到達(dá)高校的那種成熟的國際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應(yīng)該考究一個“緩急”，重視“量”的國際化。
3.“本土化”與“國際化”。在基礎(chǔ)教育國家化歷程中，一定會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子，一定會對自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的攻擊，是憑據(jù)國際化的指令更改照舊結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國際化進(jìn)程中要處置懲罰好的一個問題。一定，我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學(xué)校的路子走，必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，師生特色，教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生協(xié)力才氣到達(dá)。這是一個不停實驗的，恒久的歷程。
四、結(jié)語。
【參考文獻(xiàn)】。
1、賈波，中外相助辦學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題[j].燕山大學(xué)學(xué)報，(2)。
2、江彥橋，關(guān)于提高中外相助辦學(xué)質(zhì)量的思考與實踐.上海“跨國教育及質(zhì)量保障―中澳相助辦學(xué)研討會”[c].
3、王一兵，高等教育國際化[j].上海：教育生長研究，(2)。
國際形勢與政策論文篇十二
隨著科技的提高，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，各國經(jīng)濟的復(fù)蘇也出現(xiàn)不一樣步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結(jié)構(gòu)性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不一樣程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預(yù)匯市，全球匯率波動加劇。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量比較進(jìn)一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體堅持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不一樣利益需要結(jié)成不一樣“議題性聯(lián)盟”。國際關(guān)系行為主體更加多元化，國際權(quán)力更加分散。普通民眾經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)，對外交事務(wù)和國際關(guān)系的影響增加。
除去發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進(jìn)展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
隨著領(lǐng)土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設(shè)，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支，加大海外軍事基地建設(shè)，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖經(jīng)過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進(jìn)展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風(fēng)險進(jìn)一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的主角正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權(quán)國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞?wù)的進(jìn)取推進(jìn)者。應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢，我國進(jìn)取開展全方位、多領(lǐng)域外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是進(jìn)取參與應(yīng)對金融危機的國際合作。
參考書目及文獻(xiàn)：
【1】閻光亮，新編形勢與政策。長春：吉林大學(xué)出版社，2010。
國際形勢與政策論文篇十三
年終盤點，要問2014年全球經(jīng)濟的亮點是什么？我想有兩點：第一，互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速發(fā)展，異常是電子商務(wù)的崛起，使得全球經(jīng)濟的格局有一個劃時代的發(fā)展。并且我認(rèn)為新的產(chǎn)業(yè)布局以及全球電子商務(wù)的發(fā)展，將帶動全球新的貿(mào)易關(guān)系和格局的構(gòu)成。2014年9月9日，中國阿里巴巴在紐約交易所上市，市值達(dá)2285億美元，一舉成為僅次于谷歌的第二大互聯(lián)網(wǎng)公司。許多中小企業(yè)，迫切期望他們所有的產(chǎn)品，能夠經(jīng)過馬云的平臺銷往世界市場、中國的市場。
第二，全球化的結(jié)果，更突出了中國軟實力的提升。2014年在北京舉辦的apec會議，將極大地影響未來十年、二十年全球政治的走向，以及各國戰(zhàn)略的制定。中國作為一個最大的發(fā)展中國家，從全球化的邊緣向中心移動，很難一帆風(fēng)順，然而2014年在中國舉辦的apec會議，成功化解了美國的tpp，中國提出了sep和ftiip（亞太自貿(mào)區(qū)）。
要研究下一步中國的全面小康社會，要有一個十分好的國際大環(huán)境。
2013年，奧巴馬總統(tǒng)對習(xí)近平主席說，中美要建立新興大國關(guān)系，實際上就三點，不對抗、不沖突，不損害各自的核心利益和重大關(guān)切。
中國的核心利益是什么？
中國的核心利益有三條：第一是主權(quán)，我的領(lǐng)土是完整的，是老祖宗留下來的；第二是安全，除了主權(quán)之外，包括經(jīng)濟發(fā)展安全、網(wǎng)絡(luò)安全、一切的安全；第三是發(fā)展，我剛才講全球化，中國從邊緣向中心移動的時候，我們采取的不是碰撞，也不是把你擠出去，而是融合、互相發(fā)展。
基于這一點，我們提出中美戰(zhàn)略的方向：
中國提出了亞太自貿(mào)區(qū)，提出了一帶一路，這是我們的大戰(zhàn)略。習(xí)主席出訪斯里蘭卡，出訪歐洲第一站是荷蘭，就是一帶一路戰(zhàn)略。一路我們有53個國家，94個城市，每個城市都涉及到我們的港口、高鐵。我們要走出去。我們搞基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施銀行，互聯(lián)互通。一帶一路的建設(shè)，以及下一步ftiip的建設(shè)，就是用軟實力化解整個的tpp。
中國必須要抓住當(dāng)前的時機。我們的互聯(lián)網(wǎng)金融，中國的軟實力發(fā)展，一路一帶的建設(shè)，都說明中國在世界上起到包容、合作、共贏、開放的作用。中國的發(fā)展就是大家的發(fā)展，中國的未來就是大家的未來，中國的機遇，就是大家的機遇。
國際形勢與政策論文篇十四
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，仍面臨諸多不確定風(fēng)險。
隨著科技的進(jìn)步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，各國經(jīng)濟的復(fù)蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結(jié)構(gòu)性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預(yù)匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關(guān)系互動更加復(fù)雜。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進(jìn)一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關(guān)系行為主體更加多元化，國際權(quán)力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)，對外交事務(wù)和國際關(guān)系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進(jìn)展，全球治理緩慢推進(jìn)。
除去發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的'身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進(jìn)展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣。
隨著領(lǐng)土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設(shè)，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設(shè)，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進(jìn)展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風(fēng)險進(jìn)一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升。
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權(quán)國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞?wù)的積極推進(jìn)者。面對復(fù)雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領(lǐng)域外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應(yīng)對金融危機的國際合作。
二是同各大國關(guān)系平穩(wěn)推進(jìn)。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進(jìn)步的形象，全方位促進(jìn)了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻(xiàn)：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學(xué)出版社，2010。
國際形勢與政策論文篇十五
【關(guān)鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關(guān)系。
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，仍面臨諸多不確定風(fēng)險。
隨著科技的進(jìn)步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，各國經(jīng)濟的復(fù)蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結(jié)構(gòu)性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預(yù)匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關(guān)系互動更加復(fù)雜。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進(jìn)一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關(guān)系行為主體更加多元化，國際權(quán)力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)，對外交事務(wù)和國際關(guān)系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進(jìn)展，全球治理緩慢推進(jìn)。
除去發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的'身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進(jìn)展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣。
隨著領(lǐng)土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設(shè)，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設(shè)，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進(jìn)展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風(fēng)險進(jìn)一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升。
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權(quán)國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞?wù)的積極推進(jìn)者。面對復(fù)雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領(lǐng)域外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應(yīng)對金融危機的國際合作。
二是同各大國關(guān)系平穩(wěn)推進(jìn)。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進(jìn)步的形象，全方位促進(jìn)了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻(xiàn)：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學(xué)出版社，
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