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人口與計劃生育工作條例篇一
總則。
第一條。
為加強(qiáng)本地區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，維護(hù)流動人口的計劃生育合法權(quán)益，有效控制人口增長，提高人口素質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《xx省人口與計劃生育條例》和《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合xx縣實際，制定本辦法。
第二條。
第三條。
本辦法所稱的育齡流動人口，是指處于生育年齡離開戶籍所在地到我縣居住30日以上的縣外人員。
第四條。
育齡流動人口的計劃生育管理與服務(wù)，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、現(xiàn)居住地管理為主的原則，建立和完善依法管理、政策推動、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治的流動人口計劃生育管理機(jī)制。實行《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）管理制度；定期查驗登記和生殖健康保健服務(wù)制度；信息交換反饋制度；法定代表人責(zé)任制度；目標(biāo)管理責(zé)任制度；有獎舉報制度。
第五條。
人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
公安、財政、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、稅務(wù)、教育、建設(shè)房產(chǎn)管理等部門履行好本辦法規(guī)定的各項職責(zé)，配合人口和計劃生育行政部門做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
第二章。
管理職責(zé)。
第六條。
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)流動人口計劃生育管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）監(jiān)督、檢查流動人口計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；
（三）制定具體的管理措施和目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，并負(fù)責(zé)組織實施；
（四）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會出具和查驗《婚育證明》；
（六）負(fù)責(zé)流動人口免費避孕藥具的供應(yīng)；
（九）為流出、流入流動人口辦理《婚育證明》和臨時《婚育證明》。
（一）負(fù)責(zé)人口和計劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；
（三）查驗育齡流動人口《婚育證明》，對未辦理的，督促補(bǔ)辦；
（七）為符合條件的流動人口辦理一孩生育手續(xù)；
（八）為流出的育齡人員出具辦理《婚育證明》的有關(guān)證明；
（十一）受縣級人口和計劃生育行政部門的委托對違法生育的流動人口征收社會撫養(yǎng)費。
（一）社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)配備一名流動人口專職管理員，落實管理服務(wù)職責(zé)；
（二）向育齡流動人口宣傳計劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科學(xué)知識；
（四）督促未辦理《婚育證明》的育齡流動人口補(bǔ)辦《婚育證明》；
（五）為育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進(jìn)行查處。
第九條。
（一）為育齡流動人口辦理《居住證》時，應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會查驗過的《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，將情況及時通報同級人口和計劃生育行政部門。
（二）查處偽造、變造、買賣《婚育證明》等行為；
（三）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進(jìn)行查處。
第十條。
財政部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：將流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，予以保障。
第十一條。
（一）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進(jìn)行查處。
第十二條。
（二）監(jiān)督、檢查用工單位承擔(dān)流動人口免費享受的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目費用的落實情況。
第十三條。
（二）負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)實行規(guī)范管理；
（三）配合人口和計劃生育行政部門，對非法為流動人口提供助產(chǎn)服務(wù)、施行計劃生育手術(shù)或者實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假《報告單》，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)為流動人口進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠等醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
第十四條。
民政部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：在為流動人口辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)要求當(dāng)事人出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，不予辦理，將情況及時通報給同級人口和計劃生育行政部門；在辦理收養(yǎng)登記時，應(yīng)當(dāng)遵守國家計劃生育有關(guān)規(guī)定。
第十五條。
稅務(wù)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：應(yīng)當(dāng)將流動人口中違法生育者的年經(jīng)濟(jì)收入情況及時提供給同級人口和計劃生育行政部門。
第十六條。
教育部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé)：應(yīng)按國家規(guī)定接納流動人口子女入學(xué)，認(rèn)真履行《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》中相應(yīng)的職責(zé)，各學(xué)校在接收流動人口子女入學(xué)時應(yīng)要求家長出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，應(yīng)及時將流動人口子女就學(xué)情況通報給同級人口和計劃生育行政部門。
第十七條。
建設(shè)房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)配合人口和計劃生育行政部門做好住宅小區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。
第十八條。
工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體戶及個體私營企業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計劃生育行政部門，做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
第三章。
管理與權(quán)益保障。
第十九條。
本縣常住人口中的育齡人員，到異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者居住的，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人口和計劃生育行政部門辦理《婚育證明》，簽訂計劃生育合同，接受現(xiàn)居住地的管理。
第二十條。
育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)持有《生育證》或者生育服務(wù)證（以下簡稱生育證明），無生育證明生育的，按違法生育處理（參照《xx省人口與計劃生育條例》處理）。
第二十一條。
育齡流動人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住15日內(nèi)，持身份證、《婚育證明》到居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》；未辦理《婚育證明》的育齡流動人口，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會責(zé)令限期補(bǔ)辦《婚育證明》的`期限內(nèi)補(bǔ)辦。
育齡流動人口在申請《居住證》、營業(yè)執(zhí)照等證件之前，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》或者辦理臨時婚育證明。
第二十二條。
流動人口已婚育齡婦女到達(dá)現(xiàn)居住地1個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持《婚育證明》到計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受免費的查孕查環(huán)服務(wù)。
流動人口已婚育齡婦女至少每半年到現(xiàn)居住地的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次生殖健康檢查。
第二十三條。
流動人口符合下列條件之一的，由夫妻雙方申請，可以由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核。
發(fā)一孩《生育證》：
（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住一年以上，有固定住所的。
第二十四條。
申請在現(xiàn)居住地辦理一孩《生育證》的流動人口，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：
（一）原籍夫妻雙方居民戶口冊；
（二）居民身份證；
（三）夫妻雙方的《結(jié)婚證》；
（五）《居住證》。
第二十五條。
育齡流動人口憑《婚育證明》，按照下列規(guī)定免費領(lǐng)取避孕藥具：
（一）有單位或者雇主的，向用人單位或者雇主領(lǐng)??；
（二）無單位或者雇主的，向現(xiàn)居住地村（居）委會領(lǐng)取。
第二十六條。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡流動人口提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
育齡流動人口的計劃生育技術(shù)服務(wù)，由取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者經(jīng)獲準(zhǔn)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行。
第二十七條。
已婚育齡流動人口接受國家和地方人民政府規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)費用，有用工單位的，由用工單位承擔(dān)；無用工單位的，由現(xiàn)居住地的縣級財政承擔(dān)。
國家和地方人民政府規(guī)定的免費項目以外的費用和未落實避孕措施造成違反規(guī)定懷孕的補(bǔ)救手術(shù)費用，由本人承擔(dān)。
第二十八條。
育齡流動人口違反規(guī)定懷孕后，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施，不及時采取補(bǔ)救措施的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣人口和計劃生育行政部門收取暫時性扣款5000元至20xx0元。經(jīng)教育采取補(bǔ)救措施的，所扣款項全額退還。經(jīng)教育仍不采取補(bǔ)救措施造成違法生育的，所扣款項充抵其應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費。具體處理按《xx省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條。
招用育齡流動人口的單位或者雇主，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（四）為招用的已婚育齡流動人口承擔(dān)本辦法規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務(wù)費用。
第三十條。
向育齡流動人口出租、出借房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（二）發(fā)現(xiàn)流動人口違反規(guī)定懷孕應(yīng)當(dāng)及時報告所在地村（居）委會，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤姓块T勸其采取補(bǔ)救措施。
第三十一條。
物業(yè)管理企業(yè)有責(zé)任協(xié)助人口和計劃生育行政部門或者社區(qū)居委會做好下列工作：
（二）為小區(qū)內(nèi)育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
（三）及時了解、掌握流動人口計劃生育變動信息，建立流動人口計劃生育管理臺帳，并及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會報告育齡流動人口生育避孕情況。
第三十二條。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為持有生育證明的流動人口孕產(chǎn)婦提供圍產(chǎn)期保健服務(wù)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，在接診流動人口孕產(chǎn)婦時，應(yīng)當(dāng)查驗生育證明，對未持有生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時動員其采取補(bǔ)救措施，不能采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h人口和計劃生育行政部門，不得隱瞞流動人口的違法生育情況。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，在為育齡流動人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并建立生殖健康檔案，不得弄虛作假。
第三十三條。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣婚育證明及其他計劃生育證明。
第三十四條。
人口和計劃生育行政部門的工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法管理。
第三十五條。
對在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，由政府或者人口和計劃生育行政部門給予表彰獎勵。
對舉報流動人口違反計劃生育屬實的單位和個人，由人口和計劃生育行政部門會同有關(guān)部門和單位給予保護(hù)和獎勵。
第四章。
法律責(zé)任。
第三十六條。
違反本辦法規(guī)定的行為，由人口和計劃生育行政部門，依照本辦法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條。
育齡流動人口違反第二十一條第一款規(guī)定的，逾期拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗《婚育證明》的，根據(jù)《國家流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條規(guī)定，由縣人口和計劃生育行政部門給予警告，并處500元以下的罰款。
第三十九條。
違反本辦法第二十九條規(guī)定之一的，根據(jù)《國家流動人口計劃生育管理辦法》第二十四條規(guī)定，給予警告，并處500元以上1000元以下的罰款。
第四十條。
違反本辦法第三十條第（一）項規(guī)定的，根據(jù)《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》第十一條、第十五條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第三十條第（二）項規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)流動人口懷孕不報告的，根據(jù)《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處500元以上20xx元以下的罰款；造成流動人口違法生育的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十一條。
違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的，根據(jù)《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處1000元以上3000元以下的罰款；對違反第三十二條的個人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十條規(guī)定，給予行政處分。
第四十二條。
違反本辦法第三十三條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條和《國家計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第三十四條規(guī)定，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第四十三條。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實施流動人口計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十四條。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，徇私舞弊、侵犯流動人口合法權(quán)益的，依法給予行政處分；給公民、法人和其它組織造成損害的，依法予以賠償。
第五章。
附則。
第四十五條。
第四十六條。
本辦法自頒布之日起執(zhí)。
人口與計劃生育工作條例篇二
第一條為了加強(qiáng)流動人口計劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護(hù)流動人口相關(guān)權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結(jié)婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。
第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。198月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇三
為了加強(qiáng)流動人口計劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)中華人民共和國人口與計劃生育法.國務(wù)院辦公廳制定了流動人口計劃生育工作條例,該條例自2009年10月1日起施行.現(xiàn)節(jié)選其中相關(guān)內(nèi)容.
作者：農(nóng)村百事通編輯部作者單位：刊名：農(nóng)村百事通英文刊名：nongcunbaishitong年，卷(期)：2009“”(15)分類號：關(guān)鍵詞：
人口與計劃生育工作條例篇四
20xx街道計生工作在甬江街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照上級計劃生育目標(biāo)考核要求，用心創(chuàng)新工作機(jī)制，努力夯實工作基礎(chǔ)，注重服務(wù)效果，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?，F(xiàn)將流動人口計生工作計劃如下:。
一、健全組織，強(qiáng)化職責(zé)。
甬江街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，共有外來育齡人員5、2萬人，其中育齡婦女21495人，是我街道常住育齡婦女的5倍多，這給我街道的計生工作帶來了嚴(yán)峻的考驗。針對這一問題街道一向十分重視流動人口和計劃生育工作，把流動計劃生育工作列入重要議事日程，并納入街道年度工作考核之中。成立了由街道辦事處主任為組長的流動人口計劃生育管理協(xié)調(diào)小組，經(jīng)常開展由各部門組成了聯(lián)席會議，共同研究探討流動人口計劃生育工作。年初組織召開人口和計劃生育工作會議，部署20xx年工作目標(biāo)與任務(wù)，與各行政村、梅堰社區(qū)、湖西社區(qū)、居委會及重點企業(yè)等30家單位簽訂計劃生育目標(biāo)管理職責(zé)書實施目標(biāo)管理與考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。
二、服務(wù)與管理并重，營造滿足育齡群體需求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)完善甬江街道計生服務(wù)中心，為流動人口帶給更為貼心的服務(wù)。甬江計生服務(wù)中心于去年成立，今年專門配備b超醫(yī)生，每星期一、三、五為育齡婦女開展查環(huán)查孕檢查，并出具《浙江避孕節(jié)育報告單》，家門口的服務(wù)為育齡婦女帶來了方便。
(二)關(guān)注女性生殖健康，用心開展“三查一治”活動。我街道共有外來育齡婦女21495名，其中已婚育齡婦女17295名，街道經(jīng)常性開展流動人口查環(huán)、查孕、查病服務(wù)，今年孕環(huán)情檢查15800例，外來育齡婦女“三查”普查率到達(dá)85%以上，受到了廣大育齡婦女的認(rèn)可及好評。
(三)開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全街道共建避孕藥具發(fā)放點40個，實行持證服務(wù)。今年用心推進(jìn)避孕藥具進(jìn)工地活動。新建朱家安置房工地、灣頭安置房工地、包家安置房工地避孕藥具發(fā)放點，使流動人口得到更方便、更溫馨的服務(wù)。個性是812公交終點站避孕藥具點，使育齡群眾一下車就能得到避孕藥具，打破避孕藥具發(fā)放點的固有的模式，開創(chuàng)了藥具發(fā)放的新格局。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，提高雙向協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法潛力。
(一)全面啟用《浙江省全員人口和計劃生育管理服務(wù)綜合平臺》。做好所有外來流動人口的信息錄入工作，對現(xiàn)懷孕對象、未辦理婚育證明對象、未采取長效避孕節(jié)育措施的對象，及時做好狀況反饋并跟蹤管理，全員流動人口入庫61121人。
(二)提高流動人口雙向協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法潛力。加強(qiáng)與安徽、河南、浙江臺州等流動人口流出地的區(qū)域協(xié)作，利用平臺互通信息，實現(xiàn)居住地和戶籍地的共同管理。今年開展全街道范圍內(nèi)的流動人口計生執(zhí)法活動2次，在此基礎(chǔ)上，各村還每月自行組織人員開展排摸。透過聯(lián)合執(zhí)法，使我們對信息的掌握更加的明確和清晰。透過多次宣傳服務(wù)，為外來育齡婦女查環(huán)查孕15800例，放取環(huán)92例，結(jié)扎4例，落實補(bǔ)救措施104例，通報戶籍地170人。此外，幫忙貴州畢節(jié)地區(qū)做好育齡婦女摸底工作，還用心配合協(xié)助安徽六安、浙江臺州、臨海等4批次的外地計生人員來我街道執(zhí)法，做好違法生育的補(bǔ)救措施及社會撫養(yǎng)費的征收。
(三)開展流動人口心理健康教育服務(wù)。梅堰社區(qū)作為外來務(wù)工人員的集聚地，新生代農(nóng)民工所占比例日漸增加，且平均年齡正趨于年輕化。在激烈的競爭中容易產(chǎn)生偏激等不良情緒且抗挫潛力較差，容易引發(fā)心理問題。針對他們存在的各種不良心理進(jìn)行分析，尋找方法緩解新生代農(nóng)民工的心理問題。
一是透過問卷調(diào)查和個案訪談，深入了解新生代農(nóng)民工的心理現(xiàn)狀，找出其中的共性問題加以分析，構(gòu)成調(diào)研報告，為下步工作打好基礎(chǔ)。
二是建立心理輔導(dǎo)隊伍。成立由心理專家、社會工作者、法律工作者、教師、大學(xué)生志愿者等組成的心理健康教育隊伍，開通咨詢熱線等為他們帶給心理輔導(dǎo)，解決心理煩惱，強(qiáng)化城市適應(yīng)潛力。
三是帶給針對性強(qiáng)的心理輔導(dǎo)，針對不同類型進(jìn)行分層次輔導(dǎo)。對個別的進(jìn)行一對一個案管理，專家跟蹤輔導(dǎo)。透過建立檔案、制訂計劃，全程的跟蹤、溝通和反饋，帶給個性化的專業(yè)服務(wù)。
四是豐富新生代農(nóng)民工群體的精神文化生活。拓寬釋放心理壓力的渠道，開展各類文化活動。
(四)建立村民代表聯(lián)系流動人口計劃生育管理服務(wù)職責(zé)體制。引入村民代表管理職責(zé)體制。在新一屆村委會換屆選舉中結(jié)合村民代表聯(lián)戶制度，細(xì)化村民代表計劃生育管理和服務(wù)的職責(zé)，明確村民代表聯(lián)系村民(房東)，個性是管理流動人口的職責(zé)。以河?xùn)|村為試點，村民代表。
一是對聯(lián)戶村民出租房中的流動人口進(jìn)行定期的走訪，摸清底子，協(xié)助建立檔案。
三是協(xié)助村計生服務(wù)員、計生專管員動員外來已婚育齡婦女做好“三查一治”工作，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕及時采取補(bǔ)救措施，減少違法生育。
四是計劃生育職責(zé)落實的優(yōu)劣作為村民代表年終評優(yōu)的重要指標(biāo)，實行“一票否決”。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善考核督查機(jī)制。
組織計生專管員進(jìn)行了《浙江省人口和計劃生育管理服務(wù)綜合平臺》、《寧波市人口家庭12356平臺》、流動人口政策法規(guī)，避孕藥具等培訓(xùn)，透過計生工作人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提升了業(yè)務(wù)潛力，給育齡群眾帶給更為完善的服務(wù)。
今年出臺《20xx年度甬江街道流動人口計生專管員工作紀(jì)律考核辦法》和《20xx年度甬江街道計劃生育“一盤棋”評估標(biāo)準(zhǔn)》。
個性加強(qiáng)紀(jì)律考核，采取雙百分制，紀(jì)律考核占40%，業(yè)務(wù)考核占60%，采用年底考核與平時抽查相結(jié)合的方法，考核綜合排行第1位、第2位的，獎金分別上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的獎金分別下浮20%、10%，連續(xù)二年排行末位的，實行勸退?？己宿k法的出臺，大大改變了計生工作人員的工作狀態(tài)和精神面貌，有力地調(diào)動了其用心性、主動性和創(chuàng)造性。
人口與計劃生育工作條例篇五
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的指導(dǎo)下，全縣人口計生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實上級會議精神和要求，緊緊圍繞流動人口計生工作目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢，提升認(rèn)識，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，突出重點難點、狠抓落實，提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
1、跨省、省內(nèi)流出人口總數(shù)為16387人，其中：男性8837人，女性7550人。
2、跨省、省內(nèi)流入總?cè)藬?shù)75人，其中；男性31人，女性44人。
二、主要工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。
1、建立和完善流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我縣建立及調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組37個，實行“一把手”負(fù)總責(zé)制度，建立了統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同做好流動人口計劃生育工作的新格局。
2、建立密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的綜合治理機(jī)制?？h委縣人民政府將流動人口計劃生育納入勞動保障、公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門工作職責(zé)。與相關(guān)部門之間建立了密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的綜合治理機(jī)制。主要方式有：建立聯(lián)系會議制度、定期信息通報制度、聯(lián)合開展督查或?qū)ｍ椫卫淼裙ぷ鳌?/p>
3、相關(guān)部門主動履行職責(zé)。相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點開展流動人口計劃生育綜合治理和流動人口宣傳服務(wù)等活動。
4、加強(qiáng)組織保障和經(jīng)費投入。一是落實了1名工作人員，負(fù)責(zé)流動計劃生育工作的管理和信息錄入工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)（村居）一級有專兼職人員具體從事流動人口計劃生育工作。二是縣政府將流動人口納入流入地實有人口總數(shù)，并按戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)，把流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費足額納入各級財政正常的預(yù)算支出范圍，財政保障了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動人口計劃生育管理工作經(jīng)費；三是啟動流動人口一孩子生育服務(wù)登記網(wǎng)絡(luò)平臺。為使這項工作能夠順利開展，按照上級業(yè)務(wù)部門要求，統(tǒng)一采購了37臺高拍儀，現(xiàn)已投入使用。
5、落實法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，將流動人口計劃生育納入其中。明確規(guī)定房屋出租戶有依法協(xié)助做好流動人口和計劃生育工作的義務(wù)，全面實行出租屋流動人口計劃生育合同管理制度；建立社區(qū)流動人口計劃生育登記制度，將流動人口計劃生育管理納入社區(qū)日常工作之中。
6、加大宣傳培訓(xùn)力度。組織縣級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干、服務(wù)站人員參加的《流動人口計劃生育新條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。印發(fā)有關(guān)流動人口計劃生育宣傳資料3萬余份。
（二）為流入人口提供方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、免費服務(wù)。
三是為符合條件的流入已婚育齡群眾免費享受國家規(guī)定的基本項目的技術(shù)服務(wù)；
七是開展流動人口一孩生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理登記，在工作正式啟動以來，已辦理一例。
2、證件的辦理。20xx年度，省內(nèi)、省外流出育齡婦女總數(shù)7550人，累計辦理《流動人口婚育證明》6420份，辦正率89%，流入人口驗證率95%。
全縣計生部門通過各種宣傳陣地，公布咨詢電話、計劃生育政策、生殖健康知識、技術(shù)服務(wù)等信息。保持了流動育齡群眾訴求暢通。縣鄉(xiāng)計生工作人員堅持依法行政，及時解決流動育齡群眾反映的各種問題。幾年來全縣無侵犯流動人口合法權(quán)益的事件發(fā)生。無流動人口信訪、投訴案件。
三、創(chuàng)新工作。
（一）加強(qiáng)宣傳動員。
在示范點組織召開房東及流動人口會議，明確十二戶聯(lián)勤工作機(jī)制的目的和作用，按照公平對待，全面引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)的原則，提高流動人口的認(rèn)識，引導(dǎo)大家積極參于，營造創(chuàng)建活動強(qiáng)大的輿論聲勢。
（二）細(xì)化摸底調(diào)查。
在城郊社區(qū)北井壩組開展了入戶登記，建立了流入人口的信息檔案，同時在調(diào)查過程中做到四個清楚，樓房出售及入住情況清楚，已住戶的家庭結(jié)構(gòu)清楚，已入住戶已婚育齡婦女的基本情況和計生個案信息清楚，小區(qū)及街面流動人口基本情況清楚。
（三）完善“十二戶聯(lián)勤”工作制度。
大力推行自我管理，自我約束工作機(jī)制，由相鄰的十二戶組成一個聯(lián)勤小組，每一個聯(lián)勤小組推選一名組長，負(fù)責(zé)該小組的日常聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督管理，督促每月值班戶履行職責(zé)。同時要求與十二戶聯(lián)潔，十二戶聯(lián)防相互銜接，搞好環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理等相關(guān)工作，進(jìn)行督促檢查落實。
（四）加強(qiáng)查驗辦證、規(guī)范制度上墻。
在入戶登記過程中，對流入人口辦理流動人口婚育證明進(jìn)行查驗，未辦理者要求15日內(nèi)主動到戶籍所在地辦理，同時與流入地已婚育齡婦女簽訂了服務(wù)協(xié)議。對每一個聯(lián)勤小組實行了名單和制度上墻，確保小組和戶每月能按制度辦事。
四、存在的主要問題。
一是流動人口流動性大，居住分散，具體情況難以掌握；
二是流入地查驗《婚育證》不嚴(yán)，造成流出地辦證不及時；
四是流動人口中非婚生育人數(shù)也逐漸增多，造成生育漏統(tǒng)。
五、下年打算。
20xx年流動人口計劃生育管理工作雖然取得了一定的成績，但還存在著一定的不足。為了更好地完成下年流動人口計劃生育管理工作目標(biāo)，我們將以政策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為經(jīng)常性工作，完善各項制度，搞好流入人口技術(shù)服務(wù)與管理工作，使流入人口在我縣范圍內(nèi)能夠自覺執(zhí)行計劃生育政策、自覺遵守法律、法規(guī)，使流動人口管理工作上一個臺階。
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人口與計劃生育工作條例篇六
為切實做好流動人口工作，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將“人本計生”的理念和要求貫穿到服務(wù)管理全流程。現(xiàn)將全年的流動人口工作總結(jié)如下：
一、加大宣傳力度，計生政策深入人心。
拓展宣傳內(nèi)容。深入宣傳中央《決定》、國務(wù)院《意見》以及“一法三規(guī)一條例”等政策法規(guī)。廣泛宣傳生殖健康知識、避孕節(jié)育常識、先進(jìn)婚育觀念，公開人口計生工作辦事程序、服務(wù)項目、咨詢電話、方便育齡群眾及流動人口接受服務(wù)和辦理事項。
二、增強(qiáng)了責(zé)任心，高效服務(wù)與管理并重。
1、將流動人口管理服務(wù)工作納入村、組計生工作目標(biāo)責(zé)任管理。與各村簽定流動人口目標(biāo)責(zé)任書為流動人口提供集中服務(wù)：外出前為其提供一次“三查一治”為主要內(nèi)容的生殖健康服務(wù)、指導(dǎo)落實一項安全可靠的避孕節(jié)育措施、與外出人員簽定一份計劃生育協(xié)議、免費辦理一份《流動人口婚育證明》、幫助流動人口落實一項“三關(guān)”措施、告知計劃生育權(quán)利義務(wù)。讓流入人口享受同等的優(yōu)惠政策。
2、與派出所、衛(wèi)生院等開展計生流動人口部門聯(lián)動制度確定工作重點和工作計劃對于本單位無法自行解決或需其它單位、部門配合的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并明確工作人員。
3、實行流動人口網(wǎng)格化管理。×××人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組為人口和計劃生育網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村、社區(qū)成立人口計生管理服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立人口計生管理服務(wù)站。社區(qū)行政、企事業(yè)單位、個體商鋪等分別落實網(wǎng)格管理服務(wù)責(zé)任人，落實“劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核”制度，使管理責(zé)任人與管理區(qū)域、管理要素、管理時段全對應(yīng)，建立“無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格管理服務(wù)體系。
（1）、鄉(xiāng)計生管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鄉(xiāng)計生網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，落實宣傳、管理、服務(wù)各項工作。
（2）、村（社區(qū)）人口計生管理站：負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格信息收集整理、上報工作，并配合鄉(xiāng)處理違法懷孕、生育等案件。
（3）、各網(wǎng)格責(zé)任人：負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)信息采集、上報和人口與計劃生育管理服務(wù)工作。
4、與各企業(yè)簽定流動人口目標(biāo)責(zé)任書。健全流動人口與本鄉(xiāng)育齡婦女“同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核”責(zé)任機(jī)制。
5、建立流動人口信息臺帳。流動人口實行動態(tài)管理，每村、組及企業(yè)確定專人負(fù)責(zé)，實行月報制以書面形式告知流入地加強(qiáng)與流出入地互動，以促使流動育齡婦女自覺實行計劃生育。
6、開展為流入育齡婦女免費開展婦查，為體弱多病和家庭困難的流動人口提供醫(yī)療援助等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全考核機(jī)制。
任追究、獎懲逗硬。一是鄉(xiāng)制定計生考核辦法，落實鄉(xiāng)村、社區(qū)責(zé)任；二是制定本行業(yè)、職能機(jī)構(gòu)計生考核指標(biāo)，與行業(yè)、職能機(jī)構(gòu)法定代表人簽訂人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，列入年終考核、審查、評定。三是各村、社區(qū)制定對社區(qū)考核辦法，將計生各項考核指標(biāo)下達(dá)到各組。四是各社區(qū)對社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人制定考核辦法，落實網(wǎng)格責(zé)任人考核指標(biāo)。
人口與計劃生育工作條例篇七
xx年是貫徹落實中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的第x年，也是全面加強(qiáng)人口和計劃生育基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的人口和計劃生育工作，顯得尤為重要。
今年人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指針，全面落實黨的x大x中全會精神，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持長期實行計劃生育的基本國策，穩(wěn)定人口政策，堅持“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作思路和方法，以市、縣黨代表大會和人代會精神為目標(biāo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，全面提高計劃生育工作質(zhì)量。
工作重點：
嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《xx省計劃生育管理條例》，轉(zhuǎn)變計生工作方式，扎實推進(jìn)村(居)民自治，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高計生工作質(zhì)量。加大計劃生育執(zhí)法宣傳力度抓好社會撫養(yǎng)費征收，全面完成上級下達(dá)的社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)。
主要措施：
(一)著力營造良好的政策環(huán)境
1、落實統(tǒng)籌解決人口問題的政策和措施。把計劃生育納入社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一督促檢查、統(tǒng)一考核評估、統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，增加計劃生育在綜合考評中的分值，落實相關(guān)部門的配合職責(zé)，堅持計劃生育目標(biāo)責(zé)任制和單位法定代表人責(zé)任制，把計劃生育工作納入“一把手”政績考核和重大事項的督查范圍，逗硬一票否決，對計生干部實行考核管理，增強(qiáng)計生工作責(zé)任心和緊迫感。
2、轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠媱澤^念。以深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為抓手，努力建設(shè)新型文化，積極推進(jìn)人口與計劃生育知識五期教育改革創(chuàng)新，實施人口計生宣傳教育精品進(jìn)村入戶工程，全面完成縣計生委下達(dá)的`生育文化建設(shè)陣地建設(shè)任務(wù)。圍繞讓政策走進(jìn)群眾，讓群眾了解政策，開展廣泛深入地宣傳教育活動，確?！度丝谂c計劃生育法》等相關(guān)法律知識普及率達(dá)100%。積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩與男女平等’和“關(guān)愛留守兒童”宣傳活動，總結(jié)推廣防治和打擊“兩非”、 綜合治理出生人口性別比升高的經(jīng)驗。
3、完善計劃生育的投入機(jī)制。加強(qiáng)人口和計劃生育工作經(jīng)費管理，及時兌現(xiàn)獨生子女費和村計劃生育工作人員報酬，確保人口計生工作順利開展。
4、兌現(xiàn)計劃生育家庭的優(yōu)惠政策。繼續(xù)落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，嚴(yán)格按照政策調(diào)查登記，確保調(diào)查登記確認(rèn)誤差率為零。進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育“三結(jié)合”工作，把計生幫扶工作納入新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實相關(guān)涉農(nóng)部門的幫扶責(zé)任，逗硬獎懲。切實開展“關(guān)愛女孩行動”，爭取國家相關(guān)項目，為女孩成長制定激勵政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村“重男輕女”思想。積極爭取國家有關(guān)政策，逐步解決農(nóng)村計劃生育家庭醫(yī)療、養(yǎng)老、子女升學(xué)就業(yè)等相關(guān)社會保障問題。
(二)強(qiáng)化計劃生育法制建設(shè)
1、建立計劃生育法律約束機(jī)制。深入開展定期不定期的以“五清五查”為主題的法制宣傳活動，完善法院協(xié)助計生執(zhí)法制度，對拒不履行法律義務(wù)的違法生育對象實施強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，建好流動人口計生信息交換平臺，定時交換流動人口信息，確保流出育齡婦女建檔率回孕檢證明寄回率。
2、理順計劃生育征管秩序。進(jìn)一步加大計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收管理力度，堅持天天抓、月月抓，理順生育秩序，治理生育環(huán)境。繼續(xù)把社會撫養(yǎng)費的征收作為計生執(zhí)法工作重點，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率。嚴(yán)格執(zhí)行計生執(zhí)法，對有執(zhí)行能力、經(jīng)多次做工作仍不自覺履行的違法生育當(dāng)事人，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并加大宣傳，起到執(zhí)行一例，宣傳一案，教育一片的作用。加強(qiáng)計生社撫費管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保經(jīng)費全額用于計劃生育事業(yè)。
3、嚴(yán)格計劃生育審批秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化計生行政審批，對綜合性照顧批生的，嚴(yán)把政策關(guān)口，依法按程序報批，并開展政務(wù)公開，讓群眾評判。對病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定的，要嚴(yán)審各個環(huán)節(jié)，堅決按政策和法律法規(guī)辦事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
(三)夯實計劃生育基層基礎(chǔ)
1、進(jìn)一步打造計劃生育村(居)民自治靚點。今年，繼續(xù)擴(kuò)大村民自治的開展面，抓好章程和服務(wù)協(xié)議的落實，做到照章理事。加強(qiáng)村民委員會的指導(dǎo)和管理，履行好各項管理和服務(wù)職能，信守承諾，取信于民。認(rèn)真抓好計劃生育協(xié)會的橋梁作用，抓好群眾的經(jīng)常性參與，依托村計劃生育協(xié)會，提出工作意見和建議。進(jìn)一步落實計劃生育村務(wù)公開，對在生育審批、違法生育處理、獎勵扶助對象確認(rèn)等事項全面公開，接受群眾監(jiān)督，切實建立融行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的計劃生育和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。真正實現(xiàn)群眾的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，使群眾真正成為計劃生育的主人。
2、扎實推進(jìn)計劃生育信息化建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)省、市、縣要求，建好育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺，充分發(fā)揮微機(jī)管理的監(jiān)控、指導(dǎo)作用，確保信息傳輸?shù)臅惩?。使用育齡婦女登記表管理信息，采用村級信息報告單上報信息。完善帳冊表卡和統(tǒng)計報表制度，各村計生干部按時按質(zhì)完成當(dāng)月報表，確保信息的及時調(diào)查、變更和上報。實現(xiàn)直報數(shù)據(jù)，提高人口計生科學(xué)決策、公共管理水平。
(四)強(qiáng)化計劃生育內(nèi)部管理
1、強(qiáng)力推進(jìn)計生干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計生干部建設(shè)，加強(qiáng)對計生干部的教育培訓(xùn)，既加強(qiáng)宗旨教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊伍行風(fēng)建設(shè)、勤政廉潔教育，樹立計生清廉勤儉意識，進(jìn)一步加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)。
2、創(chuàng)優(yōu)爭先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，進(jìn)一步提高計劃生育服務(wù)水平和質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，不斷擴(kuò)展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極開展政策法律、生殖健康和知情選擇等服務(wù)。在具體工作中努力完善和落實各項管理制度，以高質(zhì)量的服務(wù)樹形象，不斷提高群眾的滿意度。
人口與計劃生育工作條例篇八
第三條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地，以工作、生活為目的來本市行政區(qū)域居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員除外。
第四條流動人口計劃生育工作應(yīng)當(dāng)遵循合理引導(dǎo)、公平對待、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、統(tǒng)籌管理的原則，并在政府主導(dǎo)下創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)和管理水平。
第五條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條公安、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、工商、住房保障和房產(chǎn)管理等部門，在辦理居住證件、用工登記、衛(wèi)生許可、餐飲服務(wù)許可、營業(yè)證照和房屋租賃登記備案時，應(yīng)當(dāng)將掌握的流動人口有關(guān)信息向所在地同級人口和計劃生育部門通報，并配合人口和計劃生育部門做好流動人口計劃生育宣傳教育和行政執(zhí)法等工作。
民政、教育、建設(shè)、物價等部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府規(guī)定的職責(zé)，共同做好流動人口計劃生育工作。
第九條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好流動人口計劃生育工作。
村(居)民委員會可以依托當(dāng)?shù)赜媱澤齾f(xié)會，實現(xiàn)流動人口計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。
第十條用人單位應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職人員，做好本單位的流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待政策，接受所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十一條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等有關(guān)組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口和計劃生育部門的要求，如實提供流動人口計劃生育的相關(guān)信息。
第十二條流動人口中的成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)提交由戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的婚育證明。
婚育證明可以直接向現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交，也可以通過村(居)民委員會、社區(qū)事務(wù)工作站(服務(wù)中心)向現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交。
第十三條人口和計劃生育部門指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為流動人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，通過網(wǎng)絡(luò)、信函等方式及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。
第十四條符合法定生育條件的流動人口中的育齡夫妻在本市生育子女的，可以在現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理生育服務(wù)證。辦理生育服務(wù)證，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結(jié)婚證;。
(四)再生育的，出示戶籍所在地縣級人口和計劃生育部門出具的批準(zhǔn)再生育的證明材料。
(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(四)在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的，享受縣級市、區(qū)規(guī)定的獎勵;。
(五)獨生子女父母按照規(guī)定享受獨生子女父母獎勵金;。
(六)實行計劃生育的，按照本市規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十六條流動人口中的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，與現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂計劃生育服務(wù)協(xié)議，接受現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府的計劃生育管理。
流動人口中的育齡婦女不符合法定生育條件生育的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。
第十七條參與查驗婚育證明的有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十八條對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府、人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十九條市、縣級市、區(qū)人口和計劃生育部門未依照本條例第六條規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條公安、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、工商、住房保障和房產(chǎn)管理、民政、教育、建設(shè)、物價等部門未依照本條例第七條規(guī)定履行職責(zé)的，由本級人民政府或者上級部門責(zé)令改正，通報批評。
第二十一條用人單位違反本條例第十條規(guī)定的，由所在地縣級市、區(qū)人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等有關(guān)組織、單位或者個人未依照本條例第十一條規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者行業(yè)主管部門責(zé)令改正，予以批評教育。
第二十二條流動人口中的成年育齡婦女未依照本條例第十二條規(guī)定提交婚育證明的，由現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令提交;拒不提交的，予以批評教育，并向其所在單位或者公安、工商等部門予以通報。
第二十三條拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計劃生育部門給予批評教育并予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條本條例自12月1日起施行。9月25日無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議制定、月25日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)的《無錫市流動人口計劃生育管理條例》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇九
根據(jù)縣委、縣政府會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題，以穩(wěn)定生育水平，提到出生人口素質(zhì)為中心，全面推進(jìn)以科技服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極穩(wěn)妥地開展人口計劃生育綜合治理，建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機(jī)制，認(rèn)真研究解決人口計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索人口計劃生育工作的新思路、新途徑。年內(nèi)專題研究流動人口計劃生育工作。
年內(nèi)，我局專題研究流動人口計劃生育工作。根據(jù)民政部門職能，積極參與人口計劃生育管理工作，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的民政部門參與流動人口計劃生育長效機(jī)制。
在年初工作安排中，我局將流動人口計劃生育工作視為我民政部門的一項重要的工作實施開展，并與所管轄的智青松多社區(qū)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，做到流動人口計劃生育服務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核。并明確責(zé)任人負(fù)責(zé)流動人口計劃生育工作，智青松多社區(qū)在我局的指導(dǎo)下成立了代樂華旦為組長，副組長為彭毛才讓、松貢，成員為央前、賈海英的社區(qū)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
并將流動人口計劃生育管理工作做為創(chuàng)建“和諧社區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容，配合人口計劃生育部門建立社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理長效工作機(jī)制。
在我局和計生部門的具體指導(dǎo)和大力幫助下，成立了社區(qū)人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職計生委員負(fù)責(zé)轄區(qū)沒的流動人口計劃生育工作。全面規(guī)范了流動人口現(xiàn)居住地計劃生育的屬地管理原則，進(jìn)一步規(guī)范了流動人口計劃生育臺賬，全面掌握流動人口育齡婦女婚育、節(jié)育等情況。開展宣傳教育工作，積極主動免費為流動人口提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)。定期向流動人口宣傳計劃生育政策、法律、法規(guī)。把我大局意識，將思想統(tǒng)一到《流動人口計劃生育管理條列》上，嚴(yán)格按照條列規(guī)定，依法行政，牢固樹立以人為本，便民維權(quán)的理念，推進(jìn)綜合治理。針對流動人員異地超生，以躲避計生部門監(jiān)管的實際情況，社區(qū)加強(qiáng)了對流動人口的及時登記率、走訪率，建立了發(fā)現(xiàn)異常情況隨時上報的制度。
人口與計劃生育工作條例篇十
第一條為了加強(qiáng)流動人口計劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護(hù)流動人口相關(guān)權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證;。
(二)結(jié)婚證;。
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。
第二十五條本條例自10月1日起施行。年8月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
人口與計劃生育工作條例篇十一
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的'保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用權(quán)利、玩忽職守、假公濟(jì)私的;。
(三)索取、收賄賂賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪腐計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自209月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十二
中華人民共和國人口與計劃生育法，是為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定了的法律。
《人口與計劃生育法》于2001年12月29日通過中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審議通過，自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自2002年9月1日起施行。
延伸閱讀：
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人口與計劃生育工作條例篇十三
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目錄。
第一章總則。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第四章獎勵與社會保障。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的`科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
人口與計劃生育工作條例篇十四
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。
第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
第四十七條本法自9月1日起施行。
人口與計劃生育工作條例篇十五
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求，做到領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，根據(jù)工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各股負(fù)責(zé)人為成員。制定了切實可行年度計劃，堅持思想到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位，實行分級負(fù)責(zé)，層級管理，形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機(jī)制。
（二）目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核
年初，我局把計劃生育工作列入了工作要點，納入了年度目標(biāo)任務(wù)，與中心工作同安排、同落實，明確了職責(zé)和要求。工作中堅持一級抓一級，一級考核一級的層級責(zé)任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查，一季度一摸底，半年一通報，年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內(nèi)住戶，內(nèi)容包括對政策的學(xué)習(xí)、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
（三）狠抓投入，確保計生工作開展
我局今年克服工作經(jīng)費緊張的困難，購買和印發(fā)了宣傳資料1000份，訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳，同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體，給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策，積極進(jìn)行晚婚晚育的人和事進(jìn)行表揚獎勵，促進(jìn)計劃生育工順利開展，并取得一定成效。
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進(jìn)入依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新階段，始終堅持加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、以集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、召開座談會、辦專欄等多種形式，廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，使廣大干部職工和院內(nèi)住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策，形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍，增強(qiáng)了干部的法制觀念，提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，樹立“以人為本”的思想，以婦女全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時，注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是重視對“七種人”（待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員）的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施，有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞，確?！拔迓省崩^續(xù)達(dá)標(biāo)。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化，單位以外人員購買機(jī)關(guān)院內(nèi)住房較多，為做好計生工作，一方面對每幢樓落實了具體負(fù)責(zé)人。另一方面對單位內(nèi)流動人口嚴(yán)格把關(guān)，杜絕無流動人口婚育證明的人員入住，并隨時掌握流動人口的情況，掌握流動人口的婚育動態(tài)，健全流動人口計生檔案，不斷加強(qiáng)對流動人員的計生管理，使計生工作抓到每個人。
**年，我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后，我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高，不僅要抓好達(dá)標(biāo)工作，更要進(jìn)一步堅持以人為本，配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務(wù)質(zhì)量和工作水平，努力改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使全局的計生工作取得更大的成績。
人口與計劃生育工作條例篇十六
20xx年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持計劃生育基本國策，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)改革為重點，加快鎮(zhèn)村資源整合，提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宣傳教育，落實優(yōu)惠政策，規(guī)范基層基礎(chǔ)管理，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量，通過全鎮(zhèn)干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項任務(wù)，現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下：
通過一年的努力，20xx年全鎮(zhèn)共出生42人，死亡26人，人口出生率10.9‰；死亡率6.7‰，自然增長率4.2‰。已婚育齡婦女668人，累計落實各種節(jié)育措施622例，其中結(jié)扎339例，上環(huán)226例，藥具54例，綜合節(jié)育率為100%。出生人口中，一孩27人，二孩15人，計劃生育率為100%。全年共開展“三查”服務(wù)4次，重點對象“三查”率達(dá)100%。
一是設(shè)立計劃生育專線工作組，制定落實了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，干部包組的計生工作責(zé)任制度。做到了經(jīng)常性工作、階段性工作結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，進(jìn)一步夯實包村聯(lián)組責(zé)任制，加大督促檢查力度，穩(wěn)定推進(jìn)各項工作落實；二是與各村簽訂人口計劃目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作任務(wù),責(zé)任落實到人，對全年計生工作量化考核，實行獎罰兌現(xiàn)，確保了全年計生各項工作任務(wù)的圓滿完成；三是運用階段性的以會代訓(xùn)的形式對各村計劃生育專干和中心戶長進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高和增強(qiáng)了他們的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心，促進(jìn)了計生各項工作順利開展。
計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是計生工作的重要環(huán)節(jié)。一是按照市、縣統(tǒng)一安排，以推進(jìn)城鎮(zhèn)人口網(wǎng)格化管理工作為抓手，以基層計生精細(xì)化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行村月例會制度和計生干部入戶訪視制度，確保計生基礎(chǔ)臺帳管理制度化、常態(tài)化；二是采用集中和個別指導(dǎo)的方式對各村計劃生育專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以統(tǒng)一的內(nèi)容，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范村級的“卡、冊、表、牌”，確保計生軟件規(guī)范運作；三是安排專人對全鎮(zhèn)人口和計生情況及時的錄入全員人口信息系統(tǒng)和流動人口系統(tǒng)，并定期對全員人口信息系統(tǒng)信息進(jìn)行維護(hù)和更新，確保了人口信息管理的正常運作。四是加強(qiáng)計生協(xié)會工作，為每個村計生協(xié)會配備了必要的宣傳資料和宣傳設(shè)施，使協(xié)會有了活動場所，增強(qiáng)了計生協(xié)會的凝聚力，通過抓計生基礎(chǔ)建設(shè)和清理規(guī)范計生秩序使全鎮(zhèn)計生工作整體水平得到了進(jìn)一步提高。
今年我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)政策和上級下達(dá)的指標(biāo)，認(rèn)真完成了了計生優(yōu)惠各項工作。一是扎實的開展了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象調(diào)查摸底工作，對全鎮(zhèn)年滿60歲的獨子戶、雙女戶家庭，年滿55周歲的獨女戶家庭，逐一進(jìn)行認(rèn)真的摸底核查、公示、建立個案登記，對符合獎扶條件的5人進(jìn)行確認(rèn)上報，落實了相關(guān)計劃生育獎勵扶助政策；二是為已領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的57對育齡夫婦及時辦理了計劃生育家庭意外傷害保險；三是為3對農(nóng)村再生育政策內(nèi)夫妻自主選擇落實絕育措施給予以獎代補(bǔ)政策的落實兌現(xiàn)；四是為符合計生合療退款的農(nóng)戶進(jìn)行了合療退款；五是建立了“史家莊村創(chuàng)業(yè)示范村”，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展了60戶計生家庭創(chuàng)業(yè)大戶。通過這些優(yōu)惠政策的落實，體現(xiàn)了計劃生育愛民、惠民、親民政策深入人心，極大的調(diào)動廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
為了徹底轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念，我們以宣傳教育為先導(dǎo)，輿論引導(dǎo)為基礎(chǔ)的指導(dǎo)方針，以深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為主線，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新家庭示范村標(biāo)準(zhǔn)要求，緊扣人口與計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)，采取向群眾發(fā)放宣傳品、刷寫宣傳標(biāo)語、辦板報、建立村級人口文化大院、培訓(xùn)等多種行之有效的宣傳方法，廣泛宣傳《陜西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩和國家計劃生育獎勵扶助政策，倡導(dǎo)新的生育文化，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，走少生快富之路。通過扎實有效的宣傳，群眾對計劃生育各項政策有了更深的了解，新型的社會主義生育文化在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。截止9月底，全鎮(zhèn)累計共有 對育齡夫婦主動申請辦理了《獨生子女父母光榮證》，累計有16對夫婦主動放棄二孩生育指標(biāo)，育齡群眾實行計劃生育的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
在流動人口計劃生育管理工作中，我們嚴(yán)格按照《流動人口計劃生育管理辦法》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，一是加大對流動人口清理清查和監(jiān)督力度，堅持每季度組織計生工作組和駐村干部對流動人口情況進(jìn)行清理清查，與計生“三查”工作同步進(jìn)行，重點對流出人口進(jìn)行詳細(xì)登記，建檔立卡，并與其外流人口家屬，簽訂雙向服務(wù)承諾書、落實擔(dān)保責(zé)任，給所聯(lián)系的計生中心戶長落實監(jiān)控責(zé)任，對外出育齡婦女，督促其辦理流動人口《婚育證明》，對流入人口堅持定期上門查證驗證，填寫兩單一卡，納入日常管理；二是全面落實了流動人口計劃生育“一卡通”制度，實現(xiàn)流動人口在計生技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生篩查、生殖健康、優(yōu)惠政策等方面與本地居民“同等待遇”。三是加強(qiáng)流動人口信息平臺的管理，安排專人及時接收和更新信息平臺信息，隨時與流出人口現(xiàn)居住地聯(lián)系，及時了解掌握流動人口婚育動態(tài)，并為他們提供計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一年來，在全體干部的共同努力下，我鎮(zhèn)計劃生育各項工作取得了一定成績，為今后的工作奠定了堅實有力的基礎(chǔ)，但與新形勢人口與計劃生育管理工作新要求尚有差距，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)，突出重點，不斷創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體工作再上新臺階，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
人口與計劃生育工作條例篇十七
今天，我們在這里召開集團(tuán)公司人口與計劃生育、女職工工作會議，這對于認(rèn)真貫徹公司黨委工作會議精神，加快推進(jìn)和諧徐礦建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，某某同志回顧總結(jié)了去年以來人口計劃生育及女職工工作，并就今年的重點工作進(jìn)行了具體安排。希望各單位結(jié)合自身實際，認(rèn)真貫徹落實。
20xx年，是集團(tuán)公司各方面工作取得顯著成效的一年，人口計劃生育及女職工工作同樣也取得了較好的成績。在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，計生、女工戰(zhàn)線上的同志們，緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，以穩(wěn)定低生育水平、提高計劃生育率為目標(biāo)，深化創(chuàng)新婚育新風(fēng)進(jìn)萬家主題教育，創(chuàng)造性地開展“巾幗建功”活動，穩(wěn)步實施女職工“素質(zhì)達(dá)標(biāo)”工程。人口計生管理服務(wù)水平有新的突破，“巾幗建功”活動有新的成效，女職工綜合素質(zhì)有新的提升，較好地促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。在此，我代表集團(tuán)公司工會向支持計生、女工工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝!向一年來，辛勤工作在計生、女工戰(zhàn)線上的干部職工致以親切的問候!
下面，我就做好今年人口計生和女職工工作，強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、提高認(rèn)識境界，增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感。
20xx年，是集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵年、項目推進(jìn)的突破年。做好人口計劃生育和女工工作是貫徹以人為本理念、促進(jìn)職工全面發(fā)展的有力體現(xiàn)，是加快和諧徐礦建設(shè)的重要方面。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，從構(gòu)建和諧徐礦的高度出發(fā)，一手安全生產(chǎn)，一手抓計生工作，做到兩手抓、兩不誤。黨政一把手對本單位計劃生育工作負(fù)總責(zé)，要及時解決工作中遇到的各種困難和問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要認(rèn)真落實和完善人口目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅決落實“一票否決”、“追蹤獎懲”、等制度，確保計劃生育各項指標(biāo)落到實處。深入推進(jìn)依法治育工作，加大對違法生育行為和破壞計劃生育工作秩序行為的查處力度，并按程序依法處置。
二、強(qiáng)化宣傳教育，提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度。
結(jié)合新形勢下計劃生育工作實際，堅持“大宣傳、大聯(lián)合”的工作思路，深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。面向基層、面向職工、面向家庭，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計生科普知識，努力提高計生知識普及率、計生政策知曉率，切實轉(zhuǎn)變職工婚育觀念。要堅持以人為本，圍繞生育、節(jié)育和生殖健康，積極開展技術(shù)咨詢、避孕節(jié)育、生殖保健、疾病防治等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。切實發(fā)揮計劃生育干部和宣傳網(wǎng)員的作用，通過組織培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，為廣大職工提供更加及時有效的服務(wù)。大力實施“計生關(guān)懷”行動，開展關(guān)愛女孩、關(guān)愛走出去創(chuàng)業(yè)職工子女、救助計劃生育困難家庭活動，全面落實獨生子女家庭優(yōu)惠政策，使廣大職工群眾真正感受到計劃生育是一項幸福工程。
三、突出管理重點，確保計生工作取得實效。
全集團(tuán)共有職工家屬20多萬人，人口與計劃生育工作面廣量大。要突出重點任務(wù)，狠抓工作落實，我們計生工作就會事半功倍，就會取得好的效果。要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求，切實加強(qiáng)對異地創(chuàng)業(yè)和流動人口計劃生育管理。建立異地辦礦和流動人口管理臺帳，進(jìn)行計生信息網(wǎng)上傳輸，實現(xiàn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，動態(tài)掌握他們的就業(yè)、生育及節(jié)育措施落實情況。要建立流動人口動態(tài)信息報送機(jī)制，做到人員流動底數(shù)清、地址清，婚育情況清，節(jié)育措施落實情況清。對成建制外出創(chuàng)業(yè)的，各單位要與外出單位簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任人，并幫助他們制定管理措施，真正做到創(chuàng)業(yè)到哪里，計劃生育管理和服務(wù)就到哪里。同時，要高度重視再婚、離婚、病休、放長假等特殊群體職工的計劃生育管理，研究落實有效應(yīng)對措施，加強(qiáng)監(jiān)控，搞好服務(wù)和管理工作，確保特殊人群管理萬無一失。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，鼓足干勁，激勵女職工為和諧徐礦建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
推動企業(yè)更好更快發(fā)展，是建設(shè)以人為本、充滿活力、和諧文明新徐礦的內(nèi)在要求。公司各級女工組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照新的發(fā)展要求，把學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能納入到“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建等活動中去，引導(dǎo)和鼓勵女職工參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，為推進(jìn)全集團(tuán)大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越多做貢獻(xiàn)。要通過典型宣傳、表彰獎勵、技術(shù)比武等載體，引導(dǎo)各類女職工專業(yè)技術(shù)人才為加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。要深入推進(jìn)“女職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動”，鼓勵女職工大膽投身創(chuàng)業(yè)實踐，為外出創(chuàng)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。要圍繞企業(yè)安全和諧發(fā)展的大局，創(chuàng)造性地開展女工安全協(xié)管工作。深化開展多種形式的安全聯(lián)保、二道防線、三違幫教、親情服務(wù)、夏送清涼冬送溫暖等活動，充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)“半邊天”作用。
五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力提升女職工自身素質(zhì)。
整體達(dá)小康、建設(shè)和諧新徐礦，對女職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提出了更高的要求。各級女工委要堅持把提高女職工素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，毫不放松地抓下去。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，幫助廣大女職工增強(qiáng)奮發(fā)有為創(chuàng)事業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭一流的志氣。加快實施“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程”，整合培訓(xùn)資源，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，開展多渠道、多層次的培訓(xùn)，全面提高女職工的創(chuàng)業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營能力、文明素質(zhì)和法律意識，做“四有”、“四自”的時代新女性。要通過舉辦中青年女干部培訓(xùn)班，對女性黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人才開展有針對性的培訓(xùn)，形成高素質(zhì)的女干部隊伍，提升女職工參與管理、參與決策、服務(wù)企業(yè)的能力。要認(rèn)真做好女工推優(yōu)工作，真正把政治過硬、作風(fēng)過硬，綜合素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀女工推薦到黨組織中去，使女職工真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
六、創(chuàng)造優(yōu)勢，強(qiáng)化引導(dǎo)，增強(qiáng)女工組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的能力和水平。
要建立健全女工維權(quán)工作機(jī)制，強(qiáng)化女工組織的職能作用，提高源頭維權(quán)的主動性和有效性。各級女工委要以解決女職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，認(rèn)真做好維護(hù)女職工共同利益、平等利益和特殊利益等各個層面的工作，準(zhǔn)確掌握女職工群眾的思想動態(tài)，建立女職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制，做好本單位女職工權(quán)益保護(hù)配套制度體系建設(shè)。發(fā)揮好女工委、女干部代表女職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用，促進(jìn)維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化運行。要加強(qiáng)女工干部的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，不斷提高女工干部學(xué)習(xí)調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、多辦實事的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的女工干部隊伍。要加強(qiáng)女職工工作理論研究，堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，提高工作的前瞻性和科學(xué)性，使工作理念、工作內(nèi)容和工作方式更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧企業(yè)的要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入女職工，分類指導(dǎo)，狠抓落實，多為基層和女職工辦實事、解難事，努力提高聯(lián)系、服務(wù)、教育、維護(hù)女職工權(quán)益的工作水平，切實保障女職工共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果。
同志們，集團(tuán)公司大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的宏偉目標(biāo)在激勵著我們，整體達(dá)小康、建設(shè)和諧企業(yè)的美好前景在召喚著我們，各級計生部門和女工組織肩負(fù)著光榮而艱巨的時代重任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全公司廣大女職工同心同德，開拓進(jìn)取，扎實工作，為推進(jìn)企業(yè)更快更好發(fā)展而努力奮斗，為慶祝建國六十周年再作新的貢獻(xiàn)!
人口與計劃生育工作條例篇十八
2005年全縣人口與計劃生育工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理＂的計生工作機(jī)制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求為根本，與時俱進(jìn)地開展人口與計劃生育各項工作，在加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)寬?？h、文化先進(jìn)縣、生態(tài)示范縣、社會和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2005年全縣人口與計劃生育工作總體思路是：明確一個主題，突出兩個重點，破解三大難點，爭創(chuàng)四大亮點工程，構(gòu)建五大體系。一、明確一個主題，充分認(rèn)識人口與計劃生育面臨的新形勢人口與計劃生育工作的主題是：保持低生育水平，提高人口素質(zhì)，提升服務(wù)水平，依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強(qiáng)烈，閑散居民超生反彈，流動人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺實施等因素，給計生服務(wù)與管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對我縣新一年控制人口增長、穩(wěn)定低生育率構(gòu)成了巨大的壓力。各級各部門必須保持清醒的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊頭腦，充分認(rèn)識人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標(biāo)任務(wù)的完成。2005年全縣人口出生控制在2000人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在9.5‰和4.5‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)95%以上。二、突出兩個重點，著力提升人口與計劃生育工作水平(一)深化鎮(zhèn)村(居委)計生經(jīng)常性工作，提升基層基礎(chǔ)工作水平。
根基不牢，地動山搖。計劃生育工作的重點在基層，關(guān)鍵在村組，村級工作能力的強(qiáng)弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。要從根本上實現(xiàn)從依靠集中服務(wù)活動解決完成工作難點和工作目標(biāo)任務(wù)向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變，真正做到計劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務(wù)＂工作和＂四術(shù)＂措施的及時落實，提高節(jié)育措施及時率，減少庫存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術(shù)＂的真實準(zhǔn)確，逐月上報，日清月結(jié)，從根本上消滅瞞報、錯報、漏報的現(xiàn)象。
進(jìn)一步完善縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級責(zé)任管理制度，明確包干內(nèi)容、明確工作責(zé)任、明確準(zhǔn)罰，保證責(zé)任制落實，形成縱向、橫向聯(lián)動的計劃生育包干責(zé)任制。
加大檢查考核力度?？h、鎮(zhèn)對計生經(jīng)常性工作要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，適時召開經(jīng)驗交流會，對工作基礎(chǔ)薄弱的村(居委)要加大督促指導(dǎo)力度，促進(jìn)本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展?？h領(lǐng)導(dǎo)小組在半年和年終將按評估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對工作不力、沒有完成管理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的鎮(zhèn)、村居委，堅決實行＂一票否決＂。
(二)優(yōu)化技術(shù)工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在思想認(rèn)識上要樹立新的服務(wù)理念，盡快實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過去單純依靠計生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計生技術(shù)服務(wù)工作。在服務(wù)內(nèi)容上應(yīng)滿足育齡人員的需求，深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強(qiáng)宣傳服務(wù)，在知情的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實，力爭當(dāng)年達(dá)到90%以上，使國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務(wù)的同時，繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫(yī)治，切實保護(hù)婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達(dá)95%以上，普查普治率達(dá)80%以上。對已婚男性要加大宣傳服務(wù)力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預(yù)項目的推廣和應(yīng)用工作，努力降低可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點，深入推進(jìn)人口與計劃生育工作(一)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，促使生育的有序性。
一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機(jī)制，實現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現(xiàn)一個及時查處、征收一個，維護(hù)正常的生育秩序。二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為，切忌過寬或過緊。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請強(qiáng)制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養(yǎng)費，實行專款專用。四是征收率要力爭達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上。
(二)強(qiáng)化流動人口管理與服務(wù)，確保大局的穩(wěn)定性。
按照流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，促進(jìn)我縣計劃生育大局的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。各鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮(zhèn)兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進(jìn)行動態(tài)管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務(wù)，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責(zé)任和聯(lián)系人，要求驗證率達(dá)85%，辦證率達(dá)85%。有條件的、流動人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊伍，做好服務(wù)與管理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)用工單本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊位(房屋出租戶)的管理和服務(wù)意識，減少流動人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問題要堅持誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理，誰的'地盤誰自理的“三誰原則”，嚴(yán)格進(jìn)行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放勞動就業(yè)證時要認(rèn)真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補(bǔ)辦。社區(qū)對在轄區(qū)租房的外來流動人口要認(rèn)真查驗婚育證明，并對轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態(tài)管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現(xiàn)外來流動人員漏管、失管的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化依法規(guī)范管理，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
計生、民政部門要緊密配合，切實記清初婚和再婚的底子，促進(jìn)計生工作的開展；嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，把好二孩生育審批審核關(guān)；堅持憑證生育、憑證引產(chǎn)制度，堅決制止違法生育；完善計生政務(wù)公開內(nèi)容，有效地發(fā)揮計生＂三欄＂的作用，提高計生工作透明度和群眾的滿意度；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制、違法生育處理呈報制和過錯責(zé)任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權(quán)行為，切實維護(hù)廣大群眾和計生工作者的合法權(quán)益；嚴(yán)禁統(tǒng)計上的瞞報、虛報，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實。四、爭創(chuàng)四大亮點工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階(一)實行城區(qū)人口計劃生育分線管理。
落實“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。按照縣委辦、政府辦批轉(zhuǎn)的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計劃生育管理和服務(wù)工作意見》，落實好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎(chǔ)、分線為依據(jù)”的基本原則，將轄區(qū)內(nèi)常住人口、戶籍人口和流動人口計劃生育納入日常的管理和服務(wù)。同時要加大對城區(qū)及企事業(yè)單位計劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對全縣每一個社區(qū)居委會的人口和計劃生育工作進(jìn)行一次全面檢查，重點解剖3--5個社區(qū)或單位，進(jìn)一步落實企事業(yè)單位計劃生育法人責(zé)任制，切實加強(qiáng)下崗職工的計劃生育管理，建立下崗職工計劃生育聯(lián)系制度、移交制度、管理服務(wù)制度，實行規(guī)范管理。
(二)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)計生信息化管理工程。抓緊全縣計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套和管環(huán)理工作，實現(xiàn)計劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)確保微機(jī)專用，電話專線，完成全縣8個鎮(zhèn)1個場與縣人口計生局點對點信息互通工作。切實做好計劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新置換工作，使信息變更及時率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率、電子報表報送率均達(dá)到100%。加強(qiáng)計生系統(tǒng)干部計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，盡快形成完善的計劃生育宣傳、管理、服務(wù)等各項工作的信息化應(yīng)用體系，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和效果評估。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年舉辦一期計算機(jī)操作與應(yīng)用培訓(xùn)班和計算機(jī)操作競賽活動，強(qiáng)化信息系統(tǒng)的實際應(yīng)用，提高操作應(yīng)用水平，(三)強(qiáng)化生育文化建設(shè)，推進(jìn)計生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現(xiàn)廣泛性。采取輿論導(dǎo)航、榜樣引路、辦班培訓(xùn)、知識競賽、文藝演出等形式，使廣大干部群眾感受計劃生育濃厚的氛圍，接受良好的人口與計劃生育教育。宣傳教育要具有針對性。充分利用黨校、人口學(xué)校、成人學(xué)校等教育陣地，對各層面人群、不同年齡段的對象進(jìn)行計生法律法規(guī)的教育，進(jìn)行有側(cè)重的計劃生育/生殖保健知識的傳授，以滿足其個性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會性。動員和依靠社會各方力量，結(jié)合和借助各種社會性創(chuàng)建活動，把計劃生育政策法規(guī)和科學(xué)知識傳播到千家萬戶，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的計劃生育意識和自我保健能力。宣傳教育要富有時代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū)，提高宣傳教育的品位，促進(jìn)生育文化建設(shè)。全年創(chuàng)建4個鎮(zhèn)級和26個村級生育文化示范園區(qū)，評選出100個婚育新風(fēng)示范戶。(四)建成縣計劃生育服務(wù)中心。
我縣新建計生服務(wù)中心大樓己在2004年4月破土動工。這棟大樓集醫(yī)技服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓(xùn)于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金，加大工程進(jìn)程，爭取早日建成并投入使用。
五、構(gòu)建五大體系，確保人口與計劃生育各項工作到位(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
各級領(lǐng)導(dǎo)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓緊抓好人口與計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長期性和艱巨性，充分認(rèn)識為育齡人員提供計劃生育/生殖保健各項服務(wù)的必要性、緊迫性，切實做到思想認(rèn)識到位。黨委政府要把人口與計生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺到重要議事日程和重大事項督查范圍，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，每度至少專題聽取1次以上計生工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題；在堅持實行“黨政線”、“計生部門線”、＂兼職成員單位線＂分別考核，實行計劃生育“一票否決”制，切實做到責(zé)任措施到位。按省、市的要求，縣財政要保證計生經(jīng)費的投入年增長幅度不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)列支，保證＂四到位＂：計生預(yù)算經(jīng)費的投入到位；計生政策性獎勵、補(bǔ)助、救助經(jīng)費的投入到位；計生工作獎勵經(jīng)費和傾斜扶持經(jīng)費的投入到位；合理必要的計生預(yù)算外經(jīng)費和追加本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊經(jīng)費的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算，保證用于獎勵優(yōu)惠、宣傳教育、四術(shù)、管理服務(wù)等必要經(jīng)費的落實，切實做到經(jīng)費投入到位。村級有經(jīng)濟(jì)實力的也要安排好一定經(jīng)費，做到有錢辦＂計生事＂。
(二)優(yōu)化計生隊伍體系。
各級要重視計生干部隊伍建設(shè)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊配足行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會工作人員，并保持相對的穩(wěn)定；通過開展主題教育、組織培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高計生干部的思想素質(zhì)和工作水平；要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計生干部，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。(三)健全社會保障體系。
全面落實廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法，及時足額發(fā)放計生獎勵金，推進(jìn)農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實兌現(xiàn)獨生子父母獎勵費和有關(guān)優(yōu)惠激勵政策，確保計劃生育并發(fā)癥對象的基本免費治療；拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數(shù)量，更要注重激勵的實際效果，使實行計劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟(jì)上的實惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計劃生育公益基金的作用，為實行計劃生育家庭，尤其是困難對象排憂解難，提供必要的援助。(四)深化綜合治理體系。
動員和依靠全社會力量，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，并采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，對人口問題進(jìn)行綜合治理，各有關(guān)部門尤其是計生兼職成員單位要認(rèn)真履行既定的職責(zé)，確保完成各項工作任務(wù)。(五)完善協(xié)會工作體系。
注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計生協(xié)會的作用。按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和開展計劃生育村(居)自治中協(xié)會的職責(zé)，對村(居)計生協(xié)會進(jìn)行一次全面的整建，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計生協(xié)會和在外出流動人口集聚地組建協(xié)會的工作步伐，發(fā)揮協(xié)會在計劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，逐步實現(xiàn)流動人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)要深入開展創(chuàng)建“示范協(xié)會”和“百能扶百貧”等特色活動，培育“精品”，爭創(chuàng)“亮點”，切實提高管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村(居)民自治中協(xié)會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村(居)享有合法的權(quán)益，使廣大協(xié)會會員成為計劃生育的自覺執(zhí)行者和模范帶頭人。
人口與計劃生育工作條例篇十九
第一章總則。
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。
機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。
第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。
第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章獎勵與社會保障。
第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計劃生育。
國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
人口與計劃生育工作條例篇二十
*年以來，全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生局的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準(zhǔn)則，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主線，做到人口與計劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實，立足“夯基礎(chǔ)創(chuàng)特色”，認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)全年來的人口與計劃生育工作總結(jié)如下：
截至9月30日，我鎮(zhèn)共出生840人，符合政策生育662人，計劃生育率78.8%；辦理流動人口婚育證明158人，發(fā)放一孩生育證312本，二孩生育證133本，社會撫養(yǎng)費完成180萬。
（一）抓好常規(guī)宣傳工作，按照年初的宣傳計劃，對計劃生育“一法四規(guī)”、婚育新風(fēng)、生殖保健、避孕節(jié)育等進(jìn)行宣傳，7月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
（二）加大宣傳投入。全年來，我鎮(zhèn)共下發(fā)宣傳資料27000份、農(nóng)家歷書5000本。
（三）堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早采取補(bǔ)救措施。
（一）落實培訓(xùn)計劃，不斷提高服務(wù)水平。幾年來，我們不斷選派人員參加上級有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)。今年四月底，我鎮(zhèn)計育線全體同志參加了計生局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓(xùn)，五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統(tǒng)電子錄入培訓(xùn)。
（二）開展藥具管理與服務(wù)。為做好避孕藥具的知情選擇工作，實現(xiàn)藥具管理和使用以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足廣大人民群眾對避孕節(jié)育生育健康的需求。
（三）對流動人口進(jìn)行全面的摸底。村（居）每月上報流動人口變動、定位報告單，力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村（居）委會簽訂計劃生育管理合同，辦理好外出手續(xù)，對未辦理外出手續(xù)的督促其補(bǔ)簽到位，杜絕流出人口的計外生育現(xiàn)象。
鎮(zhèn)黨委、政府計生隊伍建設(shè)十分重視，一是對計生辦工作人員按季度進(jìn)行考核，每月對各組任務(wù)完成情況進(jìn)行講評和通報排名。對排名末位的進(jìn)行公開批評，連續(xù)二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名，強(qiáng)化了全體工作人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感，使上半年計劃生育有了新的起色。
（一）年我鎮(zhèn)上報36名獎扶對象，共有175名享受獎扶，其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。
（二）依法進(jìn)行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴(yán)格按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。
（三）堅持依法行政，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費。執(zhí)法過程中，堅持依法辦事、文明執(zhí)法，半年來，未出現(xiàn)因執(zhí)法不當(dāng)造成惡性案件和上訪事件。
以上是我們一年來的主要工作，離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠(yuǎn)。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓廣大育齡群眾滿意。
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