報告是溝通和交流的重要工具,通過報告可以向上級、同事或團隊成員傳達重要信息。那么我們該如何寫一份高質(zhì)量的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,以確定信息的重點和呈現(xiàn)方式。其次,我們應(yīng)該進行充分的調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,以支持我們的觀點和結(jié)論。同時,我們還需要有條理地組織報告的結(jié)構(gòu),包括引言、正文和結(jié)論等部分。更重要的是,我們要確保報告的內(nèi)容準確、簡明扼要,并使用清晰明了的語言和圖表來呈現(xiàn)信息。希望這些報告范文能夠?qū)Υ蠹覍懽鲌蟾鏁r提供一些幫助和啟發(fā)。
銀行案件管理工作報告篇一
20xx年上半年,在總行及分行(于:銀行案件風險防控工作總結(jié))領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當?shù)馗鞅O(jiān)管部門的指導(dǎo)關(guān)心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導(dǎo)思想,加強隊伍建設(shè),強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將我分行20xx年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
作人員聯(lián)合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設(shè)施檢查、監(jiān)控報警系統(tǒng)巡檢。時刻注意掌握轄內(nèi)安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學習、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴格落實案防知識學習和教育制度,在每一季度的安全例會上,堅持安全常識學習和教育,繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應(yīng)急預(yù)案的學習,將多媒體與書面教育相結(jié)合,積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓視頻放映,以直觀易接受的`教育方式提高了員工的消防知識及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育,并舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。
在日常工作中,加強隊伍建設(shè)、政治思想教育建設(shè),緊抓隊伍身體素質(zhì)鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網(wǎng)點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網(wǎng)點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認真總結(jié)20xx年度安全保衛(wèi)工作情況,根據(jù)總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結(jié)合的方式,時刻注意掌握轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設(shè)。根據(jù)分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設(shè)。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢,積極配合總行對新設(shè)立網(wǎng)點安防建設(shè)工作進行督促指導(dǎo),嚴格按照公安機關(guān)相關(guān)金融機構(gòu)網(wǎng)點安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運行。根據(jù)總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結(jié)合,在原有本地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數(shù)。
(三)嚴控風險事件,預(yù)防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,保衛(wèi)部門及風險管理部門定期召開聯(lián)席會議,兩部門協(xié)調(diào)配合,按照風險管理及案件防范要求對各項業(yè)務(wù)進行風險防控,嚴格貫徹落實信貸風險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務(wù)進行風險管控,組織相關(guān)部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現(xiàn)金進行檢查,及時消除隱患,將分行各項內(nèi)控制度落到實處。
一是安全防范意識有待進一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統(tǒng)部分硬件設(shè)備老化故障頻發(fā),下半年需加強技防物防硬件設(shè)施日常檢查維護,做好硬件設(shè)施更新工作。
銀行案件管理工作報告篇二
各單位,本部各部門:
根據(jù)市分行關(guān)于做好案件防范形勢及操作風險分析的要求,我行對今年四季度全行案件防范形勢及操作風險進行了分析,支行各部門主要負責人參加了會議。會議回顧了案件防范工作情況,各條線匯報分析了案件防范工作形勢,支行紀委書記左愛國對做好下一步全行案件防范工作和防范操作風險提出了具體要求。會議認為目前全行案防防范和操作風險形勢不太樂觀,表現(xiàn)在有的個人客戶經(jīng)理在發(fā)放小額農(nóng)貸和助業(yè)貸款中,貸前調(diào)查不到位、擔保管理不規(guī)范、貸后管理不到位、風險管理工作不力等問題,造成貸款形成不良。在內(nèi)控合規(guī)上存在部分網(wǎng)點、部門對業(yè)務(wù)拓展和內(nèi)控合規(guī)的關(guān)系認識時有模糊,未能正確處理好發(fā)展與控險的并重關(guān)系,尤其是面對巨大的經(jīng)營壓力,仍存有片面強調(diào)、缺乏統(tǒng)籌、有失偏頗的現(xiàn)象;部門的盡職監(jiān)督缺乏計劃性、針對性、實用性。有的部門該項工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),檢查不細,質(zhì)量不高;職能部門聯(lián)動不到位,相關(guān)業(yè)務(wù)交叉點成為監(jiān)控盲區(qū);對檢查發(fā)現(xiàn)的問題雖多數(shù)能落實整改,但對問題的成因剖析不到位,常常是治標不治本;對出現(xiàn)的共性問題,研究防控的對策并加強輔導(dǎo)不夠,且責任追究的力度不夠,起不到舉一反三的效果。在操作風險上,防詐騙案件形勢十分嚴俊。分析問題的原因,主要有以下幾點:一是思想上重視不夠。我們在抓業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的同時,沒有真正把案件防控、操作風險防范和反腐倡廉工作一樣重視、還存在“兩張皮”的問題。二是在制度、流程和崗位制約等方面管理不到位。存在監(jiān)管和制約流于形式或根本難以監(jiān)控制約的問題,使某些關(guān)鍵崗位人員有機可乘。三是員工管理不到位。對員工人生觀、思想觀、價值觀的教育不夠,只注重員工八小時以內(nèi)的工作狀態(tài),忽視了員工八小時以外的生活調(diào)查,忽視了一些案件發(fā)生苗頭性的問題。為此,要求全行上下要認真反思,深刻吸取教訓,進一步強化案防和合規(guī)意識,規(guī)范從業(yè)行為。全行每一位干部員工要舉一反三,以此為戒,充分認識案件防范必要性、緊迫性和違規(guī)問題的危害性,做到警鐘長鳴,防微杜漸,時刻堅守道德底線、合規(guī)底線和法紀防線,共同努力,全面提升全行的合規(guī)經(jīng)營、內(nèi)控管理水平。當前是經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時期,在核心價值體系逐步形成的同時,金錢主義、享樂主義、個人主義、潛規(guī)則等不良思想和社會現(xiàn)象難以根除。尤其是近兩年,宏觀調(diào)控加劇,貨幣政策緊縮,信貸規(guī)模嚴控,社會資金面緊張,加之,企業(yè)原材料價格上揚,融資成本和財務(wù)成本上升,使地方政府以及企業(yè)自身發(fā)展的資金壓力明顯加大,外部客戶侵蝕以及內(nèi)部權(quán)力失衡的可能性逐步增加,一旦管控不力,必然一拍即合。與此同時,資金掮客、中小擔保公司、2貸款公司以及所謂的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)十分活躍,他們往往以“募集有限合伙基金”、“從事代理業(yè)務(wù)”為手段,以高額收益誘,拉攏銀行干部員工,銀行干部員工通過個人入股,或者通過個人資產(chǎn)業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、代客理財業(yè)務(wù)等途徑,參與或變相參與非法集資、資金中介或者貸款公司經(jīng)營的風險進一步凸顯,一旦發(fā)生案件,一般均有殺傷力大、破壞力強、影響惡劣的普遍特征,必須要引起全行上下的高度警覺,切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和員工思想行為的分析排查。具體要抓好以下防控措施的落實:
有崗位、所有業(yè)務(wù)、所有產(chǎn)品、關(guān)鍵行為、所有人員的全面覆蓋。另外,要建立制度執(zhí)行情況的定期后評價。要高度重視重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問題要從體制上找原因,要突出重點,從腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手,深入分析原因,找出對策措施,堵塞制度漏洞,切實提高制度建設(shè)的針對性、務(wù)實性。大量實踐證明,絕大部分案件或風險性事件的發(fā)生,一個重要的原因就是有章不循,從我行現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況看,雖然總體較好,但是存在的問題也不少,各類檢查中暴露的問題,絕大部分都與不執(zhí)行制度有關(guān),只要產(chǎn)生道德風險,任何一個漏洞都可能產(chǎn)生管涌、潰壩!必須采取更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進制度的貫徹執(zhí)行。要進一步3加大懲處的力度,對不執(zhí)行制度的人和事,要旗幟鮮明,在分析原因,區(qū)分責任的基礎(chǔ)上,嚴厲予以打擊;要狠抓“四項制度”的嚴格執(zhí)行。必須嚴格按照上級行“四項制度”的要求,在同一崗位任職超過規(guī)定期限的必須限期交流到位;柜員、運營主管要按期輪崗,本部長期在同一崗位的人員也要安排輪崗。
工與客戶之間非正常資金往來行為的排查,狠抓重點人員的監(jiān)管,要高度關(guān)注客戶經(jīng)理與客戶之間的非正常關(guān)系,關(guān)注客戶經(jīng)理雙人調(diào)查制度的執(zhí)行情況。要根據(jù)排查結(jié)果,梳理業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)控制度,規(guī)范權(quán)力運行,采取扎實有效措施從源頭上防范新的案件風險。
4責的紀律規(guī)定,以沉重的代價增加全體干部員工的職業(yè)風險意識。善于抓住典型,通過對典型事件的處理,達到事情出在一點,教育驚醒一片,推動全行嚴格管理的目的。
第五、定期召開案防及操作風險分析會議。要求各二級支行實行定期召開案防及操作風險分析會議制度。風險分析會議內(nèi)容:一是學習傳達上級行相關(guān)管理制度規(guī)定、案件通報和有關(guān)案防會議精神;二是排查、分析總行關(guān)于規(guī)范員工行為的“四十個嚴禁”、員工行為排查二十種情況、《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》明確的相關(guān)違規(guī)行為等;三是通報分析當月本網(wǎng)點在操作風險管理以及案防工作方面存在的突出問題并落實整改;四是結(jié)合制度執(zhí)行規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、行為管理等提出下一步防范風險工作要求。每位員工在會前要認真準備分析提綱,召開會議時要積極發(fā)言,每個人都要在筆記本上記錄風險分析內(nèi)容,并聯(lián)系本人思想實際、崗位職責、社會交往及平時耳聞目睹情況,對本單位下一步案件及操作風險防控工作提出意見建議。各二級支行(部)對風險分析會議中發(fā)現(xiàn)的問題和風險點要認真梳理,進行原因和后果分析,并提出防控措施,按月以書面形式向支行(內(nèi)控合規(guī)、監(jiān)察部門)報告。如發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)操作和重大案情,必須隨時報告支行。
銀行案件管理工作報告篇三
20xx年上半年,在市分行的大力支持和幫助下,我行緊緊圍繞市分行案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設(shè),始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現(xiàn)“零案件”案防目標,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將具體工作情況匯報如下:
年初,我行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會我銀監(jiān)局和上級行文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,我行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識。我行以各項規(guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至我月底,全行已有10余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我行注重將業(yè)務(wù)培訓和法律知識培訓有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,我行開展各種警示教育我場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
(三)定期分析案防工作情況。一是將案防工作常態(tài)化。通過晨會、周會、行務(wù)會等形式,講案防、說安全,時刻提醒員工合規(guī)操作。二是組織召開案件防控聯(lián)席會,及時傳導(dǎo)監(jiān)管部門案防工作精神,加強政策傳導(dǎo)和風險提示,分析存在的共性問題和個性問題,有針對性地制定措施,確保各項案防工作落到實處。三是注重案防經(jīng)驗信息交流。開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內(nèi)開展“我”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,我行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。
今年以來,我行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。
在對各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
今年,我行按照工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,我行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和我行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行我萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀監(jiān)會關(guān)于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自我年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至6月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,我行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責人以物防、技防設(shè)施的管理負總責制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制。
從嚴治行是加強內(nèi)控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
(一)監(jiān)督措施要到位。我行提出,防范案件不能總當“事后諸葛亮”,要通過加強對業(yè)務(wù)經(jīng)營和操作風險的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。我年,為了保障各項制度的貫徹落實,督促員工依規(guī)操作,按照《方案》的要求,通過開展“三查一審”工作來落實完善檢查監(jiān)督機制。加大對基層機構(gòu)的檢查監(jiān)督力度,突出重點,緊緊圍繞案件防控的重點環(huán)節(jié),對高風險業(yè)務(wù)、易發(fā)案件部位,增加了督查深度、廣度和頻率。
(二)懲戒措施要到位。我年,我行對違規(guī)和案件的責任追究提出了更為嚴厲的措施。同時制定了相關(guān)柜臺業(yè)務(wù)禁止性規(guī)定,這些禁止性規(guī)定是柜臺業(yè)務(wù)操作中的高壓線,觸犯一條即解除勞動合同,具有極強的`威懾力,在全行上下引起了較大震動。
(三)激勵措施要到位。為有效防范操作風險和各類案件、事故的發(fā)生,在嚴肅問責的同時,制定了相應(yīng)的激勵措施。對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,有效避免資金財產(chǎn)損失的一線員工給予通報表揚和獎勵。
(一)加強思想教育,重視案防工作培訓,進一步提高案防意識,使員工防范風險意識由被動灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有问健?/p>
(二)加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步完善案防長效機制。及時修訂完善各項內(nèi)控制度,建立嚴密的制度防范體系。
(三)強化對操作風險的管控,繼續(xù)加強貸款“三查”、輪崗、對賬和強制休假等制度執(zhí)行的檢查;突出對“高風險點”的監(jiān)督檢查,不斷拓寬檢查范圍,力爭使檢查覆蓋面達到100%。
(四)案件防控工作任重道遠,決不能掉以輕心,我行將繼續(xù)保持對案件的高壓態(tài)勢,繼續(xù)強化員工的合規(guī)意識,從管住人就管住風險的高度,扎實做好員工行為動態(tài)管理,確保實現(xiàn)零案件工作目標。
銀行案件管理工作報告篇四
根據(jù)銀監(jiān)局《關(guān)于開展銀行業(yè)操作風險排查的通知》要求,我行以加強對柜面業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,查找單位存款及系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶對賬的風險隱患,進一步規(guī)范銀行業(yè)務(wù)操作行為,加強銀行案件風險防控為目標,對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了操作風險排查工作,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
烏斯太支行不斷加強內(nèi)控制度建設(shè)和發(fā)揮內(nèi)控制度作用,加強對重點環(huán)節(jié)、重要事項的監(jiān)督控制,通過全面落實區(qū)分行“9166”工程的22項防范措施,有效提升了支行的內(nèi)控和風險防范水平,各類支付結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金收付款等業(yè)務(wù)的差錯明顯減少。賬戶管理工作也因嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,我行的賬戶管理工作從開戶資料審核、賬戶使用、賬戶管理、銷戶等方面均得到了規(guī)范。
支行按照檢查要求,由支行綜合管理部牽頭,組織風險經(jīng)理、會計監(jiān)管員、運營主管等人員對賬戶管理、對賬業(yè)務(wù)、印押證管理、大額存單簽發(fā)、大額存款支取及人員管理、員工行為排查等方面進行了檢查。
(一)賬戶管理。
經(jīng)查我行今年開立的賬戶資料齊全、手續(xù)合規(guī),保證了賬戶資料的真實性、完整性、合規(guī)性。開戶手續(xù)完成后存款人密碼、支付密碼器、網(wǎng)銀密鑰等由企業(yè)有權(quán)人領(lǐng)取。新開立的賬戶均在3日后辦理支付業(yè)務(wù)。銷戶業(yè)務(wù)手續(xù)齊全、合規(guī)。但存在如下問題:
1、內(nèi)蒙古天亞建筑安裝工程有限公司中鹽聚氯乙烯工程賬戶于20**年7月19日開戶,于20**年7月24日延期,賬戶于20**年7月23日到期,已超期限使用賬戶。
2、未在規(guī)定期限內(nèi)到人民銀行辦理開戶手續(xù),阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)力遠輪胎商行于20**年7月12日在我行開戶,于7月18日在人行開戶。
(二)銀企對賬情況:我行。
一、二季度銀企對賬率100%,均賬實相符。
(三)柜面業(yè)務(wù)基礎(chǔ)控制。
1、終端管理:我行物理終端與abis分配的邏輯終端號建立了對應(yīng)關(guān)系,
2、柜員管理:支行嚴格執(zhí)行“不相容崗位相分離”的原則,做到了印章和憑證分管分用、聯(lián)行業(yè)務(wù)錄入和確認分離和當班主出納不處理庫戶類交易的規(guī)定。我行柜員交易掩碼、應(yīng)用掩碼均按柜員權(quán)限設(shè)置,在柜員崗位有變動時及時進行調(diào)整,掩碼設(shè)置符合要求。柜員短期離職時主管能夠及時將柜員屬性修改為“休假離職”狀態(tài)。經(jīng)對重要崗位人員的任職期限進行排查,不存在超期限任職情況。
(三)柜面重要事項監(jiān)督管理。
1、柜員交接監(jiān)督:會計交接工作堅持“先交后接”的原則,嚴格執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)銀行柜員現(xiàn)金箱管理規(guī)定》和《農(nóng)行內(nèi)蒙古分行有價單證和重要空白憑證管理實施細則》要求交接現(xiàn)金和重空,未發(fā)現(xiàn)長短款差錯。重空交接方面5月18日我行一名柜員在辭職辦理交接手續(xù)時柜員保管的一份銀保通憑證直接交于重空管理員而未出賬,因管庫員未認真核對賬務(wù),監(jiān)交人未認真履行工作職責,當時未發(fā)現(xiàn)差錯,后盟行刪除該柜員憑證箱和柜員號時該憑證一并被刪除。
2、現(xiàn)金箱、庫房管理檢查:通過調(diào)閱監(jiān)控錄像和現(xiàn)場查看,主管日終能夠做到對柜員現(xiàn)金箱進行檢查,對現(xiàn)金大數(shù)卡把審核。各級檢查人員能夠按照規(guī)定頻率對柜員現(xiàn)金、重空進行檢查,賬實、賬款均相符。
3、業(yè)務(wù)印章管理:我行現(xiàn)有停用業(yè)務(wù)印章2枚,由綜合部封存入保險柜保管,已督促上交。各類印章按規(guī)定使用,不存在預(yù)先在各類重空或有價單證上簽章的現(xiàn)象。
4、預(yù)留印鑒管理:今年我行無掛失預(yù)留印鑒業(yè)務(wù),變更印鑒手續(xù)齊全,均有主管審批簽字。電子驗印系統(tǒng)上線后我行指定運營主管保管一套印鑒卡并入保險柜保管。
5、掛失、解掛業(yè)務(wù)資料齊全、手續(xù)合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作轉(zhuǎn)移客戶資金或侵占存款的現(xiàn)象。
(四)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
3及時入賬。
2、現(xiàn)金業(yè)務(wù)審核:經(jīng)調(diào)閱錄像和現(xiàn)場查看,柜員在辦理大額資金存取業(yè)務(wù)時能夠堅持“收入現(xiàn)金先收款后記賬,付出現(xiàn)金先記賬后付款”的原則,未發(fā)現(xiàn)逆程序操作現(xiàn)象。大額取款業(yè)務(wù)經(jīng)有權(quán)人審批,手續(xù)齊全合規(guī)。
3、特殊業(yè)務(wù)審核:沖抹賬業(yè)務(wù)程序合規(guī),均由主管審批簽字,并登記在“會計主管工作日志”,抹賬業(yè)務(wù)傳票上的注明正確、完整。掛失業(yè)務(wù)資料齊全、手續(xù)合規(guī),無他人代辦現(xiàn)象。查詢、凍結(jié)、扣劃業(yè)務(wù)手續(xù)齊全、全法,未發(fā)現(xiàn)逆程序操作現(xiàn)象。
4、其他業(yè)務(wù)事項審核:柜員在臨時離崗時能夠退出操作畫面,重要空白憑證、有價單證、印章等入箱加鎖。未發(fā)現(xiàn)柜員混用或使用他人柜員號操作的情況。
(五)運營主管授權(quán)管理:運營主管在授權(quán)前對授權(quán)業(yè)務(wù)進行認真審核,將原始憑證與柜員輸入內(nèi)容進行核對,在確定業(yè)務(wù)正確、合規(guī)時予以授權(quán)。今年我行有一筆運營主管轉(zhuǎn)授權(quán)業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)授權(quán)和撤銷轉(zhuǎn)授權(quán)均在“會計主管工作日志”進行登記。
(六)運營主管對arms系統(tǒng)管理:我行運營主管及時核銷預(yù)警信息,未發(fā)生不及時核銷情況。因運營主管對制度規(guī)定學習不夠,出現(xiàn)了一筆違規(guī)核銷差錯,7月14日柜員辦理一筆存折補磁業(yè)務(wù),這之前上級行多次要求停止使用補磁交易,但當班主管仍以正常核銷。主管對上級行的督辦信息及時回復(fù),未出現(xiàn)延誤。
(七)系統(tǒng)內(nèi)往來對賬基本規(guī)定:我行開立1戶系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶,與盟分行進行清算,對賬工作由運營副主管負責,按月對賬,明細賬逐筆勾對,換人復(fù)核,自年初以來賬賬相符。
(八)大額存單簽發(fā)、大額存款支取情況。
1、我行今年以來共簽發(fā)4份,金額為640萬元的單位定期存單,均資料齊全,手續(xù)合規(guī)。
2、對20**年1月1日至8月20日存量發(fā)生額超過100萬元的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進行了檢查,涉及19筆13042萬元,經(jīng)查支付手續(xù)齊全、合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
(九)其他業(yè)務(wù)檢查:
截止20**年8月末,發(fā)放貸款58788萬元,簽發(fā)銀行承兌匯票29330萬元,均按照信貸審批原則逐級上報批準后經(jīng)放款審核崗審核同意后放款。
銀行案件管理工作報告篇五
近年來,銀行案件頻發(fā),給金融行業(yè)帶來了巨大的風險和挑戰(zhàn)。作為銀行從業(yè)人員,我們不僅要熟悉各種業(yè)務(wù)操作,還要善于處理案件,保障銀行業(yè)務(wù)的合法性和安全性。在長期的工作實踐中,我積累了一些關(guān)于銀行案件管理的心得和體會,愿與大家分享。
首先,高度重視內(nèi)部控制,做到鐵桶一般。銀行業(yè)務(wù)的安全性離不開嚴密的內(nèi)部控制機制。在日常工作中,我們要堅持原則、優(yōu)化操作流程,確保每一個環(huán)節(jié)都能得到有效的監(jiān)控。此外,加強內(nèi)部監(jiān)察,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對疑似違規(guī)操作及時進行審核和處理,防止風險擴散。通過不斷優(yōu)化內(nèi)部控制,我們能夠及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,避免銀行案件發(fā)生。
其次,保持謹慎和警惕的態(tài)度,提高識別風險能力。銀行案件多是由于客戶信用等因素引發(fā)的,我們要提高辨別客戶真實意圖的能力,判斷客戶是否有作假行為。在與客戶進行業(yè)務(wù)往來時,要注意客戶的言行舉止,不能掉以輕心。此外,應(yīng)加強對新型詐騙手段的了解和學習,提高自身的風險防范意識。只有保持警醒的態(tài)度,才能避免成為銀行案件的受害者。
第三,加強信息共享與偵查合作,形成合力。在銀行案件中,信息共享和合作是至關(guān)重要的。我們應(yīng)積極參與銀行聯(lián)合行動,與其他銀行共同打擊金融犯罪。在發(fā)現(xiàn)可疑操作或賬戶時,要及時報告給上級,及時分享相關(guān)信息。此外,要與公安機關(guān)建立良好的合作關(guān)系,主動提供資料和協(xié)助調(diào)查。通過信息共享和合作,我們能夠更好地打擊銀行案件,保護銀行業(yè)務(wù)的安全。
第四,加強員工培訓,提高專業(yè)素養(yǎng)。銀行案件往往是由于員工操作不慎或疏忽大意造成的。因此,我們要加強員工培訓,提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。培訓內(nèi)容應(yīng)包括案件處理流程、法律法規(guī)等方面的知識,同時也要加強員工的紀律和職業(yè)道德教育。只有確保每個員工都具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和風險防范意識,才能有效遏制銀行案件的發(fā)生。
最后,加強宣傳和教育,形成良好氛圍。銀行案件的發(fā)生往往會引起社會的廣泛關(guān)注,損害銀行的形象和聲譽。因此,我們要加強對銀行案件的宣傳和教育,提高公眾的風險意識和防范能力。通過開展宣傳活動和舉辦專題講座,讓公眾了解銀行案件的危害和預(yù)防措施,從而形成整個社會共同防范銀行案件的氛圍。
總之,銀行案件管理是一個復(fù)雜而又關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)。通過加強內(nèi)部控制、提高識別風險能力、加強信息共享與合作、加強員工培訓和加強宣傳教育,我們能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對銀行案件的發(fā)生,保障銀行業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。希望這些心得和體會能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)和幫助,共同為金融行業(yè)的安全穩(wěn)定做出貢獻。
銀行案件管理工作報告篇六
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設(shè),始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現(xiàn)“零案件”案防目標,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
1.思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識?!列幸愿黜椧?guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務(wù)培訓和法律知識培訓有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
2.專門設(shè)立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內(nèi)開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構(gòu)負責人。
和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關(guān)于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責人以物防、技防設(shè)施的管理負總責制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
為此我們堅持做到三個到位:
(一)監(jiān)督措施要到位?!列刑岢?,防范案件不能總當。
“事后諸葛亮”,要通過加強對業(yè)務(wù)經(jīng)營和操作風險的監(jiān)督檢查工作,防患于未然?!聊?,為了保障各項制度的貫徹落實,督促員工依規(guī)操作,按照《方案》的要求,通過開展“三查一審”工作來落實完善檢查監(jiān)督機制。加大對基層機構(gòu)的檢查監(jiān)督力度,突出重點,緊緊圍繞案件防控的重點環(huán)節(jié),對高風險業(yè)務(wù)、易發(fā)案件部位,增加了督查深度、廣度和頻率。
(二)懲戒措施要到位?!聊?,×行對違規(guī)和案件的責任追究提出了更為嚴厲的措施。同時制定了相關(guān)柜臺業(yè)務(wù)禁止性規(guī)定,這些禁止性規(guī)定是柜臺業(yè)務(wù)操作中的高壓線,觸犯一條即解除勞動合同,具有極強的威懾力,在全行上下引起了較大震動。
(三)激勵措施要到位。為有效防范操作風險和各類案件、事故的發(fā)生,在嚴肅問責的同時,制定了相應(yīng)的激勵措施。對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,有效避免資金財產(chǎn)損失的一線員工給予通報表揚和獎勵。
(一)加強思想教育,重視案防工作培訓,進一步提高案防意識,使員工防范風險意識由被動灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有问健?/p>
(二)加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步完善案防長效機制。及時修訂完善各項內(nèi)控制度,建立嚴密的制度防范體系。
(三)強化對操作風險的管控,繼續(xù)加強貸款“三查”、輪崗、對賬和強制休假等制度執(zhí)行的檢查;突出對“高風險點”的監(jiān)督檢查,不斷拓寬檢查范圍,力爭使檢查覆蓋面達到100%。
(四)案件防控工作任重道遠,決不能掉以輕心,×行將繼續(xù)保持對案件的高壓態(tài)勢,繼續(xù)強化員工的合規(guī)意識,從管住人就管住風險的高度,扎實做好員工行為動態(tài)管理,確保實現(xiàn)零案件工作目標。
(一)組織情況。
按照省、市行案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,為適應(yīng)支行內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責調(diào)整,積極發(fā)揮各部門職能,進一步做好我行案件防控工作,支行研究決定,成立支行案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下。
主任:
副主任:
成員:
支行案件防控工作責任部門為綜合管理部、公司業(yè)務(wù)部、三農(nóng)金融部、中心大街支行、支行營業(yè)部。
(二)將案件情況納入對下級機構(gòu)的績效考核情況。
按照上級行制定的《績效考核辦法》制定我行具體實施方案,將案件考核納入實施方案,明確績效考核的操作流程、主要事項及評分要求,同時加強對各部門負責人績效管理思維方面的培訓,轉(zhuǎn)變觀念,正確理解績效考核的目的和評分偏差所造成的后果,真正督促各部門在績效評分過程中嚴格按照評分考核標準執(zhí)行。
(一)轉(zhuǎn)發(fā)總省行及監(jiān)管部門下發(fā)的各項案件防控的相關(guān)文件情況。
我行各部門能夠認真、及時的轉(zhuǎn)發(fā)總行、省行、市行及監(jiān)管部門下發(fā)的各項案件防控的相關(guān)文件,并認真執(zhí)行相關(guān)工作。確保各條線在案件防控工作上做到萬無一失,保證我行的資金、人員等安防工作的正常開展。
(二)關(guān)鍵崗位人員崗位輪換和強制休假制度執(zhí)行情況。
嚴格按照上級行的相關(guān)要求對關(guān)鍵崗位人員執(zhí)行崗位輪換和強制休假制度,具有較強的操作性。
(三)本行員工行為排查工作執(zhí)行情況。
嚴格按照員工行為排查工作有關(guān)制度對每名員工實行排查,排查率100%,截止目前未發(fā)現(xiàn)異常。
(四)處理突發(fā)事件及制定應(yīng)急預(yù)案情況。
為了及時有效上報和應(yīng)對突發(fā)事件,我行制定了防搶劫、防地震危害、防擠兌、
為積極推動案件防控長效機制建設(shè),切實提高廣大員工法制觀念和依法合規(guī)經(jīng)營意識,固安聯(lián)社組織一線員工及相關(guān)部室開展了上半年案防教育培訓活動。
此次活動采用了觀看案防教育視頻的形式,觀看了典型案例教育視頻,向大家生動的展示了一個個典型案例。通過從發(fā)案機構(gòu)、發(fā)案人員、作案崗位、作案手段以及受到的相關(guān)處罰等多角度、多方面進行分析,促使廣大員工以案為鑒,充分認識到銀行從業(yè)人員職務(wù)犯罪的嚴重危害性。
通過此次培訓,有效糾正了員工“重業(yè)務(wù)、輕案防”的錯誤思想,進一步提高了合規(guī)操作意識和風險防范意識,對我聯(lián)社完善案件防控機制建設(shè)和提升內(nèi)控管理工作水平具有重要意義。
(六)向監(jiān)管機構(gòu)、省行報送員工處罰信息。
截止目前,未向監(jiān)管機構(gòu)、省市行報送員工處罰信息。
(七)信用卡偽冒進件欺詐情況。
我行嚴格按照信用卡進件相關(guān)要求辦理信用卡進件,無偽冒進件欺詐情況發(fā)生。
(八)案件信息報送及登記制度。
為貫徹國家有關(guān)法規(guī)和中國銀監(jiān)會案件專項治理工作精神,規(guī)范案件(風險)信息報送及登記程序,及時掌握案件(風險)信息,根據(jù)《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件信息統(tǒng)計制度》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件(風險)信息報送及登記辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定《**市支行案件(風險)信息報送及登記辦法》。我們堅持及時、真實的原則,嚴禁遲報、瞞報。由各級機構(gòu)負責案件(風險)信息報送及登記工作的組織、管理和協(xié)調(diào),指定專人全程負責案件(風險)信息的收集、整理、報送和登記工作。
銀行案件管理工作報告篇七
(一)、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
總行成立由行長任組長、分管行長為副組長,各條線部門負責人為成員的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在合規(guī)管理部,主要負責制訂案件防控工作方案,牽頭檢查、督促全轄各支行(部)貫徹落實案件防控工作措施。
(二)、責任明確,任務(wù)到位。
根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合實際情況,制訂了《***年度案件防控工作實施方案》,明確了工作目標、工作任務(wù)、工作措施、工作要求。
(三)、上下聯(lián)動,扎實落實。
各分支機構(gòu)重視案件防控工作,均成立以機構(gòu)負責人為組長的案件防控實施小組,有序推動案防工作。
二、主要的排查方法和步驟。
(一)把握重點,切實提高案件防控工作能力。
1、抓方案制定,著力長期深入推動。認真分析當前案件防控面臨的新情況、新問題,并以案件防控工作逐步邁向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和科技化的方向,建立健全長效治理機制。
適用性、規(guī)范性、可操作性。二是對失效的制度及時廢止。三是加大制度執(zhí)行力建設(shè)。
3、抓風險排查,著力清除案防盲點。按照“抓分類治理、抓高發(fā)部位、抓跟蹤整改、抓內(nèi)部控制、抓案件問責”的要求,開展案件風險排查。
4、抓處罰整治,著力保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的問題和風險,及時進行分析評價,找出存在問題的根源,有的放矢、對癥下藥,并在必要時延伸排查到其他機構(gòu)、其他業(yè)務(wù),抓好同質(zhì)同類問題和風險的整改,達到檢查一點、整改一片的效果,提高案件防控工作效率。
(二)強化監(jiān)督,有效提升案件防控精細化水平。
1、發(fā)揮業(yè)務(wù)條線的垂直化管控作用。一是著力深化各條線業(yè)務(wù)部門之間的合作與溝通。二是增強業(yè)務(wù)管理能力,提高業(yè)務(wù)條線垂直化管控力度。三是強化業(yè)務(wù)部門對自身風險所有者和風險回報的認識。四是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門與風險管理部門在各自業(yè)務(wù)辦理和風險管理方面的專業(yè)優(yōu)勢,提高風險防控的前瞻性和針對性。
2、發(fā)揮遠程監(jiān)控、授權(quán)作用。遠程監(jiān)控中心要實現(xiàn)對重要時段、重要環(huán)節(jié)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”的監(jiān)控。強化遠程授權(quán)、集中對賬和內(nèi)部審計的預(yù)防與監(jiān)督的作用,加快事后監(jiān)督系統(tǒng)的上線推廣應(yīng)用。
3、發(fā)揮委派會計、兼職紀檢監(jiān)察員的作用。
帶面、以條促塊、條塊聯(lián)動的檢查機制。
(三)加強行為監(jiān)察,著力防范員工行為失范帶來的案件風險
1、建立員工行為失范監(jiān)察制度。建立員工行為失范監(jiān)察制度,特別是要制定針對涉嫌黃賭毒、參與經(jīng)商辦企業(yè)、大額資金炒股和買彩票、參與高利貸和非法集資、交友混亂和經(jīng)常出入高檔消費場所等行為失范的檢查規(guī)定、內(nèi)部報告、處罰標準和鼓勵員工監(jiān)督與舉報的獎勵措施等制度。
2、圍繞案件易發(fā)部位抓好管理。一是抓案件易發(fā)環(huán)節(jié)。二是抓案件易發(fā)崗位。三是抓案件易發(fā)生業(yè)務(wù)。
3、加強對員工行為的排查。把員工日常行為排查納入常態(tài)化管理,按照“一級不少、一人不漏”的要求,每半年開展一次排查工作,管理好員工,特別是內(nèi)退員工。
(四)加強合規(guī)教育,努力增強從業(yè)人員主動防控案件的意識
1、加強教育,增強案件防控意識。定期舉辦以案件防控和反腐倡廉為主要內(nèi)容的培訓班,力爭培訓到每一名員工。同時分批組織員工就近到監(jiān)獄等場所接受警示教育。
2、倡導(dǎo)合規(guī),積極營造合規(guī)文化。一是持續(xù)開展“標準基層行社”創(chuàng)建活動,打造一批規(guī)范化管理標桿基層網(wǎng)點,二是認真落實“合規(guī)從高層做起”,強化“合規(guī)人人有責”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念,三是把榮辱觀、人生觀、價值觀教育貫穿于合規(guī)教育的始終,結(jié)合實際,總結(jié)一批合規(guī)先進典型,剖析一些典型案例,進行正反兩方面的教育。
三、存在的問題
……
……
……
四、下步工作安排
(一)將高度重視案件防控工作。深刻認識當前案件防控工作的嚴峻形勢,進一步增強案防責任意識,思想上決不心存僥幸,認識上決不麻痹大意,措施上決不敷衍了事,扎扎實實、持續(xù)深入地做好內(nèi)控和案防工作。
(二)將案件防控與日常經(jīng)營管理結(jié)合起來。堅持案件防控與業(yè)務(wù)經(jīng)營“同樣重視、同時部署、同頻督查、同步考核”的工作方針。
(三)采用多種方式進行排查。在開展各種行為和風險排查的過程當中,采取多項檢查、專項檢查、暗訪暗查等靈活有效的方式對營業(yè)網(wǎng)點及其員工進行全方位、多角度的核實與排查。
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銀行案件管理工作報告篇八
銀行是金融行業(yè)的重要組成部分,而案件管理則是銀行日常運營中的一項重要工作。在我所工作的銀行多年的實踐經(jīng)驗中,我深刻認識到銀行案件管理的重要性。在這方面,我積累了許多心得體會,現(xiàn)將其總結(jié)為五點,與大家分享。
首先,銀行案件管理要注重風險防范。銀行案件往往涉及大量的資金和信息,一旦出現(xiàn)問題,將對銀行的聲譽和財務(wù)狀況造成嚴重影響。因此,在案件管理過程中,首要任務(wù)是做好風險防范工作。我們要建立健全的風險識別機制,加強對內(nèi)部員工和外部合作方的審查和監(jiān)控。此外,還需要加強應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,以應(yīng)對突發(fā)狀況,確保銀行運營的穩(wěn)定和安全。
其次,銀行案件管理要確保合規(guī)經(jīng)營。銀行是一種高度監(jiān)管的行業(yè),各種法規(guī)和規(guī)章制度層出不窮,對銀行的經(jīng)營活動有著明確的要求。因此,我們在案件管理過程中要始終堅持合規(guī)經(jīng)營的原則。要密切關(guān)注相關(guān)法規(guī)的更新和變動,及時調(diào)整和完善內(nèi)部的相關(guān)制度和流程。此外,還要加強對員工的培訓和教育,提高他們的法律意識和合規(guī)意識,確保所有的操作都符合法規(guī)的要求。
第三,銀行案件管理要加強信息化建設(shè)。隨著科技的不斷發(fā)展,信息化已經(jīng)成為銀行案件管理的現(xiàn)代化趨勢。信息化可以提高案件管理的效率和準確性,降低人為失誤的風險。因此,我們要充分利用現(xiàn)有的信息化技術(shù),建立完善的案件管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。這樣,不僅可以實現(xiàn)對案件的快速處理和監(jiān)控,還可以對案件進行全面的統(tǒng)計和分析,為銀行決策提供科學依據(jù)。
第四,銀行案件管理要依靠團隊協(xié)作。案件管理工作涉及多個部門和多個崗位的協(xié)同合作。要想做好案件管理,就必須強化團隊意識,加強團隊間的溝通和協(xié)調(diào)。我們要建立橫向和縱向的溝通機制,確保信息的暢通和及時的反饋。此外,還要制定明確的責任分工和工作流程,確保每個環(huán)節(jié)的順利進行。
最后,銀行案件管理要不斷創(chuàng)新。案件管理工作是一項復(fù)雜而繁瑣的工作,需要根據(jù)實際情況不斷進行創(chuàng)新和改進。我們要加強對市場和行業(yè)的研究,關(guān)注行業(yè)最新的動向和發(fā)展趨勢。在此基礎(chǔ)上,我們要勇于嘗試新的管理方法和工具,不斷提高案件管理的效率和水平。只有不斷創(chuàng)新,才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。
綜上所述,銀行案件管理是一項重要的工作,關(guān)系到銀行的穩(wěn)定和發(fā)展。我們在這一領(lǐng)域必須注重風險防范、確保合規(guī)經(jīng)營,加強信息化建設(shè),依靠團隊協(xié)作,不斷創(chuàng)新。只有這樣,銀行案件管理才能達到更高的水平,為銀行的發(fā)展提供有力支撐。
銀行案件管理工作報告篇九
第一條為規(guī)范***案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)?中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法?、?中華人民共和國商業(yè)銀行法?和?中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行辦法的通知?(銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕255號文)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條***及轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(以下簡稱信用社)案件問責工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱案件是指信用社從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯信用社或客戶資金或其他財產(chǎn)權(quán)益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應(yīng)當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。
信用社從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。
第四條存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件:
(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;
(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;
(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。
第五條本辦法所稱案件問責是指信用社對案件責任人員實施責任追究的行為。
第六條本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的信用社從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責任的人員。
對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的部門或營業(yè)網(wǎng)點的負責人。
對案件發(fā)生負有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。
第七條案件責任人員范圍應(yīng)當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。
第八條信用社案件問責應(yīng)當遵循依法依規(guī)、實事求是、權(quán)責對等、責任明確、逐級追究的原則。
第九條信用社案件問責工作應(yīng)當接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章問責主要方式第十條信用社案件問責主要包括但不限于以下方式:
(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。
(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。
(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。
第十一條案件問責方式可以合并使用,但對于應(yīng)當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。
第三章問責基本標準。
第十二條信用社應(yīng)當追究案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點案件責任人員的責任,并對其營業(yè)網(wǎng)點負責人、聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負責人和聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)社主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。
第十三條根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,信用社應(yīng)當給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,信用社應(yīng)當給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點主要負責人及聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負責人降級(含)以上處分。第十四條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,信用社可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:
(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;
(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極采取補救措施的;
(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;
(六)其他可以免責的情形。
第十五條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,信用社可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:
(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;
(三)自查發(fā)現(xiàn)、主動揭露案件的;
(四)主動采取有效措施消除或減輕危害后果的;
(六)受他人惡意欺詐實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極采取補救措施的;
(七)其他可以從輕、減輕處理的情形。
第十六條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,信用社應(yīng)當對有關(guān)案件責任人員從重處理:
(一)發(fā)生重大、惡性案件,或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的;
(二)監(jiān)督管理嚴重失職,致使內(nèi)部控制嚴重失效,從而引發(fā)案件的;
(三)指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作,發(fā)生案件的;
(六)案發(fā)后,瞞報或故意漏報、遲報、錯報案件信息的;。
(八)對檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實施威脅、恐嚇或打擊報復(fù)的;
(九)其他應(yīng)當從重處理的情形。
第十七條案件責任人員被撤職后,二年內(nèi)不得安排擔任同職(級)及以上職務(wù)。
第十八條信用社離職人員對離職前的案件發(fā)生負有責任的,信用社應(yīng)當做出責任認定,并報告監(jiān)管機構(gòu);案件責任人仍在信用社任職的,應(yīng)當做出認定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。
第十九條信用社在案件問責工作中應(yīng)當依法保障案件責任人員申訴的權(quán)利。
第二十條案件責任人員涉嫌犯罪的,信用社應(yīng)當向公安、司法機關(guān)報案。
第四章問責基本程序。
第二十一條發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,信用社應(yīng)當暫停案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點負責人職務(wù),責成其積極配合案件調(diào)查。發(fā)生重大、惡性案件的,信用社應(yīng)當暫停案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點負責人職務(wù),并視情況暫停案發(fā)涉案業(yè)務(wù)條線部門負責人職務(wù),責成其積極配合案件調(diào)查。
案件調(diào)查結(jié)束后,確認被暫停職務(wù)的人員履行了相關(guān)職責的,即予恢復(fù)原職。
第二十二條案件查清后,信用社應(yīng)當按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責工作。
發(fā)生重大、惡性案件的,由聯(lián)社紀委牽頭組織開展具體案件問責工作。
案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點人員不得參與具體案件問責工作。第二十三條信用社對案件責任人員做出免責、從輕或減輕處理的責任認定,應(yīng)當逐一提出處理意見和理由,并由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第二十四條信用社原則上應(yīng)當在立案之日起3個月內(nèi)對案件責任人員做出處理決定,并在決定后5個工作日內(nèi)由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
對確需延長案件辦理時間的,應(yīng)當征得銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)同意。
第五章問責監(jiān)督。
第二十五條問責工作未按照?關(guān)于印發(fā)〖銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作管理暫行制度〗的通知?(銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕255號)規(guī)定開展的,聯(lián)社應(yīng)當追究具體案件問責工作層級機構(gòu)主要負責人的責任。涉嫌犯罪的,應(yīng)當向公安、司法機關(guān)報案。
第二十六條聯(lián)社未按照本辦法規(guī)定開展問責工作的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施,督促其嚴肅問責。
第六章附則。
第二十七條本辦法實施后,有關(guān)案件問責工作規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第二十八條本辦法由***負責解釋。第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
銀行案件管理工作報告篇十
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司:
為鼓勵主動排查并及早發(fā)現(xiàn)案件、減少損失,各銀行業(yè)金融機構(gòu)20xx年12月31日前發(fā)現(xiàn)的發(fā)生在20xx年1月1日前案件的問責工作適用原規(guī)定。
各銀行業(yè)金融機構(gòu)法人應(yīng)當根據(jù)本辦法制定或修訂本機構(gòu)案件責任追究工作制度,并于20xx年1月1日前向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報備。
20xx年11月11日。
第一章總則。
第一條為規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)案件問責工作參照適用本辦法。
第三條本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯銀行業(yè)金融機構(gòu)或客戶資金或其他財產(chǎn)杈益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應(yīng)當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。
銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。
第四條存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件;
(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;
(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;
(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。
第六條本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責任的人員。
對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人或分支機構(gòu)的負責人或部門負責人。
對案件發(fā)生資有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。
第七條案件責任人員范圍應(yīng)當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。
第八條銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責應(yīng)當遵循依法依規(guī)、實事求是、杈責對等、責任明確、逐級追究的原則。
第二章問責主要方式。
(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。
(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。
(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。
第十一條案件問責方式可以合并使用,但對于應(yīng)當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。
第三章問責基本標準。
第十二條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當追究案發(fā)層級機構(gòu)案件責任人員的責任,并對其上一級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。
發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)除追究案發(fā)層級機構(gòu)及其上一級機構(gòu)案件責任人員的責任外,還應(yīng)當對案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)的上級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。
第十三條根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人及其上一級機構(gòu)分管負責人降級(含)以上處分。
第十四條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:
(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;
(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極釆取補救措施的;
(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;
(六)其他可以免責的情形。
第十五條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:
(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;
銀行案件管理工作報告篇十一
(1)稅率下調(diào)引致商業(yè)銀行進項抵扣下降,增值稅稅負上升。為進一步落實減稅降費政策,切實減輕企業(yè)負擔,國家從2019年4月1日開始對增值稅率進行了調(diào)降,原適用16%稅率的調(diào)整為13%,原適用10%稅率的調(diào)整為9%,而一般計稅法商業(yè)銀行其銷項稅率維持6%不變,也不在進項加計抵扣的優(yōu)惠政策范圍之內(nèi),因此在購進貨物或購買服務(wù)時,商業(yè)銀行面臨進項抵扣下降,成本上升的情況。同時,商業(yè)銀行最主要的貸款利息支出不能抵扣,而其他可抵扣項目也較少,這些因素一起導(dǎo)致銀行稅負較高。
(2)普惠金融優(yōu)惠政策覆蓋面有限,中小銀行機構(gòu)難以達到政策門檻。部分地方法人金融機構(gòu)難以達到“兩增”考核要求,無法享受稅收減免。2019年3月,銀保監(jiān)出臺的進一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的相關(guān)文件中,明確提出在地方性法人金融機構(gòu)中實行差異化考核:在法人機構(gòu)信貸計劃總體完成“兩增”考核目標的前提下,可對部分機構(gòu)實行差異化考核,相關(guān)標準或條件由各地銀保監(jiān)局自主制定。由于國有大型商業(yè)銀行為實現(xiàn)政策目標,迅速搶占了當?shù)貎?yōu)質(zhì)小微企業(yè)資源,導(dǎo)致中小銀行機構(gòu)小微企業(yè)貸款下滑,難以符合“兩增”考核要求。
(3)部分政策執(zhí)行標準前后不一,企業(yè)所得稅稅負快速攀升。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第九條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計算,以權(quán)責發(fā)生制為原則,屬于當期的收入和費用,不論款項是否收付,均作為當期的收入和費用?!倍悇?wù)部門在以前年度并未要求商業(yè)銀行對其計提但尚未支出的應(yīng)付未付利息作納稅調(diào)整,但在今年的企業(yè)所得稅匯算清繳中,稅務(wù)部門卻依據(jù)收付實現(xiàn)制原則要求銀行機構(gòu)對該支出作納稅調(diào)增處理,引起地方法人銀行機構(gòu)稅負大幅攀升。
(4)金融政策和稅收政策缺乏配合,使得銀行在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠上存在困難。一是存款保險費抵扣不足增加商業(yè)銀行稅負?!敦斦繃叶悇?wù)總局關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)存款保險保費企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅[2016]106號)文件規(guī)定銀行業(yè)金融機構(gòu)按照不超過0.16‰存款保險費率繳納的存款保險費準予在企業(yè)所得稅稅前扣除,而實際執(zhí)行中部分商業(yè)銀行由于風險差別費率過高不能足額抵扣引致負擔進一步增加。如,山西長治轄內(nèi)某商業(yè)銀行反映,因2018年修訂了存款保險費費率水平和級距差額,地方性商業(yè)銀行存款保險費率總體上升,該行2018年度申報存保的總體費率水平分別為0.32‰、0.21‰,企業(yè)所得稅規(guī)定只能按0.16‰扣除,因執(zhí)行費率原因,導(dǎo)致企業(yè)所得稅調(diào)增應(yīng)納稅所得額214.65萬元,稅負上升53.66萬元。二是貸款損失準備金計提比例高于稅法允許稅前扣除的比例。根據(jù)企業(yè)所得稅相關(guān)扣除規(guī)定,銀行涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金可按照關(guān)注類、次級類、可疑類貸款扣除比例分別為2%、25%、50%。但銀監(jiān)部門要求損失準備金計提比例分別為3%、30%、60%,稅務(wù)部門可抵扣金額小于銀監(jiān)部門要求,導(dǎo)致銀行機構(gòu)在所得稅匯算清繳時,貸款損失準備金納稅調(diào)增,引起稅負上升。
(5)商業(yè)銀行處置不良貸款抵債不動產(chǎn)面臨高額稅費,加重銀行機構(gòu)損失。近年來,部分商業(yè)銀行不良貸款率出現(xiàn)上升,其取得抵債不動產(chǎn)較以往年度大幅增加,而抵債不動產(chǎn)從取得至處置過程中,需要繳納增值稅、契稅、房產(chǎn)稅等多種稅費,導(dǎo)致商業(yè)銀行債權(quán)難以保障。同時,法院判決的抵債資產(chǎn)主要依據(jù)市場評估價格,未實際考慮變現(xiàn)情況,抵債價值過高,導(dǎo)致承擔過高的過戶費用。在實際辦理過戶時,銀行除承擔自身過戶費用,還需面對承擔對方過戶費用的被動局面。
(一)進一步降低銀行業(yè)金融機構(gòu)的增值稅稅率并合理擴大抵扣范圍。
按照財政部、國家稅務(wù)總局對增值稅率的調(diào)整,銀行業(yè)的貸款服務(wù)和直接收費金融服務(wù)等仍維持6%的稅率。由于制造業(yè)稅率的降低,導(dǎo)致營改增之后的商業(yè)銀行稅負沒有實質(zhì)性下降,因此建議進一步降低商業(yè)銀行增值稅稅率。同時,要充分考慮銀行機構(gòu)的經(jīng)營特點,應(yīng)盡快研究制定利息支出可抵扣的適合銀行的增值稅模式,并允許以實收利息繳納增值稅,扣除不良貸款利息。
(二)進一步完善相關(guān)金融政策和稅收政策。
多數(shù)農(nóng)商行、城商行等地方法人金融機構(gòu)在發(fā)放小微企業(yè)貸款時,以小微企業(yè)主和個體工商業(yè)主作為承貸主體,實際用途用于小微企業(yè)及個體工商業(yè),這些貸款在地方法人金融機構(gòu)占比較大,應(yīng)盡快研究制定相關(guān)政策,讓這部分貸款適用財稅[2018]91號《國家稅務(wù)總局關(guān)于金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的通知》,享受相應(yīng)的貸款優(yōu)惠政策。
(三)進一步改進銀行機構(gòu)企業(yè)所得稅方面的改革。
營改增之后銀行業(yè)金融機構(gòu)的總體稅負水平不降反升,與所得稅稅負的增加有很大關(guān)系。所以建議要進一步推進銀行業(yè)所得稅改革,確實保障“稅負只減不增”落到實處。同時,要更多考慮地方法人金融機構(gòu),尤其是農(nóng)商行等涉農(nóng)金融機構(gòu)對支持三農(nóng)方面的貢獻,調(diào)整對地方法人金融機構(gòu)的稅率和核算方式,進一步實現(xiàn)減稅效果。
銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)盡快適應(yīng)政策的變化,不斷優(yōu)化自身稅控服務(wù)管理系統(tǒng),繼續(xù)加強對涉稅工作人員的培訓力度提升其業(yè)務(wù)能力,同時要加強工作人員的思想道德建設(shè),提升涉稅工作人員的稅收籌劃意識和能力;不斷利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),將稅收籌劃和涉稅分析納入銀行重要事項。
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銀行案件管理工作報告篇十二
1,認真落實黨風廉政建設(shè)和案件防范工作責任制。深入貫徹省分行年紀檢監(jiān)察保衛(wèi)工作會議精神。制定并印發(fā)了《--分行年黨風廉政建設(shè)和反腐敗防案件主要工作任務(wù)分解表》《--分行年紀檢監(jiān)察保衛(wèi)工作意見》,層層簽定了《--分行黨風廉政建設(shè)和反腐敗防案件目標責任書》。將黨風廉政建設(shè)責任制與經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)績效指標同布置、同落實、同檢查、同考核,從而增強了各單位各部門責任人的責任感。
2、認真落實黨風廉政建設(shè)和案件防范工作機制。強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位“一把手”對反腐倡廉和案件防范工作切實負擔起了全面領(lǐng)導(dǎo)責任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工各負其責。市行紀委、監(jiān)察認真履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐倡廉和案件防范工作,督促轄內(nèi)各行部負責人履行對本行、本部門黨風廉政建設(shè)責任制主要責任單位和協(xié)同責任單位工作職責,并責任到人,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)制度。全行黨員干部和管理人員嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。市分行領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅持勤儉辦行,反對鋪張浪費和大手大腳。自覺加強思想道德修養(yǎng),講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求,正確處理與客戶及親友的關(guān)系,自覺保持“三個距離”,凈化自已的社交圈。全年未發(fā)生收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等情況,并對照《中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不當利益的若干規(guī)定》進行自查自糾。
4、加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和制度約束。
一是認真執(zhí)行述職述廉制度。全年--名分支行領(lǐng)導(dǎo)向上一級行進行述職述廉。二是認真落實紀委、中組部有關(guān)要求,上半年在全轄縣支行以上的黨組織增開了一次以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風為主題的專題民主生活會,認真對照總書記總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風氣進行剖析和自查,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責任。下半年又召開了一次黨委(支部)民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子以“樹立科學發(fā)展觀,大力發(fā)展業(yè)務(wù);加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);加強授信管理,防范風險”為主題,從思想觀念,政治素質(zhì),經(jīng)營業(yè)績、作風形象、團結(jié)協(xié)作及自身工作等方面廣泛開展批評與自我批評。同時針對思想、作風和工作中存在的問題深入剖析原因,并提出了今后的改進措施和努力方向。三是開展民主評議。四是堅持民主集中制度,重要事項和決策必經(jīng)集體研究,做到公正、公開、透明。五是堅持誡勉談話制度。對4名業(yè)務(wù)后進單位負責人進行了誡勉談話。六是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。分、支行主要領(lǐng)導(dǎo)按要求填報了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告》。七是堅持任期和離任稽核制度,今年對---支行、==支行、==支行、==分理處等負責人變動進行了離任稽核。八是發(fā)揮專業(yè)委員會作用。對大額采購、基建裝修、資產(chǎn)處置及人員提拔使用等進行監(jiān)督,從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。九是推行行務(wù)公開。始終堅持每周行務(wù)例會制度,議事和決策內(nèi)容通過會議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向全行員工發(fā)布信息,加強了同全行員工信息溝通和情況了解,全年未發(fā)生上訪和群眾來信來訪事件。
5、進一步深入推進治理商業(yè)賄賂工作。
一是根據(jù)市銀監(jiān)分局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《銀行業(yè)不正當交易行為自查自糾工作檢查評估實施方案》的通知要求,我行對轄內(nèi)各單位的自查自糾及自我評估工作進行了檢查和重點核查。通過市分行和全轄11個行處自查評估,整體情況良好。進一步增強了全員依法合規(guī)經(jīng)營意識和抵制不正當交易行為的自覺性,正確區(qū)分了正常商業(yè)活動與不正當交易行為的界限,規(guī)范經(jīng)營行為。二是認真落實了《銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展市場誠信體系建設(shè)調(diào)研活動的通知》《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會==監(jiān)管分局轉(zhuǎn)發(fā)銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步規(guī)范銀行代理保險業(yè)務(wù)的通知》開展了調(diào)研活動。三是開展了防止銀行資金流入房市、股市的全面檢查。
6、認真貫徹落實《實施綱要》。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。按照市行下發(fā)的《==分行貫徹落實〈實施綱要〉主要任務(wù)分解表和責任分解表》要求,緊密結(jié)合本單位實際,以預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和防范操作層違紀違法問題為重點,緊緊圍繞教育、制度和體系建設(shè)、監(jiān)督、懲治、深化改革等五個方面主要內(nèi)容,抓好任務(wù)分解和責任落實。紀檢監(jiān)察部門切實履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,把貫徹落實《實施綱要》工作不斷推向深入,保障各項業(yè)務(wù)健康穩(wěn)步發(fā)展。二是按照省分行紀委“關(guān)于開展落實《實施綱要》工作情況自查”(==中==銀紀[]1號)通知的要求,對貫徹落實〈實施綱要〉情況進行了自查,總體良好。
7、深入開展教育學習。
一是加強政治理論學習。市行黨委和支行黨支部堅持中心組學習制度,認真學習領(lǐng)會總書記總書記的重要講話精神、充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)和大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣的重要意義,樹立了講政治、講正氣、講學習、講大局的氛圍,提升了全員的政治素質(zhì)和理論水平。二是深入開展了“xx大”文件學習,行黨委把學習貫徹xx大精神作為當前和今后一個時期的重要工作,有計劃、有步驟安排,認真組織黨員和員工研讀黨的xx大報告和黨章原文,堅持集中學習和自學相結(jié)合,聯(lián)系實際開展討論,領(lǐng)悟要義,掌握實質(zhì),以進一步把全行員工的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,更好地把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到全行業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理中,進一步明確本單位的具體工作目標與任務(wù),扎扎實實地推動本單位的工作,確保學習貫徹xx大精神取得實效。三是加強廉政思想教育。組織學習了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和《中國==銀行黨委關(guān)于進一步加強對高級管理人員教育監(jiān)督的若干要求和措施》,教育引導(dǎo)各級黨員干部和管理人員進一步堅定信念,加強黨性鍛煉和職業(yè)修養(yǎng),自覺抵制腐朽思想侵蝕,規(guī)范操守,廉潔從業(yè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)促進黨風行風建設(shè)。打牢全員廉潔從業(yè)的思想道德防線。四是開展了“雙十禁”學教活動。全轄管理人員和員工認真學習、宣傳,嚴格遵守、執(zhí)行。與此同時,在學習“雙十禁”中,注意做到三個結(jié)合。即:把學習“雙十禁”與做好內(nèi)控、防范風險相結(jié)合,與當前防風險教育相結(jié)合,與風險自查相結(jié)合;全行參學參測人員達300多人。五是組織全轄干部員工觀看了《“賭之害“——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參賭警示錄》紀錄片。使大家認識到由賭而貪,幾成定律。賭博不僅使干部自身犯罪,還造成了國家財產(chǎn)損失,對黨風、社會風氣也造成危害。六是落實市委二屆六次全會關(guān)于在市直機關(guān)繼續(xù)開展“創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)”活動。制定了活動方案和學習計劃,開展了教育學習,并響應(yīng)金融系統(tǒng)倡導(dǎo)的“==發(fā)展我發(fā)展,我為==作貢獻”活動,增強了為地方經(jīng)濟發(fā)展竭誠服務(wù)的意識。
(二)認真落實防控工作制度,注重關(guān)口前移。
1、牢固樹立全員防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教訓開展教育,使全行每位員工都充分認識無案件無事故對單位對自己利益有著重要意義。二是認真貫徹《中國==銀行加強案件防查工作指導(dǎo)意見》,明確各級機構(gòu)、管理人員和所有員工在案件防范上的責任和義務(wù)。三是領(lǐng)導(dǎo)重視,全面推動。市分行領(lǐng)導(dǎo)先后多次主持召開中層以上管理人員會議,帶頭學習并貫徹落實省銀監(jiān)局關(guān)于轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)案件案件防控工作會議精神。7月12日晚==行長主持召開了全行職工大會,傳達學習了銀監(jiān)會主席劉明康在大型銀行案件防控工作會議上的講話和省銀監(jiān)局==副局長講話。強調(diào)在全行開展好合規(guī)文化建設(shè)及案件防范大討論活動。8月3日晚市行再次召開了全行員工大會,副行長===作了“加強內(nèi)控管理,強化執(zhí)行力度,努力做好內(nèi)控和案件防控工作”報告。進一步提高了全行員工案件和風險防控意識。
3、認真落實防案工作制度,排查異常,化解風險。一是堅持案件形勢分析會制度。市分行和各支行、處按要求召開,并形成會議紀要報送相關(guān)部門,組織人員到部分支行、分理處參加案件形勢分析會,促進基層行會議取得效果。二是對經(jīng)營機構(gòu)負責人和重要崗位員工實行輪崗、交流。全年全轄交流輪崗72人,完成年計劃輪崗人數(shù)120%。同時加強了基層經(jīng)營性分支機構(gòu)負責人的定期輪崗交流制度落實的監(jiān)督檢查。定期對崗位交流、強制休假等管理工作進行檢查、評價和督促。三是加強對基層負責人重要崗位員工“八小時之外”及其社交圈的監(jiān)督,每半年開展一次員工行為排查,掌握異常行為表現(xiàn),及時消除風險隱患,防范案件發(fā)生。四是建立全員抵制違規(guī)行為激勵機制,落實《員工堵截、舉報和抵制違法違紀行為獎勵辦法》。
4、進一步開展案件專項治理。為了推進案件專項治理工作,防范案件和風險發(fā)生。一是認真落實了銀監(jiān)會關(guān)于防范操作風險“十三條”和“十個聯(lián)動”的要求,開展專項治理,防范操作風險。二是制定了《中國==銀行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具體措施及落實計劃任務(wù)分解表》,落實責任抓整治。三是落實年度風險金考核獎懲制度,對未發(fā)生經(jīng)濟案件的單位和個人給予了獎勵,對發(fā)生經(jīng)濟案件,不僅扣除年了度風險金,而且同單位、個人績效考核評價及獎懲進行掛鉤,實行了一票否決制。四是制定了《==分行重大突發(fā)事件緊急預(yù)案》,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。五是落實了《關(guān)于加強銀行金庫業(yè)務(wù)風險管理的通知》和《關(guān)于==銀行金庫安全專項治理工作方案》,對檢查中存在的隱患及時整改。五是圍繞創(chuàng)建“平安==市”的總目標,開展創(chuàng)建“平安單位”活動,促進了社會和單位穩(wěn)定、和諧。一年來由于高度重視案件專項治理工作,使各級管理者和全行員工增強了案件防范意識,加強了內(nèi)控管理,杜絕了各類案件的發(fā)生。
5、建立差錯信息記錄平臺,加大責任追究力度。
針對以往檢查中發(fā)現(xiàn)的差錯屢查屢犯的情況,為了掌握全轄各項業(yè)務(wù)在歷次內(nèi)查外審中存在的問題,加大對業(yè)務(wù)差錯整改落實的監(jiān)督和相關(guān)責任人的處罰。市分行利用《==分行業(yè)務(wù)差錯管理系統(tǒng)》,《==分行業(yè)務(wù)差錯系統(tǒng)管理辦法》和《==分行業(yè)務(wù)差錯處理辦法》。對業(yè)務(wù)差錯情況和屢查屢犯問題進行跟蹤檢查,統(tǒng)計和公告發(fā)布。截止今年11月末,記錄各類差錯信息903條。上半年績效考核對35名柜面經(jīng)辦人員,29名業(yè)務(wù)經(jīng)理,20名網(wǎng)點負責人進行了經(jīng)濟處罰,罰款金額3150元。對少數(shù)員工無視三人當班,雙人臨柜制度,違反勞動紀律,給予了記大過處理。
6、認真做好反洗錢工作。
今年以來,市分行規(guī)定對反洗錢工作由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部統(tǒng)一管理調(diào)整為條線管理,從而理順了關(guān)系,提高了工作效率。使反洗錢的業(yè)務(wù)監(jiān)控面覆蓋國內(nèi)結(jié)算、國際結(jié)算、清算、銀行卡、儲蓄等銀行業(yè)務(wù)的所有方面,形成了覆蓋面廣、分工明確、職責清晰、可操作性強的反洗錢組織管理體系。一是按要求報送大額和可疑交易,基本完成系統(tǒng)維護和驗平工作。二是進行反洗錢檢查,省分行于年10月對我行本部反洗錢組織機構(gòu)建設(shè)等情況進行了專項檢查。市分行對反洗錢工作進行了自查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了我行在反洗錢工作中還存在不足之處,針對存在的問題,市分行下發(fā)了整改報告,相關(guān)單位均進行了整改,有力地促進了反洗錢工作的開展。三是市分行舉辦了反洗錢知識講座,對全轄所有報告員和信息員進行了培訓。四是各經(jīng)營性分支機構(gòu)均能本著“了解你的客戶”的原則,嚴格執(zhí)行有關(guān)賬戶管理的各項規(guī)章制度,認真履行反洗錢工作職責。五是在辦理企業(yè)開、銷戶過程中進行盡職調(diào)查;在柜面辦理業(yè)務(wù)中注重對有效證件審核,無匿名、假名和無效證件辦理業(yè)務(wù)的情況。
(三)加強內(nèi)控建設(shè),扎實開展內(nèi)控各項工作。
1、整合內(nèi)控職能。一是按照調(diào)整架構(gòu)、優(yōu)化流程、合理分工、明確職責的要求,整合了風險管理部和個人金融部的內(nèi)控職能,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部負責履行內(nèi)控第二道防線的相關(guān)職能。二是落實《==分行內(nèi)部控制委員會章程》,在全轄調(diào)整充實了內(nèi)控合規(guī)員。監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部承擔內(nèi)部控制委員會秘書處日常工作。按季召開會議,研究防風險事項,報告全行內(nèi)控防范情況。三是制定了《==分行年內(nèi)控工作要點》,并按照條線監(jiān)控原則,對內(nèi)控體系建設(shè)工作任務(wù)進行分解細化,由各責任單位逐項予以落實。同時,強調(diào)加強部門間的協(xié)調(diào)配合,真正做到齊抓共管。
2、加快內(nèi)控“三道防線”建設(shè)。一是扎實開展了內(nèi)控“三道防線”宣傳月活動。充分認識三道防線建設(shè)的重要意義。宣傳、張貼“三道防線”材料。二是組織學習“三道防線”內(nèi)容,抽查“三道防線”內(nèi)容測試,收到良好效果。三是明確職責。內(nèi)部控制第一道防線就是全行各級機構(gòu)、各業(yè)務(wù)管理部門和每位員工。每個機構(gòu)、部門和員工既是業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦者,又是風險的所有者,也是內(nèi)控的第一責任人。
3、加強和完善制度建設(shè),夯實內(nèi)控管理的基礎(chǔ)。一是落實《中國==銀行==省分行內(nèi)部控制第二道防線管理辦法》,履行監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部所承擔的內(nèi)部控制第二道防線工作職能和任務(wù)。制定《===分行監(jiān)察內(nèi)控管理工作考評標準》,對全轄進行考核。二是制定《===分行事后監(jiān)督部門員工考核管理辦法》。三是制定《==分行庫存限額考核辦法》《關(guān)于規(guī)范柜員匯款限額變更申請程序的通知》《關(guān)于加強客戶柜面遺失重要物品管理的通知》《關(guān)于進一步加強印章管理的緊急通知》、《關(guān)于確實加強銀企對賬工作的通知》等,進一步完善了我行相關(guān)業(yè)務(wù)操作的制度規(guī)定,對內(nèi)控風險防范起到了積極地作用。
4、實行銀行業(yè)務(wù)全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合,不斷提高事后監(jiān)督工作質(zhì)量。,我行進一步加強事后監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)監(jiān)督已涵蓋儲蓄、會計、信貸、銀行卡、國際結(jié)算、財務(wù)等銀行業(yè)務(wù)的所有方面。事后監(jiān)督方式實現(xiàn)了從普遍監(jiān)督向一般監(jiān)督和重點監(jiān)督的轉(zhuǎn)移。在工作方法上改變以往的單純審查傳票的審核模式,每月開展對長期不動戶、長期未解掛業(yè)務(wù)、沖正授權(quán)等高風險業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查;同時在市分行事后監(jiān)督中心設(shè)立了質(zhì)量控制崗,加大對縣支行派駐員工作質(zhì)量的監(jiān)督,按月抽查監(jiān)督過的會計憑證,提高事后監(jiān)督派駐員的工作責任心。按月在自主開發(fā)的“==分行事后監(jiān)督差錯管理系統(tǒng)”中發(fā)布《事后監(jiān)督報告》,對帶有共性的業(yè)務(wù)差錯向相關(guān)管理部門提出風險警示。今年發(fā)現(xiàn)各類問題179個,其中一般差錯43個,較大差錯86個,重大差錯50個。
5、加大檢查和整改力度,規(guī)避操作性風險和監(jiān)管風險。今年以來,一是市分行根據(jù)銀監(jiān)局《關(guān)于對中國==銀行==省分行轄內(nèi)分支機構(gòu)進行全面現(xiàn)場檢查的通知》的文件精神,由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部牽頭組成聯(lián)合檢查組,1月18日-2月12日在全轄開展了經(jīng)營性分支機構(gòu)業(yè)務(wù)操作性風險大檢查,檢查面達100%。檢查內(nèi)容涉及存款及柜臺操作、會計結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌及貼現(xiàn)、銀行卡、利率管理、安全保衛(wèi)及金庫管理等12個方面,發(fā)現(xiàn)各類問題30個。4月11日-23日,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部對全轄各經(jīng)營性分支機構(gòu)的異地存款及利率執(zhí)行檢查情況進行了專項檢查。檢查采取通過ondemend系統(tǒng)采集賬戶信息,人工分析判斷,并對市分行營業(yè)部異地存款的賬戶資料進行了現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)各類問題5個問題,目前已全部整改到位。二是在職能管理和業(yè)務(wù)部門自我檢查、評估的基礎(chǔ)上,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部堅持按季度檢查。5月和9月份,市分行組織兩次對轄內(nèi)單位貫徹落實黨風廉政建設(shè)和案件防范工作責任制情況、紀檢監(jiān)察內(nèi)控會議、文件及相關(guān)制度落實情況進行了檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改建議。并督促和幫助其落實整改,切實改變內(nèi)控薄弱的狀況,強化內(nèi)控管理工作。三是為了有效防范經(jīng)營性分支機構(gòu)業(yè)務(wù)操作風險,保障我行各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,7月下旬—8月上旬,在全轄開展了經(jīng)營性分支機構(gòu)業(yè)務(wù)操作性風險大檢查和自查,檢查面達100%。發(fā)現(xiàn)各類問題56個,目前已整改45個,11個正在整改中。在開展各種檢查活動中同時對內(nèi)外審發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤檢查,11月對16項未徹底整改事項進行督辦。四是配合省分行開展專項檢查和稽核檢查。年8月,開展了授信業(yè)務(wù)專項檢查,檢查內(nèi)容涉及資產(chǎn)質(zhì)量真實性、授信前中后期評估、管理、住房、汽車消費貸款。對省分行檢查組提出的整改要求,認真督促整改,及時上報現(xiàn)場和非現(xiàn)場要求的各種報告和資料。五是開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全評估自評工作。通過檢查,降低了操作風險,全面提高了業(yè)務(wù)和工作質(zhì)量。
6、積極開展代職管理和離任稽核。完成了全年計劃代職10個經(jīng)營機構(gòu)負責人的代職管理任務(wù),并按時上報代職情況報告。一是將代職管理和柜面常規(guī)檢查有機地結(jié)合起來,加大了代職管理檢查的深度和廣度,公正、客觀地對每位基層管理者的經(jīng)營業(yè)績和管理水平進行評價。二是積極開展對離職干部的稽核審計工作。今年以來先后完成了==支行、==支行、===分理處主要負責人的離任稽核。通過代職管理及相關(guān)檢查,共查找出業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范操作、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的各類問題43項,經(jīng)過督促現(xiàn)已整改。通過代職管理及相關(guān)檢查進一步強化落實了各項內(nèi)控管理措施,加強了網(wǎng)點的合規(guī)管理制度建設(shè)和內(nèi)控監(jiān)督機制在日常工作中的有效運作。
7、開展集中對賬工作,防范高風險銀行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。截止11月底,我行客戶對賬單送達率為99%,較年底上升了7個百分點;重點客戶對賬單回收率86.59%,非重點客戶對賬單回收率72.26%,雖較上年度都有所上升。主要做法:一是開展了對賬客戶通訊地址專項清理。成立了由分管行長任組長的對賬客戶通訊地址專項清理工作組。制定了全轄的對賬客戶通訊地址專項清理方案。組織開展規(guī)了范采集客戶通訊地址的培訓,在全轄進行了信息梳理,客戶清理,規(guī)范采集、維護客戶的通訊地址??傆嬊謇碇攸c客戶836戶,非重點客戶1327戶,重點客戶清理維護率達100%,非重點客戶清理維護率99.92%,取得了較為滿意的成果。二是加強內(nèi)部對賬。將外圍系統(tǒng)、自有賬戶的對賬內(nèi)容納入其中,每月通過信箱發(fā)送對帳單,要求七日內(nèi)蓋齊印鑒送到對帳中心,目前回收率100%。三是采取上門對帳。對市區(qū)無法收回對帳單的企業(yè),對其中129戶重點客戶進行了上門對帳。對縣支行重新制作上門對帳單,計上門對帳48戶。通過對帳本年度累計發(fā)出對帳整改通知書89份,對帳不符通知書46份。并監(jiān)督各行.各分理處進行了整改,整改率100%。
8、認真開展平賬巡查工作。今年以來,股市、房市異常火爆,大量的儲蓄資金流入兩市,為了防止對銀行的潛在風險,在全省實行平賬巡查制度。市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,親自帶領(lǐng)監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)人員參加每天的檢查大庫,抽查現(xiàn)金尾箱,認真做好檢查記錄;巡查人員自備交通工具,犧牲節(jié)假日休息,堅持巡查工作不間斷。平賬巡查工作開展以來,我行及時糾正了兩筆業(yè)務(wù)差錯,有效降低了現(xiàn)金庫存的規(guī)模。各行處同樣認真做好每日庫、箱現(xiàn)金平帳工作,防止了案件苗頭。
9、實行營業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐制,監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)營以法合規(guī),防范操作風險。市分行計財部門對全轄業(yè)務(wù)經(jīng)理的工作情況進行管理和監(jiān)督,按時召開業(yè)務(wù)經(jīng)理工作會議,不定期抽查業(yè)務(wù)經(jīng)理工作開展情況,對網(wǎng)點的合規(guī)問題實時監(jiān)控并及時上報。
10、根據(jù)總、分行要求,1月份和十月份全轄分別完成了“重要控制測試”工作,并對測試結(jié)果進行了評價。三季度根據(jù)《中國==銀行==省分行經(jīng)營性分支機構(gòu)員工個人合規(guī)檔案管理辦法(試行)》,制定了==分行全員合規(guī)檔案實施方案。此外、還開展了規(guī)章制度清理,印章管理全面地清理工作。
通過各項內(nèi)控制度和措施的落實,我行的內(nèi)控管理水平上了一個新臺階,業(yè)務(wù)差錯率大幅下降,每萬筆業(yè)務(wù)差錯由年初的萬分之1.1下降到目前的0.8。
(四)做好安全保衛(wèi)工作,提高防范能力。
1、落實安全責任制。堅持分級管理,“按照誰主管,誰負責,一把手負總則”的原則,層層落實安全保衛(wèi)工作責任制。市行領(lǐng)導(dǎo)與各縣支行行長、各部室主任、城區(qū)各分理處主任簽訂了風險防范與安全保衛(wèi)工作責任書。真正做到了一級抓一級,把安全保衛(wèi)工作落到實處。
2、抓檢查監(jiān)督,抓整改落實。今年以來,抓檢查監(jiān)督工作不放松,一是行領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查。全年對縣支行和城區(qū)網(wǎng)點檢查達6人次,檢查次數(shù)達7次。即元旦、春節(jié)、四月中旬、五一和十一期間;二是監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部對縣支行、城區(qū)分理處進行了6次綜合檢查,每次檢查都做到了制定詳細的檢查方案,做到有的放矢,有針對性的對縣支行實行同業(yè)寄庫保衛(wèi)工作重心轉(zhuǎn)移后,出現(xiàn)的新情況、新問題進行了重點檢查,并對照《安全生產(chǎn)隱患排查表》規(guī)定的內(nèi)容進行了認真細致檢查,檢查面達100%。全年共查出各類存在問題7項,有的當場進行了整改,有的限期整改,并對檢查情況進行了通報,與此同時在對檢查中限期整改的進行跟進檢查,認真抓好督促整改的落實。三是做好節(jié)假日期間的重點安全檢查。如元旦、春節(jié)期間,根據(jù)上級行和公安、銀監(jiān)局要求,認真抓好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作,市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查實施方案、提出了具體要求。先是認真做好自查,而后對自查情況進行了跟蹤檢查。由于此次安全大檢查工作中,領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實,在迎接省銀監(jiān)局、公安廳“兩節(jié)”安全大檢查聯(lián)合檢查中獲得了好評。
3、積極做好營業(yè)網(wǎng)點安全達標和圖像聯(lián)網(wǎng)工作。根據(jù)省分行統(tǒng)一安排布署,市行加強了技防工作,充分發(fā)揮技防、物防在安全保衛(wèi)工作的積極作用。明確了今年技防工作主要抓好兩個聯(lián)網(wǎng):即大力推廣報警聯(lián)網(wǎng)和圖象聯(lián)網(wǎng)傳輸,規(guī)范監(jiān)控值班和預(yù)警運行機制。兩個達標:即繼續(xù)做好網(wǎng)點和金庫安防新標準達標的工作。一是完成了全轄營業(yè)網(wǎng)點報警聯(lián)網(wǎng)。二是圖像聯(lián)網(wǎng)傳輸工作正在緊張安裝調(diào)試。截止11月底,前端27個的圖像及聲音全部調(diào)試完畢效果良好。年底前全部安裝調(diào)試驗收結(jié)束,正式投入運行。三是根據(jù)公安部和銀監(jiān)會對金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點實施安全達標的工作要求,我行積極對營業(yè)網(wǎng)點的安全達標工作進行了整改。截止11月末已對8個營業(yè)網(wǎng)點進行了老網(wǎng)點改造,增加安裝了共計21路電視監(jiān)控、20副防尾隨聯(lián)動門鎖具以及拾音器、對講器。已通過公安部門、監(jiān)管分局對營業(yè)網(wǎng)點達標整改審核方案、風險等級的審定,并通過公安部門驗收,已完成19個營業(yè)網(wǎng)點的安全達標,安全達標合格率達95%。提前完成了公安部門、監(jiān)管分局要求的三年達標任務(wù)。
4、加強技防設(shè)施的保養(yǎng),充分發(fā)揮技防在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。目前,全轄共有數(shù)字柜員式監(jiān)控30套,“110”報警系統(tǒng)18套,獨立紅外報警系統(tǒng)6套,為確保上述技防設(shè)施的正常運作,我們積極地做好維護保養(yǎng)工作,基本上做到對城區(qū)網(wǎng)點有報告的在6小時內(nèi)就維修到位。今年以來共對城區(qū)分理處柜員電視監(jiān)控、atm機檢修了12次。在做好對atm機的工作中加大了對atm機的防范工作力度。在對城區(qū)的atm機檢查中做到了每月不少于兩次,并做好與市其他金融機構(gòu)的相互溝通。截止11月末,==市有3家金融機構(gòu)的atm機被犯罪嫌疑人先后張貼小廣告、安裝卡槽卡扣就達到了5次。我們做到積極與其他金融機構(gòu)及時溝通情況,并及時對我行的atm機進行跟蹤檢查和巡查,截止目前我行在市區(qū)的atm機未發(fā)生一起異常情況。
5、認真做好錄象檢查回放工作。由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部牽頭,相關(guān)部室參與,對錄象回放實施聯(lián)合檢查,做到每周由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部到城區(qū)各分理處將錄象資料拷貝回來,然后再發(fā)出通知,做到每周5全天對錄象進行集中回放查看,各部門對在查看中存在的問題做到有記錄、有簽字、有反饋,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部每月集中整理并發(fā)出月度錄象查看回放情況通報。
6、加強與保安公司的監(jiān)督協(xié)調(diào)和溝通。今年以來,保安公司配合營業(yè)部門收款20余次,前往==繳、調(diào)款達9次。為保證公司業(yè)務(wù)部大客戶的上門收款,確保收款任務(wù)的萬無一失,事前與保安公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了溝通,確保了上門收款的安全。在平時工作中,經(jīng)常與保安公司的管理人員就工作中的事項、保安隊伍的管理和如何加強守押工作進行了溝通,由于平時的溝通協(xié)調(diào)增進了彼此進一步相互了解,確保了經(jīng)營業(yè)務(wù)的安全運行,實現(xiàn)了全年安全無事故。
7、做好節(jié)假日值班和分行辦公樓裝修期間的安全保衛(wèi)工作。一是做好節(jié)假日全轄值班安排和市分行綜合值班室的值班工作,堅持實行行領(lǐng)導(dǎo)代班制度和行政人員值班制度,營業(yè)網(wǎng)點堅持做到3人當班2人臨柜,并經(jīng)常檢查值班人員的在位情況。二是認真做好裝修期間的安全保衛(wèi)工作。加強辦公室搬遷當中做好大樓門衛(wèi)的值班工作和樓層之間的巡查,嚴格了大樓安全管理責任制度,執(zhí)行夜間的大樓巡查制度。三是積極做好大樓裝修期間的消防保障工作,把每一樓層配備了消防滅火器材。從而保障了大樓裝修改造施工期間的安全。
(五)存在問題與不足。
盡管我行在黨風廉政建設(shè)和反腐敗防案件方面,在內(nèi)控制度建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成效,但與我行黨風廉政建設(shè)和反腐敗防案件主要工作任務(wù)及內(nèi)控工作的實際要求仍有差距,還有待改進和完善。主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)單位、部門負責人和員工對黨風廉政建設(shè)和反腐敗防案件認識不夠深刻,對內(nèi)控建設(shè)思想認識有差距。認為這些工作與本部門沒有多大關(guān)系,是務(wù)虛工作,是監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部一個部門的工作,重視程度不夠,不能處理好與業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)系,使得具體任務(wù)停留在表面,落實不力。
2、內(nèi)控制度的建設(shè)與執(zhí)行方面存在薄弱環(huán)節(jié)。一是整改問題不徹底,屢查屢犯現(xiàn)象時有發(fā)生。二是管理不到位,執(zhí)行制度不到位。對文件的學習、落實打折扣。如個別行因在印章清理工作中有疏漏,給別有用心的人留下了可乘之機。三是部分職能部門履責不到位。對內(nèi)控檢查工作不重視,檢查次數(shù)偏少,上報信息、資料、反饋報告不及時。四是內(nèi)控檢查工作操作不夠規(guī)范,缺少相應(yīng)書面記錄,有的檢查登記不齊,沒有形成檢查報告制度。
3、內(nèi)控檢查手段落后于業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新?,F(xiàn)階段,開展各項業(yè)務(wù)檢查仍停留在查看各種登記薄、監(jiān)控錄像、審閱會計報表、抽查會計傳票、核打各類賬卡和詢問業(yè)務(wù)當事人等方式方法,不能通過科技手段從龐雜的業(yè)務(wù)流水中提取出特定的業(yè)務(wù)種類,有的放矢地開展專項檢查,從而節(jié)省大量的人力和物力,做到既提高管理效能又降低管理成本。
此外,人員素質(zhì)急待提高,急待知識更新。有的對新業(yè)務(wù),新產(chǎn)品科技含量沒有完全理解和掌握,操作使用和專磚研不夠,造成一定的人力、物力、財力浪費。
二、明年工作展望。
我們將緊緊圍繞省市行黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)工作會議和市分行年度工作會議精神繼續(xù)深入推進《實施綱要》貫徹落實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)以預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和案件防范為工作重點加強內(nèi)控建設(shè)和管理加大監(jiān)督檢查力度狠抓規(guī)章制度落實杜絕重大案件和事故為我行業(yè)務(wù)健康發(fā)展提供有力保障。
(一)認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風廉政建設(shè)工作。
1、認真加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。深入開展xx大文件和《黨章》學習,注重事前監(jiān)督和防范,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的問題。繼續(xù)抓好黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度的落實,執(zhí)行好個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、責任審計、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進行務(wù)公開,加強群眾監(jiān)督,增強監(jiān)督的合力和實效,促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。
2、督促檢查任務(wù)和責任分解落實到各單位、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部個人;完善全行績效考核中的案件和內(nèi)控指標;繼續(xù)貫徹《總行黨委關(guān)于貫徹落實的具體意見》,切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,不斷推進《實施綱要》的貫徹落實。
3、認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和總行《關(guān)于進一步加強對高管人員教育監(jiān)督的若干要求和措施》等,不斷發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機制作用。
4、加強廉潔從業(yè)教育。不斷加強理想信念教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,從根本上夯實拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(二)標本兼治,綜合治理,不斷提高我行案件防范的能力。
1、進一步落實案件防范工作責任制。認真貫徹落實《中國==銀行加強案件防查工作指導(dǎo)意見》和市分行內(nèi)控委員會的有關(guān)決策,對6個縣支行、5個城區(qū)支行、7個城區(qū)分理處和市行營業(yè)部、監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部“一把手”實行年度風險金考核獎懲制度。
2、進一步加強企業(yè)合規(guī)文化建設(shè),增強廣大員工依法合規(guī)經(jīng)營意識。組織廣大員工認真學習《員工守則》和《員工違規(guī)處理辦法》等,嚴格遵守、認真執(zhí)行“雙十禁”,在注重一線員工的教育管理和排查的同時,做好對各級機構(gòu)負責人和部室員工的教育管理工作,教育引導(dǎo)員工認真貫徹科學發(fā)展觀,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理并重,正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與風險控制之間的關(guān)系,有效防范和控制風險。
3、進一步落實案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落實。堅持案件形勢分析會制度。組織人員到部分支行、分理處參加案件形勢分析會,促進基層行會議取得實效。二是加強基層經(jīng)營性分支機構(gòu)負責人的定期輪崗交流制度落實的監(jiān)督檢查。定期對崗位交流、強制休假等管理工作進行檢查、評價和督促。三是抓好《八小時之外考察管理意見》的落實,做好員工行為考察,建立全員合規(guī)檔案。四是建立全員抵制違規(guī)行為激勵機制,落實員工堵截、舉報和抵制違法違紀行為獎勵辦法。
4、加強監(jiān)督檢查。對全轄各單位黨風廉政建設(shè)和案件防范責任制的貫徹落實進行檢查。著重檢查案件防范制度的落實工作,幫助和指導(dǎo)各行查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改要求,抓好督辦,切實改變內(nèi)控薄弱的狀況,強化內(nèi)控管理工作。
(三)堅持從嚴治行,強化責任追究。
1、落實案件查辦責任制。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟案件,立即執(zhí)行案件查處預(yù)案,及時逐級向主管部門報告,控制涉案人,限度降低損失,提高辦案效率,嚴格履行辦案程序,提高辦案質(zhì)量。
2、加大責任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)或暴露的案件,依據(jù)《違規(guī)處理辦法》,在分清責任的基礎(chǔ)上,進行“雙線問責”,嚴格追究責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,同時追究業(yè)務(wù)管理部門的失職責任。
(四)、做好信訪舉報核查工作,發(fā)揮信訪監(jiān)督作用。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。高度重視群眾來信來訪受理和核查工作,對重要信訪或舉報,及時報行領(lǐng)導(dǎo)批辦。對群眾反映強烈、舉報不斷、帶有傾向性的問題,及時組織核查,研究解決所反映的問題。
2、落實信訪核查責任制,保證信訪辦結(jié)率達到100%。對上級機關(guān)和行領(lǐng)導(dǎo)批示明確查處結(jié)果的信訪,在一個月內(nèi)組織核查,三個月內(nèi)上報調(diào)查和處理情況,如確有特殊情況不能辦結(jié)的,按規(guī)定匯報進展情況。在信訪核查過程中,堅持客觀公正、不徇私情,嚴肅維護信訪工作紀律。
(五)深入推進案件專項治理和治理商業(yè)賄賂專項工作。
一是全面落實銀監(jiān)會關(guān)于防范操作風險“十三條”和“十個聯(lián)動”的要求。加強對重點單位部門、重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、等控制和管理。突出對銀行票據(jù)、重要空白憑證、異地客戶存款、大額資金支付、理財、印章、印鑒卡、授權(quán)卡、柜員卡、現(xiàn)金尾箱、消費信貸、對公貸款等12個案件多發(fā)部位的專項檢查,重點防范違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)套取銀行信貸資金、偽造銀行存單騙取質(zhì)押貸款、挪用盜用客戶資金等主要風險點。對各類檢查,尤其是稽核和內(nèi)外審、監(jiān)管部門檢查指出的問題,認真抓好整改落實。二是繼續(xù)深入開展防治商業(yè)賄賂教育,進一步增強全員依法合規(guī)經(jīng)營意識和抵制不正當交易行為的自覺性。進一步完善內(nèi)部控制、授權(quán)(授信)管理、資本約束管理、財務(wù)收支管理、基建工程和大宗物品采購招投標、人力資源管理等各項制度,建立防范商業(yè)賄賂長效機制,從源頭上堵塞漏洞。
(六)加強內(nèi)控制度建設(shè),切實履行內(nèi)控職責。
1、加強內(nèi)控建設(shè)。明確各部門內(nèi)控任務(wù),強化各部門內(nèi)控責任,提高一道防線與二道防線的協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管。
2、加強內(nèi)控制度執(zhí)行和落實,充分發(fā)揮內(nèi)控合規(guī)員隊伍作用。加強三道防線建設(shè),落實崗位制約機制,對不相容崗位兼職問題認真排查和整改,嚴禁業(yè)務(wù)操作“一手清”。強化事后監(jiān)督對基層機構(gòu)日常操作風險的監(jiān)督和控制。
3、加大檢查和問責。加強職能部門的檢查工作力度,規(guī)范檢查方式,
以資金運營監(jiān)管為關(guān)鍵,以基層營業(yè)機構(gòu)為重點,通過健全和完善規(guī)章制度,對重點部門、重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)進行多層次、多角度、高頻率的事后監(jiān)督和檢查,有效遏制案件的發(fā)生。加大對違規(guī)事件責任人的行政和經(jīng)濟處罰。
4、大力推進員工合規(guī)檔案管理工作,對我行現(xiàn)有的“事后監(jiān)督差錯管理系統(tǒng)”進行改造,使之成為“員工合規(guī)檔案管理系統(tǒng)”,更廣泛地記錄員工的合規(guī)行為。
5、積極開展代職管理、離任稽核、集中對賬、平賬巡查,崗位輪換等工作,嚴防案件苗頭。
6、實行營業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐制,監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)營以法合規(guī),防范操作風險。
7、認真做好“重要控制測試”工作,并對測試結(jié)果進行評價。
8、落實《中國==銀行===省分行內(nèi)部控制第二道防線管理辦法》,明確第二道防線人員責任,做好第二道防線各項工作。加強全轄內(nèi)控合規(guī)員培訓,提高內(nèi)控工作能力。
(七)認真做好保衛(wèi)工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化責任。進一步堅持分級管理,按照“誰主管,誰負責,一把手負總則”的原則,層層落實安全保衛(wèi)工作責任制。切實提高對安保工作重要性的認識,認真履行職責,扎扎實實做好安全保衛(wèi)工作,確保全轄無得逞四類案件和重大責任事故發(fā)生。
2、完善圖像聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)暮罄m(xù)工作。加強報警聯(lián)網(wǎng)和圖象聯(lián)網(wǎng)傳輸管理,確保報警聯(lián)網(wǎng)和圖象聯(lián)網(wǎng)傳輸有效暢通運行,規(guī)范監(jiān)控值班和預(yù)警運行機制。金庫監(jiān)控圖象和報警信號上傳率達到100%;在市分行逐步建立以本部為中心對本部金庫、辦公大樓及支行、網(wǎng)點的防搶、防盜進行綜合監(jiān)控值班。建立網(wǎng)點、atm機、辦公樓的安防預(yù)警運行機制。
3、鞏固安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作,確保無搶劫、盜竊案件及火災(zāi)事故發(fā)生。一是加強安全檢查工作。充分利用聯(lián)網(wǎng)圖象監(jiān)控對各縣、城區(qū)(支)行、分理處檢查工作。重點檢查各單位綜合值班情況,營業(yè)網(wǎng)點防搶、辦公樓防火、防盜及守庫押運監(jiān)督協(xié)調(diào)情況。二是堅持對網(wǎng)點檢查面達100%,做到檢查前有計劃、有重點,檢查中(被檢查單位)有記錄,檢查后有檢查反饋意見書,每季有安全檢查情況通報。將對各行處安全工作任務(wù)落實情況列入市分行年度考核內(nèi)容。
4、認真落實營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控錄象檢查工作。定期召開分析會和防詐騙協(xié)調(diào)會。及時收集、歸納有關(guān)案件通報和媒體披露的相關(guān)案件,對營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控錄象資料,做到認真檢查,分析,綜合利用,發(fā)現(xiàn)情況及時通報并提出整改建議,情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任,從而消除一切隱患。
5、做好技防設(shè)施的使用,管理,保養(yǎng)和維護。
6、進一步做好與保安公司工作協(xié)調(diào),做好守押保障工作,完善操作程序,確保我行業(yè)務(wù)需求,確保我行資金和人員的安全。
銀行案件管理工作報告篇十三
第一條為規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)案件問責工作參照適用本辦法。
第三條本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯銀行業(yè)金融機構(gòu)或客戶資金或其他財產(chǎn)杈益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應(yīng)當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。
銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。
第四條存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件;
(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;
(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;
(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。
第六條本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責任的人員。
對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人或分支機構(gòu)的負責人或部門負責人。
對案件發(fā)生資有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。
第七條案件責任人員范圍應(yīng)當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。
第八條銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責應(yīng)當遵循依法依規(guī)、實事求是、杈責對等、責任明確、逐級追究的原則。
第二章問責主要方式。
(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。
(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。
(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。
第十一條案件問責方式可以合并使用,但對于應(yīng)當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。
第三章問責基本標準。
第十二條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當追究案發(fā)層級機構(gòu)案件責任人員的責任,并對其上一級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。
發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)除追究案發(fā)層級機構(gòu)及其上一級機構(gòu)案件責任人員的責任外,還應(yīng)當對案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)的上級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。
第十三條根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人及其上一級機構(gòu)分管負責人降級(含)以上處分。
第十四條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:
(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;
(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極釆取補救措施的;
(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;
(六)其他可以免責的情形。
第十五條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:
(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;
(二)因抵制無效,被迫執(zhí)行上級錯誤決定或命令而實施違法違規(guī)行為的,但執(zhí)。
行上級明顯違法違規(guī)決定或命令的除外;
(三)自查發(fā)現(xiàn)、主動揭露案件的;
(四)主動釆取有效措施消除或減輕危害后果的;
(六)受他人惡意欺詐實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極采取補救措施的;
(七)其他可以從輕、減輕處理的情形。
第十六條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)案件責任人員從重處理:
(一)發(fā)生重大、惡性案件,或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的;
(二)監(jiān)督管理嚴重失職,致使內(nèi)部控制嚴重失效,從而引發(fā)案件的;
(三)指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作,發(fā)生案件的;
(六)案發(fā)后,瞞報或故意漏報、遲報、錯報案件信息的;
(八)對檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實施威脅、恐嚇或打擊報復(fù)的;
(九)其他應(yīng)當從重處理的情形。
第十七條案件責任人員被撤職后,二年內(nèi)不得安排擔任同職(級)及以上職務(wù)。
第十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)離職人員對離職前的案件發(fā)生負有責任的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當做出責任認定,并報告監(jiān)管機構(gòu),案件責任人仍在銀行業(yè)金融機構(gòu)任職的,應(yīng)當將認定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。
第二十條案件責任人員涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當向公安、司法機關(guān)報案。
第三章問責基本程序。
第二十一條發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人職務(wù),并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人職務(wù),責成其積極配合案件調(diào)查。
發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人、主要負責人職務(wù),并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)分管負責人職務(wù),責成其積極配合案件調(diào)查。
案件調(diào)查結(jié)束后,確認被暫停職務(wù)的人員履行了相關(guān)職責的,即予恢復(fù)原職。
發(fā)生重大、惡性案件的,全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當由法人機構(gòu)總部或省級(一級)分支機構(gòu)牽頭組織開展具體案件問責工作,其他銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當由法人機構(gòu)總部牽頭組織開展具體案件問責工作。
案發(fā)層級機構(gòu)人員不得參與具體案件問責工作,但案發(fā)層級機構(gòu)為法人機構(gòu)總部的除外。
第二十三條銀行業(yè)金融機構(gòu)對案件責任人員做出免責、從輕或減輕處理的責任認定,應(yīng)當逐一提出處理意見和理由,并由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
銀行案件管理工作報告篇十四
隨著社會不斷地進步,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編收集整理的銀行支行經(jīng)營管理合規(guī)性自查工作報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
按照分行統(tǒng)一部署,xx支行高度重視,迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開展經(jīng)營管理合規(guī)性自查工作。根據(jù)“全面檢查、重點突出”的原則,查找各部門是否存在違規(guī)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)和隱性問題及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,全面切實提升合規(guī)經(jīng)營能力。
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxx
1.領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)全行自查工作
2.各部門分別由部門負責人組織對本部門經(jīng)營活動按照總行排查內(nèi)容要求,分別對信貸、理財、國際業(yè)務(wù)及其它業(yè)務(wù)的合規(guī)性進行自查,并按時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組將各部門自查情況匯總上報分行風險管理部。
4月15日起組織各部門抽出專人進行為期4天的專項自查,4月19日形成自查報告,4月20日上報分行。
(一)信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)性
(二)理財業(yè)務(wù)的合規(guī)性
xxx支行在理財業(yè)務(wù)辦理過程中,嚴格按照總行規(guī)定的業(yè)務(wù)流程操作,充分提示客戶理財產(chǎn)品的存在的風險,在首次購買理財?shù)目蛻暨M行風險評估,每筆理財業(yè)務(wù)所有憑證當日上傳風險監(jiān)控系統(tǒng),總行對業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進行監(jiān)督。
xxx支行的理財銷售由柜員持銀行從業(yè)考試合格的《個人理財》資格證辦理。在銷售理財?shù)沫h(huán)節(jié)上,對于三個月以上的理財業(yè)務(wù)的辦理,xxx支行的監(jiān)控影音資料存儲周期達不到理財產(chǎn)品到期的時限。
(三)其他業(yè)務(wù)的合規(guī)性
資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。投資類業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)暫無。
負債類業(yè)務(wù)。大額存款存入時,經(jīng)辦人員和授權(quán)人員雙人操作并核對存入現(xiàn)金的數(shù)量,核對現(xiàn)場客戶身份信息并進行身份證聯(lián)網(wǎng)核查。支取5萬以上須經(jīng)授權(quán),授權(quán)人員授權(quán)時需使用指紋進行授權(quán),在授權(quán)環(huán)節(jié)中進行二次核對,無違規(guī)現(xiàn)象不存在風險隱患。
表外資產(chǎn)業(yè)務(wù)。銀承、保函、信用證暫沒有發(fā)生。
結(jié)算類業(yè)務(wù)。1.票據(jù)業(yè)務(wù)暫未發(fā)生;2.開戶管理。xxx支行自xxx成立以來個人及對公結(jié)算賬戶的開立及撤銷嚴格按照制度執(zhí)行。在自查過程中,發(fā)現(xiàn)在xxx成立之前有部分年度的.對公結(jié)算賬戶客戶資料不全、未年檢、臨時賬戶超期的情況;3.對賬管理。年初以來xxx支行月對賬率能夠按照制度要求達到100%,季對賬率達到70%。
財務(wù)管理。能夠按照分行年初制定的費用標準進行列支,支行財務(wù)支出由支行長進行審批,記賬人員記賬后由分行審核,按照規(guī)定需要分行審批的費用報分行審批后進行賬務(wù)處理,自查不存在不合規(guī)的情況。
內(nèi)部控制。根據(jù)總、分行內(nèi)控制度文件,制訂了支行的內(nèi)控制度,涵蓋了各部門、各崗位,能夠嚴格執(zhí)行崗位制約約束,防范風險隱患。
案防管理。嚴格執(zhí)行《安全保衛(wèi)工作實施細則》規(guī)定,各項制度及應(yīng)急預(yù)案健全,定期測試110報警系統(tǒng)保證良好運行,消防、自衛(wèi)器材配備齊全,能夠定期調(diào)閱監(jiān)控錄像并進行應(yīng)急預(yù)案演練。目前,xxx支行存在自助設(shè)備客戶區(qū)無應(yīng)急報警按鈕,營業(yè)室窗口監(jiān)控針對點鈔機計數(shù)顯示不清晰,二樓開放辦公區(qū)監(jiān)控存在死角問題。
信息科技管理。操作系統(tǒng)、設(shè)備、通迅等維護工作統(tǒng)一由分行科技部管理。支行機房由專人負責,定期檢查網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時上報分行科技部門。
國際業(yè)務(wù)合規(guī)性。自查范圍涉及全部已開展的各類業(yè)務(wù),在經(jīng)常項目項下、外幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)、個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)、國際收支申報等方面都能夠嚴格執(zhí)行xxx國際業(yè)務(wù)各項規(guī)定及外管政策要求,遵循“了解自己的客戶”、“了解客戶的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”的準則,能夠嚴格審核貿(mào)易背景并留存資料備查,內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程健全。
無違規(guī)金額發(fā)生。
無違規(guī)責任人。
從此次自查情況來看,xxx支行能夠較好的嚴格執(zhí)行總、分行的各項規(guī)章制度,避免了經(jīng)營管理工作中發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
理財銷售提示風險環(huán)節(jié)上,監(jiān)控存儲周期較短可能存在未來潛在的糾紛問題,近期上報分行采購存儲量較大的硬盤;xxx成立之前有部分年度的對公結(jié)算賬戶客戶資料問題,xxx支行正在對不合規(guī)的賬戶進行清理和整改中;季對賬率未達到100%問題,繼續(xù)抓緊與企業(yè)聯(lián)系,對于無法取得聯(lián)系且一年未發(fā)生業(yè)務(wù)的賬戶,在符合轉(zhuǎn)入久懸賬戶管理的進行清理,對于發(fā)生業(yè)務(wù)較少賬戶不打算再使用的建議客戶辦理銷戶,在較短的時間內(nèi)提高xxx支行的對賬率;監(jiān)控及報警系統(tǒng)問題已上報分行相關(guān)部門等待解決。
在今后的工作中,xxx支行將嚴格按照自查內(nèi)容,防控關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié),堅決杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
銀行案件管理工作報告篇十五
xx銀監(jiān)分局:
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務(wù)風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應(yīng)對為主動防控,完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F(xiàn)將本年度案件風險排查工作總結(jié)匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內(nèi)控管理,促進內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務(wù)風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學習培訓計劃,每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會,周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學習“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結(jié)合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務(wù)操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務(wù)操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓工作力度還不夠,導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設(shè),始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現(xiàn)“零案件”案防目標,各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識?!列幸愿黜椧?guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。×行注重將業(yè)務(wù)培訓和法律知識培訓有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
專門設(shè)立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內(nèi)開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力。
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構(gòu)負責人。
和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關(guān)于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責人以物防、技防設(shè)施的管理負總責制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內(nèi)控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
今年以來,我部根據(jù)《××銀行案件防控長效機制實施辦法》、《××銀行2011年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務(wù)風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,繼續(xù)深入開展案件風險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風險。現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報告如下:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內(nèi)容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理室其他班子成員分別負責對口的二級部室、科室,各科經(jīng)理負責本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責任體系。我部負責人已于2010年底簽訂《××銀行案件防控目標責任書(2011年度)》。2011年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責任目標,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實內(nèi)部責任追究機制。
(三)定期實施案防日常工作檢查,開展相關(guān)知識學習與培訓。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內(nèi)容開展檢查,檢查結(jié)果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內(nèi)容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據(jù)計劃安排,結(jié)合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關(guān)注名單,加大對被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。
我部按照《××銀行2011年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關(guān)注機制。根據(jù)日常工作實踐,結(jié)合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經(jīng)營單位,建立了《重點關(guān)注名單》,梳理了重點關(guān)注風險點,以便加大對被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。相關(guān)名單已按季報送案件防控辦公室。
(五)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。
版)》、《××銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》、《××銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》。2011版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責,對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強化了案件風險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關(guān)于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現(xiàn)場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問責標準,加強內(nèi)部問責。
四是下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現(xiàn)場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務(wù)比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉(zhuǎn)按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網(wǎng)絡(luò)貸款、民間借貸,并要求強化內(nèi)部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
2、加強操作風險管控,落實有效措施。
一是為推進和加強我行操作風險管理,制定下發(fā)《××銀行操作風險字典庫(2011版)》,明確操作風險分類標準,在業(yè)務(wù)流程分析的基礎(chǔ)上,對全行操作風險因子、操作風險事件、操作風險損失、操作風險點進行定義,識別和分類,構(gòu)成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
二是為進一步規(guī)范個人征信業(yè)務(wù)操作,確保合規(guī)征信,制定并下發(fā)《××銀行個人信用報告查詢作業(yè)規(guī)范(2011版),按貸前、貸后、異議及信用卡特約商戶實名查詢等對征信業(yè)務(wù)進行規(guī)范。同時,向分支行重申“先授權(quán),后查詢”,嚴格遵循個人征信查詢授權(quán)程序;“專人登記,定期核對”,做實個人征信臺賬的管理要求。
效或權(quán)利障礙票據(jù)而產(chǎn)生的其他多種風險,對承兌業(yè)務(wù)采用保證金或定期存單質(zhì)押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿(mào)易背景,利用虛假資料開票、貼現(xiàn),以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現(xiàn)資金流入股市、期市、高利貸等領(lǐng)域。四是下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國銀行上海市分行違規(guī)與持無效貸款卡企業(yè)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)情況通報的通知》,要求在貸前調(diào)查和最終放款前查詢貸款卡狀態(tài),嚴禁與持無效貸款卡的客戶發(fā)生信貸業(yè)務(wù)。嚴格執(zhí)行《××銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》中關(guān)于貸款卡查詢的規(guī)定,同時要求各經(jīng)營單位針對存量信貸業(yè)務(wù)中是否存在給無效貸款卡客戶辦理業(yè)務(wù)的情況進行自查,如有發(fā)現(xiàn)要立即整改。
3、加強風險防范,推進案防長效機制建設(shè)。
下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步推進改革發(fā)展加強風險防范的通知》,在轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)文件的同時,重點提出要推進案件防控長效機制建設(shè),包括:加強合規(guī)內(nèi)控建設(shè);深入推進案件防控工作,嚴格落實案件防控目標責任制,認真執(zhí)行《××銀行2011年案件防控工作方案》,努力實現(xiàn)全年案件防控目標。
(六)結(jié)合外部案例及我行實際,及時發(fā)布案件風險提示。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經(jīng)營單位吸取該案件的教訓,高度重視內(nèi)控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務(wù)風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務(wù)的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉(zhuǎn)載于:銀行案件風險防控工作總結(jié))領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當?shù)馗鞅O(jiān)管部門的指導(dǎo)關(guān)心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導(dǎo)思想,加強隊伍建設(shè),強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
作人員聯(lián)合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設(shè)施檢查、監(jiān)控報警系統(tǒng)巡檢。時刻注意掌握轄內(nèi)安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學習、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴格落實案防知識學習和教育制度,在每一季度的安全例會上,堅持安全常識學習和教育,繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應(yīng)急預(yù)案的學習,將多媒體與書面教育相結(jié)合,積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓視頻放映,以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育,并舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。
二、抓隊伍建設(shè),提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設(shè)、政治思想教育建設(shè),緊抓隊伍身體素質(zhì)鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網(wǎng)點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網(wǎng)點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
三、完善制度及管理體系,加大風險防控力度。
(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認真總結(jié)2012年度安全保衛(wèi)工作情況,根據(jù)總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結(jié)合的方式,時刻注意掌握轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設(shè)。根據(jù)分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設(shè)。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢,積極配合總行對新設(shè)立網(wǎng)點安防建設(shè)工作進行督促指導(dǎo),嚴格按照公安機關(guān)相關(guān)金融機構(gòu)網(wǎng)點安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運行。根據(jù)總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結(jié)合,在原有本地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數(shù)。
(三)嚴控風險事件,預(yù)防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,保衛(wèi)部門及風險管理部門定期召開聯(lián)席會議,兩部門協(xié)調(diào)配合,按照風險管理及案件防范要求對各項業(yè)務(wù)進行風險防控,嚴格貫徹落實信貸風險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務(wù)進行風險管控,組織相關(guān)部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現(xiàn)金進行檢查,及時消除隱患,將分行各項內(nèi)控制度落到實處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識有待進一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統(tǒng)部分硬件設(shè)備老化故障頻發(fā),下半年需加強技防物防硬件設(shè)施日常檢查維護,做好硬件設(shè)施更新工作。
xx銀行xx。
xxxx年,xx農(nóng)村信用合作聯(lián)社堅持以督導(dǎo)強化農(nóng)村信用社案件風險防控為重點,大力強化案件防控職能建設(shè),認真扎實抓好案件防控工作,做到突出重點、整體推進,形成了聯(lián)社、各部室、各信用社齊抓共管,全部整體聯(lián)動的格局,使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。案件防控工作的推行,有效遏制了各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生,截至九月底,我縣信用社實現(xiàn)了零發(fā)案。
一、基本情況。
xx農(nóng)村信用社合作聯(lián)社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網(wǎng)點。在職職工xxx人。聯(lián)社內(nèi)設(shè)部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅%,占年度計劃36000萬元的%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現(xiàn)持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統(tǒng)貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的%,存貸比例%;其中:農(nóng)業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降萬元,占年度計劃700萬元的%,不良貸款占比%;累計收回臵換呆帳貸款萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產(chǎn)萬元,處臵托管資產(chǎn)2250萬元,占年度計劃5500萬元的%;前9個月實現(xiàn)各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經(jīng)營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
二、案件風險防控工作開展情況一、抓組織機構(gòu)建設(shè),明確工作目標。
依照案件防控文件精神,上半年,xx聯(lián)社在以xxxx理事長為組長、xxx主任為副組長,聯(lián)社監(jiān)事長、副主任、部門負責人以及信用社主任為成員的案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對防控工作做出了具體安排部署,同時各信用社也成立了相應(yīng)的案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣信用社案件防控工作開展情況,聯(lián)社先后召開了專題會、推進會、督導(dǎo)會,聯(lián)社亢理事長對該項工作落實情況進行了明確部署和嚴格要求,各社主任、網(wǎng)點負責人本著對信用社事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好案件防控工作,取得了顯著成效,確保了前九個月經(jīng)營零案率。
根據(jù)省聯(lián)社“基礎(chǔ)管理年”活動安排,xx聯(lián)社以組建農(nóng)村商業(yè)銀行為契機,本著“嚴密、科學、規(guī)范、有效”的原則積極開展“三抓一促進”活動,一是根據(jù)實際需要,不斷完善補充制度,使各項內(nèi)控制度能夠覆蓋業(yè)務(wù)操作的每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)“制度盲區(qū)”;并設(shè)計操作流程,使各個業(yè)務(wù)之間,一個業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)之間,形成有序的、相互制約、相互聯(lián)系的過程。共修訂完善各項制度xxx條。二是在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。三是堅持學以致用,抓好管理的規(guī)范和制度的執(zhí)行。讓每名員工知道該做什么、不該做什么、該怎么做;嚴格用科學有效的制度來規(guī)范員工的行為,堅持按章辦事、管好程序辦事,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
三、抓“四項制度”落實,防范各類風險。
聯(lián)社按照市辦下發(fā)的《關(guān)于落實干部交流等四項制度的緊急通知》的相關(guān)要求,嚴格按照四項制度的相關(guān)規(guī)定進行了認真落實,一是落實了干部交流制度。4月份通過公開競聘、考試、答辯等程序選拔了31名中層干部,其中部門經(jīng)理13名,信用社主任、副主任18名,分別充實到了任職三年以上的需輪換的部門及信用社。二是對全縣主管會計20人進行了輪換,三是對全縣各信用社一線的操作柜員32人進行了輪崗,四是對全縣信貸員進行了輪片或輪崗38人。此舉有效防范了操作風險。
四、抓案件風險排查活動,遏制各類案件的發(fā)生。
為了有效防范風險,四月份,聯(lián)社認真開展案件風險自查活動,做到了不漏一個環(huán)節(jié),不漏一筆業(yè)務(wù)、不漏一個員工,對xx年以來聯(lián)行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現(xiàn)、財務(wù)會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務(wù)進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務(wù)網(wǎng)點管理能力、內(nèi)控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務(wù)發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產(chǎn)管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結(jié)合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現(xiàn)有2個不良行為的員工,聯(lián)社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現(xiàn)了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務(wù)檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經(jīng)營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務(wù)經(jīng)營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據(jù)業(yè)務(wù)檢查、財務(wù)檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯(lián)社根據(jù)每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯(lián)社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
銀行案件管理工作報告篇十六
第一條為規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責工作,落實案件風險責任,促進案件風險防控,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立的其他金融機構(gòu)案件問責工作參照適用本辦法。
第三條本辦法所稱案件是指銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員獨立實施或參與實施的,或外部人員實施的,侵犯銀行業(yè)金融機構(gòu)或客戶資金或其他財產(chǎn)杈益的,涉嫌觸犯刑法,已由公安、司法機關(guān)立案偵查或按規(guī)定應(yīng)當移送公安、司法機關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。
銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的,適用本辦法。
第四條存在下列情形之一的,屬于重大、惡性案件;
(一)涉案金額等值人民幣一千萬元(含)以上的;
(二)性質(zhì)惡劣,造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風險等重大社會不良影響的;
(三)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他屬于重大、惡性的案件。
第六條本辦法所稱案件責任人員是指對案件發(fā)生負有責任的銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員,包括作案人員,相關(guān)違法違規(guī)行為的實施人或參與人以及對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責任的人員。
對案件發(fā)生負有管理、領(lǐng)導(dǎo)責任的人員是指不履行或未有效履行管理職責,導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效,致使案件發(fā)生的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人或分支機構(gòu)的負責人或部門負責人。
對案件發(fā)生資有監(jiān)督責任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責,應(yīng)當。
發(fā)現(xiàn)而未能及時發(fā)現(xiàn)、報告案件及風險的人員。
第七條案件責任人員范圍應(yīng)當根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認定。
第八條銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責應(yīng)當遵循依法依規(guī)、實事求是、杈責對等、責任明確、逐級追究的原則。
第二章問責主要方式。
(一)紀律處分:包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。
(二)經(jīng)濟處理:包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟損失等。
(三)其他問責方式:包括通報批評、責令辭職、解除勞動合同等。
第十一條案件問責方式可以合并使用,但對于應(yīng)當給予紀律處分的,不得以經(jīng)濟處理或其他問責方式代替紀律處分。
第三章問責基本標準。
根據(jù)責任認定情況進行問責。
發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)除追究案發(fā)層級機構(gòu)及其上一級機構(gòu)案件責任人員的責任外,還應(yīng)當對案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)的上級機構(gòu)涉案條線部門負責人、機構(gòu)分管負責人、機構(gòu)主要負責人及其他案件責任人員做出責任認定,根據(jù)責任認定情況進行問責。
第十三條根據(jù)責任認定情況,發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人記大過(含)以上處分;發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當給予案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人及其上一級機構(gòu)分管負責人降級(含)以上處分。
第十四條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以免予追究有關(guān)案件責任人員的責任:
(一)因不可抗力造成違法違規(guī)的;
(三)受他人暴力脅迫實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極釆取補救措施的;
(五)在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達不同意意見且有記錄的;
(六)其他可以免責的情形。
第十五條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以對有關(guān)案件責任人員從輕或減輕處理:
(一)情節(jié)輕微且未造成損害的;
(三)自查發(fā)現(xiàn)、主動揭露案件的;
(四)主動釆取有效措施消除或減輕危害后果的;
(六)受他人惡意欺詐實施違法違規(guī)行為,且事后及時報告并積極采取補救措施的;
(七)其他可以從輕、減輕處理的情形。
第十六條根據(jù)責任認定情況,有下列情形之一的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)案件責任人員從重處理:
(一)發(fā)生重大、惡性案件,或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的;
(二)監(jiān)督管理嚴重失職,致使內(nèi)部控制嚴重失效,從而引發(fā)案件的;
(三)指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作,發(fā)生案件的;
(六)案發(fā)后,瞞報或故意漏報、遲報、錯報案件信息的;。
(八)對檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實施威脅、恐嚇或打擊報復(fù)的;
(九)其他應(yīng)當從重處理的情形。
第十七條案件責任人員被撤職后,二年內(nèi)不得安排擔任同職(級)及以上職務(wù)。第十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)離職人員對離職前的案件發(fā)生負有責任的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當做出責任認定,并報告監(jiān)管機構(gòu),案件責任人仍在銀行業(yè)金融機構(gòu)任職的,應(yīng)當將認定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。
第二十條案件責任人員涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當向公安、司法機關(guān)報案。
第四章問責基本程序。
第二十一條發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元(含)以上案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人職務(wù),并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)主要負責人職務(wù),責成其積極配合案件調(diào)查。
發(fā)生重大、惡性案件的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當暫停案發(fā)層級機構(gòu)分管負責人、主要負責人職務(wù),并視情況暫停案發(fā)層級機構(gòu)上一級機構(gòu)分管負責人職務(wù),責成其積極配合案件調(diào)查。
案件調(diào)查結(jié)束后,確認被暫停職務(wù)的人員履行了相關(guān)職責的,即予恢復(fù)原職。第二十二條案件查清后,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責工作。
發(fā)生重大、惡性案件的,全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當由法人機構(gòu)總部或省級(一級)分支機構(gòu)牽頭組織開展具體案件問責工作,其他銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當由法人機構(gòu)總部牽頭組織開展具體案件問責工作。
案發(fā)層級機構(gòu)人員不得參與具體案件問責工作,但案發(fā)層級機構(gòu)為法人機構(gòu)總部的除外。
認定,應(yīng)當逐一提出處理意見和理由,并由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第二十四條銀行業(yè)金融機構(gòu)原則上應(yīng)當在立案之日起3個月內(nèi)對案件責任人員做出處理決定,并在決定后5個工作日內(nèi)由案發(fā)層級機構(gòu)的上一級機構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
對確需延長案件辦理時間的,應(yīng)當征得銀監(jiān)會或其省級派出機構(gòu)同意。
第五章問責監(jiān)督。
第二十五條問責工作未按照本辦法規(guī)定開展的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當追究負責具體案件問責工作層級機構(gòu)主要負責人責任。涉嫌犯罪的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當向公安、司法機關(guān)報案。
第二十六條銀行業(yè)金融機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定開展問責工作的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法釆取監(jiān)管措施,督促其嚴肅問責。
第六章附則。
第二十八條個別金融機構(gòu)組織構(gòu)架和層級不適用本辦法有關(guān)要求的,機構(gòu)法人應(yīng)當向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)提出申請,由銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)根據(jù)實際情況酌情決定。
第三十條本辦法由銀監(jiān)會負責解釋。
第三十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。
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