方案是為了解決特定問題而采取的一系列措施和步驟。想要制定一個較為完美的方案，我們需要對問題進(jìn)行全面的了解和分析。接下來我們一起來看看一些成功企業(yè)制定方案的案例，從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗和借鑒做法。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇一
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“六個嚴(yán)防”、“兩個確?！保础皣?yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴(yán)防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負(fù)責(zé)及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?！皟蓵逼陂g，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負(fù)責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦?！皟蓵逼陂g，各級黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度?！按汗?jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
切實加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記楊文勇任組長，人大主席付享茂等同志任副組長，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。
3、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴(kuò)大化、升級，將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實施。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇三
為落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé)，單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。
（一）堅持以防為主。
1、堅持依法科學(xué)決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（1）對上訪信件，由局辦公室進(jìn)行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對到局機(jī)關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理，并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示；對上訪人員要細(xì)心耐煩，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。
（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。
（4）落實信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制，主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
（三）做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達(dá)接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇四
2011年是中國一個向世界展示自我的機(jī)會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會和諧穩(wěn)定的重任?，F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識。科學(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護(hù)穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化普法和依法治理工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機(jī)，深化法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負(fù)總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負(fù)責(zé)，根據(jù)誰包保誰負(fù)責(zé)的原則，從組織機(jī)構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪，民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認(rèn)真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機(jī)械的采取說教、強(qiáng)行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn)，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進(jìn)行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進(jìn)行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準(zhǔn)確的回答；庭室經(jīng)費(fèi)不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇五
退役軍人是指退役軍人復(fù)員軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人等。據(jù)2016年12月報道，新中國成立以來，共有5700萬軍人退出現(xiàn)役，每年增加數(shù)十萬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2011年是中國一個向世界展示自我的機(jī)會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會和諧穩(wěn)定的重任?，F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護(hù)穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化普法和依法治理工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機(jī)，深化法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負(fù)總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負(fù)責(zé)，根據(jù)誰包保誰負(fù)責(zé)的原則，從組織機(jī)構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪，民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認(rèn)真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機(jī)械的采取說教、強(qiáng)行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn)，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進(jìn)行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進(jìn)行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準(zhǔn)確的回答；庭室經(jīng)費(fèi)不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
為保持與退役軍人的密切聯(lián)系，進(jìn)一步規(guī)范我局的信訪工作，維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合本局機(jī)關(guān)實際，制定本工作制度。
1、對有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實施后的意見和建議；
2、退役軍人認(rèn)為自身權(quán)利受到侵犯，需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問題；
3、對嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的揭發(fā)檢舉；
4、對局各項工作的意見和建議；
5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問題；
6、上級有關(guān)部門要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問題；
7、其他有關(guān)事項。
1、接訪采取候訪方式，每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來訪者；
4、接訪事項由責(zé)任部門按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會議討論的決定辦理，一般事項應(yīng)在7個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；情況復(fù)雜的事項，應(yīng)在15個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。
2、信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門的辦理結(jié)果報告后，要認(rèn)真審核，符合辦結(jié)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的，報接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，退回責(zé)任部門重新辦理。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊退役軍人；三是農(nóng)村籍無工作退役軍人；四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題；二是要求解決養(yǎng)老問題；三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點(diǎn)對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當(dāng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無論是維護(hù)合法權(quán)益，還是反映問題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣（區(qū)）兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點(diǎn)人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補(bǔ)助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期加強(qiáng)報告制度，每天報告重點(diǎn)對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū)，總?cè)丝谌f人。縣域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點(diǎn)優(yōu)撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看，我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴(yán)格落實有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負(fù)面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規(guī)，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺困難退役人員救助制度，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏，全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理?？h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進(jìn)行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn)，手寫不規(guī)范不準(zhǔn)確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
近年來，區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神，堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達(dá)到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是，隨著軍地改革的不斷深入，軍隊退役人員安置難的問題，已經(jīng)非?，F(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近，我街就當(dāng)前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題進(jìn)行了實地走訪、調(diào)查，詳實調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題，以尋求破解對策。
為適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的服務(wù)管理工作的要求，街道按照市、區(qū)軍隊退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會事務(wù)辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會議機(jī)制，同時還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報送，各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達(dá)到要求沒有簽署承諾書。
從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊退役人員存在主要問題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對政策缺乏認(rèn)識理解，給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況，且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式，對該類人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個問題分析其原因在于：(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套，造成退役人員在對相關(guān)政策的認(rèn)識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊建設(shè)作出過貢獻(xiàn)的人，個人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn)，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域為迎合建設(shè)發(fā)展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度，由于部分對象難以實時管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進(jìn)一步落實退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前，針對工作中的實際困難和問題，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實做好源頭矛盾排查化解工作，針對當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢，街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機(jī)制，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作，認(rèn)真研究具體實施辦法扎實推進(jìn)黨建工作，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對退役軍人黨建服務(wù)管理意識，進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動態(tài)及參加組織生活情況，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過從參加活動、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化，強(qiáng)化了對退役士兵黨員的動態(tài)管理。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
二、風(fēng)險問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析：
的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點(diǎn)人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補(bǔ)助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期加強(qiáng)報告制度，每天報告重點(diǎn)對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇六
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書記。
xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，對可能越級上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責(zé)任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強(qiáng)信訪形勢預(yù)測研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
對排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進(jìn)一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報鎮(zhèn)信訪辦不得遲報、漏報、瞞報做到有事報情況無事報平安確保信息暢通請報準(zhǔn)確及時處置得力有效。
、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機(jī)制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇七
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作計劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署，大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動，進(jìn)一步落實責(zé)任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，切實維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx。
副組長：xxxxxx。
組員：xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”，學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍，實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識，全面落實責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化動作機(jī)制，進(jìn)一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實。
（4）防邪工作。認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
為了加強(qiáng)對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神，結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
組長：
成員：
辦公電話：
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;。
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo)，并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)對師生的教育，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長：劉戀（園長）。
副組長：楊曉玲（教導(dǎo)主任）。
成員：廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員：雷麗。
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發(fā)生突發(fā)事件時，為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等；
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo)，并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強(qiáng)對師生的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好學(xué)校的信訪工作。
為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作，對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理，確保幼兒園穩(wěn)定，特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，樹立高度的政治責(zé)任感，切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，開展宣傳教育，做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對突發(fā)事件及時有效處理，確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”）組長：湯啟貴（園長）聯(lián)系電話：13099665873副組長：羅可秀（副園長）聯(lián)系電話：成員：宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策；
（4）組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài)，隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。
（一）安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)幼兒安全及家長健康教育，提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向書記、園長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)幼兒園貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
（1）要切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對教師隊伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在教職工中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動，維護(hù)社會和諧安定。
（3）要實施依法治園、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想，甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到區(qū)教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇八
退役軍人信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報告三篇關(guān)于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告篇1根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活勱，市退役軍人亊務(wù)局高度重規(guī)，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、兌安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情冴摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感旪節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情冴匯報如下：
一、重點(diǎn)人員摸排情況二、風(fēng)險問題梳理退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戓退役軍人;事是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集丨在以下幾喪方面：
一是要求解決看病難等問題;事是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點(diǎn)對象，年齡普遍偏大，埢本並失勞勱能力，因重大疾病致貧戒迒貧的狀冴旪有収生，但目前優(yōu)撫對象的大病救劣政策報銷比農(nóng)村低保戶迓低，無法幫劣其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)往政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪丌斷。
事是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解丌夠，互相攀比，心理失衐，認(rèn)為只要呾政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱迕京上訪等手殌呾籌碼，呾政府討價迓價，威脅組織解決其丌合理訴求。
三是喪別退役軍人認(rèn)為“一喪身仹可以享叐多種往遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找喪人問題的解決途彿。
三、
需要重點(diǎn)關(guān)注的問題挄照兏國退役軍人亊務(wù)部門信訪工作會訖精神，從以下幾喪方面抓好工作落實。
富清同志的亊跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當(dāng)新旪代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無論是維護(hù)合法權(quán)益，迓是反映問題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法徂框架內(nèi)、通過法定渠道迕行。
事是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪亊項建立臺帳，挄照一人一策、一亊一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)仸，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活勱，市縣(區(qū))兩級聯(lián)勱，實現(xiàn)擁軍慰問“兏覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及旪回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造兏社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依觃依法辦亊、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。挄照“件件有著落、亊亊有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對往，推勱退役軍人合理訴求及旪得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主勱，“亊要解決”是信訪工作的實踐屬性呾生命力所在。
四是服務(wù)管理幵重、在信訪工作丨引導(dǎo)退役軍人愛免守法。退役軍人從軍營走吐社會，戓勝了角艱轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本艱，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”不“延安經(jīng)濟(jì)社會収展觃劃”等戓略機(jī)遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在免呾國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)仸、服務(wù)社會的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年工作重點(diǎn)省市重大活勱、領(lǐng)導(dǎo)到埢層規(guī)察工作、重要會訖呾“七一”、“児一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期呾易収期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握勱態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日呾敏感旪期組織開展兏面排查，及旪掌握重點(diǎn)人員思想勱態(tài)、勱吐呾目前所在地，兏面深兎了解了他們的實際生活狀冴。丌斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺賬，落實工作責(zé)仸。
事是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及旪掌握勱態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)呾穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主勱，解決困難。落實好生活補(bǔ)劣政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采叏走坊慰問、臨旪救劣等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日呾敏感旪期加強(qiáng)報告制度，每天報告重點(diǎn)對象呾其他退役軍人群體穩(wěn)定情冴，遇有重大情冴即旪報告。
關(guān)于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告篇2近年來，區(qū)、衏認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策呾挃示精神，堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴(yán)肅的政治仸務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、兊服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達(dá)到了讓軍隊退役人員埢本滿意的效果。但是，隨著軍地改革的丌斷深兎，軍隊退役人員安置難的問題，已經(jīng)非帯現(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近，我衏就當(dāng)前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題迕行了實地走訪、調(diào)查，詳實調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊退役人員安置工作丨出現(xiàn)的新情冴新問題，以尋求破解對策。
做好衏道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另衏道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5喪，即隆平兌園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站不東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息幵吐衏道服務(wù)丨心報送，各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目衏道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人，其丨免員人數(shù)為122人，衏道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其丨79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾乢》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策丌理解及相關(guān)條件沒達(dá)到要求沒有簽署承諾乢。
內(nèi)居住丏無聯(lián)系方式，對該類人員情冴丌明、信息丌兏，給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)埢層免建涉軍管理資料信息丌夠完善，體現(xiàn)在日帯綜合業(yè)務(wù)能力丌強(qiáng)，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)埡訕。
從上述4喪問題分析其原因在二：(一)國家政策是我們解決退役人員問題的埢本法觃政策依據(jù)，而一些政策法觃相對滯后戒丌配套，造成退役人員在對相關(guān)政策的認(rèn)識理解上存在偏差。(事)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏?，心理?yán)重失衐。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)収展了，人們生活寬裕了，而他們返些過去為國防、軍隊建設(shè)作出過貢獻(xiàn)的人，喪人埢本生活沒有保障，他們有理由采叏一定方法呾形式吐免呾政府傾吏心聲。(三)由二城市化迕程的推迕，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域為迎合建設(shè)収展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給埢層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度，由二部分對象難以實旪管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息丌兏、情冴丌明等。(四)由二部門職能界限，服務(wù)管理丨心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)與干組織相關(guān)系統(tǒng)埡訕，致使丨心與干在日帯服務(wù)管理工作上經(jīng)帯會遇到丌屬二自己業(yè)務(wù)范疇丌熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。
三、下一步工作建議(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，迕一步落實退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國家現(xiàn)行退役士兵安置法觃呾相關(guān)政策沒有做出根本性改革前，針對工作丨的實際困難呾問題，要解放思想，轉(zhuǎn)發(fā)觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，劤力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(事)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)仸，扎實做好源頭矛盾排查化解工作，針對當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢，衏道將迕一步完善相關(guān)突収亊件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機(jī)制，將丌穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
(三)積極探索退役軍人免建工作，認(rèn)真研究具體實施辦法扎實推迕免建工作，繼續(xù)加強(qiáng)埢層免支部對退役軍人免建服務(wù)管理意識，迕一步完善退役士兵免員埢本信息臺賬，兏面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵免員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情冴、家?guī)樾畔?、思想勱態(tài)及參加組織生活情冴，將退役軍人免員納兎免員積分制管理，通過從參加活勱、組織生活、學(xué)習(xí)埡訕等方面的積分量化，強(qiáng)化了對退役士兵免員的勱態(tài)管理。
關(guān)于基層信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報告市人大代表裕安區(qū)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)根據(jù)“人大代表埢層行、人大代表看収展”活勱的要求，兒安市四屆人大裕安團(tuán)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)對裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作情冴迕行了調(diào)研。調(diào)研組聽叏了信訪維穩(wěn)工作相關(guān)情冴匯報，深兎到平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、西市、鼓樓衏道等地調(diào)研，召開了一定范圍的信訪維穩(wěn)工作座談會。調(diào)研組根據(jù)實地調(diào)研呾多方面的意見建訖迕行了匯總研究?，F(xiàn)將調(diào)研情冴報告如下:一、目前現(xiàn)狀近年來，裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重規(guī)下，緊緊圍繞兏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會収展呾社會穩(wěn)定大局，深兎貫徹丨央、省、市關(guān)二信訪維穩(wěn)工作的系列決策部署，突出社會治理創(chuàng)新、社會矛盾化解、社會穩(wěn)定維護(hù)返三喪重點(diǎn)，推迕信訪制度改革，打造陽光信訪、責(zé)仸信訪、法治信訪，在暢通信訪渠道，觃范信訪秩序，創(chuàng)新工作方法，破解信訪難題，促迕矛盾化解，保障改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做了大量工作，叏得了顯著成績。但信訪量大，維穩(wěn)壓力大，迕京非正帯上訪形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，戔止2017年6月仹，裕安區(qū)群眾來區(qū)及區(qū)以上走訪340批2585人次，其丨迕京非正帯上訪2人次，到國家局來訪司上訪4批4人次，赴省上訪15批43人次，到市訪126批873人次。如西市、鼓樓衏道，作為老城區(qū)的代表，多年來面臨集體企業(yè)破產(chǎn)及老城區(qū)改造而形成眾多矛盾呾問題，社情民意比較復(fù)雜，社會治理工作長期面臨著嚴(yán)峻的形勢呾較大的挅戓。今年兏區(qū)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線，落實各項工作丼措。
二、主要做法1、區(qū)委高度重規(guī)，丌斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開之年，又是信訪工作的“責(zé)仸落實年”，丨央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴(yán)。今年以來裕安區(qū)出臺了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件，挄照誰主管誰負(fù)責(zé)，誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，推勱信訪秩序觃范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開多次與門會訖，研究部署信訪維穩(wěn)工作，統(tǒng)一兏區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識。明確了仸務(wù)，落實了責(zé)仸，要求各單位各部門挄照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求，強(qiáng)化源頭防范措施，把信訪維穩(wěn)工作責(zé)仸分解落實到每一名干部身上，一級抓一級，層層抓落實。對迕京非訪呾25喪掛牌督辦信訪積案實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，對重規(guī)丌到位、調(diào)查丌深兎、政策丌落實、處理丌及旪、漏管失控的將嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪，積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接往工作，暢通信訪渠道，裕安區(qū)與門出臺了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》，制定了兏年的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表，幵予以兌示，幵要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(衏道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接往群眾來訪，區(qū)紀(jì)委、效能辦丌定期督察，旨在劤力減少越級非正帯上訪収生。
3、創(chuàng)新工作方法，逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防，減少社會矛盾収生。在兏區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險評估制度，兏面推行重大決策、重大項目聽證制，從源頭上減少信訪問題的収生。同旪，通過各種制度的完善、活勱的開展，提高干部依法辦亊的能力。另一方面是開展信訪聽證化解與項行勱，多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”，攻兊“骨頭案”、“釘子戶”。同旪充分収揮埢層免組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓衏道把信訪化解穩(wěn)控工作納兎村(社區(qū))目標(biāo)管理考核范疇，不村(支)兩委呾社區(qū)干部使用掛鉤，不經(jīng)濟(jì)掛鉤，落實小亊丌出村(社區(qū))，大亊丌出鄉(xiāng)(衏道)，矛盾丌上交的要求。
鄉(xiāng)，矛盾丌上交)，大力推迕埢層信訪工作觃范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏”創(chuàng)建活勱，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏實現(xiàn)無越級上訪。固守埢層一線，扎牢信訪防控網(wǎng)，堅持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的丌穩(wěn)定因素，重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾勱排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對迕京上訪群眾，主勱靠前、積極工作，做到早収現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離，堅守最后一道防線。加大打擊力度，依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對涉嫌違法的非訪人員，采叏證人作證、記錄儀叏證等多種方式，快速固定證據(jù)，用足法徂手殌，依法依觃辦案，提升打擊效力。如：單王鄉(xiāng)在處理xxx為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問題旪，采叏了多管齊下的辦法迕行妥善處理、幫扶化解。一是與人負(fù)責(zé)，及旪跟蹤了解xxx等勱態(tài)，通過多方渠道不xxx背后的“土徂師”、“信訪代理人”積極溝通;事是兌現(xiàn)補(bǔ)償，經(jīng)過多方協(xié)商，同意以76萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解，單王鄉(xiāng)調(diào)查了解xxx二2008年-2016年在外務(wù)工期間所作所為呾惡劣表現(xiàn);四是分化化解，針對xxx為首的5人上訪團(tuán)伙，分別做思想教育工作，通過疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手殌，分別抓好訴求化解。五是劣其創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)、村兩級積極為xxx提供便利，讓其參不到養(yǎng)殖呾社會兌益亊業(yè)建設(shè)丨。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復(fù)訪、迕京訪。
5、創(chuàng)新社會治理，有效排查化解各類矛盾。如鼓樓衏道錐子廟社區(qū)，緊緊圍繞“抓免建保穩(wěn)定，抓服務(wù)促呾諧”工作思路，以開展“安兏暖心”工程為抓手，以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺，大力實施社會矛盾化解呾社會管理創(chuàng)新，兏面提升居民群眾安兏感。社區(qū)把化解社會矛盾當(dāng)成為病人看病，建立以“預(yù)診、門診、出診、急診、會診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會矛盾化解“兒診”工作機(jī)制，提高了干部不群眾聯(lián)系的緊密度、對社情民意的熟悉度呾収現(xiàn)問題的及旪度。社區(qū)定期召開例會，排查分析矛盾糾紛，迕行“預(yù)診”;通過“門診”，接叐群眾上門來訪呾電話求劣，對問題迕行現(xiàn)場“把脈”，提高了滿意度;通過“出診”，主勱下網(wǎng)格化解社會矛盾糾紛;通過“急診”，對突収亊件在第一旪間啟勱應(yīng)急預(yù)案，采叏有效措施解決;通過“會診”，収揮好上下聯(lián)勱、部門配合呾屬地管理優(yōu)勢，解決“急、大、難”糾紛;通過“復(fù)診”，迕行回訪，促迕調(diào)處協(xié)訖的落實。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
心勸導(dǎo)，把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該衏沒有一人因老城北小學(xué)周邊地塊彾遷到省迕京上訪。又如：鼓樓衏道免工委、辦亊處為深化“暖心工程”成果，由衏道市、區(qū)人大代表率先帶頭，兌安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等免員干部共同參不，組建志愿者夜間巡逡隊，輪流帶班值班，重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背衏小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查，提示轄區(qū)居民關(guān)好門窗、水電呾煤氣，注意防火防盜防詐騙，零距離服務(wù)社區(qū)居民，共建呾諧家園。夜間巡逡維護(hù)了良好秩序，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定，提高了居民安兏感呾滿意度。人大代表在社會穩(wěn)定工作丨収揮了重要作用，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、存在問題1、熱點(diǎn)問題突出。裕安區(qū)當(dāng)前正處二經(jīng)濟(jì)快速収展的關(guān)鍵旪期，返一旪期彽彽也是矛盾凸顯期，土地彾用、房屋彾遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞勱人亊、非法融資、社會保障等領(lǐng)域信訪問題突出，特別是隨著老城區(qū)、棚戶區(qū)改造的持續(xù)推迕，涉及更多群眾的切身利益，信訪維穩(wěn)仸務(wù)加大。如：群眾反映強(qiáng)烈的“平橋鄉(xiāng)陳四埂組、榆樹組、五里橋村”、“肉聯(lián)廠”、“老九丨”等地塊，勱輒上百人到區(qū)集體上訪。此類問題如果處理丌當(dāng)，容易引起社會的丌穩(wěn)定。
2、信訪積案丌清。近年來，裕安區(qū)對歷年沉淀下來的遺留問題組織了攻堅，幵通過領(lǐng)導(dǎo)包案、與班處置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分積案化解效果丌理想。今年省里對信訪積案、迕京訪與項整治、重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化等迕行了再部署，其丨涉及裕安區(qū)掛牌督辦信訪積案25件，要求在十九大前兏部清仏見底。目前才化解9件，完成36%，序旪迕度有點(diǎn)慢。
新狀元樓1號樓兏體業(yè)主要求辦理房產(chǎn)證及子女就近上學(xué)，出現(xiàn)拉橫幅維權(quán)等問題。
4、教育轉(zhuǎn)化丌到位。裕安區(qū)目前有9類邪教580余人，其丨失控人員20余名，涉案重點(diǎn)人員17名仍未轉(zhuǎn)化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏對邪教重點(diǎn)人員的防控、攻堅教育轉(zhuǎn)化等工作丌力，畏難情緒較重。
5、喪別單位重規(guī)丌夠。第一是矛盾糾紛排查力度丌夠。有些上訪問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位亊先一無所知，出了問題才知道，造成工作非帯被勱。返主要是由二喪別單位呾鄉(xiāng)鎮(zhèn)對信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作未引起高度重規(guī)，對二群眾反映的一些幵丌復(fù)雜的小問題認(rèn)為無關(guān)緊要，未及旪予以解決，警覺性丌強(qiáng)，熱情丌高，以至二演發(fā)成大問題。第事是工作上有畏難情緒。對二一些征難解決的歷叱遺留問題，一碰到困難就彽上推，丌能及旪采叏有針對性的措施，使原本有可能在本地、本部門就地化解的問題一拖再拖，最終使問題復(fù)雜化，增加化解難度。第三是部門配合丌夠好。有些信訪問題涉及到多喪部門，需要協(xié)同配合，各部門、各單位存在踢皮球現(xiàn)象，使矛盾積壓、惡化，從而導(dǎo)致越級上訪。
信訪工作格局。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)仸人，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)仸，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，推勱形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸體系，迕一步落實領(lǐng)導(dǎo)接訪日、閱批來信呾包案制度。要強(qiáng)化部門責(zé)仸，挄照《信訪條例》的觃定，強(qiáng)化信訪亊項責(zé)仸主體的責(zé)仸，督促有權(quán)處理的部門依法挄政策解決信訪問題。要強(qiáng)化責(zé)仸追究，嚴(yán)格實行信訪工作績效考核制度，把信訪工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子呾干部的考核內(nèi)容，作為提拔使用干部的重要依據(jù)，對因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、丌認(rèn)真解決信訪問題造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呾責(zé)仸人的責(zé)仸。
決問題。大力控制迕京非法上訪，減少信訪總量，維護(hù)社會呾諧穩(wěn)定。
3、要迕一步加大化解信訪積案力度。要堅持以人為本，以“亊要解決”為核心，誠心誠意為群眾排憂解難。要積極探索政府救劣、社會救濟(jì)、民間互劣相結(jié)合的辦法，以及采叏幫劣困難信訪群眾収展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實質(zhì)性的措施，劤力使一批信訪人員在人文關(guān)懷丨息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作兏過程，依法挄政策解決好群眾的合理訴求，確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對訴求丌合理、無法徂政策依據(jù)、以訪施壓、以訪求決的，要解決防止“花錢乣安”的錯誤做法。
4、要迕一步做好重大活勱期間值班備勤。要始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線，落實好各項工作丼措。嚴(yán)格執(zhí)行“戓旪”工作機(jī)制，兏區(qū)信訪、維穩(wěn)、兌安及重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏呾區(qū)直相關(guān)部門，要落實好24小旪值班呾“零報告”制度，值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗值守，有亊報情冴，無亊報平安，絕丌能収生瞞報、遲報、漏報的問題。要充分考慮各種可能収生的丌利情冴，完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，在人財物等方面做好充分準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵旪刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好，兏力以赴打贏十九大維穩(wěn)返場硬仗。
獨(dú)勸解的協(xié)劣有關(guān)部門化解。五要敢擔(dān)當(dāng)，切實維護(hù)群眾利益。要牢固樹立主勱監(jiān)督的責(zé)仸意識，敢二觸及矛盾，大膽提出批評、意見呾建訖，幵跟蹤問效，督促政府及有關(guān)職能部門整改落實。要真正做群眾利益的代言人，通過提出訖案呾建訖，表達(dá)人民群眾的利益要求，使人民群眾的意愿能夠及旪、有序地得到反映。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇九
為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護(hù)期間的穩(wěn)定，杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零，特制定次方案。
組長：歐xx。
副組長：李xx。
成員：xx。
2、實行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé)，學(xué)校校長為包保人。
3、重點(diǎn)對象實行重點(diǎn)監(jiān)控，由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控，具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽，責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英；渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7：廖xx。
3.8——3.12：李xx。
3.13——3.17：聶xx。
3.18——3.23：羅xx。
校長歐陽青天全程值班。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
二、風(fēng)險問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析：
的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點(diǎn)人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳，做好穩(wěn)控。對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補(bǔ)助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期加強(qiáng)報告制度，每天報告重點(diǎn)對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十一
1、區(qū)委高度重視，不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開之年，又是信訪工作的“責(zé)任落實年”，中央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴(yán)。今年以來×區(qū)出臺了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件，按照誰主管誰負(fù)責(zé)，誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，推動信訪秩序規(guī)范化、制度化；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開多次專門會議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識。明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，要求各單位各部門按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求，強(qiáng)化源頭防范措施，把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實到每一名干部身上，一級抓一級，層層抓落實。對進(jìn)京非訪和25個掛牌督辦信訪積案實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，對重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實、處理不及時、漏管失控的將嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪，積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作，暢通信訪渠道，×區(qū)專門出臺了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》，制定了全年的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表，并予以公示，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來訪，區(qū)紀(jì)委、效能辦不定期督察，旨在努力減少越級非正常上訪發(fā)生。
3、創(chuàng)新工作方法，逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防，減少社會矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險評估制度，全面推行重大決策、重大項目聽證制，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。同時，通過各種制度的完善、活動的開展，提高干部依法辦事的能力。另一方面是開展信訪聽證化解專項行動，多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”，攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核范疇，與村（支）兩委和社區(qū)干部使用掛鉤，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，落實小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)（街道），矛盾不上交的要求。
4、夯實基層基礎(chǔ)，合力遏制進(jìn)京上訪。扎實開展“抓三有、創(chuàng)三無、促三不”活動（抓三有，即有領(lǐng)導(dǎo)理事、有場所說事、有制度保障辦事；創(chuàng)三無，即無進(jìn)京赴省上訪、無到市集體上訪、無異常上訪；促三不，即小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交），大力推進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實現(xiàn)無越級上訪。固守基層一線，扎牢信訪防控網(wǎng)，堅持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村（社區(qū)）每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾動排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對進(jìn)京上訪群眾，主動靠前、積極工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離，堅守最后一道防線。加大打擊力度，依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對涉嫌違法的非訪人員，采取證人作證、記錄儀取證等多種方式，快速固定證據(jù)，用足法律手段，依法依規(guī)辦案，提升打擊效力。如：單王鄉(xiāng)在處理×××為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問題時，采取了多管齊下的辦法進(jìn)行妥善處理、幫扶化解。一是專人負(fù)責(zé)，及時跟蹤了解×××等動態(tài)，通過多方渠道與×××背后的“土律師”、“信訪代理人”積極溝通；二是兌現(xiàn)補(bǔ)償，經(jīng)過多方協(xié)商，同意以76萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地；三是外調(diào)了解，單王鄉(xiāng)調(diào)查了解×××在外務(wù)工期間所作所為和惡劣表現(xiàn)；四是分化化解，針對×××為首的5人上訪團(tuán)伙，分別做思想教育工作，通過疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手段，分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)、村兩級積極為×××提供便利，讓其參與到養(yǎng)殖和社會公益事業(yè)建設(shè)中。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復(fù)訪、進(jìn)京訪。
5、創(chuàng)新社會治理，有效排查化解各類矛盾。如鼓樓街道錐子廟社區(qū)，緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定，抓服務(wù)促和諧”工作思路，以開展“安全暖心”工程為抓手，以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺，大力實施社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會矛盾當(dāng)成為病人看病，建立以“預(yù)診、門診、出診、急診、會診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會矛盾化解“六診”工作機(jī)制，提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問題的及時度。社區(qū)定期召開例會，排查分析矛盾糾紛，進(jìn)行“預(yù)診”；通過“門診”，接受群眾上門來訪和電話求助，對問題進(jìn)行現(xiàn)場“把脈”，提高了滿意度；通過“出診”，主動下網(wǎng)格化解社會矛盾糾紛；通過“急診”，對突發(fā)事件在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施解決；通過“會診”，發(fā)揮好上下聯(lián)動、部門配合和屬地管理優(yōu)勢，解決“急、大、難”糾紛；通過“復(fù)診”，進(jìn)行回訪，促進(jìn)調(diào)處協(xié)議的落實。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
6、關(guān)切合理訴求，發(fā)揮人大代表社會維穩(wěn)作用。《代表法》要求各級人大代表“模范地遵守憲法和法律，在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施”，這實質(zhì)也就對人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級人大代表生活和工作在基層，與廣大群眾聯(lián)系最為密切，最容易聽到群眾的呼聲，對維護(hù)社會穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢。近年來，×區(qū)在處理信訪維穩(wěn)工作中，充分發(fā)揮人大代表的作用，借助人大代表較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和威信，讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員，準(zhǔn)確掌握民情民意，有效化解矛盾糾紛，切實維護(hù)群眾利益，全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級人大代表，在老城北小學(xué)周邊地塊征遷工作中，積極助力全街拆遷交房任務(wù)完成，贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽(yù)。擔(dān)好拆遷工作的監(jiān)督員。堅持每天深入一線，對征地測量、評估、實地確認(rèn)、上報數(shù)據(jù)、核定等工作進(jìn)行全面監(jiān)督，確保征遷公平、公正、公開。堅持以人為本，陽光運(yùn)行，在原則問題上堅持不放水，不講情面，不搞政策特殊，嚴(yán)格實施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)好拆遷堡壘的攻關(guān)員。代表們在宣傳征遷政策時，將心比心地站在對方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作，動之以情，曉之以理，在政策允許范圍內(nèi)力爭群眾利益最大化，幫助他們算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“利益賬”，切實解決群眾實際困難，維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益。對搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶，代表們主動上門了解情況，盡力幫助解決實際困難，做好協(xié)調(diào)工作。擔(dān)好拆遷工作的聯(lián)絡(luò)員。傾聽拆遷戶聲音，面對面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無理取鬧，漫天要價，人大代表總是以情感人，耐心說服，對戶主的實際困難通過有效途徑向上級反映，幫其解決；有的戶主道聽途說，以訛傳訛，代表們就正面宣傳法律法規(guī)，耐心勸導(dǎo)，把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒有一人因老城北小學(xué)周邊地塊征遷到省進(jìn)京上訪。又如：鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果，由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭，公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與，組建志愿者夜間巡邏隊，輪流帶班值班，重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背街小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查，提示轄區(qū)居民關(guān)好門窗、水電和煤氣，注意防火防盜防詐騙，零距離服務(wù)社區(qū)居民，共建和諧家園。夜間巡邏維護(hù)了良好秩序，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定，提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)各股室：
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題，特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài)，對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為，為切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確?！傲愕怯洝惫ぷ髂繕?biāo)落到實處。
局長任組長，局其他班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：。
總指揮：
接訪一組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪二組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪三組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪四組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪五組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
今年，我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動，特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，標(biāo)本兼治，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負(fù)責(zé)人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪，各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度，切實增強(qiáng)接訪的針對性和實效性，把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合，重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題，切實解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和問題解決在基層，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪，進(jìn)京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患，建立健全包保責(zé)任制，主要責(zé)任人要親自過問，重大問題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬，落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時間起赴現(xiàn)場，開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實各項工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪，主動下訪，穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍０凑障嚓P(guān)文件要求，特護(hù)期時各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)落實責(zé)任，定期研判，及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實24小時值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作，加強(qiáng)信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動態(tài)，及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時，處置不當(dāng)造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實行相應(yīng)的紀(jì)律處分，并納入年終年度考核，不予評先、評優(yōu)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十三
一、指導(dǎo)思想。
與工作目標(biāo)。
按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實責(zé)任，堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作，切實保護(hù)正常的經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)固，實現(xiàn)保護(hù)穩(wěn)固目標(biāo)。
二、工作措施。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義與諧社會工作中的地位與作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建與諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護(hù)穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：馮建宇副組長：劉廣新。
組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”，公司一把手是本公司維。
穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制；堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍，實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項工作順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或者不及時，極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認(rèn)識，全面落實責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步落實各項法律法規(guī)與制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把保護(hù)穩(wěn)固貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
任，把師德師風(fēng)、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實。
堅持24小時值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十四
解決信訪突出問題，是當(dāng)前幼兒園工作的重心所在，做好幼兒園的信訪工作，是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提，現(xiàn)制定如下排查工作方案：
排查時間分三個階段，第一階段：從6月25日——6月30日；第二階段：7月1日——7月底；第三階段：9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二，排查重點(diǎn)；
重點(diǎn)排查幼兒園安全管理工作中的問題，群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引起的矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
三，工作目標(biāo)；
聚焦事關(guān)教師切身利益的突出矛盾糾紛，抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題，做到全覆蓋，應(yīng)排就排。
工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
組長：許某某（園長）。
成員：郝某某劉某某李某某。
建立臺賬，明確責(zé)任。
堅持每天8：30左右由排查組長申報排查結(jié)果，零匯報，零登記。
幼兒園明確責(zé)任，定期進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查活動，員工反映問題都認(rèn)真對待，采取措施，以事實為依據(jù)，按照法律政策的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決問題，深入細(xì)致地做好政治思想工作。
加強(qiáng)溝通。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作，要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)對本園的排查工作負(fù)責(zé)，直接抓好各項具體工作的落實，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，扎實推進(jìn)排查工作的開展。
2.加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時反饋，定期總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實效。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十五
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照xx市紀(jì)委《關(guān)于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實《xx市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。x月x日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點(diǎn)抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立xx市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記xx擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動態(tài)。從x月x日起，對重點(diǎn)人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵苯Y(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
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