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脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇一
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),我高度重視此項(xiàng)工作,局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入聯(lián)系村組織調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。2018年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,較好地完成了2017年的工作計(jì)劃和任務(wù)。根據(jù)《縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作考核細(xì)則(試行)》的通知文件要求,我局經(jīng)自查,自評(píng)分為65分(無(wú)扶貧專項(xiàng)分35分),現(xiàn)將相關(guān)工作自查匯報(bào)如下:
1.我局制定了詳細(xì)的幫扶工作方案,成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)組。由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),確定了“一把手”帶頭幫扶制度。每月均有主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到茸木達(dá)鄉(xiāng)啄坤村開(kāi)展幫扶工作。
2.局班子經(jīng)常深入到該村召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議,聽(tīng)取扶貧工作匯報(bào),研究幫扶工作。與該村黨員干部共同學(xué)習(xí)了縣委縣政府以及相關(guān)部門關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,在助力扶貧上用真招、見(jiàn)實(shí)效。摒棄等、靠、要思想,全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,深挖細(xì)找致貧原因,多措并舉尋求脫貧途徑,立足自身、因地制宜創(chuàng)造性地開(kāi)展幫扶工作。
3.我局積極組織該村開(kāi)展慶三八、六一、七一等活動(dòng)??赐?lián)系的貧困戶和僧人時(shí),我們還送去了糧油和電熱毯等慰問(wèn)物品等。
我局積極爭(zhēng)取政策措施,結(jié)合我局實(shí)際制定啄坤村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。圍繞縣委、縣政府及縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,及時(shí)、高效貫徹落實(shí)。此外,我局還經(jīng)常組織人員參與脫貧攻堅(jiān)調(diào)研、考核,及時(shí)了解和更新扶貧信息。認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,制定切實(shí)可行的局幫扶方案,做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。主要根據(jù)村情戶情,逐戶量身定制幫扶措施,制定幫扶責(zé)任個(gè)人計(jì)劃,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導(dǎo)、教育扶持、醫(yī)療救助、移民搬遷等方面給予大力支持。有效地提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、縣糧食局班子成員經(jīng)常深入到該村召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議,向村“兩委”、村黨員以及精準(zhǔn)扶貧戶傳達(dá)省、州、縣相關(guān)扶貧工作會(huì)議、文件精神,并結(jié)合工作實(shí)際,大力宣傳了大骨節(jié)病區(qū)群眾脫貧鞏固提升相關(guān)政策宣傳,認(rèn)真聽(tīng)取該村關(guān)于扶貧工作相關(guān)匯報(bào),再次研究部署脫貧攻堅(jiān)下步工作。要求該村“兩委”更要深入反復(fù)學(xué)習(xí)、在扶貧相關(guān)政策上要吃透、吃準(zhǔn),行動(dòng)上要先學(xué)、深學(xué),對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶的政策宣傳工作要有耐心、愛(ài)心。對(duì)局主要負(fù)責(zé)人利用與該村“七一”共建活動(dòng),農(nóng)牧民夜色校平臺(tái)等結(jié)合工作實(shí)際、個(gè)人經(jīng)歷上黨課。
2.積極完成信息上報(bào)工作。我局定期向縣扶貧辦報(bào)送脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作信息,及時(shí)宣傳典型事例和做法;按時(shí)報(bào)送年初工作計(jì)劃、工作小結(jié)和工作總結(jié)。同時(shí),按照要求及是完成脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)核實(shí)、上報(bào)。
我局深知脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不可能一蹴而就。下一步我們將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,做到脫真貧、真脫貧。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇二
注重脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結(jié)果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自上而下分級(jí)整改,建立排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬,能在鄉(xiāng)村兩級(jí)解決的問(wèn)題就地解決。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)為大家整理的脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告資料,提供參考,歡迎你的閱讀,可以對(duì)你有所幫助。
2020年,是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于扶貧工作的重要論述,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四不摘”的要求,聚焦“兩不愁三保障”方面存在的突出問(wèn)題,抓住“精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力”三個(gè)關(guān)鍵要求,扎實(shí)開(kāi)展摸底排查工作,補(bǔ)齊工作短板,提高脫貧質(zhì)量,全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),鞏固脫貧成果。以一鼓作氣、乘勢(shì)而上,決戰(zhàn)決勝的態(tài)度和舉措,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)持續(xù)壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。
一是嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”工作職責(zé),繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四級(jí)書記”遍訪行動(dòng),著力解決貧困群眾存在的實(shí)際困難,啃下硬骨頭、完成硬任務(wù),堅(jiān)決防止脫貧摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分發(fā)揮駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組的作用,持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。各派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組要定期深入基層一線,幫助xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是更加注重駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,全面落實(shí)“三清、五到位”要求,做到底數(shù)清、標(biāo)準(zhǔn)清、政策清,履職盡責(zé)到位、措施落實(shí)到位、宣傳解讀到位、問(wèn)題整改到位、指導(dǎo)監(jiān)督到位。四是進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)部門的責(zé)任,充分發(fā)揮xx個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組的作用,形成脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升的強(qiáng)大合力。
注重脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結(jié)果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自上而下分級(jí)整改,建立排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬,能在鄉(xiāng)村兩級(jí)解決的問(wèn)題就地解決,不把矛盾上交;堅(jiān)持分類整改,各行業(yè)部門要立足各自職責(zé),做好指導(dǎo)核查工作,舉一反三進(jìn)行整改落實(shí)。要注重整改質(zhì)量和實(shí)效,確保在x月底前全面完成“回頭看”整改工作,對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)予以糾正,以高質(zhì)量整改推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固提升。
堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為補(bǔ)齊工作短板、提升工作質(zhì)量的重要抓手。認(rèn)真做好中央巡視“回頭看”、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況實(shí)地踏查、國(guó)家扶貧成效考核、國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督查、自治區(qū)扶貧成效考核、自治區(qū)三方評(píng)估以及自治區(qū)暗訪抽查等反饋問(wèn)題的整改工作,對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,舉一反三,持續(xù)推進(jìn),推動(dòng)整改工作往深里走、往實(shí)里做,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(四)做強(qiáng)做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
一是繼續(xù)抓好馬鈴薯、燕麥雜糧雜豆、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊等農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育引進(jìn)輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),完善企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。二是發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員作用,指導(dǎo)貧困戶立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)“菜單式”扶貧、良種補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、訂單收購(gòu)、吸納就業(yè)等措施把貧困戶牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,確保有勞動(dòng)能力貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。三是加大技能培訓(xùn)力度,讓困難群眾掌握一技之長(zhǎng),不斷提升自我脫貧能力。
對(duì)于有發(fā)展意愿且有勞動(dòng)能力的貧困戶在資金補(bǔ)助和項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先扶持。四是加快培育和發(fā)展以優(yōu)質(zhì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖和休閑旅游農(nóng)牧業(yè)為主的庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道。五是依托xx協(xié)作和中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī),加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度,建設(shè)農(nóng)牧戶參與度高的產(chǎn)業(yè)示范區(qū),引進(jìn)培育一批符合實(shí)際的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由“扶生存”到“扶發(fā)展”的根本轉(zhuǎn)變。六是有村級(jí)光伏電站的旗縣,須完成工程決算或估算工作,按當(dāng)時(shí)申報(bào)規(guī)模,形成固定資產(chǎn),捋順程序,確權(quán)到各村,按照收益管理辦法,細(xì)化、完善村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理。七是強(qiáng)化村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)能力,繼續(xù)推動(dòng)本地電商企業(yè)與xx、xx等國(guó)內(nèi)大型電商平臺(tái)深度對(duì)接,提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。八是按照“景區(qū)帶村、能人帶戶、示范引領(lǐng)、民宿提升”的思路,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作。
(五)徹底解決“兩不愁,三保障”存在的突出問(wèn)題。
一是開(kāi)展安全飲水鞏固提升工作。圍繞水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率,再進(jìn)行一次“回頭看”摸排工作,對(duì)出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的自然村,繼續(xù)實(shí)施水質(zhì)提升工程,對(duì)因年久失修影響供水的工程實(shí)施鞏固提升工程。同時(shí),做好小型飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工作,確保水利工程持久發(fā)揮效益,徹底解決困難群眾飲水安全問(wèn)題。
二是持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育有保障。以保障義務(wù)教育為核心,全面落實(shí)教育資助政策,保障各級(jí)各類資助資金足額到位,著力抓好控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。同時(shí),全面提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平,加大鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度,招聘教師要優(yōu)先保證鄉(xiāng)村學(xué)校需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。
三是繼續(xù)完善健康扶貧體系。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度保障范圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,做到“四定兩加強(qiáng)”,進(jìn)一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥服務(wù),做到建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),著力構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。同時(shí),進(jìn)一步加大遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋并向衛(wèi)生室延伸。
四是進(jìn)一步鞏固住房安全成效。在危房改造方面,2020年對(duì)新識(shí)別納入的貧困戶危房和返鄉(xiāng)戶中“x類重點(diǎn)對(duì)象”的危房及時(shí)進(jìn)行改造。對(duì)鑒定為c級(jí)的危房,因地制宜實(shí)施維修加固。對(duì)鑒定為d級(jí)的危房,具備條件的可進(jìn)行除險(xiǎn)加固,確無(wú)加固維修價(jià)值的應(yīng)拆除重建。積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)深度貧困旗縣非“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造任務(wù)指標(biāo)和資金,解決貧困邊緣戶住房安全問(wèn)題。在易地扶貧搬遷方面,進(jìn)一步做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持工作,確保建檔立卡搬遷人口后續(xù)扶持措施全覆蓋。
(六)鞏固提升社會(huì)兜底保障。
建立健全返貧預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),納入農(nóng)村牧區(qū)低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,可給予xx-xx個(gè)月的“漸退期”,做到“脫貧不脫?!薄?/p>
(七)進(jìn)一步夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是將農(nóng)村牧區(qū)土地、林地、草場(chǎng)等集體資源、資產(chǎn)與發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目相結(jié)合,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。探索創(chuàng)新“資源變股權(quán),資金變資本,農(nóng)民變股民”的新機(jī)制、新途徑。二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、資產(chǎn)收益、入股分紅、股份合作等多種形式促進(jìn)形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極盤活資源,逐步加大對(duì)嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的投入力度,特別是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)營(yíng)管理,使其發(fā)揮最大效益。三是抓好村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在拓展產(chǎn)品銷售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保村集體資產(chǎn)不流失,常受益。
(八)不斷深化xx扶貧協(xié)作工作。
一是加強(qiáng)與xx的溝通對(duì)接,建立更緊密、更務(wù)實(shí)、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶貧協(xié)作機(jī)制。二是謀劃抓實(shí)項(xiàng)目落實(shí)工作,對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目定期開(kāi)展督查,做到公開(kāi)晾曬、預(yù)警評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目進(jìn)展和實(shí)施效果。三是繼續(xù)加大招商引資宣傳力度,做實(shí)招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作。四是健全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧機(jī)制,政策和資源向扶貧力度大、脫貧成效好的項(xiàng)目?jī)A斜,促進(jìn)貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。五是積極推進(jìn)人才雙向交流,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”“走出去學(xué)”的方式,提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和水平。六是進(jìn)一步加大在資源、能源、文化旅游、大物流、大數(shù)據(jù)、社會(huì)組織等領(lǐng)域?qū)恿Χ取?/p>
(九)凝聚社會(huì)扶貧合力。
一是進(jìn)一步做好與中央定點(diǎn)幫扶單位和自治區(qū)廳局幫扶單位協(xié)調(diào)配合工作,推動(dòng)幫扶項(xiàng)目資金和扶持政策落實(shí)到位。二是繼續(xù)推動(dòng)“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”建設(shè)。組織引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布幫扶需求,提高對(duì)接成功率。三是深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),動(dòng)員更多的民營(yíng)企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)工作中。同時(shí),繼續(xù)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展好扶貧捐贈(zèng)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
(十)做好消費(fèi)扶貧工作。
一是充分發(fā)揮xx對(duì)口幫扶協(xié)作及中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的契機(jī),加大對(duì)我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,不斷提高我市農(nóng)畜產(chǎn)品知名度和影響力;二是做好扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng)。搭建機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、軍營(yíng)與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校選用貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制,引領(lǐng)全社會(huì)開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作。三是鼓勵(lì)全社會(huì)采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口增收。
(十一)強(qiáng)化組織建設(shè)。
一是不斷推進(jìn)基層黨組織提檔升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)嘎查村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備嘎查村后備力量,多措并舉推進(jìn)嘎查村發(fā)展黨員工作。開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)和“黨員中心戶”等工作,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的自身造血功能。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展招才引才工作,合理使用xx對(duì)口援助干部、自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部下派等人才資源,推動(dòng)人才向貧困地區(qū)匯集。強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面的支持,加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才的培訓(xùn)力度。三是扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,從脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部。認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,推動(dòng)干部勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)駐村管理。
繼續(xù)加大對(duì)駐村干部的培訓(xùn)力度,特別是幫助新調(diào)整、補(bǔ)充的駐村工作隊(duì)成員盡快熟悉掌握扶貧工作相關(guān)知識(shí)和能力。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)駐村干部的日常監(jiān)督管理,對(duì)因履職不力或違紀(jì)的駐村干部及時(shí)調(diào)換處理,對(duì)工作突出、成效顯著的駐村干部進(jìn)行表彰、優(yōu)先使用。通過(guò)強(qiáng)化教育管理和激勵(lì)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,促進(jìn)作用發(fā)揮。
(十三)不斷提高幫扶干部能力素質(zhì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,更加注重提升培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕形式主義。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)培訓(xùn)提升脫貧問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題能力;對(duì)派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組干部,重點(diǎn)培訓(xùn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的工作能力;對(duì)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,采取案例。
教學(xué)。
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)方法,提高實(shí)戰(zhàn)能力;對(duì)嘎查村黨組織書記開(kāi)展集中輪訓(xùn),提高落實(shí)黨的扶貧政策團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的本領(lǐng);對(duì)駐村工作隊(duì)員,突出需求導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,解決不會(huì)干的問(wèn)題。對(duì)幫扶責(zé)任人,重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家自治區(qū)市扶貧政策。對(duì)貧困戶,突出技能培訓(xùn),抓好政策宣傳,樹(shù)立正確脫貧導(dǎo)向。
(十四)充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
一是繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶,職業(yè)培訓(xùn)到戶到人,因地制宜,持續(xù)提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
二是在產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制建設(shè)中,全面樹(shù)立“依靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富”的正確價(jià)值導(dǎo)向,分類指導(dǎo)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。三是扎實(shí)開(kāi)展扶志、扶智活動(dòng),通過(guò)政策宣傳、勞務(wù)補(bǔ)助、技能培訓(xùn)等方面給農(nóng)牧民群眾補(bǔ)足“精神之鈣”,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。四是結(jié)合“科技大下鄉(xiāng)”“致富帶頭人”“新型職業(yè)農(nóng)牧民”等培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和技能,加大培養(yǎng)黨員致富帶頭人力度,引領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。五是大力推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛(ài)心公益超市”等幫扶做法,調(diào)動(dòng)激發(fā)貧困群眾的脫貧積極性。六是通過(guò)“文化扶貧十進(jìn)村”“xxx牧騎+”等方式,做好困難群眾在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘揚(yáng)自尊自愛(ài)自強(qiáng)精神方面的引導(dǎo)工作,著力提升群眾滿意度。同時(shí),充分發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用,引導(dǎo)群眾形成“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。
(十五)強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入保障。繼續(xù)加大扶貧資金投入,確保扶貧投入與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。繼續(xù)推動(dòng)涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌解決好脫貧攻堅(jiān)資金缺口,在“因需而整”的前提下做到“應(yīng)整盡整”。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。繼續(xù)堅(jiān)持扶貧資金聯(lián)動(dòng)分配、專戶管理、專項(xiàng)調(diào)度、公告公示。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,將財(cái)政扶貧資金分配、下達(dá)、支付、績(jī)效全部納入動(dòng)態(tài)平臺(tái)管理。三是全面推進(jìn)績(jī)效管理。落實(shí)資金使用者績(jī)效主體責(zé)任,在關(guān)注資金投入和使用過(guò)程的同時(shí),更加注重精準(zhǔn)脫貧績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是精準(zhǔn)規(guī)范使用扶貧資金。嚴(yán)格財(cái)政扶貧資金使用投向和支出范圍,進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)質(zhì)量,規(guī)范扶貧項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)做好扶貧資金跟蹤督查、審計(jì)工作,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
(十六)做好扶貧資產(chǎn)管理工作。
全面開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清查核資工作,建立健全扶貧資產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步建立起扶貧資產(chǎn)底數(shù)精準(zhǔn)、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的管理運(yùn)行制度,形成到戶類資產(chǎn)、公益類資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)“三本賬”,將扶貧資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)管理,保證扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和長(zhǎng)期性,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。
不定期對(duì)全市xx個(gè)旗縣市區(qū)組織開(kāi)展暗訪調(diào)研工作,深入排查脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。傳導(dǎo)壓力,督促整改,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量不斷提升。
(十八)進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
按照自治區(qū)扶貧辦關(guān)于建檔立卡常態(tài)化管理工作的要求,持續(xù)做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化工作,加強(qiáng)邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶的日常監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高識(shí)別退出及幫扶精準(zhǔn)度。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展建檔立卡數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作,加強(qiáng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)更新扶貧對(duì)象變化信息,確?!皺C(jī)帳實(shí)”一致,為脫貧攻堅(jiān)決策提供可靠依據(jù)。
結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,全面排查梳理貧困戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與項(xiàng)目情況,以及貧困嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)嬲故疚沂忻撠毠?jiān)成效,全力做好國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于摘帽旗縣脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作。同時(shí),2019年脫貧摘帽旗縣要認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于貧困旗縣退出第三方抽查的準(zhǔn)備工作。
(二十)加大風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
不斷防范化解脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)、扶貧資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)、小額信貸還款難風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值觀扭曲風(fēng)險(xiǎn),建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,確保將脫貧攻堅(jiān)的各類風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍、最低程度。
(二十一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。
一是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域的各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放扶貧領(lǐng)域全面從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向,加大督查力度。采取明察暗訪、專項(xiàng)抽查等方式,緊盯產(chǎn)業(yè)幫扶、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶持、保障兜底等重點(diǎn)任務(wù),緊盯項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是認(rèn)真做好“xxxxx”扶貧監(jiān)督舉報(bào)接訪工作,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,保障困難群眾合法權(quán)益。
(二十二)全面做好。
總結(jié)。
宣傳工作。
加強(qiáng)調(diào)研挖掘,總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)做法,為脫貧攻堅(jiān)提供“xxxx樣本”。加大對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)宣傳力度,講述“xxxx扶貧”好故事、傳遞“xxxx扶貧”好聲音、塑造“xxxx扶貧”好形象。同時(shí),要做好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域輿情引導(dǎo)和處置工作。傳遞正能量,樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向,為決戰(zhàn)決勝全面小康營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是夯實(shí)基層組織建設(shè)。探索收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體和“邊緣人口”的支持政策。鼓勵(lì)扶持農(nóng)牧民黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社,著力打造一支不走的工作隊(duì)。二是全力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)牧業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化農(nóng)村綜合改革,改善生產(chǎn)生活條件等,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的自身造血功能,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。研究探索用鄉(xiāng)村振興舉措鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)推動(dòng)貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活改善。三是各地各部門要圍繞建立健全解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,提前謀劃“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。
文章行云流水,閱讀簡(jiǎn)直是一種享受。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇三
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。心得體會(huì)目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無(wú)勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對(duì)閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來(lái),把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。
(二)制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇四
為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,確保2019年省級(jí)貧困縣“摘帽”,貧困村全部“銷號(hào)”,貧困戶全部穩(wěn)定“越線”,xx縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負(fù)責(zé)人深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)和15個(gè)當(dāng)年脫貧村,采取實(shí)地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對(duì)象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái),我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開(kāi)展健康扶貧、落實(shí)政策保障“七個(gè)一批”脫貧措施,全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識(shí)別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,按照“七個(gè)一批”分類實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù),其中2016年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶11710人。
二是建立作戰(zhàn)體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制,簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,強(qiáng)化督察督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,壓力層層傳導(dǎo)到位。
三是籌集整合資金,強(qiáng)化投入保障?;I集財(cái)政扶貧資金5000余萬(wàn)元,15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元,同時(shí)整合部門行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元,集中用于當(dāng)年脫貧村。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元。出臺(tái)“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策,為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。
四是突出工作重點(diǎn),落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接落實(shí),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中,有37個(gè)已經(jīng)竣工,209個(gè)正在建設(shè),還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個(gè)一批”方面,以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)大型標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)站專欄、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳形式,在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。
六是積極探索創(chuàng)新,開(kāi)辟脫貧新路徑。各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)新工作思路,探索出“精準(zhǔn)扶貧+”、“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,取得了階段性工作成效,但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問(wèn)題。
1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn),相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,部門對(duì)接落實(shí)不到位;除開(kāi)當(dāng)年脫貧村,后期脫貧村沒(méi)有資金投入;貧困戶脫貧“七個(gè)一批”具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門,亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng),存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動(dòng)應(yīng)付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解,工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策,少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差,執(zhí)行口徑不統(tǒng)一,手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重,甚至相互攀比,以當(dāng)貧困戶為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好,但不履行贍養(yǎng)義務(wù),讓老人成為貧困戶。
2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全與項(xiàng)目對(duì)接,有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,沒(méi)有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多,時(shí)限長(zhǎng),辦事效率有待提高,按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂。
3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開(kāi)工率低。全年49個(gè)集中安置點(diǎn),仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè),貧困戶建房40%仍未開(kāi)工,部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng)。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn),分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過(guò)于集中,將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便,導(dǎo)致貧困程度加深的問(wèn)題。四是“兩災(zāi)戶”搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒(méi)有地方安置、農(nóng)戶沒(méi)有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問(wèn)題。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足,缺乏勞力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效周期較長(zhǎng),當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求,種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶購(gòu)買外地調(diào)運(yùn)種苗,沒(méi)有質(zhì)量保證,死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備,缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問(wèn)題,缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金,規(guī)模效益低,貧困戶就地就業(yè)困難,帶動(dòng)貧困戶脫貧乏力。
5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,患者住院自付費(fèi)用較高,特別是大病患者,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善?!跋仍\療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在過(guò)度治療等問(wèn)題,導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問(wèn)題難度大。根據(jù)調(diào)查,我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬(wàn)元以下的1843戶,2-5萬(wàn)元的560戶,5萬(wàn)元以上的187戶,因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人,健康扶貧任務(wù)艱巨。
6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對(duì)象與民政低保對(duì)象不一致,部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評(píng)定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、“踩線”群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問(wèn)題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,對(duì)“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對(duì)象存在“漏?!眴?wèn)題;部分行動(dòng)不便、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒(méi)有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低?!皟删€合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高,集中供養(yǎng)設(shè)施不足,分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷,救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)際情況復(fù)雜,群眾期望值高,任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量資源,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),狠抓工作落實(shí),提高工作效率,用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門,各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極推行無(wú)紙化集中辦公,特事特辦,限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量,適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,建立信息收集與反饋機(jī)制,及時(shí)研究解決基層反映的問(wèn)題。二是加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,及時(shí)將項(xiàng)目資金對(duì)接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌政策資源,盡快分別制定出臺(tái)貧困戶脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案。“5321”小額貼息貸款要簡(jiǎn)便放款流程,政策執(zhí)行落實(shí)到位,同時(shí)要建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開(kāi)透明,對(duì)各部門的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊(cè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊(cè),方便干部學(xué)習(xí)掌握,引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨,應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹(shù)立一盤棋思想,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性,統(tǒng)籌安排人財(cái)物,杜絕消極應(yīng)付思想,消除相互推諉現(xiàn)象,把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,進(jìn)一步細(xì)化部門駐村幫扶工作職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合,對(duì)于工作推進(jìn)不力的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門要組織通過(guò)文藝巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力倡導(dǎo)勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯(cuò)誤思想觀念,增強(qiáng)脫貧信心。積極開(kāi)展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度,引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助,引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù),依法維護(hù)老年人合法利益,營(yíng)造孝老愛(ài)親的社會(huì)氛圍。
2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐,確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目,兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制,采取“項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對(duì)接落實(shí)”的辦法,破解貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難、上下不一致、對(duì)接不了的問(wèn)題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,采取打包招標(biāo)、購(gòu)買服務(wù)等方式,盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)展專題督查,確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位,有人抓,有人管,能夠按時(shí)完成。
3.強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開(kāi)工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè)。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實(shí),督促盡早開(kāi)工,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動(dòng)舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過(guò)“先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合,貧困戶易地購(gòu)買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問(wèn)題。提請(qǐng)省上相關(guān)部門對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估,力爭(zhēng)銷號(hào)一批。國(guó)土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際,分類采取措施動(dòng)員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下,因地制宜,對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn),按照就近安全避險(xiǎn)的原則,適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例,方便貧困戶生產(chǎn)生活。
4.因戶施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),規(guī)模不宜過(guò)大。適當(dāng)提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際,降低門檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場(chǎng)管理,防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖,提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對(duì)豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙,并加強(qiáng)對(duì)貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫,組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái),為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù),通過(guò)“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式,加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的,政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式加強(qiáng)合作,增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入,降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社,在項(xiàng)目爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合,共享市場(chǎng)信息資源,連接內(nèi)外市場(chǎng),暢通銷售渠道。
5.完善服務(wù)開(kāi)展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對(duì)貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題,通過(guò)分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善“先診療、后付費(fèi)”制度,建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助“一站式”結(jié)算機(jī)制,最大程度簡(jiǎn)便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù),減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困對(duì)象就醫(yī)服務(wù),應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),既要保證貧困對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù),又要防止無(wú)原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶,在實(shí)施健康扶貧的同時(shí),綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對(duì)塵肺病等重大特殊患病人群,建議進(jìn)行政策兜底。
6.織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障。一是完善兜底對(duì)象識(shí)別機(jī)制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的“完善農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底”的要求,進(jìn)一步完善低保評(píng)定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié),民主評(píng)議作為重要參考,減少評(píng)定過(guò)程中的主觀因素。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)行“應(yīng)保盡?!薄7e極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作,確保所有五保、低保都是貧困戶;同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對(duì)接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低保“兩線合一”,落實(shí)完善分類施保,建立低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,提高五保集中供養(yǎng)率,通過(guò)臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制,一方面可以由村組聘請(qǐng)人員進(jìn)行護(hù)理,政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位,向社會(huì)招聘專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi)。加大臨時(shí)救助力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序,適當(dāng)增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用,兜底對(duì)象購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),由各級(jí)政府和兜底對(duì)象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用,進(jìn)一步提高兜底對(duì)象保障水平。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇五
11鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告3篇鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告第1篇6月份以來(lái),按照《市2018年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開(kāi)展工作,一邊深入村、屯、戶進(jìn)行走訪調(diào)研,通過(guò)實(shí)地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問(wèn)題,形成調(diào)研材料。
2低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補(bǔ)貼的3人;2016年以來(lái),為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了兩不愁、三保障等七有脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、2021年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
一、減貧成效1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村,2017年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設(shè)瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來(lái)水,水質(zhì)安全達(dá)標(biāo);村民用電覆蓋率達(dá)到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,2017年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,村部辦公場(chǎng)所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的3實(shí)際情況、致貧原因,進(jìn)行分類施策,有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
5群連心卡,耐心詢問(wèn)并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺(tái)賬,認(rèn)真做好走訪日志,針對(duì)每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
6立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
7和公示無(wú)異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),3年為一個(gè)合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬(wàn)元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,2017年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬(wàn)只,生產(chǎn)飼料5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元,安置就業(yè)45人。
8堅(jiān)工作,共投入幫扶資金100余萬(wàn)元,解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問(wèn)題,為2個(gè)村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷,慰問(wèn)物資包括米面油、肉蛋魚及慰問(wèn)金等,發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛(ài)心募捐活動(dòng),共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
三、
主要做法及經(jīng)驗(yàn)一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。樹(shù)立打持久戰(zhàn)思想,切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來(lái)是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準(zhǔn)扶貧做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議,針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村,定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問(wèn)題、下一步措施,建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬,把村、戶、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過(guò)精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí),有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,9推動(dòng)形成一村一品一鄉(xiāng)一特的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象調(diào)查員、扶貧政策宣傳員、扶貧項(xiàng)目指導(dǎo)員、扶貧措施服務(wù)員和扶貧成效檢驗(yàn)員,確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
四、存在問(wèn)題及建議(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn);二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,由于勞動(dòng)力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
五、下步工作安排一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》,加強(qiáng)扶貧考核,將年度扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù),強(qiáng)化貧困檔案管理。
10愿。并定期跟蹤問(wèn)效。每月至少召開(kāi)一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)作法,確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成一村一品一鄉(xiāng)一特的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂(lè)盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取支部+合作社+農(nóng)戶的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
11堅(jiān)工作情況的報(bào)告并進(jìn)行專題詢問(wèn)后,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)在履職第一年就將聽(tīng)取和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況的專題調(diào)研報(bào)告列入監(jiān)督工作計(jì)劃,具體工作由全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和民族委員會(huì)組織實(shí)施。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)、王晨副委員長(zhǎng)親自審定了調(diào)研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳軒、武維華三位副委員長(zhǎng)帶隊(duì),部分全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大農(nóng)委和民委組成人員、全國(guó)人大代表參加,分別赴四川、青海、山西等16個(gè)省區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。全國(guó)人大農(nóng)委和民委聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家民委的工作情況介紹,審議了國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)的關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
12發(fā)生率從2012年的10.2%下降至1.7%,累計(jì)下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任按照黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署,2018年6月,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等做出了具體安排。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為黨中央在新時(shí)代賦予的重大政治任務(wù),國(guó)務(wù)院扶貧辦等10多家部委單獨(dú)或聯(lián)合出臺(tái)了配套的實(shí)施方案或工作計(jì)劃,明確今后行動(dòng)與2020年要達(dá)到的目標(biāo)。有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的省份把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前最大的政治責(zé)任和檢驗(yàn)樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)、做到兩個(gè)維護(hù)的重要標(biāo)尺,建立黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧雙組長(zhǎng)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行五級(jí)書記抓扶貧的工作機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作??梢哉f(shuō),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、投入、動(dòng)員、監(jiān)督、考核等體系都在不斷完善,扶貧工作力度、深度、精準(zhǔn)度達(dá)到新的水平。
13長(zhǎng),省市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2018年已超過(guò)1000億元。金融資金、社會(huì)資金成為新的重要渠道,易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款、扶貧小額貸款不斷增加,證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、土地政策支持力度也不斷加大。2018年,新增扶貧小額貸款1000多億元,全國(guó)貧困縣省域內(nèi)流轉(zhuǎn)土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)15萬(wàn)畝實(shí)現(xiàn)收益約500億元,99家證券公司結(jié)對(duì)幫扶263個(gè)貧困縣,扶貧專屬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品達(dá)74個(gè)。二是完善整合利用機(jī)制。各地區(qū)各部門積極整合財(cái)政資金,確保資金精準(zhǔn)高效使用。2017年12月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,就加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合做出了整體部署。2018年3月,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)財(cái)政資金整合試點(diǎn)工作的通知》,就做好整合試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有貧困縣。2018年全國(guó)共整合各級(jí)財(cái)政資金3064億元。貴州省有21個(gè)縣(市)將扶貧資金折股量化到貧困戶。三是強(qiáng)化監(jiān)管。2018年,國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門全面加強(qiáng)了扶貧資金項(xiàng)目使用監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)施扶貧資金預(yù)算編制、執(zhí)行、決算的全過(guò)程績(jī)效管理,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配結(jié)果已全部公告到縣,省級(jí)資金分配結(jié)果公告比例90%以上,清理1年以上閑置扶貧資金198.5億元。審計(jì)署2018年對(duì)382個(gè)貧困縣開(kāi)展了扶貧審計(jì),已累計(jì)覆蓋832個(gè)貧困縣中的766個(gè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。
1522省份開(kāi)展農(nóng)房加固改造示范,兜底解決特困戶住房安全。各地積極為建檔立卡搬遷人口謀劃后續(xù)幫扶措施。西藏通過(guò)給易地扶貧搬遷戶安排勞務(wù)和就業(yè)的方式,解決了搬得出、留得住的問(wèn)題。河南省成立了縣級(jí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展公司,統(tǒng)籌盤活遷出區(qū)和安置區(qū)各項(xiàng)資源,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧措施全覆蓋。加大教育扶貧力度,斬?cái)嘭毨ТH傳遞鏈條。全國(guó)已有2075個(gè)縣制定了控輟保學(xué)方案,國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策體系不斷完善,國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策受助范圍已覆蓋全部建檔立卡貧困學(xué)生。海南省加強(qiáng)了失學(xué)輟學(xué)發(fā)現(xiàn)和勸返工作,杜絕簡(jiǎn)單地用資助政策替代入學(xué)保障。四川省在民族地區(qū)52個(gè)縣推進(jìn)一村一幼建設(shè),在民族地區(qū)推進(jìn)15年免費(fèi)教育,在涼山州開(kāi)展了學(xué)前學(xué)會(huì)普通話試點(diǎn)。落實(shí)健康扶貧政策,防止因病致貧返貧。目前,我國(guó)已全面建成了從三級(jí)醫(yī)院到縣醫(yī)院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度不斷完善,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例已提高到80%以上,所有貧困縣已基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算制度,專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到21個(gè)。社會(huì)救助兜底保障不斷加強(qiáng),2018年已將未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)無(wú)法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等貧困人口按程序納入低保范圍,全國(guó)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
16(四)著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力各地區(qū)各部門高度重視激發(fā)和涵養(yǎng)各族貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,大力破除等靠要思想和簡(jiǎn)單依靠給錢給物扶貧的落后觀念,激發(fā)貧困群眾樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的精神。2018年,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門召開(kāi)了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)暨首場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),組織25名全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呓M成4個(gè)報(bào)告團(tuán),到21個(gè)省區(qū)市開(kāi)展先進(jìn)事跡巡回報(bào)告活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展示范典型宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造用勤勞雙手和辛勤勞動(dòng)脫貧的正能量。2018年10月,扶貧辦等13個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)的意見(jiàn)》,圍繞著加強(qiáng)扶志教育、改進(jìn)幫扶方式、移風(fēng)易俗等作出了部署安排。各地也制定大量配套措施,通過(guò)傳授一技之長(zhǎng),提升貧困群眾的生產(chǎn)技能和參與意識(shí),通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村集體收益分配機(jī)制改革,增強(qiáng)貧困群眾的切實(shí)獲得感,通過(guò)開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,增進(jìn)貧困群眾對(duì)黨和政府的深層次認(rèn)同,多管齊下、多措并舉,實(shí)現(xiàn)了扶貧領(lǐng)域的志智雙扶,帶動(dòng)了貧困地區(qū)基層的移風(fēng)易俗。山西、江西等省探索實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,破除貧困群眾等靠要思想。
17《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,針對(duì)目前扶貧領(lǐng)域存在的一人干活、多人指導(dǎo)檢查白天迎檢、晚上填表、插空干扶貧等問(wèn)題,制定了精準(zhǔn)發(fā)力、針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施。十九屆中央第二輪巡視對(duì)26個(gè)地方、單位黨組織開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委還在官方網(wǎng)站開(kāi)通了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題曝光專區(qū),先后兩次集中曝光44起典型案例,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí),形成了警示震懾的強(qiáng)大效應(yīng)。湖北省開(kāi)展了常態(tài)化暗訪,實(shí)現(xiàn)對(duì)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))暗訪全覆蓋。云南省建立了省、州(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法紀(jì)委聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化抽查。
調(diào)研過(guò)程中,我們深切感到,脫貧攻堅(jiān)工作得到了廣大農(nóng)村群眾的衷心擁護(hù),黨和國(guó)家在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施的一系列惠民政策深得民心。調(diào)研組所到之處,黨員干部群眾一致表示:近幾年是脫貧攻堅(jiān)力度最大、貧困人口減少最多、貧困群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時(shí)期,感謝習(xí)總書記!感謝黨中央!讓各族群眾過(guò)上了新時(shí)代的好日子。
二、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然取得了決定性進(jìn)展,但隨著脫貧攻堅(jiān)逐步向縱深推進(jìn),深度貧困問(wèn)題凸顯,攻堅(jiān)難度遞增,工作中也還存在一些不容忽視的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。
19人口,102個(gè)建制村不通動(dòng)力電,涉及3.58萬(wàn)貧困人口。甘肅省甘南、臨夏兩州和青海省海南、黃南、玉樹(shù)、果洛四州無(wú)鐵路,黃南州79個(gè)行政村通村道路為砂石路,254個(gè)自然村不通公路,果洛州有近55%的行政村不通路。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的生態(tài)制約明顯,如青海省藏區(qū)、甘肅省甘南州等地由于生態(tài)保護(hù)的原因,一些扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地申報(bào)、審批困難。云南省等省的直過(guò)民族長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài),很多人不懂國(guó)家通用語(yǔ)言文字,社會(huì)發(fā)育程度低,社會(huì)綜合治理難度大。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧亟待加強(qiáng)各省區(qū)普遍存在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目單一、同質(zhì)化的現(xiàn)象,后續(xù)發(fā)展面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如山西省大力發(fā)展的核桃、大棗產(chǎn)業(yè),近兩年市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)大幅下降。調(diào)研組所到的貧困地區(qū)基本上仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、組織化程度低,缺乏新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠,聯(lián)貧帶貧能力弱。如云南省僅有16.8%的建檔立卡貧困戶加入了農(nóng)民專業(yè)合作社。四川省涼山州畜牧專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)不到全州總數(shù)的15%。山西省個(gè)別農(nóng)戶小型養(yǎng)殖仍是人畜共院。一些扶貧產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短,基本依賴種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié),缺乏深加工環(huán)節(jié),產(chǎn)品附加值低,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富能力有限。如海南、甘肅、青海、西藏等省區(qū)大部分農(nóng)產(chǎn)品仍停留在出售原材料和初級(jí)加工階段。部分扶貧產(chǎn)業(yè)貧困戶參與程度低、扶貧效果的可持續(xù)性弱。
20如西藏、貴州等省區(qū)獲得產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶比例較低。青海、廣東等省區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶多采取托管托養(yǎng)等方式,貧困戶真正參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例低。鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧等新興扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍較為薄弱。如廣東省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和區(qū)域旅游同構(gòu)化的現(xiàn)象突出。新疆、青海、甘肅等省區(qū)電商扶貧面臨著物流費(fèi)用高、人才缺乏等問(wèn)題。調(diào)研中,各地普遍反映,經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),比較容易脫貧的地區(qū)和人口基本已經(jīng)解決,剩余的貧困人口既難找到適合的扶貧產(chǎn)業(yè),又難參與到扶貧產(chǎn)業(yè)中,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧在2020年底完成預(yù)定脫貧任務(wù)有一定難度。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的老問(wèn)題仍然存在。如云南省5732個(gè)出列的貧困村中有902個(gè)貧困村沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入。
21范,簽約醫(yī)生以村醫(yī)為主,多流于形式,不少地方反映醫(yī)療托底政策在實(shí)踐中出現(xiàn)了不同程度的過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。住房安全方面,一些易地扶貧搬遷項(xiàng)目重搬遷輕扶持,配套產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)沒(méi)跟上,后續(xù)脫貧缺乏支撐。各地不同程度地存在易地扶貧搬遷入住滯后,搬遷入住進(jìn)度和竣工進(jìn)度不相匹配的問(wèn)題。青海反映,邊緣戶住房改造困難。
22期內(nèi)難以改變,等靠要思想依然存在;江西、青海等省反映,一些有勞動(dòng)能力卻不愿勞動(dòng)的懶漢,躺在脫貧優(yōu)惠政策上不勞而獲,導(dǎo)致邊緣戶心理落差和抵觸越來(lái)越大,在一些地方已經(jīng)形成了新的干群矛盾。
23貸款借給龍頭企業(yè)或合作社使用的情況。
(六)作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)調(diào)研中,各地普遍反映,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍不同程度存在。一是工作落實(shí)還有差距。有的鄉(xiāng)、村兩級(jí)壓力不夠、緊迫感不強(qiáng),個(gè)別地區(qū)上熱下涼的現(xiàn)象依然存在。一些地方落實(shí)中央扶貧部署僅注重關(guān)注短期效應(yīng),對(duì)脫貧后的工作研究重視不夠。有的地方脫貧后就脫管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整工作不扎實(shí),沒(méi)有及時(shí)將返貧戶重新納入幫扶。二是扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。極少數(shù)地方基層干部在貧困戶識(shí)別和幫扶過(guò)程中仍存在優(yōu)親厚友以及截留、挪用、侵占、貪污扶貧資金等不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。三是形式主義仍然存在。當(dāng)前,各省區(qū)仍不同程度地存在算賬脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧現(xiàn)象,同時(shí)等待觀望、應(yīng)退不退等苗頭性問(wèn)題漸顯,急躁癥和拖延癥并發(fā)。各地普遍反映,一些評(píng)估和檢查過(guò)于形式化,甚至帶有地方攀比的色彩,甚至在一些地區(qū)的省際或地區(qū)內(nèi)部交叉檢查中出現(xiàn)負(fù)向激勵(lì)現(xiàn)象。廣東反映,在實(shí)際工作中不同程度地存在三多三少(填表報(bào)數(shù)多、研究工作少;檢查考核多、對(duì)癥下藥少;會(huì)議部署多、行動(dòng)落實(shí)少)的現(xiàn)象;貴州反映,當(dāng)前在關(guān)心一線扶貧干部工作、生活和心理健康方面還缺乏有效措施,有考核機(jī)制卻缺乏正向的激勵(lì)機(jī)制。
24(七)鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn)貧困地區(qū)摘帽退出后仍將長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展相對(duì)落后的狀況,持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)仍很薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng),如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。一是脫貧群眾創(chuàng)收增收渠道單一。不少地方脫貧群眾的收入構(gòu)成不合理,轉(zhuǎn)移性收入占到50%以上,經(jīng)營(yíng)性收入占比不到20%,屬于政策性脫貧,增收渠道狹窄,存在政策性返貧的風(fēng)險(xiǎn)。如青海省藏區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移性收入占比達(dá)60%以上。四川涼山州反映,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外出務(wù)工人員找不到工作返鄉(xiāng)現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn),轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收難度大,一些靠外出打工脫貧的貧困人口再次返貧。二是不少脫貧縣存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一些貧困縣負(fù)債推進(jìn)工作,存在政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),脫貧摘帽后還本付息壓力極大。如貴州省赤水市在脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板上投入資金33.73億元,其中市級(jí)自籌資金大部分為舉債,后續(xù)還清欠賬壓力大。三是軟實(shí)力薄弱仍是突出短板。目前,各級(jí)干部到貧困縣鄉(xiāng)村掛職包村包戶等都是暫時(shí)性措施,人力資源短缺問(wèn)題在貧困地區(qū)仍普遍存在。受生活條件、個(gè)人待遇、工作環(huán)境等因素影響,優(yōu)秀人才不愿來(lái)、也留不住,專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏,特別是醫(yī)療衛(wèi)生、教育等部門的人才嚴(yán)重短缺。如甘肅省甘南州的迭部縣在2010年和2011年先后面向全國(guó)招錄了79名緊缺學(xué)科的教師,并在住房、安置補(bǔ)貼等方面提供了很多優(yōu)惠條件,但目前已有40名先后辭職或調(diào)離。
25脫貧地區(qū)雖然基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生了根本性變化,但大部分地區(qū)仍未解決長(zhǎng)期存在的人才引不來(lái)、留不住問(wèn)題,即人才下沉問(wèn)題。此外,廣東、青海、安徽等省反映,貧困線標(biāo)準(zhǔn)附近的低收入群體增收和發(fā)展問(wèn)題應(yīng)高度重視,該群體極易形成新的貧困人口;湖北反映,雖然中央明確脫貧后要有35年的扶貧政策穩(wěn)定期,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不解決長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題,不走出良性發(fā)展的路子,貧困地區(qū)和貧困人口返貧的壓力仍將長(zhǎng)期存在。
三、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到2020年如期全面建成小康社會(huì),始終是習(xí)近平總書記和黨中央的牽掛,也是中國(guó)共產(chǎn)黨向全世界和全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。在后續(xù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要繼續(xù)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持按照黨中央已經(jīng)明確的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和政策舉措,進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)、特殊困難群體和影響兩不愁三保障的突出問(wèn)題,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全國(guó)之力,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
26級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),明確政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化交總賬意識(shí),以高度的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,狠抓責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),咬定目標(biāo)使勁干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是按標(biāo)準(zhǔn)做好脫貧退出工作。各地要以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)施貧困縣、貧困村和貧困人口的有序退出,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。在具體工作中,既要避免因按照計(jì)劃指標(biāo)整村出列而造成貧困戶錯(cuò)退問(wèn)題,又要克服貧困戶識(shí)別與退出雙重標(biāo)準(zhǔn),避免扶貧政策福利化、擴(kuò)大化、過(guò)度化的傾向。三是做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擺脫貧困是前提。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),要保持攻堅(jiān)力度和政策強(qiáng)度不減,確保目標(biāo)不變,靶心不散。已脫貧的地區(qū)要利用好鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先在脫貧摘帽縣實(shí)施的時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好鞏固提升,確保穩(wěn)定脫貧。民族地區(qū)要利用好國(guó)家實(shí)施民族地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),加快落實(shí)《十三五促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》和《興邊富民行動(dòng)十三五規(guī)劃》,全面改善生產(chǎn)生活條件。
27通、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的支持力度,著力改善深度貧困地區(qū)群眾生存和發(fā)展條件。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策,加大中央和省級(jí)投資比重,切實(shí)減輕貧困地區(qū)配套壓力。二是著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要繼續(xù)加大對(duì)教育、衛(wèi)生、住房、飲水等民生工程的投入力度,確?;竟卜?wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。要深入實(shí)施健康扶貧,著力做好地方病的預(yù)防和救治工作。要繼續(xù)加大教育扶貧力度,著力改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推動(dòng)遠(yuǎn)程教育建設(shè)和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好各項(xiàng)教育扶貧助學(xué)政策,探索在深度貧困地區(qū)全面普及從小學(xué)到高中的12年義務(wù)教育,全力阻斷貧困的代際傳遞。三是強(qiáng)化要素投入保障。要繼續(xù)加大金融、土地等政策的傾斜力度,依法加快審批進(jìn)程,保障深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目及時(shí)立項(xiàng)推進(jìn)。要全面提高深度貧困地區(qū)公務(wù)員、鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等待遇水平,提高深度貧困地區(qū)對(duì)人才的吸引力。要加大東部地區(qū)和中央單位對(duì)深度貧困地區(qū)的幫扶支持,動(dòng)員全社會(huì)力量參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
28務(wù),推動(dòng)各地立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,處理好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板的關(guān)系。二是要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將短平快、立竿見(jiàn)影的扶貧項(xiàng)目與長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),特別是要重視生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索研究破解自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的難題,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān),加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),讓貧困人口在生態(tài)文明建設(shè)中受益。三是要引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品走品牌化、高端化的發(fā)展道路,避免產(chǎn)業(yè)扶貧的同質(zhì)化、短期化和低端化傾向,推動(dòng)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。四是結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及民族地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村提升工程,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多形式、多元化發(fā)展,支持少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展,通過(guò)多種手段實(shí)現(xiàn)各族群眾穩(wěn)定增收,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)對(duì)脫貧致富的帶動(dòng)作用。
29增長(zhǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助托底保障政策實(shí)施效果的評(píng)估,有效發(fā)揮保障功能,盡量減少負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),要著力建立長(zhǎng)效的因病返貧預(yù)防機(jī)制,解決好2020年后看病費(fèi)用、技術(shù)、人才等一系列要素的補(bǔ)充問(wèn)題。二是做好易地扶貧搬遷的后續(xù)幫扶工作。要認(rèn)真落實(shí)易地扶貧搬遷相關(guān)政策要求,重點(diǎn)強(qiáng)化搬遷戶后續(xù)扶持措施,保證搬遷戶后續(xù)幫扶措施的全覆蓋,并加強(qiáng)后續(xù)扶持措施持續(xù)增收能力的研究和論證,杜絕一搬了之。要堅(jiān)持易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)扶貧同步謀劃、同步建設(shè)和同步協(xié)調(diào),切實(shí)做到扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。三是繼續(xù)強(qiáng)化資金投入和監(jiān)管。要根據(jù)脫貧攻堅(jiān)的需要繼續(xù)加大扶貧資金的投入,確保財(cái)政投入與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。中央財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度,逐步擴(kuò)大地方政府對(duì)專項(xiàng)資金的整合使用權(quán)力,并從程序上和制度上推動(dòng)由資金使用去向監(jiān)管向資金使用效率監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提高扶貧資金使用效率。要健全地方建設(shè)項(xiàng)目和資金管理,強(qiáng)化財(cái)政約束,從嚴(yán)審核把關(guān),抑制貧困縣不具有還款能力的項(xiàng)目建設(shè),對(duì)已經(jīng)形成的債務(wù)負(fù)擔(dān)要盡快化解。要依據(jù)農(nóng)戶家庭特性和生產(chǎn)發(fā)展需求,拓寬小額信貸覆蓋范圍,規(guī)范小額信貸發(fā)放和監(jiān)管程序,引導(dǎo)貧困戶合理信貸,降低農(nóng)戶信貸風(fēng)險(xiǎn)。要探索將社會(huì)扶貧投入納入監(jiān)管范圍,以確保社會(huì)扶貧資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。
30(五)進(jìn)一步激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力一是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌。要把開(kāi)發(fā)式扶貧作為脫貧基本途徑,并針對(duì)致貧原因和貧困人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和完善保障性扶貧措施,造血輸血協(xié)同,發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應(yīng)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),形成正向激勵(lì)作用;對(duì)尚有勞動(dòng)能力卻無(wú)所作為的貧困群眾應(yīng)減少資金和物質(zhì)的直接給予,著力引導(dǎo)其增強(qiáng)脫貧的參與性和能動(dòng)性;對(duì)因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧等不良現(xiàn)象,要因戶施策教育懲戒,杜絕不良導(dǎo)向。三是繼續(xù)強(qiáng)化教育引導(dǎo)和典型引路。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)婚姻、教育等觀念的改造,通過(guò)文化、教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶,促進(jìn)觀念的互通和思路的改變。要深入推進(jìn)扶貧扶志行動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)思想教育、文化教育,提高脫貧動(dòng)力和能力;要加強(qiáng)典型引導(dǎo),組織開(kāi)展脫貧示范戶創(chuàng)建活動(dòng),深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵,用身邊的事教育身邊的人,讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向,推動(dòng)群眾敢脫貧、勇脫貧。
31治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,壓實(shí)基層干部幫扶責(zé)任,嚴(yán)懲精準(zhǔn)扶貧中的徇私舞弊行為。要樹(shù)立正確的監(jiān)督考核評(píng)估導(dǎo)向,確保精準(zhǔn)扶貧的監(jiān)督考核評(píng)估機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是充分發(fā)揮基層黨組織和基層扶貧干部的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步發(fā)展完善鄉(xiāng)村政權(quán)和基層黨組織,抓好鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,切實(shí)提高村委會(huì)組織實(shí)施能力。要扎實(shí)抓好駐村幫扶工作,組織實(shí)施扶貧干部能力提升工程,加強(qiáng)對(duì)駐村工作指導(dǎo)和扶貧干部培訓(xùn)。要真正建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)支持基層干部放開(kāi)手腳做事,完善工資待遇、職位晉升等...
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇六
為深入貫徹落實(shí)省《關(guān)于做好“十二五”扶貧工作重點(diǎn)村退出工作的通知》精神和市、縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求,按照《山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作部署堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》要求,經(jīng)研究五井鎮(zhèn)五個(gè)省定貧困村達(dá)到退出條件,主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
五井鎮(zhèn)位于濰坊市臨朐縣縣城西南部15公里,總面積102平方公里,人口5.2萬(wàn)。2016年通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別工作,全鎮(zhèn)共識(shí)別出貧困戶713戶、貧困人口1530人;省定貧困村5個(gè)。建檔立卡貧困戶271戶577人,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶、行業(yè)幫扶等一系列幫扶措施,2016年5個(gè)省定貧困村脫貧人口238戶,487人,剩余貧困戶33戶90人,貧困發(fā)生率僅為0.86%。
1、堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。因地制宜,把重點(diǎn)放在扶持貧困村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,做到“輸血”和“造血”相結(jié)合,提高發(fā)展后勁,確保貧困群眾步入平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌兼顧,把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面得到全面發(fā)展和提高。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)原則。針對(duì)貧困村的村情實(shí)際和貧困戶的個(gè)體差異,選擇和實(shí)施合適的項(xiàng)目,對(duì)貧困戶區(qū)別對(duì)待,不在資金安排上搞平均主義,讓項(xiàng)目覆蓋絕大多數(shù)貧困戶,真正讓貧困戶受益。
4、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自力更生原則。以中央、省、市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策為指導(dǎo),整合資源,整合資金,調(diào)動(dòng)社會(huì)投入和民間資本,凝聚多方力量,拓寬投入渠道。把貧困群眾的自力更生與國(guó)家的政策扶貧相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的主動(dòng)性和積極性,改變消極畏難情緒,提升精神狀態(tài),內(nèi)外結(jié)合,改變貧困面貌。
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件。集中力量強(qiáng)基固本,加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行質(zhì)量。特別對(duì)一些山區(qū)、貧困村,優(yōu)先解決人畜吃水、改土、修路、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。到2016年底,五個(gè)重點(diǎn)貧困村在原來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施差的基礎(chǔ)上,通電(變壓器25臺(tái)套)、通路(硬化維修道路44.9千米)、通水(村村達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn))、廣播、電視(村村通)等完善所有配套,目前基本達(dá)到五通十有,建立起比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,真正實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾“兩不愁”、“三保障”。
2、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。借助第一書記子作用,找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持因地制宜、規(guī)模發(fā)展的原則,宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),瞄準(zhǔn)市場(chǎng),注重效益。一要突破傳統(tǒng)種植模式,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),發(fā)展市場(chǎng)潛力大的“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;二要調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),努力提高二三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重;三要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),走種、養(yǎng)、加一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍的路子,切實(shí)搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,加快龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè),到2016年底柿子2930畝,山楂2200畝,桃樹(shù)1950畝,櫻桃560畝,黃煙種植面積406畝,中草藥300畝。
3、因勢(shì)引導(dǎo)搞好產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)揮我鎮(zhèn)柿子、山楂、桃等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從政策、規(guī)劃、布局、資金等方向入手,著力,在品牌推介、市場(chǎng)培育、效益提升上下功夫,促其進(jìn)一步發(fā)展壯大。加大對(duì)種植戶和專業(yè)合作社的扶持力度,以相亮山楂專業(yè)合作社為帶動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范合作社建設(shè),在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品深加工等方面,為農(nóng)戶提供更全面周到的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
嚴(yán)格把關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)到2016年底五井鎮(zhèn)五個(gè)貧困村建檔立卡貧困人口人均年收入超過(guò)3372元,平均3829.75元。村人均純收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)全省平均水平,平均12.2%,村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)3萬(wàn)元,平均11.82萬(wàn)元?;緦?shí)現(xiàn)五通十有,通過(guò)以上工作我鎮(zhèn)的五個(gè)省定貧困村符合退出標(biāo)準(zhǔn)。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇七
2020年作為全面脫貧的得到攻堅(jiān)之年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年,要奪取脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利,就要以黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨組書記政治擔(dān)當(dāng)作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
鞏固基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作是一切工作開(kāi)展的核心指導(dǎo),是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)等工作的有效抓手。脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)復(fù)雜而艱巨,這就必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組織作為基層工作中的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。完善以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),為基層黨組織打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍,發(fā)揮基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝心聚力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推提供強(qiáng)有力的保障。
加強(qiáng)黨組織書記領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治擔(dān)當(dāng)作用。黨組織書記作為帶頭人,必須親自抓脫貧攻堅(jiān)工作,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù),以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、奮勇向前的使命感,將脫貧攻堅(jiān)工作作為首要任務(wù)來(lái)做。也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)肅查處脫貧工作中不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等問(wèn)題,把從嚴(yán)治黨貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),讓脫貧攻堅(jiān)的成效真正得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
強(qiáng)化黨員干部帶頭,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中的主力軍,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全心全意為人民服務(wù),把貧困群眾放在第一位。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、征求民意等方式,將脫貧工作做得更細(xì)更深更實(shí),梳理出扶貧工作中的一些突出問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別,貫徹落實(shí)扶貧政策,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。創(chuàng)新扶貧工作方法,變“輸血”為“造血”,激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)作用,促脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓我們不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)!
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及參加今天會(huì)議的各位同事:
根據(jù)會(huì)議安排,今天我在這里就自己在脫貧攻堅(jiān)工作中的感受與大家進(jìn)行分享。xx,敬請(qǐng)各位提出批評(píng)和建議。
今年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,特別是我們xx縣整體出列之年,因此,顯得今年的脫貧攻堅(jiān)工作不比尋常,這就要求我們所有奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的同仁及同事們要以百倍的工作熱情,踏實(shí)苦干的工作作風(fēng),抓鐵留痕、踏石有印的精神風(fēng)貌認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
我本人現(xiàn)為xxx村駐村干部,在駐村工作中,力求以上級(jí)組織部門和黨委、政府對(duì)駐村干部的要求嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題個(gè)案進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便因戶施策,因人施策,解決好誰(shuí)來(lái)扶的問(wèn)題。
駐村工作伊始,我每天的工作日程都安排得滿滿的,白天與村干部入戶摸底了解貧困戶的基本地圖情況,晚上整理資料,按要求建立幫扶檔案,對(duì)每一戶的家庭信息情況、就業(yè)就學(xué)情況、致富門路情況等底數(shù)清,情況明。認(rèn)真做到每月一走訪,走訪有記錄、有圖片。根據(jù)每戶不同的情況為他們定規(guī)劃、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。這滿滿的`工作讓我變得充實(shí)起來(lái)。
各位同事,各位同仁,駐村,我是光榮的。光榮,不是因?yàn)槲以谶@崗位上的貢獻(xiàn)有多大,也不是因?yàn)槲业哪芰τ卸鄰?qiáng),而是因?yàn)槲覀兪屈h和群眾溝通的橋梁,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益!因此,我一定要用自己有限的工作時(shí)間,盡心盡職,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)xxx村的全體同志打好脫貧攻堅(jiān)這一不能輸、只能贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的戰(zhàn)績(jī)回報(bào)xx村全體村民。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇九
1.48個(gè)脫貧村中2020年前已實(shí)現(xiàn)通水泥路的有27個(gè),2020年需建設(shè)21個(gè)142.968公里水泥路。
2020年完成通暢的有:。
2.2020年需通暢的有21個(gè)脫貧村142.968公里。
其中:1、。
2、路基27.368公里,路面20.526公里,累計(jì)完成總工程的75%。
3、年度內(nèi)累計(jì)完成指標(biāo)量的情況及年度目標(biāo)反映完成目標(biāo)的百分比。2020年需完48個(gè)貧困村通村通暢142.968公里,現(xiàn)完成目標(biāo)136.126公里占95.21%。
(二)定性工作。
1、通鄉(xiāng)油路:目標(biāo)任務(wù)50公里,截止目前卡娘鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路路基、擋墻、涵洞已全面完成,鋪筑了水穩(wěn)層50公里,油面層41公里,完成總工程量的82%。我局提前啟動(dòng)羅宗片區(qū)通鄉(xiāng)公路建設(shè),全長(zhǎng)71.751公里,截至目前已完成一期工程(路基工程)71.751,二期工程完成了宗麥鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路二期工程(路面工程)水穩(wěn)層30公里,油面層28公里。
2、通村公路:今年州局下達(dá)給我局的通村公路目標(biāo)任務(wù)有新都鎮(zhèn)新都村、查爾瓦村等59條,共計(jì)495公里,開(kāi)工面達(dá)100%,已通暢45條,里程313.774公里。通達(dá),村委會(huì)已通暢10條,里程123.855公里;在建4條,里程57.371公里。截止目前已完成路基492.951公里,路面457.228公里,完成目標(biāo)任務(wù)的92.37%。
3、橋梁建設(shè):2020年8月開(kāi)工建設(shè)泥巴鄉(xiāng)旺達(dá)橋(全長(zhǎng)75米,3×20預(yù)應(yīng)力t梁橋),投資261.2708萬(wàn)元,截至目前累計(jì)完成投資85%;雅德鄉(xiāng)然柳橋(全長(zhǎng)98米,4×20預(yù)應(yīng)力t梁橋),投資204.4087萬(wàn)元,截至目前累計(jì)完成投資90%。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話,尤其是視察xx重要講話,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問(wèn)題。
2.開(kāi)展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開(kāi)展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開(kāi)展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬(wàn)人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人,目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶13.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問(wèn)題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問(wèn)題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬(wàn)戶、13.2萬(wàn)貧困人口中,擬開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來(lái)水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣輪流召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬(wàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次,帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過(guò)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中,貧困村造林3.19萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過(guò)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛(ài)服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確?;旧?。
6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)20022戶因病致貧,患病人口28883人,開(kāi)展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問(wèn)題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20xx年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問(wèn)題。比如,來(lái)安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開(kāi)展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
三是解放軍參與脫貧攻堅(jiān)。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬(wàn)元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn),幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元,幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開(kāi)展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬(wàn)。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過(guò)政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開(kāi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開(kāi)一次由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開(kāi)展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開(kāi)辟扶貧宣傳專欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中國(guó)家級(jí)197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來(lái),全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問(wèn)題。
2.解決了三保障問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中,收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè),超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒(méi)有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒(méi)有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒(méi)有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒(méi)有幫扶措施,以上門走訪慰問(wèn)替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開(kāi)展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(四)扎實(shí)開(kāi)展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開(kāi)展貧困群眾的思想工作,通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十一
到臨夏縣任職10個(gè)多月來(lái),我始終把脫貧攻堅(jiān)作為政治責(zé)任和頭等大事,在干中學(xué)、學(xué)中干,全身心投入脫貧攻堅(jiān)工作,盡心竭力做好每一件事,在這過(guò)程中有收獲、有體會(huì)、有不足、有成長(zhǎng),現(xiàn)將學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下。
一、堅(jiān)持學(xué)思踐悟,在勤實(shí)踐中提高工作能力。
我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是干好工作、到位履職的前提,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平扶貧論述摘編》《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷),習(xí)近平總書記系列講話精神,深刻體悟其中蘊(yùn)含的科學(xué)方法和為民情懷,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)綱領(lǐng)性文件和國(guó)家、省州安排部署及各項(xiàng)扶貧政策程序標(biāo)準(zhǔn),先后157次進(jìn)村入戶調(diào)查研究,加深對(duì)縣情村情民情的認(rèn)識(shí)把握。更重要的是從縣委主要負(fù)責(zé)同志、身邊的同志和基層同志們身上學(xué)理念、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法,尤其是縣委主要負(fù)責(zé)同志作為我們的大班長(zhǎng),對(duì)我嚴(yán)格要求、時(shí)常提醒、經(jīng)常督促,手把手教理念、教思路、教方法,使我在很短的時(shí)間里熟悉了縣情、適應(yīng)了工作、取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,這是我人生中最寶貴的財(cái)富。近一段時(shí)間,我對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合縣情實(shí)際進(jìn)行了深入思考,對(duì)下一步扶貧產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、十四五規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村振興等工作有了更加精準(zhǔn)的把握。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓落實(shí)中踐行初心使命。
組織安排我到臨夏縣任副書記,我深知這是對(duì)我的信任和重用、也是考驗(yàn)和期待。我始終以“民不脫貧心不安,縣不摘帽心不甘”的責(zé)任意識(shí)和“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的精神狀態(tài)投入工作,堅(jiān)持白天苦干實(shí)干、晚上分析研判,爭(zhēng)分奪秒、敢死拼命,有力提升了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)質(zhì)效。一是抓統(tǒng)籌謀劃,始終站在全局當(dāng)中謀劃思考研究工作,注重把上級(jí)文件精神、工作要求和縣上工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)、上心上手,創(chuàng)造性、創(chuàng)新性開(kāi)展工作。在縣委主要負(fù)責(zé)同志的具體指導(dǎo)下,牽頭制定統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展40條意見(jiàn)、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)方案、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)易地扶貧搬遷工作的實(shí)施意見(jiàn)、扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方案等政策文件,進(jìn)一步健全了高質(zhì)量脫貧的責(zé)任體系、政策體系、落實(shí)體系。二是抓調(diào)度協(xié)調(diào),作為分管脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任人,我堅(jiān)決扛起牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用,在不同時(shí)間、不同節(jié)點(diǎn),用不同方式召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度會(huì),及時(shí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署和工作要求,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)每一項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。三是抓督促落實(shí),始終堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力,對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省州工作安排,特別是對(duì)縣委的安排部署都深入一線,按照以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式,樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以釘釘子精神抓落實(shí)、干到位,來(lái)到縣上的近10個(gè)月時(shí)間里,走遍了全縣116個(gè)貧困村和絕大多數(shù)非貧困村,有力促進(jìn)了工作落實(shí)的質(zhì)量和效果。四是抓問(wèn)題整改,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記“整改不落實(shí)就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任”的重要指示和縣委主要負(fù)責(zé)同志“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是最大政治任務(wù)、解決問(wèn)題是最大政績(jī)”的理念,對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都建立“五個(gè)清單”,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都親自跟進(jìn),實(shí)時(shí)掌握進(jìn)度、及時(shí)督辦交辦,較真碰硬、盯住不放,掛牌作戰(zhàn)、掛賬銷號(hào),保證了問(wèn)題整改的質(zhì)量、進(jìn)度和效果。并以中央巡視反饋問(wèn)題整改為最大契機(jī),聚焦反饋難點(diǎn)、重點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,制定脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題報(bào)告和解決制度、就業(yè)扶貧工作責(zé)任落實(shí)辦法、脫貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制等一系列制度機(jī)制,有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)范。五是抓輸轉(zhuǎn)就業(yè),按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一批”穩(wěn)就業(yè)思路,牽頭制定全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,組織開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、輸轉(zhuǎn)就業(yè)等工作,采取人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,盯住不放抓輸轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了輸轉(zhuǎn)總?cè)藬?shù)、輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力均高于去年同期,有效消除了群眾收入不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。六是抓干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)把握縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)臨夏縣干部“不學(xué)習(xí)、不研究、不操心”的精準(zhǔn)判斷和當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)任務(wù),牽頭編制應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、測(cè)試卷,親自上講臺(tái)、進(jìn)村社,宣傳黨的扶貧政策和縣委縣政府決策部署,并采取集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、到村授課、閉卷考試等方式,對(duì)幫扶干部進(jìn)行了多輪次培訓(xùn)。七是抓考核驗(yàn)收,盯住方案制定、人員培訓(xùn)、實(shí)地核查、資料查閱、材料撰寫、后勤保障等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)匯報(bào)銜接、統(tǒng)籌調(diào)度,全方位籌備州級(jí)驗(yàn)收、第三方評(píng)估、成效考核、脫貧普查等各項(xiàng)工作。同時(shí),充實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理中心力量,常態(tài)化組織開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)修改工作,做到數(shù)據(jù)信息之間賬賬相符、與村戶實(shí)際賬實(shí)相符。
三、嚴(yán)格掛牌作戰(zhàn),在真幫扶中增強(qiáng)為民情懷。
堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家實(shí)行掛牌督戰(zhàn)安排部署和縣委“十戶因策一干部”工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委主要負(fù)責(zé)同志求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和心里裝著老百姓的為民情懷,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),下沉一線抓落實(shí),不斷錘煉作風(fēng)、鍛煉“三農(nóng)”本領(lǐng)、增強(qiáng)為民情懷。一是嚴(yán)格落實(shí)督戰(zhàn)責(zé)任,認(rèn)領(lǐng)包抓全縣剩余19個(gè)未脫貧村中貧困發(fā)生率最高(9.13%)、基礎(chǔ)條件最差的紅臺(tái)鄉(xiāng)三大灣村,放下身段、沉到一線,嚴(yán)格落實(shí)住戶制度,逐家逐戶走訪摸排,與幫扶干部一道投身脫貧實(shí)踐,對(duì)村上的飲水、產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境等方面的短板弱項(xiàng),都親力親為安排部署、組織推動(dòng)、督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效,村上面貌發(fā)生巨大變化,群眾滿意度高,達(dá)到了高質(zhì)量脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)決落實(shí)幫扶責(zé)任,經(jīng)常性到幫扶的尹集鎮(zhèn)大灘村陳伏梅等10戶貧困和和聯(lián)系的10戶無(wú)能力脫貧戶中了解生產(chǎn)生活、幫助辦理實(shí)事,聯(lián)系幫扶所有戶收入穩(wěn)定超過(guò)4000元、平均達(dá)到8120元,“兩不愁、三保障”全部達(dá)標(biāo),全部穩(wěn)定脫貧。三是認(rèn)真解決群眾困難,對(duì)“12317”信訪反饋的部分事項(xiàng)和通過(guò)電話反映的問(wèn)題都親自到戶調(diào)查核實(shí)、跟蹤辦理,群眾反映的縣級(jí)驗(yàn)收中驗(yàn)收干部未入戶,貸款未落實(shí),獎(jiǎng)補(bǔ)牲畜未落實(shí)等問(wèn)題都得到了有效解決,切實(shí)提高了群眾滿意度。
雖然作了一些工作,但仔細(xì)回味、認(rèn)真反思,工作中還存在一些問(wèn)題和不足。一是對(duì)縣情民情吃的還不夠透,思路不寬、視野不廣、能力不足,打攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭的辦法還不夠多。二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)、方法和技巧掌握的還不夠熟練,比如抓了一年的軟件資料,最后效果還是不理想。三是存在老好人思想,有時(shí)候礙于情面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的同志們嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅批評(píng)的少,移交問(wèn)責(zé)處理的更少,導(dǎo)致有些工作推進(jìn)和落實(shí)的效果欠佳。
四、幾點(diǎn)體會(huì)。
10個(gè)多月的工作實(shí)踐中,我切身體會(huì)到脫貧攻堅(jiān)這一人類歷史上的偉業(yè)之艱巨,深刻感受到了近年來(lái)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,臨夏縣發(fā)生的翻天覆地的歷史性巨變,清晰展望到了決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的美好愿景,更加堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了守初心擔(dān)使命的自覺(jué)與定力。在工作推進(jìn)和落實(shí)中,有幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)尤為深刻。
一是提高能力是迫在眉睫的剛性任務(wù)。在工作實(shí)踐當(dāng)中越來(lái)越體會(huì)到,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,滿足新期盼、新訴求必須不斷提高工作能力,跟上新時(shí)代發(fā)展的步伐,尤其對(duì)我們長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作、基層經(jīng)驗(yàn)欠缺的同志而言,不斷學(xué)習(xí)、提升能力更為重要,特別是需要下苦功夫提升攻堅(jiān)克難、發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題能力,抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)能力,解決群眾期盼訴求能力。
二是為民情懷是干好工作的基本要求?!袄习傩帐腔?,心里始終裝著百姓這個(gè)天?!边@是我在工作中領(lǐng)悟到的一個(gè)真諦。脫貧攻堅(jiān),歸根到底是為了老百姓的安康與幸福。只有我們心里始終裝著老百姓,作決策、干工作自覺(jué)做到設(shè)身處地、換位思考,多到群眾家中聽(tīng)民聲、解民憂,與群眾同吃同心同苦同樂(lè),以自己的辛苦指數(shù)換取百姓的幸福指數(shù),我們才能得到百姓的認(rèn)可和支持,脫貧攻堅(jiān)才有最強(qiáng)底氣和最大動(dòng)力。
三是嚴(yán)實(shí)作風(fēng)是決勝脫貧的根本保證。在多年的工作實(shí)踐中,我深知“作風(fēng)關(guān)系成敗”的道理。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。必須始終保持永不懈怠的精氣神,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作的重要方法,多到一線察實(shí)情、解難題、抓落實(shí),既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)分析研判,注重細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,既要嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)厲,也要?jiǎng)?wù)實(shí)真實(shí)扎實(shí),切實(shí)錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)和過(guò)硬本領(lǐng)。
四是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精神品質(zhì)是衡量干部的重要標(biāo)志。臨夏縣發(fā)展的主體是臨夏縣的干部和群眾,如果沒(méi)有一種責(zé)任感、使命感,臨夏縣高質(zhì)量脫貧就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,臨夏縣的發(fā)展就沒(méi)有希望。在任何一個(gè)崗位上,必須胸懷全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、敢于較真,必須不等不靠、身體力行、身先士卒,必須敢于擔(dān)當(dāng)、善于負(fù)責(zé)、勇于作為,始終保持“民不脫貧心不安,縣不摘帽心不甘”的責(zé)任意識(shí),始終保持“功成不必在我、功成必定有我”的境界擔(dān)當(dāng),善始善終、善作善成,不獲全勝,決不收兵,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利,如期建成全面小康社會(huì),向黨中央、省委州委縣委和全縣人民交一份滿意的答卷。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十二
今年是我區(qū)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本完成脫貧任務(wù)的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作,加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織體系建設(shè),全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),10月11日,區(qū)委成立xx區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)指揮部,區(qū)委副書記曹軍任總指揮,區(qū)委副書記徐龍義,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李廣霞,區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉廣東,副區(qū)長(zhǎng)劉永亭任副指揮。辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦,統(tǒng)籌推進(jìn)各街鎮(zhèn)和區(qū)直部門脫貧攻堅(jiān)工作。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整貧困戶幫扶責(zé)任人的通知》,新調(diào)整充實(shí)區(qū)直科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1027名幫包建檔立卡貧困戶。印發(fā)了《xx區(qū)幫扶工作手冊(cè)》(第三版)和全區(qū)2020—2020年度“脫貧手冊(cè)”。區(qū)委區(qū)政府和各街鎮(zhèn)、區(qū)直各相關(guān)單位簽訂了脫貧攻堅(jiān)及鞏固提升責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。制定了書記遍訪扶貧對(duì)象行動(dòng)的實(shí)施方案,以上率下,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化區(qū)、街鎮(zhèn)、村三級(jí)書記一起抓,并實(shí)行遍訪情況周調(diào)度,定期通報(bào)制度。制定了《關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》,著力解決扶貧干部思想、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,在全區(qū)扶貧領(lǐng)域營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明、昂揚(yáng)向上的工作氛圍。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十三
今年以來(lái),我局按照《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)干部精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合水務(wù)部門職能,全力配合,全員參與,大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作,取得了一定成效。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、聯(lián)系貧困戶基本情況。
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅(jiān)工作部署,我局共聯(lián)系了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村131戶貧困戶共計(jì)446人,其中鄉(xiāng)村11戶,鄉(xiāng)村13戶、鎮(zhèn)水庫(kù)村4戶、鎮(zhèn)村34戶、鎮(zhèn)村33戶,鎮(zhèn)村36戶,水務(wù)系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系,下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書記1人(鎮(zhèn)村)。我局先后多次組織了干部職工進(jìn)行集中的入戶走訪調(diào)查,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療,部分已經(jīng)治愈,但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房,需要改造,且這部分人幾乎都沒(méi)有參加增減掛鉤項(xiàng)目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動(dòng)力,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧難度較大。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局先后制定了《關(guān)于成立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,《關(guān)于成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(宜翠水〔20xx〕159號(hào))等文件,每個(gè)村明確了2名聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo),2名聯(lián)絡(luò)人員,將精準(zhǔn)扶貧幫扶任務(wù)分解到人頭,切實(shí)明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)。同時(shí),我局積極支持下派第一書記工作,為其減輕工作任務(wù),保證第一書記有2/3的工作時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作;為其解決生活和工作中的困難,保證必備的交通和生活條件,保證第一書記能夠沉下去、切實(shí)扎根基層。
(二)明確思路,制定規(guī)劃。我局針對(duì)貧困地區(qū)面臨的主要問(wèn)題和新階段扶貧攻堅(jiān)的要求,確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),以‘五水加科教’為主要內(nèi)容,以項(xiàng)目扶持、對(duì)口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅(jiān)工作思路。在明確了工作思路后,我局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員親自帶隊(duì)深入五個(gè)省定貧困村和鎮(zhèn)三個(gè)聯(lián)系村開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合水利實(shí)際,通過(guò)項(xiàng)目支持幫助貧困村提升水利發(fā)展能力,通過(guò)對(duì)口幫扶發(fā)揮機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的整體力量,主要是通過(guò)各具特色的技術(shù)支援、資金(物資)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極支持定點(diǎn)扶貧。
我們結(jié)合水利實(shí)際,通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,按照扶貧開(kāi)發(fā)工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。認(rèn)真組織編制了5個(gè)省定貧困村的《水利扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專項(xiàng)方案》、《建卡貧困戶幫扶臺(tái)賬》,明確了水利定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,規(guī)劃了20xx-20xx年對(duì)各村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧爭(zhēng)取建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資1500萬(wàn)元。一是把解決農(nóng)村飲水困難調(diào)整為解決飲水安全,用更高標(biāo)準(zhǔn)幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強(qiáng)了對(duì)水利灌溉和節(jié)水改造以及小型農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目的安排,努力爭(zhēng)取為貧困村提供堅(jiān)實(shí)的水利保障和安全。三是加強(qiáng)了對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和重點(diǎn)水源工程建設(shè)項(xiàng)目的安排,以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水土保持項(xiàng)目的安排,幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
(三)確定項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。在確定項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí),我們加大了項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的力度。目前我局定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目正在實(shí)施的有兩項(xiàng):一是已通過(guò)實(shí)施20xx年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程在村完成投資約15萬(wàn)元,以小集中供水形式,新建了機(jī)井、水處理室、蓄水池等工程,解決了該村329人的飲水問(wèn)題。二是制定了《村水產(chǎn)規(guī)劃》,投入資金30萬(wàn)元,建設(shè)囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚,目前項(xiàng)目正在實(shí)施,預(yù)計(jì)年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬(wàn)元,捐款全部納入扶貧專項(xiàng)賬戶,用于精準(zhǔn)扶貧工作。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目,我局已在鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資655、33萬(wàn)元,目前已完成項(xiàng)目1個(gè),正在實(shí)施或即將開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè),已完成投資約280萬(wàn)元;在鄉(xiāng)已完成投資551萬(wàn)元,正在實(shí)施或即將實(shí)施的項(xiàng)目資金689、51萬(wàn)元。五是落實(shí)資金90萬(wàn)元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底完工。六是計(jì)劃投資205、51萬(wàn)元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,預(yù)計(jì)20xx年底竣工。七是計(jì)劃投資70萬(wàn)元,建設(shè)村和白塔村高效節(jié)水灌溉面積400畝,項(xiàng)目預(yù)計(jì)20xx年底竣工。八是投入資金1、5萬(wàn)元,解決了李強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系戶張家興的打機(jī)井和建蓄水池問(wèn)題。
(四)摸清底數(shù),對(duì)口幫扶。針對(duì)每個(gè)貧困村實(shí)際,我局建立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),股室參加的對(duì)口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮有的股室具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有的股室具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì),各小組形成綜合優(yōu)勢(shì),開(kāi)展集體幫扶。各小組一是及時(shí)了解幫扶重點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入實(shí)地考察調(diào)研,詳細(xì)了解了各村的村情、水情,結(jié)合全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的工作部署,初步摸清了各村對(duì)水利幫扶的需求。二是及時(shí)編制實(shí)施方案。目前,已確定5個(gè)省定貧困村水利幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案,待資金落實(shí)后立即實(shí)施。三是把幫助貧困村解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全飲水問(wèn)題當(dāng)作“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)載體,從節(jié)省出來(lái)的安全飲水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排安全飲水項(xiàng)目。
三、存在問(wèn)題及建議。
(一)危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶當(dāng)中,有40多戶都是不同程度的危房,而農(nóng)村危房改造項(xiàng)目名額少,且資金有限,建議住建部門針對(duì)建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補(bǔ)助意見(jiàn)。
(二)醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶中,絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧,要讓他們真正脫貧,就必須首先解決病和殘的問(wèn)題。建議相關(guān)部門細(xì)化醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn),或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊(cè),進(jìn)一步明確這方面的政策和具體的做法,便于下一步工作開(kāi)展。
(一)加快水利扶貧項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)貧困村水利規(guī)劃確定的項(xiàng)目,一是加快正在實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度,爭(zhēng)取早日讓貧困戶受益;二是對(duì)資金尚未落實(shí)的水利項(xiàng)目,加大資金爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施;三是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保工程、干部、資金安全。
(二)加快脫貧幫扶措施落實(shí)。根據(jù)建立的建卡貧困戶幫扶臺(tái)賬,積極落實(shí)脫貧幫扶措施,一是針對(duì)危房戶、無(wú)房戶,積極改善他們的居住環(huán)境;二是針對(duì)大病戶、重病戶、殘疾戶,積極落實(shí)區(qū)上出臺(tái)的醫(yī)療補(bǔ)助和生活救助政策,改善他們的身體狀況;三是積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧措施,通過(guò)養(yǎng)殖雞、鴨、魚、牛養(yǎng)殖和種植果樹(shù)、花卉苗木等舉措,真正提升貧困戶造血功能,改善經(jīng)濟(jì)條件和生活條件。
(三)加強(qiáng)發(fā)展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮,最主要的原因是思想觀念落后,政策了解不多,信息來(lái)源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧,就必須堅(jiān)持扶智,灌輸知識(shí)改變命運(yùn)的理念,鼓勵(lì)貧困戶子女加強(qiáng)學(xué)習(xí),用科技創(chuàng)造財(cái)富。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十四
20____年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準(zhǔn)聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。20____年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神,對(duì)照區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“54321”工作要求,扎實(shí)開(kāi)展“春季會(huì)戰(zhàn)”“夏季攻堅(jiān)”“秋季提升”“冬季決勝”活動(dòng),全鎮(zhèn)上下開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20____年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過(guò)一年的艱辛努力,脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、20____年工作總結(jié)。
(一)20____年取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是實(shí)行周例會(huì)制度。每周六上午各駐點(diǎn)科干到各自分工的村(社區(qū))召開(kāi)扶貧工作周例會(huì),幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中的存在問(wèn)題。每周六下午召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)扶貧會(huì)議精神,聽(tīng)取各駐點(diǎn)科干匯報(bào)駐點(diǎn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析、研究,解決脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題,安排下周工作。通過(guò)周例會(huì)制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)職責(zé)扛在肩上,把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅(jiān)工作抓在手里。三是充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強(qiáng)配備了扶貧工作站站長(zhǎng);工作人員也由原來(lái)的4名配備至7名,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)工作。四是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期到重點(diǎn)村(社區(qū))進(jìn)行點(diǎn)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)場(chǎng)幫助重點(diǎn)村(社區(qū))解決疑難問(wèn)題。20____年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的學(xué)習(xí)宣傳力度,多途徑、多方式,進(jìn)一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認(rèn)真組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會(huì)議學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊(duì)產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅(jiān)大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績(jī),六個(gè)村(社區(qū))書記榮獲先進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊(duì)成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進(jìn)個(gè)人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進(jìn)村(社區(qū))扶貧專干稱號(hào)。全鎮(zhèn)開(kāi)展各種形式宣傳,利用電子屏進(jìn)行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料2000余份,制作宣傳明白牌574個(gè)張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標(biāo)語(yǔ)70多條,同時(shí)利用微信、短信等宣傳媒介不定時(shí)在全鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅(jiān)成效,增強(qiáng)廣大群眾特別是建檔立卡對(duì)象的獲得感。
3、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。以20____年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)、政策措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實(shí)、貧困退出質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。嚴(yán)格按照《宜秀區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)(暫行)辦法》嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決問(wèn)責(zé),切實(shí)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。20____年對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)和警示約談,推進(jìn)了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真規(guī)范村級(jí)軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對(duì)照《宜秀區(qū)村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進(jìn)度與質(zhì)量,按照“抽、理、補(bǔ)、核”要點(diǎn)順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級(jí)綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊(cè)填寫,按照《扶貧手冊(cè)填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊(cè),鎮(zhèn)多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議對(duì)扶貧手冊(cè)填寫進(jìn)行培訓(xùn),要求所有的幫扶措施和幫扶項(xiàng)目都要在手冊(cè)上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實(shí)反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)零差錯(cuò)。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則,及時(shí)更正錯(cuò)誤信息,完善缺失信息,修正疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化排查整改進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對(duì)照20____年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋問(wèn)題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))共自查存在問(wèn)題58條,已全面整改落實(shí)到位。(2)對(duì)照20____年第三方評(píng)估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,進(jìn)行全面梳理排查抓整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查問(wèn)題543條。存在的問(wèn)題已全面整改落實(shí)到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢(shì)”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查574戶,排查問(wèn)題1216條,戶均排查問(wèn)題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了“夏季攻勢(shì)”入戶大排查工作“回頭看”,對(duì)12個(gè)村(社區(qū))20____--20____的已脫貧戶和未脫貧戶進(jìn)行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,又排查出問(wèn)題805條,戶均排查問(wèn)題1.82條。現(xiàn)已立行立改。(4)對(duì)照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項(xiàng)排查抓整改。12個(gè)村(社區(qū))共排查問(wèn)題1569個(gè),現(xiàn)已全部整改1569個(gè)。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問(wèn)題的同時(shí),并結(jié)合“百干下基層”排查專項(xiàng)促提升活動(dòng),各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏,確保脫貧攻堅(jiān)大排查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶內(nèi)補(bǔ)錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識(shí)別1戶4人。20____年9月鮑沖湖村又新識(shí)別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)。
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項(xiàng)目落地生根。
(1)精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目。20____年我鎮(zhèn)申請(qǐng)實(shí)施的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共22個(gè),其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目12個(gè),到戶種植業(yè)項(xiàng)目8個(gè),到戶加工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),到戶旅游業(yè)項(xiàng)目1個(gè),實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金66.5529萬(wàn)元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20____〕51號(hào)文件和皖農(nóng)辦〔20____〕33號(hào)文件要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶367戶。組織兩場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,近300名貧困人員參加培訓(xùn)。
(2)教育扶貧資助到位。20____年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無(wú)一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬(wàn)元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計(jì)劃”資助資金3.75萬(wàn)元已發(fā)放到位。20____年秋季在校生241人,其中:學(xué)前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬(wàn)元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實(shí)。秋季“雨露計(jì)劃”資助的貧困在校生已摸底,準(zhǔn)備網(wǎng)上申報(bào)。
(3)金融扶貧政策落實(shí)到位。20____年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬(wàn)元,超額完成區(qū)下達(dá)的小額信貸120萬(wàn)元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬(wàn)元,其余按照抱團(tuán)發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。20____年度戶貸企用入股分紅、20____年以抱團(tuán)發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬(wàn)元。
(4)就業(yè)脫貧強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動(dòng)能力的貧困人口989人(含勞動(dòng)年齡段在校讀書的學(xué)生),通過(guò)幫扶責(zé)任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20____年實(shí)施生態(tài)護(hù)林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護(hù)林員。舉辦2場(chǎng)宜秀區(qū)貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì),300余名參加招聘會(huì),發(fā)放宣傳單頁(yè)共計(jì)2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓(xùn)。在楊橋社區(qū)建設(shè)了一個(gè)扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20____年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級(jí)包716人、中級(jí)包276人、高級(jí)包89人。20____年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費(fèi)就診共計(jì)9415人次,總費(fèi)用285.38萬(wàn)元,總補(bǔ)償242.587萬(wàn)元,個(gè)人付費(fèi)42.793萬(wàn)元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補(bǔ)償費(fèi)用20.05萬(wàn)元。
(6)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)保障兜底扶貧。20____年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼按月及時(shí)打卡發(fā)放,20____年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進(jìn)行了全面排查登記造冊(cè)。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進(jìn)。20____年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項(xiàng)目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)的程序進(jìn)行,項(xiàng)目工程已驗(yàn)收審計(jì)。項(xiàng)目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧?xiàng)目資金72.5萬(wàn)元(交通局撥付70萬(wàn),貧困村出列獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬(wàn))、螺山村村組道路項(xiàng)目資金63.5萬(wàn)元(交通局撥付68.6萬(wàn),貧困村出列獎(jiǎng)補(bǔ)3.5萬(wàn))、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項(xiàng)目資金85.21萬(wàn)元。為改善自來(lái)水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對(duì)13個(gè)村(社區(qū))安裝城市自來(lái)水的管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,徹底解決貧困戶飲水困難問(wèn)題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補(bǔ)助已打卡發(fā)放到位。20____年繼續(xù)享受有線電視免費(fèi)看。倉(cāng)房社區(qū)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項(xiàng)目工程已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序進(jìn)行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實(shí)。20____鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營(yíng)銷,項(xiàng)目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項(xiàng)目入股東風(fēng)湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目實(shí)施已完工,項(xiàng)目資金50萬(wàn)元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。
(1)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。為切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目管理精細(xì)化水平,提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)度,帶動(dòng)貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對(duì)20____-2020年度扶貧項(xiàng)目入庫(kù)工作嚴(yán)格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫(kù)扶貧項(xiàng)目有100個(gè),涉及資金3348.1329萬(wàn)元。其中計(jì)劃20____年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目34個(gè),涉及資金900.6529萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),到村項(xiàng)目12個(gè));計(jì)劃20____年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目41個(gè),涉及資金2050.32萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),到村項(xiàng)目16個(gè),扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2個(gè));計(jì)劃2020年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目25個(gè),涉及資金397.16萬(wàn)元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),到村項(xiàng)目1個(gè))。
(2)到村項(xiàng)目實(shí)施。20____年楊橋鎮(zhèn)到村扶貧項(xiàng)目共12個(gè)已全部實(shí)施,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)53.36萬(wàn)元,項(xiàng)目已審計(jì),項(xiàng)目資金已撥付;螺山村新建棗樹(shù)灣精養(yǎng)魚塘建設(shè)項(xiàng)目,一標(biāo)價(jià)68.17萬(wàn)元,二標(biāo)價(jià)55.73萬(wàn)元,工程已完工審計(jì),項(xiàng)目資金已按工程進(jìn)度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠?biāo)價(jià)82.95萬(wàn)元,螺山村村組道路工程招標(biāo)價(jià)65.2萬(wàn)元,官兵村3組路、還建路招標(biāo)價(jià)59.54萬(wàn)元,官兵村將軍山路招標(biāo)價(jià)49.80萬(wàn)元,項(xiàng)目均已審計(jì)。
3、及時(shí)防范邊緣戶可能存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)。
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對(duì)名單,認(rèn)真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺(tái)賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評(píng)”。結(jié)合入戶走訪,認(rèn)真開(kāi)展“邊緣戶”及政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨(dú)居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺(tái)賬。
4、提振集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。按照宜秀區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)“三變”改革,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20____年我鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強(qiáng)督查,全面整改。
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)每月清單完成情況進(jìn)行檢查,檢查出的問(wèn)題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實(shí)。對(duì)整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)。
二、存在問(wèn)題。
20____年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績(jī),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項(xiàng)目安排不合理;二是精準(zhǔn)扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對(duì)識(shí)別退出程序、有關(guān)落實(shí)的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴(yán)重;五是貧困戶自我“造血”發(fā)展生產(chǎn)脫貧的能力仍需增強(qiáng);六是一般農(nóng)戶存在爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象和對(duì)扶貧政策一知半解的貧困戶及非貧困戶信訪事件時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)在今后的工作中,將進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)責(zé)任,制定可行的工作計(jì)劃,確保出色完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
三、20____年工作計(jì)劃。
在20____年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,以到村到戶項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
3、查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)抓好建檔立卡規(guī)范管理。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補(bǔ)漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理水平。
4、認(rèn)真落實(shí)20____年項(xiàng)目謀劃并予以實(shí)施。加大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)力度,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實(shí)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力改善民生,增進(jìn)群眾福祉。強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力改善民計(jì)民生,建立健全社會(huì)保障體系,增進(jìn)群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過(guò)醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實(shí)貧困戶家庭各階段就讀學(xué)生教育扶持政策,堅(jiān)決保證貧困家庭無(wú)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵(lì)社會(huì)組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強(qiáng)致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問(wèn)題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持,確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時(shí)解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問(wèn)題,消除心理落差。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣脫領(lǐng)辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)的大力支持配合下,招商局駐村工作隊(duì)及全體幫扶責(zé)任人按照《甘肅省駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》《全州脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》等文件要求,扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)幫扶重點(diǎn)工作,取得了階段性成效,現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)幫扶工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、駐村工作隊(duì)派駐及幫扶責(zé)任人情況。
我單位幫扶河南鎮(zhèn)莊頭村,選派駐村工作隊(duì)及幫扶干部10名(其中2名責(zé)任人在蘇集鎮(zhèn)豐臺(tái)村、虎關(guān)鄉(xiāng)關(guān)豐村幫扶),馬翔任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記,唐少宗、馬小平任駐村隊(duì)員。另外,縣稅務(wù)局抽調(diào)10名干部參與莊頭村幫扶工作。我單位根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及幫扶人員,充實(shí)和強(qiáng)化了幫扶工作隊(duì)力量,駐村工作隊(duì)完全脫離單位工作,幫扶責(zé)任人未安排業(yè)務(wù)工作一心幫扶,確保幫扶工作高質(zhì)量開(kāi)展。疫情期間,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格員,與村干部、包村干部一起進(jìn)行疫情防控。2月8日,單位班子成員與駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),為幫扶村疫情防控值勤人員送去了價(jià)值500余元的慰問(wèn)品。
二、駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)情況。
選派駐村幫扶工作隊(duì)貫徹落實(shí)“六大員”職責(zé),認(rèn)真駐村開(kāi)展工作,長(zhǎng)期堅(jiān)持吃住在村,每天至少有一名工作隊(duì)人員值班值守,確保日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。2019年,駐村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加了州扶貧辦在州黨校舉辦的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),督促隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員利用晚上和閑暇時(shí)間,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。平時(shí),嚴(yán)格按照考勤制度簽到考勤。自釘釘打卡以來(lái),督促各隊(duì)員按時(shí)打卡,有急事確需請(qǐng)假者,嚴(yán)格執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)假,并報(bào)縣扶貧辦和釘釘系統(tǒng)備案制度。單位為村上制作牌子、資料,解決幫扶責(zé)任人部分資料印制費(fèi)用,購(gòu)買資料袋、臺(tái)賬等入戶所需品。為駐村隊(duì)長(zhǎng)和2名隊(duì)員購(gòu)買了保險(xiǎn),合計(jì)費(fèi)用700元;繳納體檢等費(fèi)用1439.7元;足額發(fā)放了駐村隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員每人1萬(wàn)元的駐村補(bǔ)助費(fèi)用。2019年,報(bào)銷駐村補(bǔ)助35530元。截至2020年1月,為駐村人員發(fā)放補(bǔ)助4600元。同時(shí),按時(shí)為幫扶責(zé)任人報(bào)銷了下村補(bǔ)助。2019年,報(bào)銷下村補(bǔ)助38250元。截至4月初,為幫扶責(zé)任人報(bào)銷下村補(bǔ)助2100元。
三、幫扶責(zé)任人開(kāi)展工作情況。
我單位針對(duì)每個(gè)貧困戶的具體情況確定幫扶責(zé)任人,在村兩委的幫助下,對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)復(fù)核。全體幫扶責(zé)任人基本熟悉各項(xiàng)扶貧政策,并經(jīng)常性入戶宣傳。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政策,搞好扶貧政策對(duì)接。幫扶責(zé)任人多次進(jìn)村入戶,深入地頭,走訪聯(lián)系戶,摸清貧困群眾所急、所需、所盼,掌握幫扶戶基本情況,與派駐工作隊(duì)、村干部因戶施策、因人施策,共同制定年度幫扶計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展“兩不愁、三保障”摸底調(diào)查、“3+1+1”沖刺清零、戶籍清理規(guī)范、安全住房改造、義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)、兩金收繳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、一拆四改兩化、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁摸底等工作。目前,我單位幫扶責(zé)任人聯(lián)系的建檔立卡戶均已按照實(shí)際情況完善了“一戶一策”幫扶計(jì)劃,新的上墻表也到戶上墻。
四、資料臺(tái)賬完善及存在的問(wèn)題情況。
我單位按照省州縣要求,對(duì)駐村工作隊(duì)資料臺(tái)賬情況進(jìn)行了梳理,整理規(guī)范了“兩個(gè)盒子七個(gè)夾子”所需資料,所有資料基本上具備。但也存在以下問(wèn)題:一是資料更新不及時(shí),對(duì)部分資料沒(méi)有隨工作要求進(jìn)行更新完善;二是資料整理較凌亂,部分資料擺放比較散亂;三是部分資料需完善,如走訪記錄等需按要求完善。針對(duì)以上問(wèn)題,派駐工作隊(duì)將按照縣上要求和時(shí)限抓緊完成整改落實(shí)。
五、問(wèn)題整改反饋情況。
針對(duì)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、2019年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”重點(diǎn)突出問(wèn)題排查、貧困縣摘帽退出驗(yàn)收等發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題,我單位組織幫扶責(zé)任人入戶掌握實(shí)情,不斷完善建檔立卡戶戶級(jí)資料;駐村工作隊(duì)組織幫扶責(zé)任人,配合村兩委、包村干部做好政策宣傳,疏解矛盾糾紛,加強(qiáng)與縣脫領(lǐng)辦、鎮(zhèn)精準(zhǔn)站銜接,暢通工作渠道,做好上情下達(dá);按要求更新完善幫扶單位和駐村工作隊(duì)幫扶資料,協(xié)助完善了村級(jí)資料。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十六
今年以來(lái)區(qū)委區(qū)政府黨政主要負(fù)責(zé)同志,分管負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持以上率下、高位推動(dòng),多次到貧困村、貧困戶家中走訪調(diào)研,推動(dòng)年度脫貧任務(wù)的順利完成。全區(qū)6名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成5個(gè)督導(dǎo)組,親力親為進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地督查,截至12月20日,已發(fā)出暗訪通報(bào)8件,督辦單24件,整改意見(jiàn)35件,有力推動(dòng)了工作進(jìn)展和問(wèn)題解決。工作中,主要推進(jìn)了全區(qū)119個(gè)貧困村、4759戶貧困戶、9273名貧困人口的鞏固提升和預(yù)防返貧工作。完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線下脫貧任務(wù),全區(qū)剩余的39戶貧困戶,101名貧困人口已全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),年度脫貧計(jì)劃全部完成。持續(xù)加大扶貧“造血”功能。今年共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目46個(gè),總投資約計(jì)4142.95萬(wàn)元?;緦?shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋。資助雨露計(jì)劃貧困生210人,發(fā)放資金63萬(wàn)元。大力推進(jìn)就地就近就業(yè)扶貧,安排扶貧公益性崗位1626個(gè)。2124名貧困老人享受孝善基金政策,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金76.10萬(wàn)元。加大宣傳扶貧工作力度,著重加大在各級(jí)電視、廣播、報(bào)紙、新媒體的宣傳頻次。開(kāi)通了xx扶貧微信公眾號(hào)天天推送扶貧動(dòng)態(tài),激勵(lì)全區(qū)扶貧干部的斗志。為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
脫貧攻堅(jiān)工作自評(píng)報(bào)告篇十七
根據(jù)市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)2020年市林業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,區(qū)聚焦中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)和2019年度脫貧攻堅(jiān)考核反饋問(wèn)題的整改,將扶貧攻堅(jiān)工作與林業(yè)增綠增效行動(dòng)、深化林業(yè)改革、培育富民產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保成效?,F(xiàn)將2020年上半年扶貧工作開(kāi)展情況。
總結(jié)。
如下:
一、上半年工作開(kāi)展情況。
一是實(shí)施增綠增效綠化工程,開(kāi)展生態(tài)扶貧建設(shè)。全區(qū)完成造林305.7畝,封山育林5000畝、中央森林撫育3000畝。積極與國(guó)元保險(xiǎn)公司協(xié)作,為551個(gè)貧困戶購(gòu)置了公益林保險(xiǎn),251個(gè)貧困戶購(gòu)置了商品林保險(xiǎn)。全區(qū)聘用貧困戶護(hù)林員14人,兌現(xiàn)工資4.2萬(wàn)元。
羅田村油茶基地完成造林17畝,財(cái)政扶貧資金27萬(wàn)元;
石崗村油茶基地完成造林54畝,財(cái)政扶貧資金55萬(wàn)元。
三是開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)驗(yàn)收,確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位。按照《區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成扶貧到戶項(xiàng)目驗(yàn)收核查,據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)貧困戶共完成油茶造林72.4畝、香榧造林1.6畝、油茶幼林撫育65.4畝、竹林墾復(fù)100畝、低產(chǎn)油茶林改造14.9畝,共計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)余元。
充分利用春節(jié)、六一等節(jié)點(diǎn),聯(lián)合區(qū)內(nèi)8家?guī)头銎髽I(yè)、1家愛(ài)心企業(yè)開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)品和慰問(wèn)金1.99萬(wàn)元。
一是重點(diǎn)排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘護(hù)林員隊(duì)伍扶貧公益性崗位設(shè)置和管理情況,全區(qū)現(xiàn)有護(hù)林員117人,其中貧困人口14人,管理比較規(guī)范,沒(méi)有“吃空餉”問(wèn)題。
二是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)護(hù)林員上崗上位情況進(jìn)行經(jīng)常性督查;
三是不定期通過(guò)護(hù)林員gps監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行督查抽查,對(duì)于不在線人員,責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)乜己斯芾磙k法落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)懲措施,并將抽查檢查情況記錄在案,作為兌現(xiàn)工資補(bǔ)助和年度考核的重要依據(jù)。
二、下半年工作打算。
三是做好單位幫扶工作,繼續(xù)加大涉林企業(yè)用工服務(wù)對(duì)接,為貧困戶多方位提供就業(yè)崗位;
四是根據(jù)區(qū)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍管理,提高護(hù)林員崗位意識(shí),增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火中的積極作用。
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