心得體會的寫作過程可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的成長和進步,同時也能夠為他人提供借鑒和啟示。在寫心得體會時,盡量使用簡明扼要的語言,言之有物卻不啰嗦。下面是一些優(yōu)秀的心得體會范文,供大家參考學習。
推進依法治國心得體會篇一
全面依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。這其中最重要的,就是要正確認識把握黨和法的關(guān)系。指出:“黨和法的關(guān)系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰?!?/p>
社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導。離開了黨的領(lǐng)導,中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。同時也要看到,黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這就是黨的領(lǐng)導力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統(tǒng)一的。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗?,F(xiàn)在,有一些人提出諸如“黨大還是法大”這樣似是而非甚至極端錯誤的觀點,這是一個偽命題。少數(shù)人之所以熱衷于炒作這個命題,是醉翁之意不在酒,是想把黨的領(lǐng)導和法治割裂開來、對立起來,最終達到否定、取消黨的領(lǐng)導的目的。
對各級黨政組織、各級領(lǐng)導干部來說,真正要解決的,是“權(quán)大還是法大”的問題,這是一個真命題。各級黨政組織、各級領(lǐng)導干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,不是可以為所欲為、隨心所欲的。要把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來,真正做到誰把法律當兒戲,誰就必然要受到法律的懲罰。
全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。要始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強黨對全面依法治國的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高黨領(lǐng)導依法治國的能力和水平,努力實現(xiàn)國家各項工作法治化,向著建設(shè)法治中國不斷前進。
推進依法治國心得體會篇二
黨的以來,多次就法治建設(shè)發(fā)表重要講話,指明了社會主義法治國家建設(shè)的方向,并對推進依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求。深入推進轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,必須貫徹落實好關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神和要求,進一步彰顯法治精神,努力建設(shè)法治政府。
一、全面把握關(guān)于法治建設(shè)重要論述的深刻內(nèi)涵。
強調(diào),要全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述,進一步明確了全面推進依法治國的總體思路,豐富和發(fā)展了社會主義法治理論,為加強法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。指出,我們強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導,就是要支持人民當家作主,實施好依法治國這個黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領(lǐng)導,人民當家作主才能實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領(lǐng)導同人民當家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導。那樣做在思想上是錯誤的,在政治上是十分危險的。特別強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導對推動法治政府建設(shè)的重要性,指出,黨的政策是國家法律的先導和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導;黨委要善于運用法治思維和法治方式,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對加強法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,確立中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,也是有力保障。強調(diào),要加強憲法和法律實施,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。嚴格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設(shè)的必要條件,是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。沒有嚴格執(zhí)法、公正司法,就沒有公平正義;沒有公平正義,就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴格執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。強調(diào),要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,努力維護最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值,也使社會主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長遠利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好,把中國特色社會主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權(quán),堅持法律面前人人平等,使受到侵害的權(quán)利依法得到保護和救濟,使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實現(xiàn)社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進行。依法行政是建設(shè)法治政府的核心。要解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾,必須通過依法推進行政體制改革,釋放改革紅利,激發(fā)動力活力來實現(xiàn)。在這個過程中,政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法,直接關(guān)系到改革的走向和成敗。強調(diào),行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。這就要求我們進一步把政府的一切工作更加嚴格地納入到法治軌道上來,真正做到?jīng)Q策符合法律規(guī)范,辦事符合法律要求,工作接受法律監(jiān)督。歸結(jié)為一句話,就是把政府工作裝進法治的籠子里。
二、加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系。
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進法治政府建設(shè),必須自覺遵照法治精神,遵循法治原則,運用法治方式,在法治軌道上行使各項權(quán)力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系,打造職能有限、行政有為、運轉(zhuǎn)高效的政府。
依法推進政府機構(gòu)改革。轉(zhuǎn)變政府職能,推進政府機構(gòu)改革,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一項重要任務(wù)。政府職能如何轉(zhuǎn)?政府機構(gòu)如何改?都必須依法進行。明確指出,凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下,政府的權(quán)力、職能、責任義務(wù)、組織架構(gòu)以及預(yù)算支出等都是法定的,不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會關(guān)于深化行政體制改革的要求,堅持“調(diào)”“控”同步,在機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下,按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,科學合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化部門職責配置,嚴格控制機構(gòu)編制總量,不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把該放的權(quán)放開放到位,把該管的事管住管好,充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實效、重監(jiān)督的原則,大力深化行政審批制度改革,堅決把不該管的事項還給社會、交給市場,使政府宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強政府法規(guī)和制度建設(shè)。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求,堅持立、改、廢并重,圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動重點領(lǐng)域的立法工作,填補制度空白、制度盲點;及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學立法、民主立法,保障立法過程讓人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見和建議得到充分表達,合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn),增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。
堅持科學民主決策。政府治理始于決策,一旦決策違法,必然對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學民主決策機制,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項,必須履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度,對決策實施引發(fā)重大問題的,應(yīng)及時調(diào)整或停止實施,并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴格依法辦事。政府的一切權(quán)力來自法律授權(quán),政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當。要把法律放在神圣的位置,做到法無授權(quán)則禁止,切實規(guī)范行政權(quán)力的運行。全面推行政府及工作部門權(quán)力清單制度,梳理各部門的行政職權(quán),細化和規(guī)范行政裁量權(quán),明確責任主體和權(quán)力運行流程,遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機關(guān)和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習慣,真正做到作出行政決定時符合法定程序,實施行政行為時遵守法定程序。
全面推進政務(wù)公開。要創(chuàng)新政務(wù)公開的方式方法,充實內(nèi)容、擴大范圍,增強政府行政透明度,推動政務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權(quán)力運行過程公開轉(zhuǎn)變。當前,重點要推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開,確保政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預(yù)算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責制度。法治政府必然是責任政府,用權(quán)要受監(jiān)督,違法要受追責。要進一步建立健全行政監(jiān)督體系,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,加強司法監(jiān)督,加強財政、審計、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利,支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。強化上級政府對下級政府的督導督查,完善行政問責制度和績效管理制度,嚴明行政紀律,嚴格責任追究,做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進依法行政的意識和能力。
各級政府機關(guān)和工作人員特別是領(lǐng)導干部是推進依法行政的中堅力量,其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接關(guān)系整個法治建設(shè)的進程和效果。因此,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,必須不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧,為經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領(lǐng)導干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現(xiàn)。各級領(lǐng)導干部要認真學習憲法和法律,真正尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情,都必須時刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定,嚴格遵循法律規(guī)則和法定程序,切實尊重和保障人權(quán),保護人民權(quán)利,堅持法律面前人人平等,自覺接受監(jiān)督和承擔法律責任,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來,認為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法,牢固樹立“以法治引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展,優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念,把推進依法行政、建設(shè)法治政府的每一項具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究,通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護社會秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機制、新舉措,發(fā)揮好法律在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題中的作用,努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進程與法治建設(shè)進程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設(shè)的偉大實踐。法治政府建設(shè)是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導干部要以勇于擔當?shù)木?,自覺有為,切實擔負起推進依法行政的責任,深入研究解決法治政府建設(shè)過程中遇到的困難和問題,及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機制障礙。加強法治建設(shè)考核工作,把推進法治建設(shè)成效作為衡量干部工作實績的重要依據(jù),建立嚴格的考核監(jiān)督制度,使法治建設(shè)真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束,形成良好的引領(lǐng)示范作用,帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設(shè)。
推進依法治國心得體會篇三
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進充滿希望的21世紀最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的xx大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進步的,是落后的;不是發(fā)達的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進的文學藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀90年代遭受了嚴重的挫折,西方發(fā)達國家控制著科學技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導人變動而變動,不會因領(lǐng)導人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導人說的話當作法,不聽領(lǐng)導人的話叫違法,領(lǐng)導人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達,主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
涉及到全體人民的切身利益和福祉因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
推進依法治國心得體會篇四
依法治國是中國共產(chǎn)黨的一項基本方略,也是中國特色社會主義事業(yè)的重要基石。在國家制定的“關(guān)于進一步推進依法治國若干重大問題的決定”中,明確提出了加強法治宣傳教育、健全法治保障機制等重要舉措。我個人通過學習和實踐,對推進依法治國有了更深刻的體會和認識。下面,我將從法治宣傳教育、依法行政、加強執(zhí)法體系建設(shè)、加強人權(quán)保障、加強司法公正五個方面,談一下我的感悟和心得體會。
首先,法治宣傳教育是推進依法治國的重要基礎(chǔ)。法治是國家治理的基石,而法治的落實離不開全社會的共同參與。我們應(yīng)該充分認識到,只有當每一個公民都能正確理解法律,知道如何依法行事,才能真正支持和參與到依法治國的過程中來。在學校教育中,加強法治宣傳教育,培養(yǎng)學生正確的法律意識和法治觀念,是十分重要的。同時,各級政府和社會組織也應(yīng)積極組織開展普法宣傳活動,提高全民法律意識。只有這樣,才能真正讓法治思維深入人心,將法治觀念融入到國民的日常行為中去。
其次,依法行政是推進依法治國的重要途徑。法治是國家行政管理的基本原則,合法、公正、透明的行政管理有利于維護公平正義,增強政府合法性和公信力。加強依法行政,就要構(gòu)建行政執(zhí)行與法治之間的有效對接機制,健全行政復議和行政訴訟制度,確保行政行為的合法性和公正性。同時,還要加強行政執(zhí)法能力和素質(zhì)培養(yǎng),推進行政決策程序的法治化,為公民創(chuàng)造一個公平、公正、透明的行政環(huán)境。
第三,在加強執(zhí)法體系建設(shè)方面,我們需要做到“依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法”。只有真正做到按照法律來辦事,不以權(quán)謀私,執(zhí)法不公、亂作為就能夠有效杜絕。完善執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力,推動執(zhí)法公正與效率相結(jié)合,既保障了人民權(quán)益,也維護了社會穩(wěn)定。
第四,在加強人權(quán)保障方面,要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,真正將人權(quán)保障納入法治建設(shè)的全過程中去。同時,要加強對權(quán)利的界定和保護,推進法治透明化。通過完善人權(quán)保障機制,加大對人權(quán)侵犯的打擊力度,提高公民的安全感和幸福感。
最后,加強司法公正是依法治國的最大目標和要求。充分尊重和保障人民的訴訟權(quán)利,確保所有公民在法律面前平等受到保護和尊重。同時,通過提高司法公正性,減少冤假錯案的發(fā)生,樹立人民群眾對司法的信任,維護社會穩(wěn)定和公平正義。
總結(jié)起來,推進依法治國是國家建設(shè)的重要任務(wù)。法治宣傳教育、依法行政、加強執(zhí)法體系建設(shè)、加強人權(quán)保障、加強司法公正是實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵措施。我們要加強法治理論學習,增強法律意識,加強自身素質(zhì)修養(yǎng),提高法律運用能力,使法治思維深入人心。只有這樣,才能真正推進依法治國,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
推進依法治國心得體會篇五
黨的xx屆四中全會分析了黨面臨的形勢和任務(wù),對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。這是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),對實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家的長治久安具有深遠意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),提出了建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家總目標?!稕Q定》強調(diào),社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領(lǐng)導對社會主義法治的極端重要性,對我們黨怎么樣領(lǐng)導和治理國家、怎么樣加強黨的建設(shè)提出新要求。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的各級黨組織和全體黨員,必須受到黨規(guī)黨紀的剛性約束,必須確保各級黨組織和全體黨員模范遵守憲法和法律,為全面推進依法治國提供根本保證。
《決定》開宗明義,把“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”列為首要原則,把“加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導”作為重要任務(wù)部署,闡述了黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系,強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導地位和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一。
中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導。指出:“我們治國理政的根本,就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度。”在我們國家,東西南北中,工農(nóng)商學兵政黨,黨是領(lǐng)導一切的。是歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。1840年以來,中國人民和無數(shù)志士仁人探索中國走向獨立富強的道路,做過許多設(shè)計和試驗,西方各種主義、思潮也進入中國。最后還是十月革命一聲炮響,送來了馬克思列寧主義,催生了中國共產(chǎn)黨。中華民族的獨立和解放,是在黨的領(lǐng)導下取得的;解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會,也是在黨的領(lǐng)導下實現(xiàn)的。鄧指出,在中國這樣的大國,沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,必然四分五裂、一事無成。綿延502019年的中華民族傳統(tǒng)文化,決定了我們的國家和民族發(fā)展必須有一個主軸;中華民族要走向繁榮、富強和文明,必須有一個堅強的領(lǐng)導核心,這個領(lǐng)導核心無可替代,就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。
堅持黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本要求。黨的xx大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的奮斗目標。xx大要求堅持依法治國這個黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。xx屆三中全會作出全面深化改革的重大部署,要求推進法治中國建設(shè)。三中全會、四中全會是“姊妹篇”,都是xx大精神的具體化。在建設(shè)社會主義法治國家進程中,黨始終發(fā)揮著根本性、全局性領(lǐng)導作用。只有把黨建設(shè)好,才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民正確制定和嚴格實施法律;只有加強和改善黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,才能確保依法治國的正確政治方向;只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治,才能真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。我們要始終在黨的領(lǐng)導下,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在這個根本問題上,必須旗幟鮮明、立場堅定,決不能含糊動搖。
黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。黨的領(lǐng)導和社會主義法治在本質(zhì)上是一致的。必須站在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準確把握黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系。憲法是國家的根本大法、治國安邦的總章程,它賦予了黨治國理政的責任和使命。黨章作為黨內(nèi)根本大法、管黨治黨的總章程,規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,黨員必須模范遵守國家的法律法規(guī),它以執(zhí)政黨的綱領(lǐng)保證憲法和法律的實施。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。黨要把自己的路線、方針、政策通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,成為全國人民共同遵守的法律規(guī)范,實現(xiàn)黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一。
提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,毫無疑問包括了黨能否堅持依法治國的問題。黨是社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導者、組織者、實踐者,依法治國從根本上講是對黨自身提出的要求。目前,一些黨組織依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和能力不強,有法不依、以權(quán)壓法現(xiàn)象依然嚴重,一些黨員干部以言代法、違法亂紀、徇私枉法問題突出,群眾深惡痛絕?!稕Q定》要求全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國,向著建設(shè)法治中國目標前進。承諾高,期盼更高。全面推進依法治國的旗幟一旦舉起,黨就必須嚴格按照憲法和法律治國理政,黨員領(lǐng)導干部必須做遵紀守法的模范,決不能打法律的“擦邊球”、搞“越位”。否則,黨怎么能夠要求全社會遵守憲法和法律,又怎么能領(lǐng)導人民建設(shè)社會主義法治國家?捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。各級黨組織必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、執(zhí)政方式,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?,F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。提高治理能力要靠黨員特別是黨員領(lǐng)導干部牢固樹立法治意識,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,帶動全社會尊法、守法、用法,把黨的政治優(yōu)勢、社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。
國有國法,黨有黨規(guī)。依法治國、依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。鄧指出:“沒有黨規(guī)黨法,國法就很難保障?!币酪?guī)管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。只有把黨建設(shè)好,國家才能治理好。
黨規(guī)黨紀是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度,是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢。在革命戰(zhàn)爭年代,我們就是靠嚴明的黨規(guī)黨紀維護黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨取得執(zhí)政地位后,國家法律和黨內(nèi)法規(guī)共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。經(jīng)過近百年的實踐探索,我們黨已形成了一整套系統(tǒng)完備、層次清晰、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度。這個制度體系包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則,體現(xiàn)著黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求,使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。要充分發(fā)揮這一政治優(yōu)勢,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。
依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,首要的是維護黨章的嚴肅性。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為規(guī)則、紀律約束等基本內(nèi)容,全黨必須一體嚴格遵行。每一名黨員都要無條件地履行黨章規(guī)定的義務(wù),遵守黨的紀律。各級黨組織要切實把黨章作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。黨員干部要樹立黨的觀念,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,加強黨性修養(yǎng),切實維護黨章的嚴肅性和權(quán)威性。
黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。黨是肩負神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規(guī)黨紀對黨員的要求嚴于國家法律對普通公民的要求。申請加入中國共產(chǎn)黨,面對黨旗宣過誓,就成了有組織的人,就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù),就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。黨的領(lǐng)導干部尤其是高級干部放棄的要更多,責任和擔當要更大。如果執(zhí)政黨連自己的黨規(guī)黨紀都守不住、執(zhí)行不下去,依法治國、依法執(zhí)政就是一句空話。黨員違反黨紀就必須受到紀律審查,接受組織處理,切實做到以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部。
與時俱進加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。當前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究相對薄弱,對黨規(guī)黨紀的歷史淵源、地位作用、體例形式、產(chǎn)生程序等均需系統(tǒng)研究、予以確定;有的黨規(guī)黨紀與國家法律交叉重復,有的過于原則、缺乏細節(jié)支撐,可操作性不強,亟待完善。要認真總結(jié)我們黨90多年、無產(chǎn)階級政黨100多年、世界政黨幾百年來制度建設(shè)的理論和實踐成果,聯(lián)系實際、求真務(wù)實,探索適合自己的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)途徑。要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2019—2019年)》的要求,立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌推進,確保到建黨100周年時,全面建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的有機銜接。黨規(guī)黨紀應(yīng)著重規(guī)范黨的政治紀律、組織紀律,保證黨員堅定理想信念宗旨、保持優(yōu)良作風、堅守道德操守,做到要義明確、簡明易懂、便于執(zhí)行。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)要循序漸進,先從提出工作要求入手,探索實踐、不斷總結(jié),再上升為制度。黨內(nèi)法規(guī)對社會主義法治建設(shè)具有引領(lǐng)作用。有些規(guī)范、要求在全社會還不具備實施條件時,可以通過對黨員提出要求,先在黨內(nèi)實行,不斷調(diào)整完善,輔以在全社會宣傳引導,條件成熟時再通過立法在國家層面施行。要及時將全面深化改革的實踐經(jīng)驗和制度成果,通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī),保證黨的路線、方針、政策得到貫徹。
《決定》強調(diào),國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,從中國實際出發(fā),汲取中國傳統(tǒng)文化精華,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
要吸收中華民族修齊治平的文化營養(yǎng)。文化自信是“三個自信”的總源頭。中華文明源遠流長,是世界上唯一沒有中斷的文明?!皣摇笔侵腥A傳統(tǒng)文化獨有的概念,國與家緊密相連、不可分離。修身齊家治國平天下,修身為首要,治國從治家開始。只有修好身,才能理好家、治好國。中國人講的家既指家庭,又包括家族,家族內(nèi)外長幼有序,講究道德禮儀。中華傳統(tǒng)文化是倫理文化、責任文化,為國盡忠、在家盡孝,天經(jīng)地義。中華傳統(tǒng)文化的核心就是“八德”:孝悌忠信禮義廉恥。這些就是中華文化的dna,滲透到中華民族每一個子孫的骨髓里。迄今為止,還沒有哪個人敢挑戰(zhàn)這八個字。家國情懷和修齊治平、崇德重禮的德治思想,把社會教化同國家治理結(jié)合起來。要尊重自己的歷史文化,把握文化根脈,取其精華、去其糟粕,堅守和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng),讓民族文化生命得以延續(xù)。
領(lǐng)導干部要知古鑒今、心存敬畏和戒懼。中國古代政治思想強調(diào)“民惟邦本”“水則載舟、水則覆舟”,告誡為政者必須體察民情、關(guān)注民生。中國傳統(tǒng)典籍還有許多官德官箴,告誡為官者,官職越高、權(quán)力越大,越應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰?!墩撜Z》中說:君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂,樂必崩?,F(xiàn)在,有的領(lǐng)導干部忘記了自己是黨的干部,不知不學黨規(guī)黨紀,無視規(guī)制、不講廉恥,根本不把國法黨規(guī)當回事,沒有戒懼之心。黨的xx大以來查處的黨員領(lǐng)導干部案例,沒有一個不是在違法之前首先違紀的。古人云:“自作孽,不可活。”廣大黨員干部必須信守宗旨、心存敬畏、慎獨慎微,講規(guī)則、守戒律,決不能無法無天、膽大妄為。
讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行。徒法不足以自行。治理國家不可能只靠法律。法律法規(guī)再健全、再完備,最終還是要靠人來執(zhí)行。如果領(lǐng)導干部在德上出了問題,必然導致綱紀松弛、法令不行。中華歷史傳統(tǒng)注重德治與法治的統(tǒng)一,歷朝歷代既有許多成功經(jīng)驗,也有不少深刻教訓。要借鑒我國古代為政以德、禮法相依、德主刑輔、管權(quán)治吏、正心修身等歷史經(jīng)驗和思想??鬃诱f:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!币l(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,為全面推進依法治國提供歷史智慧和文化營養(yǎng)。法律是他律,道德是自律。實現(xiàn)他律和自律的結(jié)合、道德教化和法制手段兼施,讓道德和法制內(nèi)化于心、外化于行,才能實現(xiàn)依法治國。
黨的xx大以來,以同志為黨中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治貪腐,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導堅強有力。但是,當前黨風廉政建設(shè)和反貪腐斗爭形勢依然嚴峻復雜,滋生貪腐的土壤依然存在。黨風廉政建設(shè)和反貪腐斗爭永遠在路上,不可能一蹴而就,一勞永逸。黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。我們黨是一個有著8600多萬黨員的大黨,相當于一個大國的人口數(shù)量,管黨治黨任務(wù)極其繁重。作為執(zhí)政黨,我們肩負著帶領(lǐng)13億人民走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的艱巨任務(wù)。在我國,各級領(lǐng)導干部絕大多數(shù)都是由黨員擔任,從這個角度看,管黨就是治吏、治權(quán)。新形勢下黨面臨著“四大考驗”“四種危險”,面對著各種挑戰(zhàn)和風險。黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛,不正之風和貪腐問題,都是來自黨內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn),嚴重影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,動搖著黨的執(zhí)政根基,也嚴重危害法治國家建設(shè)。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要堅持從嚴治黨、嚴明黨紀,保證全黨統(tǒng)一意志、步調(diào)一致,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀。制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行、形同虛設(shè),就一定會形成“破窗效應(yīng)”。強調(diào):“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。”嚴明二字強調(diào)的就是提高執(zhí)行力,要說到做到,執(zhí)紀必嚴,違紀必究。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要以身作則、以上率下,帶頭遵守黨規(guī)黨紀。各級紀檢機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,敢于擔當、敢抓敢管,維護黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律,堅決同違反黨紀的行為作斗爭,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。要抓早抓小,加強日常管理和監(jiān)督,防止小錯釀成大錯,以鐵的紀律保持黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性純潔性。
黨風廉政建設(shè)和反貪腐是一場輸不起的斗爭。面對依然嚴峻復雜的形勢,《決定》強調(diào)要堅決遏制和預(yù)防貪腐現(xiàn)象。我們黨進行的黨風廉政建設(shè)和反貪腐斗爭,有立場、有目標、有重點。立場就是堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治貪腐。目標任務(wù)就是保持高壓態(tài)勢,遏制貪腐蔓延勢頭;持之以恒落實八項規(guī)定精神,堅決防止“四風”反彈?,F(xiàn)階段的工作重點是:懲治貪腐要堅決查處xx大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部;糾正“四風”要重點查處xx大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為,越往后執(zhí)紀越嚴。我們要冷靜清醒地認識黨風廉政建設(shè)和反貪腐斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,保持堅強政治定力,堅定必勝信心,堅持不懈地抓下去,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化,回應(yīng)群眾期盼、贏得黨心民心。
強化“不敢腐”氛圍,逐步實現(xiàn)“不能腐”“不想腐”。強調(diào),要堅持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。當前,要加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治貪腐力度,使之“不敢腐”。誰在這樣的形勢下還敢頂風違紀,誰就要為之付出代價!懲是為了治,要綜合施策,加大治本力度。選對一人、造福一方,用錯一人、貽害無窮。實現(xiàn)“不能腐”首要的是選對人、用好人,通過不斷健全干部選拔任用和管理監(jiān)督制度,把忠于黨、忠于人民的好干部選出來、用起來。要逐步形成不能腐的制度體系,把籬笆扎得更緊,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。要求真務(wù)實、探索創(chuàng)新,繼續(xù)落實好《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,將改革成果固化為制度。要修訂《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等文件,使黨規(guī)黨紀更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。加強對領(lǐng)導干部的日常管理監(jiān)督,完善激勵和問責機制。要不斷增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,強化宗旨意識,牢固樹立“三個自信”,最終實現(xiàn)“不想腐”。
推進依法治國心得體會篇六
xx年10月,黨的十八屆四中全會在北京召開,專門研究了“依法治國”的主題,對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。在依法治國新階段大幕徐徐拉開的歷史性時刻,黨風廉政建設(shè)的重要性也將會更加凸顯,以法治思維和法治方式開展反腐倡廉工作將成為一種新常態(tài)。當前,要推進依法治國,就必須要深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為各項事業(yè)的發(fā)展提供風清氣正的環(huán)境。
明確職責,落實兩個“主體責任”。黨的十八屆四中全會提出,要嚴格落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,這為我們進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制,更好實施責任追究指明了方向。抓住“兩個責任”,就抓住了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。落實好“兩個責任”,根本在于擔當。有責任就要講擔當,講擔當才能更好地履行職責。站在基層角度來講,黨委是本部門黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者,必須要以高度的責任意識和擔當意識,切實把反腐倡廉納入全局的總體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,發(fā)揮好以上率下、為紀檢監(jiān)察部門撐腰壯膽的作用。具體來說,黨委履行主體責任要敢于擔責不能松手,黨委書記履行責任要敢于負責不能甩手,班子成員履行分管責任要勇于作為不能縮手。與此同時,紀檢監(jiān)察部門作為反腐倡廉的專門機關(guān),要進一步明確自己的責任和義務(wù),要把執(zhí)紀、監(jiān)督、問責作為落實黨風廉政建設(shè)的第一要求來發(fā)力,不斷轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,突出主責主業(yè),強化對本部門的監(jiān)督,發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用,緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”,失責必問、問責必嚴;要對“不作為”的嚴厲問責、“亂作為”的嚴肅懲治、“慢作為”的限期整改,通過問責來管理干部、監(jiān)督干部、教育干部、挽救干部,防止小問題變成大問題;并要嚴格堅持有案必查、有腐必反的原則,把查辦案件放在重要位置來抓,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,確保黨風廉政建設(shè)責任“無空檔、無缺位、不錯位”。
警鐘常鳴,加強干部思想教育。正風先立學,治弊先醒腦。人們常說,思想是行為的先導,有什么樣的認識,就會有什么樣的行動。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種物欲的誘惑無處不在、無孔不入,警鐘長鳴是弊革風清、凈化思想、勢在必行的有效舉措。一些黨員干部違法違紀問題的發(fā)生,究其主要原因,就是放松了政治理論和法律法規(guī)的學習,理想信念動搖、宗旨意識淡化,思想出了問題。開展反腐倡廉警示教育,有利于黨員干部認識腐敗的嚴重危害,自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,有利于筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強反腐倡廉的能力。所以,要經(jīng)常性地開展警示教育專題學習活動,認真組織黨員干部進行案例剖析,及時自查工作中的不足,不斷梳理廉政風險點,為黨員干部敲響警鐘,堅持做到:身邊常吹廉潔風,耳旁常敲警示鐘。
規(guī)范執(zhí)法,堅持依法行政。依法治國與反腐倡廉息息相關(guān)。俗話說,那里有權(quán)力,那里就可能有腐敗。依法治國,首先是以法治吏。黨員領(lǐng)導干部作為公職人員,國家賦予了一定的執(zhí)法權(quán)力,但權(quán)力、責任及其承擔的風險是對等的。權(quán)力就是一把“雙刃劍”,更是風險點。使用得好,可以治國興邦,為民造福;用之不慎,也可以身敗名裂、禍國殃民。因此說,黨員干部必須要嚴格依法辦事,摒棄“人治”思想,牢固樹立“法律至上、依法行政”觀念,深刻認識“依法行政就是保護自己安全”的重要性,處理事務(wù)要依法,解決矛盾要合規(guī),堅決杜絕以權(quán)壓法、以言代法、隨意執(zhí)法的行為,堅決打擊吃拿卡要、以權(quán)謀私的不良現(xiàn)象,一切行為必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,積極營造高壓嚴打態(tài)勢,使頂風違紀者收斂、讓亂伸手的人收手,不斷強化“不敢”的氛圍,為“不能”、“不想”準備條件,促使行政管理全面走向法治化軌道。
轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化為民服務(wù)。優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)和廉政建設(shè)是行政工作的有機組成部分,隨著時代的進步和社會的發(fā)展,被賦予了許多新的內(nèi)容。一方面,黨風廉政建設(shè)應(yīng)與日常各項工作結(jié)合起來,重點是落實對行政執(zhí)法全過程、對群眾服務(wù)全過程的監(jiān)控,進一步規(guī)范權(quán)力運行,努力使黨風建設(shè)機制覆蓋干部執(zhí)法和生活的每一個環(huán)節(jié),及時糾正損害群眾利益的行為,確保為民服務(wù)依法規(guī)范實施;另一方面,要把黨風廉政建設(shè)自覺融入群眾服務(wù)工作之中,積極轉(zhuǎn)變工作作風,強化真心服務(wù)意識,進一步改善服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷深化和鞏固黨的群眾路線教育,堅決反對“四風”,切實防止效率不高、推諉扯皮、故意刁難群眾的不良現(xiàn)象,多辦利民之事,多謀群眾之需,弘揚正能量,釋放新活力,真正讓作風建設(shè)成為為民服務(wù)的亮點和名片。
一言以蔽之,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),也是推進依法治國的重要保證。我們唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,才能有效遏制腐敗滋生苗頭和蔓延勢頭;唯有依法行政、廉潔從政,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)革弊風清,才能以黨風廉政建設(shè)的新成效,促進依法治國戰(zhàn)略的新推進。
推進依法治國心得體會篇七
中共十八大提出“全面推進依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在2010年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進法律體系的建設(shè),時至今日這一目標已如期實現(xiàn);此次十八大提出“全面推進依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學立法,嚴格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚社會主義法治精神。“法治體系”的目標是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共十八大報告確立科學發(fā)展觀為黨的指導思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也?yīng)當看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。
十八大報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
十八大報告強調(diào)的就是要把領(lǐng)導干部已習慣的行政思維、領(lǐng)導思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導干部要成為學法、知法、守法、用法的典范。學會運用法治思維和運用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進依法治國的進程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威,它是維護法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進充滿希望的21世紀最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的十五大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達,社會進步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進精神文明建設(shè),促進社會全面進步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進步的,是落后的;不是發(fā)達的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進的文學藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀90年代遭受了嚴重的挫折,西方發(fā)達國家控制著科學技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導人變動而變動,不會因領(lǐng)導人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導人說的話當作法,不聽領(lǐng)導人的話叫違法,領(lǐng)導人的話改變了,法也跟著改變。歷史教訓表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達,主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標準,樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔相應(yīng)的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護法律權(quán)威首先要維護憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴。如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關(guān)尚且不能嚴格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機關(guān)是專門的執(zhí)法機關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應(yīng)當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當?行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責任。特別是領(lǐng)導干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權(quán)威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應(yīng)當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權(quán)威與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關(guān)領(lǐng)導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預(yù)之間的界限,嚴格依法監(jiān)督。總之,依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當是人民真正當家作主的民主國家,而且也應(yīng)當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是,(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導,實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導干部務(wù)必加強對法律和法學知識的學習,努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學法、用法的良好風氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴格依法辦事,這樣才能切實保護人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。(三)執(zhí)法必嚴,依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負責、忠實于法律的精神嚴肅認真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格,即正確、合法、合理、公正、及時。(四)違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復,而且還會損害法律的威嚴,使法律失信于民。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴,違法必究。
推進依法治國心得體會篇八
依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障,下面是本站帶來的教師依法治國的。
心得體會。
僅供參考。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當是人民真正當家作主的民主國家,而且也應(yīng)當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以為核心的第三代領(lǐng)導集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法制思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
依法治國。
社會主義依法治國的基本要求是:。
(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。
(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導,實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導干部務(wù)必加強對法律和法學知識的學習,努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學法、用法的良好風氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴格依法辦事,這樣才能切實保護人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。
(三)執(zhí)法必嚴,依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負責、忠實于法律的精神嚴肅認真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格,即正確、合法、合理、公正、及時。(四)違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復,而且還會損害法律的威嚴,使法律失信于民。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴,違法必究。
中共提出“全面推進依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進法律體系的建設(shè),時至今日這一目標已如期實現(xiàn);此次提出“全面推進依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學立法,嚴格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚社會主義法治精神。“法治體系”的目標是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共報告確立科學發(fā)展觀為黨的指導思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自xx大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也?yīng)當看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。
報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
報告強調(diào)的就是要把領(lǐng)導干部已習慣的行政思維、領(lǐng)導思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導干部要成為學法、知法、守法、用法的典范。學會運用法治思維和運用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求,其中法治又有新目標:“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障?!?/p>
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進依法治國的進程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威,它是維護法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報告就此提出:“進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。”
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進充滿希望的21世紀最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的xx大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達,社會進步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進精神文明建設(shè),促進社會全面進步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進步的,是落后的;不是發(fā)達的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進的文學藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀90年代遭受了嚴重的挫折,西方發(fā)達國家控制著科學技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導人變動而變動,不會因領(lǐng)導人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導人說的話當作法,不聽領(lǐng)導人的話叫違法,領(lǐng)導人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達,主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
推進依法治國心得體會篇九
作為一個普通公民,我深深感受到依法治國的重要性和優(yōu)勢。在實踐中,依法治國不僅能夠維護社會的穩(wěn)定和秩序,確保人民的幸福與福利,而且還能夠反映國家治理水平的先進性與效率,堪稱一種健康、積極、持續(xù)的社會發(fā)展方式。下面,就讓我談?wù)勎业囊恍└杏|和認識吧。
第一段:了解法律,維護公正。
首先,依法治國要求公民要尊重法律、了解法律,保護自身權(quán)益,維護公正。在日常生活中,我們必須認真學習法律法規(guī)、知曉自己的合法權(quán)利和義務(wù),在合法范圍內(nèi)維護自己的合法權(quán)益;同時,尊重并理解他人權(quán)益,不進行不法侵害行為,積極倡導和維護社會公正和正義。
第二段:司法公正,確保權(quán)利。
其次,依法治國的重要條件是建立良好的司法體系和司法機制,加強司法監(jiān)督,確保政治公正、經(jīng)濟公正、司法公正三者相互促進。司法公正是人民獲得法律保障的重要保障,它能夠確保每個人和組織的合法權(quán)益得到保障,使社會良性發(fā)展。
第三段:法治文化,引領(lǐng)社會。
此外,倡導法治文化也是依法治國的重要環(huán)節(jié)。法治文化是指在國家治理過程中,社會形成的尊重法律的行為習慣和道德觀念,讓法治成為社會語言、社會信仰,引領(lǐng)社會發(fā)展逐步走向依法治國的正軌。我們可以在課堂上、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體上傳播法律知識、宣傳法治精神,增強全社會依法意識。
第四段:推動改革和發(fā)展。
依法治國不僅是一項社會發(fā)展的基本目標,也是民主政治、市場經(jīng)濟、社會進步的有機結(jié)合。以法治推動改革和發(fā)展,有利于激發(fā)社會創(chuàng)新活力,加強公共服務(wù),優(yōu)化執(zhí)法治理,保持社會大局穩(wěn)定,提高治理現(xiàn)代化水平。無論是國家領(lǐng)導人還是當?shù)卣賳T,都應(yīng)將法治和改革、發(fā)展相結(jié)合,注重法律規(guī)范和社會效益相統(tǒng)一。
第五段:踐行依法治國,共創(chuàng)美好未來。
最后,作為每個人我們都應(yīng)踐行依法治國思想,從自身做起,從身邊小事做起,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,共同推動社會進步,努力構(gòu)建一個公正、穩(wěn)定、繁榮、文明、和諧的社會環(huán)境。只有我們每個人都能自覺踐行法治、維護法治,才能讓依法治國從理念變?yōu)楝F(xiàn)實,使未來變得更加美好,更加繁榮。
推進依法治國心得體會篇十
10月20日,xx屆四中全會在北京召開,此次中央全會將研究全面推進依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進依法治國新境界》,稱此次中央全會的召開,標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新的水平,必將推動依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅持特色社會主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動中國向前發(fā)展。全面推進依法治國,其目的在于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進依法治國,科學立法是前提。依法治國不是口號,僅僅止于鼓而呼,它是人民權(quán)益實實在在的保護神。因此,法律的“模樣”應(yīng)該符合老百姓的想象,決不能“中看不中用”??茖W立法,就意味著,對立法項目開展立法前論證,下基層,聽民意,延長立法鏈條,讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內(nèi)憂應(yīng)該依靠良好的立法,不能依靠偶然的機會”。只有科學立法,全面推進依法治國才有章可循。
全面推進依法治國,嚴格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權(quán)力是人民賦予的,每一個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動傳遞著法治建設(shè)的脈動。因此,在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問個“是否合法”,嚴格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠信者吃虧,堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經(jīng)說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!彼痉ň褪撬?,如果司法不公,那么整個國家的法治建設(shè)也將成為無源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代,人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權(quán)威司法。
全面推進依法治國,全民守法是目的。在一個法治的政府之下,善良公民的座右銘即“嚴格地服從,自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地守法,敬畏法律,依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會,規(guī)則必不可少,在人權(quán)面前,法律必不可缺。
20xx年,法治中國路蹣跚前行,從1997年,依法治國首次進入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國,在歷史上,人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進依法治國,必須沿著科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中,貴在樹立法治理念,貴在追求法治精神,當人們對法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點,期待法治中國更光明的未來!
推進依法治國心得體會篇十一
第一段:依法治國的重要性(150字)。
法治是現(xiàn)代社會的基石,是民眾安居樂業(yè)的保障。全民依法治國是指整個社會成員都遵守法律,法律是社會管理的標準和尺度,每個公民都應(yīng)積極參與法治建設(shè)。我國自改革開放以來,依法治國理念的推行取得了顯著的成就。法律的權(quán)威得到很好的體現(xiàn)和維護,人民的合法權(quán)益得到充分保障。因此,全民參與依法治國,身體力行尤為重要。
第二段:加強法律意識和法治觀念(250字)。
全民依法治國首先要加強法律意識和法治觀念的培養(yǎng),這是全體公民應(yīng)肩負的責任。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,法律日益重要,法治觀念逐漸與時俱進。我們要樹立“人人法律意識”和“人人法治觀念”,了解國家法律法規(guī)的重要性并自覺遵守。公民的法治素質(zhì)是全面建設(shè)法治社會的重要保障。只有公民自己具有法律意識和法治觀念,才能更好地推動依法治國。
第三段:積極參與法治建設(shè)(300字)。
全民依法治國需要每個公民積極參與法治建設(shè)。通過參與政府的公眾討論、意見征詢、立法建議等形式,我們可以直接參與法律的制定和改革。此外,也要參與社區(qū)居民議事會、學校法治教育等各種形式的公民參與,增強自身的法治意識和參與能力。同時,我們要自覺守法,維護公平正義,增強法律的執(zhí)行力度。公民的參與不僅是一種權(quán)利,更是一種責任,只有人人都參與到法治建設(shè)中,才能實現(xiàn)全民共同發(fā)展。
第四段:誠信是法治基礎(chǔ)(300字)。
全民依法治國重要的基礎(chǔ)是誠信。一個人的誠信是法治的起點,是法治社會的基石。我們要養(yǎng)成誠實守信的好習慣,這樣才能為法治社會的建設(shè)做出貢獻。同時,也要教育和引導大家尊重法律,不違法亂紀。在商業(yè)活動中,提倡誠信經(jīng)營,加強信用建設(shè),為社會和經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。只有每個人都講誠信、守法才能全面建設(shè)法治社會。
全民依法治國是一項長期任務(wù),需要每個公民的共同努力。我們應(yīng)積極加強法治教育,提高法治素質(zhì),加強法治觀念的宣傳,確保法治理念深入人心。同時,也要完善法律體系,提高法制的科學性和人性化程度,使法律能更好地服務(wù)于社會的發(fā)展。全民依法治國不僅是對政府的要求,更是每個公民的責任和義務(wù),只有全體社會成員共同努力,才能建設(shè)一個公平、法治、和諧的社會。
推進依法治國心得體會篇十二
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。為此淺談對依法治國的心得體會。歡迎閱讀。
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供有力保障。
十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風,對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠性影響。立法、執(zhí)法、司法機關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風尚值得期盼。
2011年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習可以通過法治有效破解。中國社科院法學所所長李林說,嚴格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準則,這是立法、執(zhí)法、司法機關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?/p>
信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。十八屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護自身權(quán)利的有力武器,運用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進步。”中國人民大學法學院教授湯維建說。
當前我國已進入“六五”普法階段。專家指出,弘揚法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進,使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在十八屆四中全會的強力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當是人民真正當家作主的民主國家,而且也應(yīng)當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是:
一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。
二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導,實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正?;顒樱荒艽鎳艺?quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導干部務(wù)必加強對法律和法學知識的學習,努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學法、用法的良好風氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴格依法辦事,這樣才能切實保護人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。
三)執(zhí)法必嚴,依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負責、忠實于法律的精神嚴肅認真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格,即正確、合法、合理、公正、及時。四)違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復,而且還會損害法律的威嚴,使法律失。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴,違法必究。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。
”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標準,樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔相應(yīng)的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。
但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護法律權(quán)威首先要維護憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴。如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關(guān)尚且不能嚴格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機關(guān)是專門的執(zhí)法機關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前,從總體上來說,廣大政法干警學習法律的風氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應(yīng)當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責任。特別是領(lǐng)導干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權(quán)威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。
此,每個政法干警都應(yīng)當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權(quán)威與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。
但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關(guān)領(lǐng)導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預(yù)之間的界限,嚴格依法監(jiān)督??傊?,依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。
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