在實施一個方案之前,我們需要進行充分的調(diào)研和分析。善于調(diào)整和改進方案是一個成功方案制定者的一項重要素質(zhì)。接下來是一些專家對方案制定過程中可能遇到的問題的解答,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇一
第一條:為建立健全基層黨風政風監(jiān)督檢查機制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》、市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體職責和紀委監(jiān)督職責的實施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》,制定本細則。
(一)依紀依法,客觀公正;
(二)紀委主導,部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心,鎮(zhèn)直部門負責人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟組織中的黨組織領導班子成員、群眾經(jīng)濟組織負責人,村民小組負責人等。
鎮(zhèn)黨政領導班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機關科室、中心,鎮(zhèn)直部門負責人不履行或者不正確履行主體職責和監(jiān)督職責不正之風。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)定進行審批或建設;
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴重侵害群眾合法權(quán)益的違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務之便、謀取不正當利益不正之風。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務對象財物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利;
(四)設立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務之便,為本人或者他人謀取不正當利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關系不正之風。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機斂財。
第八條:村黨組織領導班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務決策中獨斷專行、以權(quán)謀私不正之風。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災救助、補貼補助資金、物資以及退耕還林款物、征地補償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞,加重村民負擔,或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。
第十條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風。
(一)不按照規(guī)定實行民主理財,或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟職責審計以及其他重大事項的審計;
(四)阻撓、干擾有關機關、部門依法進行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員目無法紀、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計劃生育政策等。
第三章:組織實施。
第十三條:基層黨風政風監(jiān)督檢查工作,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織實施,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責依紀依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應當結(jié)合本辦法的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度,財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務監(jiān)督委員會應當切實履行監(jiān)督檢查職責,推進農(nóng)村基層權(quán)力運行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應當對村黨組織領導班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門應當依紀依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風政風監(jiān)督檢查,嚴肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾切身利益的問題。
紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查工作,實行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報和專題匯報;
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強或者個性重要問題的了解,能夠商請有關職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應當依據(jù)本辦法切實履行以下職責:
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務公開、村務公開和財務公開制度;
第十九條:村務監(jiān)督委員會應當依法履行監(jiān)督職責,對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應當及時報告:
(一)影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的基礎組織建設方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴重違紀違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負責人違反廉潔履職規(guī)定,嚴重影響工作的問題;
(四)關系干部群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預警提示,糾正、消除潛在風險;
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,依紀依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報告上報鎮(zhèn)黨委和上級紀檢監(jiān)察機關,納入年度作風建設和反腐倡廉建設檢查考核資料,副科級以上領導干部考核結(jié)果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應當及時召開專題會議和專題民主生活會,認真剖析研究,提出整改方案和工作計劃,并認真進行整改落實。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機關、村級領導班子建設和領導干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十六條:村黨組織領導班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。
應當追究黨紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權(quán)限給予誡勉談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應當追究黨紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應當依照有關規(guī)定承擔賠償職責。
第二十九條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務處分的,或者受到留黨察看處分恢復黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員;被責令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認為需要實施職責追究的,按有關程序報批,組織協(xié)調(diào)有關部門按照管理權(quán)限具體實施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關材料應在相關事項處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀檢監(jiān)察機關報告。
對受到職責追究的處理決定不服的,能夠按照有關規(guī)定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據(jù)有關規(guī)定進行復查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實施職責追究的狀況應載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀委負責解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇二
一、監(jiān)督檢查目的加強特殊藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范特殊藥品使用行為,防止違法、違規(guī)行為及特殊藥品流弊事件的發(fā)生。
《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學品管理條例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》、《2006特殊藥品經(jīng)營巡查制度》、等。
某某市轄區(qū)內(nèi)所有特殊藥品使用單位。
檢查特殊藥品范圍包括:麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、咖啡因、麻黃素類、罌粟殼。
(一)日常監(jiān)督檢查實行責任到人,專人負責責任制。
具體實施日常監(jiān)督檢查。
(三)市藥品監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)日常監(jiān)督檢查管理工作,并對本轄區(qū)特殊藥品使用單位具體實施日常監(jiān)督檢查,同時接受某某市食品藥品監(jiān)督管理局的指導和監(jiān)督。
(四)市藥品監(jiān)督管理局按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學品管理條例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),制定特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作方案,并按方案實施日常監(jiān)督檢查。每年把監(jiān)督檢查結(jié)果進行總結(jié),并分別于11月25日前把總結(jié)及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題上報市局。
(五)對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,視具體情況做出適當?shù)男姓幚頉Q定。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重大案件必須在當日報告并以文字形式隨時上報某某市局。
五、監(jiān)督檢查具體要求。
根據(jù)某某市局安排,對轄區(qū)內(nèi)使用特殊藥品使用單位每年至少進行一次監(jiān)督檢查。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,整改不到位的,列為重點監(jiān)管單位,增加監(jiān)督檢查頻次。
1、企業(yè)法定代表人是否為特殊藥品生產(chǎn)安全管理第一。
責任人。
2、本單位特殊藥品管理的組織機構(gòu)是否健全;專門管理的人員是否熟悉麻醉藥品和精神藥品管理以及有關禁毒的法律、行政規(guī)章。
3、是否建有特殊藥品采購、運輸、雙人驗收、保管、出入庫、投料、報損、雙人復核、雙人雙鎖等安全管理制度并嚴格執(zhí)行;是否設有專人、專帳、專冊,是否做到帳物相符。
4、是否設立獨立專庫存放,專庫是否安裝有防盜門窗和報警設施;原料藥需要在車間暫存的是否設有專庫(柜)。
5、是否按計劃購進、使用特殊藥品,各項記錄是否齊全;
藥品監(jiān)督管理部門按照權(quán)限,對安裝特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)的醫(yī)療機構(gòu)實行網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為,應及時通報同級、上級衛(wèi)生、藥品主管部門、領導,必要時,藥品監(jiān)督管理部門可以責令轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、第一類精神藥品批發(fā)企業(yè)暫停供給該醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品。
(一)實施現(xiàn)場檢查時檢查人員不得少于兩人,并出示“行政執(zhí)法證”。
(二)告知受檢單位檢查的目的、范圍、日程安排及人員分工。
(三)聽取受檢單位有關檢查項目的自檢情況或日常管理情況匯報。
(四)進行現(xiàn)場檢查,準確、如實填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,如有問題還應填寫相關的行政執(zhí)法文書。
(五)檢查組長宣布監(jiān)督檢查結(jié)果。經(jīng)核對無誤后,監(jiān)督檢查人員、受檢單位負責人或有關人員在《現(xiàn)場檢查筆錄》上簽字,被檢查單位負責人或有關人員拒絕簽名的,執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。(注明受檢單位負責人或有關人員的職務、姓名、受檢時間、地點等)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇三
全縣藥品及藥包材生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)制劑室。
二、工作分工及安排。
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊負責,每半年至少檢查一次。對《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊根據(jù)本實施方案具體實施,工作中遇到的具體情況及時與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進行檢查。對開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊綜合科7月10日前報送半年工作小結(jié),10月25日前報送全年工作總結(jié),內(nèi)容應包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評定等級、主要做法、存在問題分析、風險評估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報市局。
三、工作方式。
所有日常監(jiān)督必須進行現(xiàn)場檢查,同時做好資料整理上報及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認證、核查、專項檢查、調(diào)研工作一并開展,上級部署的專項和突發(fā)事件檢查及時開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進行。檢查組一般由2人以上組成,實行組長負責制。實施現(xiàn)場檢查時必須現(xiàn)場填寫《藥品(藥包材)生產(chǎn)(配制)監(jiān)督檢查報告》(見附件1),存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場不能達成共識問題記錄》(見附件2)。檢查時間根據(jù)各自工作自行安排,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天,其余單位可半天,或根據(jù)工作內(nèi)容進行調(diào)整。現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺,并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存,完善一企一檔的監(jiān)管檔案,確保符合市局督查要求。
四、工作內(nèi)容。
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標準相關信息,重點關注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關注企業(yè)關鍵人員的培訓和質(zhì)量意識和責任意識,各類實際操作人員的針對性培訓。調(diào)閱培訓檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設施運行情況。重點關注新增、改擴建情況。檢查硬件設施是否配套適用,關鍵變更是否備案,各種確認、驗證是否開展,相應研究進展情況,相應制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進展情況。了解實施進度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設是否健全,能否有效運行,重點關注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設施和設備,管理職責是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴格按照規(guī)程進行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認其質(zhì)量符合要求。
五、工作要求。
(一)檢查組進入被檢查單位應按照程序開展工作,認真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴重違規(guī)違法行為及時移交稽查機構(gòu)依法進行查處。
(三)督導企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴防發(fā)生重大安全事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇四
民營醫(yī)療機構(gòu)“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強監(jiān)管。
本報訊(記者楊華實習記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級結(jié)果新鮮出爐。分級情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)獲評a級的有45家,b級的有290家,c級的有44家;公立醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機構(gòu)存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機構(gòu)和101家民營機構(gòu)參與量化分級。公立醫(yī)療機構(gòu)參評數(shù)比2015年少1家,但獲評a級的增加了8家,共37家,其余全部為b級。民營醫(yī)療機構(gòu)參評數(shù)比2015年多了6家,但獲評a級的卻少了4家,僅為8家,b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機構(gòu)量化分級情況不理想,主要原因在于兩點。一是民營醫(yī)療機構(gòu)自律性較差,在利益的驅(qū)使下會打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護人員、未嚴格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機構(gòu)列為重點對象,除了加強日常監(jiān)管外,還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治,監(jiān)管標準有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎上嚴格把控量化分級的標準。
“作為醫(yī)療市場的積極補充,吳江民營醫(yī)療機構(gòu)隊伍日益壯大,今年預計將新增20來家?!扁o肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點的基礎上,我區(qū)在去年底實現(xiàn)了對民營醫(yī)療機構(gòu)的遠程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及違法進行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機構(gòu)管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機構(gòu)信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護士信息、立案管理、醫(yī)療機構(gòu)不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報警?!傲炕旨壷饕ㄟ^日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機構(gòu)季度校驗、集中考評、抽查復核等方式,結(jié)合全年行政處罰情況進行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差,所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后,各類信息被及時錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時提醒相關醫(yī)療機構(gòu)予以整改或者對其進行處罰?!扁o肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級評定時,90分以上為a級單位,80分—89分為b級單位,60分—79分為c級單位,60分以下為d級單位。評級結(jié)果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評判。此外,d級單位須暫緩校驗,停業(yè)整頓至少一個月。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇五
(一)我縣基本情況。xx縣位于x市西部,現(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含x個街道)、xxx個行政村(含xx個社區(qū)),總面積xxxx平方公里,總?cè)丝趚x萬,縣城常住人口達xx萬。xx是資源富庶的八寶之地。境內(nèi)已探明的礦藏達xx類xxx種,其中鉛、鋅、銅、錫和微晶石墨儲量位居全國前列,堪稱八寶之地和有色金屬之鄉(xiāng),有著“千年礦都”之美譽。xx是經(jīng)濟活躍的湘粵之心。地處湘南粵北、兩省中心,歷為中原通往嶺南的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地。隨著京深高鐵、廈蓉高速和京珠復線相繼建成,北上x、南下x均在xx分鐘車程內(nèi),已步入與長株潭和珠三角“同城時代”。
近年來,在上級黨委政府的正確領導下,我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,縣域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居全省前十強,被評為全省首批全面小康達標縣,縣域經(jīng)濟綜合實力全省十強縣,先后榮獲全國產(chǎn)糧大縣、全國煙葉標準化生產(chǎn)示范縣、全國蔬菜基地建設示范縣、全省養(yǎng)殖工作先進縣、全省首批中藥材種植基地示范縣等榮譽稱號。目前,我縣常年糧食播種面積xx萬畝,種糧大戶xxxx戶(其中種糧面積xx畝以上的xxxx戶、xx―xxx畝以上的xxx戶、xxx畝以上的xx戶),水稻專業(yè)合作社xx家,糧食年產(chǎn)量xx萬噸,其中稻谷播種面積xx萬畝,稻谷年產(chǎn)量xx萬噸,常年糧食商品量達xx萬余噸,全縣有市級和市級以上糧油加工龍頭企業(yè)x家,年糧食加工能力達xx多萬噸,年油脂加工能力達x萬噸,產(chǎn)值達xx億元。
(二)我局基本情況。新一輪機構(gòu)改后,原xx縣糧食局、xx縣商務局、xx縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室合并,設立新的xx縣商務局,加掛xx縣糧食局的牌子,為縣人民政府工作部門。機關核定編制xx名(商務局實有人員xxx人,其中在職xx人,離退休xx人),設xx個內(nèi)設機構(gòu)(股室)。原糧食局的幾個主要業(yè)務股室(糧食調(diào)控與儲備、行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查)繼續(xù)保留,既保留了牌子,又保留機構(gòu)。糧食調(diào)控與儲備股加掛縣軍糧供應管理辦公室牌子,監(jiān)督檢查股加掛縣糧食行政執(zhí)法大隊牌子,并新增設了xx縣糧食質(zhì)量監(jiān)測中心。原糧食局領導班子中分管糧食業(yè)務工作的繼續(xù)分管糧食工作,糧食工作主要業(yè)務股室的負責人和工作人員繼續(xù)安排從事糧食工作,監(jiān)督檢查股還增加x人,糧食工作隊伍得到了保留,人員得到了增加,力量得到了加強。糧食事務工作經(jīng)費、項目經(jīng)費全部列入財政算,xxxx年還增加了xxx萬元,工作經(jīng)費不但有保障,而且有大幅增加。
(三)縣糧食購銷公司基本情況。xx縣糧食購銷公司成立于xxxx年xx月,是一家經(jīng)過改制整合全縣原xx家國有糧食改制企業(yè)剩余資產(chǎn)的國有獨資企業(yè)。公司注冊資金xxxx萬元,資產(chǎn)總額xxxx萬元。公司位于xx縣城龍?zhí)堵穢號院內(nèi),占地xx畝,轄xx個糧食收儲庫點,倉庫xx棟,總倉容xx萬噸,其中有效倉容x。x萬噸。庫區(qū)環(huán)境優(yōu)美,倉房條件良好,倉儲設施齊全,基本配套了電子測溫、機械通風、環(huán)流熏蒸、電子地磅、除雜機和糧食運輸裝卸等設備。公司現(xiàn)有職工xx人。主要承擔著xxxx噸省級儲備糧、xxxx噸縣級儲備糧、xxx噸縣級成品糧儲備和最低收購價糧食收儲任務以及軍供糧、災銷糧等政策性糧食供應任務。
近年來,公司積極開展“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”和“星級糧庫”創(chuàng)建活動,通過加強隊伍建設、規(guī)范內(nèi)部管理、改善倉儲條件、落實安全責任等措施,實現(xiàn)了庫存糧食絕對安全的目標。公司先后被評為x省“省級儲備糧管理先進單位”和x省“糧油倉儲規(guī)范化管理先進單位”,糧食倉儲管理工作在全市開展的“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”活動中,被市局定為活動現(xiàn)場參觀點,連續(xù)三年被評為全市“糧油倉儲規(guī)范化管理工作”先進單位。
省市早稻收購工作會議后,我局及時傳達貫徹會議精神,并認真有序開展夏糧收購工作。
(一)抓好點庫維修和倉容以及設備器材準備工作。今年我縣省儲糧輪換收購任務xxxx噸,為全面完成省儲糧輪換工作,我們加快糧食銷售出庫和騰庫并庫工作,經(jīng)請示省市糧食局同意,確定城關、樟市、方元三個收儲點共xxxx噸倉容為省儲糧收儲點,確保了收購倉容充足。投資xx萬元為收儲點庫配置了輸送機、清雜機、水測儀、扦樣器、精米機等收購設施、檢驗器材,并對原有器材進行全面維護,確保全部達到完好狀態(tài)。
(二)做好資金籌措工作。根據(jù)省、市會議要求,今年省儲糧普通早稻輪入收購價格為每xx公斤xxx元,即以“輪換托市”方式開展收購,由于我縣早稻糧源有限,需要到安仁等外地調(diào)入早稻,綜合考慮到當前市場糧價和運費成本,凡屬安仁等外地購入的早稻,在xxx元/xx公斤的'收購價基礎上給予運費補貼x元/xx公斤,省儲糧收購均價達到了xxx元/xx公斤。據(jù)此計算,xxxx噸省儲糧共需資金xxxx萬元,為保證收購資金及時足額到位,我們及時與農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào),積極申請貸款資金xxx萬元,再加省儲糧銷售價格與庫存成本價差資金xxx萬元,共籌措省儲糧收購資金xxxx萬元,現(xiàn)所有資金已全部足額到位。
(三)加強業(yè)務培訓、科學安排人員。根據(jù)收購需要,組織安排好收購人員及時到位,重點對會計、統(tǒng)計、質(zhì)檢員、計量員、保管員、安全員、導購員等進行收購業(yè)務培訓,規(guī)范了收購行為,嚴格手續(xù)制度。
(四)積極組織糧源。我縣由于是烤煙產(chǎn)區(qū),實行煙稻連作的模式,早稻種植很少,中稻種植也少,糧源緊張,為順利完成省儲糧輪換收購,我們采取走出去、請進來的收購方式,主動對接本地及安仁、攸縣、常寧等早稻產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大戶、種植合作社、糧食經(jīng)紀人,積極尋找糧源,建立穩(wěn)定的合作關系,有效地解決糧源緊張問題。截止x月xx日,省儲糧輪換收購入庫達xxxx噸,均價xxxx元/噸。
三、堅持深化人性化服務。
收儲庫點為售糧農(nóng)民提供休息場所,配備桌椅板凳、飲用茶水、防暑降溫藥品、電風扇等。做到幫農(nóng)助農(nóng)熱心、收購操作細心、政策解釋耐心。
(一)認真貫徹落實好“五個一”工程。即:收儲點設立一塊收購公告牌、一個最低收購價宣傳欄、一個樣品質(zhì)量展示柜、一條收購政策宣傳橫幅,一個服務大廳,讓夏糧收購政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)各收儲庫點制作了工作人員崗位牌,將各崗位人員的姓名、照片、聯(lián)系方式和崗位職責在宣傳欄里向售糧農(nóng)民公示,并掛牌上崗,方便售糧農(nóng)民聯(lián)系;在顯眼位置設置共產(chǎn)黨員創(chuàng)優(yōu)先鋒崗和導購臺,安排x至x名導購員配戴紅袖章輪班值守,為送糧農(nóng)民提供政策和業(yè)務咨詢服務,維護現(xiàn)場秩序,引導農(nóng)民有序送糧。同時安排x至x名安全員佩戴紅袖章輪班值守,維護收購秩序。
(三)嚴格遵守“五要五不準”收購守則,即:要敞開收購,隨時收購,不準折騰農(nóng)民;要公平定等,準確計量,不準克扣農(nóng)民;要依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不準坑害農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算,不打白條,不準算計農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務,排憂解難,不準怠慢農(nóng)民。及時妥善協(xié)調(diào)收購中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,避免因政策理解不到位而產(chǎn)生矛盾和糾紛,讓糧農(nóng)交售“放心糧“。
(四)多措并舉收購方式。本著方便糧農(nóng)售糧的原則,提前做好了收購的各項準備工作,保證倉房條件及倉儲配套設施安全有效,根據(jù)實際收購情況,采取增加卸糧口、早開門晚收工、延長工作時間等措施加快入庫速度、采取網(wǎng)銀結(jié)算糧款方式,確保售糧農(nóng)民資金安全。對種糧大戶、水稻專業(yè)合作社及糧食經(jīng)紀人通過預約收購、上門收購等服務方式,有效化解了收購排隊等待時間過長等問題。
四、目前面臨的困難和問題。
(一)貸款規(guī)模偏低。建議按市場價或國家最低收購價提供款規(guī)模。
(二)儲備糧輪換價差虧損大。建議輪換價差虧損由財政負擔,實行財政兜底輪換。
(三)儲備糧費用撥付不及時,企業(yè)負擔過重。建議按季撥付。
(四)損失損耗補貼按原庫存值價格計算感覺不合理。建議按當年市場收購價或最低收購價計算損失損耗補貼。
(五)企業(yè)缺少專業(yè)技術人才,特別是懂保防專業(yè)知識的人才,建設每年組織業(yè)務培訓。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇六
1、檢查內(nèi)容(1)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否有效(2)醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定時間校驗。
(3)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、地點、法定代表人、診療科目等是否與執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容一致;
(4)醫(yī)療機構(gòu)的牌匾是否與核準登記的名稱相同;
(9)人流、引產(chǎn)、藥流等計劃生育技術服務工作或母嬰保健執(zhí)業(yè)技術服務是否許可。
2、調(diào)查取證:
(1)診療活動超出登記范圍:違法所得。
a.現(xiàn)場查驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、核準科目、地址,超出診療科目的內(nèi)容、項目、從業(yè)人員及資質(zhì)、服務對象、使用器械藥品、醫(yī)學技術手段,病歷、檢查治療單、檢驗單、處方、收費單等。
c.詢問相關醫(yī)務人員和病人證實改變地址執(zhí)業(yè)或超范圍執(zhí)業(yè)的相關情況。
d.收集有關書證:《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,相關病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
(2)使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作:重點是b超、影像、心電圖出具診斷性報告的、實習生、見習生、化驗室、治療室、護士。
a.現(xiàn)場檢查內(nèi)容:記錄醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術人員的姓名以及從事的內(nèi)容、項目、服務對象、使用器械藥品、醫(yī)學技術手段,相關病歷、檢查治療單、檢驗單、處方、收費單等。
c.詢問相關非衛(wèi)生技術人員和病人證實人員資質(zhì)和業(yè)務開展的相關情況。
d.收集有關書證:資質(zhì)證書、相關病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
(3)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:違法所得。
a.現(xiàn)場查驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、登記的執(zhí)業(yè)地址;
b.記錄醫(yī)療機構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借的醫(yī)療文書、場所、科室;
c.記錄從事醫(yī)療行為的主體所開展的內(nèi)容、時間、項目、從業(yè)人員的聘用及資質(zhì)、服務對象、使用器械藥品、醫(yī)學技術手段,相關病歷、檢查治療單、處方、檢驗單、收費單等。
d.詢問雙方當事人執(zhí)業(yè)登記情況,合作協(xié)議或合同;
e.收集有關書證:《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,相關病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單、合作合同協(xié)議等。
二、專項診療技術監(jiān)督管理。
1、檢查內(nèi)容。
包括母嬰保健技術服務、醫(yī)療美容、計劃生育技術服務(1)母嬰保健技術服務:違法所得。
a機構(gòu)資質(zhì):檢查機構(gòu)的《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》及有效期、許可范圍;
c執(zhí)業(yè)行為:通過執(zhí)業(yè)許可證或批準文件、病歷、檢查單等資料,檢查母嬰保健服務執(zhí)業(yè)許可范圍和實際開展項目、出具醫(yī)學證明文件的真實性和擅自進行胎兒性別鑒定等行為。(2)醫(yī)療美容服務:
a機構(gòu)資質(zhì):檢查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及核準科目、項目;
b人員資質(zhì):主診醫(yī)師必須取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,具有從事整形外科、口腔科、中醫(yī)科、皮膚病科等相關臨床學科3-6年以上工作經(jīng)歷,經(jīng)過醫(yī)療美容專業(yè)培訓或進修并合格,或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年以上。未取得主診醫(yī)師資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,應在主診醫(yī)師的指導下從事醫(yī)療美容臨床技術服務工作。
a機構(gòu)及人員資質(zhì):檢查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注明的婦產(chǎn)科計劃生育專業(yè);檢查從事計劃生育技術服務人員(醫(yī)師(執(zhí)業(yè)范圍:婦產(chǎn)科)、護士等)的相關執(zhí)業(yè)證書。
b執(zhí)業(yè)行為:檢查擅自開展人流、藥流、引產(chǎn)等計劃生育技術服務工作。
2、調(diào)查取證。
(1)擅自從事母嬰保健技術。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件,開展母嬰保健技術服務的地點、對象、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關病歷、檢查治療單、收費單等。
b詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展母嬰保健技術服務的時間、地點、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務量及業(yè)務收入;詢問相關醫(yī)務人員和病人,證明母嬰保健技術服務開展相關情況。
c收集有關書證:相關病歷、檢查單、檢驗單、處方箋及發(fā)票收據(jù)、收據(jù)、從業(yè)人員合格證書等。
(2)超范圍開展母嬰保健技術。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件及許可范圍,超出范圍開展母嬰保健技術服務的地點、對象、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關病歷、檢查治療單、收費單等。
b詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,超范圍開展母嬰保健技術服務的時間、地點、項目、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務量及業(yè)務收入;詢問相關醫(yī)務人員和病人,證明母嬰保健技術服務開展相關情況。
c收集有關書證:相關病歷、檢查單、檢驗單、處方箋及發(fā)票收據(jù)、收據(jù)、從業(yè)人員合格證書等。
(3)采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》或許可批件及許可范圍,進行胎兒性別鑒定的對象、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關病歷、檢查治療單、檢查報告、收費單等。
b詢問當事人進行胎兒性別鑒定的對象、原因、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、檢查手段、收費等;詢問相關醫(yī)務人員和孕婦,證實上述相關情況。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準科目或許可批件,開展性病診療業(yè)務的地點、對象、疾病名稱、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、有關病歷、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展性病診療業(yè)務的時間、地點、疾病名稱、方法、從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品器械、業(yè)務量及業(yè)務收入;詢問相關醫(yī)務人員和病人,證明性病診療業(yè)務開展相關情況。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及許可范圍,從事醫(yī)療美容服務的行為及從業(yè)人員,使用的藥品、器械、手術方法以及醫(yī)學技術方法,以及相關病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展醫(yī)療美容服務的時間、地點、項目、對象、服務人數(shù)和從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品、器械、技術手段、收費情況等。
c收集有關書證:病歷、檢查單、檢驗單、處方箋、發(fā)票收據(jù)、人員資質(zhì)證書等。
(6)非法為他人開展計劃生育技術服務工作:違法所得。
a現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否有婦產(chǎn)科計劃生育專業(yè),從事計劃生育技術服務的行為及從業(yè)人員,使用的藥品、器械、手術方法以及醫(yī)學技術方法,以及相關病歷、處方、檢查治療單、檢驗單、收費單等。
b詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,開展計劃生育專業(yè)的時間、地點、項目、對象、服務人數(shù)和從業(yè)人員及資質(zhì)、使用的藥品、器械、技術手段、收費情況等。
c收集有關書證:病歷、檢查單、檢驗單、處方箋、發(fā)票收據(jù)、人員資質(zhì)證書等。
三、人員執(zhí)業(yè)資格。
1、檢查對象:(1)醫(yī)師(2)護士(3)醫(yī)技人員(4)放射工作人員。
2、檢查內(nèi)容:
(1)醫(yī)師必須有縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(5)放射工作人員:是否按規(guī)定組織進行職業(yè)健康檢查(查是否有效的放射工作人員證、影像報告,2年有效期)。
3調(diào)查取證:
醫(yī)師:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及其真實性,記錄從事醫(yī)師活動的地點、對象、使用的藥品、器械、醫(yī)學技術方法,有關醫(yī)療文書和票據(jù)。
(2)詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,從事醫(yī)師活動的時間、地點、內(nèi)容、使用的器械藥品及來源、服務對象數(shù)量和醫(yī)療收入等;(3)詢問就診對象,證實相關情況。
(4)收集有關書證:相關病歷、檢查治療單、處方箋及發(fā)票收據(jù)等。
護士:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗《護士執(zhí)業(yè)證書》及注冊年限和連續(xù)注冊情況,記錄從事護士工作的地點、對象、方法、使用的藥品、器械,有關醫(yī)療文書和票據(jù)。(2)詢問當事人執(zhí)業(yè)許可情況,從事護士工作的時間、地點、內(nèi)容、使用的器械藥品、服務對象數(shù)量和醫(yī)療收入等;(3)詢問服務對象,證實相關情況。
(4)收集有關書證:相關病歷、檢查治療單、處方箋及發(fā)票收據(jù)等。
醫(yī)技人員:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗相關資格或職稱證書(技師/士、藥劑師/士、檢驗師/士等),記錄從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的對象、方法、使用的藥品、器械,有關醫(yī)療文書和票據(jù)等。
(2)詢問當事人取得資格情況,從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的時間、內(nèi)容、使用的器械藥品、服務對象數(shù)量、收入等;(3)詢問就診對象,證實相關情況。
(4)收集有關書證:相關病歷、檢查治療單、檢驗單、發(fā)票/收據(jù)等。
放射工作人員:
(1)現(xiàn)場檢查內(nèi)容:查驗相關資格或職稱證書、職業(yè)健康檢查檔案,記錄從事拍片工作的對象、方法、使用的射線裝置,有關醫(yī)療文書和票據(jù)等。(2)詢問當事人取得資格及職業(yè)健康檢查情況,從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的時間、內(nèi)容、使用的射線裝置、服務對象數(shù)量、收入等;(3)詢問就診對象,證實相關情況。
(4)收集有關書證:相關病歷、檢查治療單、檢驗單、發(fā)票/收據(jù)等。
四、傳染病防治監(jiān)督管理。
1、檢查內(nèi)容。
(1)傳染病疫情報告制度:
a是否建立傳染病疫情報告制度;
b是否建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度,包括是否網(wǎng)上直報、報告卡和傳染病疫情登記本、疫情收報、核對、自查、獎懲;c責任報告單位對甲類傳染病、乙類傳染病中的傳染性非典型性肺炎、艾滋病、肺炭疽、人感染高致病性禽流感和脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,城鎮(zhèn)應于2小時內(nèi)、農(nóng)村應于6小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。d對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應于6小時內(nèi)、農(nóng)村應于12小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
e對丙類傳染病和其他傳染病,應當在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
(2)消毒隔離制度:
a是否建立消毒管理組織(醫(yī)院感染科、專職人員,(書面文件)),制定消毒管理制度(實施文件或操作程序),定期開展消毒與滅菌效果檢測工作(使用中的含氯消毒劑、過氧乙酸化學監(jiān)測(每日)、戊二醛(每周);壓力蒸汽滅菌進行工藝監(jiān)測(每鍋)、化學監(jiān)測(每包)、生物監(jiān)測(每月);紫外線消毒進行日常監(jiān)測、照度、生物監(jiān)測)(查記錄)。
b是否建立并執(zhí)行消毒產(chǎn)品進貨檢查驗收制度。(制度、登記表格(到貨時間、生產(chǎn)廠家、供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、產(chǎn)品批號、消毒或滅菌時間、失效期、出廠日期、衛(wèi)生許可號)
d必須對消毒、滅菌效果定期進行監(jiān)測(工作人員手和皮膚黏膜、物品和環(huán)境表面)。
e內(nèi)鏡的清洗消毒與內(nèi)鏡診療工作是否分開,是否分設單獨的清洗消毒室和內(nèi)鏡診療室;有無內(nèi)鏡清洗消毒的登記工作(就診病人姓名、使用內(nèi)鏡編號、清洗時間、消毒時間(胃鏡、腸鏡、十二指腸鏡10分,支氣管鏡20分,腹腔鏡、關節(jié)鏡、腦室鏡、膀胱鏡、宮腔鏡10小時)、操作人員);消毒劑濃度每日監(jiān)測,消毒后的內(nèi)鏡每月生物學監(jiān)測;是否專用流動水清洗消毒槽(四或五槽)。
f口腔診療區(qū)域和口腔診療器械清洗、消毒區(qū)域應當分開;消毒后的口腔診療器械進行包裝,并在包裝外注明消毒日期、有效期;是否開展消毒與滅菌效果檢測。
2調(diào)查取證。
(1)傳染病疫情報告制度。
a檢查并記錄建立消毒管理組織、制定消毒管理制度,執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。
b檢查購進消毒產(chǎn)品應建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。
c詢問當事人確認建立消毒管理組織、制定消毒管理制度的時間、內(nèi)容,制度的落實情況。
d收集有關書證:登記資料,轉(zhuǎn)移登記單等。
1、檢查內(nèi)容。
(1)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移:書面要求,處理權(quán)限在環(huán)保。
應當將醫(yī)療廢物交由取得環(huán)保部門許可得醫(yī)療廢物集中處置單位處置,有轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
(2)醫(yī)療廢物收集:直接處罰(警告,5000-10000)是否在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入生活垃圾的、收治的傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置(3)醫(yī)療廢物暫存設施是否符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求:(警告)。
(4)是否對醫(yī)療廢物進行登記或保存登記資料的(警告)。
登記內(nèi)容包括醫(yī)療廢物來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向、經(jīng)辦人簽名等項目,保存3年。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇七
各黨總支、直屬黨支部:
根據(jù)省紀委監(jiān)委“持續(xù)發(fā)力精準糾正‘四風’,鞏固拓展作風建設成效”的要求,為進一步做實做細日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實效,鞏固“中央八項規(guī)定精神”成果,推動化風成俗、成為習慣,學校紀委制定了2020年“落實中央八項規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實施方案。
2020年6月20日之前完成。
各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位。
1.單位自查。各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要切實壓實黨風廉政建設主體責任,建立內(nèi)部自查機制形成常態(tài)化,馳而不息強化作風建設,積極開展內(nèi)部自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,堵塞漏洞,建立自查及整改臺賬,重點加強對報銷流程、報銷憑證等材料的審核把關。各黨總支、直屬黨支部紀檢委員要履職盡責,確保內(nèi)部自查扎實開展,取得實效,協(xié)助黨總支、直屬黨支部將主體責任落實落細。2020年6月20日之前將單位自查報告、問題清單、整改方案報校紀委(辦公樓516室)。
2.定期抽查。學校紀委監(jiān)察專員辦公室將結(jié)合工作實際,成立“落實中央八項規(guī)定精神專項檢查組”,采取明察暗訪、突擊檢查、訪談調(diào)研等多種形式開展檢查,著眼精準發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督檢查的針對性和成效。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位如在內(nèi)部自查已查出并開展整改,將視情況從輕處置;對于各單位未自查出來且工作流于形式的,將嚴肅追責問責。
1.查問題整改,對2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展“回頭看”,看是否存在問題整改不到位、制度制定不完善和再次出現(xiàn)同類情況等問題。
2.查財務賬目,看是否存在化整為零、積少成多虛列項目套取現(xiàn)金設立“小金庫”,用于日常違規(guī)開支問題;看是否存在違規(guī)公款購買、收送“定制酒”、“天價煙”等名貴特產(chǎn)問題;看是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。
3.查實物資料,看是否存在以辦公用品和會議費、培訓費、差旅費等合規(guī)名義沖抵報銷違規(guī)開支問題。
4.查經(jīng)費往來,看是否將違反中央八項規(guī)定精神問題經(jīng)費開支轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報銷平賬。
5.查吃喝接待,看是否存在私客公請、不吃公款吃老板和超標準接待、接待手續(xù)不規(guī)范以及出入私人會所或隱蔽場所違規(guī)吃喝等問題。
6.查辦公用房和公車使用情況,看是否存在超標準配備使用辦公用房、公務用車以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)借用車輛等問題。
7.查出國(境),看是否存在虛構(gòu)名目公款出國(境)旅游、借公務之機公款出國(境)旅游以及超預算違規(guī)出國(境)等問題。
1.各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要高度重視,壓實黨風廉政建設主體責任,領導干部要切實履行“一崗雙責”,馳而不息糾正“四風”。
2.各單位紀檢委員要履行好監(jiān)督職責,把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況、糾治“四風”作為重要政治任務,不斷往深里抓、實里做,在新起點上推動黨的自我革命不斷深化。
3.學校紀委監(jiān)察專員辦公室對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀問題線索將按程序辦理,并進行通報,對查實的典型違規(guī)違紀行為進行公開通報曝光。
4.學校紀委監(jiān)察專員辦公室將對檢查情況定期進行分析研判,視情況召開綜合監(jiān)督單位作風建設情況專題通報會,推動黨風廉政建設落實落細。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇八
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》法律要求,結(jié)合我局2018年安全生產(chǎn)工作安排,為確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定2016年度全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實,加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
(一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。
(二)確保對本行業(yè)權(quán)限內(nèi)群眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確??h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本行業(yè)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達100%。
(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。
(一)屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領域,有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應,使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結(jié)果。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
1、市、縣、縣局文件落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
1、未按技術標準規(guī)定在公路上設置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構(gòu)的。
5、嚴格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設施進行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設施不齊全或不在有效期內(nèi)的.。
7、站內(nèi)違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構(gòu)、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅游)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標志牌)。
5、gps車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構(gòu),各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:
1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、gps車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構(gòu),各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構(gòu)、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自???,超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設置相應標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構(gòu)、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權(quán)證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養(yǎng)情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務區(qū)是否按規(guī)定停靠;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設立安全標志,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;
5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發(fā),應急演練是否開展;
8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構(gòu),落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關操作規(guī)程進行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查,對特種設備進行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設備,規(guī)范管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。
3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
4、制定安全應急預案,及時應對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設置符合生產(chǎn)操作要求的照明設備,養(yǎng)護現(xiàn)場設置必要的安全標志,不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構(gòu)的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設置安全標志標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。
2、船體質(zhì)量、機械是否正常,安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。
7、是否要求船只建立完善水上應急預案,確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、gps值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調(diào)整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案,是否定期聯(lián)合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應急預案。
(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任,嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務并重,不枉不縱。
(三)加強學習,提高素質(zhì)。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設,堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓和安全業(yè)務知識培訓,全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(四)周密計劃,嚴格執(zhí)行。各單位要根據(jù)本計劃,結(jié)合各個時期、階段監(jiān)管重點,制定具體的監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,明確檢查對象、檢查時間和檢查責任,并嚴格按計劃執(zhí)行。因特殊原因不能落實計劃內(nèi)容,要在下一階段計劃中予以調(diào)整和補充,確保執(zhí)法計劃的嚴密性和執(zhí)行的嚴肅性。
(五)突出重點,嚴格執(zhí)法。要針對不同時期、不同行業(yè)、不同企業(yè)特點,明確行政執(zhí)法的工作重點,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處安全生產(chǎn)嚴重違法違規(guī)行為,排查整改重大事故隱患。在執(zhí)法過程中,做到程序合法,事實證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準確,做到既嚴格執(zhí)法又保護當事人合法權(quán)益。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇九
1、專業(yè)技術人員在崗情況。
2、主要測繪人員的《勞動合同》簽訂情況;
3、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》的行為;
4、超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測繪地理信息活動的行為;
5、測繪項目合同履行情況。承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的行為;
6、資質(zhì)換證、測繪成果匯交、測繪報刊征訂、儀器檢定等工作情況;
7、測繪成果及資料檔案管理、技術質(zhì)量保證和保密管理等相關制度的實施情況。以及其他測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
林甸縣雙匯房地產(chǎn)測繪有限責任公司。
2012年3月6日。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案,對夏糧收購工作進行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關業(yè)務處室負責同志及中糧、中紡、省糧食集團負責同志在主會場參加會議,各有關市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負責同志和業(yè)務科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認識,切實增強做好夏糧收購工作的責任感。要主動作為,通力合作,切實抓好小麥托市收購工作。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務水平,切實加強監(jiān)督檢查。要落實責任,強化監(jiān)管,切實抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十一
為貫徹落實國家、省、市有關建筑節(jié)能工作任務和要求,提高全社會建筑節(jié)能的意識,增強對建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認識。督促各相關責任主體嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,落實建筑節(jié)能的政策措施。總結(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗和做法,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進措施。根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》(國務院令第530號)、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市實際制定本工作方案。
為全面推進落實我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作,加強項目監(jiān)督小組對建筑節(jié)能的監(jiān)督力度,落實層級監(jiān)督管理責任,本工作方案結(jié)合建筑工程實際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為:施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗收監(jiān)督三個階段。
施工前期審查:
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備,熟知工程的建筑節(jié)能措施要求;審查建筑節(jié)能專項施工方案、節(jié)能工程分部驗收制度的編制審批程序是否齊全有效,專項方案節(jié)能內(nèi)容是否與設計圖紙要求一致,是否制定有針對性的施工、檢查、驗收措施以指導施工。
2.組織建設各方責任主體單位進行監(jiān)督交底,明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督控制點,作為工程施工各階段實體監(jiān)督抽查的重點。
4.及時將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng);現(xiàn)場檢查是否嚴格落實《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督:
1.重點檢查工程項目建設各方責任主體履行法定建設程序和執(zhí)行工程建設強制性標準的情況,施工和驗收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標準情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙;設計如有變更,變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機構(gòu)重新審核通過;節(jié)能專項方案是否隨著設計變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關健部位節(jié)能施工圖片資料,檢查監(jiān)理企業(yè)是否對節(jié)能專項方案審查、建筑節(jié)能設計變更實施前進行確認。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺帳是否完整齊備,監(jiān)理企業(yè)對建筑節(jié)能材料進場檢查報審記錄;檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進行復檢情況。通風、空調(diào)、配電與照明材料設備進場驗收、絕熱材料等復驗及性能檢測,各節(jié)能分項工程的施工及驗收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能信息的公示落實情況。
抽查依據(jù)。4.項目監(jiān)督小組(分站)對不執(zhí)行上級政策文件的行為(如“禁止實心粘土磚”)、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設計內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設計變更沒有重新通過審查就進行施工等違規(guī)行為應及時向相關責任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對相關責任單位和責任人員實行扣分處理,或視違規(guī)情況的嚴重程度對工程實行停工整改和扣分處理。項目監(jiān)督組(分站)應在1個工作日內(nèi)將檢查、跟進、處理情況書面上報質(zhì)量監(jiān)督股。驗收監(jiān)督:
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗收前,施工企業(yè)應將建筑節(jié)能分部驗收資料按《關于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報監(jiān)理(建設)單位審查后向項目監(jiān)督機構(gòu)申報檢查。項目監(jiān)督組應對節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗、節(jié)能分部工程驗收記錄及關健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應向施工單位發(fā)出整改通知書責令整改,并將復查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗收條件審查依據(jù)之一,建筑節(jié)能分部驗收合格方可申報單位工程質(zhì)量驗收。
2.項目監(jiān)督小組應檢查節(jié)能工程分部驗收制度的落實情況。對監(jiān)理單位組織建設各方責任單位參加的建筑節(jié)能分部驗收進行監(jiān)督,對照設計要求嚴格把關,節(jié)能材料檢驗不合格的,需采取措施整改,合格后方可進入下一道工序施工。對不按設計要求落實建筑節(jié)能措施的,必須書面提出整改要求,不予通過驗收,并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對建筑節(jié)能施工進行專項檢查,以檢查組形式對全市在監(jiān)工程進行建筑節(jié)能專項檢查,著重檢查建設各方責任主體單位執(zhí)行相關技術標準和建筑節(jié)能措施落實情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責任主體單位履行職責情況,對存在違規(guī)行為的責任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對相關責任單位和責任人員實行扣分處理,情況嚴重的對工程實行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后,市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報市建設局,市建局將向全市通報檢查情況,對檢查中確認的違法違規(guī)行為按照有關規(guī)定進行處理,并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應用、創(chuàng)建示范項目。
為全面推進建筑節(jié)能工作,項目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設各方單位貫宣關于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術標準執(zhí)行要求等工作,推廣應用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術;幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項目,促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實的氛圍。
建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2011年10月6日。
附表:
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。
縣(市):建設單位:項目名稱:施工單位:設計單位:監(jiān)理單位:
檢查組成員簽字:檢查日期:
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十二
為強化監(jiān)督執(zhí)紀,突出責任追究,促進黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的全面落實,現(xiàn)就局紀委20xx年監(jiān)督檢查重點工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求,按照中紀委、省紀委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅持實事求是、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,重點對貫徹落實上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀律作風建設、工程項目建設、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務用車管理等領域開展監(jiān)督檢查,進一步推動黨風廉政建設主體責任落實,確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進。
二、主要任務
20xx年,局紀委將重點從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對貫徹落實上級及局黨委、局行政決策部署和各項規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項目標責任書任務完成情況,以及重點工作、重大活動開展情況和各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點負責對黨風廉政建設主體責任落實情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行督促檢查;局黨政辦公室重點負責對貫徹落實上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務工作、精神文明建設等工作的推進情況進行督促檢查;組織人事處重點負責對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進行督促檢查。
(二)對紀律作風建設情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩及組織紀律情況、干部職工遵守工作紀律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風建設各項規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點對干部職工執(zhí)行作風建設各項規(guī)定情況進行督查;黨政辦公室重點負責對開展黨紀法規(guī)教育情況進行檢查;組織人事處重點負責對黨組織及黨員干部遵守黨的紀律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀守法情況進行檢查。
(三)對工程項目建設開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認真落實《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實行在建骨干水利工程建設項目紀檢監(jiān)察派駐制,對工程建設項目招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務分解。一是由局紀委確定的紀檢監(jiān)察派駐人員,承擔對所轄區(qū)域骨干工程項目建設及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項在建水利工程建設項目的紀檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀檢組長(副處長)負責,按照派駐紀檢監(jiān)察人員的崗位職責,分解和明確每位派駐紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務,并組織協(xié)調(diào)派駐紀檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設項目的紀檢監(jiān)察人員,要結(jié)合本職崗位職責任務,認真履行監(jiān)督檢查職責,對工程建設項目的招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀委匯報。局紀委專職紀檢監(jiān)察干部、紀委委員和工程處等相關單位、部門負責人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對參與骨干工程項目建設的單位、部門,是否按照國家有關規(guī)定認真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時與相關業(yè)務處室溝通后,向局領導匯報。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計劃指標之內(nèi)、水費收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點預防和解決私放人情水、關系水及截留挪用水費等問題。
2.任務分解和方法步驟。由局紀委牽頭、灌溉管理處和財務處配合,以隨機抽查的方式,采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領導班子建設和干部職工隊伍建設情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查領導班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負責人落實末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅持民主集中制原則、是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和程序、是否存在不正之風;對臨時工勞動工資管理情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進行檢查,局組織人事處重點負責對相關記錄、文件資料進行檢查。
(六)對公務用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財務經(jīng)費開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關公務用車管理的相關規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查公車使用監(jiān)管制度、責任及措施是否落實到位,是否嚴格執(zhí)行《車輛安全管理八不準》,車輛保險、油料、維修等運行費用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭、黨政辦公室和財務處配合,采取核查派車單、路碼表等相關資料、財務憑證和暗訪核查的方式進行監(jiān)督檢查。局紀委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進行檢查,黨政辦公室重點負責對車輛監(jiān)管使用與保險情況進行檢查,財務處重點負責對車輛運行費用進行檢查。
三、工作要求
(一)加強溝通協(xié)調(diào)
局紀委和相關單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責和所承擔的督查工作任務,按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,加強組織領導和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴明工作紀律
局紀委和相關單位、部門要按照嚴謹、負責、務實、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結(jié)果客觀、真實、公正。參與督查的工作人員要嚴格要求自己,正確行使督查權(quán)力,嚴格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護好督查組的形象。
(三)提高督查實效
參與督查工作的相關單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務,制定具體的督查工作計劃,明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準確。每次督查工作結(jié)束后要及時向局領導匯報督查情況,需要向局黨委匯報的事項要形成專題督查情況報告,并按照局黨委、局領導的要求抓好督查的整改落實,確保監(jiān)督檢查取得實效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀律檢查委員會
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務市場監(jiān)督檢查項目和標準,改善我市醫(yī)療服務市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進一步促進落實醫(yī)療機構(gòu)分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機構(gòu),包括涉醫(yī)科研 機構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機構(gòu)、涉醫(yī)按摩機構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構(gòu)重新登記名錄進行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機構(gòu)進行逐一排查。
(三)、認真辨別機構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負責傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項:病名、姓名、性別、年齡、初/復診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項:病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網(wǎng)絡或非網(wǎng)絡);傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進行索證、驗收、登記;進入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機構(gòu)基本標準設置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點與核準地址是否一致;科室設置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設置科目;《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準診療科目與開展服務是否一致。
(2)、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護士資格證書》的護士及實習學生是否單獨執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運輸情況、臨床用血單位的.取血、運輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目,有輸血申請書和輸血不良反應匯報單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應登記;二級綜合醫(yī)院是否設置相對獨立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設施(是否環(huán)保達標)及是否正常運轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設施;分類存放并標記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標注醫(yī)療機構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術服務許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護士是否取得《母嬰保健技術考核合格證書》;是否按許可證核準科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務;是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機構(gòu)的標準(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事醫(yī)療衛(wèi)生技術活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機構(gòu)將業(yè)務用房承包、出租給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機構(gòu)并以本醫(yī)療機構(gòu)名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點;嚴厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴厲打擊非法從事接生的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
(三)、群眾投訴舉報和上級移交的案件查處工作,針對案件的內(nèi)容,進行實地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時進行詢訪、資料查閱和核實工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于對全省醫(yī)療機構(gòu)實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理有關工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神,切實做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強對醫(yī)療機構(gòu)負責人和醫(yī)務人員的法律知識培訓,提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關法規(guī)嚴肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴格按照《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機制。
3、加強對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理,做到舉報一次,查處一次,件件有著落,件件有答復,投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為鞏固生活垃圾分類精品示范小區(qū)創(chuàng)建成果,進一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率,常態(tài)化推進垃圾分類“三定一督”工作模式。現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定該專項檢查方案。
城區(qū)生活垃圾分類精品示范小區(qū)(見附件)。
20xx年1月至12月。
(一)分類設施:
分類設施是否干凈整潔,標識是否準確,是否定時開放,是否具有遮雨、密閉、洗手等功能;是否設置有誤時投放點標識及設施。
(二)宣傳指南:
(三)督導員情況:
督導員是否著裝規(guī)范,是否定時定點進行分類督導,是否有督導臺賬記錄;
(四)分類投放檢查:
(五)分類收運:
垃圾清運人員是否按照垃圾分類要求進行分類清運,清運是否及時。
采取每周不定日期、不打招呼、實地查看方式進行檢查。
(一)生活垃圾分類精品示范小區(qū)要安排業(yè)務熟練的.人員擔任督導員,社區(qū)要做好監(jiān)督和指導,協(xié)助示范小區(qū)常態(tài)化開展好“三定一督”工作。
(二)區(qū)垃圾分類辦要加強日常的監(jiān)督檢查,及時將發(fā)現(xiàn)的`問題進行交辦,責任單位在規(guī)定時間內(nèi)進行問題整改。對于整改不及時,工作落實不到位的,將取消年度垃圾分類評優(yōu)選先的資格。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十四
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責等崗位權(quán)力事項進行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。
定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。
一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設機構(gòu)及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。
錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。
要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強監(jiān)督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)。
從嚴監(jiān)督督促履責。
督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)。
強化責任落實。
強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強化內(nèi)部管理。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”。
加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質(zhì)量。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書記強調(diào),要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結(jié)一心、步調(diào)一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習近平總書記強調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質(zhì)量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質(zhì)量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進,才能產(chǎn)生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十五
作為學校疫情防控專項工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個方面開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。
組?長:許東升。
副組長:淮建利?肖寶倉?李振偉。
辦公室成員:魏愛卿?張艷紅?張濤濤?劉培基?王曉杰?劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責任和監(jiān)督責任落實情況,層層夯實責任,確保防控任務落實。篩選違紀違規(guī)線索,堅持快查快辦原則,對疫情防控問題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀違法問題。
淮建利主要負責綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進,總結(jié)匯總,分解落實等。
李振偉主要負責宣傳報道和紀檢監(jiān)察干部全員培訓。
肖寶倉主要負責專項監(jiān)督檢查。
魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負責文秘、聯(lián)絡、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負責信訪受理、違紀違法問題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長肖寶倉,成員張艷紅。負責教職員工管理工作專班、學生管理工作專班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長肖明憲,成員趙昕。負責教學工作專班、宣傳工作專班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長馬文崢,成員張艷。負責后勤保障工作專班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長許志遠,成員莊保中。負責安全保衛(wèi)工作專班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長孟獻東,成員魏愛卿。負責醫(yī)療保障工作專班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負責監(jiān)督和檢查各部門、各單位疫情防控責任落實情況,采取明察暗訪、專項檢查、機動式檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并填寫《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點督查內(nèi)容:
1.主體責任和監(jiān)督責任落實情況;
2.學校防控的相關部署落實落地落細情況;
3.干部工作作風情況(有無推諉扯皮、不擔當、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門、院系和單位工作開展情況(特別是線上教學效果);
6.部門、院系和單位開學準備情況(工作預案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些;
9.有無信訪舉報,有無發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問題。
工作目標:創(chuàng)新方式方法,堅守工作紀律,不影響被檢查單位正常工作開展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學校要求和督查內(nèi)容,對各部門、各單位開展監(jiān)督檢查,每天抽查5個單位,并填寫《鄭州大學紀委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報工作,暢通舉報渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時效,回應群眾關切,實行24小時電話接訪,以高效的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,助力學校疫情防控監(jiān)督工作的開展。
向全校各單位、各部門紀檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責,積極行動,同步開展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
對于發(fā)現(xiàn)的違紀問題,要迅速啟動執(zhí)紀問責程序。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十六
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神,根據(jù)《縣正風肅紀監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領,在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機斂財?shù)葐栴};脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展,切實加強組織領導,成立深入正風肅紀專項監(jiān)督檢查工作領導小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點,開展違規(guī)公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點,督查違反“八項規(guī)定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實開展問題自查與督查,重點對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補助,自立名目發(fā)放津貼補貼、獎金、實物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費等違規(guī)違紀問題。
(一)加強領導,落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人,班子成員是作風整治主要責任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。
(二)強化督查,嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴肅追責。
(三)聯(lián)系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā),積極引導發(fā)動,加強檢查指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,保證活動健康有序進行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責等崗位權(quán)力事項進行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。
一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設機構(gòu)及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。
要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強監(jiān)督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)。
從嚴監(jiān)督督促履責。
督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)。
強化責任落實。
強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強化內(nèi)部管理。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”。
加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質(zhì)量。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調(diào)“加強理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習近平總書記強調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書記強調(diào),要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是加強黨的建設的重要舉措。習近平總書記強調(diào),加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從。
嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結(jié)一心、步調(diào)一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習近平總書記強調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質(zhì)量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質(zhì)量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進,才能產(chǎn)生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調(diào)“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
為了切實做好監(jiān)督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴?,按照市紀委市監(jiān)委有關文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務,現(xiàn)制定我室調(diào)研督導工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監(jiān)督責任落實情況,查找問題關鍵癥結(jié),推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務用車管理有關規(guī)定和日常管理進行督查。對不嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規(guī)定制度落到實處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
我校201x年學校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以樹立正確的權(quán)力觀和作風建設為重點,以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作,加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究,明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果,切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結(jié)合與滲透,在學校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作,在教育和預防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規(guī),遵照“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習黨的十九大精神,學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實地引導師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務公開,開展好權(quán)力運行“陽光工程”,學校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學校紀檢員要明確職責,主動開展工作,要以負責任的態(tài)度對學校正常運轉(zhuǎn)過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結(jié)合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度,落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,各負其責,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助發(fā)放等各項工作中,堅持原則,不搞權(quán)錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風廉政建設活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報,經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認真進行調(diào)查核實,及時向?qū)W校反映,及時向?qū)嵜e報人回復有關調(diào)查情況和解決意見。
1、加強調(diào)查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題,結(jié)合學校工作實際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼,解決實際問題。
2、力求服務優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實提高服務意識服務質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責范圍內(nèi)應當辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學生家長,不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強服務窗口建設,廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動,學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅持’,繼續(xù)治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務實節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴格執(zhí)行有關接待規(guī)定,學校常務性公務接待一般安排在內(nèi)部食堂,學校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸,嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領導班子集體研究,嚴格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學校實際工作,做好相關材料的整理與歸檔工作,把學校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告,宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監(jiān)察部門布置的各項工作任務,為推進學??茖W發(fā)展做出應有的貢獻。
為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學習和運用情況。
(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。
(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機關黨委辦公室主任。
幸麗市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務科干部。
潘明來市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察組,由紀檢監(jiān)察組依照市紀委監(jiān)委機關執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作制度進行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報。
(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。
(二)認真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀委監(jiān)委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀委監(jiān)委《派駐紀檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀檢監(jiān)察組要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中省市紀委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責,盡快完成派駐紀檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設。
會議要求,各派駐紀檢監(jiān)察組要堅持問題導向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學習貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強調(diào),各派駐紀檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強組織領導,壓緊壓實工作責任,注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責任清單,對標對表銷號管理,進一步暢通各派駐紀檢監(jiān)察組工作運行機制,細化工作職責,推動工作落實。
市紀委副書記、監(jiān)委副主任,市紀委常委、市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負責人),各派駐紀檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實,現(xiàn)結(jié)合中心工作實際,特制訂該工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,全中心要加強思想教育、組織自查自糾、推進問題整改、完善內(nèi)控機制等工作,統(tǒng)籌推進整治“為官不為”工作,正風肅紀,遏制“四風”,營造風清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>
(二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。
(一)切實加強組織領導。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領導小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負責人為小組成員,領導小組辦公室設在綜合計劃科黨務人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負責集中整治工作的具體組織實施;4月上旬,召開專題會對整治工作進行部署,綜合計劃科(黨務人事組)認真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責任分工。
(二)扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計劃科(政務組)在一樓辦事大廳設置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報綜合計劃科(黨務人事組),包括存在問題、整改措施、責任人和整改時限要求。
(三)認真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計劃科(黨務人事組)重點督查各黨小組學習研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓、警示教育等活動,進一步強化黨員干部的規(guī)矩意識、紀律意識和責任意識,實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項檢查。綜合計劃科(黨務人事組)、黨支部紀檢委員協(xié)助紀檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點領域存在的形式主義、官僚主義問題進行重點排查,實現(xiàn)對所有整改事項督導全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計劃科(黨務人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結(jié)果向紀檢監(jiān)察組報告。
(五)總結(jié)整治工作。全面總結(jié)專項整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,強化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認識開展集中整治工作的重大意義,認清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強烈的工作責任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實,推動作風建設的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實工作責任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓,限期進行整改,確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。中心黨組將對紀檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風違紀、影響惡劣的,一律嚴查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關負責人進行問責處理。
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設點:
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規(guī)范辦學行為,落實工作責任,激發(fā)工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十七
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求,扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、加強組織領導,明確換屆風氣監(jiān)督責任。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任,黨委書記履行第一責任人職責,要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔負監(jiān)督責任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責,確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關部門按照職責分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制,對因履行責任不力,導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。
二、營造良好氛圍,認真開展宣傳教育引導。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育,組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求,專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責,分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學習換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強協(xié)作配合,建立健全相關工作機制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導,妥善處理網(wǎng)絡輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方案篇十八
按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組部署要求,今明兩年組織開展保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作方案如下:
一、目標任務。
通過對保障性安居工程建設政策落實情況的監(jiān)督檢查,督促地方政府切實落實住房保障工作責任,加快保障性安居工程建設,及時發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過程中存在的主要問題并督促整改,確保中央保障性安居工程建設政策措施落到實處,確保全面完成住房保障工作年度目標任務。
二、責任分工。
(一)保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作由住房城鄉(xiāng)建設部負責,會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,提出監(jiān)督檢查工作方案、年度檢查計劃,開展監(jiān)督檢查。各地要建立保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作機制,明確部門職責分工,組織監(jiān)督檢查工作。
(二)根據(jù)國務院批準的保障性安居工程協(xié)調(diào)小組組建方案,各部門主要職責是:住房城鄉(xiāng)建設部監(jiān)督檢查住房保障目標任務執(zhí)行情況。組織保障性住房建設、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,監(jiān)管建設工程質(zhì)量,會同有關部門指導地方加強住房保障規(guī)范化管理。發(fā)展改革委會同有關部門確定中央預算內(nèi)投資補助標準和規(guī)模,編制和下達中央預算內(nèi)投資計劃;配合有關部門提出煤礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負責組織實施。財政部會同有關部門確定中央補助資金規(guī)模和相關支持政策,編制中央財政專項補助資金分配方案并下達補助資金,審核下達中央投資預算并按規(guī)定辦理資金撥付,加強對中央財政補助資金的監(jiān)管。國土資源部擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造的土地供應政策,監(jiān)督落實保障性安居工程用地計劃,加強項目用地審批與開發(fā)利用管理。監(jiān)察部會同有關部門監(jiān)督檢查保障性安居工程建設情況,查處政府部門及其工作人員的違紀違法行為。農(nóng)業(yè)部配合有關部門提出墾區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負責組織實施。人民銀行負責制定和實施保障性安居工程項目宏觀信貸指導政策,推動銀行間債券市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬保障性安居工程項目融資渠道。審計署負責對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運行的審計監(jiān)督。林業(yè)局配合有關部門提出林區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃,并負責組織實施。
(一)監(jiān)督檢查工作實行全面監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合。各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由政府相關部門廳局級領導任組長,其他有關部門參加,對本地區(qū)保障性安居工程進行全面監(jiān)督檢查。全國的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)情況分成若干檢查組,由國務院相關部門部級領導任組長,其他有關部門參加,對部分地區(qū)進行重點監(jiān)督檢查。
(二)監(jiān)督檢查工作采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談交流等方式進行。監(jiān)督檢查組應將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及相應整改建議,向當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門反饋。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,可當場提出整改意見。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容,包括住房城鄉(xiāng)建設部代表保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各地簽訂住房保障工作目標責任書的目標任務、保障措施落實情況,監(jiān)督檢查的重點是保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房建設政策落實情況。
(一)工作任務是否得到全面落實,包括任務分解、項目前期準備、項目開工、完成投資、竣工及項目信息公開、項目客觀真實性等情況。
(二)政府資金是否及時到位,包括中央補助資金分配、使用、管理情況,地方政府財政預算安排、土地出讓收入和住房公積金增值收益安排、地方債券優(yōu)先用于保障性安居工程建設項目等情況。
(三)建設項目用地是否優(yōu)先保障供應,包括增加土地有效供應情況;在住房用地供應計劃中,單列保障性住房用地情況;項目地塊落實等情況。
(四)稅費政策是否全面落實,包括稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,各種行政事業(yè)性收費和政府性基金等費用減免情況,不應收取稅費的免收情況。
(五)基本建設程序和強制性標準是否得到嚴格執(zhí)行,包括工程項目前期手續(xù)、建設程序是否合法,建設主體、套型標準、配套設施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準,工程建設進度、資料文檔是否符合要求等。
(六)保障性住房管理是否公開公平公正,包括準入審核、分配、使用和監(jiān)管情況,建立健全住房保障機構(gòu),以及管理人員、工作經(jīng)費落實到位等情況。
五、主要措施。
(一)認真?zhèn)鬟_學習中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組會議和文件精神,貫徹落實中央對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式開展監(jiān)督檢查的部署要求,貫徹執(zhí)行中央加強保障性安居工程建設決策部署和政策措施。
(二)住房城鄉(xiāng)建設部會同監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、審計署、林業(yè)局等部門,共同研究提出監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。各省級住房城鄉(xiāng)建設部門會同監(jiān)察機關等有關部門研究提出本地區(qū)監(jiān)督檢查具體方案、工作計劃。
(三)今明兩年圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主題,以中央監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展一次對保障性安居工程政策落實情況的監(jiān)督檢查;各地以省級監(jiān)督檢查組名義,每年組織開展保障性安居工程政策落實情況的全面監(jiān)督檢查。同時,各相關部門根據(jù)各自職責,結(jié)合工作實際,加強日常監(jiān)督檢查。
(四)住房城鄉(xiāng)建設部成立保障性安居工程專項巡查工作組,向各地派出專項巡查聯(lián)絡員,協(xié)助省級住房城鄉(xiāng)建設部門核查保障性安居工程建設進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織開展保障性安居工程專項巡查工作,加強日常監(jiān)督檢查。市縣住房城鄉(xiāng)建設部門要按規(guī)定公開保障性安居工程建設信息,主動接受社會監(jiān)督。
六、方法步驟。
(一)今明兩年每年上半年制定年度檢查計劃,報請加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組審定后組織實施。
(二)年度檢查正式開始前,對檢查人員進行集中動員培訓,請有關部門負責同志對檢查工作進行動員部署,對有關政策文件進行解讀,介紹相關情況,提出督查要求。各監(jiān)督檢查組細化督查方案,確定日程安排,進行任務分工,并與各地協(xié)商行程等具體事項。
(三)各檢查組對檢查過程中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見建議進行整理匯總,在實地檢查結(jié)束后7日內(nèi)形成檢查報告。適時召開保障性安居工程政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議,聽取各組檢查情況,向領導小組報告有關檢查情況。
(四)檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向當?shù)卣坝嘘P部門反饋,提出整改要求,限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要報告檢查工作領導小組,并及時移交紀檢監(jiān)察機關,涉嫌犯罪的移交司法機關。檢查中發(fā)現(xiàn)政策落實不到位、建設進度緩慢的地區(qū),要提請住房城鄉(xiāng)建設部門、監(jiān)察機關會同有關部門,約談相關政府負責人。
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