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糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇一
今年以來(lái),我們?cè)诼』乜h委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計(jì)劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長(zhǎng)覃志華為組長(zhǎng),著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實(shí)行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開(kāi)制度建設(shè),通過(guò)電視廣播、公開(kāi)欄對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證,建立健全了公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)法制工作的意見(jiàn)和建議。二是強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績(jī),但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒(méi)有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹(shù)立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽(tīng)證制度,擴(kuò)大聽(tīng)證范圍,合理確定聽(tīng)證代表,通過(guò)聽(tīng)證達(dá)到充分聽(tīng)取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇二
全市的糧食工作,在省糧食局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),認(rèn)真踐行“”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,按照全市糧食工作的總體規(guī)劃部署和目標(biāo),緊緊圍繞全市農(nóng)村工作會(huì)議和省、市糧食工作會(huì)議精神的貫徹,落實(shí)好市委、市政府提出加快推進(jìn)全市高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村三大合作的思路和措施,利用我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中新一輪建設(shè)投資熱潮,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以糧食購(gòu)銷(xiāo)及精深加工為抓手,以深化改革為動(dòng)力,以扭虧增盈和安全儲(chǔ)糧為重點(diǎn),加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了全市糧食經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī),達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況(1―5月份)。
(一)、糧食購(gòu)銷(xiāo)(國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè))。
1、實(shí)現(xiàn)糧食銷(xiāo)售18.42億斤,同比增加115%;。
2、夏糧預(yù)計(jì)收購(gòu)13.9億斤,截止6月25日已入庫(kù)15.4億斤,占預(yù)購(gòu)數(shù)110%,其中執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)小麥14.4億斤。預(yù)計(jì)今年夏糧實(shí)際收購(gòu)量將達(dá)到16.5億斤。
(二)、糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)糧食工業(yè)總產(chǎn)值22億元,占全年計(jì)劃41%,比去年同期增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20.3億元,占計(jì)劃39%,比去年同期增長(zhǎng)31%;實(shí)現(xiàn)利稅總額8000萬(wàn)元,占計(jì)劃57%,比去年同期增長(zhǎng)41%。
(三)、市場(chǎng)管理。
糧食市場(chǎng)秩序良好,各縣(市、區(qū))局建立建全了糧食執(zhí)法支部,依法加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管。
(四)、財(cái)務(wù)狀況。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入82928萬(wàn)元,比上年同期61424萬(wàn)元增長(zhǎng)35%,虧損309萬(wàn)元,比上年同期1316萬(wàn)元減虧1007萬(wàn)元。減虧的原因主要是企業(yè)改制后,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)活力,減少了負(fù)擔(dān),以及國(guó)家實(shí)施小麥托市收購(gòu),帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改觀。
(五)、安全生產(chǎn)。
上半年取得較好成效,全市未發(fā)生存糧安全責(zé)任事故。
主要工作特點(diǎn):
1、嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策,切實(shí)保護(hù)好糧農(nóng)利益。今年是國(guó)家在我市實(shí)行小麥最低價(jià)收購(gòu)政策的第二年,為了切實(shí)做好糧油收購(gòu)工作,全市糧食部門(mén)及早動(dòng)手,做到了產(chǎn)購(gòu)形勢(shì)分析到位、倉(cāng)容準(zhǔn)備到位、收購(gòu)器材及人員和庫(kù)點(diǎn)到位、政策宣傳到位、提前入市收購(gòu)到位,確保了收購(gòu)工作的順利進(jìn)行和國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策惠及糧農(nóng)。截止6月25日,全市納入統(tǒng)計(jì)的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體共收購(gòu)糧食16.8億斤,其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)15.4億斤,按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)糧食14.4億斤,全市農(nóng)民從出售最低收購(gòu)價(jià)小麥中增收過(guò)億元。
一是超前謀劃,把握主動(dòng)。全市認(rèn)真總結(jié)去年托市收購(gòu)工作中的經(jīng)驗(yàn),超前抓好倉(cāng)容、資金、人力等準(zhǔn)備工作。到5月底,我市在全省率先實(shí)現(xiàn)移庫(kù)騰倉(cāng)的目標(biāo),托市小麥出庫(kù)6.3億公斤,占托市收購(gòu)庫(kù)存總量的91.3%;加強(qiáng)維修倉(cāng)房、完善收購(gòu)作業(yè)設(shè)備,全市新增9000萬(wàn)公斤倉(cāng)容,準(zhǔn)備各類(lèi)機(jī)械設(shè)備118臺(tái)(套);支部各類(lèi)培訓(xùn)13期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)570人次;市、縣均針對(duì)托市政策執(zhí)行時(shí)間與本地收購(gòu)入庫(kù)時(shí)間不一致的實(shí)際,做好收購(gòu)前、中、后執(zhí)行托市收購(gòu)的預(yù)案。
二是履行職能,敞開(kāi)收購(gòu)。針對(duì)今年小麥成熟期提前,沿江農(nóng)民售糧早的實(shí)際情況,5月27日我市在邗江區(qū)舉行了夏糧收購(gòu)開(kāi)秤儀式,當(dāng)日收購(gòu)入庫(kù)100多萬(wàn)斤。6月3日召開(kāi)了全市小麥最低價(jià)收購(gòu)工作會(huì)議,縣(市)區(qū)相繼專(zhuān)題部署。針對(duì)收購(gòu)期間售糧集中,局部倉(cāng)容緊缺,各地在縣內(nèi)集并小麥1500多萬(wàn)公斤。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金結(jié)算、依質(zhì)論價(jià)等各項(xiàng)政策,沒(méi)有出現(xiàn)“打白條”和拒收、限收等現(xiàn)象。從已收購(gòu)入庫(kù)情況看,今年入庫(kù)小麥質(zhì)量普遍達(dá)到三等或二等,價(jià)格為每斤0.69元至0.71元,二等糧比例明顯高于去年,加之畝產(chǎn)高于去年8.5%左右,總產(chǎn)達(dá)10億公斤,農(nóng)民每畝增收80余元,總計(jì)增收2.3億元。
三是優(yōu)化服務(wù),提高效率。由于國(guó)家政策好,收購(gòu)價(jià)格高,今年農(nóng)民售糧踴躍,收購(gòu)高峰期全市日收購(gòu)量達(dá)5000多萬(wàn)公斤。為滿足農(nóng)戶(hù)售糧需求,全市開(kāi)展“為農(nóng)服務(wù)月”活動(dòng),各收購(gòu)點(diǎn)農(nóng)民賣(mài)糧隨到隨收不停磅,不少收購(gòu)點(diǎn)干部職工每天工作時(shí)間達(dá)到20多個(gè)小時(shí)。收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置樣品臺(tái),便于農(nóng)民比照,依質(zhì)論價(jià),讓農(nóng)戶(hù)一目了然。并提供茶水、防暑藥品、休息室等。對(duì)極少數(shù)不符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,專(zhuān)門(mén)提供整曬工具,指導(dǎo)農(nóng)民整理,使之提級(jí)進(jìn)等,方便售糧;同時(shí),收購(gòu)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算,農(nóng)民賣(mài)糧款即收即付,最短時(shí)間辦理完所有手續(xù),方便農(nóng)戶(hù)。江都市開(kāi)展郵政儲(chǔ)蓄代付夏糧收購(gòu)款,有效改進(jìn)對(duì)售糧農(nóng)民的服務(wù),并保證資金安全。
四是協(xié)調(diào)運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)督。就托市收購(gòu)延伸點(diǎn)的申請(qǐng)、收購(gòu)資金等重點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧公司等部門(mén)協(xié)調(diào),收購(gòu)前根據(jù)今年小麥預(yù)購(gòu)量,多次與農(nóng)發(fā)行進(jìn)行資金溝通;在第一批確定的113個(gè)委托收購(gòu)點(diǎn)及延伸收購(gòu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取了第二批47個(gè)點(diǎn),至此全市已達(dá)到160個(gè),基本達(dá)到了去年水平。并匯同工商、物價(jià)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)實(shí)行“夏糧收購(gòu)市場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議制度”,及時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾和問(wèn)題。
1.在抓好糧油收購(gòu)的同時(shí),全市糧食部門(mén)認(rèn)真抓好糧食銷(xiāo)售和市場(chǎng)供應(yīng)。積極支部最低價(jià)糧食的競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,參加中儲(chǔ)糧總公司在合肥舉行的最低收購(gòu)價(jià)糧競(jìng)價(jià)拍賣(mài)交易會(huì),共拍賣(mài)最低價(jià)糧食96816萬(wàn)斤,已全部銷(xiāo)售出庫(kù),拍賣(mài)總量和成交率均名列全省前列。四月份,還參加了徐、錫、揚(yáng)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作會(huì),共簽訂意向性糧食產(chǎn)銷(xiāo)合同15500萬(wàn)公斤,其總量比去年增加了4000萬(wàn)公斤,從而為共同保障地區(qū)糧食安全奠定了基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,確保糧食流通市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作,市、縣局還舉辦了全市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。結(jié)合5月26日國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》頒發(fā)實(shí)施三周年紀(jì)念日,市、縣局采取新聞媒體、橫幅、宣傳車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大對(duì)《條例》及《xx年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》等相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶(hù)曉,人人明白。邗江等地還結(jié)合《條例》宣傳,深入種糧大戶(hù)及相關(guān)村組農(nóng)戶(hù),走訪調(diào)研,廣泛聽(tīng)取對(duì)糧食工作的意見(jiàn)。走訪調(diào)查了384戶(hù)種糧大戶(hù),著重聽(tīng)取他們對(duì)糧食部門(mén)收購(gòu)服務(wù)、種植指導(dǎo)、信息傳遞等方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)工作,搞好服務(wù)及對(duì)糧食形勢(shì)的分析研究都起到了非常重要的作用。
3、大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化,培育新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食科技大會(huì)和市農(nóng)村工作會(huì)議精神,糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了顯著成績(jī)。
一是強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。年初,市局提出了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六個(gè)推進(jìn)”的發(fā)展思路,制定了《大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,并專(zhuān)題召開(kāi)了糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)會(huì),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。上半年,儀征盛達(dá)面粉公司升級(jí)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),糧食行業(yè)市級(jí)以上糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到13家。部分糧食龍頭企業(yè)的發(fā)展得到了市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和表彰。其中高郵雙兔米業(yè)、儀征方順油脂獲得規(guī)模發(fā)展先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào),高郵萬(wàn)嘉面粉和雙兔米業(yè)獲得輻射帶動(dòng)先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào),高郵萬(wàn)嘉面粉和高郵富裕達(dá)糧食制品有限公司獲得投資建設(shè)先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào),高郵雙兔米業(yè)獲得質(zhì)量建設(shè)先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。高郵富裕達(dá)糧食制品有限公司以市蝦業(yè)加工企業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭,以龍虬三蕩河萬(wàn)畝羅氏沼蝦示范園為核心,連接三垛、司徒等鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成3萬(wàn)畝羅氏沼蝦產(chǎn)業(yè)園。由公司帶動(dòng)的養(yǎng)殖戶(hù)4000多戶(hù),帶動(dòng)和輻射的養(yǎng)殖面積近5萬(wàn)畝。
二是發(fā)展精深加工,提升科技水平。今年以來(lái),我局引導(dǎo)糧食龍頭企業(yè)實(shí)施科技推進(jìn),加大科技投入,在提升糧食產(chǎn)業(yè)化科技水平上取得良好的開(kāi)端。高郵市雙兔米業(yè)有限公司堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立了稻米產(chǎn)品深加工研究中心,與江南大學(xué)食品學(xué)院合作,進(jìn)行稻米及副產(chǎn)品深加工的研究,取得了多項(xiàng)成果。去年,投入4700萬(wàn)元建成2萬(wàn)平方米的稻米深加工基地,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)用現(xiàn)代生物工程技術(shù),生產(chǎn)糙米健康飲品――米乳汁,該項(xiàng)目列入江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。日前,米乳汁已順利生產(chǎn)下線,可年生產(chǎn)4800萬(wàn)罐米乳汁,年可新增2.4億元的產(chǎn)值。此外,上半年,高郵萬(wàn)嘉面粉有限公司與揚(yáng)州里下河農(nóng)科院合作,進(jìn)行富曬面粉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),第一批400畝生產(chǎn)基地已經(jīng)開(kāi)始試種,通過(guò)生物育種,提升小麥品質(zhì),項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3500萬(wàn)元。高郵富裕達(dá)糧食制品公司支部水產(chǎn)品冷凍深加工項(xiàng)目正進(jìn)入實(shí)施階段,預(yù)計(jì)總投資在-2500萬(wàn)元,并將申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。在今年4月召開(kāi)的全省糧食流通與加工科技創(chuàng)新會(huì)議上,我市牧羊集團(tuán)和高郵富裕達(dá)公司被表彰為糧食科技工作先進(jìn)單位,雙兔米業(yè)公司董事長(zhǎng)徐衛(wèi)東被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。牧羊集團(tuán)被授予“江蘇省糧食機(jī)械實(shí)驗(yàn)基地”、雙兔米業(yè)公司被授予“江蘇省大米加工實(shí)驗(yàn)基地”。
三是加強(qiáng)基地建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收。通過(guò)召開(kāi)糧油品質(zhì)及市場(chǎng)信息發(fā)布會(huì),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),調(diào)優(yōu)種植品種。全市糧食加工龍頭企業(yè)以揚(yáng)麥158號(hào)、揚(yáng)麥11、13號(hào)和武育粳、豐優(yōu)香占為主導(dǎo)品種,建立優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)基地184萬(wàn)畝,采取公開(kāi)承諾保底價(jià)收購(gòu)、發(fā)放補(bǔ)貼、返利等措施,與34萬(wàn)農(nóng)戶(hù)簽訂了訂單合同。同時(shí),積極探索了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,努力讓農(nóng)民從糧食加工轉(zhuǎn)化增值中分享收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。寶應(yīng)寶泰米業(yè)公司去年擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝,并與農(nóng)民簽訂收購(gòu)協(xié)議,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收3800萬(wàn)元。還著力打造“有機(jī)食品”金字招牌,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化的發(fā)展方向,實(shí)施發(fā)展名牌戰(zhàn)略。xx年,在范光湖成功轉(zhuǎn)換有機(jī)食品基地1000畝,到目前已經(jīng)發(fā)展到1900畝,畝產(chǎn)400公斤。高郵市在該市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3000個(gè)村組、18萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的糧食生產(chǎn)區(qū),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,實(shí)行多種形式的訂單農(nóng)業(yè),以?xún)?yōu)質(zhì)稻、麥品種引路,成熟品牌入市,培植百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、麥生產(chǎn)基地。同時(shí),在南方的銷(xiāo)區(qū),利用品牌、誠(chéng)信度好和成熟有規(guī)模的銷(xiāo)售市場(chǎng),緊扣廣東、福建、浙江、上海等加工采購(gòu)大戶(hù),用足、做精多年來(lái)在市場(chǎng)上形成的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),做大銷(xiāo)售量,達(dá)到了農(nóng)企雙贏。
四是加強(qiáng)品牌建設(shè),做強(qiáng)龍頭企業(yè)。緊緊圍繞我市優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、硬質(zhì)紅小麥、優(yōu)質(zhì)稻米、雙低優(yōu)菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的資源,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各種質(zhì)量認(rèn)證,引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌、知名品牌,把爭(zhēng)創(chuàng)品牌、名牌作為做大做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)的重要抓手。上半年,寶應(yīng)安宜牌大米被列入國(guó)家星火計(jì)劃和省農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程項(xiàng)目,“安宜”特等秈米獲江蘇省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。江蘇牧羊集團(tuán)“phy型膨化機(jī)”、“skgd型帶式環(huán)流干燥機(jī)”兩產(chǎn)品被評(píng)為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品。-20xx年度112個(gè)“江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”,牧羊品牌榜上有名。4月,牧羊榮獲中國(guó)機(jī)電行業(yè)10大影響力品牌殊榮。
4、大力改善糧食流通設(shè)施,方便農(nóng)民出售余糧。從去年以來(lái),我市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展新型糧食業(yè),把抓好現(xiàn)代糧食物流建設(shè)作為“借梯上樓”發(fā)展自己的戰(zhàn)略舉措,提出了把發(fā)展現(xiàn)代糧食物流與運(yùn)用現(xiàn)有糧食流通設(shè)施相結(jié)合的思路。
一是規(guī)劃建設(shè)好糧食物流園區(qū)和物流中心,重點(diǎn)是做好資源的整合重組。完成了《揚(yáng)州市糧食物流發(fā)展規(guī)劃》的制定工作,縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作也明顯加快,有的已經(jīng)完成。
二是積極為各區(qū)域性糧食物流中心建設(shè)搞好政策協(xié)調(diào)和服務(wù)。市局會(huì)同市發(fā)改委、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)先后為揚(yáng)州糧食儲(chǔ)運(yùn)加工項(xiàng)目的選址,為寶應(yīng)、江都等糧食物流項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家資金支持做了一些工作。目前,寶應(yīng)的項(xiàng)目已爭(zhēng)取到縣財(cái)政托底擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元,用于倉(cāng)房標(biāo)準(zhǔn)化和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是寶應(yīng)、高郵雙兔等糧食物流項(xiàng)目建設(shè)取得較大進(jìn)展。寶應(yīng)糧食物流中心繼去年開(kāi)工建設(shè)以來(lái),目前物流中心工地16幢糧食倉(cāng)庫(kù),已開(kāi)始接收夏糧。高郵雙兔米業(yè)在高郵龍虬廠區(qū)建設(shè)糧食儲(chǔ)備庫(kù)10幢,總面積達(dá)26000多平方米,總儲(chǔ)備量達(dá)1.2億斤的糧食物流中心已建成投入使用。江都與上海良友集團(tuán)在沿江開(kāi)發(fā)投資3.5億元新建大型糧油加工基地的合作項(xiàng)目已在工商部門(mén)登記注冊(cè)。揚(yáng)州市區(qū)糧食儲(chǔ)運(yùn)加工中心規(guī)劃投資1.35億元已完成項(xiàng)目的選址,正在抓緊辦理用地和公司注冊(cè)等手續(xù)。目前,圍繞糧食精深加工項(xiàng)目的招商工作也在同步進(jìn)行。
四是添置先進(jìn)的計(jì)量器具、裝卸機(jī)械、烘干設(shè)備等,減輕送糧農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)儲(chǔ)糧的安全性。結(jié)合縣(市)中心糧庫(kù)布點(diǎn)和功能提升的規(guī)劃,加強(qiáng)維修倉(cāng)房設(shè)施、完善收購(gòu)作業(yè)設(shè)備。上半年糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)自籌資金820萬(wàn)元,爭(zhēng)取財(cái)政部和省財(cái)政倉(cāng)庫(kù)維修補(bǔ)助資金255萬(wàn)元,維修倉(cāng)容2400萬(wàn)公斤,新增自動(dòng)磅秤(含地中衡)21臺(tái)(套),散、包裝輸送機(jī)16臺(tái)。全市主要糧食收購(gòu)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)從檢斤到入倉(cāng)的機(jī)械化作業(yè)。邗江區(qū)還增加了30臺(tái)手推板車(chē),免費(fèi)提供給送糧農(nóng)民在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)使用,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度和現(xiàn)場(chǎng)等待的時(shí)間,提高了收購(gòu)的效率和安全性。
我市在做好物流建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)抓好地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),以應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)。市、縣都按計(jì)劃抓好儲(chǔ)備糧的落實(shí),做到了規(guī)模、倉(cāng)儲(chǔ)、費(fèi)用"三到位",并及時(shí)搞好儲(chǔ)備糧的輪換出庫(kù)和補(bǔ)庫(kù)糧源的落實(shí)。目前,省和市、縣儲(chǔ)備糧補(bǔ)庫(kù)任務(wù)均已完成。(1)(2)(3)(4)(5)(6)。
5、完善科學(xué)保糧措施,提高安全儲(chǔ)糧水平。為了確保儲(chǔ)糧安全,按照省糧食局通知精神,全市開(kāi)展了以“查糧情、除隱患、保安全”為主要內(nèi)容的春季糧油安全大普查及儲(chǔ)糧藥劑安全檢查。市直糧食企業(yè)還圍繞消防安全、節(jié)日穩(wěn)定、糧食機(jī)械設(shè)備等開(kāi)展了6次安全檢查。一是安排認(rèn)真,為確保安全儲(chǔ)糧上臺(tái)階,市局就普查重點(diǎn)、措施、步驟提出了具體要求,實(shí)行了基層單位自查,縣(區(qū))糧食局普查,市糧食局抽查的普查工作責(zé)任制,各縣(區(qū))按省市要求,組成了由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,業(yè)務(wù)骨干參加的普查工作組,深入基層逐庫(kù)逐所按有關(guān)規(guī)定對(duì)照檢查,確保了存糧質(zhì)量。二是制度完善。在倉(cāng)儲(chǔ)管理中,以?xún)?chǔ)備糧管理為中心,把落實(shí)崗位責(zé)任制,完善各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)制度,貫徹《糧油儲(chǔ)存規(guī)范》和《辦法》以及改善倉(cāng)儲(chǔ)條件作為提高倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量的有力手段,層層簽定目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),堅(jiān)持主管局長(zhǎng)每季巡查制度,狠抓《規(guī)范》和《辦法》的貫徹執(zhí)行,并加大了保糧人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷改善儲(chǔ)糧條件,為安全儲(chǔ)糧打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。三是科學(xué)保糧。全市推廣單面封薄膜、跑道板、電子測(cè)溫桿等各類(lèi)保糧器具,執(zhí)行“滿一倉(cāng)、平一倉(cāng)、清一倉(cāng)、熏一倉(cāng)”的保糧要求,支部人員,清理糧面浮雜,平整糧面,布好單面封和電子測(cè)溫桿。做好庫(kù)存糧食的熏蒸治蟲(chóng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行藥劑熏蒸操作規(guī)程和《儲(chǔ)糧藥劑管理制度》,確保糧食儲(chǔ)存安全。針對(duì)今年夏糧收購(gòu)入庫(kù)高潮,到庫(kù)(站)賣(mài)糧的人流、糧流、車(chē)流猛增,糧食接收入庫(kù)量大,全市強(qiáng)化安全措施,確保夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。
教育。認(rèn)真支部學(xué)習(xí)鄧小平理論、《文選》和“”重要思想;學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論;學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神以及中央和省、市委的最新決策部署。年初,局機(jī)關(guān)開(kāi)展“建設(shè)新?lián)P州、服務(wù)新農(nóng)村、打造新糧食”為主題征文演講活動(dòng),共收到22份調(diào)研文章并開(kāi)展了演講。并開(kāi)展了“正人品官德、創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)。四是切實(shí)搞好政務(wù)信息工作。上半年,共收到各類(lèi)信息1360余篇,刊發(fā)61篇《揚(yáng)州糧食信息》,既促進(jìn)了全市各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,又溝通了情況,密切了聯(lián)系,保證了全市糧食宏觀調(diào)控的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是切實(shí)做好中層干部跨部門(mén)交流工作。為貫徹落實(shí)揚(yáng)州市級(jí)機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部跨部門(mén)交流活動(dòng),局黨委在機(jī)關(guān)全體人員中進(jìn)行支部動(dòng)員,并對(duì)照要求,將符合條件的對(duì)象通過(guò)自薦、推薦、考察、考核等程序,黨委集體研究將重要處室崗位拿出來(lái)交流,4名符合條件的同志積極報(bào)名,經(jīng)市干部交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組選拔確定,2名局后備干部被交流到其他機(jī)關(guān)部門(mén),圓滿完成干部交流工作。
上半年全市糧食工作取得了一定成效,但在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、三大合作、規(guī)范服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面還存在明顯不足,必須在今后的工作中加以改進(jìn)。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇三
依法行政是依法治國(guó)基本方略的重要組成部分。依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。今天本站小編給大家整理了糧食局依法行政。
希望對(duì)大家有所幫助。
為全面推動(dòng)依法行政建設(shè),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,依法管糧,積極構(gòu)建行政權(quán)力運(yùn)作體系,使我局行政執(zhí)法工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為依法行政提供保障。
一年來(lái),我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署。成立了專(zhuān)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)依法行政工作。我局結(jié)合糧食工作實(shí)際,認(rèn)真做好與市行政服務(wù)中心對(duì)接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開(kāi)展提供保障。
二、加強(qiáng)《條例》宣傳,擴(kuò)大政策的影響力。
結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布周年宣傳活動(dòng)的契機(jī),利用電視臺(tái)走字、宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻、宣傳車(chē)下鄉(xiāng)、一封公開(kāi)信、分發(fā)宣傳單等多種方式,認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳工作,擴(kuò)大政策影響力,提高了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部對(duì)于糧食政策法規(guī)的認(rèn)識(shí),從而使得糧食政策法規(guī)進(jìn)一步深入基層、深入農(nóng)村,讓廣大農(nóng)戶(hù)對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》法規(guī)的認(rèn)識(shí)逐步有所提高。20xx年共發(fā)放《條例》宣傳單500份,組織參加有獎(jiǎng)答題20人。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的糧食執(zhí)法隊(duì)伍的目標(biāo),有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。12月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關(guān)文件精神,全面開(kāi)展第四輪執(zhí)法證件換證工作,我局在收到文件的第一時(shí)間,安排專(zhuān)人,認(rèn)真進(jìn)行填報(bào)。及時(shí)完整向縣法制局上報(bào)了《甘肅省行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質(zhì)版。目前,上報(bào)了2名行政執(zhí)法監(jiān)督人員和2名行政執(zhí)法人員,正在準(zhǔn)備縣法制局組織的統(tǒng)一考試。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序。
與工商等部門(mén)密切配合,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,開(kāi)展糧食安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查收購(gòu)違規(guī)行為,今年共組織20人次巡查10次。同時(shí),落實(shí)好糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購(gòu)資格審核管理,公開(kāi)辦事程序和條件,制作了“糧食收購(gòu)資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購(gòu)資格行政許可辦事指南》等,認(rèn)真做好《糧食收購(gòu)許可證》的審核、年審工作。今年共年審了糧食收購(gòu)許可證2家。
五、加強(qiáng)制度執(zhí)行,提升依法行政成效。
1、儲(chǔ)備糧輪換按時(shí)到位。認(rèn)真按照儲(chǔ)備糧“推陳儲(chǔ)新、及時(shí)輪換”的管理要求,嚴(yán)把輪換糧食入庫(kù)關(guān),組織好儲(chǔ)備糧輪換工作,每年儲(chǔ)備糧規(guī)模和輪換都按時(shí)到位,確保儲(chǔ)糧安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。
2、做好糧食流通統(tǒng)計(jì)。我縣目前對(duì)2家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),納入國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍,建立健全臺(tái)帳制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)各類(lèi)糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為上級(jí)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
3、強(qiáng)化運(yùn)行管理制度。對(duì)有關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開(kāi)展方面的。
規(guī)章制度。
進(jìn)行了的修訂、整理和匯總,進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,保證糧食行政執(zhí)法的公平、公正、公開(kāi),確保糧食流通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年,制定了《宕昌縣糧食局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施方案》和《宕昌縣糧食局行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,從實(shí)踐上規(guī)范了工作流程。
通過(guò)努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制尚未完善等。今后,我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),改正不足,使我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年,我們?cè)谑姓ㄖ妻k的大力指導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步做好依法行政工作,按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《湖北省行政執(zhí)法條例》和《湖北省糧食流通管理辦法》等法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),在糧食法制宣傳、糧油市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、糧食依法行政等方面取得了一定的成效,為維護(hù)糧食流通秩序,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20xx年度全市糧食依法行政。
工作報(bào)告。
如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為糧食依法行政工作提供組織保證。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)糧食依法行政工作高度重視,近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)糧食依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了依法行政第一責(zé)任人制度,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全市糧食行業(yè)“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)都由市局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,這為全面開(kāi)展糧食依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。今年局里還多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署糧食依法行政工作,抓好工作落實(shí),及時(shí)解決糧食依法行政工作中的出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,并將糧食依法行政工作納入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核。各縣市區(qū)糧食局也相應(yīng)成立了糧食依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并建立健全了相應(yīng)的工作制度。
(二)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法和培訓(xùn)制度,提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。為了促進(jìn)我局干部職工學(xué)法守法用法,不斷提高其依法決策、依法行政的意識(shí)和增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。市局不斷地豐富學(xué)法內(nèi)容,拓寬學(xué)法渠道,創(chuàng)新學(xué)法形式,嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度,推進(jìn)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。一是健全和完善集體學(xué)法制度。每個(gè)周四下午為集體學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)理論知識(shí)和法律法規(guī)政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《湖北省行政執(zhí)法條例》、《湖北省糧食流通管理辦法》等一系列法律法規(guī),極大地提高了廣大干部職工的法律素養(yǎng)。二是進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)。今年全國(guó)普及網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法,我局積極響應(yīng),迅速購(gòu)買(mǎi)并安裝了這套網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法軟件,組織專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行演示和講解,督促每位干部職工隨時(shí)隨地的進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)了干部職工法律意識(shí),提高了糧食依法行政的能力和水平。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。我們積極組織市局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員參加省糧食局組織的糧油監(jiān)督檢查培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,為做好今年全市國(guó)家糧油庫(kù)存檢查打下了良好基礎(chǔ)。今年還向市法制辦申請(qǐng),增辦了局機(jī)關(guān)兩位領(lǐng)導(dǎo)和一名執(zhí)法人員的行政執(zhí)法監(jiān)督證及行政執(zhí)法證,加強(qiáng)了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)健全糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),努力爭(zhēng)取行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立健全糧食監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是開(kāi)展依法行政、依法管糧工作的首要基礎(chǔ)。市糧食局和10個(gè)縣市區(qū)局都已成立法規(guī)監(jiān)督科(股),市糧食局及麻城、蘄春等5個(gè)縣市共成立了6個(gè)糧食執(zhí)法大隊(duì),并確保執(zhí)法人員配備到位。同時(shí)市、縣糧食部門(mén)也積極向財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取糧食行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法交通工具和設(shè)備,以保證糧食依法行政工作的順利開(kāi)展。目前,市糧食局和武穴市、蘄春縣、麻城市糧食局等已經(jīng)爭(zhēng)取了糧食行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市糧食局已配備了一部糧食行政執(zhí)法專(zhuān)車(chē)。
(四)認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度,主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。市糧食局充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告制度是糧食部門(mén)的基本職責(zé),也是市政府對(duì)糧食部門(mén)實(shí)施有效指導(dǎo)和監(jiān)督的基本途徑,更是建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政的重要措施。今年市局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促落實(shí)年度依法行政。
工作計(jì)劃。
和依法行政工作情況報(bào)告制度,今年我們已按照市政府法制辦的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送了本部門(mén)依法行政工作報(bào)告,包括依法行政工作推進(jìn)基本情況,依法行政工作取得的成效,依法行政存在突出問(wèn)題以及下一步的工作思路和重點(diǎn)等。
(五)健全行政決策制度,切實(shí)做到科學(xué)、民主、依法行政。市糧食局積極推行重大事項(xiàng)決策咨詢(xún)論證制度和法律顧問(wèn)制度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),進(jìn)行決策前合法性論證及定期評(píng)估,并向社會(huì)公布。在鄂東糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)這一重大事項(xiàng)上我們做到了科學(xué)決策,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和局辦公會(huì)議,聽(tīng)取對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)可行性的意見(jiàn)和建議,并請(qǐng)國(guó)家糧食局武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院做項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,目前鄂東糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,已經(jīng)完成了投資商確定、項(xiàng)目選址,投資合同簽訂等工作,正在進(jìn)行土地吹填平整、土地招拍掛等后續(xù)工作。在黃岡國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)的上劃到省、再重建新庫(kù)的問(wèn)題上,局里多次召開(kāi)局辦公會(huì)進(jìn)行公開(kāi)討論研究,并且聘請(qǐng)了專(zhuān)職法律顧問(wèn),充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn),特別是在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議前,把合同、協(xié)議草案拿到局辦公會(huì)上面多次討論,送給法律顧問(wèn)把關(guān),反復(fù)修改完善,使最后簽訂的合同、協(xié)議比較規(guī)范、周全。另外在糧食企業(yè)改革歷史遺留問(wèn)題上,我們實(shí)行了法律顧問(wèn)服務(wù)制度,為妥善解決遺留問(wèn)題提供法律援助和服務(wù),有效地維護(hù)了糧食系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
市糧食局還認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用上都必須經(jīng)過(guò)黨委集體研究決定,堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主制度規(guī)定,在民主生活會(huì)上,廣泛聽(tīng)取和采納黨員的意見(jiàn)和建議,積極保護(hù)黨員的民主權(quán)利。結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”活動(dòng),加強(qiáng)黨的制度建設(shè),推行黨務(wù)公開(kāi),建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、決策失誤責(zé)任追究等制度,推進(jìn)黨建工作順利開(kāi)展。
(六)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,夯實(shí)糧食依法行政工作基礎(chǔ)。規(guī)范性文件管理是推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)性工作,今年我局采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。市局按照市政府辦公室和市政府法制辦公室的安排部署已經(jīng)完成了本部門(mén)規(guī)范性文件清理的工作,并將《部門(mén)規(guī)范性文件清理情況匯總表》報(bào)送到市政府法制辦進(jìn)行備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件責(zé)任追究制度。我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理報(bào)告制度,對(duì)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的有關(guān)科室及其工作人員作出限期整改并說(shuō)明理由的處理意見(jiàn),以嚴(yán)肅規(guī)范性文件管理工作的紀(jì)律。
(七)切實(shí)履行糧食市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),提高糧食行政執(zhí)法水平。今年全市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),積極開(kāi)展了一系列糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。一是積極開(kāi)展20xx年糧食庫(kù)存檢查工作。3-4月份,全市糧食部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省糧食局的統(tǒng)一部署,按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧以及國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧進(jìn)行了全面清查,扎實(shí)做好檢查準(zhǔn)備、企業(yè)自查、市縣檢查和省級(jí)復(fù)查等各階段的工作,取得了明顯成效。通過(guò)糧食庫(kù)存檢查,摸清了全市糧食庫(kù)存家底,促進(jìn)了全市糧食庫(kù)存管理,為加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保障國(guó)家糧食安全提供了真實(shí)、可靠的依據(jù),我市的糧食庫(kù)存檢查工作得到了省局的肯定。二是扎實(shí)開(kāi)展20xx年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油檢查工作。市局組織各縣市區(qū)糧食局,于今年6至9月對(duì)全市的國(guó)家臨儲(chǔ)油的收購(gòu)加工等情況進(jìn)行了全面檢查。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理,要求相關(guān)縣市區(qū)和承儲(chǔ)企業(yè)要對(duì)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展整改工作,對(duì)整改不力的實(shí)行責(zé)任追究,有效地促進(jìn)了政策性油脂的收購(gòu)加工庫(kù)存管理。三是全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。今年我們還多次組織開(kāi)展了糧食收購(gòu)資格準(zhǔn)入檢查、糧食最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行情況檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度監(jiān)督檢查、夏糧夏油收購(gòu)檢查、中晚稻收購(gòu)檢查等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,截止到11月底,市、縣(市區(qū))糧食執(zhí)法人員共對(duì)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行檢查133次,檢查收購(gòu)主體32個(gè),查出違法違規(guī)案件31例,其中責(zé)令改正16例,警告13例,罰款2例,有效維護(hù)了糧食流通市場(chǎng)的正常秩序。
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糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇四
今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱(chēng)號(hào),4月,被臺(tái)州市人民政府評(píng)為臺(tái)州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況。
(一)行政處罰與行政許可。
積極開(kāi)展食品安全全環(huán)節(jié)大會(huì)戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?huì)戰(zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會(huì)戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類(lèi)違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場(chǎng)主體11050戶(hù),共有各類(lèi)市場(chǎng)主體96454戶(hù),其中私營(yíng)企業(yè)25530戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)70022戶(hù),外資企業(yè)190戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社712戶(hù)。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟。
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
(三)行政調(diào)解。
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬(wàn)元。
二、主要做法。
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
為確保三局合并后的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過(guò)事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開(kāi)展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試,采取專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺(tái)州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類(lèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場(chǎng)監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開(kāi)展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)帶教、藥械保化模擬檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時(shí)提供法律定制服務(wù)。
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報(bào)》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢(xún)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專(zhuān)家學(xué)者等人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢(shì),通過(guò)邀請(qǐng)會(huì)商、上門(mén)征詢(xún)等方式,廣泛聽(tīng)取、充分吸收法律顧問(wèn)意見(jiàn),提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問(wèn)題的能力。對(duì)在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過(guò)程中遇到疑難復(fù)雜的問(wèn)題,及時(shí)組織會(huì)診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請(qǐng)市人民檢察院陳斌副檢察長(zhǎng)作《行政訴訟法》專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺(tái)。
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)。先后通過(guò)系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“中國(guó)溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號(hào)、種類(lèi)、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會(huì)公開(kāi),進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價(jià)值追求,建立以案件核審、案卷評(píng)查、考核評(píng)議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”;在臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中,亦有2件被評(píng)定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對(duì)基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調(diào)動(dòng)的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對(duì)法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時(shí)予以退卷補(bǔ)正,對(duì)適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評(píng)查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過(guò)飛行檢查、交叉查等有效形式,對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報(bào),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評(píng)議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評(píng)分、一所一考評(píng)、半年一通報(bào)”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評(píng)議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大會(huì)法工委對(duì)我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見(jiàn),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn)。
(五)積極應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
我局充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭(zhēng)議等方面的積極作用,對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式。
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺(tái),結(jié)合“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)日、“5.20”世界計(jì)量日、“12?4”法制宣傳日等活動(dòng)日開(kāi)展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢(xún)服務(wù)。二是注重分層教育。通過(guò)大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識(shí)。
回顧一年來(lái)全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問(wèn)題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對(duì)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對(duì)策等。我局將針對(duì)存在的問(wèn)題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭(zhēng)取在新一年有新的開(kāi)拓和進(jìn)步。
今年以來(lái),我們?cè)诼』乜h委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政。
工作計(jì)劃。
》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長(zhǎng)覃志華為組長(zhǎng),著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實(shí)行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開(kāi)制度建設(shè),通過(guò)電視廣播、公開(kāi)欄對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證,建立健全了公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)法制工作的意見(jiàn)和建議。二是強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對(duì)群眾反映的問(wèn)題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績(jī),但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒(méi)有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹(shù)立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽(tīng)證制度,擴(kuò)大聽(tīng)證范圍,合理確定聽(tīng)證代表,通過(guò)聽(tīng)證達(dá)到充分聽(tīng)取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
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糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇五
20xx年以來(lái),縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政。
工作計(jì)劃。
并按時(shí)實(shí)施扎實(shí)落實(shí)。半年來(lái)單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升也提高了執(zhí)法人員的辦案效率執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書(shū),嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書(shū),提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,并督促盡快整改。通過(guò)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書(shū),基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書(shū)缺失等問(wèn)題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無(wú)一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過(guò)程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會(huì)同公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對(duì)講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見(jiàn)。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書(shū)制作規(guī)范,法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。近年來(lái)已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會(huì)監(jiān)督。
(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開(kāi)始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書(shū)已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái),向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問(wèn)題和深層次問(wèn)題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車(chē)輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專(zhuān)人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級(jí)部門(mén)依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專(zhuān)項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對(duì)指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開(kāi)展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭(zhēng)議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力。
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺(tái)《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會(huì)議制度》和《x市機(jī)關(guān)黨委會(huì)議制度》等。
規(guī)章制度。
明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問(wèn)制度和專(zhuān)家咨詢(xún)制度做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)性事項(xiàng)向顧問(wèn)和專(zhuān)家咨詢(xún)并積極主動(dòng)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)確保決策科學(xué)效益化。
(二)實(shí)施行政決策評(píng)估。20xx年對(duì)一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評(píng)估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過(guò)程中,對(duì)于在征求公眾意見(jiàn)中多數(shù)持反對(duì)意見(jiàn)的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對(duì)《x市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來(lái)的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評(píng)估,目前正在制作評(píng)估報(bào)告,待局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見(jiàn)到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件有效期不超過(guò)五年、暫行規(guī)定有效期不超過(guò)二年。20xx年我局共對(duì)市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計(jì)劃,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)。
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)),對(duì)城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見(jiàn)》(攀府發(fā)〔20xx〕45號(hào))要求,對(duì)城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時(shí)在城市管理門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對(duì)保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開(kāi)制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開(kāi)的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開(kāi)工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過(guò)城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)中心信息公開(kāi)欄和電視臺(tái)報(bào)紙等載體,及時(shí)將城市管理信息向公眾公開(kāi)。公眾通過(guò)城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見(jiàn)反饋專(zhuān)欄以及我局的信訪接待室,可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。20xx年,我局以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營(yíng)造與群眾溝通交流氛圍,通過(guò)開(kāi)展演講比賽、法律咨詢(xún)、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶(hù)和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺(tái)了《x市城市管理局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場(chǎng)所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平。
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書(shū),明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時(shí)長(zhǎng)期在城市管理工作網(wǎng)站公開(kāi)。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對(duì)城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見(jiàn),目前已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)并報(bào)市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會(huì)代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開(kāi)展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢(xún)更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對(duì)城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺(tái)了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對(duì)局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評(píng)查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭(zhēng)議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力。
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級(jí)部門(mén)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)辦公會(huì)明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專(zhuān)職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺(tái)了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、行政調(diào)解書(shū)等行政調(diào)解文書(shū)。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開(kāi)展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專(zhuān)職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開(kāi)展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺(tái)了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專(zhuān)職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過(guò)當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對(duì)城市管理的投拆渠道。并對(duì)《x日?qǐng)?bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù),例如對(duì)炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場(chǎng)等投拆問(wèn)題的處理,得到了市民的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)我們有效及時(shí)的工作,市民對(duì)城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度。
一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評(píng)和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,辦理結(jié)束后及時(shí)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn),20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對(duì)舉報(bào)意見(jiàn)的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報(bào)意見(jiàn)的接聽(tīng)受理登記到處理過(guò)程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡(jiǎn)析,及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問(wèn)題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理,對(duì)于屬于各區(qū)縣的問(wèn)題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時(shí)與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對(duì)新出臺(tái)的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺(tái)了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件,都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
四是對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^(guò)程中對(duì)外簽定的合同進(jìn)行檢查,對(duì)于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺(tái)了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競(jìng)爭(zhēng)性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過(guò)程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長(zhǎng)簽字后發(fā)布督察通報(bào),對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要求說(shuō)明理由。通過(guò)有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,對(duì)機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出臺(tái)《x市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專(zhuān)項(xiàng)資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對(duì)于任職前依法行政知識(shí)考核不合格的不予以任職。
三是采取以會(huì)代訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過(guò)了政府法制部門(mén)按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無(wú)策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢(shì),積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
我局深入貫徹依法治國(guó)方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對(duì)照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20xx年依法行政。
工作報(bào)告。
如下:
一、制度建設(shè)方面。
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺(tái)和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車(chē)管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會(huì)集體審議后,通過(guò)“政府在線”公示草案,向社會(huì)公眾征集意見(jiàn)建議,并及時(shí)在“政府在線”發(fā)布。三是適時(shí)開(kāi)展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門(mén)規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
二、行政決策方面。
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則,要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會(huì)議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查,議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過(guò)網(wǎng)上公示等形式向社會(huì)公布,吸納社會(huì)公眾意見(jiàn)。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)和咨詢(xún)論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專(zhuān)家對(duì)《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見(jiàn)及三個(gè)配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢(xún)論證,認(rèn)真研究與會(huì)專(zhuān)家提出的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)并作出相應(yīng)修改。
三、行政執(zhí)法方面。
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過(guò)調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門(mén)與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢(shì),及時(shí)修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時(shí)組織對(duì)《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭(zhēng)及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會(huì)公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評(píng)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績(jī)效考評(píng)辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評(píng)查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評(píng)查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評(píng)查機(jī)制,將每月組織案卷評(píng)查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評(píng)審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評(píng)查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評(píng)查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對(duì)“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面。
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭(zhēng)議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無(wú)新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對(duì)此案,我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查,針對(duì)復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求。
工作方案。
》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開(kāi)展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請(qǐng)求,對(duì)能夠通過(guò)信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請(qǐng)求與法定途徑一一對(duì)應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、行政監(jiān)督方面。
高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時(shí)聘請(qǐng)有常年法律顧問(wèn),共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問(wèn)題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問(wèn)常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專(zhuān)業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開(kāi)展“城管在社區(qū)”工作、聘請(qǐng)“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“城管通”app。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對(duì)數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評(píng)中公眾測(cè)評(píng)的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時(shí)處理率達(dá)99.8%。
認(rèn)真對(duì)照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開(kāi)展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專(zhuān)項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過(guò)局長(zhǎng)親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對(duì)基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo),辯理析法,以期通過(guò)以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段,投放“垃圾分類(lèi)”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺(tái)宣傳,組織小動(dòng)物協(xié)會(huì)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)犬知識(shí)宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開(kāi)展集中普法活動(dòng)?!扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動(dòng)依時(shí)有序開(kāi)展,可謂每個(gè)月份都有重點(diǎn),每個(gè)季度都有例牌活動(dòng)。
七、權(quán)責(zé)制度方面。
在20xx年向社會(huì)全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對(duì)行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類(lèi)503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類(lèi)19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時(shí)針對(duì)20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶(hù)外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問(wèn)題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過(guò)規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請(qǐng),大幅度壓縮辦理時(shí)限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來(lái)人來(lái)訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢(xún)事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專(zhuān)業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來(lái),我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
八、工作成效方面。
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)。
20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng)。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)“三治”行動(dòng),全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日?qǐng)?bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升。
為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開(kāi)、公正、公平,我局對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評(píng)為環(huán)衛(wèi)評(píng)分。聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司和大眾評(píng)審員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評(píng)分,組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評(píng)審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺(tái),對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評(píng)價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇六
20xx年的工作,在縣委、政府和州糧食局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,以鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為目標(biāo),結(jié)合全縣糧食系統(tǒng)的實(shí)際,認(rèn)真履行糧食行政職能,確保全縣糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,在上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心幫助,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持配合下,按照年初提出的糧食工作思路,完成了20xx年的各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。
知識(shí)是思想的源泉,思想是行動(dòng)的指南,學(xué)習(xí)是一切工作的基礎(chǔ),只有學(xué)習(xí)才能提高全員素質(zhì),我局根據(jù)實(shí)際建立學(xué)習(xí)制度,采取集中與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,積極組織職工學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的內(nèi)容一是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《糧食流通會(huì)計(jì)制度》、《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》及糧食方針、政策。通過(guò)學(xué)習(xí)職工的素質(zhì)有了明顯提高,全局上下基本上已經(jīng)形成了“學(xué)習(xí)型”的干部職工隊(duì)伍,樹(shù)立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二、做好紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)工作。
我局認(rèn)真按照南辦發(fā)《南澗縣關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》和大糧發(fā)《關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的部署和要求,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,狠抓“庸懶散慢浮玩”六項(xiàng)工作的開(kāi)展,把查擺問(wèn)題作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決自檢自查中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,深刻剖析原因,明確整改方向。切實(shí)有效地開(kāi)展廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力,從加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)入手,以完善制度和提高行政執(zhí)行力為突破口,以提升干部綜合能力為重點(diǎn),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高黨支部科學(xué)決策、民主決策和依法決策能力,形成了風(fēng)正、氣順、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、勁足的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
三、宣傳糧食法律法規(guī)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》,以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食交易市場(chǎng)為單位,以糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)為對(duì)象加大對(duì)《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查(暫行)辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)督管理(試行)辦法》和云南省實(shí)施辦法的宣傳,加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高依法行政能力,堅(jiān)持依法行政和依法管糧,提高依法行政水平,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)糧食流通的監(jiān)管,實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督檢查人員持證執(zhí)法,依法做好縣域社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查工作,確保糧食流通的正常秩序,做到糧食流通監(jiān)督檢查工作不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
一是做好糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作。南澗縣在“糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”建設(shè)中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食總量平衡,落實(shí)地方儲(chǔ)備,保證市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,全縣社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè),經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建康發(fā)展,糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作取得了較好成績(jī),經(jīng)州考核組考核通,20xx年糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核等次為良好。
二是啟動(dòng)了大壩地糧庫(kù)整體搬遷前期工作。根據(jù)政府20xx年11月27日政府常務(wù)會(huì)決定,南澗縣大壩地糧庫(kù)整體搬遷至縣城西山村委會(huì)四家村旁,按照城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃要求,我局加大工作力度,啟動(dòng)大了壩地糧庫(kù)整體搬遷工作,現(xiàn)已完成了糧庫(kù)選址、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、xx縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施搬遷建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和環(huán)評(píng),正在向政府申請(qǐng)給予無(wú)償劃撥建設(shè)南澗縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施搬遷建設(shè)項(xiàng)目用地請(qǐng)示。
三是完成州下達(dá)我縣農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程小糧倉(cāng)建設(shè)工作。根據(jù)《大理州20xx年度農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》、《大理州關(guān)于下達(dá)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)20xx年投資計(jì)劃的通知》(大糧發(fā)〔20xx〕77號(hào))文件精神,20xx年南澗縣實(shí)際實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)建設(shè)3300套(州下達(dá)任務(wù)3000套、州糧食局無(wú)償給我縣300套),我縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)全履蓋的原則,去年在南澗鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、無(wú)量山鎮(zhèn)、公郎鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,今年在樂(lè)秋鄉(xiāng)、擁翠鄉(xiāng)、碧溪鄉(xiāng)和小灣東鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各750套。州糧食局無(wú)償給我縣的300套安排在指定給州紀(jì)委掛鉤的保臺(tái)村委會(huì)和糧食局掛鉤的落底河村委會(huì),于20xx年10月7日前全面完成該項(xiàng)工作任務(wù),我縣農(nóng)戶(hù)直接受益達(dá)975000.00元,3300套小糧倉(cāng)全部發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,取得了非常好的社會(huì)效益,受到鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)的肯定和認(rèn)可,農(nóng)戶(hù)在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取時(shí)對(duì)彩鋼小糧倉(cāng)贊不絕口,認(rèn)為既幫助他們解決了儲(chǔ)糧難的困難,又保證了口糧的儲(chǔ)存衛(wèi)生,既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,減少了家庭儲(chǔ)存的各種損耗。因此,政府實(shí)施農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧工程實(shí)現(xiàn)了藏糧于民,既保證了國(guó)家糧食安全,又整潔和美化農(nóng)戶(hù)環(huán)境,豐富了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容,在參與新農(nóng)村建設(shè)中受到了肯定和好評(píng),無(wú)疑是一項(xiàng)利民、惠民的“民心工程”,農(nóng)戶(hù)普遍反映,請(qǐng)求政府在20xx年多爭(zhēng)取一點(diǎn),使這項(xiàng)“富民惠民”實(shí)事好事繼續(xù)下去,為農(nóng)民減損增收、提高生活質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。目前,農(nóng)戶(hù)已裝倉(cāng)儲(chǔ)糧,下一步將做好入戶(hù)跟蹤服務(wù),確保糧情穩(wěn)定、無(wú)霉?fàn)€、無(wú)蟲(chóng)蝕、無(wú)鼠害、儲(chǔ)糧安全。
四是糧食安全體系初步建立。我局以構(gòu)建高效靈活的儲(chǔ)備體系、反應(yīng)靈敏的預(yù)警體系、快速有效的保供體系、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系、機(jī)制完善的監(jiān)管體系為抓手,不斷提高糧食宏觀調(diào)控和安全保障能力,確??h級(jí)儲(chǔ)備和州級(jí)儲(chǔ)備的安全,奠定了我縣的糧食安全基礎(chǔ);建立了糧油信息預(yù)警和地儲(chǔ)糧信息管理兩大系統(tǒng),糧食安全體系日趨完善。
五是建立和完善糧食行政管理、儲(chǔ)備體系。根據(jù)我縣實(shí)際,按照嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任的要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)公司管理,完善糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系,保證儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,確保調(diào)得動(dòng)、用得上。
六是堅(jiān)持依法管糧,健全和完善監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為,維護(hù)我縣糧食流通市場(chǎng)秩序。
七是加大扭虧增盈工作力度,直屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。以經(jīng)濟(jì)效益為核心,狠抓國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈工作,糧食局與國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)公司簽訂了“扭虧增盈目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
”,指導(dǎo)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)思路和空間,公司與保管員簽訂“保管工作責(zé)任書(shū)”,形成了層級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局,積極爭(zhēng)取按政策給予減免稅(費(fèi))等政策措施,完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,20xx年國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)完成了扭虧增盈任務(wù),實(shí)現(xiàn)扭虧增盈目標(biāo)。
八是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)得到加強(qiáng)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、改進(jìn)工作,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),機(jī)關(guān)內(nèi)部政通人和,執(zhí)行力得到了全面提升,形成了比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)一流、作表率的良好氛圍。
九是做好縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換工作。按照《xx縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》糧食局、發(fā)改局、財(cái)政局、祥云農(nóng)發(fā)行下達(dá)了20xx年度縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換計(jì)劃,并做好輪換期間的督促指導(dǎo)工作。
十是做好軍糧供應(yīng)工作。我局歷年來(lái)都高度重視軍糧供應(yīng)質(zhì)量工作,要求購(gòu)銷(xiāo)公司充分認(rèn)識(shí)確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量的重要性,認(rèn)真落實(shí)軍糧供應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、供應(yīng)及時(shí)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、保障有力、操作規(guī)范”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家軍糧供應(yīng)的有關(guān)政策,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持留樣制度,讓廣大官兵吃上安全、達(dá)標(biāo)、放心的糧油,為部隊(duì)提供了強(qiáng)有力的后勤保障。
十一是依法做好社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《統(tǒng)計(jì)法》和《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求,做到保障糧食統(tǒng)計(jì)資料的客觀性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性,發(fā)揮糧食統(tǒng)計(jì)在政府糧食宏觀控、糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo)中的重要作用,做好縣域內(nèi)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。
十二是做好扶貧掛鉤工作。圍繞縣委、政府中心工作,深入開(kāi)展“四群”教育工作,積極做好實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,于20xx年3月4日、5月20日深入基層、深入群眾,圍繞“幫扶貧困殘疾人”的活動(dòng)主題,深入開(kāi)展“四群”教育,于5月20日到掛鉤點(diǎn)開(kāi)展助殘活動(dòng),走訪慰問(wèn)了茶恩學(xué)、馬云曉、劉萬(wàn)英3戶(hù)殘疾人,并給予每戶(hù)200元慰問(wèn)金,切實(shí)為貧困殘疾人“送政策、送溫暖、送服務(wù)”,營(yíng)造全社會(huì)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的良好氛圍,于10月6日,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子和職工到掛鉤點(diǎn)落底河村委會(huì)辦實(shí)事好事,無(wú)償贈(zèng)送小糧倉(cāng)120個(gè),折合人民幣5.4萬(wàn)元。獲得小糧倉(cāng)的農(nóng)民,無(wú)不稱(chēng)贊。此次贈(zèng)送讓落底河村委會(huì)農(nóng)戶(hù)小糧倉(cāng)覆蓋率達(dá)到69%,改變了過(guò)去把糧食裝在木柜里,裝進(jìn)口袋里堆碼在墻角,既不利于保管,又不美觀,造成霉?fàn)€和鼠蟲(chóng)侵蝕,損耗嚴(yán)重的狀況。在開(kāi)展“四群”教肓活動(dòng)中,將局機(jī)關(guān)11名干部職工分別深入掛鉤落底村河委會(huì),與職工的聯(lián)系戶(hù)灣子、阿嘎、狗街3個(gè)村民小組55戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行結(jié)。
對(duì)聯(lián)。
系,并分期分批開(kāi)展民情懇談和民情體驗(yàn)活動(dòng),體驗(yàn)群眾生活,體察群眾疾苦,增進(jìn)群眾感情,與群眾共同謀劃生產(chǎn)發(fā)展。在活動(dòng)中,縣糧食局的領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)戶(hù)家中,了解民意,記錄民情,收集重要民情事項(xiàng),對(duì)各自所聯(lián)系戶(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定生活信心,自強(qiáng)不息,克服困難,搞好生產(chǎn)生活。共發(fā)放民情聯(lián)系卡55份,填寫(xiě)民情登記卡55份,記錄民情臺(tái)賬3本。
五、存在問(wèn)題。
近幾年來(lái),我縣糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定,但在穩(wěn)定的背后隱藏著一些不安全的新情況、新問(wèn)題。
一是糧食自產(chǎn)自食矛盾加劇。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入及黨中央國(guó)務(wù)院惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化,從過(guò)去的解決溫飽逐步邁進(jìn)小康,從過(guò)去主要以玉米為主食逐步轉(zhuǎn)變到以大米為主食,農(nóng)村自己生產(chǎn)的糧食通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化后購(gòu)進(jìn)大量的大米,而我縣又不是大米主產(chǎn)區(qū),近90%的大米需要從外地購(gòu)入,致始糧食自產(chǎn)自食矛盾加劇。
二是縣級(jí)儲(chǔ)備糧品種單一。我縣縣級(jí)儲(chǔ)備品種單一為玉米,一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害,不便啟用且難以調(diào)節(jié),建議增加儲(chǔ)備粳稻100萬(wàn)公斤。
三是市場(chǎng)建設(shè)滯后,糧源聚集困難。我縣原有的小紅橋糧食批發(fā)市場(chǎng),隨著市場(chǎng)的變化,糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)間的糧食流通受阻,近幾年糧食經(jīng)營(yíng)萎縮,由于缺少較強(qiáng)糧源集聚功能的專(zhuān)業(yè)糧食市場(chǎng),僅靠個(gè)體加工企業(yè)和個(gè)體加工戶(hù)來(lái)承擔(dān),存在很大風(fēng)險(xiǎn),再加上目前農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不健全,市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不足,供應(yīng)糧源短缺。
四是社會(huì)糧食庫(kù)存減少,保障供給能力較弱。我縣全社會(huì)糧食庫(kù)存總量在減少。農(nóng)村是糧食安全的基礎(chǔ),農(nóng)民糧食自給能力、庫(kù)存的多少,就能反映出糧食安全程度的高低。根據(jù)初步了解,農(nóng)戶(hù)存糧情況不容樂(lè)觀。隨著農(nóng)村居住條件改善、生活方式的改變、自留口糧觀念淡化,糧食逐漸趨向商品化,農(nóng)民一邊賣(mài)自產(chǎn)糧一邊買(mǎi)自用糧,由此,隨著農(nóng)民留糧減少,社會(huì)存糧下降,勢(shì)必增加商品糧供給壓力。
六、20xx。
工作計(jì)劃。
緊緊圍繞縣委、政府糧食工作的總體思路和目標(biāo),在上年工作的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)做好以下工作:
(一)認(rèn)真做好20xx年“糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”考核的各項(xiàng)工作。
(二)做好扶貧掛鉤和“四群”教育工作。
(三)加大南澗縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施搬遷建設(shè)項(xiàng)目力度,力爭(zhēng)在20xx年12月底完成項(xiàng)目招投標(biāo)和破土動(dòng)工,20xx年底完工。
(四)積極爭(zhēng)取落實(shí)20xx年度我縣農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目5000套。
(五)認(rèn)真開(kāi)展好糧食局黨支部和黨員中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“四群”要求的各項(xiàng)工作。
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糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇七
做好依法行政工作,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),是需要我們?cè)诳偨Y(jié)中不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的,下面是小編搜集整理的依法行政。
歡迎閱讀供大家參考。
溫嶺市人民政府:
今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱(chēng)號(hào),4月,被臺(tái)州市人民政府評(píng)為臺(tái)州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
積極開(kāi)展食品安全全環(huán)節(jié)大會(huì)戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?huì)戰(zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會(huì)戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類(lèi)違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場(chǎng)主體11050戶(hù),共有各類(lèi)市場(chǎng)主體96454戶(hù),其中私營(yíng)企業(yè)25530戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)70022戶(hù),外資企業(yè)190戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社712戶(hù)。
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬(wàn)元。
為確保三局合并后的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過(guò)事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開(kāi)展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試,采取專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺(tái)州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類(lèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場(chǎng)監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開(kāi)展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報(bào)》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢(xún)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專(zhuān)家學(xué)者等人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢(shì),通過(guò)邀請(qǐng)會(huì)商、上門(mén)征詢(xún)等方式,廣泛聽(tīng)取、充分吸收法律顧問(wèn)意見(jiàn),提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問(wèn)題的能力。對(duì)在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過(guò)程中遇到疑難復(fù)雜的問(wèn)題,及時(shí)組織會(huì)診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請(qǐng)市人民檢察院陳斌副檢察長(zhǎng)作《行政訴訟法》專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)。先后通過(guò)系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“中國(guó)溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號(hào)、種類(lèi)、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會(huì)公開(kāi),進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價(jià)值追求,建立以案件核審、案卷評(píng)查、考核評(píng)議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”;在臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中,亦有2件被評(píng)定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對(duì)基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調(diào)動(dòng)的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對(duì)法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時(shí)予以退卷補(bǔ)正,對(duì)適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評(píng)查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過(guò)飛行檢查、交叉查等有效形式,對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報(bào),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評(píng)議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評(píng)分、一所一考評(píng)、半年一通報(bào)”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評(píng)議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會(huì)法工委對(duì)我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見(jiàn),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn)。
我局充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭(zhēng)議等方面的積極作用,對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺(tái),結(jié)合“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)日、“5.20”世界計(jì)量日、“12?4”法制宣傳日等活動(dòng)日開(kāi)展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢(xún)服務(wù)。二是注重分層教育。通過(guò)大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識(shí)。
回顧一年來(lái)全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問(wèn)題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對(duì)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對(duì)策等。我局將針對(duì)存在的問(wèn)題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭(zhēng)取在新一年有新的開(kāi)拓和進(jìn)步。
2019年,為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級(jí)交通部門(mén)的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
按照縣政府和上級(jí)交通部門(mén)的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過(guò)程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng),如:縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車(chē)優(yōu)惠政策等工作,都通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實(shí)際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會(huì)。
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我們通過(guò)三個(gè)方面,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動(dòng)。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對(duì)行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書(shū)的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了依法行政的意識(shí),提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對(duì)所有持執(zhí)法證件人員對(duì)照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,對(duì)許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時(shí)間,提高辦事效率;對(duì)非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2、通過(guò)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語(yǔ)等各項(xiàng)活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí),交通運(yùn)輸局今年還申報(bào)并順利通過(guò)了區(qū)級(jí)文明單位評(píng)選。
我局積極開(kāi)展面向社會(huì)的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng)。一年來(lái),我局及交通系統(tǒng)各單位利用車(chē)站、車(chē)輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場(chǎng)所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,通過(guò)全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營(yíng)造了良好的氛圍。
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開(kāi)辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,我局聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車(chē)主等多層面的代表組成,隨時(shí)接受他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時(shí)召開(kāi)座談會(huì),充分聽(tīng)取他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
在今年4月至5月,配合公安交警、運(yùn)管局對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)展了“三亂”、“打黑”專(zhuān)項(xiàng)整治。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車(chē)輛、無(wú)證車(chē)輛裝載危險(xiǎn)品、“外掛”車(chē)輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,消除安全隱患。同時(shí),為維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)。
按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一步驟,運(yùn)管、路政會(huì)同公安交警持之以恒地抓好非法營(yíng)運(yùn)和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運(yùn)管局對(duì)車(chē)站、貿(mào)易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車(chē)”活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強(qiáng)對(duì)“黑車(chē)”的突擊稽查,6至10月,路政部門(mén)持續(xù)開(kāi)展了超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)超限超載打擊治理。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇八
20xx年以來(lái),縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,并按時(shí)實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來(lái),單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書(shū),嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書(shū),提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,并督促盡快整改。通過(guò)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書(shū),基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書(shū)缺失等問(wèn)題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無(wú)一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過(guò)程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會(huì)同公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對(duì)講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見(jiàn)。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書(shū)制作規(guī)范,法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。近年來(lái)已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會(huì)監(jiān)督。
(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開(kāi)始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書(shū)已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái),向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問(wèn)題和深層次問(wèn)題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車(chē)輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專(zhuān)人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇九
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)工作,發(fā)揮糧食流通主渠道作用,強(qiáng)化糧食宏觀調(diào)控。
災(zāi)救濟(jì)等起到了積極作用。
(二)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食流通體制改革,較好地完成了購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革改制工作。
20xx年是全國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)深化改革的一年。根據(jù)省政府20xx年(6)號(hào)文件精神及盛市、縣糧改辦安排,我縣糧改工作從20xx年4月起至同年10月全面結(jié)束。本次改革的主要任務(wù)是解決企業(yè)“老人”問(wèn)題,達(dá)到減員增效的目的。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從20xx年4月至10月的半年時(shí)間中,自己和班子其他成員一道下基層調(diào)查研究和開(kāi)展宣傳活動(dòng),了解職工的思想動(dòng)態(tài),使全縣糧食干部職工真正理解企業(yè)改革的重大意義,擁護(hù)和支持企業(yè)改革工作。努力做到宣傳動(dòng)員充分,思想工作細(xì)致,工作中既把握政策的原則性,又注意操作的靈活性,促進(jìn)了糧改工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
在整個(gè)糧改中,由于堅(jiān)定不移地按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行操作,未發(fā)生職工集體上訪、鬧事、停工等現(xiàn)象,做到了企業(yè)穩(wěn)定,社會(huì)穩(wěn)定,在全縣糧改工作總結(jié)表彰會(huì)上,縣糧食局被縣委、政府授予一等將,在全市糧改總結(jié)評(píng)比中獲得二等獎(jiǎng)。糧改工作取得了成績(jī)是縣四家班子的正確領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門(mén)的大力支持,全縣糧食職工和糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
(三)圍繞全縣工作大局,突出業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),保質(zhì)保量做好退耕還林糧食供應(yīng)工作。
我縣退耕還林工作從20xx年起至20xx年結(jié)束,2年共退耕面積15.864萬(wàn)畝,全縣20xx年需供應(yīng)糧食1650萬(wàn)斤,20xx年供應(yīng)糧食4795萬(wàn)斤。
在糧食供應(yīng)中,全縣糧食部門(mén)認(rèn)真按各級(jí)政府要求,積極做好供應(yīng)工作:一是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退耕還林糧食供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是積極組織安排糧源,確保糧食供應(yīng)到位。三是加強(qiáng)供應(yīng)糧食的質(zhì)量管理,確保退耕農(nóng)利益不受傷害。四是嚴(yán)格執(zhí)行糧食供應(yīng)政策。五是加大監(jiān)督查處工作力度。六是進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
由于認(rèn)真做好了上述工作,按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成了供應(yīng)任務(wù),得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)的肯定,受到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政和相關(guān)部門(mén)及退耕戶(hù)的好評(píng)。
(四)積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)縣委、政府依托酒類(lèi)企業(yè),發(fā)展紅糧基地的工作部署,糧食部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)起了發(fā)展訂單式生產(chǎn),用市場(chǎng)引導(dǎo)方式建設(shè)紅糧基地的任務(wù)。這將對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入起到極大的促進(jìn)作用。
(五)強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,狠抓減虧增盈,努力提高企業(yè)效益。
在我接任糧食局長(zhǎng)職務(wù)時(shí),提出了“抓管理、促購(gòu)銷(xiāo)、降費(fèi)用、減虧損”的工作思路。一是努力拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加大了對(duì)茅臺(tái)酒廠、郎酒廠原料的供應(yīng)。二是切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)。3年來(lái),全縣糧食部門(mén)共完成工業(yè)產(chǎn)值3383萬(wàn)元,占市、縣下達(dá)計(jì)劃3190萬(wàn)元的106%。三是分年度制定財(cái)務(wù)指標(biāo)。制定切實(shí)可行的措施辦法,目標(biāo)任務(wù)明確,獎(jiǎng)懲分明。四是嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定和按照全責(zé)發(fā)生制原則正確計(jì)算各項(xiàng)收入,防止亂攤成本,亂提費(fèi)用情況發(fā)生。五是加強(qiáng)糧食的購(gòu)銷(xiāo)資金管理,使資金使用進(jìn)一步規(guī)范完善。六是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審工作,杜絕和減少違規(guī)違紀(jì)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況發(fā)生。七是加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào)配合,確保收購(gòu)資金及時(shí)到位,促進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)工作的開(kāi)展。八是為利于對(duì)資金的監(jiān)督和管理,做到資產(chǎn)管理使用有章可循。
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)糧食系統(tǒng)全體職工的努力工作,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn),虧損額度逐年降低,部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十
(一)及時(shí)更新事前、事后公開(kāi)事項(xiàng)。行政執(zhí)法事項(xiàng)清單更新為19項(xiàng):許可6項(xiàng)、處罰3項(xiàng)、征收(代市政府)1項(xiàng)、收費(fèi)6項(xiàng)、檢查3項(xiàng)。指導(dǎo)督促市局各業(yè)務(wù)處室、各分局、各縣(市、區(qū))局要切實(shí)貫徹落實(shí)好“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”的規(guī)定要求,在作出行政許可、行政處罰、行政檢查、行政收費(fèi)、行政征收等五項(xiàng)行政行為決定之日起五個(gè)工作日內(nèi),分別在“河北省執(zhí)法信息公示平臺(tái)”和本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。全年共公示案件總數(shù)332件:處罰213件、許可218件、征收30件、檢查62件、收費(fèi)10件,做到了全部公開(kāi)。在網(wǎng)站公布政策法規(guī)制度1780個(gè),各類(lèi)表單28個(gè),行政執(zhí)法全記錄工作扎實(shí)有效,每一項(xiàng)行政執(zhí)法均由規(guī)范的記錄標(biāo)準(zhǔn),在特定環(huán)節(jié)實(shí)施文字記錄和音像記錄同時(shí)留存,2020年舉行的聽(tīng)證會(huì)除文字記錄外,全程制作了音像記錄并入檔。全年,局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1807條;每月都及時(shí)將政府信息公開(kāi)紙質(zhì)文據(jù)向市檔案館、市圖書(shū)館、市行政中心移交;受理依申請(qǐng)公開(kāi)件數(shù)161件。
(二)多舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是全力做好例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作。代市政府制定了《關(guān)于切實(shí)履行職責(zé)強(qiáng)化國(guó)土資源領(lǐng)域監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,將縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))兩委和國(guó)土等部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行了充分明確,對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片違法用地問(wèn)題整改、清理違法用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)政府要當(dāng)作長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作抓起來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,親自部署、親自調(diào)度研究、親自現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)展情況:清理違法用地“利劍清倉(cāng)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總?cè)蝿?wù)1998宗,面積20333.67畝,已整改到位691宗,面積8376.78畝(其中拆除350宗,面積3492.60畝;補(bǔ)辦用地手續(xù)341宗,面積4884.18畝)。二是統(tǒng)一案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案卷評(píng)查程序,提煉經(jīng)驗(yàn)做法。堅(jiān)持按照省廳《2020年國(guó)土資源執(zhí)法查處卷宗質(zhì)量評(píng)查表》規(guī)定的11項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)從八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查,注重結(jié)合平時(shí)培訓(xùn)、日常督導(dǎo)檢查,采取閱卷、詢(xún)問(wèn)、評(píng)議的形式,按照自查、抽查、日常督導(dǎo)檢查等規(guī)范程序,對(duì)執(zhí)法執(zhí)業(yè)辦案的過(guò)程、結(jié)果、依據(jù)、效果等進(jìn)行評(píng)查。厘清了與其他政府部門(mén)的職責(zé)邊界,確保國(guó)土資源共同責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處,通過(guò)多種渠道進(jìn)行信息公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:我局共發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證96件,用地面積6977794平方米;選址意見(jiàn)書(shū)1件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證124件,地上建筑面積615.12萬(wàn)平方米。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十一
一年來(lái),我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要及《xx市貫徹落實(shí)〈xx省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xx-xx年)〉的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》)精神,緊緊圍繞xx市xx年依法行政工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷提高依法行政能力,促進(jìn)xx教育依法、有序、穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況。
總結(jié)。
如下:
(一)全面深化行政審批制度改革。
一是全面清理行政審批中介服務(wù)。取消無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)保留的行政審批中介讀物事項(xiàng)的管理。經(jīng)認(rèn)真排查,我局暫未有行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。二是梳理公布行政審批事項(xiàng)清單,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。目前已公布最新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含行政許可行、政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)共37項(xiàng)),并在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)詳盡梳理事項(xiàng)實(shí)施依據(jù)、申辦條件、申辦材料、辦理結(jié)果、審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,同步在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi),并不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié),減少審批時(shí)限和群眾跑動(dòng)次數(shù),切實(shí)提高群眾的滿意度和獲得感。三是深入開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),認(rèn)真清理本單位證明事項(xiàng)及外單位要求本單位出具證明事項(xiàng)。經(jīng)梳理,未發(fā)現(xiàn)違法增加證明事項(xiàng)的行為。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
法律顧問(wèn)協(xié)議書(shū)》,協(xié)議期限為一年,每月組織法律顧問(wèn)開(kāi)展工作。
(七)開(kāi)展行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作,在開(kāi)展行政執(zhí)法中使用執(zhí)法記錄儀,已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法。已按政府縣政府法制辦的統(tǒng)一要求,正在開(kāi)展錄入行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)工作。
今年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到依法行政工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工作,今后我們將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,真抓實(shí)干,努力使我鄉(xiāng)的法治工作再上新臺(tái)階。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十二
一、努力學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,鑄造過(guò)硬的思想政治素質(zhì)來(lái)源:
平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研讀報(bào)告,不斷改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀;時(shí)刻注意言行,樹(shù)立了黨員干部的良好形象,從而進(jìn)一步提高了思想覺(jué)悟和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,堅(jiān)決不參與“黃賭毒”等違法活動(dòng),經(jīng)受了金錢(qián)、權(quán)力和美色的考驗(yàn),始終在思想上、政治上與黨中央保持一致性。
二、鉆研業(yè)務(wù),工作認(rèn)真,不斷提高自己的工作能力。
辦公室工作不但專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),要求較高,而且牽涉著方方面面的關(guān)系。而自己的學(xué)識(shí)、能力與工作的要求都有一定的距離,為此,我做到邊工作邊學(xué)習(xí),不僅從書(shū)本上汲取養(yǎng)分,還謙虛地向周?chē)碚撍礁?、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志學(xué)習(xí),努力充實(shí)自己、提高自己。結(jié)合自己的工作實(shí)際,刻苦鉆研辦公室工作業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)秘書(shū)和行政管理有關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)政策、法律等,使自已具備了辦公室工作能力,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面都有了很大的提高,保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。始終堅(jiān)持能吃苦耐勞的精神,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦會(huì)議講話及各種匯報(bào)、通知、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流材料等材料的起草校對(duì)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好辦公室文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦等各項(xiàng)工作,確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、愛(ài)崗敬業(yè),勤勤懇懇,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
辦公室的工作千頭萬(wàn)緒,有文書(shū)處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議安排、迎來(lái)送往等,工作繁雜,任務(wù)艱巨,特別是糧食局辦公室人員一直較少,大部分的工作如文字綜合、信息調(diào)研、代政府草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿以及上報(bào)的各類(lèi)總結(jié)材料、會(huì)議材料等都落到自己身上,自己總是任勞任怨,盡職盡責(zé)地按時(shí)完成。努力做好文字綜合、文件處理和行政后勤工作,并及時(shí)做好信息調(diào)研工作,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)決策提供可靠依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)部署的工作,做到雷厲風(fēng)行,認(rèn)真負(fù)責(zé),按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)于工作中存在的問(wèn)題,我總是積極動(dòng)腦筋、想辦法,為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了助手和參謀作用。
四、以身作則,廉潔自律,自覺(jué)起模范帶頭作用。
作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),我始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不論是在上班工作時(shí)間,還是八小時(shí)以外,都嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求,始終按照《黨政干部行為準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,以身作則,廉潔自律,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),注意自身良好形象,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,從不搞特殊化。正確行使人民賦予的權(quán)力,自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自立,做到在生活上廉潔儉樸,在經(jīng)濟(jì)上公私分明,在工作上秉公辦事,堅(jiān)持按章辦事,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
五、珍惜團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)群眾一道工作。
團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。多年來(lái),能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系,待同志、同事誠(chéng)懇友善,心胸寬容大度,同時(shí)注意保持與群眾經(jīng)常性的工作溝通,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),相互交換意見(jiàn),相互支持、相互幫助,相互理解、相互配合,善于團(tuán)結(jié)廣大職工一道工作。做好不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不干,切實(shí)搞好方方面面的團(tuán)關(guān)系,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。
雖有成績(jī),但也存在不足,主要是政治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),工作膽子不夠大,專(zhuān)業(yè)知識(shí)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),在今后工作中努力克服不足,為黨和人民作出更大的貢獻(xiàn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十三
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》要求,不斷深化行政體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。一是積極建立依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)為重點(diǎn),從信息公開(kāi)方面入手,制定出臺(tái)了《久治縣政務(wù)信息公開(kāi)制度》;為加強(qiáng)城鄉(xiāng)、農(nóng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,制定出臺(tái)了《久治縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)施方案》;為切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé),從源頭上預(yù)防和解決建筑企業(yè)施工單位生產(chǎn)、施工安全問(wèn)題,制定出臺(tái)了《縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)及行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》;為切實(shí)保障我縣公共租賃住房公平分配,制定出臺(tái)了《久治縣公共租賃住房分配入住方案》;為保障我縣牧民安全出行,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理,制定了《久治縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》。進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,轉(zhuǎn)變了行政機(jī)關(guān)的工作理念和工作作風(fēng),提高了行政機(jī)關(guān)的行政效能和服務(wù)水平。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十四
一年來(lái),我們緊緊圍繞“起好步、開(kāi)好頭”的總體要求,精心組織各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)完成經(jīng)營(yíng)總量萬(wàn)噸,其中,收購(gòu)萬(wàn)噸,銷(xiāo)售萬(wàn)噸,分別占縣政府下達(dá)目標(biāo)序時(shí)的%、%和%;全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x萬(wàn)元,占縣政府下達(dá)目標(biāo)的%;全系統(tǒng)注冊(cè)外資到賬萬(wàn)美元,內(nèi)資到賬x萬(wàn)元,分別占縣政府下達(dá)目標(biāo)的%和%。地方儲(chǔ)備萬(wàn)噸,全面超額完成縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),職能工作和共性工作也可圓滿完成。
1、突出三大重點(diǎn),唱好糧食收購(gòu)的大戲。
無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,抓好糧食收購(gòu),始終是糧食工作的重中之重。今年來(lái),我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,順時(shí)應(yīng)勢(shì),突出了三大收購(gòu)重點(diǎn):
(1)圓滿完成首次托市收購(gòu)。
今年,國(guó)家首次對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)托市收購(gòu)政策,為將這一惠及糧農(nóng)的好事做好,我們圍繞四個(gè)環(huán)節(jié),精心組織,成效明顯,全縣累計(jì)托市收購(gòu)小麥噸,并全部順利通過(guò)了驗(yàn)收。
宣傳收購(gòu)政策。以政策宣傳為“頭道工序”,先后運(yùn)用電視臺(tái)“896關(guān)注”、廣播電臺(tái)“對(duì)農(nóng)村廣播”和《快訊》等多種媒體,全面解讀托市政策,同時(shí)編印《宣傳提綱》和《告示》近20xx份,分發(fā)到各鎮(zhèn)、村、各收購(gòu)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),及全縣各交通要道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)居住密集區(qū),并發(fā)動(dòng)基層糧食職工進(jìn)村入戶(hù),把托市政策宣傳到了每個(gè)農(nóng)戶(hù)。
夯實(shí)收購(gòu)基礎(chǔ)。與農(nóng)發(fā)行聯(lián)手,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了收購(gòu)方案,并對(duì)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)布局。受委托,我縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司為委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),經(jīng)審核批準(zhǔn),共在全縣設(shè)立6個(gè)延伸收購(gòu)點(diǎn)掛牌敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧。對(duì)委托收購(gòu)點(diǎn)及延伸庫(kù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、檢化驗(yàn)人員、會(huì)計(jì)人員、保管人員、收購(gòu)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)與紀(jì)律的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),為高質(zhì)量開(kāi)展收購(gòu)工作提供了保障。
規(guī)范收購(gòu)行為。根據(jù)“六要六不準(zhǔn)”的要求,我們堅(jiān)持按嚴(yán)格的質(zhì)價(jià)政策,每個(gè)收購(gòu)點(diǎn),都設(shè)置了樣品展示臺(tái),配備了水分測(cè)定儀、容重器等檢化驗(yàn)儀器,全面校驗(yàn)了磅秤等計(jì)量?jī)x器;收購(gòu)資金實(shí)行兩本臺(tái)帳、分類(lèi)管理,序時(shí)登記使用情況,避免了托市收購(gòu)資金的混用現(xiàn)象。同時(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)收購(gòu)票據(jù)管理,進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)使用行為,杜絕了弄虛作假和虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了“帳表相符,糧帳一致”。為按時(shí)支付農(nóng)民售糧款,我們積極疏通籌措渠道,合理調(diào)度資金,全縣共發(fā)放最低收購(gòu)價(jià)貸款4000多萬(wàn)元,6個(gè)延伸收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)和29個(gè)延伸網(wǎng)點(diǎn)均做到隨到、隨收、隨現(xiàn)金結(jié)算。
和諧收購(gòu)環(huán)境。各收購(gòu)點(diǎn)不但為送糧農(nóng)民準(zhǔn)備了防暑降溫物品,而且根據(jù)可能出現(xiàn)的售糧高峰,增加人力,延長(zhǎng)時(shí)間,并配備振動(dòng)篩、運(yùn)輸機(jī)等設(shè)備,既減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,又加快了收糧進(jìn)度。收購(gòu)中,對(duì)農(nóng)民提出的質(zhì)量異議及時(shí)復(fù)檢核實(shí),對(duì)水分確不合格的,提供場(chǎng)地幫助整曬;針對(duì)部分農(nóng)民沒(méi)有將小麥直接交售到國(guó)家指定收購(gòu)點(diǎn)而未能享受到最低收購(gòu)價(jià)的現(xiàn)象,及時(shí)向全縣農(nóng)民發(fā)出“五項(xiàng)提醒”,確保農(nóng)民不折不扣地享受到最低收購(gòu)價(jià)政策,全縣糧農(nóng)通過(guò)托市收購(gòu)增收300萬(wàn)元以上。
(2)有序組織儲(chǔ)備糧收購(gòu)。
身處糧食產(chǎn)區(qū),不忘糧食安全。今年,我們根據(jù)市局下達(dá)的噸地儲(chǔ)糧儲(chǔ)備規(guī)模,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展了儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)工作。
行政推動(dòng)力度加大。早在10月初,縣政府辦公室就專(zhuān)題發(fā)文,對(duì)儲(chǔ)備稻谷輪入的意義、方法和目標(biāo)任務(wù)等作了明確,要求全縣上下切實(shí)做好儲(chǔ)備稻谷輪入收購(gòu)工作。同時(shí),要求工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)切實(shí)加大糧食市場(chǎng)管理力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照入市收購(gòu)糧食的行為,維護(hù)好糧食流通秩序。各鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極支持購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)深入各村召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,有力推動(dòng)了儲(chǔ)備糧收購(gòu)工作的順利開(kāi)展。
倉(cāng)容瓶頸超前突破。由于今夏執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,全縣倉(cāng)容基本爆滿,這給擔(dān)當(dāng)秋糧收購(gòu)主渠道的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的收購(gòu)工作帶來(lái)很大壓力。為確保秋糧收購(gòu)不受倉(cāng)容制約,我們?cè)趯?duì)全縣有效倉(cāng)容進(jìn)行逐庫(kù)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,多措并舉,如:積極并倉(cāng),將有限的倉(cāng)容充分利用;鼓勵(lì)企業(yè)積極尋找加工企業(yè),一步到廠,以減輕倉(cāng)容壓力,等等。特別是籌集資金,加大倉(cāng)房維修力度,擴(kuò)大有效倉(cāng)容,根據(jù)各單位報(bào)送的43個(gè)總修繕資金達(dá)170萬(wàn)元的急需修理項(xiàng)目,與財(cái)政等部門(mén)及中介機(jī)構(gòu)一道,聯(lián)合對(duì)維修計(jì)劃進(jìn)行逐庫(kù)逐項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘查,最后確定20個(gè)維修項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)精心組織,全部按期竣工,總投入109.9萬(wàn)元,基本滿足了收購(gòu)需要。
資金矛盾有效化解。今年,農(nóng)發(fā)行在信貸政策上作了微調(diào),面對(duì)新的要求,我們主動(dòng)與農(nóng)發(fā)行做好收購(gòu)資金的籌措工作。一方面,幫助企業(yè)超前開(kāi)展抵押貸款前期的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)評(píng)估工作;一方面,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)各種活動(dòng),最大限度地保證和提高自身信用等級(jí),創(chuàng)造條件爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行信貸支持,確保了秋糧收購(gòu)信貸資金的按期、足額到位。另外,我們十分重視糧食收購(gòu)資金管理工作,加強(qiáng)監(jiān)管,有效防止了收購(gòu)資金的擠占挪用和“體外循環(huán)”。
(3)正常開(kāi)展周轉(zhuǎn)糧收購(gòu)。
今年,在認(rèn)真組織小麥托市收購(gòu)和儲(chǔ)備稻谷輪入的同時(shí),各單位針對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn),按照“以銷(xiāo)定購(gòu)”、“即購(gòu)即銷(xiāo)”的原則,確立“效益最優(yōu)化”理念,正常開(kāi)展周轉(zhuǎn)糧收購(gòu)。通過(guò)廣泛與農(nóng)戶(hù)、糧商進(jìn)行“零距離”、“面對(duì)面”的協(xié)商溝通,1~10月份,經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)糧總量近20萬(wàn)噸,既靈活調(diào)節(jié)了市場(chǎng)余缺,又有效增加了企業(yè)效益,與各級(jí)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充,為全縣糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、組織三大戰(zhàn)役,打好依法治糧的硬仗。
今年,我們堅(jiān)持依法治糧,精心組織了“三大戰(zhàn)役”,累計(jì)出動(dòng)128人次,開(kāi)展各項(xiàng)檢查32次,被檢查對(duì)象92個(gè)。
(1)營(yíng)造氛圍。以紀(jì)念《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施兩周年活動(dòng)為契機(jī),借助縣內(nèi)廣播、電視、報(bào)紙等多種媒體,以及局機(jī)關(guān)《糧食》、《糧食行業(yè)信息》、宣傳板報(bào)等陣地,把《條例》等法律法規(guī)宣傳到每一位糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),在刊發(fā)答記者問(wèn)、播放電視字幕的同時(shí),在全縣各主要鎮(zhèn)區(qū)共張拉20多條(次)過(guò)街橫幅,在各所、站大門(mén)外醒目處共張貼40幅《條例》宣傳畫(huà),打了一場(chǎng)全方位的宣傳攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(2)完善機(jī)制。根據(jù)(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)《x縣糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化了今年的監(jiān)督檢查工作。因人事變化,進(jìn)一步調(diào)整了縣糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,根據(jù)需要,先后召開(kāi)了兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,通報(bào)監(jiān)督檢查成果,分析面臨的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前的糧食流通監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面部署。同時(shí),建立了以分管所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的基層監(jiān)督檢查信息網(wǎng)絡(luò),出臺(tái)了如東縣《糧食流通監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《糧食行政執(zhí)法情況報(bào)告制度》、《糧食行政執(zhí)法實(shí)施辦法》等相關(guān)制度,并梳理了糧食行政執(zhí)法依據(jù),為依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作奠定了基礎(chǔ)。
(3)開(kāi)展執(zhí)法。今年,我們堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善的原則,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展具有一定規(guī)模和影響的執(zhí)法檢查行動(dòng),同時(shí)開(kāi)展了多次日常專(zhuān)項(xiàng)檢查,其組織程度之高、涉及范圍之廣、震懾作用之大,前所未有。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,對(duì)全縣部分糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和糧食轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)進(jìn)行了為期一周的糧食流通統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了糧食統(tǒng)計(jì)行為,為糧食宏觀調(diào)控提供了可靠依據(jù)。托市收購(gòu)期間,我們與工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)手,對(duì)全縣夏糧收購(gòu)市場(chǎng)組織了聯(lián)合執(zhí)法檢查,共發(fā)放整改通知書(shū)4份,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行了整治。另外,會(huì)同財(cái)政部門(mén)在全縣開(kāi)展了縣級(jí)儲(chǔ)備糧專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。在日常監(jiān)管方面,先后對(duì)全縣40家糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量核定情況,對(duì)托市收購(gòu)入庫(kù)小麥的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格情況,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)米車(chē)間待加工庫(kù)存稻谷和加工后的庫(kù)存大米質(zhì)量情況,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬建立和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)全縣12家民營(yíng)企業(yè)和7家個(gè)體加工廠進(jìn)行了收購(gòu)資格核查,并走訪了解了部分糧食經(jīng)紀(jì)人大戶(hù)和收購(gòu)加工廠《許可證》辦理情況,敦促5家糧食經(jīng)營(yíng)者新領(lǐng)取了《糧食收購(gòu)許可證》。至目前為止,全縣累計(jì)審批糧食收購(gòu)主體93家,其中法人42家,個(gè)體工商戶(hù)51家,收購(gòu)許可證辦結(jié)率100%。今年來(lái),我們累計(jì)調(diào)查處理農(nóng)工商超市低價(jià)銷(xiāo)售糧油、蘇寧電器贈(zèng)送食用植物油促銷(xiāo)、移動(dòng)公司充值話費(fèi)贈(zèng)送花生調(diào)和油等舉報(bào)案件5起,有效維護(hù)了糧食流通秩序。
3、抓住三大契機(jī),鋪好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的新路。
今年,我們不斷強(qiáng)化“糧食工作的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念,搶抓一切機(jī)遇,全力推進(jìn)全縣的糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(1)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),打造產(chǎn)業(yè)鏈條。作為涉農(nóng)部門(mén),我們積極策應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉決策,將基地建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),圍繞市局下達(dá)的基地建設(shè)目標(biāo),與農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)一道,積極拓展綠色、有機(jī)、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化原料基地達(dá)70萬(wàn)畝。同時(shí),我們以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主要手段,在菜籽收購(gòu)期間,組織部分油脂加工企業(yè)和糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),召開(kāi)“菜籽市場(chǎng)分析與產(chǎn)銷(xiāo)銜接座談會(huì)”,為農(nóng)民搭建了一個(gè)走向市場(chǎng)的平臺(tái)。另外,我們將壯大龍頭企業(yè)作為助推新農(nóng)村建設(shè)的載體,一方面,狠抓品牌建設(shè),新增1個(gè)全國(guó)知名品牌和兩個(gè)全國(guó)“放心糧油”品牌,即“葵王牌”葵花籽油獲“全國(guó)小品種糧油知名品牌”稱(chēng)號(hào),“江海牌”面粉獲全國(guó)“放心面”稱(chēng)號(hào),綠洋商貿(mào)有限公司獲“全國(guó)放心糧店”稱(chēng)號(hào)。至此,我縣已擁有1個(gè)全國(guó)知名品牌、6個(gè)全國(guó)“放心糧油”品牌、2個(gè)江蘇省著名商標(biāo)、4個(gè)江蘇名牌產(chǎn)品、3個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品和1個(gè)國(guó)家級(jí)綠色食品。另一方面,狠抓招商引資,引導(dǎo)龍頭企業(yè)利用多種渠道,排查線索、尋找關(guān)系、內(nèi)挖外攻,特別強(qiáng)化了對(duì)所有在手信息的跟蹤和在手項(xiàng)目的高壓式、緊逼式推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了信息在手率和項(xiàng)目成功率的全面提升,為新農(nóng)村建設(shè)拓開(kāi)了“活水源頭”。
(2)以“千人評(píng)議”活動(dòng)為契機(jī),實(shí)施放心工程。我們以全縣食品藥品“放心工程”千人評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),聯(lián)合縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì),在全縣糧油行業(yè)開(kāi)展了“兩放心”和“四走進(jìn)”活動(dòng)。“兩放心”即“放心糧油產(chǎn)品”和“放心糧油店”申報(bào)評(píng)審活動(dòng),從原料、加工、銷(xiāo)售、直至售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),層層把關(guān)、責(zé)任到人、全程監(jiān)控,并統(tǒng)一制定了規(guī)范的管理制度和服務(wù)公約,制作了“放心糧油產(chǎn)品”及“放心糧店”銅牌,設(shè)置了“放心糧店”意見(jiàn)箱,全縣共審批9個(gè)“放心糧油產(chǎn)品”、5個(gè)“放心糧油店”;“四走進(jìn)”即“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)軍營(yíng)”,為全面構(gòu)筑全縣糧油食品安全屏障,我們還恢復(fù)建立了縣局中心化驗(yàn)室建制,配備了比較齊全的各種檢化驗(yàn)儀器,并在糧油檢測(cè)人員中開(kāi)展了崗位練兵活動(dòng),有3名質(zhì)檢員在全市糧油質(zhì)檢技能大賽中分別獲得第三名、第五名、第八名的好成績(jī)。根據(jù)千人評(píng)議活動(dòng)統(tǒng)一部署,還認(rèn)真開(kāi)展了部門(mén)亮相、社會(huì)調(diào)查、直面群眾、開(kāi)門(mén)評(píng)議等活動(dòng),共收集群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題12條,并落實(shí)了整改措施。
即將過(guò)去的20xx年,雖然取得了不少的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題,一是國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)還需要認(rèn)真研究,特別是基層所庫(kù)的問(wèn)題依然突出,不平衡性仍然存在,企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)和消化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理水平還需要進(jìn)一步提高;二是糧食流通管理存在薄弱環(huán)節(jié),作為縣級(jí)糧食行政管理部門(mén),機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與轉(zhuǎn)變職能的要求不相適應(yīng),糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)滯后;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有不盡人意的地方,部分機(jī)關(guān)人員工作的主動(dòng)性、責(zé)任心和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還很欠缺。懇請(qǐng)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)高度關(guān)注、重視糧食工作,切實(shí)幫助糧食部門(mén)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,我們將緊緊依靠各級(jí)政府和部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)如東糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十五
我局能夠依法依規(guī)、公平公正地對(duì)待每一個(gè)行政復(fù)議和應(yīng)訴案件,對(duì)重大問(wèn)題和復(fù)雜案件局領(lǐng)導(dǎo)都能親自研究協(xié)調(diào),認(rèn)真分析勝訴經(jīng)驗(yàn)和敗訴原因,及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作予以指導(dǎo)。全年共辦理案件159件,包括:作為復(fù)議機(jī)關(guān)的案件40件;作為被復(fù)議申請(qǐng)人的34件,作為被告的行政訴訟案件84件;辦理行政被執(zhí)行案件1件。行政訴訟勝訴率76%,各類(lèi)案件的數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破往年。
城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:全年辦結(jié)復(fù)議案件6件,其中有2件屬于未正確履行信息公開(kāi)引起的,有1件屬于舉報(bào)引起,3件是所轄縣(市)審批項(xiàng)目引起的。作為被復(fù)議機(jī)關(guān)參與行政復(fù)議5件:其中有3件維持決定,2件正在審理中。辦理訴訟案件4件,尚未審結(jié)。
全年共承辦人大代表建議和政協(xié)提案87件,達(dá)到了走訪率、答復(fù)率、滿意率100%的目標(biāo)。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十六
近年來(lái),我局上下共同努力,嚴(yán)格按照創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì),努力創(chuàng)建制度健全、管理有序、調(diào)控有力、運(yùn)行規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“建一流機(jī)關(guān),推一流服務(wù),塑一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo),取得了很大成效。現(xiàn)將工作階段性情況總結(jié)如下。
一、以勤奮好學(xué)、提高素質(zhì)為根本,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。
在全局強(qiáng)調(diào)“不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)”,努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),始終把抓學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,在全局上下形成一個(gè)積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素養(yǎng)。通過(guò)采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)講課、中心發(fā)言等多種形式,及時(shí)組織學(xué)習(xí)了精神、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的一系列最新理論創(chuàng)新成果。年初建立學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周定期組織學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)盟黨校專(zhuān)家教授了為全系統(tǒng)干部作輔導(dǎo)報(bào)告。為克服工學(xué)矛盾,號(hào)召大家主動(dòng)進(jìn)行自學(xué),并通過(guò)檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等方式進(jìn)行督導(dǎo)。另外,為全局干部職工推薦了學(xué)習(xí)書(shū)目,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布知識(shí)點(diǎn),拓寬學(xué)習(xí)渠道和方法。
二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)依法行政能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)與糧食食品安全工作密切相關(guān)的法律法規(guī),尤其是新出臺(tái)的基本法規(guī)條例,還將一些常見(jiàn)的法律法規(guī)編印成書(shū)或宣傳單,發(fā)給每名干部進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)和依法辦事能力。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高工作能力和水平。重點(diǎn)突出糧食流通領(lǐng)域監(jiān)管法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高每個(gè)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。在全局廣泛開(kāi)展崗位練兵和技能比武活動(dòng),局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位都分別開(kāi)展了各種類(lèi)型的測(cè)試,激發(fā)大家學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性和緊迫感。定期安排干部職工參加各種類(lèi)型的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多次派出人員參加省糧食局和市保密局舉辦的各類(lèi)糧食管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取為理念,努力創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力,同時(shí)創(chuàng)新也是一個(gè)機(jī)關(guān)始終充滿生機(jī)和活力的源泉。我們始終把創(chuàng)新貫穿到平常的工作中,通過(guò)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段,努力建設(shè)解放思想、實(shí)事求是、積極探索、與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)關(guān)。
一是圍繞拓展工作思路,進(jìn)行思想觀念創(chuàng)新。近年來(lái),糧食工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù),糧食系統(tǒng)從上到下都在不停地探索和創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì),特別是思維方式、工作思路要?jiǎng)?chuàng)新。要求全體干部都要敢想敢試、奮力爭(zhēng)先,創(chuàng)出適合我市糧食發(fā)展的新思路、新辦法、新模式。認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論、深入調(diào)研等方式,進(jìn)行思想創(chuàng)新,觀念創(chuàng)新。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、探討新問(wèn)題、破除舊觀念,提出新思路。今年局領(lǐng)導(dǎo)班子分別以我市糧食供需平衡和我市土地流轉(zhuǎn)對(duì)糧食生產(chǎn)的影響為題,撰寫(xiě)了兩篇調(diào)研報(bào)告,上報(bào)給省糧食局和市委調(diào)研室。
二是圍繞提高工作質(zhì)量和效率,進(jìn)行工作方法創(chuàng)新。鼓勵(lì)干部職工圍繞簡(jiǎn)化程序、提高效率、為企業(yè)搞好服務(wù),大力推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新,力求在一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)程序上變革思維,打破常規(guī),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,使工作效率、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。針對(duì)過(guò)去糧食收購(gòu)資格證審批不夠規(guī)范、環(huán)節(jié)過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、效率不高的突出問(wèn)題,我局大膽進(jìn)行改革完善,簡(jiǎn)化審批程序,行政審批服務(wù)質(zhì)量和工作效率顯著提高,經(jīng)驗(yàn)和做法上報(bào)給市群教辦。
三是建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,大膽鼓勵(lì)創(chuàng)新。為激勵(lì)全局人員解放思想、創(chuàng)新方法,以創(chuàng)新的工作理念帶糧食各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階,營(yíng)造積極向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,建立完善工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要求每名干部職工都要圍繞本職工作進(jìn)行創(chuàng)新和突破,對(duì)提出工作建議并得到局采納,均可評(píng)為“創(chuàng)新建議獎(jiǎng)”;工作建議得到盟級(jí)以上宣傳并推廣的,可評(píng)為“創(chuàng)新工作獎(jiǎng)”。獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)作為年終考核和先進(jìn)評(píng)比的主要依據(jù),計(jì)入個(gè)人檔案。今年我市儲(chǔ)備庫(kù)常等3人開(kāi)展的“環(huán)流熏蒸技術(shù)在大型糧倉(cāng)中的應(yīng)用”課題項(xiàng)目獲市委市政府科技成果推廣二等獎(jiǎng)。
三、以改進(jìn)作風(fēng)、勤政自律為目的,努力創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)。
創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)是培養(yǎng)廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)重要途徑。加強(qiáng)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手之一。我局切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,建立機(jī)制,全方位抓好“廉潔型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
一是狠抓責(zé)任落實(shí),建立責(zé)任追究機(jī)制。局黨組書(shū)記作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,黨組成員按照分工負(fù)責(zé)的原則對(duì)所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各科室負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。年初,局黨組書(shū)記和各單位、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同部署,同考核,實(shí)行“一票否決”,被“一票否決”的,取消一切評(píng)優(yōu)資格,對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致工作失職的,還將給予處分。
二是狠抓宣傳教育,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了反腐倡廉一系列重要講話和工作報(bào)告,《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》等有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定和要求。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃。黨組書(shū)記每年以黨課形式對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行一次廉政教育;黨組每年召開(kāi)一次以廉潔勤政為主題的民主生活會(huì);組織一次機(jī)關(guān)黨員干部觀看反腐倡廉電教片。
三是狠抓制度建設(shè),健全預(yù)防腐敗機(jī)制。完善舉報(bào)投訴機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)箱,公布投訴電話,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)的投訴和舉報(bào)。重視違法違紀(jì)案件的查處工作,高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,做到實(shí)名信訪件查處率達(dá)到100%;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部提拔、錄用等重要領(lǐng)域進(jìn)行全方位的監(jiān)督。近年,我局相繼組織了多次機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和賬目公開(kāi),多次接受紀(jì)檢部門(mén)全程進(jìn)行監(jiān)督,有力的增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。干部任用上,檢查民主公開(kāi),沒(méi)有人提出任何異議。同時(shí),對(duì)新提拔的干部,任前紀(jì)檢組也都進(jìn)行了廉政談話。
四、以改進(jìn)工作,提高效率為目的,努力創(chuàng)建“效能型”機(jī)關(guān)。
我們著重從加強(qiáng)思想教育入手,著重完善工作制度,不斷改變工作方式,達(dá)到既減少工作成本又提高辦事效果。
一是認(rèn)真貫徹有關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和關(guān)于行政效能的有關(guān)制度,最大限度的簡(jiǎn)化和規(guī)范行政審批程序,清理規(guī)范已經(jīng)出臺(tái)的政策文件,針對(duì)存在問(wèn)題研究制定具有較強(qiáng)針對(duì)性、操作性的政策措施,推進(jìn)機(jī)關(guān)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的效能意識(shí),通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé),不斷提高執(zhí)法效能、行政效能、服務(wù)效能和工作效能。
二是嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任考核。局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人每年年初與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),就全年的工作任務(wù)進(jìn)行明確。工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),令行禁止,雷厲風(fēng)行,園滿或超額完成年度工作目標(biāo)。同時(shí)強(qiáng)化督查力度,要求干部職工對(duì)本職工作按時(shí)按質(zhì)完成,不準(zhǔn)出現(xiàn)拖拉、扯皮、推托等現(xiàn)象,不準(zhǔn)出現(xiàn)漏辦、晚辦等問(wèn)題。強(qiáng)化崗位責(zé)任制,提高工作效率和工作質(zhì)量方面。每周召開(kāi)局黨組會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作完成情況;定期召開(kāi)局務(wù)會(huì),總結(jié)和研究部署工作。
三是大力開(kāi)展節(jié)約辦公。通過(guò)局網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等手段進(jìn)行宣傳和教育,從思想上加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義的認(rèn)識(shí),帶頭厲行節(jié)約,讓節(jié)約滲透到工作、生活的每一個(gè)細(xì)節(jié),成為大家的共識(shí)和自覺(jué)行為。建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行管理的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度管事,用制度規(guī)范人的行為。在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約,積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公、網(wǎng)上辦公,提倡雙面打印。嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理,進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,先后健全完善了《辦公制度》、《后勤管理制度》、《車(chē)輛管理制度》等規(guī)章制度和管理辦法,以預(yù)算為主體,統(tǒng)一支出程序,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)情況檢查,對(duì)故意浪費(fèi)現(xiàn)象,提出批評(píng)。
五、以注重質(zhì)量、勤政高效為宗旨,努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。
在工作中,我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、遲緩服務(wù)為高效服務(wù)、單一服務(wù)為全程服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,努力為群眾辦實(shí)事、好事,在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在服務(wù)中樹(shù)立形象。
一是積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢固樹(shù)立“服務(wù)是第一要?jiǎng)?wù)”的思想,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)全盟重大項(xiàng)目,實(shí)行提前介入,超前服務(wù),確保每個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重點(diǎn)項(xiàng)目順利及時(shí)取得環(huán)保審批手續(xù)。開(kāi)通項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”,對(duì)近重點(diǎn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,大大壓縮工作時(shí)限,杜絕了因環(huán)保審批滯后而影響項(xiàng)目申報(bào)的情況。
二是切實(shí)保障群眾基本環(huán)境權(quán)益。通過(guò)行政執(zhí)法加強(qiáng)收購(gòu)檢查,查處短斤少兩,打“白條”,保護(hù)種糧農(nóng)民利益;通過(guò)“食品安全科技周”活動(dòng),全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,保護(hù)廣大糧食消費(fèi)群體的利益。
三是全力塑造糧食隊(duì)伍新形象。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),在全局干部職工中提出了“六個(gè)一”(一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候暖心、一把椅子請(qǐng)坐、一杯熱茶相敬、一份真誠(chéng)辦事、一聲再見(jiàn)相送)服務(wù)理念。主動(dòng)深入基層解決實(shí)際問(wèn)題,局黨組成員每人每年確定一個(gè)以上重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研,著重為基層環(huán)保局、企業(yè)或者人民群眾解決幾個(gè)突出問(wèn)題,辦幾件實(shí)事。開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心和扶貧幫困活動(dòng),經(jīng)常性為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十七
20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,按照市政府20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)分解要求,結(jié)合糧食局的實(shí)際情況,工作總結(jié)如下:
(一)克服困難,全力推進(jìn)企業(yè)改制。
我們按照市委市政府和哈市糧食局對(duì)改制工作的總體部署,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議,下發(fā)了文件,明確了要求,落實(shí)了任務(wù),哈市政府與阿城市政府簽定了糧改工作責(zé)任狀,并嚴(yán)格兌現(xiàn)了指標(biāo)。作為長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行的國(guó)有糧食企業(yè),我們阿城市糧食系統(tǒng)面臨著富余人員多、歷史包袱重、企業(yè)機(jī)制舊、經(jīng)濟(jì)效益差的嚴(yán)峻形勢(shì),20xx年末全系統(tǒng)負(fù)債總額79239萬(wàn)元,如不加快改革,企業(yè)將無(wú)法生存,職工利益將無(wú)法保證。
幾年來(lái),我們糧食黨委始終把糧食流通體制改革工作作為糧食系統(tǒng)各項(xiàng)工作中的重中之重,緊緊抓在手上,謀劃在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。成立了糧改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各職能科室密切配合,企業(yè)干部職工積極響應(yīng),并組成了由局班子副職為組長(zhǎng)的四個(gè)糧改工作推進(jìn)組,具體負(fù)責(zé)各個(gè)企業(yè)的改制推進(jìn)任務(wù),以及情況綜合、數(shù)字匯總、政策宣傳、信訪咨詢(xún)等,使全系統(tǒng)糧食流通體制工作得以順利進(jìn)行。截至目前,全系統(tǒng)14戶(hù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)完成改制工作的12家,一次性安置職工1485人,返聘入股356人。內(nèi)養(yǎng)人員348人,退休人員760人。發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2740萬(wàn)元,其中上級(jí)劃撥專(zhuān)項(xiàng)并軌資金1643萬(wàn)元,企業(yè)自籌1891萬(wàn)元。我們的主要做法是:
2、改革時(shí)間。根據(jù)哈市局的總體要求,結(jié)合阿城實(shí)際,從20xx年開(kāi)始,到20xx年底前全部改制到位,國(guó)家控股、職工參股的股份制企業(yè)正常運(yùn)行,其他企業(yè)采取租、賣(mài)等形式。
3、改革模式。按照先置換職工身份、再組建股份制企業(yè)的模式進(jìn)行改制,先使國(guó)有糧食職工身份轉(zhuǎn)換成社會(huì)自然人,再組建公司制企業(yè),以完成企業(yè)股份制改造。我市糧食流通體制改革的總體構(gòu)想,就是通過(guò)改制,運(yùn)用新思路,開(kāi)辟新途徑,形成新體系,建立新模式,使糧食企業(yè)逐步進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)行軌道。
4、資金籌措。全市糧食系統(tǒng)改制總成本7257萬(wàn)元,企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓等形式自籌1891萬(wàn)元,上級(jí)并軌資金1643萬(wàn)元,缺口3723萬(wàn)元。
5、具體措施。一是制訂方案。根據(jù)省和哈爾濱市糧食流通體制改革的總體要求和部署,結(jié)合阿城的具體情況,認(rèn)真研究制訂糧改總體方案,并相繼制訂每個(gè)企業(yè)的個(gè)體方案,實(shí)行一企一議,結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo)。二是搞好思想發(fā)動(dòng)。在企業(yè)廣大干部職工中,廣泛宣傳糧改的重要性、緊迫性和方向性。教育干部職工認(rèn)清形勢(shì),改革勢(shì)在必行,改革是出路,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到改革的大局上來(lái)。三是把握政策,靈活運(yùn)用。認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握省以及哈市糧改政策及有關(guān)文件精神,并結(jié)合我市糧食企業(yè)現(xiàn)狀,用足用活,既要符合政策要求,又要切實(shí)保證職工合法權(quán)益。兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益,達(dá)到對(duì)改革既有思想準(zhǔn)備,又要有心理承受力的雙重目的。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和程序,精心籌劃,周密部署,規(guī)范運(yùn)作。在國(guó)有資產(chǎn)變更、集體資產(chǎn)變現(xiàn)、職工安置等敏感問(wèn)題上,廣泛征求職工意見(jiàn),并召開(kāi)職工代表大會(huì)討論通過(guò),按程序逐級(jí)上報(bào)審批,不得盲目決策,草率行事。采取主動(dòng)措施,積極化解矛盾,耐心疏導(dǎo),消除疑慮,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證改革工作的順利進(jìn)行。四是先行搞好改革試點(diǎn)。為穩(wěn)妥起見(jiàn),先選擇一個(gè)企業(yè)做改革試點(diǎn),待改制成功,取得經(jīng)驗(yàn)后,再全面鋪開(kāi)。五是因企制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于種種原因,企業(yè)的實(shí)際情況各有不同,我們遵循一企一議、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,采取不同的方式方法,符合企業(yè)的實(shí)際,以期取得效果。六是搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門(mén)的支持與協(xié)助,我們?cè)诜e極為企業(yè)改制作好服務(wù)工作的同時(shí),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和溝通相關(guān)部門(mén),打造糧改工作的“綠色通道”,保證改革的順利進(jìn)行。七是先易后難,重點(diǎn)突破。在分析企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)那些基礎(chǔ)好、難度小、熱情高的企業(yè)先行改制;對(duì)那些情況復(fù)雜、改革難度大的企業(yè),要深入研究,舉全局之力,重點(diǎn)解決好。
經(jīng)過(guò)近三年的努力,阿城市糧食系統(tǒng)的改制工作取得了明顯成效。通過(guò)改制,一是進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,積極主動(dòng)地參與企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。二是機(jī)制創(chuàng)新、企業(yè)充滿活力。通過(guò)股份制改造,職工身份發(fā)生了根本性改變,企業(yè)運(yùn)行模式也相應(yīng)發(fā)生改變,經(jīng)營(yíng)手段也更加靈活多樣。三是真正實(shí)現(xiàn)了減員增效,卸掉了一定的歷史包袱,企業(yè)輕裝上陣。四是有利于走糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路,通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資產(chǎn),盤(pán)活閑置資產(chǎn),以資產(chǎn)為紐帶,以利益為連線,發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。打破單一經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)緊密型、松散型的多元經(jīng)濟(jì)實(shí)體,培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成“聯(lián)合艦隊(duì)”的經(jīng)濟(jì)格局,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)力。我們利用原第一糧庫(kù)場(chǎng)地,合作開(kāi)發(fā)建設(shè)了金豐建筑裝飾材料市場(chǎng),利用永源糧庫(kù)閑置場(chǎng)地,合作開(kāi)發(fā)建設(shè)了永源糧油批發(fā)市場(chǎng)綜合樓,利用原飼料公司舊址,合作開(kāi)發(fā)了汽配城等等。五是有利于正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關(guān)系,把企業(yè)改革的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與職工的承受度有機(jī)結(jié)合起來(lái),兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益,限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定相統(tǒng)一。
(二)面向市場(chǎng),努力抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)的新形勢(shì),切實(shí)抓好糧食收購(gòu)工作,收購(gòu)糧食74807噸,其中:玉米60174噸;水稻2546噸;大豆12087噸。銷(xiāo)售糧食77507噸,其中:水稻27003噸;大豆796噸;玉米49888噸。在糧食總銷(xiāo)售中,其中:陳化糧銷(xiāo)售25400噸。我們的具體做法:一是在缺少收購(gòu)資金的前提下,不等不靠,積極想門(mén)路,開(kāi)展代購(gòu)代儲(chǔ)業(yè)務(wù),增加了收購(gòu)量,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益;二是緊密聯(lián)系新老客戶(hù),建立廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,先后與大連、山東、無(wú)錫市等客戶(hù)建立了穩(wěn)固的客戶(hù)關(guān)系,誠(chéng)信為本,效益至上,為糧食銷(xiāo)售拓寬了渠道;三是局幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)到南方用糧省份擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售市場(chǎng),籌集新年度糧食收購(gòu)資金,切實(shí)保證了當(dāng)年糧當(dāng)年銷(xiāo),減少糧食儲(chǔ)存成本。
(三)廣開(kāi)門(mén)路,大力拓展招商引資。
根據(jù)年初招商引資任務(wù)分解表,糧食局高度重視,年初制定了糧食系統(tǒng)招商引資實(shí)施方案,成立了以一把手為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。年初專(zhuān)題立會(huì)進(jìn)行了研究,確立了招商引資項(xiàng)目:一是金京大廈地下自選商場(chǎng);二是金豐糧食批發(fā)市場(chǎng);三是糧食局土地出讓。我們感到這三個(gè)項(xiàng)目很有必要,一是深化了糧食流通體制改革,進(jìn)一步推動(dòng)了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,走一業(yè)為主,多業(yè)并舉,多種經(jīng)營(yíng)的路子;二是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),可以安置糧食企業(yè)部分下崗職工再就業(yè);三是通過(guò)糧食深加工可以增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性;四是通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可以獲取經(jīng)濟(jì)效益,為糧食企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保證;五是通過(guò)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,可以大力吸引客商落戶(hù)阿城,同時(shí)盤(pán)活我們閑置的國(guó)有資產(chǎn)。目前金京地下自選商場(chǎng)投資額260萬(wàn)元、金豐糧食批發(fā)市場(chǎng)投資額120萬(wàn)元、糧食局土地出讓市公共汽車(chē)公司投資300萬(wàn)元,合計(jì)為680萬(wàn)元。
(四)節(jié)約挖潛,抓管理,增加效益。
一是加強(qiáng)了企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作,向管理要效益,建立健全了企業(yè)規(guī)章制度,建立了企業(yè)基建項(xiàng)目審計(jì)制度、資材購(gòu)置報(bào)批制度、企業(yè)法人離任審計(jì)制度和企業(yè)年度審計(jì)制度;二是認(rèn)真落實(shí)了以“四五”為主的保糧措施,加強(qiáng)保糧管理,層層落實(shí)責(zé)任,糧食局與各購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)簽訂了安全保糧責(zé)任狀,將倉(cāng)庫(kù)、堆垛的保管責(zé)任落實(shí)到人頭;三是開(kāi)展了“四五”匯查活動(dòng),查找問(wèn)題,及時(shí)整改,切實(shí)提高了糧食保管水平;四是提高服務(wù)水平。1、我們?nèi)嫱菩辛恕傲?xiàng)制度”,實(shí)行全員掛牌上崗,主支接受社會(huì)監(jiān)督,提供周到熱情服務(wù),努力提高辦事效率和服務(wù)水平。2、認(rèn)真執(zhí)行糧食收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策,不壓等、不壓價(jià),杜絕人情糧,切實(shí)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3、精心搞好軍糧供應(yīng),做到供給及時(shí),保障數(shù)量、質(zhì)量和品種,提高服務(wù)水平,讓部隊(duì)滿意。4、強(qiáng)化食鹽專(zhuān)營(yíng),加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)管理,認(rèn)真執(zhí)行食鹽零售許可證制度,嚴(yán)厲打擊私鹽。碘鹽占有率達(dá)99%以上,保證了市民吃上了放心鹽。5、積極貫徹執(zhí)行糧食流通管理?xiàng)l例,提高辦事效率,上門(mén)為糧食收購(gòu)業(yè)戶(hù)辦理了糧食收購(gòu)許可證,受到了各企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶(hù)的一致好評(píng)。
(五)綜合治理,全面抓好安全信訪、穩(wěn)定工作。
為了保證糧食改制的順利進(jìn)行和糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,糧食局黨委高度重視安全穩(wěn)定工作,一是狠抓各部門(mén)間通力合作,協(xié)調(diào)配合。年初局黨委召開(kāi)了企業(yè)法人、企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各股室人員會(huì)議,對(duì)系統(tǒng)安全工作提出了要求和部署,使系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作分工不分家,人人抓安全;二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好工作的跟蹤記實(shí),針對(duì)20xx年的年末檢查出現(xiàn)的問(wèn)題,上半年集中進(jìn)行了整改,結(jié)合“春防”在第三糧庫(kù)召開(kāi)了消防演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì),使系統(tǒng)各單位安全消防工作走向了正規(guī)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;三是狠抓了職工安全培訓(xùn)工作,提高了干部職工的素質(zhì)。上半年對(duì)系統(tǒng)內(nèi)主管安全領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、警衛(wèi)人員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)組織系統(tǒng)內(nèi)特殊工種人員參加市安全辦和哈市糧食局的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使這些人員達(dá)到了特殊崗位的要求,持證上崗;四是認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度,落實(shí)責(zé)任,防止事故發(fā)生。為了強(qiáng)化安全工作措施,做到有章必循,有章必糾,我們制定了安全檢查制度,全年開(kāi)展安全了檢查24次,夜查12次,共查出不安全隱患45處,落實(shí)整改37處,全年沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)、安全事故;五是全力抓好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,標(biāo)本兼志,采取有效措施,加強(qiáng)信息反饋,建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)信訪穩(wěn)定包企業(yè)制度,認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)各種問(wèn)題不回避,變上訪為下訪,有效地減少了信訪案件的數(shù)量,全年發(fā)生信訪案件12件次,88人次,上級(jí)交辦案件7件次,59人次,與去年相比減少了80%,從而保證了系統(tǒng)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè),為改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
緊緊圍繞糧食流通體制改革和經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)重點(diǎn)提供組織保證、思想保證、紀(jì)律保證。一是積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)制定方案,認(rèn)真學(xué)習(xí),征求意見(jiàn),認(rèn)真整改,解決問(wèn)題等工作,切實(shí)提高了廣大黨員干部的素質(zhì),樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀,明確了黨的宗旨;二是抓學(xué)習(xí)抓宣傳,20xx年是糧食企業(yè)改革年,改革任務(wù)繁重,我們針對(duì)這一實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整思想政治工作方向,注重加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮企業(yè)黨政班子整體作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)書(shū)記、法人,采取各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要理論,黨的方針政策和企業(yè)改制政策文件,擺正位置,吃透精神,做到執(zhí)行政策不走樣,同時(shí)加大宣傳力度,向職工宣傳國(guó)企改制的形勢(shì)和企業(yè)改制的有關(guān)政策,使職工理解改革、參與改革,支持改革,必免由于職工不理解政策造成矛盾和不穩(wěn)定因素;三是認(rèn)真開(kāi)展了“正行風(fēng)、促發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),局成立了“行內(nèi)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)組深入各單位不折不扣地做好此項(xiàng)工作。1、在收糧期間,實(shí)行掛牌上崗,設(shè)立公示板,規(guī)章制度上墻,真正做到“八有、十不準(zhǔn)”。2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)價(jià)政策,不收人情糧,設(shè)立農(nóng)民接待室,積極主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)。3、每年對(duì)駐阿部隊(duì)進(jìn)行兩次以上的慰問(wèn)走訪,廣泛征求部隊(duì)官兵對(duì)軍糧供應(yīng)的意見(jiàn)和建議。四是鞏固加強(qiáng)“政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、民主管理”切實(shí)做好工會(huì)工作;五是做好糧食扶貧幫困送溫暖活動(dòng),局機(jī)關(guān)出資5000元為蜚克圖鎮(zhèn)貧困戶(hù)解決種地困難、幫助5名系統(tǒng)內(nèi)職工子女升學(xué)學(xué)費(fèi)困難問(wèn)題、為救災(zāi)捐款2950元;六是結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、做表率、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng);七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以思想教育為先導(dǎo),開(kāi)展效能監(jiān)察,以制度規(guī)章來(lái)約束其言行;八是積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用,不做局外人,積極參與、積極工作、為振興糧食經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。
二、存在問(wèn)題。
一是改制資金明顯不足,企業(yè)自籌改制資金難度很大。糧食系統(tǒng)改制資金除省市專(zhuān)項(xiàng)并軌資金外,全部由企業(yè)自籌,且變賣(mài)了局機(jī)關(guān)辦公樓,為企業(yè)改制。剩余兩家企業(yè)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,但缺乏改制資金,所以改制工作難以進(jìn)行。
二是企業(yè)歷史包袱沉重,長(zhǎng)期在低谷中運(yùn)行,糧食補(bǔ)貼逐年減少直至完全取消,加之企業(yè)在改制過(guò)程中付出高昂的改革成本,入股資金1069萬(wàn)元用于企業(yè)改制,職工工資拖欠十分嚴(yán)重,個(gè)別企業(yè)長(zhǎng)達(dá)一年之久,初步統(tǒng)計(jì)拖欠職工工資大約401萬(wàn)元,需向社保局交納退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)760萬(wàn)元,造成了企業(yè)不安定,職工不穩(wěn)定,信訪穩(wěn)定工作壓力增大。
三是企業(yè)固定資產(chǎn)絕大部分已抵押給農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,銀企債務(wù)鏈沒(méi)有解開(kāi),資產(chǎn)很難得到盤(pán)活和利用,改制資金籌集困難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更是“無(wú)米之炊”。
一是繼續(xù)深化改革,結(jié)合糧食企業(yè)實(shí)際,采取改組、改造、出售、股份制、租賃等多種形式,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。積極探索新的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合阿城實(shí)際,擬組建糧食購(gòu)銷(xiāo)集團(tuán),減少內(nèi)耗,形成合力,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
二是變現(xiàn)資產(chǎn)解決平山、玉泉糧庫(kù)的改制資金。按照哈爾濱市政府辦公廳哈政辦發(fā)[20xx]16號(hào)文件《關(guān)于糧食企業(yè)改革總體實(shí)施方案的通知》精神,對(duì)出售公房、建筑物收入,處置劃撥土地收益和其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入,由糧食局設(shè)立專(zhuān)戶(hù),統(tǒng)一*,專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)糧食企業(yè)改制資金缺口,確保糧食企業(yè)改制順利完成。
三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)、有序退出、安全運(yùn)行。
四是繼續(xù)加大力度招商引資,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)獲得經(jīng)濟(jì)效益。
五是全力抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,利用好政策,運(yùn)用不同方式方法,多收糧、收好糧,提高經(jīng)濟(jì)效益。
六是按照《國(guó)家糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法履行糧食局的職責(zé),做好全市糧食監(jiān)管工作。
糧食局依法行政年度工作總結(jié)篇十八
(一)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極貫徹落實(shí)《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,扎實(shí)開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),大力支持“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組織了項(xiàng)目落實(shí)地難問(wèn)題清理整改“回頭看”工作,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)項(xiàng)目落地難整改工作推進(jìn)會(huì),要求各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真對(duì)照《整改標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)處理意見(jiàn)》進(jìn)行檢查,確保整改成效。二是按照《關(guān)于實(shí)施土地管理“五掛鉤”的暫行規(guī)定》等文件精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,代市政府制定了《加強(qiáng)土地管理支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)行“項(xiàng)目備案跟蹤問(wèn)效+對(duì)沖機(jī)制”、“指標(biāo)逾期收回”等制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和管理,對(duì)供地項(xiàng)目進(jìn)行備案,簽訂土地節(jié)約集約利用協(xié)議,對(duì)達(dá)不到要求的按實(shí)際用地狀況對(duì)未建設(shè)土地進(jìn)行收回處置,進(jìn)一步科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范了新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理方式,靈活創(chuàng)新了耕地占補(bǔ)平衡手段,有效解決了項(xiàng)目落地難問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了土地要素保障。三是為土地儲(chǔ)備工作“立新規(guī)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作,著力解決當(dāng)前土地儲(chǔ)備中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行,積極倡導(dǎo)我市堅(jiān)持“先做土地、后做項(xiàng)目”理念,出臺(tái)了《市區(qū)做地工作流程》《城中村改造用地實(shí)施意見(jiàn)》等文件,成立了市土地儲(chǔ)備委員會(huì),明確了其主要職責(zé):監(jiān)督、指導(dǎo)全市土地儲(chǔ)備工作,對(duì)土地收儲(chǔ)工作的重大事項(xiàng)作出部署與決策;編制市土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,批準(zhǔn)做地計(jì)劃、年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、年度儲(chǔ)備土地供應(yīng)計(jì)劃、年度資金計(jì)劃;協(xié)調(diào)調(diào)度重大建設(shè)項(xiàng)目土地的前期開(kāi)發(fā)、收購(gòu)儲(chǔ)備、供應(yīng)等工作。
(二)深入推進(jìn)行政審批制度改革。圍繞“審批項(xiàng)目最少、程序最簡(jiǎn)、辦事最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的總體目標(biāo),我局對(duì)保留和承接的審批事項(xiàng)做了進(jìn)一步的優(yōu)化。一是結(jié)合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化政務(wù)事項(xiàng)審批流程。編制了《權(quán)力清單流程圖》《明白紙》,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都有辦事指南,流程進(jìn)行了最大幅度的精簡(jiǎn)。二是進(jìn)一步壓減審批申報(bào)材料。逐條梳理了政務(wù)事項(xiàng),除法律法規(guī)明確規(guī)定必須提交的資料外,其余資料全部取消。三是最大限度地壓縮了辦理時(shí)限。對(duì)審批程序相對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)實(shí)行即接即辦。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審由法定時(shí)限20日壓減到現(xiàn)在的10個(gè)工作日辦結(jié);壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量證明時(shí)限20日壓減到現(xiàn)在的10個(gè)工作日辦結(jié);土地評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒甘马?xiàng)實(shí)行即接即辦、當(dāng)日辦結(jié);對(duì)于自然人的變更登記(姓名、身份證明類(lèi)型、身份證號(hào)、坐落、共有性質(zhì)變更)、注銷(xiāo)登記(符合條件的單套房屋注銷(xiāo))、更正登記(依申請(qǐng)的更正登記)、異議登記和查封登記等在內(nèi)的五類(lèi)登記業(yè)務(wù),縮短辦結(jié)時(shí)限,實(shí)現(xiàn)了受理后即時(shí)辦結(jié),極大地方便了辦事單位和群眾。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有流程的優(yōu)化調(diào)整,對(duì)個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)登記、個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)變更登記、個(gè)人房產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和個(gè)人存量房轉(zhuǎn)移登記等五大類(lèi)登記事項(xiàng),通過(guò)與郵政速遞的協(xié)商合作,增加了ems快遞專(zhuān)送業(yè)務(wù),窗口受理后,辦理群眾及時(shí)交費(fèi),然后到發(fā)證窗口辦理ems郵寄業(yè)務(wù),通過(guò)快遞將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或不動(dòng)產(chǎn)登記證明及時(shí)送到家,實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”。全市各不動(dòng)產(chǎn)登記大廳均實(shí)現(xiàn)掃碼繳費(fèi),掃碼繳費(fèi)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目包括:不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、土地出讓金,為企業(yè)和辦事群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。
(三)切實(shí)有效地完成了“放管服”改革“回頭看”工作。全面落實(shí)“放管服”改革有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)到人,層層壓實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)服務(wù)理念,優(yōu)化辦事流程,大膽創(chuàng)新,破解難題,取得了明顯成效:切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化了不動(dòng)產(chǎn)登記和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審程序,最大限度壓縮辦結(jié)時(shí)限。實(shí)現(xiàn)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架,全流程審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日,其中,工程建設(shè)許可階段壓縮至16個(gè)工作日完成。
(四)堅(jiān)持重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步優(yōu)化頂層決策,以“固定會(huì)期、分級(jí)審議、優(yōu)化職責(zé)、增強(qiáng)權(quán)威”為重點(diǎn),對(duì)我市規(guī)委會(huì)審議制度進(jìn)行了優(yōu)化,縮短了規(guī)委會(huì)召開(kāi)周期,不斷擴(kuò)大參加規(guī)委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)群體和階層,邀請(qǐng)專(zhuān)家、部派督察員、群眾代表、新聞媒體等參加會(huì)議,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),規(guī)委會(huì)審議效率有了顯著提高。
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