2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話(優(yōu)秀16篇)

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2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話(優(yōu)秀16篇)
時間:2023-11-12 11:24:14     小編:影墨

成功需要總結(jié)經(jīng)驗,來一份總結(jié)吧!在面對沒有明確定義的事物時,我們需要運(yùn)用邏輯思維和判斷力來進(jìn)行分類??偨Y(jié)范文的集合是為了展示總結(jié)的多樣性和靈活性,以便大家在寫作時能夠有更多思路和創(chuàng)意。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇一

同志們:

???我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,我講四個方面的意見。

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???第一,實(shí)施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷?xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”。

???第二,實(shí)施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。

???第三,實(shí)施“一號服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要務(wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標(biāo)評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。

???。

???一是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”??h營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

???二是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導(dǎo)向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時完成整改。

???三是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的,我們要通過指標(biāo)提升整個營商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個好處,一是通過指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標(biāo)中的部分二級指標(biāo)評估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評分低于×分,面對存在的問題,大家應(yīng)對標(biāo)對表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。

???四是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于我縣來說,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標(biāo)完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴(yán)肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換。

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???第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進(jìn)行時;沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù),加強(qiáng)全過程管理。

???第二,強(qiáng)化評估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對接??h營商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評估指標(biāo)牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動,敢于擔(dān)當(dāng),對×熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù),針對此項工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。

???第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進(jìn)行宣傳,對差的要堅決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

???同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)!

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,推進(jìn)政府廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,主動作為,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇四

剛才,田xx局長、劉xx主任對相關(guān)情況進(jìn)行了通報,張xx常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署,高屋建瓴,契合實(shí)際,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會議精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一要吃透縣情。深刻認(rèn)識xx的區(qū)位優(yōu)勢、xx稟賦、基礎(chǔ),既要了解xx有什么,還要知道xx缺什么,進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦xx,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用園,引進(jìn)了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團(tuán)、京唐、中鐵十四局房橋洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活鏈,實(shí)現(xiàn)xx利用、變廢為寶。xx作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物xx綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。

二要吃透策。對現(xiàn)行策、最新策的學(xué)習(xí)研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新策、新變化,要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準(zhǔn)把握,確保依法依規(guī)、依法行。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。

謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;

正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市xx縣的,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。

們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,制定項目引進(jìn)者獎勵辦法,都是為了招商、為了,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行、自然xx和提出表揚(yáng),他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,為爭取了時間、留出了空間,xx單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,不要強(qiáng)調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。

總之,的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實(shí),確保按期超額完成任務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇五

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神,動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強(qiáng)保障。

省十二次黨代會以來,新一屆省委堅持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),從省直機(jī)關(guān)帶頭做起,采取專項整治方式,以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動,召開全省性會議進(jìn)行專門部署,充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神的強(qiáng)烈政治意識,彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。

近年來,我市深入貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動真格,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程,廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺整頓作風(fēng)、主動優(yōu)化環(huán)境,懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了,勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動,廣大干部思想受到大洗禮,作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎(chǔ)上,我們立足黑河實(shí)際,堅持市縣聯(lián)動,深入開展“7+2”和“7+x”專項整治,嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題,推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務(wù)等便民利企措施,思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項,8219項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦,綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動客戶端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級政務(wù)服務(wù)事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項;32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理,審批效率同比提高56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化,使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。

但是同時我們也要清醒地看到,與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題,省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題,在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時,還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費(fèi)、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題,對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認(rèn)識不夠,一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作,還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要,推一推動一動,甚至把抓這項工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”,做表面文章、敷衍了事;對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識不足,在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺良好。這些問題,是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。

我們要深刻認(rèn)識到,改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,不僅是習(xí)近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策,更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時,也要深刻認(rèn)識到,作風(fēng)問題和環(huán)境問題的頑固性和復(fù)雜性,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過硬作風(fēng)和持久耐力營造良好環(huán)境、推動黑河振興。下面,我講五點(diǎn)意見。

第一,要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在,甚至出現(xiàn)隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,堅決抓實(shí)抓好。

一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來,我們查處了不少這樣的典型,有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項目申請和補(bǔ)貼發(fā)放時收受群眾好處費(fèi),有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金,有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴(yán)查嚴(yán)懲,這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少,但也不能忽視,要繼續(xù)加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo),聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展大整治。突出問題要組建專班重點(diǎn)攻堅,確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。

二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會上,從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題?,F(xiàn)在看,有的部門本本主義、教條主義問題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂于當(dāng)“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng),怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,從思想入手解決好這些問題,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn),讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。

三要堅決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象,很多都不是能力不足的問題,而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作,回回查回回有問題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?!钡墓脂F(xiàn)象;有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗收鑒定,其中41份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些,不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責(zé)任心的好干部,以“五個要細(xì)”為基本要求,凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問題,掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開曝光,強(qiáng)化警示和震懾作用。

四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作,沒有效率、節(jié)奏不快,就談不上質(zhì)量。對黑河來說,要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?,F(xiàn)在看,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有緊張起來,有的工作推進(jìn)較慢,沒有按要求落實(shí)到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒有進(jìn)展;有的工作虎頭蛇尾,抓來抓去抓沒了。下一步,要從市級抓起,切實(shí)解決好這個問題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng),對市委市政府的決策決定,拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實(shí),做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對待每項工作,做到快而不亂,有效率更有質(zhì)量。

第二,要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境,才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托,對標(biāo)我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳,著力營造一流的營商環(huán)境。

一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來,我們在簡政放權(quán)上做了不少工作,但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項沒人家多,辦理的速度沒人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內(nèi),民有所呼、我有所為,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn),重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協(xié)同推動關(guān)聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放,讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。

二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造,是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來,我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系,但由于條件制約,還沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來,我們要進(jìn)一步簡化審批服務(wù)流程,實(shí)施行政審批事項目錄管理辦法,大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項,相關(guān)部門要隨時召開局務(wù)會、主任辦公會研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機(jī)客戶端深度融合,為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類事項辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,增強(qiáng)辦事的透明度。

三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明,很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署,是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動,特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程,對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理,對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作,由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭,對入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。

第三,要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣,著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本,從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起,努力推動依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的,但也存在著個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡漠,以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來,我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。

二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中,有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力,甚至把公權(quán)力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法,有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),等等。這些現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán),做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識自己手中的權(quán)力,把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,寓用權(quán)于服務(wù)之中,絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。

三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。近年來,我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺信仰法治、堅守法治,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),絕不能干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護(hù)傘,加大對黑惡勢力的打擊力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。

四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營,才是長遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法開展經(jīng)營活動,自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道,遇事要善于運(yùn)用法律手段解決,有效規(guī)避法律風(fēng)險特別是刑事法律風(fēng)險。各地各相關(guān)部門也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,對強(qiáng)買強(qiáng)賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為,要嚴(yán)查重處、絕不放過,真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。

第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識和契約精神,切實(shí)把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是一個人的立身之本,更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠信理念,把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障,夯實(shí)市場秩序的強(qiáng)大基石。

一方面,要著力打造誠信政府。近些年,通過媒體經(jīng)??吹?,有的地方政府部門在招商引資中承諾多,落實(shí)少;有些承諾屬于越權(quán)承諾,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,實(shí)際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng),“傷害一人,嚇退一群”。對此,各地各部門要高度警醒,深入查找自身是否存在類似問題,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資,還是處理其他問題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等,要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈,充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用,政府要少承諾,達(dá)不到的堅決不承諾。同時,要切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),新官也要理舊賬。

另一方面,要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機(jī),是一個社會最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠信案件看,商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看,不講誠信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有??梢哉f,捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機(jī)制等硬舉措,通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施,引導(dǎo)全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀,倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會風(fēng)尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會環(huán)境。

第五,要堅持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長,不斷健全完善促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”,更不是“一陣風(fēng)”,必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終,堅持正向激勵和剛性約束并舉,加快形成一套科學(xué)有效、治本管長的制度機(jī)制。

一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任,按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn),認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”,要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項工作中沒有局外人,如果不盡責(zé),就要堅決追責(zé)。

二要健全政企溝通機(jī)制,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因為怕有事,就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往,關(guān)系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法,積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時,要設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極為企業(yè)解所難、排所憂,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

三要完善考核評價機(jī)制,全面調(diào)動干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制,在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實(shí),或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面,不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制,營造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資良好環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務(wù),你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強(qiáng)音,吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。

同志們,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進(jìn)則退,唯有解放思想,拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣,才能贏得主動權(quán)。我們今天在座的每一位同志,都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者,都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者,我們對黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任,也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署,按照省委要求,不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深,以過硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興,向黨和人民交上一份滿意的答卷!

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇六

同志們:。

今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅突破,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。

??5月24日,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。

當(dāng)前,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標(biāo)“全國最快”,我們就是對標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。

??優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實(shí)施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項目建設(shè)。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實(shí)年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價格定價機(jī)制、價格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,切實(shí)降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯(lián)檢部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴(kuò)大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進(jìn)口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用。提高驗貨場作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費(fèi)用。

(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強(qiáng)化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機(jī)制,提高重大項與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎勵力度,落實(shí)各項激勵政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團(tuán)隊,切實(shí)解決在當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機(jī)場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項目落地,再到運(yùn)營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著力加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實(shí)公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個干部做起,從每個細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項目意識,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時限,狠抓各項措施落實(shí)。

(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓?,才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進(jìn)行堅決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見,加快出臺我市相關(guān)實(shí)施意見和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制。同時,要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進(jìn)展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強(qiáng)營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。

(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇七

?今天會議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)“優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃”,進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn)。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境2018年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件,現(xiàn)場簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。2017年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求,各級必須站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進(jìn)一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺,圍繞實(shí)施“三年行動計劃”,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。

第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危,興不忘憂”8個字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實(shí)。

第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來,我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資“十七條”、全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有“比較優(yōu)勢”沒有“絕對優(yōu)勢”,投資者眼中的營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。

第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅,鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,“大環(huán)境”雖已形成,“小氣候”依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn),“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專項治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項,實(shí)施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭2018年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進(jìn)行簡化,對行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對審批時限實(shí)行極限壓縮。建立項目審批“綠色通道”,實(shí)行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項目審批提速增效,促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項驗收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗收方式,提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建“誠信受益、失信懲戒”的長效機(jī)制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。

(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項目報建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞“五打擊六加強(qiáng)”,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。

(五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持“走出去”“請進(jìn)來”,深度融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國字招牌”,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照“熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則,全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“雙招雙引”工程,聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,不斷提升全社會的文明程度,彰顯“熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容”的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強(qiáng)安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級的主體責(zé)任,確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。

(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進(jìn)一步完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團(tuán)隊,依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測,科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機(jī)制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。

同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營商環(huán)境保障。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是,對去年招商引資和營商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié),對下步工作進(jìn)行安排部署。

剛才,田順凱局長、劉振力主任對相關(guān)情況進(jìn)行了通報,張福增常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署,高屋建瓴,契合實(shí)際,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會議精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一要吃透縣情。深刻認(rèn)識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),既要了解灤南有什么,還要知道灤南缺什么,進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團(tuán)、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物資源綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。

二要吃透政策。加強(qiáng)對現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化,要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準(zhǔn)把握,確保依法依規(guī)、依法行政。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三要借勢借力。當(dāng)前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機(jī)遇,積極謀劃、包裝和儲備項目,爭取上級支持,破解發(fā)展難題。近日,福增副縣長帶領(lǐng)各部門多次研究,我也每周調(diào)度,申報和儲備了一批項目,還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等項目,可借力盤活閑置資源,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治,包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市代縣的資金,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。

四要開拓思路。去年,招商情況不是很理想,個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,實(shí)現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,制定出臺項目引進(jìn)者獎勵辦法,都是為了招商、為了發(fā)展,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚(yáng),他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,為發(fā)展?fàn)幦×藭r間、留出了空間,各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,不要強(qiáng)調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。

總之,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實(shí),確保按期超額完成任務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

*個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;

落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),整改提升,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,再講三點(diǎn)意見。

一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,**要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)上來,把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上,習(xí)近平總書記在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更深層次推動營商環(huán)境建設(shè)工作,著力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境??梢哉f,作為一項涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的綜合性改革,營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動。我們要增強(qiáng)以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗好做法,全力把**的營商環(huán)境打造好,為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻(xiàn)力量。

企業(yè)滿意度指標(biāo)得分**.**分,位于全市第*位;

有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡單敷衍過去,而不是具體問題具體分析,找到解決問題的辦法,特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題,不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實(shí),努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**保駕護(hù)航。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標(biāo)先進(jìn),敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,讓一切要素活力競相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一個地方營商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,以簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,以放管結(jié)合維護(hù)公平競爭市場秩序,以優(yōu)化服務(wù)方便市場主體和群眾辦事,切實(shí)將“放管服效”改革進(jìn)行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限,全面規(guī)范部門行政審批。要建立項目審批“綠色通道”,實(shí)行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營商環(huán)境評價指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、*****政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”(土地出讓時已經(jīng)達(dá)到和滿足建設(shè)開工基本條件),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,節(jié)約企業(yè)成本,加快項目進(jìn)度。要全面推行交房即交證,縮短建設(shè)項目從竣工驗收到辦理不動產(chǎn)登記時間,保障人民群眾合法權(quán)益。三要全面整改突出問題。聚焦招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價落后指標(biāo),借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗,逐一分析問題原因,逐一制定整改措施,盡快補(bǔ)齊突出短板,高質(zhì)高效抓好整改提升,以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。公平競爭的市場環(huán)境,能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅持“寬準(zhǔn)入”。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“多證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項。要加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,切實(shí)解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。二要堅持“嚴(yán)監(jiān)管”。堅持放管結(jié)合,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域,要實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,堅決守牢安全和質(zhì)量底線。三要堅持“強(qiáng)支撐”。要以各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用,完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬人助萬企”活動,加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo),落實(shí)各項惠企政策,真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。一要保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦,對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦,真正實(shí)現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督制約,堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成犯罪處理,最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,更好保護(hù)市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講法律法規(guī)、政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律服務(wù),支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。二要開展不法行為整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三要加快推進(jìn)誠信建設(shè)。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動,承諾的事項要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位,做到新官理舊賬,著力處理和化解遺留問題,同時做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施。認(rèn)真落實(shí)招商引資、投資項目落地等政策措施,對涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門,要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項目報建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)(包括各類認(rèn)證、評估、評價、檢查、檢測、證明等中介服務(wù)),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三要規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。

實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,建立人才走訪慰問制度,定期聽取意見建議,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,做到匯天下英才為我所用。二要強(qiáng)化服務(wù)理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,樹立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念,結(jié)合“萬人助萬企”活動,一心一意為企業(yè)做好各項服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。三要強(qiáng)化形象塑造。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢,加強(qiáng)城市更新和精細(xì)化管理,優(yōu)化城市功能,完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù),讓人們生活更加美好。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城,讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點(diǎn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動、齊抓共管,真抓實(shí)干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;

各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造,也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則,在思想理念、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強(qiáng)改革意識,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,以市場主體需求為導(dǎo)向,切實(shí)提升營商環(huán)境水平,打通影響市場主體發(fā)展的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,以點(diǎn)帶面推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實(shí)。切實(shí)提升執(zhí)行能力,做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作,加強(qiáng)跟蹤問效,把看得見的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴(yán)格考核獎懲。各部門要對標(biāo)國家指標(biāo)體系、省定評價指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化我縣營商評價工作,做到邊評價邊優(yōu)化,加大以評促改力度,迅速推進(jìn)我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎懲辦法,實(shí)行評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”,作為實(shí)施激勵問責(zé)的重要依據(jù)。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題,堅決做到“曝光必約談、約談必問責(zé)”,形成鮮明的工作導(dǎo)向。

四要營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境,沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識,當(dāng)好營商環(huán)境的推動者、服務(wù)者、展示者,人人出力、人人盡力,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)正面激勵和違規(guī)懲戒,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治思維和公平競爭意識,自覺做市場環(huán)境的守護(hù)者。要發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會等自我組織、自我服務(wù)、自我管理作用,強(qiáng)化行業(yè)自律,完善監(jiān)督管理,維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅持典型帶動,多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進(jìn)人物和事跡,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境是**實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要進(jìn)一步提高思想站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅持以制度創(chuàng)新為手段,以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗,把**打造成為營商環(huán)境的新高地。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十

同志們:

現(xiàn)在開會!

經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點(diǎn)工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

參加今天會議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天的會議共有三項議程,下面依次進(jìn)行。

第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。

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下面,進(jìn)行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。

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下面,進(jìn)行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。

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xx書記重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會議精神,我再提三點(diǎn)意見。

一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。

二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。

三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實(shí)解決問題才能取得實(shí)效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。

會議到此結(jié)束,散會。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

下面,依次進(jìn)行:

第一項議程:

請xx發(fā)言。

下面,進(jìn)行第二個議程:

請xx言。

下面,進(jìn)行第三個議程:

請xx同志作工作作風(fēng)要求。

下面進(jìn)行第四個議程:

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十二

為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識、提高辦事效率,促進(jìn)xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)《xxxxxxxxxx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法》(上文[20xx]73號)的通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。

第一條實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。對下列內(nèi)容必須予以公示:

(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;

(三)除涉密外其他應(yīng)向管理服務(wù)對象(企業(yè))公示的內(nèi)容。

在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對象(企業(yè))索要相關(guān)材料時,應(yīng)無償提供。對涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項的決策,應(yīng)當(dāng)集體討論,廣泛征求意見。

第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門名稱及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門名稱及職務(wù)的胸牌。

第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級分解到各個部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。

第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對管理服務(wù)對象(企業(yè))的首次辦事請求,如果不符合規(guī)定要求,無法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項,并告知下一次辦理的時間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務(wù)對象(企業(yè))可以查詢與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果,承辦人應(yīng)如實(shí)告知,涉及保密內(nèi)容的除外。

第五條實(shí)行限時辦結(jié)制度。本單位工作人員對管理服務(wù)對象(企業(yè))的.辦事請求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時限的,必須在時限內(nèi)辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時限的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,本著簡捷快辦的原則,確定時限,并向社會作出公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行。

第六條實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。

(一)管理服務(wù)對象(企業(yè))到本單位咨詢辦事時,第一個受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。凡請求和詢問的事項屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時辦結(jié)等制度予以辦理;凡請求和詢問的事項不屬于本部室職責(zé)范圍,但屬于本單位職責(zé)范圍的首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;凡請求和詢問的事項不屬于本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個部門,給予必要的幫助。

(二)有關(guān)人員來電話反映情況或舉報的,接聽電話的本單位工作人員為首問責(zé)任人,首問責(zé)任人應(yīng)將來電的內(nèi)容、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊,并及時辦理;來電咨詢的,屬于首問責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地回答,屬于其他工作人員范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話號碼告知來電人。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)禮貌、熱情,并盡可能地回答問題。

第七條實(shí)行否定報備制度。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對管理服務(wù)對象(企業(yè))的辦事請求決定不予辦理的,應(yīng)將否定的情況及理由書面報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,并在規(guī)定時限內(nèi)向管理服務(wù)對象(企業(yè))說明理由。

第八條實(shí)行ab角工作制度。本單位個部室應(yīng)確定a、b兩名經(jīng)辦人員,當(dāng)a角不在時,由b角負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項。杜絕空崗現(xiàn)象。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十三

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,動員大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、振奮精神,在推進(jìn)x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就今年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,我講三點(diǎn)意見。

開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是省委、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。全局干部職工要進(jìn)一步提高政治站位和認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性。

一要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是貫徹落實(shí)中央、省委、市委重要決策部署的有力行動。2016年5月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時作重要講話,要求“堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)”“改進(jìn)作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書記專門對糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號,那就是堅定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。2018年,總書記再次視察我省,作出重要指示??倳浽谏钊胪七M(jìn)東北振興座談會上提出了6個方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革?!笔∥迅倪M(jìn)干部作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項重要工作,在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記x作重要講話。當(dāng)天,市委召開全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,貫徹落實(shí)省作風(fēng)整頓工作會議精神,市委書記x同志對我市今年作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強(qiáng)政治意識,必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項工作任務(wù)。

二要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是做好x各項工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要參與者、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會公平正義的重要維護(hù)者,所有工作都與人和市場主體密切相關(guān),每名工作人員都是環(huán)境,都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說,我們x系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會有損政府和x部門的公信力,我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,只有作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過硬,才是做好各項工作的根本保證。

三要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊伍的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)入新時代,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實(shí)現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng),x干部隊伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決,就難以承擔(dān)時代賦予的責(zé)任,甚至影響營商環(huán)境。因此,全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。

去年,我們按照省委、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作,效果很明顯,成績很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的硬道理,我們還有很多問題沒有徹底解決。通過深入查擺、深入剖析,我局還存在以下幾個方面突出問題,這也是今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn):

一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。有的同志思想觀念陳舊,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動一動,把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)“甩手掌柜”,不深入基層解決問題,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識根深蒂固,不能站在群眾立場上考慮問題,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅決革除弊端的勇氣,總想當(dāng)“太平官”。改革攻堅的積極性不夠,等靠要思想較重,主動研究推進(jìn)改革的少,坐等國家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實(shí)際。

二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,缺乏對所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細(xì)化工作態(tài)度,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精?;竟Σ辉鷮?shí),對政策了解掌握不準(zhǔn),對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實(shí)。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)、存在歧義,前后條款不對應(yīng)、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng);只想當(dāng)官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動作為精神,不敢負(fù)責(zé)、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無過,有時怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標(biāo)定得偏低,突破性不大、效果不好。個別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開局面,履職盡責(zé)不到位。有的缺乏大局意識,在分解落實(shí)全局整體性工作任務(wù)過程中,對職責(zé)范圍內(nèi)的事項不愿認(rèn)領(lǐng),對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)難、進(jìn)展遲緩。

三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細(xì)不實(shí)的問題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細(xì),心里沒數(shù)、家底不清,對分管工作說不清、道不明;分析問題不細(xì),制定方案不實(shí),推進(jìn)工作的方法步驟不具體,時間表、路線圖、任務(wù)書不明確;配套措施不細(xì),不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具體,操作性不強(qiáng);工作落實(shí)不細(xì),鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底的有效方法。有的干部不求精準(zhǔn),明知基層上報的數(shù)據(jù)不真實(shí)、有水分,不過問、不核對,照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計報表不動腦、不細(xì)致,缺少對數(shù)據(jù)變化的分析。個別干部報送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過事情的簡單堆砌,有時甚至出現(xiàn)觀點(diǎn)性錯誤。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,平時對干部工作部署多、談心談話少,缺少對干部生活上的關(guān)心,一些干部思想上的問題得不到及時有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時有效解決,損傷了干部職工的積極性。

四是存在抓工作落實(shí)不到位的問題。有的單位對上級的決定、政策和指示、批示,反應(yīng)緩慢、落實(shí)拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實(shí)際情況和存在的問題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對性的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位,導(dǎo)致政策社會知曉度不高、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時限反饋督辦事項辦理情況,需要反復(fù)催辦才能報送,且所報送材料質(zhì)量不高、無法匯總,需要反復(fù)溝通和修改完善。個別單位負(fù)責(zé)人對局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),對相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實(shí)。

五是存在法律意識不強(qiáng)、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識不強(qiáng),辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對象宴請,收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問題,偏親好友問題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全,存在廉政風(fēng)險隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。

六是存在為民服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識不強(qiáng),雖然門好進(jìn)、臉好看,但事照樣難辦。個別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴(yán)重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度落實(shí)不好,服務(wù)流程不優(yōu),導(dǎo)致服務(wù)對象多次跑、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運(yùn)行,透明度不高,還沒能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。

以上問題,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,希望大家仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查擺、全力整改。

問題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改。下步,我們要以問題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),改進(jìn)作風(fēng),推動x事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)四個意識。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記為核心的黨中央,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及x法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局能力。三要認(rèn)真研究政策。要研究市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高專業(yè)化能力和水平,成為x領(lǐng)域的行家里手,爭做業(yè)內(nèi)專家。要自覺尊法學(xué)法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,專項推進(jìn)這項工作。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進(jìn)去”,學(xué)在先、做在前,身體力行、當(dāng)好表率,只有這樣層層示范、層層帶動,才能形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。二要層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,一級抓一級、一級帶一級,切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。局機(jī)關(guān)各科(處)室、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任主體;各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動抓、帶頭抓、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,一個標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪問題,強(qiáng)化不敢腐的震懾。開展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,對小官巨貪、雁過拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅決查處。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,多角度報道我局作風(fēng)整頓情況,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,讓群眾理解x工作、支持x工作,塑造新時代x部門新形象。

(三)明確方法路徑,扎實(shí)有效推進(jìn)。一要科學(xué)制定實(shí)施方案。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合局實(shí)施方案要求,制定切實(shí)可行的作風(fēng)整頓實(shí)施方案,并指派專人抓好貫徹落實(shí)和跟蹤督辦。做到“五個明確”:明確要解決的突出問題,明確整改問題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評驗收的具體標(biāo)準(zhǔn),明確推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任分工。二要明確時間節(jié)點(diǎn)。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個階段進(jìn)行,提出了五項攻堅戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、責(zé)任部門、和完成時限,各單位、各部門一定要準(zhǔn)確把握時間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實(shí)。三要實(shí)行對賬銷號。整頓作風(fēng)實(shí)行掛圖推進(jìn)、動態(tài)銷號,對存在的作風(fēng)問題將實(shí)行臺賬管理,整改一項撤銷一項,整改不到位的絕不銷號。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識考試,對十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、本部門專業(yè)知識、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會知識,開展隨機(jī)抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時考核和年度考核的重要依據(jù)。

(四)堅持苦煉內(nèi)功,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。一要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險八種本領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)“五個細(xì)”要求:掌握情況要細(xì),既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找準(zhǔn)努力方向。分析問題要細(xì),對本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,找出內(nèi)在規(guī)律。制定方案要細(xì),明確時間表、路線圖、任務(wù)書,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。配套措施要細(xì),善于從大處著眼、小處入手,提出能量化、可操作的具體措施。工作落實(shí)要細(xì),要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。二要深入開展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,確定調(diào)研題目,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)處室參加,保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。對中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,必須嚴(yán)格執(zhí)行、堅決落實(shí),一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí),一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),面臨重大原則問題,立場堅定、旗幟鮮明;面對改革發(fā)展深層次問題,迎難而上、攻堅克難;面對各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真、敢抓敢管。四要提高x服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動流程再造。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和模式,推行“馬上辦、一次辦”,加快推進(jìn)一個窗口受理,一個事項一站辦結(jié),努力實(shí)現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強(qiáng)化“四零四有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我局的作風(fēng)整頓工作,要重點(diǎn)抓好窗口單位建設(shè),按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,落實(shí)好一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會化服務(wù)的協(xié)同,達(dá)到“一口受理,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標(biāo),逐步建立pc端、手機(jī)端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項都拿到網(wǎng)上辦理,力求更多服務(wù)事項“不見面”,企業(yè)和群眾“不跑路”。

同志們,整頓作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,堅決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,長期抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的干勁、一流的服務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻(xiàn)!

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十四

我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進(jìn)一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。

1、大力加強(qiáng)單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

2、全面貫徹落實(shí)《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進(jìn)行政審批、財政和干部人事制度改革;落實(shí)行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。

3、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題,重點(diǎn)落實(shí)集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng);落實(shí)糾風(fēng)工作新要求,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。

4、推行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實(shí)解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實(shí)施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。

5、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化隊伍管理;認(rèn)真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。

6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運(yùn)行機(jī)制,確保民主評議工作落實(shí)。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強(qiáng)化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促進(jìn)全局總體水平的提高。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。

一、工作進(jìn)展情況。

(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革,進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項,深入推進(jìn)審批服務(wù)事項便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項(其中,行政權(quán)力事項61項,公共服務(wù)事項89項,便民服務(wù)事項132項)。

(二)“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實(shí)施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請人出具的各類證明材料進(jìn)行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴(yán)格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對,篩選出我市第一批取消證明事項70項,取消不必要的申報材料、“奇葩證明”,消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個個會辦事”。

(三)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》,市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設(shè)置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南進(jìn)行了集中審核,并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。

(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項,根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項(含駐市單位150項政務(wù)服務(wù)事項),涉及市政府部門和單位43個(含4個駐市單位),其中“最多跑一次”事項599項,所占比例90.22%,43個單位全部將辦事指南加載至國務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。

(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個部門辦事窗口,整合為投資項目、商事登記(證照辦理)、社會事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務(wù)區(qū);對辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設(shè)立了“非常駐部門事項綜合窗口”;對受場地、特殊條件限制的部分事項,在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個分服務(wù)廳進(jìn)行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。

(六)政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強(qiáng)服務(wù)時效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項38項。同時,在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項19項,全市1129個行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項11項。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項28401件。

(七)進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)事項的進(jìn)駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐市政務(wù)大廳236項(市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務(wù)事項51項),進(jìn)駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項、進(jìn)駐4分服務(wù)廳22項,在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》(622項),正在進(jìn)一步梳理進(jìn)駐,力爭年底前622項政務(wù)服務(wù)事項基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,在各政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐率達(dá)到70%以上。

(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項實(shí)行一個窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,層級比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實(shí)現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負(fù)”。

二、存在的問題。

總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。

一是思想認(rèn)識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實(shí),對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。

二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計,有的部門“五減一優(yōu)”落實(shí)不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負(fù)擔(dān)不減反增”。有的單位對政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進(jìn)去了,業(yè)務(wù)沒進(jìn)去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。

三是政務(wù)服務(wù)事項在線辦理進(jìn)展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運(yùn)行情況看進(jìn)展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。

四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識不強(qiáng),沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實(shí),過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,如今是“門好進(jìn)、臉難看、但事情還是難辦”。

三、下一步打算。

按照黨***國務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是全力推進(jìn)“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨(dú)立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項從流程優(yōu)化再造等方面認(rèn)真進(jìn)行自查,進(jìn)一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn),對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單,堅決消除模糊語言、兜底條款,確保每個項目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進(jìn)行集中督查,對進(jìn)駐窗口要授權(quán)不到位到位,對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進(jìn)行通報,切實(shí)提高政務(wù)大廳事項可辦率。

二是對各類政務(wù)服務(wù)事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,市服務(wù)中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進(jìn)行詳細(xì)分析研判,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強(qiáng)督促落實(shí),確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐市政務(wù)大廳,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。

三是加強(qiáng)對基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強(qiáng)對基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒有落實(shí)便民服務(wù)中心辦事地點(diǎn)的力爭在年底前落實(shí)辦事地點(diǎn),優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項管理制度,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,最大程度便民利民。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長遠(yuǎn)。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神,共同打造良好營商環(huán)境,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話篇十六

深化放管服改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、營造良好營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。習(xí)近平總書記多次指出,要清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定、做法,激發(fā)各類市場主體活力,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。2019年全國深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要把放管服改革進(jìn)一步推向深入,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,必須堅定不移推進(jìn)改革開放,將放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)六穩(wěn)的重要舉措,更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力、釋放國內(nèi)市場巨大潛力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,國務(wù)院相繼出臺《政府投資條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等行政法規(guī),改善政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境。市政府辦公廳成立專門工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)全市放管服改革工作。2019年全市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作電視電話會議,要求各級各部門創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,簡化網(wǎng)上辦事操作流程,全力推動各項重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效,盡快實(shí)現(xiàn)一號申請、一網(wǎng)受理、一窗綜辦、一次辦成。因此,我們必須提高政治站位,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革向縱深發(fā)展,努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

(一)加大力度推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計。一是健全體制機(jī)制。根據(jù)我區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)情況,建立1+n工作體系,即1個總體意見、n個具體方案或細(xì)則,健全工作聯(lián)席會議制度。二是加強(qiáng)考核力度。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域改革要求制定考核辦法,全面提升改革任務(wù)落實(shí)率、審批服務(wù)時效率和公開率、企業(yè)群眾滿意度和改革創(chuàng)新度。

2.改革內(nèi)容要全覆蓋。一要流程全覆蓋。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委和區(qū)城市管理局要履行好行業(yè)主管責(zé)任,指導(dǎo)市政公用服務(wù)單位制定具體實(shí)施辦法,明確服務(wù)條件、環(huán)節(jié)、時限和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)市政公用服務(wù)辦理時限壓縮50%以上。二要項目全覆蓋。除特殊工程和交通、水利等領(lǐng)域的重大工程外,所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項目都要納入改革范疇,房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程必須納入改革監(jiān)管,并嚴(yán)格按照項目分類管理要求,分門別類明確審批服務(wù)流程和時限。三要事項全覆蓋。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局已在工程建設(shè)審批管理平臺牽頭完成了立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收這四個階段的事項關(guān)聯(lián)和流程定制,總體推進(jìn)較好,值得肯定,要繼續(xù)履行好牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各涉及部門要主動參與、積極配合。

3.加快申報材料整合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委和區(qū)規(guī)劃自然資源局要分階段編制辦事指南、申請表單、材料目錄,實(shí)行一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批的運(yùn)作模式,讓市場主體看單點(diǎn)菜、照單抓藥、一次辦結(jié)。編制指南時要避免機(jī)械疊加,前期已提交或平臺獲取的互認(rèn)材料,不得要求申請人再提供,實(shí)現(xiàn)一次錄入、全程使用。

4.加強(qiáng)審批平臺的應(yīng)用管理。一是規(guī)范使用工程建設(shè)審批平臺。針對辦件時間過短、辦件數(shù)量少、項目代碼缺失以及項目審批體外循環(huán)等突出問題,所有涉及部門要認(rèn)真自查自糾,部門領(lǐng)導(dǎo)要以上率下、形成示范,帶頭在平臺上審批,杜絕線上線下兩張皮,確保平臺審批數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)辦理量與實(shí)際相符。二是要利用好多規(guī)合一平臺生成項目。按照市上要求,今后沒有通過多規(guī)合一平臺策劃生成的項目不能進(jìn)入下階段審批流程,區(qū)規(guī)劃自然資源局要積極尋求市上支持,涉及多規(guī)合一的20個部門要全力配合支持,確保平臺策劃生成項目的真實(shí)性。

(二)持續(xù)深化商事制度改革。

1.抓實(shí)抓好證照分離改革。一是加快改革步伐。區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)證照分離改革實(shí)施方案,指導(dǎo)相關(guān)部門出臺配套實(shí)施細(xì)則,形成1+n工作體系,全面推廣實(shí)施106項證照分離改革事項。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。逐項制定完善證照分離改革事項監(jiān)管辦法,深入推進(jìn)雙隨機(jī)、一公開跨部門聯(lián)合監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,要綜合運(yùn)用規(guī)劃、執(zhí)法、信用、行業(yè)自律等機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管規(guī)范統(tǒng)一、有效銜接。

2.全面提升企業(yè)開辦便利度。一是整合辦理環(huán)節(jié)。要按照并聯(lián)辦理的要求,將企業(yè)開辦涉及的設(shè)立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案、信息確認(rèn)和稅種核定、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶等環(huán)節(jié),整合為辦理營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶3個環(huán)節(jié),辦理時限壓縮至3個工作日,建立企業(yè)開辦一站服務(wù)、一天辦結(jié)、一鏈管理快車道。二是配強(qiáng)綜合窗口力量。區(qū)行管辦要牽頭圍繞整合后的3個環(huán)節(jié)設(shè)立綜合窗口,加強(qiáng)服務(wù)保障;區(qū)市場監(jiān)管局要配合區(qū)行管辦制定方案,落實(shí)專職人員;區(qū)公安局要協(xié)調(diào)公章刻制企業(yè)入駐和本單位人員派駐;區(qū)稅務(wù)局要派駐辦事人員;人行黔江中心支行要牽頭研究銀行入駐的可行性和簡化開戶程序,提出具體措施。這項工作要抓緊完成,區(qū)政府辦要抓好跟蹤督辦。

(三)全面實(shí)施全渝通辦深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。

1.健全完善四辦服務(wù)清單。按照合規(guī)事項‘馬上辦’、一般事項‘網(wǎng)上辦’、個人事項‘就近辦’、復(fù)雜事項‘一次辦’的原則,各單位特別是此次在深化黨政機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整較大的單位,要認(rèn)真梳理本單位本系統(tǒng)的審批服務(wù)事項,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,重新清理公布區(qū)鄉(xiāng)兩級行政權(quán)力和公共服務(wù)事項的四辦服務(wù)清單,同步調(diào)整完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺事項。此項工作由區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)政府辦協(xié)同配合。

2.深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一是嚴(yán)格落實(shí)三集中三到位。目前,我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域改革,三集中三到位推進(jìn)不理想。區(qū)行管辦要嚴(yán)格逗硬考核政務(wù)服務(wù)中心各派駐單位執(zhí)行情況,形成關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員派駐長效審核機(jī)制。二是建立完善授權(quán)管理工作機(jī)制。各級政務(wù)服務(wù)中心的審批服務(wù)事項,要以授權(quán)書的形式實(shí)行分類分級授權(quán)管理,建立審、監(jiān)、管分立的工作制度。對形式備案類服務(wù)事項實(shí)行窗口即辦,原則上不設(shè)置審簽環(huán)節(jié);對一般類和重點(diǎn)難點(diǎn)審批服務(wù)事項由首席代表審批,所屬單位制定審批信息共享獲取辦法,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。三是全面推行行政審批專用章。在政務(wù)服務(wù)管理事項辦理上逐步推廣行政審批專用章,相關(guān)單位在啟用行政審批專用章并獲得單位授權(quán)后,不得再要求企業(yè)和群眾對已授權(quán)事項加蓋行政印章,做到一窗辦結(jié)。四是梳理事項編制顆?;瘶?biāo)準(zhǔn)清單。以企業(yè)和群眾辦成一件事為目標(biāo),將政府部門審批一個事項出現(xiàn)的各種辦理情形進(jìn)行分解,按照減時限、減環(huán)節(jié)、減材料的改革要求,分解固化政府部門審批事項,逐項編制明晰的辦事服務(wù)指南。對實(shí)施新一輪改革后,服務(wù)指南未及時更新造成申請人往返跑路的情況,相關(guān)單位會后要立即自查自糾、及時更新。

3.大力推行審批服務(wù)集中辦理。一是調(diào)整區(qū)級政務(wù)中心布局。區(qū)行管辦要結(jié)合實(shí)際,堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn),明確入駐部門;對工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)開辦領(lǐng)域,要配合牽頭部門科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、及時調(diào)整中心布局;對不動產(chǎn)登記中心,要加快協(xié)調(diào)相關(guān)單位盡快入駐新城集中辦公。二是加強(qiáng)綜合窗口管理。區(qū)行管辦要建立完善綜合窗口一窗受理、集成服務(wù)工作機(jī)制,全面加強(qiáng)日常監(jiān)管,各領(lǐng)域牽頭部門要推進(jìn)綜合窗口實(shí)際運(yùn)行,杜絕有名無實(shí)的問題。三是優(yōu)化鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把所轄區(qū)域內(nèi)面向群眾辦理的政務(wù)服務(wù)事項全部納入鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索將屬地派出所的戶籍窗口一并納入。要明確村(社區(qū))便民服務(wù)中心代辦事項,持續(xù)加大對村(社區(qū))代辦事項的授權(quán)力度,實(shí)現(xiàn)群眾少跑路,就近辦。區(qū)行管辦要加強(qiáng)對各級政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式。各級政務(wù)服務(wù)中心要探索實(shí)行延時服務(wù)、7×24小時自助終端服務(wù)。積極推行新簽約落地項目面對面服務(wù),對落戶黔江的項目,單獨(dú)制定項目審批服務(wù)事項目錄、申報材料清單、工作流程圖等,做到投資方看單點(diǎn)菜,提升投資方認(rèn)同感、獲得感。

(四)全面推進(jìn)涉農(nóng)項目放管服改革。

1.持續(xù)優(yōu)化簡化審批流程。各涉農(nóng)項目實(shí)施單位要合理編制好本單位本系統(tǒng)的涉農(nóng)項目審批工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行一次編制一次審批、限時辦結(jié)一窗出件,對政府補(bǔ)助企業(yè)投資的項目,10個工作日內(nèi)完成項目資金申請報告批復(fù);對政府投資的項目,15個工作日內(nèi)完成批復(fù)。項目批復(fù)后不得以任何方式增加審查環(huán)節(jié),政府補(bǔ)助投資項目不再進(jìn)行招標(biāo)限價財政評審。

2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。要抓好事中事后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)三公示制度,及時向社會公開項目申報、建設(shè)、竣工情況,做到全程透明。要全面落實(shí)項目監(jiān)管責(zé)任制,構(gòu)建職責(zé)明確、縱橫聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的監(jiān)管體系。區(qū)審計局要加大涉農(nóng)項目審計力度,各涉農(nóng)部門要全面整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,決不允許講條件、搞變通。另外,要求各涉農(nóng)項目主管部門在4月底前制定實(shí)施細(xì)則和細(xì)化流程圖送區(qū)政府辦備案,但只有區(qū)水利局按時報備,請區(qū)發(fā)展改革委履行好牽頭單位職責(zé),督促有關(guān)單位在本周內(nèi)落實(shí)。

(五)切實(shí)提高公共服務(wù)的公平供給。

一是發(fā)揮政府主導(dǎo)調(diào)控職能。區(qū)教委要持續(xù)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計劃,保持公辦幼兒園占比在50%以上。區(qū)衛(wèi)生健康委要深化公立醫(yī)院綜合改革,健全分級診療制度,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康。區(qū)人力社保局、區(qū)醫(yī)保局要繼續(xù)下放鎮(zhèn)村一級辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會管理事務(wù)的權(quán)限。二是充分調(diào)動社會力量。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園相關(guān)政策,發(fā)展民辦義務(wù)教育和職業(yè)教育。要從政策、建設(shè)用地、人才培養(yǎng)等方面支持民營醫(yī)院,確保民族醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲;要提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平,調(diào)動村醫(yī)積極性,改善基層醫(yī)療條件。

此外,要同步推進(jìn)投資體制、減稅降費(fèi)、信息資源共享平臺等領(lǐng)域放管服改革,久久為功,常抓不懈。特別是7月17日國務(wù)院入駐重慶開展的減稅降費(fèi)大督查,各相關(guān)單位要將改革部署堅決落實(shí)到位。

(一)加強(qiáng)組織保障。一是成立全區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組在區(qū)政府辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作和督辦落實(shí)。二是各責(zé)任部門要理順職責(zé),對應(yīng)設(shè)立改革工作小組,負(fù)責(zé)推動本單位本系統(tǒng)本領(lǐng)域的改革任務(wù)。三是清理我區(qū)已出臺的放管服改革文件,凡是與現(xiàn)行法律法規(guī)或國市改革決策不一致、相抵觸的,要予以修改或廢止。四是各牽頭單位要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,層層分解工作任務(wù),定期召開聯(lián)席會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題;各配合單位要深度參與,絕不允許出現(xiàn)打太極踢皮球。

(二)支持改革探索。各單位要結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育,吃透改革政策方針,先試先行、大膽探索,在各自領(lǐng)域內(nèi)推出一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。以建設(shè)領(lǐng)域改革為例,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委可探索將中介服務(wù)事項納入工程建設(shè)項目審批全流程管理,完善中介服務(wù)事項清單,明確辦理時限,建立中介機(jī)構(gòu)紅名單,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)中介服務(wù)的透明度和可預(yù)期性。

(三)加大宣傳力度。一是各級各部門要收集整理放管服改革資料,利用報刊、電視、新媒體,以及印發(fā)辦事指南、宣傳單等方式做好線上宣傳和線下引導(dǎo);要認(rèn)真分析總結(jié)上報典型事例,為全區(qū)改革工作提供參考。二是圍繞放管服改革新任務(wù)新舉措,著力做好減稅降費(fèi)、證照分離、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整等放管服改革的信息公開、政策解讀及精準(zhǔn)推送等服務(wù)。

(四)狠抓督促檢查。要建立健全工作臺賬,采取全面督查與專項督促相結(jié)合的方式推進(jìn)放管服改革。其中,全面督查由區(qū)政府辦牽頭適時開展;專項督促由改革任務(wù)牽頭單位具體負(fù)責(zé)定期通報。對成效顯著的要通報表揚(yáng);對行動遲緩、措施不力、成效不明顯的要通報批評;對不作為亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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