一個好的計劃能夠使我們更加有條理和目標意識,從而提高我們的工作效果。那么,如何制定一個較為完美的計劃呢?首先,明確目標是制定計劃的第一步,我們需要明確自己希望達到的結果。其次,分解任務是制定計劃的關鍵,將大目標拆分成一系列小步驟,有條不紊地進行。此外,合理安排時間也很重要,我們需要根據任務的優(yōu)先級和時間的分配,制定出一個合理的時間表。最后,在執(zhí)行計劃的過程中,我們需要不斷評估和調整,保持靈活性,及時適應變化的情況。不知道如何制定計劃?這里有一些建議可以幫到你。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據《安全生產法》《省安全生產條例》《省人民政府辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》和市安全生產委員會辦公室關于推行安全生產行政執(zhí)法委托工作的通知精神,為進一步落實安全生產監(jiān)管職能,加強對我鄉(xiāng)生產經營單位安全生產情況的監(jiān)督檢查,結合我鄉(xiāng)安全生產實際,特制定2021年度本執(zhí)法計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向和目標導向,深入開展安全生產專項整治三年行動,以防范和杜絕較大以上事故為重點,深入貫徹落實《******省委省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,加強安全監(jiān)管執(zhí)法,健全完善安全生產責任制,實施“一單四制”,強化源頭管控和系統(tǒng)治理,夯實基層基礎,提升人防物防技防能力,織密安全生產防控網,為推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展,決勝全面建成小康社會、奮力實施“一核三區(qū)、協調發(fā)展”戰(zhàn)略創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
2021年,我鄉(xiāng)將通過安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序實施,對煙花爆竹、交通安全、公共消防、建筑施工工地、電站企業(yè)等行業(yè)進行檢查,督促企業(yè)、車主以及工作人員嚴格遵守安全生產法律法規(guī)和標準,及時排查和整改安全生產事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產主體責任,遏制和杜絕安全生產事故,維持我鄉(xiāng)良好的安全生產狀況。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應當對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
2、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
4、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
5、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
8、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
13、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16、按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;
17、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
三、執(zhí)法計劃的實施
(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權力、履行職責。要科學合理地具體設計并嚴格規(guī)范現場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
(二)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格執(zhí)法程序,切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。
四、執(zhí)法要求
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質量:
(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應予以保密;
(六)視檢查情況,根據有關規(guī)定采取警告、責令改正、罰款、責令停產停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)生產安全。
五、執(zhí)法檢查方法
1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產工作情況匯報;二看企業(yè)內部安全檢查制度、基礎資料、臺賬;三查交通運輸、企業(yè)現場安全管理情況;四反饋檢查結論意見。
六、煙花爆竹、交通運輸、電站等行業(yè)具體執(zhí)法計劃安排
(一)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數量
鄉(xiāng)安監(jiān)站在編在崗人數為2人,從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數量確定為:2人。
(二)煙花爆竹專賣店1家。
(三)計劃檢查次數
全年計劃執(zhí)法檢查120次監(jiān)管的生產經營單位和交通運輸行業(yè)等其他監(jiān)管行業(yè)。
(四)行業(yè)綜合監(jiān)管8家電站,1家建筑施工地和2家農村團寨消防安全。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇二
根據國家安全監(jiān)管總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔**〕183號)和省、市安監(jiān)局關于行政執(zhí)法工作計劃的文件精神,為進一步落實安全生產監(jiān)管職能,加強對我鎮(zhèn)生產經營單位安全生產情況的監(jiān)督檢查,根據我站法定職責,結合我鎮(zhèn)安全生產實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務。
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責任,強化源頭管理,及時預防和消除各類事故隱患。
20xx年,我站將通過安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序實施,對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產經營單位安全生產狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產責任制,及時排查和整改安全生產事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產主體責任,確查出的重大安全隱患整改率達100%,重大危險源監(jiān)控率達100%,查出的.非法違法行為查處率達100%,遏制和杜絕安全生產事故,推動我鎮(zhèn)安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項。
按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應當對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇三
各個環(huán)節(jié)的神經末梢,達到橫到邊、縱到底、不留盲區(qū)、不留死角。
二、組織保障。
成立安全隱患排查治理攻堅行動領導小組,對全站隱患大檢查工作全面領導、統(tǒng)一安排部署、研究解決隱患大檢查中出現的問題,督促指導按規(guī)定進程有序開展。
領導小組組成人員如下:
組長:漆鉅平站長。
副組長:謝厲軍。
成員:陳忠林。
劉智安全員。
領導小組辦公室設在金沙汽車站安全科,張文明同志任主任,王天燦任副主任,負責攻堅行動的資料收集,圖文采集,匯總各種信息資料,定期向領導小組匯報。
三、主要任務。
1.每月由隱患大檢查領導小組組長帶隊全面檢查各個崗位規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,全面落實安全生產主體責任;根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規(guī)構建安全生產組織機構,完善職能職責,形成“三級全覆蓋”安全生產責任體系,進―步修訂完善安全生產層級管理責任制,層層落實安全管理工作,確保安全管理不出現盲區(qū)、不出現死角、不出現疏漏,要按照“黨政同責”、“一崗雙責”和“管生產必須管安安、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,從站領導層到生產一線的每個崗位進行責任再明晰。實行上級管下級,下級對上級負責,一級抓一級,層層抓落實,堅決避免管理越位、管理錯位所導致的工作混亂情況發(fā)生。全站各個班組的安全生產責任,要以宏觀督促管理為主。全站各班組是安全生產的責任主體,負責全面、深入、細致的開展本單位的安全生產隱患檢查工作。在完善本單位的安全管理制度時、要從落實主體責任和對崗位安全生產職責,操作規(guī)程工作負責的角度,對制度條款再細化,以達到貼近工作實際,有效推進安全工作。
2.安全科每周至少要對各個崗位安全生產崗位職責執(zhí)行情況、操作規(guī)程等檢查巡查一次,對檢查發(fā)現的問題及隱患要登記,并即時上報給組長,立即拿出整改或處理意見。
3.每月至少開展一次對車輛100%安全技術隱患排查,對排查出的隱患立即整改得到的要立即整改,對整改需要耗費時間的要下發(fā)停班通知書,待整改完畢后經安全員驗收合格才予以發(fā)班。
4.每年至少開展一次一人一檔,一車一檔安全生產隱患大檢查,對檢查出的隱患要立即停運停駕整改處理,并且建立相關檔案。
5.每季度至少開展一次駕駛員手續(xù)和車輛手續(xù)自查自糾一次,查出的隱患要立即消化整改,并做資料歸檔。
6.每月至少開展一次全站消防安全大檢查,對檢查出的隱患要立即報領導小組組長,組長要及時安排和部署整改意見,隱患要督促整改到位。
7.安全科每半年至少開展一次車輛運行線路安全隱患檢查,對檢查發(fā)現車輛通行存在安全隱患的,必須在駕駛員安全教育學習培訓會上做危險路段安全行車應對講解,并報相關行業(yè)主管部門整改。
8.衛(wèi)星監(jiān)控要時時檢查運行車輛駕駛員的違法違章駕駛行為,一經發(fā)行的,要及時發(fā)送信息通知糾正,及時消除行車的不安全因素,待駕駛員回場后按照相關管理制度予以嚴處。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步加強街道安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察工作,較好履行安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作職責,充分發(fā)揮現有監(jiān)察執(zhí)法力量,保證安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有序開展,進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任,規(guī)范安全生產管理,促進街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》《xx省安全生產條例》的相關規(guī)定,結合街道安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作實際,特印發(fā)2022年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知,內容如下:
一、編制依據。
《中華人民共和國安全生產法》《xx省安全生產條例》《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》和《安全生產許可證條例》等安全生產法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關安全生產國家標準、行業(yè)標準等。
二、檢查范圍。
根據街道安全監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數量、監(jiān)管監(jiān)察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況,確定2022年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍:突出對?;穯挝弧⒐I(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、教育行業(yè)以及項目建設工地的監(jiān)管監(jiān)察。
三、檢查時間及頻次。
2022年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解,以1個月為一個時間單元,按月排定檢查企業(yè),并按照國家安監(jiān)總。
當前隱藏內容免費查看局第24號令第十條規(guī)定的時限進行復查。
四、檢查單位及內容。
安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產經營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查單位及事項如下:
(一)工貿企業(yè)專項檢查(一月份、七月份)。
xx模具經營部。
xx無紡布設備廠。
xx機械設備安裝服務部。
xx紙巾機械廠。
xxx食品添加劑廠。
xx磨料有限公司。
檢查內容:1.企業(yè)生產經營其合法性檢查,是否存在超范圍經營,違法違規(guī)生產加工情況;是否將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
2.企業(yè)安全生產管理人員及勞動防護用品和裝備配置情況檢查,是否配備安全管理人員,各種安全帽、呼吸防具、手套等防護裝備是否配備到位。
3.企業(yè)主體責任落實情況檢查,是否落實主要負責人對本單位安全生產工作共同承擔領導責任;是否落實安全管理力量,配齊配強專業(yè)安全管理人員。
4.企業(yè)隱患排查治理情況檢查,是否建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應當如實記錄。
(二)建筑工地專項檢查(二月份、八月份)。
xx建筑工地。
xx小學擴建建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
檢查內容:1.現場管理情況檢查,是否存在違章指揮、冒險作業(yè)、違法操作規(guī)程的行為;是否為施工人員提供安全帽、安全繩等符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育按照使用規(guī)則佩戴。
2.作業(yè)場所情況檢查,施工單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口。
3.安全設備情況檢查,是否對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉;不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備;當有較大危險因素的有關設施、設備上,應設置明顯的安全警示標志。
(三)幼兒園專項檢查(三月份、九月份)。
xx國際幼兒園。
xx幼兒園。
xx幼兒園。
xx幼兒園。
xx幼兒園。
檢查內容:1.消安安全情況檢查,園內是否建設微型消防站,是否按規(guī)定要求配置各類消防器材;是否經營性檢查消防水管、消防栓狀態(tài),有檢查、維修保養(yǎng)材料;園內各類用房按規(guī)定設置防火隔離門和疏散通道。
2.食品安全情況檢查,食堂工作人員須“兩證”齊全,工作時須穿戴工作衣帽;生熟食品必須分開,無過期變質食品;清洗、消毒要有標記,食堂要有滅蠅滅鼠設施。
(四)賓館酒店等住宿單位專項檢查(四月份、十月份)。
xx酒店。
xx酒店。
xx酒店。
xx酒店。
xx大酒店(xx酒店)。
xx酒店(xx路汽車站店)。
xx酒店。
3.經營場所情況檢查,是否在顯著位置張貼放置應急疏散圖、滅火器、防煙面具等設施設備;消防通道是否通暢,疏散指示標志是否清晰。
(五)危化品及煙花爆竹單位專項檢查(五月份、十一月份)。
xxx化學試劑有限公司。
xxx科學儀器有限公司。
xxx化工有限公司。
xx貿易有限公司。
xx煙花店。
檢查內容:1.經營場所情況檢查,專柜與其他柜臺保持一定距離,且安全通道暢通;經營場所無生火、抽煙等明火以及電線、燈具不合格等隱患。
2.安全設施情況檢查,經營場所配備有必要的消防器材,張貼有明顯的安全警示標志。
3.產品存放情況,產品堆放是否堆放整齊、穩(wěn)定,不超高;存放產品數量不超過許可證載明限量;煙花爆竹產品包裝箱上粘貼流向登記標識碼。
(六)重點餐飲場所專項檢查(六月份、十二月份)。
xx。
xxx酒店。
xx。
xxx酒店。
檢查內容:1.現場管理情況檢查,疏散通道應當保持暢通,不得堆放貨物等;營業(yè)區(qū)域內的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈及疏散指示標志。
2.消防設施情況檢查,是否設置火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等消防設施、器材和配置逃生器材;消防器材不能被圈占、遮擋,是否放置在顯著位置,消防栓上是否有明顯標志注明。
(七)加油站及油庫專項檢查(六月份、十二月份)。
中石化加油站(xx路)。
中石化加油站(xx路)。
中石油加油站(xx路)。
中石化xxx石油分公司臨洪油庫。
檢查內容:1.現場管理情況檢查,加油區(qū)進出口是否設立進出口標識;站內是否設置安全警示標識牌,并置于醒目位置保證在晝夜均能清晰可辨、固定牢靠。
2.卸油及清罐作業(yè)檢查,是否在卸油現場設置“正在卸油,嚴禁煙火”警示牌、警示線;卸油作業(yè)前是否穩(wěn)油15分鐘以上開始卸油;清罐作業(yè)前是否按作業(yè)內容辦理作業(yè)許可證。
3.消防器材情況檢查,每2臺加油機設置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6l泡沫滅火器(加油機不足2臺按2臺計算);變配電間、發(fā)電間應各配置2kg二氧化碳滅火器2只。
五、檢查方法。
街道綜合行政執(zhí)法局根據安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,結合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,下達執(zhí)法檢查告知書,對企業(yè)作業(yè)現場的安全生產實施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現場檢查等方式,對檢查情況制作現場檢查記錄,并將檢查結果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄由被檢查單位負責人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產違法行為或者事故隱患,依法采取處置措施。
六、計劃實施。
(一)認真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調整,確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的,可順延下一個月執(zhí)行。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴格、內容全面、記錄翔實。并嚴格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔規(guī)定,樹立起嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇五
為進一步加強安全生產依法行政工作,落實安全生產行政執(zhí)法責任,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,實現安全生產行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學化,按照國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和《內蒙古自治區(qū)安全生產年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則(試行)》的規(guī)定,結合我旗安全生產工作實際,制定20xx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想和編制原則。
(一)指導思想。
以黨的十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全旗安全生產工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執(zhí)法工作的有效性和權威性,促進全旗安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(二)編制原則。
1、依法行政,程序正當。依法行使安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權,做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2、上下銜接,全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產經單位全部納入行政執(zhí)法范圍,嚴格貫徹落實上級安監(jiān)部門安全生產工作部署,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、科學統(tǒng)籌,積極作為。要統(tǒng)籌考慮現有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務。
(一)工作目標。
通過強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力地促進全旗非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將各類事故總量、死亡人數嚴格控制在盟下達的各項控制指標以內,堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務。
深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產標準化建設,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平。
三、組織領導。
為保證安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施,旗安監(jiān)局成立領導小組,以局長敖日格勒任組長,副局長苗世明任副組長,新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次匯報會,半年進行一次總結,年終進行全面總結,使安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機制。
四、執(zhí)法檢查的重點。
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內容;
2、國發(fā)20xx23號文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關安全生產標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領導現場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
1、加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產專項整治和“打非治違”行動。
4、精心籌劃、認真組織“安全生產月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產經營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓,全力推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域為重點,以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標,督促協調相關行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
六、局工作人員基本情況。
根據《正藍旗安全生產監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》,我局內設綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個機構,行政編制3名,實有3名。其中:科級領導職數2名(1正1副)、財會人員1名。另設局直屬事業(yè)單位1個,事業(yè)編制3人,現有1人。
七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況。
(一)納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家,其中螢石礦7戶(取得安全生產許可證的1戶,正在履行“三同時”手續(xù)的6戶)、尾礦庫2座,正在履行“三同時”手續(xù)、采石場19戶(取得安全生產許可證6家,在建的13戶),磚瓦廠1家,證件齊全。
(二)納入監(jiān)管的危險化學品生產經營企業(yè)共21家,其中生產企業(yè)4家(2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè),都已取得安全生產許可證)、經營企業(yè)18戶(中石油油庫1座,中石油加油站13座,中石化加油站1座,個體加油站3座)。
(三)煙花爆竹零售經營網點21戶。
(四)冶金企業(yè)4戶,建材行業(yè)6戶。
八、檢查要求。
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質量:
(一)檢查工作實行責任負責制,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
(五)視檢查情況,根據有關規(guī)定采取警告、責令改正、罰款、責令停產停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)安全生產。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇六
為進一步加強和規(guī)范全鎮(zhèn)的安全生產工作,落實安全生產監(jiān)管工作職責,根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的`暫行規(guī)定》),結合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針。通過安全生產執(zhí)法計劃的編制,科學履行安全生產監(jiān)督管理職責,提高監(jiān)管質量,為企業(yè)安全生產提供支撐,為全鎮(zhèn)經濟社會健康發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標和主要任務。
通過安全生產年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關行業(yè)、企業(yè)認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質安全;通過指導、協調和監(jiān)督相關重點行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產管理職能,有效預防安全生產事故的發(fā)生;通過加大安全生產執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進各領域、行業(yè)和企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉;確保我鎮(zhèn)安全生產工作任務完成。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇七
根據《關于制定安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知》(xxx安監(jiān)政法〔xxxx〕32號)要求,結合我縣實際,特制定本計劃。
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復查和整改記錄。發(fā)現問題要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點項目建設、道路建設等需要,對臨時給予開采的碎石場,做到每兩個月檢查一次,發(fā)現存在較大安全隱患的,及時停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產許可證辦證和延期換證工作。
6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產許可證擅自開采的違法行為,及時移交執(zhí)法大隊查處。
7、嚴格執(zhí)行非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度,指導企業(yè)按國家有關規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,協助市安監(jiān)局做好項目的審查、驗收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動,建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應急救援預案與演練。
10、開展安全生產宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質。
11、參與對生產安全事故的調查處理工作,嚴格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿、運輸和?;返纳a、運輸、儲存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進行抽查指導,抽查指導面每年不少于20家。
1、按省、市危險化學品監(jiān)管指導意見,制定本縣危險化學品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險化學品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復查和整改記錄。發(fā)現問題,要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對生產企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險化學品生產、經營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》國家安全生產監(jiān)督管理總局令第24號《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》文件精神,進一步推動企業(yè)安全生產和政府安全監(jiān)管“兩個主體”責任落實,切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)內企業(yè)安全生產工作,結合我鎮(zhèn)企業(yè)實際情況,特制定鎮(zhèn)2020年企業(yè)安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》;
3、轄區(qū)內企業(yè)安全生產實際狀況;
4、安全監(jiān)管的監(jiān)管執(zhí)法工作能力。
5、工作車輛及裝備。
二、編制原則
一是堅持落實“兩個主體”責任的原則。企業(yè)作為安全生產的主體必須承擔起責任和應盡義務;地方政府按照屬地管理的原則落實安全生產監(jiān)管責任,通過不斷加大安全監(jiān)管工作力度,推動企業(yè)實現安全生產。
二是堅持點面結合,突出重點的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,要針對全鎮(zhèn)非煤企業(yè)實際安全情況,重點加強各類井工企業(yè)、尾礦庫和?;髽I(yè)的監(jiān)管工作,努力解決非煤企業(yè)安全生產方面存在的問題,有效防范重、特大事故發(fā)生。
三是堅持堅持實事求是、科學合理的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃要與監(jiān)管工作能力相適應,具有可操作性。
四是堅持計劃監(jiān)管。鎮(zhèn)安監(jiān)站在區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法授權在鎮(zhèn)政府的領導下,在區(qū)安監(jiān)局的業(yè)務指導下,進行安全監(jiān)管執(zhí)法。
三、監(jiān)管機構人員
監(jiān)管人員
,鎮(zhèn)安監(jiān)站站長,負責全鎮(zhèn)各非煤企業(yè)安全生產監(jiān)管。
,鎮(zhèn)安全科負責人,負責全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管。
,鎮(zhèn)安全科科員,負責全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管。
四、鎮(zhèn)企業(yè)數量及現狀
全鎮(zhèn)重點非煤企業(yè)8戶,其中井工企業(yè)5戶、露天企業(yè)2戶、加油站1戶,綜合監(jiān)管企業(yè)13戶。
五、監(jiān)管執(zhí)法工作日及覆蓋率
鎮(zhèn)安檢站,現有工作人員3人。監(jiān)管執(zhí)法總工作日為國家法定日,工作日為250天。
具體工作安排:
1、整理內業(yè),制作執(zhí)法文書、送達執(zhí)法文書(上級和企業(yè))工作為72個工作日。
2、陪同上級檢查工作為36個工作日。
3、參加應急救援和事故調查處理工作為36個工作日。
4、參加省、市、區(qū)會議、業(yè)務培訓、政治學習、工作日數36個工作日。
5、調查舉報案件工作,工作日數36個工作日。
6、聯合執(zhí)法工作,工作日數72個工作日。
7、安全生產宣傳教育活動,工作日數36個工作日。
一般監(jiān)管企業(yè)每戶每年4次,60個工作日。
9、對全鎮(zhèn)其它安委會成員單位及企業(yè)進行綜合監(jiān)管,每季度抽查一次(抽查率為30%),工作日數為60個工作日。
10.帶薪休假,占用工作日數為30工作日。
11.站長總工作日為個84個工作日。
以上總工作日為584個工作日,不是工作日由節(jié)假日補,符合工作日要求。全鎮(zhèn)重點非煤企業(yè)安全監(jiān)管覆蓋率達100%。
六、監(jiān)管執(zhí)法內容
(一)依法取得有關安全生產行政許可的情況;
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
(三)建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(五)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
(六)從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
(八)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(九)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
(十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
(十四)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協調、管理的情況;
(十五)組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
(十六)制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
(十八)按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;
(十九)監(jiān)督檢查地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用情況;
(二十)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
七、其它
1、堅決按照監(jiān)管計劃進行監(jiān)管。
2、嚴格執(zhí)行監(jiān)管計劃,積極完成工作任務,確保轄區(qū)內安全生產。
3、以上工作計劃要求的監(jiān)管次數包含復查工作次數。
4、如年內企業(yè)數量增加,人員變動,視情況局部調整,該監(jiān)管計劃調整后到安監(jiān)局務案,不再報政府審批。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇九
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省政府安全生產工作視頻會議精神,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,根據省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內組織開展安全生產執(zhí)法專項行動(以下簡稱“執(zhí)法專項行動”),現制定方案如下:
一、工作目標。
強化行政執(zhí)法的權威性,努力達到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%,對發(fā)現的安全生產違法行為依法查處率達100%,對檢查發(fā)現存在安全生產問題企業(yè)的復查率達100%,對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施。
(一)突出重點地區(qū)重點行業(yè)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要根據本轄區(qū)、本行業(yè)領域實際情況,突出煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸、特種設備、消防等高危行業(yè)領域,摸清生產經營單位底數,確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機制。
(二)把握關鍵部位重點環(huán)節(jié)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產安全的關鍵部位和重點環(huán)節(jié),制定相應的執(zhí)法檢查事項清單,作為檢查執(zhí)法的主要內容,督促企業(yè)主體落實責任、制定安全措施,嚴防引發(fā)重大事故。
(三)注重風險管控隱患排查。各相關單位要根據各行業(yè)領域的重大生產安全事故隱患判定標準,在全街道范圍內開展重大生產安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現重大生產安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號)進行掛牌督辦整改,實行閉環(huán)管理。
(四)強化問題隱患整改。各工作點、各社區(qū)、各有關單位結合當前正在開展的安全生產大檢查和安全生產執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,強化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風險,集中整治一批安全生產領域事故隱患,打擊一批表現突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產經營單位。通過嚴格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產大檢查取得實實在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步完善生產安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產經營建設的,關閉取締后又擅自生產經營建設的,停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強度)嚴重超標且采取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴格事故調查處理。各類生產安全事故發(fā)生后,根據事故等級和管轄權限,成立事故調查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調查,形成事故調查報告,設立技術和管理問題專篇,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調查報告,認真落實事故調查報告批復要求。事故調查要在規(guī)定時限內結案,依法向社會公開調查報告全文,結案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結果報備上級政府安辦。
(七)落實部門執(zhí)法責任。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要根據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產條例》以及其他安全生產法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權,突出執(zhí)法重點,嚴格開展本行業(yè)領域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處安全生產非法違法行為。
(八)開展多部門聯合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領域,定期組織其他負有監(jiān)管職責的部門開展聯合執(zhí)法。市直駐街道有關單位要根據各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開展執(zhí)法行動。
(九)規(guī)范安全生產執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現場有記錄、落實有反饋、處理有結果;要嚴格落實執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排。
(一)宣傳部署(5月)。各工作點、各社區(qū)、各有關單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產執(zhí)法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內生產經營單位了解掌握執(zhí)法專項行動的工作目標、工作重點,推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
(二)全面推進(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區(qū)、各有關單位要督促指導本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎上,要結合平時掌握的情況,摸清重點監(jiān)管執(zhí)法對象的底數,建立重點監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區(qū)、各有關單位要圍繞執(zhí)法重點,組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實本方案,嚴格開展行政執(zhí)法工作,扎實推進執(zhí)法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結經驗,查找不足,通過組織學習借鑒、培訓交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進精準執(zhí)法。
(三)總結考核(12月)。街道安委會將認真總結執(zhí)法專項行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產執(zhí)法的長效機制,為推進安全生產執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經驗。
四、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。辦事處成立執(zhí)法專項行動領導小組,由謝建智主任任組長,專項領導小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實施、密切配合。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產經營建設行為的“保護傘”,以及安全生產領域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人。構成犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)營造氛圍,強化監(jiān)督。要通過互聯網、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團工委、婦聯組織的作用,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項行動取得良好成效。
(四)加強檢查,注重協調。各工作點、各社區(qū)、各有關單位分別于7月底、12月底總結報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
為繼承發(fā)揚黨重視調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央在全黨大興調查研究之風的決策部署,推動“調查研究”實功實做、走深走實,全面分析今年全局各項工作發(fā)展情況,認真研究謀劃部署重點工作,根據縣委、縣政府《關于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號文件統(tǒng)一安排部署,結合我局實際,現制定如下方案。
一、目的意義。
扎實開展大調研活動,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求,是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現,通過活動的開展,引導全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
二、調研方式。
以實地調研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產經營單位現場,全面掌握行業(yè)工作現狀,查擺問題,廣聚民智。
三、調研時間。
xx年11月5日起,至11月15日止。
四、重點任務。
(一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領域工作落實不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點解決貫徹黨的十九大精神、習近平總書記“四個最嚴”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點工作不精準、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關系、憑經驗的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎設施建設不平衡,前瞻性不強,餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱,爭取項目資金不積極不主動,監(jiān)管力度不大的問題。
(二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點和難點問題。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎設施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導致監(jiān)管任務無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質參差不齊,業(yè)務能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點、小食品經營店量大面廣,且規(guī)模小、經營條件簡陋、流動性大,安全隱患容易反復出現的問題。解決食品生產經營者主體責任意識不高,尤其在農村,食品經營者文化水平較低,食品安全意識淡薄,自律意識不強的問題。解決食品藥品檢驗檢測設備設施和檢驗用房不足,功能欠缺,無法滿足科學監(jiān)管的需要的問題。
五、時間安排及階段任務。
(一)深入調研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調研活動領導小組,明確工作責任,強化工作措施,準確了解工作情況、廣泛收集相關意見。組織干部深入學習宣傳貫徹黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義理論,堅持問題導向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領導帶隊,深入基層開展集中專題調研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調研報告,實事求是形成調研成果,認真組織開展調研成果交流。
(二)總結提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、開通網絡留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產生的根源,對發(fā)現和反饋的問題進行分類匯總梳理,針對短板弱項提出主攻重點和主要措施,客觀總結成績,理清工作思路、明確工作目標,形成高質量的調研報告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎。
六、相關要求。
(一)周密安排部署。充分認識開展調查研究的重大意義,明確分工,靠實責任,緊盯短板弱項,深入基層、深入實際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅持做到吃透“下情”與領會“上情”、“對上負責”與“對下負責”的協調一致切實開展調研活動。
(二)認真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務工作,深入分析、查實找準工作中存在的突出問題,結合十九大精神和中央、省市政策導向,研究提出對策建議,堅持帶著影響和制約本領域本部門本單位重點、難點、焦點問題有針對性地開展調查研究,確保形成的調研成果能夠提供有益參考和科學借鑒。
(三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點透摸清,找差距不回避矛盾。分析當前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點及存在的主要問題和困難,針對工作中的短板弱項提出主攻重點和主要措施。
各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門,局機關各科室,局屬二級機構:
為進一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會”期間安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據《河南省安全生產監(jiān)督管理局關于開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號)要求,結合我市安全生產工作實際情況,市安全監(jiān)管局決定開展安全生產執(zhí)法檢查專項行動,現制定本實施方案。
一、執(zhí)法檢查目的。
認真貫徹落實黨中共、國務院關于安全生產工作的決策部署和國家、省、市領導近期關于安全生產工作的重要批示指示精神,落實全國及省、市安全生產會等精神,堅持問題導向和“五個一律”的工作要求,深入開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領域專項整治,進一步著力強化安全風險防控和企業(yè)安全生產主體責任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,除隱患、防事故,實現全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標任務,為全市人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內容。
以危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿行業(yè)生產經營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產法律法規(guī)為主要內容,具體包括:
(一)主要負責人安全生產管理責任制建立和落實情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時間。
從即日起,至3月31日結束。
四、執(zhí)法檢查方式。
緊緊圍繞非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點行業(yè)(領域),結合我局工作實際,成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室(大隊)負責人為成員的專項行動領導組,專項行動辦公室設在局政策法規(guī)科。根據執(zhí)法領域劃分,領導小組下設3個專項小組,其中煙花爆竹、危險化學品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負責人為聯絡員,抽調局職業(yè)健康科、事故調查統(tǒng)計科、執(zhí)法大隊、應急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯合執(zhí)法。
各專項執(zhí)法小組要按照職責分工,分別采取重點檢查與隨機抽查相結合、暗查暗訪與突擊檢查相結合的方式組織開展。對企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復雜的企業(yè),應聘請有關方面專家參與。原則上各專項執(zhí)法小組檢查企業(yè)數不少于5家,查處企業(yè)立案數不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求。
(一)加強領導。各科室要高度重視、加強領導、統(tǒng)籌安排,牽頭領導要親自安排、親自部署,制定領域內具體執(zhí)法專項行動工作方案。
(二)精心謀劃。各執(zhí)法專項組要加強組織協調,根據執(zhí)法力量和轄區(qū)內企業(yè)的分布、類型、數量等情況,明確檢查企業(yè)的數量和具體名單,確保覆蓋一定數量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細化執(zhí)法檢查項目和內容。
(三)嚴格執(zhí)法。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作,嚴格落實“四個一律、五個一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
(四)信息報送。請各執(zhí)法專項組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數量、名單報至局法規(guī)科。同時,按照省安全監(jiān)管局要求,認真填寫《安全生產監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》,于每周五報至局法規(guī)科。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和安全生產“十三五”規(guī)劃為主線,突出安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、抓好監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實、重點領域安全生產監(jiān)管、重點時段安全監(jiān)管、危險化學品、電氣火災綜合整治、“打非治違”專項行動、安全執(zhí)法、應急救援(演練)、安全培訓、推進標準化建設等工作。有效防范安全生產事故的發(fā)生,確保水利行業(yè)安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉,實現全市水利安全生產與水利事業(yè)協調發(fā)展。特擬定安全生產工作計劃。
一、指導思想。
以黨的十九大精神為指導,以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”統(tǒng)攬全局,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以不發(fā)生安全事故為目標,落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,加強安監(jiān)隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為全市經濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標。
安全生產工作與績效考核掛鉤。杜絕責任事故,以安全生產“零事故”為目標。
三、工作任務。
(一)水利工程建設。以除險加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水電工程建設為重點,防范坍塌、高處墜落、觸電和機械傷亡等事故。主要包括:工程建設項目的立項審批和法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制的落實;勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位安全責任落實和安全保障措施;生產施工單位和工程承包單位資質審核、安全生產費用提取使用、施工人員特別是農民工的安全教育培訓以及作業(yè)現場“三違”現象治理等情況;水利水電工程項目建設的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;生產施工作業(yè)場所安全防護和重要設施、設備的管理、維護、保養(yǎng)情況;農田水利基本建設、農村水利基礎設施、水土保持及灌區(qū)管理建設的安全施工。
(二)水利工程運行。以病險水庫、海河堤防和大、中、小型水庫為重點,嚴防潰壩、垮壩等事故。主要包括:水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫工程管理、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養(yǎng)護措施和日常巡查。
(三)農村水電站建設與運行。嚴格執(zhí)行安全生產“雙重預防機制”(風險分級管控與隱患排查治理);以農村水電站和在建項目建設為重點,對水電開發(fā)、項目審批、資質審查和驗收投產等環(huán)節(jié)嚴格把關,確保農村水電工程安全運行。主要任務包括:水電站和在建工程安全度汛措施、專項應急預案;無規(guī)劃、無審查、無管理、無驗收的“四無”水電站的清查與整治;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電運行設備的檢測評估及維護保養(yǎng)情況;農村水電安全監(jiān)察員培訓、考核及持證上崗情況。
(四)河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,整治河道采砂秩序,確保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理責任分工負責制、河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制的落實;河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護以及跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
(五)水利水電勘測設計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利水電勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)、設計查勘等環(huán)節(jié)的安全防護和應急避險預案;山地災害、火災、水災和有毒氣體的監(jiān)測與防范。
(六)水庫旅游。主要包括:水庫旅游單位按照規(guī)定辦理審批手續(xù)和旅游安全保障制度落實情況;水庫旅游安全防護措施、安全警示牌設置、游人疏導和事故應急救援預案;水庫旅游設施、游船、索道和安全操作人員是否符合安全規(guī)定。
(七)后勤綜合服務保障。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,主要包括:人員密集場所和特種設備的安全管理、消防器材配備、設備維護保養(yǎng)、防雷防雨措施以及安全疏散通道設置、后勤保障人員教育培訓和事故應急救援預案的制定等情況。
(八)全面開展水利安全生產標準化建設。在水利安全生產標準化試點工作的基礎上,全面推行安全生產達標建設,力爭在完成全市大中型水利水電生產經營單位安全生產標準化建設實現達標。
四、工作措施。
(一)全面學習和深入實踐科學發(fā)展觀,增強安全生產意識。安全生產,責任重于泰山。黨的十九大為做好新時期的安全生產工作提供了行動指南,我們要從實踐科學發(fā)展觀的要求上充分認識安全生產工作的重要性,進一步強化責任感和使命感;要從全面建設和諧社會的戰(zhàn)略高度,認清安全生產工作面臨的新任務;要從社會主要矛盾這個深層次上,認識安全生產的長期性和艱巨性;對當前的安全生產形勢要保持清醒的頭腦,正確認識,全面把握。既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉的一面,堅定工作的信心,又要看到形勢嚴峻,任重道遠的一面,認清安全生產工作的艱巨性和復雜性,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,落實安全生產“三個必須”、“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制,實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制,各安全生產責任部門要建立健全安全生產各項制度,制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。
(二)進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故企業(yè)實行安全生產預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(三)抓好非汛期、汛期、“兩會”、節(jié)假日等重要時段的安全生產工作,對重點時期進行安全生產大檢查要逐步實現制度化和規(guī)范化。
(四)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
(五)夯實工作基礎,建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經?;⒅贫然?,加強對生產經營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各縣(市、區(qū))水利局、安全生產責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十一
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責執(zhí)法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區(qū)內所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:非煤礦山安監(jiān)科。
危險化學品領域:縣安監(jiān)局對危險化學品生產經營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內危險化學品生產經營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科。
煙花爆竹領域:縣安監(jiān)局對xxx公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內煙花爆竹經營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科。
冶金、機械等八大工貿行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內所有工業(yè)商貿生產經營單位的檢查不少于1次。
其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產、經營、建設行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責任科室:綜合監(jiān)管和協調科。
(二)執(zhí)法檢查重點事項。
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
1、縣安監(jiān)局應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(yè)(領域)安全生產和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業(yè)務培訓,全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協調相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十二
20xx年,我工區(qū)安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產責任制為核心,積極開展安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育以及安全生產專項整治等活動,一年來,在工區(qū)全員的共同努力下,工區(qū)安全生產局面良好,總體安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定并更加牢固可靠。
(一)認真開展安全生產大檢查,加大安全整治力度。
(二)順利完成保電專項工作。
本年度工區(qū)共進行專項保電工作10次,累計保電天數達到90余天,通過工區(qū)全員的共同努力,順利完成春節(jié)保電、國慶保電、七一保電、特高壓投送電保電、500kvx線保電等一批重要節(jié)假日的保電工作。
(三)工作票統(tǒng)計及其他工作情況。
截止11月15日,我工區(qū)連續(xù)實現安全生產1780天;全年共辦理工作票50張,其中第一種工作票24張,含基建單位8張;第二種工作票26張。工作票合格率100%,執(zhí)行情況較好。全年工區(qū)所轄線路跳閘次數共計0次,線路跳閘率為0次/(百公里·年)。
(四)安環(huán)體系標準化建設。
本年度在公司統(tǒng)一的部署下,工區(qū)積極參與安環(huán)體系標準化建設工作,先后派員參加安環(huán)體系標準化培訓2次,迎接公司開展安環(huán)體系內審工作三次,先后審查出問題共計20余處,先后進行了閉環(huán)整改。截止日前,工區(qū)已初步建立起了標準化安環(huán)工作體系,在今后工作中,工區(qū)將進一步完善各項工作流程,努力確保體系工作符合外審相關要求。
(五)強化安全生產責任制的落實。工區(qū)高度重視安全生產工作,根據年初制定的安全工作目標,按照公司統(tǒng)一要求,工區(qū)各級人員均簽訂安全生產責任書,強化各級人員安全責任意識,一級一級,層層抓落實。建立和完善安全生產責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)程、規(guī)范和技術標準,加大安全投入,加強基礎管理,加大安全培訓教育力度。努力實現工區(qū)安全工作規(guī)范化管理。
(六)加強安全生產教育培訓工作,著力增強安全防范意識。為了進一步加強全區(qū)安全防范意識,提高安全技能,我們先后制定并順利實施了《x年工區(qū)安全技能培訓計劃與方案》、《x年“安全生產月”活動實施方案》,明確了活動的指導思想、活動主題、活動時間、活動組織形式和要求。組織開展安全生產崗位資格,安全技術和安全管理培訓,突出抓好一線青工和安全責任人培訓教育,著力提高安全意識,不斷增強自身安全技能培訓,提高工區(qū)安全生產管理水平,實現安全生產。工區(qū)組織培訓一線員工百余人次,先后組織工區(qū)所有生產人員參加《安規(guī)》培訓以及登高架設取證以及復審培訓工作,并對其進行考核,不合格者要求重新培訓學習,考核合格后后方能上崗作業(yè)。對新進員工做好三級安全教育,特別是崗位培訓,安全教育培訓,并對其進行嚴格考核合格后方能上崗作業(yè)。
(七)加強安全生產應急管理工作,提高預警防范和處置事故災難的能力。突出預防為主,著力做好事故超前防范的各項工作,這是我工區(qū)安全生產工作的重要方針。一年來,我工區(qū)不斷完善安全生產應急預案,加強各類事故以及可能危及安全生產的自然災害的預測、預報、預警、預防工作的同時,進一步強化應急救援隊伍的管理,建立應急值班制度,提高突發(fā)事故處置能力。工區(qū)舉行了x年迎峰度夏應急演練,有效提高了工區(qū)應急處置能力。先后圓滿完成x年迎峰度夏,防汛保供電等任務。
(一)施工線路遺留問題較多,線下遺留樹木和違建房屋不斷增多,處理復雜。
(二)電力設施破壞、線下施工、異物等時刻威脅著線路的安全運行。施工周期較長的線下作業(yè)項目日益增多,各種超大機械施工較多,給線路運行造成很大的隱患,由于很難與施工方簽訂安全協議,工區(qū)在處理此類事件的時候很被動,各種隱患不在預控之中。
截止目前,工區(qū)共存在線下施工點22處,為保證線路安全運行,與施工方簽訂施工協議書3處,下發(fā)施工安全告知書13份,張貼警示標志共計5處。
(三)工區(qū)員工的安全意識、理論技能水平有待提高。隨著線路的日益增多,生產任務繁重,我工區(qū)青工人數偏少且安全素質有待提高,對工區(qū)的安全生產提出了嚴峻的考驗。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十三
切實將相關制度落實到實處力求使各種規(guī)章制度行之有效發(fā)揮應有的作用確保全鎮(zhèn)食品藥品安全工作正常開展。
進一步推動食品安全工作的開展。以20xx年我縣食品安全縣創(chuàng)建活動為契機,結合當前的監(jiān)管現狀和監(jiān)管體制實際,積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法,進一步強化食品藥品安全工作,明確各村及相關部門的食品藥品安全工作責任,共同做好食品藥品安全監(jiān)管,全力推進我鎮(zhèn)食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區(qū)人民群眾的飲食用藥安全。
學校食堂及學生小飯桌、流動餐飲大棚和肉羊養(yǎng)殖屠宰產業(yè)是不松懈不動搖的監(jiān)管重點。新學校食堂成立必須向鎮(zhèn)食安辦備案,對小飯桌、學生服務中心開展定期巡查,保障好學生群體飲食安全;新成立流動餐飲大棚必須到縣局備案,從業(yè)人員健康證必須配齊,年內對經營者和從業(yè)者培訓不少于兩次。繼續(xù)加大對肉羊養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)管,督促合作社負責人升級硬件設施,爭取上新屠宰設備,形成產業(yè)鏈,打造健康品牌。
組織村充分利用村務公開欄和廣播,繼續(xù)組織開展內容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進一步普及食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識,增強食品生產經營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力,養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品藥品安全防線;教育和指導農村群眾科學食用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十四
全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全紅線意識,按照“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步推動安全生產責任制落實,強化行業(yè)安全生產監(jiān)管力度,加大安全風險排查和治理,更加有效防范較大以上生產安全責任事故發(fā)生,最大限度遏制一般事故發(fā)生,全力確保全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
通過制定20xx年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,進一步推進安全生產監(jiān)督檢查“雙隨機、一公開”工作,進一步加大監(jiān)督檢查力度,依法打擊交通運輸安全生產領域非法違法行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,堅決防止生產安全事故的發(fā)生。
(一)對局屬單位(部門)的安全生產工作監(jiān)督檢查主要內容:貫徹落實安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標準、規(guī)范等情況;安全生產專項整治三年行動推動開展情況;一線三排”工作機制建立落實情況;安全生產工作的基礎臺賬檔案建立情況;安全生產責任書簽訂及職責落實情況;安全生產監(jiān)督管理制度建立及執(zhí)行落實情況;安全生產工作暨防范重特大生產安全事故會議的召開及落實情況;安全生產重要時段及專項安全生產工作的部署落實情況;安全隱患排查及整改落實情況;安全生產的違法違規(guī)行為處理情況;安全生產應急預案的制定、演練及應急隊伍建設、裝備儲備等落實情況;安全生產事故的報告、統(tǒng)計、分析及調查處理、責任追究的落實情況;組織開展安全生產工作考核評價工作落實情況;行業(yè)職業(yè)健康工作落實情況。
(二)對行業(yè)企業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查主要內容:企業(yè)資質情況(包括經營許可證、營業(yè)執(zhí)照等合法、有效性);安全生產基礎保障情況(包括企業(yè)制定安全生產工作目標、年度控制指標、機構設置、人員配備等);安全責任體系建設落實情況(包括企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、其他分管領導的職責落實情況,安全專職管理機構及管理人員的履職情況,責任制簽訂及落實情況);安全生產管理制度建設及執(zhí)行落實情況;各崗位的安全操作規(guī)程制定及執(zhí)行監(jiān)管情況;安全生產專項經費提取及使用情況;企業(yè)所屬設施設備的投入、維護、檢測及運行監(jiān)控落實情況;安全生產宣傳教育培訓落實情況(包括按時召開企業(yè)安全生產領導機構工作會議,從業(yè)人員的崗前安全培訓、在崗培訓、轉崗培訓和繼續(xù)教育,安全例會學習,重要時段的安全宣傳);安全檢查及安全隱患排查與治理情況(包括日常安全檢查工作臺帳、安全隱患治理工作臺帳等);應急工作開展情況(包括各類預案的制定、演練、救援裝備及隊伍建設等);事故報告及處理情況;安全生產工作獎懲情況;安全生產專項整治三年行動開展落實情況;“一線三排”工作機制建立落實情況;安全生產工作各類檔案、臺帳的建設情況;職業(yè)健康工作開展情況。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十五
為切實加強全縣教育系統(tǒng)安全、維穩(wěn)工作,認真落實學校安全管理目標責任制,有效預防和遏制校園重特大安全事故發(fā)生,確保全縣學校校園平安和諧,特制定2018年度學校安全監(jiān)管工作計劃。
認真貫徹中央、省、市、縣相關安全工作會議精神,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“學校安全責任重于泰山”的思想,立足防范、強化監(jiān)管、突出重點、深化整治,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以強化安全管理為重點,以排查整治安全隱患為抓手,以不發(fā)生安全責任事故為目標,切實做好全縣中小學、幼兒園安全監(jiān)管工作,確保校園和師生安全,營造安全、穩(wěn)定、良好的育人環(huán)境。
全面監(jiān)督全縣各學校:扎實落實安全管理責任,排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),研究解決存在的突出問題,建立健全重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制。建立較為完善的學校安全工作體系及突發(fā)性傳染病防控體系,充實完善管理機構和人員,健全安全工作各項規(guī)章制度,進一步推動學校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學化,不斷增強安全教育與管理的實效性,不斷提高安全教育與管理水平和學生自我保護能力。通過專項檢查、專項整治、日常檢查、打非治違等工作的全覆蓋,使學校內部設施設備的安全隱患明顯減少,校園及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任安全事故得到有效遏制,學校內食堂進貨索票、索證率達到100%,確保學校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證率達100%。
(一)進一步強化安全主體責任。
監(jiān)督各校(園)都要成立學校安全工作領導小組,“一把手”為第一責任人,進一步完善以“一崗雙責”為核心的安全責任體系,嚴格實行“誰主管誰負責、誰分工誰負責、誰出問題誰負責”的學校安全工作責任制,層層簽訂責任狀,進一步強化安全責任的落實。
(二)進一步強化安全防范工作。
要求加強門衛(wèi)值班工作,切實把好校園入口關;加強對學生宿舍、學校食堂等重點部位的安全保衛(wèi);加強校園安全巡查工作,實行學校領導帶班制、教職工值日制的學校安全巡查工作機制,對各種不安定因素做到“早發(fā)現、早報告、早控制、早化解”;進一步加強“三防”(人防、物防、技防)建設。
(三)進一步加強校車安全管理。
各校(園)要將道路交通安全宣傳教育活動,作為增強學生交通安全意識,提高學生自我保護能力的重要措施,切實抓緊抓好;嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》,嚴禁使用非標準校車接送學生和幼兒。
(四)進一步加強學校應急管理。
以完善和演練應急預案為核心,以防范食品衛(wèi)生安全事故、消防安全事故、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、地質災害、自然災害、校車安全事故、學生溺水事故為重點,建立和完善應急管理機制,加強學校突發(fā)事件應對工作。
(五)進一步加強學生安全教育。
精心組織、周密安排,認真開展“開學第一課”、“防災減災日”、“安全生產月”、“防溺水宣傳教育月”和“119消防日”活動,把安全教育納入學校正常的教育教學之中,全縣各學校保證每周有1課時的安全教育時間,全面增強學生的安全意識。各校上、下午最后一節(jié)課老師要根據季節(jié)變換、氣候變化有針對性地告誡學生防交通事故、防溺水、防踩踏、防火防盜、防震避險、防意外侵害等,并寫進教案。通過發(fā)放給學生家長一封信等形式,將安全教育和管理延伸到校外。
(六)進一步加強培訓,提高安全管理水平。
教育局定期對學校負責人和管理人員進行安全工作專題培訓,監(jiān)督各校每年要對教職工進行安全教育培訓。通過培訓,使學校負責人,廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識,能夠熟練運用所學理論知識去管理學校安全工作。
(七)進一步繼續(xù)排查治理安全隱患。
要高度重視安全隱患的排查整改,縣教育局每年組織不少于4次學校安全工作的大檢查。學校在平時要認真排查,結合安全和諧校園創(chuàng)建工作方案和安全隱患排查治理“兩化系統(tǒng)”,每周都要組織人員對照校園安全隱患排查清單進行安全排查,不放過任何一個安全隱患,確保防患于未然,并將排查整改情況及時、準確的填報到兩化系統(tǒng),確保兩化系統(tǒng)的正常管理運行。對自身無法整改的隱患要及時上報教育局安全工作領導小組辦公室。
(八)進一步防控傳染病,開展愛國衛(wèi)生運動。
加大學校環(huán)境衛(wèi)生整治力度,大力開展愛國衛(wèi)生運動,積極部署愛國衛(wèi)生重點工作,防控各類傳染?。煌ㄟ^各種通俗易懂的形式,廣泛宣傳衛(wèi)生知識特別是傳染病防控知識,在學校形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風尚。不斷完善突發(fā)性傳染病防控體系,配合衛(wèi)生防疫部門加強疫情監(jiān)測,做到早發(fā)現、早診斷、早治療。
2、開展第二次安全工作大檢查(結合春季開學安全檢查)。
1、認真開展“安全教育宣傳周”活動;
3、簽訂安全管理責任書;
4、與相關部門聯合開展食品衛(wèi)生及校車安全專項檢查;
5、開展第二十一個“全國中小學生安全教育日”活動。
1、督辦、檢查全縣各學校安全隱患排查整改落實情況;
2、開展校園管制刀具整治情況專項整治;
3、開展學校及周邊環(huán)境綜合整治。
1、開展“5.12”防災減災日安全教育、應急演練活動;
2、開展第三次學校安全工作大檢查(夏季)。
3、開展中、高考期間學生安全教育管理情況檢查。
1、制定“安全生產月活動方案”,認真組織開展活動;
七、八月份:
1、制定學校安全隱患排查治理專項行動實施方案并組織實施;
2、對各校暑期放假前的學生安全教育、回家交通安全協調、護送工作進行督導檢查;
3、組織開展學校食堂及安保人員培訓。
1、開展“新學期開學第一課”及“安全教育宣傳周”活動;
2、開展第四次學校安全工作大檢查(秋季開學安全檢查);
3、督促各學校召開新學期安全教育主題家長會及安全教育主題班會;
4、布置并落實校方責任保險投保工作;
5、開展全縣中小學、幼兒園校車安全專項檢查。
1、會同相關部門對學校周邊環(huán)境進行專項整治;
2、布置開展消防安全專項檢查,組織開展消防安全示范學校創(chuàng)建及消防安全優(yōu)質課評比。
1、開展冬季安全生產學校安全工作大檢查、大整改活動;
2、開展第26個“119消防日”宣傳教育、演練活動及消防隱患整改情況督導檢查;
1、開展“12?4”法制宣傳日活動;
2、開展“安全和諧校園”創(chuàng)建驗收考核。
五、工作措施。
(一)加強領導,形成合力。
將學校安全監(jiān)管作為全局性重點工作,局長全面負責,班子成員對各自分管范圍內的監(jiān)管工作負責,并根據工作全局安排和實際情況參加督查。各股室要結合崗位職責和工作實際,明確全年的工作任務和目標,進一步細化監(jiān)管工作計劃,確定不同階段的工作重點,將監(jiān)管工作任務明確到人,全面建立、落實監(jiān)管責任制,嚴格按照本計劃執(zhí)行,確保年度監(jiān)管工作計劃的順利實施。
(二)規(guī)范監(jiān)管,強化措施。
要正確履行法定職責,嚴格監(jiān)管程序,規(guī)范監(jiān)管文書制作,建立監(jiān)管檔案,嚴格違法行為查處、隱患督促整改等行為,并建立完善監(jiān)管臺帳。要進一步轉變工作作風,寓監(jiān)管于優(yōu)質服務之中,做到勤奮監(jiān)管、嚴格監(jiān)管、及時監(jiān)管。
(三)定期通報,嚴格考核。
縣教育局將每季度對監(jiān)管計劃完成情況進行總結分析,建立定期通報制度,并將監(jiān)管計劃完成情況納入綜合目標考核范疇,作為評先表彰的必備條件。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十六
今年是建黨周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個最嚴”為根本遵循,以人民為中心的發(fā)展理念,加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,推動全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)聚焦中心工作,全力服務大局。持續(xù)加強進口冷鏈食品“物防”工作,嚴格落實“四不得”“七查”等要求,強化分區(qū)包戶、逐戶核查、責任落實,抓好重點產品、重點主體的全鏈條監(jiān)管,加強實戰(zhàn)應急演練和培訓,守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動,提前介入食品藥品安全保障工作,指導做好亞運村餐廳設施建設布局,對接待酒店開展食品安全風險評估,對運動員專用藥品進行重點監(jiān)測,對藥源性興奮劑生產經營開展專項治理,消除風險隱患。持續(xù)推進數字化轉型,進一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺”市場監(jiān)管駕駛艙功能布局,以亞運“三館三村”、接待酒店為核心,推進食安慧眼、智慧農貿等應用場景提質擴面,著力打造數字賦能基層治理的窗口樣板。
(二)堅持強基固本,完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關于改革和完善省域藥品安全治理與高質量發(fā)展體系的意見》,調整成立區(qū)食品藥品安全委員會,進一步落實藥品安全黨政同責,健全藥品安全監(jiān)管責任體系。加強基層治理能力建設,實施食品安全協管員素質提升工程,組織全區(qū)食品安全協管人員開展全覆蓋培訓學習,推動創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實食品安全聯席會議等制度,進一步加強部門間信息通報和風險會商,增強食品安全工作的整體合力。
(三)落實閉環(huán)管理,加強風險防范。全力推進食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革,推廣應用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產交易數據鏈條,推動食品生產經營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現預包裝食品生產企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應用全覆蓋,12家以上食品經營單位進銷數據接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強土壤環(huán)境監(jiān)測,高質量建設農產品追溯基地和農業(yè)標準化示范園區(qū)。全面落實食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬批次以上。
(四)圍繞民生熱點,部署專項治理。全力開展網絡訂餐食品安全提升行動,建設網上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進網絡餐飲服務食品安全“凈網”行動,嚴肅查處違法行為。嚴格落實準入制度,強化農批環(huán)節(jié)“輸入性”風險管控,推動新農都水產市場完成風險預警數字化平臺建設,試行問題水產品產地熔斷機制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質量專項檢查,確保區(qū)內新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲存、運輸質量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質量、藥品網絡銷售違法違規(guī)行為專項整治,及時消除安全風險隱患。進一步加強醫(yī)用防疫物資質量安全監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
(五)推進民生實事,強化典型引領。全力辦好各級政府民生實事,迭代升級各類放心消費應用場景。新增農村家宴視頻“陽光廚房”20家、學校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農貿市場”10家、智慧化改造攤位1200個,推進食品生產企業(yè)“陽光工廠”、可追溯食品生產經營主體、民生藥事服務站建設。推進商品市場提升發(fā)展,完成9家市場“五化”改造任務。
(六)強化多元參與,健全共治體系。推進食品安全責任險,在養(yǎng)老機構、農村(社區(qū))家宴中心等重點領域推廣,探索建立區(qū)域共保體。通過網絡、報紙、公示牌等線上線下路徑,及時公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測信息,倒逼食品生產經營者落實主體責任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進”“四個你我”等活動,提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網格員、社會組織、行業(yè)協會、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機構等作用,形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強大合力。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十七
我們要充分認識到食品藥品安全工作的長期性和重要性,加大打擊力度,廣泛開展食品安全宣傳活動,并大力宣傳無證經營,加強廣大消費者的食品安全意識。讓廣大轄區(qū)人民群眾都形成注重食品安全的意識,讓問題食品遠離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監(jiān)管。
希望對大家有所幫助!
食品科將在局黨組的正確領導和嚴格要求下,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強安全監(jiān)管、服務經濟建設和社會發(fā)展為主線,積極發(fā)揮職責效能,不斷創(chuàng)新服務手段,努力提升業(yè)務水平,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計劃如下:
一、總體要求。
20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對原食品監(jiān)管的質監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管水平,不斷強化食品生產經營日常監(jiān)管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長效機制,推進從生產到流通、消費環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進全縣食品生產經營行業(yè)健康發(fā)展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。
二、工作目標。
(一)、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現狀,將部分監(jiān)管職能向基層隊所平穩(wěn)移交、無縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,合力構建高效食品安全監(jiān)管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監(jiān)管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區(qū)的食品安全實施風險監(jiān)控及隱患排查,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質量安全,不發(fā)生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監(jiān)督局監(jiān)管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續(xù)改進效能作風,制定食品安全風險。
應急預案。
提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
三、具體任務。
(一)、明確責權分工,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,又不脫節(jié),無縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監(jiān)管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現狀,對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標準等修訂統(tǒng)一、整理完善,連同原食品生產經營企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時向各轄區(qū)基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監(jiān)管工作進行溝通交流,相互促進提高。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全。
責任書。
以基層監(jiān)管所為依托建立健全食品安全包保責任制強化轄區(qū)網格化管理推進食品監(jiān)管工作關口前移、重心下移加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監(jiān)督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關文件和責任書,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區(qū))確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續(xù)推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續(xù)抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程序,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的注冊、變更、延續(xù)等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,并在日常監(jiān)管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進的來、出得去”。
2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監(jiān)管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區(qū)域無證無照經營行為查處和監(jiān)管工作進行指導、協調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節(jié)嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監(jiān)管稽查大隊進行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業(yè)/作坊管理示范點的創(chuàng)建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數據的真實性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監(jiān)管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監(jiān)督管理計劃,由基層所負責對轄區(qū)內各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發(fā)布監(jiān)管公告,對各基層所轄區(qū)內食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點品種,以學校、農村為重點區(qū)域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節(jié)日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節(jié)日和重要活動食品安全協調監(jiān)管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監(jiān)督抽查計劃,完成好質量監(jiān)測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發(fā)布食品產品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業(yè),督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品后處理工作。
1、加強對市場主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進企業(yè)活動作為一個常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在促進企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業(yè)”等活動積極向企業(yè)負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發(fā)布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監(jiān)管形象。
3、加強與政策法規(guī)科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務水平,增強從業(yè)人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監(jiān)測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養(yǎng),強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規(guī)學習以及有關行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監(jiān)管工作提供堅實的基礎。
2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發(fā)性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業(yè)化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統(tǒng)一領導、協調有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發(fā)食品安全事件應對需要。
為全面貫徹落實市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結合我局實際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。
一、工作目標。
食品經營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經營行為規(guī)范有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作重點。
(一)加強流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入管理。
一是要嚴把食品市場主體準入關,嚴格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對食品經營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況,將現場核查流程設在基層所。現場核查是準入的重要關口,在執(zhí)行現場核查時,一定要嚴格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存條件,并設立專區(qū)(專柜)標識。加強許可后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經營單位,要依法撤銷食品流通許可。
二是要圍繞食品經營者流通許可是否有效、經營項目與許可經營項目是否一致等內容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格進行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經營。
(二)落實食品經營單位主體責任,推動食品經營者誠信自律。
2.要監(jiān)督食品經營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經營人員健康管理制度;食品經營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農民專業(yè)合作社應當建立食品進、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經營者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。
3.對各類市場主體進行分層分類培訓,廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉化為市場主體的自覺行動。加強對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓,全面掌握食品安全保障制度的內容,并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一,確保督導有效。要強制督導市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關食品安全管理制度,必須建立《入場食品經營者食品安全管理臺賬》。
(三)突出監(jiān)管重點,開展食品安全專項治理。
1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經營條件的食品經營者,依法查處取締無證經營,進一步規(guī)范經營秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規(guī)范專項整治的成果,以農村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標簽標識等為重點,強化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進一步集中開展對農村、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、中小學校園及周邊等重點區(qū)域和場所的治理整頓,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,切實保障食品市場消費安全。
3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點,集中執(zhí)法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
(四)強化流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)管。
1.要強化食品質量抽樣檢驗工作,突出重點,制定具體。
工作方案。
增加抽檢頻次嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗工作切實做到程序合法、行為規(guī)范。
2.對經過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監(jiān)督經營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品,按照有關規(guī)定依法監(jiān)督,應該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時將有關情況通報相關職能部門和行業(yè)組織,促進源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現場發(fā)現食品質量問題的重要技術手段,積極推進快速檢測體系建設。對快速檢測發(fā)現有食品質量問題的,要按照法定程序和經法定的質量檢驗機構依法檢測認定方能作為執(zhí)法依據。
(五)嚴厲查處食品違法案件,凈化市場環(huán)境。
對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權威,打造依法履職盡責的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點品種、重點區(qū)域、重點時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實凈化市場和消費環(huán)境,進一步提高食品安全保障水平。
(六)引導社會力量共同參與,推進社會共治。
在全力推進依法治國形式下,我們應充分調動和發(fā)揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯絡員;在農貿市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯絡員。每一個聯絡員就是一個食品安全聯絡點,聯絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯絡員名冊》,并對其進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓。建立聯絡員qq群、微信群,利用現代通信技術手段進行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
三、工作方法及步驟。
(一)明確工作責任,強化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。
將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網格責任區(qū),明確一個責任人,實行食品網格化監(jiān)管,做到任務到崗,責任到人。
發(fā)證時,食品藥品監(jiān)管所應與轄區(qū)內食品經營者簽訂《食品安全責任書》,并按網格責任區(qū)裝訂成冊。網格責任人應摸清責任區(qū)食品市場主體情況,建立《食品經營者網格責任區(qū)臺賬》,登記經營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯#from20xx食品安全監(jiān)管工作計劃來自本站end#絡員等信息,動態(tài)掌握食品市場主體現狀,對新增、減少的市場主體應及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實施。
(二)建立市場主體檔案,強化食品流通管理規(guī)范運作。
1.市場主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場巡查記錄等內容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實做到食品經營主體底數清、情況明、數字準。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經營主體信用檔案,加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,研究確定科學合理的分級分類標準,創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導性和實效性。同時注重與相關部門建立的經營主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計劃)合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
(三)開展八查八看,強化食品流通管理手段。
5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;。
8.查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,是否按規(guī)定保存進貨票據。明晰巡查內容,做好《食品市場日常巡查記錄》。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立以局長為組長,食品安全總監(jiān)為副組長,食品流通監(jiān)管股、綜合協調股、行政審批服務股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負責人為成員的領導小組,具體負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領導,領導小組辦公室設在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結合轄區(qū)實際,在加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時分片定人定責,狠抓落實。要層層強化責任制和責任追究制,切實把責任制和組織領導落到實處。
(二)加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實提高流通環(huán)節(jié)食品經營者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復的問題,明確工作重點,找準突破口,集中整治風險隱患較多的食品經營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種,務求逐個解決難點問題,取得整治實效。
(四)做好風險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃,結合專項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執(zhí)法行動的要求,重點加強對違法經營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
(六)加強協調協作。各單位要加強與各有關部門之間的協調協作與配合,及時通報有關情況,建立健全協調協作機制,切實形成監(jiān)管合力。要加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負責人要深入一線了解監(jiān)管工作的實際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發(fā)現存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強管理和指導,確保各項監(jiān)管工作落到實處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進行督查。
(七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強。
工作總結。
和有關數據的報送工作。
一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務學習,提高執(zhí)法人員素質。
采取以自學為主,定期集中培訓,學習《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關《動物性食品衛(wèi)生學》等相關業(yè)務知識,使大家業(yè)務素質得到進一步提高。
二、扎實抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)督管理工作,把動物性食品安全風險消滅在生產環(huán)節(jié)上。
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關于規(guī)模養(yǎng)殖場的管理工作,確認我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(只有經過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場進行分類,即,一及、二級、三級。
二、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的責任人,一級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責任人是當地畜牧獸醫(yī)站的負責人或技術人員。同時明確監(jiān)管責任人的任務和責任:一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監(jiān)管的規(guī)模場,每兩個月要到場一次。
三、加強一級監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場全部達到《農業(yè)部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產的極端重要性,計劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓班。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場的各種臺賬和檢查記錄。
三、加強我縣屠宰場(點)的監(jiān)督檢查。
一、加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。
二、嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關規(guī)定進行隔離、急宰或無害化處理。
三、加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業(yè)部規(guī)定進行5%“瘦肉精”抽檢。
四、督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換、重修不合格的設備。
五、加強檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六、進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放。
四、加強獸藥經營的市場的管理工作。
一、重點檢查無證經營的獸藥經營店,嚴肅處理無證經營獸藥的違法行為。
三、加快速度對獸藥經營企業(yè)進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進行獸藥購銷臺賬登記。
五、加強學校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經過官方獸醫(yī)檢疫合格的動物或動物產品。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十八
采取以自學為主,定期集中培訓,學習《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關《動物性食品衛(wèi)生學》等相關業(yè)務知識,使大家業(yè)務素質得到進一步提高。
二、扎實抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)督管理工作,把動物性食品安全風險消滅在生產環(huán)節(jié)上。
一動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關于規(guī)模養(yǎng)殖場的管理工作,確認我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(只有經過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場進行分類,即,一及、二級、三級。
二明確各規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的責任人,一級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責任人是當地畜牧獸醫(yī)站的負責人或技術人員。同時明確監(jiān)管責任人的任務和責任:一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監(jiān)管的規(guī)模場,每兩個月要到場一次。
三、加強一級監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查,力爭在20年,我縣一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場全部達到《農業(yè)部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產的極端重要性,計劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓班。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場的各種臺賬和檢查記錄。
六、加強我縣屠宰場(點)的監(jiān)督檢查。
一加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。
二嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關規(guī)定進行隔離、急宰或無害化處理。
三加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業(yè)部規(guī)定進行5%“瘦肉精”抽檢。
四督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換、重修不合格的設備。
五加強檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放。
七、加強獸藥經營的市場的管理工作。
一重點檢查無證經營的獸藥經營店,嚴肅處理無證經營獸藥的違法行為。
二加強獸藥經營企業(yè)gsp整改后日常管理工作,重點檢查經營假劣獸藥、過期獸藥行為,
三加快速度對獸藥經營企業(yè)進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進行獸藥購銷臺賬登記。
八加強學校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經過官方獸醫(yī)檢疫合格的動物或動物產品。
燃氣安全工作計劃(三)為進一步加強我鎮(zhèn)燃氣安全生產管理,加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長效機制,全面提升燃氣從業(yè)單位的安全生產水平,嚴厲打擊非法經營等違法違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,杜絕燃氣安全事故發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規(guī)和市《關于進一步加強燃氣安全監(jiān)管工作的實施意見》結合我鎮(zhèn)實際,制訂燃氣安全監(jiān)管工作實施方案。一、指導思想以“科學發(fā)展觀”為指導,以國家有關安全生產法律、法規(guī)為依據,樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步整頓和規(guī)范燃氣市場經營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標任務深化專項治理整頓,嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,實現我鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關單位安全隱患排查治理的主體責任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機制。(二)依法查處燃氣企業(yè)經營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應網點經營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應網點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經營、擅自在未經核準場所經營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規(guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。四、職責分工各相關職能部門根據法律法規(guī)規(guī)定的職責,認真組織、有效開展燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機關各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責明確如下:新河派出所、新河交警中隊:負責依法查處禁行區(qū)域內未按“危險化學品道路運輸車輛進入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運輸危險化學品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學品運輸資質、擅自從事液化氣運輸的行為;負責危化品運輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協助質監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設辦公室:負責村居燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內設備設施安全運行;加強應急救援管理,提高應對突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊:依法行使安全生產監(jiān)督管理職權,指導、協調、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全生產工作,并將燃氣安全納入全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作內容。行政執(zhí)法中隊:負責依法查處未取得燃氣經營許可證或不按照燃氣經營許可證的規(guī)定從事燃氣經營活動的違法行為;依法查處經營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關單位和個人的違法行為。消防中隊:負責對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術標準、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴重危害公共安全的單位和經營者,報發(fā)證機關依法吊銷經營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商分局:負責依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃氣經營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內被依法吊銷、撤銷燃氣經營許可證或者燃氣經營許可證有效期屆滿的。各辦、服務區(qū):將燃氣安全作為安全生產工作的重要內容,負責本服務區(qū)的燃氣安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃氣安全管理員;開展燃氣安全隱患排查,每月配合執(zhí)法中隊開展燃氣安全隱患專項整治,重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應站等經營場所;負責重點單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實,整改不到位的,通知相關職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認識,加強領導。機關各辦、服務區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認真分析燃氣安全生產形勢和存在的問題,充分認識燃氣經營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責任意識。為加強對燃氣安全監(jiān)管工作的領導,鎮(zhèn)政府成立燃氣安全監(jiān)管工作領導小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬有關單位要抽調精干人員成立監(jiān)管工作機構,切實加強對安全監(jiān)管工作的領導。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十九
xx市場監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,我局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委、市政府的堅強領導和上級市場監(jiān)管機關的精心指導下,加強和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉變的重要方向,是維護市場公平競爭,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,為加快市場監(jiān)管體系現代化,根據《xx市關于加強市場監(jiān)督管理中長期指導意見》的通知要求,結合我市實際,特制訂《xx市場監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要)。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,準確把握經濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管趨勢,立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌謀劃、有序推進,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境,有效樹立現代市場監(jiān)管理念。為實現xx市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。
到2025年,實現建設統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學高效的市場監(jiān)管體系,構建以法治為基礎、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準入環(huán)境。
進一步完善市場準入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費促進經濟快速發(fā)展貢獻力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費環(huán)境。
消費維權的法律體系進一步完善,消費維權機制進一步健全。統(tǒng)一的消費投訴舉報網絡平臺基本形成,消費維權的便利程度大幅度提高。消費者協會和其他消費者組織發(fā)展壯大,消費維權社會化水平明顯提高。商品和服務消費的質量安全水平全面提升,消費滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權威高效的市場監(jiān)管體制。
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權責明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
以貫徹落實《中共中央、國務院關于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點,結合我市實際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局,為經濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅持以黨建引領全局發(fā)展。
持續(xù)加強黨的建設,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署,落實黨風廉政建設主體責任,以黨的思想建設、組織建設、作風建設為重點,弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風建設,努力提高專業(yè)技術水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風建設過硬、專業(yè)行動有力”的高素質市場監(jiān)管隊伍。
(二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境。
按照市場經濟發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務,促進企業(yè)自主經營、公平競爭,消費者自主消費,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經營權限,為各類經營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅持深化“從簡服務”工作理念。
進一步削減各類生產許可證、經營許可證和資質認定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I照容易、領證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理,簡化投資項目審批,實行“一站式”網上并聯審批,明確標準、縮短流程、限時辦結。
(四)堅持提高便利化服務水平。
改革企業(yè)名稱核準制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關外,逐步實現企業(yè)名稱不再實行預先核準。向社會開放企業(yè)名稱數據庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制,維護社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅持加強市場廣告監(jiān)管。
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導向,嚴厲打擊違背社會良好風尚和造成不良影響的廣告,弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強廣告監(jiān)管平臺和互聯網廣告監(jiān)測平臺建設,健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度,建立違法廣告預警機制,完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強化廣告經營者、發(fā)布者主體責任,引導行業(yè)自律,促進行業(yè)發(fā)展。
(六)堅持強化產品質量。
對食品、藥品、農產品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產品等關系人民群眾生命財產安全的重要產品加強監(jiān)督管理,建立健全產品質量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。嚴格落實產品質量法和消費者權益保護法,加強產品服務質量監(jiān)管。嚴厲查處質量低劣、違反強制性標準、存在質量和安全風險的產品,堅決遏制質量安全事故。加強質量安全日常監(jiān)管,對重點領域、重點區(qū)域、重點商品,加大質量抽檢力度,推進線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅持相關領域規(guī)范管理。
規(guī)范商品交易市場主體經營行為,推動商品質量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進市場誠信體系建設。依法依規(guī)開展成品油質量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務所的監(jiān)督檢查,嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網絡犯罪等社會綜合治理工作。
(一)著力打擊偽劣商品違法行為。
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關、涉及人身財產安全的日常消費品的打假力度,嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結合部、農村假冒偽劣的打擊力度,加強對食品藥品、農資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強制性產品認證目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售、進口的行為,加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制,完善重點產品追溯制度,構建清晰可追溯的責任體系。嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強打擊侵權假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認證檢測體系。
加強認證認可檢驗檢測能力建設,推進檢驗檢測認證機構市場化改革,支持第三方檢驗檢測認證服務發(fā)展。完善購買檢驗檢測認證服務制度,健全在市場準入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認證檢測結果的措施和辦法。加強創(chuàng)新,提高現場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術水平。加快提升認證認可檢測服務市場監(jiān)管能力,推進其在電商、微商等新興領域的廣泛應用。加強強制性產品認證,維護質量安全底線。加強自愿性產品、服務、管理體系認證,筑牢質量品牌提升基礎。加強檢驗檢測認證品牌建設。
(三)著力加強日用消費品監(jiān)管。
適應百姓消費品質提升的.迫切要求,加強質量標準和品牌的引導和約束功能,提高產品和服務質量,縮小國內標準的差距,提高重點領域主要消費品程度,逐步實現與國內銷售產品同標準、同質量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質量監(jiān)管,查處“三無”產品和以假充真、以次充好等損害消費者權益行為。
(四)著力加強食品藥品質量安全監(jiān)管。
藥品消費公益訴訟機制,充分發(fā)揮消費者組織作用,提高百姓食品藥品消費維權效率。
(五)著力維護未成年人和老年人消費權益。
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產品質量安全標準,加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費安全。加強學校體育設施器材、文化用品的質量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強對康復治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴格經營資質和服務標準,嚴厲查處無照無證經營、超范圍經營等不法行為。豐富老年人消費需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度,清除消費陷阱。提高老年用品設計、制造標準,確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復護理、精神慰藉、文化服務等養(yǎng)老服務設施,提高服務質量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。
(六)著力完善消費投訴舉報平臺。
按照便利消費者投訴的要求,建立全國統(tǒng)一的消費者投訴舉報互聯網平臺,優(yōu)化提升食品藥品、質量安全、價格投訴等重點領域消費投訴舉報平臺功能,建立消費投訴、消費維權公開公示制度。推進“12315”進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)工作向基層和新領域延伸,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網絡。推進“12315”與相關行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯動。加強消費者權益保護指揮調度系統(tǒng)建設,強化統(tǒng)籌協調、考核督辦、提示警示和應急指揮。
(七)著力強化生產經營者主體責任。
建立“誰生產誰負責、誰銷售誰負責”的責任制,明確消費維權的責任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系,實現產品可追溯、責任可追查。嚴格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產品召回制度,完善產品質量擔保責任,對問題產品采取修理、更換、退貨、損害賠償等措施。嚴格規(guī)范生產經營者價格行為,落實明碼標價和收費公示制度。建立產品質量和服務保證金制度,全面推行消費爭議先行賠付。在產品“三包”、重點消費品等領域實施產品質量安全責任保險制度,加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務。
(一)堅持黨的全面領導。
縣區(qū)市場監(jiān)管部門改革發(fā)展納入議事日程,協調動員各方面力量共同推進市場監(jiān)管現代化。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。主管部門要切實增強責任意識,認真履行職責,具體抓好市場監(jiān)管發(fā)展各項任務的落實工作。有關部門要各司其職,密切協作配合,形成工作合力,同時加強對地方工作的指導和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標、任務、政策、舉措落到實處。
(二)堅持加強組織協調。
各部門、各地方要轉變觀念、提高認識,把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務,切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯席會議制度,加強組織領導,密切協調配合,健全工作機制,強化部門協同和上下聯動,統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務和改革部署,明確分工,精心組織,加強協調,強化政策支撐,增強要素保障。全面實現規(guī)劃目標。
(三)堅持明確責任分工。
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務。各部門要強化責任意識,樹立大局觀念,按照職責分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標任務納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結評估,分析實施效果,及時研究解決問題。
(四)堅持強化督查考核。
府報送規(guī)劃實施情況報告,總結規(guī)劃實施進展,提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作,并將評估結果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實施長效機制。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇二十
為了認真貫徹落實《xxx安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,保障人民群眾生產生活安全,為全社區(qū)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經濟發(fā)展環(huán)境,特擬定20xx年安全生產工作計劃。
以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹“安全第一,預防為主”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為社區(qū)經濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
降低事故發(fā)生率,安全生產事故四項指數同比下降,杜絕責任事故,防止安全生產重特大事故發(fā)生。
1、切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量”的方針,全面落實建筑安全責任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業(yè)的資質管理,對重點工程實行“三同時”管理。
2、切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。要搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,對劇毒化學物品衽全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經營市場,把好“市場準入關”和嚴格執(zhí)行安全生產條件先審制。xxx門要嚴格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買,使用爆炸物品的行為,取締非法生產煙花鞭炮的個體作坊,對情況嚴重依法追究刑事責任。
3、切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強食品衛(wèi)生安全檢查,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛(wèi)生安全。
1、進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實加強社區(qū)安全站建設,完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質量和數量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。
3、加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
一是加大安全力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類安全日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患消除,臺帳不消號。
二是把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
4、夯實工作基礎,建立長效機制。
一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經?;?、制度化,加強對生產經營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
二是加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據。
三是加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇二十一
1、來厲查處和打擊非法生產行為,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起非法生產事故。
2、嚴厲查處和打擊非法違法行為,加強零售大戶的經營行為和b類產品的燃放行為管理,確保經營和燃放安全有序。
3、嚴格行政許可工作,深入開展零售經營單位“五統(tǒng)一達標創(chuàng)建活動”和儲存條件改善,確保零售經營單位安全條件上臺階。
4、突出對經營大戶實施重點監(jiān)管。凡不服從安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,違法違規(guī)經營的經營單位,將依法給予不低于1萬元的行政處罰,第二次違反法律、法規(guī)將依法給予頂格處罰,第三次違反法律、法規(guī)的,將堅決取消其經營資格。
5、大力開展零售經營單位專項整治。對經營戶進行清理造冊,每季度進行一次安全檢查考核。凡發(fā)現存在安全隱患下達整改指令,兩次拒不整改到位,報安監(jiān)局立案查處,情節(jié)嚴重的吊銷零售經營許可,三年之內不得再次申請辦理經營許可證。
6、強化“打非治違”工作力度。與公安、工商、交通等部門聯合,積極開展執(zhí)法活動,嚴厲查處非法生產責任人,對構成犯罪的堅決依法移送司法機關追究刑事責任。
7、嚴格兌現獎懲措施。
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