報告寫作是一種重要的溝通工具，可以幫助我們向他人傳達(dá)信息和觀點。在報告中，要明確闡述問題，分析原因，提出解決辦法。這份報告是根據(jù)最新的科研成果和實驗數(shù)據(jù)編寫的，對相應(yīng)領(lǐng)域的發(fā)展具有重要參考價值。
校園安全問題調(diào)研報告篇一
為了真正掌握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實現(xiàn)狀，10月19日、20日，我們一行四人隨機深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，通過問卷、座談、走訪、現(xiàn)場查看等形式，對兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解，并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理，形成本調(diào)研報告。
1、書面問卷人數(shù)情況。
（1）初中學(xué)生書面問卷261人，其中初一88人（男生45人，女生43人），初二96人（男生48人，女生48人），初三77人（男生35人，女生42人）。
（2）初中教師書面問卷60人。
（3）小學(xué)學(xué)生書面問卷281人，其中小學(xué)四年級114人（男生56人，女生58人），五年級84人（男生51人，女生33人），六年級83人（男生46人，女生37人）。
（4）小學(xué)教師書面問卷28人。
2、初中學(xué)生問卷情況。
有以下幾個問題值得我們注意：
（1）你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎？選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
（2）學(xué)校有沒有打架斗毆現(xiàn)象？選擇“有”的占到了54%。
（3）學(xué)校進(jìn)行集中（全年級或全校）法制教育嗎？選擇“從不”的占到了52.5%。
（4）學(xué)校進(jìn)行集中（全年級或全校）安全教育嗎？選擇“沒有”的占到了49.4%。
（5）學(xué)校開展過針對突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎？回答“沒有”的占55.6%。
（6）你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生？27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。
（7）學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎？52.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。
（8）學(xué)校駐地有無網(wǎng)吧？54%的學(xué)生選擇了“有”，填寫名字時，出現(xiàn)了兩處。
（9）學(xué)校有沒有男女早戀現(xiàn)象？60.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。（10）入學(xué)以來你是否被同學(xué)毆打過？20.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
（11）入學(xué)以來你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過？9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
（12）你平常與父母交流的情況？10.4%的同學(xué)從不交流，48.7%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情，34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。
（13）學(xué)校是否開過集中（全?；蛉昙墸┑募议L會？72.8%的同學(xué)選擇的是“從來沒有”。
（14）你平常有了苦惱最想告訴的人是誰？59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌，9.9%選擇的老師。
3、初中教師問卷情況。
（1）對學(xué)生管理的問題。23%的教師認(rèn)為“不敢管”。
（2）解決學(xué)生矛盾的有效方式，27%的教師認(rèn)為應(yīng)該找雙方的家長解決，5%的教師認(rèn)為有時可以不管。
（3）對于學(xué)校潛在的事故隱患，依次是：學(xué)生群毆打架，食堂衛(wèi)生，宿舍管理，學(xué)生盜竊，師生矛盾，火災(zāi)隱患，交通隱患。
（4）對于有效地預(yù)防青少年犯罪，32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育，50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主，社會、學(xué)校教育為輔，10%的教師認(rèn)為應(yīng)該開設(shè)心理輔導(dǎo)課，8%的教師認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造空間、多關(guān)心。
（5）對于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生，58%的教師認(rèn)為是性格孤僻的，25%的教師認(rèn)為是雙差生，17%的教師認(rèn)為是單親家庭。
4、小學(xué)學(xué)生問卷調(diào)查情況。
（1）關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象，18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。
（2）入學(xué)以來被同學(xué)毆打情況，18%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。
（3）平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流，18%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情，62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊，沒有出現(xiàn)“父母不愿意聽”的情況。
（4）29.5%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。
（5）平常有了苦惱最想告訴的人，33.1%選擇的老師，四年級男生竟然沒有一個選擇教師；30.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”；20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌；16.2%選擇的是父母。
5、小學(xué)教師問卷情況。
（1）關(guān)于管理學(xué)生問題，部分教師認(rèn)為“不敢管”。
（2）對于安全隱患，大多教師選擇的交通隱患。
（3）對于信息渠道對學(xué)生的影響，老師們的認(rèn)識依次是：社會，家庭，電視，網(wǎng)絡(luò)。
初中：
（1）學(xué)生最難管的地方：首先是自我約束、自制能力差，逆反心理強。多數(shù)學(xué)生接受批評時態(tài)度較好，但是扭臉還是我行我素。個別學(xué)生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認(rèn)錯的現(xiàn)象。其次是厭學(xué)，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確?！鞍巢幌肷?，大人非叫上不可”，是成績差的學(xué)生的流行觀點。三是理想信念缺乏，什么事都無所謂，即便是不良行為，也認(rèn)識不到是錯誤的，是非觀念模糊。
（2）學(xué)生早戀現(xiàn)象個別存在，適當(dāng)引導(dǎo)，與家長結(jié)合做通思想工作就能解決。說白了，處的時間長了，男女生之間僅僅是有好感，還沒有到“戀”的程度。
（3）學(xué)生拉幫結(jié)伙問題。個別存在，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別，學(xué)生民事行為能力差，應(yīng)該加強法制教育。
（4）法制教育、安全教育雷聲大雨點小，班主任哪次班會都講，但是學(xué)生認(rèn)為老師就是教知識的，說了收效不大。組織全校集體上課，還要請校外的輔導(dǎo)，比如派出所或公安局的，才有效果。
（5）學(xué)生群體基本上有五類：品學(xué)兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo)，多表揚少批評，讓學(xué)生自己認(rèn)識到錯在哪里，為什么錯，達(dá)到自我教育。教師要放下架子，蹲下身來，與學(xué)生交朋友，平等交流，總認(rèn)為是師生交流，注定是失敗的交流。教師只有成了學(xué)生的朋友，學(xué)生才會給老師說真話、說實話，才會愿意向老師傾訴?，F(xiàn)在家訪的少了，通知家長到學(xué)校，往往家長不配合，總是以各種借口推脫。
（6）學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關(guān)鍵，有什么樣的家長就有什么樣的孩子，就是啥大人啥孩子，學(xué)生的性格跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對學(xué)生起多大的作用，要看家庭的熏陶是相互補充還是相互抵觸。通知家長到學(xué)校，有的家長不是配合，而是指責(zé)老師，俺孩子好好的，孩子交給學(xué)校了你沒有給教好你負(fù)責(zé)任，有的家長抱怨老師耽誤功夫，耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長對老師很不尊重。
小學(xué)：
（1）最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路，二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn)，自己騎車等。
（2）多數(shù)教師認(rèn)為通知家長到學(xué)校不如打個電話溝通一下方便，也可以在家庭作業(yè)上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學(xué)校，就感覺事情很大。學(xué)生放了學(xué)，家庭教育最關(guān)鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他放任自流。
（3）學(xué)生性格不同，大多數(shù)都很聽話，但是性格倔強的、孤僻的哪個班都有，單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。
（4）安全教育要加強，要形成一個體系。
初中：
1、交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全問題。一是管理，二是人數(shù)多，三是高年級欺負(fù)低年級同學(xué)，四是出現(xiàn)個別夜不歸宿的情況。
3、操場安全問題。一是凹凸不平，二是體育器材。
4、留守兒童問題。每班都有4-5人，自由性強，難管，個性強。
5、飲食安全。伙房的管理問題，進(jìn)貨渠道問題。
6、門崗。年齡大，處理問題遲緩。
7、老師或者班主任，處理問題簡單、粗暴，沒有耐心。
8、晚自習(xí)的安全（住校生），有些社會“小青年”到學(xué)校來。平時也有，要錢、要物情況，“傳染學(xué)生”。
9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。
10、部分學(xué)生家長偏袒自己的孩子，溺愛孩子。
小學(xué)：
1、傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等；
2、交通安全。主要是撤點并校，學(xué)生離家比較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的四五里地，學(xué)生騎自行車，或者家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學(xué)校。
3、靠近河流，防溺水。
4、學(xué)生自身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強烈體育運動等容易導(dǎo)致問題。
5、老師不敢管學(xué)生，出一點問題，家長就到學(xué)生大吵、大鬧；
6、門口的小攤點，飲食衛(wèi)生問題；
7、社會地痞、流氓到學(xué)校打罵校長、老師等現(xiàn)象時有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。
8、網(wǎng)吧問題。
1、給學(xué)生舉辦專題法制講座，最好讓公檢法人員演講；
2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料，供學(xué)生、老師學(xué)習(xí)；
3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項工作都責(zé)任到人。
4、黨委、政府和相關(guān)機構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個良好的環(huán)境。
5、開好“安全教育”課。
6、關(guān)閉周邊網(wǎng)吧，最好關(guān)閉所有網(wǎng)吧。
7、取締門口的小攤點，關(guān)注食品衛(wèi)生。
校園安全問題調(diào)研報告篇二
為推動平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境，特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研情況如下：
全縣共有各級各類學(xué)校204所，其中幼兒園75所（民辦53所），小學(xué)（含學(xué)點）95所，初級中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所，完全中學(xué)3所（民辦1所），高級中學(xué)2所，職校2所，特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人，幼兒園16682人，小學(xué)33083人，初中16032人，高中11255人，特校60人，職校4381人。
1、各級各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治，校園安全組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校安全第一責(zé)任人。各級各部門對校園安全及周邊環(huán)境整治的認(rèn)識大大提高，充分認(rèn)識到校園安全工作關(guān)系到千家萬戶，安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力，不斷加強學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。
2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善，檢查、考核流程嚴(yán)格。縣教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道，制定包括學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運動場地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長假時對學(xué)校進(jìn)行安全重點檢查，同時還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實施情況作對學(xué)校年終目標(biāo)考核的內(nèi)容，實行一票否決和安全考核獎。
3、校園安全知識宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強，師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一，各學(xué)校普遍開設(shè)了安全教育課、健康教育課，主要通過班隊活動、專題講座、安全演練、社會實踐活動、研究性學(xué)習(xí)等途徑對學(xué)生進(jìn)行交通安全、食品安全、體育運動安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內(nèi)板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過家長學(xué)校這一陣地，定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn)，達(dá)到“家校共訓(xùn)”的目的。通過以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn)，學(xué)校師生安全意識和安全防范能力普遍增強，負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費投入加大，校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來，經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備，為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造，對門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合，校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治中，縣公安機關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室，建立警校聯(lián)動機制，民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作，并及時處理校園安全的偶發(fā)事項，消防部門深入學(xué)校開展消防知識的宣傳，督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實情況。
6、校車安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無使用校車情況，也不存在使用拼裝車、報廢車、全縣無校車接送學(xué)生現(xiàn)象。
7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度，定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，全縣中小學(xué)無d級危房。
8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴(yán)格實行“四統(tǒng)”，采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。
（一）交通安全問題。
2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。尤其是上（放）學(xué)時或放周假時道路擁堵、人車混雜，極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級學(xué)生騎摩托車、電瓶車上下學(xué)現(xiàn)象依然存在，學(xué)校盡管通過各種途徑宣傳交通安全，但部分家長、學(xué)生交通安全意識淡薄，仍抱著僥幸心理。
（二）學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。
學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大，如xx二中后面街道擺攤設(shè)點多，趕場天迷信活動盛行；xx五中、實驗學(xué)校地處xx車站，人員復(fù)雜，在學(xué)校校門周圍普遍存在亂設(shè)攤點，這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時有發(fā)生，有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，流動經(jīng)營，這些食品對學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治，但這些攤點流動性大，整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃。
（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、文化等部門對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治，學(xué)校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況，有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠(yuǎn)，中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便，有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達(dá)旦，黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延，讓未成年人上癮危害很大。
（四）學(xué)校安保力量有待加強。
學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后，部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材（八小件）嚴(yán)重不足，服裝不統(tǒng)一。
學(xué)校保安人員工資待遇低，無法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大，保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多，保安配備嚴(yán)重不足。
（五）民辦教育存在安全隱患。
未辦證就開班招生的民辦幼兒園多，學(xué)生人數(shù)多，民辦幼兒園大部分睡房擁擠，安全隱患較大，監(jiān)管難度大。
1、進(jìn)一步加強校園環(huán)境建設(shè)，充分認(rèn)識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作，常抓不懈?？h財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備費用、防盜設(shè)施費用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費用等納入財政預(yù)算。
2、希望上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門（特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門），加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線等標(biāo)識，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間段，因?qū)W生多（含接送學(xué)生的家長），造成出校路段的嚴(yán)重?fù)矶?，為防止交通事故的發(fā)生，建議交警部門安排警力進(jìn)行疏導(dǎo)，保障師生交通安全。
4、進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作的宣傳力度，營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，讓社會、家庭及學(xué)校共筑安全防線，共建平安校園。
5、進(jìn)一步加強學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全安全責(zé)任制度，預(yù)防和減少校園案件發(fā)生，杜絕校方責(zé)任事故，確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
校園安全問題調(diào)研報告篇三
校園安全工作一直是校園工作中備受關(guān)注的一部分。我校長期以來認(rèn)真貫徹落實各項校園安全工作，且效果顯著。但全國各地頻發(fā)的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營造安全的校園環(huán)境，預(yù)防校園安全事故發(fā)生是值得深思的。鑒此，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室特展開本次調(diào)研。
本次調(diào)研活動旨在了解我校校園安全狀況，征集廣大同學(xué)對校園安全問題的意見，關(guān)注已出現(xiàn)的校園安全問題，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的校園安全隱患，在全方位衡量后得出妥善的解決方法以消除隱患，從而在根本上幫助同學(xué)們增強安全意識，做到防患于未然。
文學(xué)院全體學(xué)生。
座談會文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室于20xx年11月11日晚七點半組織大一、大二年級各班思想調(diào)研員召開了“關(guān)于大學(xué)生對校園安全認(rèn)識”的座談會。本次座談會旨在聽取同學(xué)心聲，積極采納學(xué)生的意見和建議。
問卷調(diào)查為使本次調(diào)研活動的調(diào)研對象更為廣泛，調(diào)研結(jié)果更為真實，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室制作并發(fā)放了“關(guān)于校園安全的調(diào)查問卷”。本次調(diào)研共分發(fā)調(diào)查問卷145份，收回143份，問卷有效率98.6%。
個人訪談為深入地了解同學(xué)們對校園安全問題的認(rèn)識，彌補問卷調(diào)查的不足，使調(diào)研結(jié)果更真實、深刻，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室隨機對部分大一同學(xué)進(jìn)行了深入的個人訪談。
思想調(diào)研員協(xié)同調(diào)研為得到更全面的第一手調(diào)研資料，充分發(fā)揮思想調(diào)研員在各班的調(diào)研作用，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室協(xié)同各班思想調(diào)研員共同展開調(diào)研。
在調(diào)研過程中，很大一部分同學(xué)對我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據(jù)座談會、問卷調(diào)查以及個人訪談得出的結(jié)果，我們了解到校園安全這一問題備受同學(xué)們關(guān)注。調(diào)研中，89.51%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)進(jìn)行安全演練是非常必要的，這同時也反映出了同學(xué)們非常重視校園安全問題。調(diào)研結(jié)果顯示，雖然我校的校園安全工作落到了實處，但也有必要進(jìn)一步提高同學(xué)們的安全意識以及應(yīng)對危險的能力。
根據(jù)各項調(diào)研結(jié)果，現(xiàn)就存在的各類校園安全問題做出以下分析：
部分同學(xué)表示過去沒有參與或很少參與消防實戰(zhàn)演練，對消防安全沒有清楚透徹地認(rèn)識，不具備基本的火場逃生技能，不能熟練使用專業(yè)滅火設(shè)備。這些都是造成同學(xué)們火場自救能力較弱的原因。
個別同學(xué)沒有良好的用火習(xí)慣，在宿舍使用明火，造成火災(zāi)隱患。個別寢室有不良的用電習(xí)慣，私自使用大功率電器，私拉、亂接電線。調(diào)查表明，15.11%的寢室曾用過較大功率電器。蘭天公寓樓內(nèi)安全出口少，進(jìn)出通道狹窄，發(fā)生火情時不利于樓內(nèi)人員的安全疏散。
調(diào)查問卷顯示，60.04%的同學(xué)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況表示滿意。在訪談過程中發(fā)現(xiàn)，剩余39.96%的同學(xué)對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全略有疑心，主要是因為這些同學(xué)本人或周圍其他人在學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)了一些食品安全問題。
校園食品安全問題與學(xué)校各餐廳的衛(wèi)生水平有直接的關(guān)系。餐廳從業(yè)人員食品安全意識較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。
在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，另一個食品安全的重大隱患是部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的飲食消費習(xí)慣，不注重食品來源，喜食路邊攤食品而造成的。
在對各類校園安全事故的認(rèn)識中，25.33%的同學(xué)認(rèn)為交通事故是最容易發(fā)生的安全事故。經(jīng)過調(diào)研得出，同學(xué)們對交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發(fā)生的重要原因。我們在思想調(diào)研員座談會上了解到，我校周邊道路交警警力不足是學(xué)校周邊交通環(huán)境擁擠混亂的一個重要的原因。這一路段交通監(jiān)控設(shè)施不完善，在一定程度上造成這一帶司機不能很好地遵守交通法規(guī)，危及我校周邊交通安全。校區(qū)與公寓的來往道路狹窄擁擠，且又有一些商販占據(jù)路面，影響正常通行，更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。
另外，有66.28%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校有較合理的交通指示牌，但數(shù)量不足，所起到的積極作用有限。
據(jù)調(diào)查顯示，84.89%的同學(xué)表示從未在宿舍使用過大功率違禁電器，而剩余15.11%的同學(xué)曾在宿舍使用過大功率電器。由此可知，大多數(shù)同學(xué)都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數(shù)同學(xué)表示不應(yīng)該在公寓內(nèi)私自使用違禁大功率電器。在進(jìn)行個人訪談時，有同學(xué)指出部分公寓內(nèi)存在原有電路不合理、線頭亂放、插座松動等問題。
校園安全問題調(diào)研報告篇四
6月27日，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實地視察。
食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強烈的內(nèi)容之一，根據(jù)年初工作安排，組織委員對食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
（一）一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測記錄中，發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
（二）制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時加以嚴(yán)厲制止，都有可能會演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
（四）食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多，違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重，會致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染，就會給人們的身體健康帶來很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。
1、職能部門要提高執(zhí)法意識，切實履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項工作的前提。
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
成本，有利于政府部門及時做出決策，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項資金，加大對專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設(shè)備的投入力度。目前，我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運作，盡快成立，填補空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育工作力度，增強全社會食品安全意識。
校園安全問題調(diào)研報告篇五
所謂“民以食為天”，近年來相繼發(fā)生食品安全問題，讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報告。
隨機調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.16%，女59.84%。
隨機調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
隨機調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
隨機調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
隨機調(diào)查中，被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。
隨機調(diào)查中，被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心，45.67%的人對于此表示比較放心，同時有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖搿W(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的，同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品，同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13.39%的人會選擇向有關(guān)部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識水平很高，對于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識。
3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
1、加強監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力，強化自我保護(hù)意識和法律意識。
3、加強農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強化責(zé)任，切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
校園安全問題調(diào)研報告篇六
當(dāng)今社會，健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題，古諺云：“民以食為天。”然而，食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品市場混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞，令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實：我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀，食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。
案情介紹：
20__年3月15日，“瘦肉精”猶如一記重拳，擊中了全國最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動節(jié)目拋出一枚食品安全重彈，曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時間，市場嘩然，全國轟動，人們將目光轉(zhuǎn)向這個國內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市，是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹，他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的，嚴(yán)格按照“十八道檢驗”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而，其公司宣稱的“十八道檢驗、十八個放心”中檢驗并不包括“瘦肉精”的檢驗，以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場的檢驗中應(yīng)聲倒下，通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母偁幮袨閲?yán)重地擾亂了國內(nèi)市場競爭秩序，損害了消費者的利益，剝奪消費者的合法權(quán)益。如今，雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日，雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示：“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司，對此事給消費者帶來的困擾，雙匯集團(tuán)深表歉意?！敝档藐P(guān)注的是，一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個別員工，對此報告只字不提，另一方面事件曝光至今，雙匯始終沒有對作為直接受害人的消費者做出任何承諾或采取任何補償措施。
那么，瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明，食用含有“瘦肉精”的肉會使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀，早在20__年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時有發(fā)生。
類似案情簡介：
1.“大頭寶寶”事件：20__年底，安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況，立刻震驚全國，問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起，造成幼兒營養(yǎng)不良，甚至死亡。
據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗結(jié)果，所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
3.“三鹿”奶粉事件：20__年9月11日，《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口，頓時轟動了全國，引起廣泛的關(guān)注，次日衛(wèi)生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。
4.地溝油：暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就。
能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌。
5.“萬能牛肉膏”：在市場上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑，這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉，不僅在校肉松作坊里，然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
原因分析：
1.我國市場經(jīng)濟(jì)體制不完善。
這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管部到位，就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放不完善的經(jīng)營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前，我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低，食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后，有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實際問題出現(xiàn)的速度。
2.法律體系不夠完善。
在我國，國家已經(jīng)開始高度重視食品安全，早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上，20__年2月28日，十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。其中，食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下：
(一)食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其。
他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，有賴于一套完善的食品安全法律體系。在看到我國食品安全存在問題的同時，應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題，各級有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個問題，加強和完善我國的食品安全法律體系，這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
3.執(zhí)法力度不夠強硬。
為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動曝光的一些養(yǎng)豬戶稱，他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”，無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手?！笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i，每頭能多賣出幾十元錢?！比欢@條黑色利益鏈條的背后，流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20__年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”，但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅，萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實，各地都會檢測鹽酸克侖特羅，但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測，因為其檢測成本高。所以，盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4.監(jiān)管工作不嚴(yán)密，以抽查取代普查。
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出，恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不利，以抽查取代普查，每月一次，每次千分之二的比率進(jìn)行抽查，如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對策建議：
1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)。
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系，才可以做到有法可依，為此，各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè)，把加強立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置，強化食品安全信用管理。一方面是加強立法，另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴(yán)厲措施，確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
2.加強監(jiān)管力度。
一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊伍，加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度，提高整治效果，并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線，今天的食品安全問題，表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致，但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠，制度流于形式，促使監(jiān)管人員走出辦公室，深入生產(chǎn)一線實行動態(tài)監(jiān)管。
3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
4.全民強化教育，提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德。
誠信是社會契約的前提，道德是商業(yè)文明的基石。如今，一些不法分子在追求商業(yè)利潤時，幾乎將道德置諸腦后，中國自古就有“己所不欲，勿施于人”的傳統(tǒng)道德，而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人，對劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全，需要的不僅是技術(shù)和資本，更要講道德和良心如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒，文明底線失守，再好的制度也無法生效，再快的發(fā)展也會出問題，所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。
“瘦肉精”事件塵埃未定，“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn)，監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種.種假冒偽劣食品不斷被揭露，被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處，被打擊;一條條鮮活的生命被殘害，被扼殺，一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問：“究竟，我們還能吃什么?”這從一個側(cè)面反映出我國食品安全的問題已到亟需下達(dá)決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。
法律制度，切實有效加強監(jiān)管力度，擁有一個和諧的、安全的食品行業(yè)。
校園安全問題調(diào)研報告篇七
為推動平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴(yán)格按照工商職能，結(jié)合轄區(qū)實際，開展了長期的校園及周邊專項整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：
一、總體情況。
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心，因此，街道、學(xué)校都相對比較集中，既有公辦學(xué)校，又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué)，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號，共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管，我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況，也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個部分，二者相隔300米左右，校園內(nèi)設(shè)有運動場和游泳池，學(xué)生食堂1個，共有40余個班，開設(shè)了英語、會計、計算機、工程造價、物流等10余個專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營主體2個，以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊（左右及對面200米以內(nèi)）有經(jīng)營主體262戶，以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學(xué)生用品為主，另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導(dǎo)，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個網(wǎng)吧，一個小型賓館（原糧食局賓館）。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
（一）所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全，整治的組織機構(gòu)健全。
近年來，由于上級黨委、政府的高度重視，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識不斷提高，全所干部也充分認(rèn)識到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。因此，我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長，副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位，定期總結(jié)整治情況，制定整治措施。
（二）加強了經(jīng)營主體制度建設(shè)，全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內(nèi)容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患，督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項安全制度的落實。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高“三自”作用，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
（三）加大了對經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，增強經(jīng)營者的安全意識，提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點，特別是對巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會、所務(wù)會等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。其次，在巡查過程中，對經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育，以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識。通過宣傳教育培訓(xùn)，經(jīng)營者的安全意識和安全防范能力普遍增強，素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園師生的消費安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
（四）積極協(xié)調(diào)配合，加強了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會負(fù)責(zé)同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動形成合力?？梢哉f維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強。
三、當(dāng)前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。
從這次調(diào)研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實存在著一些突出的問題，主要是：
（一）交通安全問題。
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線，學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域為“五字”路口，存在很大隱患，在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
（二）校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。
1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點攤販，這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時間，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，有些攤點，特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品，有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價的消費拉攏學(xué)生，這些食品對學(xué)生的健康影響很大。而對該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點流動性大，整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃，校園周邊“三無”食品時有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管，對從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán)，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查，造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但是，進(jìn)入網(wǎng)吧消費的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時，有折扣現(xiàn)象，對此檢查項目，工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外，書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍，毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動攤販大多數(shù)是為了生計，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會給社會帶來負(fù)面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個有待解決的問題。
四、幾點建議：
（一）進(jìn)一步提高對校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識，真正把這項工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門協(xié)作，學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強對學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時針對學(xué)校安全的新情況、新問題出臺相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強對學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報工作，確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報、不漏報，為政府職能部門提供真實的政策依據(jù)。
（二）加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
（三）要建立長效管理機制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合，重點整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動飲食攤點、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為，對他們要給予嚴(yán)厲打擊。對流動人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場所有序經(jīng)營。針對當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢，建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
（四）加強學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號、減速限速標(biāo)識，設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時間內(nèi)要增派警力，要針對不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車停”行人優(yōu)先通過的良好社會道德風(fēng)范。
（五）進(jìn)一步加強對學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部，要在全社會營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，使社會、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識，宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費安全事故的警惕性，要通過各種教育手段不斷增強師生自我防護(hù)的意識、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故，以確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
校園安全問題調(diào)研報告篇八
本報告通過調(diào)查問卷、實地考察、現(xiàn)場訪問、查閱文獻(xiàn)等多種方式調(diào)查華東交通大學(xué)在校學(xué)生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對學(xué)校安全教育建設(shè)的建議，旨在了解學(xué)校的安全現(xiàn)狀及在校學(xué)生的安全意識，分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因，并提出相關(guān)的建議與方法。
校園安全是大學(xué)生在校期間需要關(guān)注的問題，更是大學(xué)生在校期間人身財產(chǎn)的重要保證。學(xué)生的生命健康高于一切。安全，是學(xué)校一切工作的前提與基礎(chǔ)。學(xué)校在查寢時發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在使用大功率電器與學(xué)校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷與等事件，對學(xué)生的人身財產(chǎn)安全造成了威脅，并引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與師生的重視，多次組織了班級的安全班會，使校園安全問題得到了廣泛的關(guān)注。
在校園安全教育日益重要的情況下，我們組決定從大學(xué)生在校園中可能會碰到哪些安全問題，如何解決這些安全隱患，大學(xué)生對校園安全問題的看法及自身對校園安全的認(rèn)識等幾個方面對我校大學(xué)生展開調(diào)查。我們希望能夠通過此次調(diào)查了解到大學(xué)生對校園安全的認(rèn)知程度，從而結(jié)合大學(xué)生的實際情況提出意見并為大學(xué)生提供校園安全方面的幫助，以便大學(xué)生能夠更好地保護(hù)自身的人身財產(chǎn)安全，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一個安全文明的校園。
大學(xué)生安全意識教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分，也是我國素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學(xué)生安全意識教育具有重要的理論意與實踐意義。研究大學(xué)生安全意識教育，總結(jié)大學(xué)生安全意識教育的有益經(jīng)驗與大學(xué)生安全意識教育的一般規(guī)律，拓展大學(xué)生安全意識教育內(nèi)容、豐富大學(xué)生安全意識教育方法，提出加強大學(xué)生安全意識教育的有效對策，豐富大學(xué)生安全意識的教育理論，推動高校安全教育管理與大學(xué)生安全意識教育科學(xué)發(fā)展。
對大學(xué)生科學(xué)地進(jìn)行安全意識教育，能夠幫助大學(xué)生形成正確的安全觀念，提高大學(xué)生的安全意識與自我保護(hù)意識，一定程度上能夠提高整個國民安全意識，從而提高全社會的安全水平。加強大學(xué)生安全意識教育，不僅能夠適應(yīng)高校安全形勢的發(fā)展，還可以促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展，從而構(gòu)建與諧的大學(xué)校園環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定。
本次調(diào)查方法采用問卷調(diào)查（包括網(wǎng)絡(luò)問卷與紙質(zhì)問卷共200份），對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，繪出條形圖，餅形圖。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出目前校園安全的主要問題，并進(jìn)一步對這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進(jìn)行探究，并給出一些解決問題建議與方法。
（一）火災(zāi)安全隱患。
1.宿舍內(nèi)火災(zāi)安全隱患。
大學(xué)生宿舍內(nèi)引發(fā)火災(zāi)的隱患因素很多，由圖所示，列舉了具有普遍性的幾個方面。
我們可以看出，宿舍內(nèi)燃蠟燭這個安全隱患較輕，僅占5%，隨著各式各樣的臺燈大量進(jìn)入宿舍，燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外，其他各項火災(zāi)隱患均大量存在。幾乎所有學(xué)生離開宿舍時習(xí)慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開，都沒有自覺的意識到離開宿舍要切斷電源的重要性，此類學(xué)生占到48.5%，這個數(shù)字令我們毛骨悚然。
現(xiàn)在社會已不再是簡單的電燈電視時代，高科技產(chǎn)品日新月異，筆記本電腦、高檔手機、大功率電器等等爭先恐后涌入各個角落，在宿舍人員密集的居住區(qū)，無限的電量通過有限的幾根電線籠罩在各個房間，離開宿舍不拔電源，短路起火引發(fā)事故是必然。
在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%，不僅是男同學(xué)吸煙，當(dāng)下的部分女同學(xué)也有吸煙的癖好，這一類學(xué)生將近占了一半的比例；隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，也是部分專業(yè)的需要，幾乎80%以上的學(xué)生都有自己的筆記本電腦，隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學(xué)生也就急劇增多，占到11.5%；當(dāng)代大學(xué)生除了學(xué)習(xí)以外，個人形象與享受生活的愿望也配套涌來。
據(jù)了解，每天堅持洗頭的同學(xué)占到65%左右，大功率吹風(fēng)機應(yīng)運而生，因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學(xué)生達(dá)到7+%；為了方便使用手機，絕大部分學(xué)生把手機充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方，比如說枕頭與被褥下面，這類學(xué)生占到78.74%，在他們的潛意識里，手機充電器都是高質(zhì)量信得過產(chǎn)品，即使有危險，也不過是萬分之一，他們在用自己與他人的人身安全與財產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見不鮮，后果極其嚴(yán)重性。
總之，調(diào)查顯示，大學(xué)生宿舍內(nèi)火災(zāi)隱患因素隨處可見，且屢禁不止，僥幸心理滋生，安全意識非常薄弱。
2.使用滅火器情況。
調(diào)查中，73%的學(xué)生表示曾經(jīng)通過各種渠道培訓(xùn)過或?qū)嶋H操作過滅火器的使用，遇到火情，會第一時間選擇使用滅火器滅火，最大限度的挽救生命與財產(chǎn)。而有27%的學(xué)生則表示從未接受過任何有關(guān)滅火器的培訓(xùn)或?qū)嶋H操作，也就意味著近1/3的學(xué)生仍不會使用滅火器，在遇到大火險情時，這部分學(xué)生的生命安全與財產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重威脅。
由此可見，絕大部分學(xué)生還是有滅火常識的，少部分同學(xué)需要進(jìn)一步認(rèn)識使用滅火器的重要性。
（二）交通安全情況。
1.過馬路情況。
調(diào)查顯示：大學(xué)生過馬路時，99%的學(xué)生能做到按照交通規(guī)則行走，僅有1%的學(xué)生隨心所欲，不看信號燈，不走斑馬線，我行我素，隨意穿插于車流之中。
不難看出，絕大部分大學(xué)生外出時都能考慮到自身安全問題，自覺保護(hù)人身安全與交通安全的意識較高。
數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生外出搭車時，有73.58%的學(xué)生會經(jīng)常考慮搭車的安全系數(shù)，不會圖一時之便搭乘摩托車或“黑出租”等無經(jīng)營執(zhí)照車輛，選擇搭車時會比較慎重；16.31%的學(xué)生也偶爾考慮搭車的安全因素，但一般很少；10.99%的學(xué)生搭車很隨意，根本不考慮安全問題。
不難看出，絕大部分大學(xué)生外出時都能考慮到自身安全問題，自覺保護(hù)人身安全與財產(chǎn)安全的意識較高。
（三）飲食衛(wèi)生情況。
在飲食安全方面，33%的學(xué)生很在意飲食衛(wèi)生，比如，在購買食品時，只買正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品，從不在小攤購買散裝食品等。而61%的學(xué)生則認(rèn)為不用太注重衛(wèi)生，大眾化的飲食沒有任何問題，偶爾的不衛(wèi)生反而能增強體內(nèi)的免疫力，散裝食品與小攤食品更多樣化，購買起來更方便。6%的學(xué)生在這方面非常隨意，認(rèn)為沒必要那么小心，反而認(rèn)為太注重衛(wèi)生是潔癖，太嬌氣，甚至還自我安慰：不干不凈，吃了沒病。
不難看出，大學(xué)生階段，絕大部分學(xué)生對飲食安全重視不夠，據(jù)了解，有近一半的學(xué)生來自農(nóng)村，這可能與部分孩子小時候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習(xí)慣有關(guān)，比較隨意，病從口入的安全意識薄弱。
（四）財產(chǎn)安全情況。
1.信息外漏問題。
關(guān)于信息外漏問題，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學(xué)生經(jīng)常把有關(guān)自己的信息告訴別人，比如，收到不明身份的郵件時，會打開網(wǎng)站填寫相關(guān)信息；為了獲得小贈品或一時的小利益，毫無防備的辦會員卡，如實填寫家庭住址、身份證號等重要信息；經(jīng)常用自己的生日或電話號碼作為銀行密碼等。11%的學(xué)生也偶爾外漏信息，但一般較少。比如，聊天時在不了解對方的情況下隨意將自己的個人信息告知他人等。21%的學(xué)生比較慎重，從來不將涉及自己的個人信息告訴他人，很謹(jǐn)慎的保護(hù)個人信息，比如，在atm機取款時，會警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來，絕大部分同學(xué)因為年輕，社會經(jīng)驗較少，遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個人信息（銀行密碼，個人信息，家庭信息，網(wǎng)絡(luò)信息等）隨意告訴他人，導(dǎo)致丟失被盜，上當(dāng)受騙，欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。
2.貴重物品防盜問題的考慮。
調(diào)查顯示：67%的學(xué)生能夠意識到貴重物品要妥善保管，一旦發(fā)生丟失被盜情況，第一時間告知管理人員或報案；21%的學(xué)生大多數(shù)情況下也能意識到貴重物品不能隨意亂放，但是沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣，仍丟三落四。只有12%的學(xué)生認(rèn)為貴重物品是自己的，怎么放置與別人無關(guān)，即使丟失或被盜，也會埋怨運氣不好，忍氣吞聲或是自認(rèn)倒霉。上圖可以看出，絕大多數(shù)大學(xué)生還是能清醒的意識到自己的貴重物品應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失被盜，只有一少部分同學(xué)因為疏忽大意，丟三落四，丟失被盜意識尚淺，導(dǎo)致后果才悔恨當(dāng)初。
校園安全問題調(diào)研報告篇九
5—8月為隱患整改階段，對排查出來的927個隱患逐個整改落實，實施安全隱患分級掛牌督辦制度，對整改情況進(jìn)行專項督查；9月為督查驗收階段，在各校自查自糾基礎(chǔ)上，對整改情況進(jìn)行檢查驗收，對隱患整改不力或拒不整改的，嚴(yán)肅查處，對隱患治理到位的`學(xué)校予以補助。
校園安全問題調(diào)研報告篇十
市是糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個縣(市、區(qū))有9個商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
1、市耕地面積。
市耕地面積1985年為252.46萬畝，1994年為245.37萬畝，減少7.09萬畝，年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝，分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。2005年為245.98萬畝，比1996年減少32.34萬畝，平均每年減少3.59萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝，2005年耕地面積為213.03萬畝，比1985年減少39.43萬畝，減幅15.62%。
2、市糧食播種面積。
1985年2006年，市糧食播種面積22年年均379.06萬畝，最多為1998年的413.48萬畝，比年均面積增34.42萬畝，增幅11.20%;最少為2003年的342.11萬畝，比年均面積減36.95萬畝，減幅9.95%;最高年與最低年比較，相差71.37萬畝，差幅20.83%。
水稻播種面積。1985年至2006年，市水稻播種面積22年年均305.38萬畝，最多為1990年的353.70萬畝，比年均面積多48.32萬畝，增幅15.82%;最少為2003年的283.77萬畝，比年均面積少66.61萬畝，減幅21.81%;最高年與最低年比較相差114.93萬畝，差幅48.55%。
3、市糧食總產(chǎn)。
1985年至2006年，市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬噸，最高為1999年的144.1萬噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬噸，增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬噸，減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬噸，差幅33.94%。2006年比1985年增20.19萬噸，增幅18.42%。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計年鑒，1985年至2006年，市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬噸，最高為1999年的125.22萬噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬噸，增幅9.95%;最低為2003年的100.36萬噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬噸，減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬噸，差幅24.77%。2006年比1985增0.51萬噸，增幅0.48%。
根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績觀影響，統(tǒng)計數(shù)字失真幅度較大。以2006年為例，早稻播種面積統(tǒng)計數(shù)字為40.0萬畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計實際面積不會超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計數(shù)字為102.86萬畝，實際面積估計不會超過60.0萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實際播種面積與統(tǒng)計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報面積，2006年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
4、年早稻情況和晚稻播種情況。
根據(jù)市信息站收集各縣統(tǒng)計，年水稻播種244.22萬畝，其中雙早40.01萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬畝，雙晚39.08萬畝，播種旱糧107.22萬畝，其中馬鈐薯15.63萬畝，甘茹35.8萬畝，大豆27.39萬畝，花生12.99萬畝，玉米15.41萬畝。據(jù)調(diào)查后推算,實際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝，中晚稻面積150.0萬畝左右，旱糧面積60.0萬畝。
二、市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況。
(一)糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況。
市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢，近年來先后有十余個新品種(組合)通過全國與省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對提高市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。
(二)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況。
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：
1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，2006年全市推廣67.38萬畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;年全市落實超級稻81.31萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片2.0萬畝。超級稻再生技術(shù)研究2005年獲省科技進(jìn)步一等獎。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過600公斤，最高畝產(chǎn)超過800公斤。
(三)綠色糧食生產(chǎn)情況。
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要，根據(jù)市場供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從2002年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400-550公斤，市場收購價每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農(nóng)民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來”等辦法，加強與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵、發(fā)動沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在2006年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購銷協(xié)作洽談會上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購銷合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場前景廣闊、科技含量高、牽動能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強創(chuàng)新經(jīng)營理念和品牌戰(zhàn)略意識，鼓勵其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個企業(yè)生產(chǎn)的18個產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個。
三、市糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需狀況。
(一)糧食供需平衡狀況。我市社會糧食供需平衡現(xiàn)狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費水平的提高，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種?；厩闆r是：2006年我市總?cè)丝?64萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸，糧食消費總量119.50萬噸，其中口糧消費64.48萬噸，飼料用糧45.45萬噸，工業(yè)用糧3.63萬噸，食品用糧5.6萬噸，種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸，年末為54.18萬噸。
(二)糧食儲備狀況。以2006年為例，一是為確保糧食市場穩(wěn)定供應(yīng)，全市地方儲備規(guī)模共計57000噸(市級21000噸，縣級36000噸)全部落實到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了糧食安全警戒線，可以作為以豐補歉，救災(zāi)救荒，預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實大米儲備1000噸，確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動時，大米供應(yīng)不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設(shè)，重點改造擴建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫，倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級儲備糧20623噸，2005年及2006年產(chǎn)的糧食上65.5%。年，全市糧食儲備訂單計劃80158噸，其中省級6萬噸，市本級8869噸，縣級11289噸。
(三)訂單糧食收購情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉;為農(nóng)民服務(wù)措施到位，方便農(nóng)戶售糧;收購市場監(jiān)督管理到位，維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購市場秩序。2005年，全市共收購糧食79463噸，其中訂單收購70470噸。2006年，全市共收購糧食75240噸，其中訂單收購69769噸。截止年6月，全市共辦理糧食收購資格許可證127本，并全部通過年審。
(四)糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)綜合利用糧油資源，并加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場份額。據(jù)市糧食局2006年統(tǒng)計，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個，資產(chǎn)總計7310萬元，其中大米4765萬元;從業(yè)人數(shù)433人。實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29846萬元，其中大米25136萬元;產(chǎn)品銷售收入28995萬元，其中大米25451萬元;利潤總額413萬元，其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(日處理原糧100噸以下的44個，日處理原糧100-200噸的2個，日處理原糧200-400噸的1個)，小麥粉加工企業(yè)1個;大米總產(chǎn)量116274噸，(其中特等米30156噸，標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸，標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸);小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中，大米399人，小麥粉34人。
(五)糧食產(chǎn)銷經(jīng)營情況。以搞活糧源經(jīng)營為重點，采取“請進(jìn)來，走出去”的產(chǎn)銷銜接方式，實施“引糧入明”工程，同時，積極組織供需見面活動，加大產(chǎn)銷協(xié)作力度，推動產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來，省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴大，與沿海銷區(qū)簽定購銷合同由2005年的25.55萬噸，2006年提高到35萬噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，2005年調(diào)入糧食8.25萬噸，2006年提高到13.3萬噸。通過產(chǎn)銷協(xié)作平臺，有效地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場供應(yīng)量，有效地維護(hù)我市糧食市場穩(wěn)定。
(一)糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面。
近年來，市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后，國際糧豆大量調(diào)入我國，糧豆價格持續(xù)低位徘徊，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢)。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個別地方有截留經(jīng)費補充辦公費用的現(xiàn)象。
2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年，農(nóng)村勞動力價格漲速過快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價格仍然較低，漲幅很小，農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農(nóng)民種糧的日工資為40元左右，位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計算，單價0.8元，產(chǎn)值800元;成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農(nóng)藥30元，種子20元，機耕30元，農(nóng)具折舊30元，合計239元;生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運賣1天，合計13天，在不計地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補大部分均按承包田發(fā)放，農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3、糧食生產(chǎn)勞動力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農(nóng)勞動力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物，務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面，多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴(yán)重，糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無法統(tǒng)計，估計全市摞荒面積達(dá)到10萬畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查，全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田，調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實，實際摞荒面積可能超過統(tǒng)計面積的一倍以上。年水稻播種190萬畝，復(fù)種指數(shù)僅為1.118.比最高年份353.7萬畝，復(fù)種指數(shù)1.6.種植面積少163.7萬畝，復(fù)種指數(shù)降低了0.48點。
5、政府對糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來，政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強調(diào)和出臺的相關(guān)政策之外，其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映，現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個人的事。
6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實亡?，F(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過程中科研單位與研制技術(shù)人員無法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎沒有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢項目--雜交水稻新組合的研究，也因立項困難、投入經(jīng)費少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項難、經(jīng)費少”的問題。在今年我市的科技計劃項目指南中已經(jīng)沒有相應(yīng)的研究計劃了。
7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，原來主要是由各級農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經(jīng)費緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問題，栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經(jīng)濟(jì)利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費用將全部作為成本計入到銷售價格中，在種子銷售過程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上，無形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。
(二)糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需方面。
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快，外來流動人口數(shù)量的增加，在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實現(xiàn)大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理機制有待提高。一是部分國有糧食購銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場竟?fàn)幍哪芰?。二是企業(yè)內(nèi)部的勞動、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善;目前我市尚有266人需要分流，其中購銷企業(yè)217人，缺口支付職工補償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊伍有員編制和經(jīng)費尚未落實到位，市場監(jiān)管難度較大。
3、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊，管理營銷手段簡單，多數(shù)為家族式的管理，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個地方，為居民的糧食消費帶來了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險能力不強。同時，市場糧價的波動和資金限制，原糧儲備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
五、保障我省糧食安全的對策與建議。
糧食是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一個國家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約，糧食安全應(yīng)包括：糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時俱進(jìn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，生產(chǎn)、流通和消費，根據(jù)我省情況來考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個人地關(guān)系高度緊張的省份，是個缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問題一直是制約發(fā)展的一個大問題。今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，糧食供需將是偏緊的趨勢，糧食安全面臨著巨大壓力。
(一)必須把嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項長期戰(zhàn)略目標(biāo)。
保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格控制、糧食收購保護(hù)價、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個很濃厚的政治環(huán)境，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實際予以及時的具體的落實。
1、依法保護(hù)耕地，確保基本農(nóng)田不被侵犯并運用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?？捎^，很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘，稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒，耕地實際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計量。因此，一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo)，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，特別是要切實搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入，切實加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實況，真正摸清我市的耕地數(shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為，對于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作，爭取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗，引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)?；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場競爭力，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實行糧食購銷市場化改革后，市場將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場因素對糧食生產(chǎn)的影響明顯增強。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場法則，使種糧有利可圖。在糧食市場化的新形勢下，當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度，認(rèn)真落實好對農(nóng)民實行直接補貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價格，加大糧食生產(chǎn)機械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場競爭力，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會物價水平，及時調(diào)整糧食保護(hù)價，確保農(nóng)民種糧效益，同時進(jìn)一步完善糧食市場服務(wù)體系，改善流通設(shè)施，為農(nóng)民賣糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長期規(guī)劃，為糧食生產(chǎn)提供長期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作，提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費投入，確保經(jīng)費總量的內(nèi)在價值量不低于10年前的總量。
4、加強通俗易行的實用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時，注重引導(dǎo)和加強對通俗易行的實用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費投入，科研部門要面對現(xiàn)實，致力于農(nóng)民投入少、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5、加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個時期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長期規(guī)劃，統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者。
(二)強化糧食市場運作，加強糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善糧食市場安全保障體系。
加強糧食儲備，強化市場運作，確保糧食市場穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動、管得住、有保障?！?/p>
1、繼續(xù)完善糧食儲備政策，充分發(fā)揮好儲備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場等方面的作用。各級糧食儲備是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購銷市場化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級糧食儲備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理條例)的要求，加強和改善中央儲備糧管理工作，確保在國家需要時調(diào)得動，用得上。要督促各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，抓緊充實地方糧食儲備，增強地方政府對糧食市場調(diào)控的責(zé)任和能力，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場波動打好物質(zhì)基礎(chǔ)，確保任何人任何時候都能買得到買得起他們所需的糧食。
2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個市場、兩種資源，靈活運用糧食調(diào)運手段，為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場服務(wù)。堅持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時調(diào)劑”的方針，根據(jù)本省糧食供需和市場變化情況，及時采取不同的手段，靈活運用兩個市場、兩種資源，根據(jù)本省余缺適時調(diào)劑，為實現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時，要鼓勵產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢互補、互利互惠、自愿合作的原則，建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。
3、創(chuàng)新糧食安全觀，實現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家和省級現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系，包括現(xiàn)貨市場和期貨市場建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。
(三)加強市場分析預(yù)測，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機制。
建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機制，是加強糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對糧食市場的分析預(yù)測工作相對薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強對糧食市場的分析預(yù)測工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預(yù)警報，及時啟動該系統(tǒng)應(yīng)急措施，確保糧食市場穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動權(quán)。
1、定期分析和糧食供求市場信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成快速、更貼近市場的監(jiān)測系統(tǒng)工程，提升糧食市場信息的收集、儲存能力，提高對市場動態(tài)的分析和預(yù)測能力。
2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)，實施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé)，做到職責(zé)分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價、工商、交通部門應(yīng)密切配合，做好糧油市場監(jiān)控工作，及時掌握市場動態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部，出現(xiàn)情況及時啟動議案，確保糧食市場和價格基本穩(wěn)定。并堅持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風(fēng)險基金以及重點糧食市場和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調(diào)控，及時平抑糧價，穩(wěn)定市場。
(四)深化改革，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營中遇到的困難與問題，只有通過深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來解決?？偟氖且鶕?jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神，逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、制定和實施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結(jié)合本地實際，編制和實施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，落實分步實施的辦法和措施，納入實施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
2、做大做強糧食加工龍頭企業(yè)。重點扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)恿姷募Z食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場、有較強競爭力的糧食加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持，以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴大股份制、股份合作制經(jīng)營方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建立，將分散的農(nóng)戶組織起來，成為具有較強競爭力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機制的基礎(chǔ)上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機制。三是樹立法制觀念，強化法律意識，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢，動員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)酉嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展。
(五)加快發(fā)展有機綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。
目前我省對糧食質(zhì)量認(rèn)證相對較少，糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品，也是居民的主要消費品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費安全，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地，在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁，及時宣傳有關(guān)知識和報導(dǎo)我市綠色食品開發(fā)進(jìn)展情況，引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對綠色食品的認(rèn)識和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實施計劃，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù)，層層分解，落實到種糧農(nóng)戶。同時，推動各種形式的，以經(jīng)營綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊，插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程，確?！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。
3、加強綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運、銷售、監(jiān)測、咨詢等活動的單位和個人，開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動我市社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
校園安全問題調(diào)研報告篇十一
為杜絕校園安全隱患，切實做好學(xué)校安全工作，1月18日，學(xué)校校長謝云國帶領(lǐng)學(xué)校安監(jiān)辦、總務(wù)處、德育處管等相關(guān)人員開展了校園安全隱患大排查。
檢查組對學(xué)校教學(xué)樓、校園周邊、餐廳等重點區(qū)域的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)施逐一進(jìn)行了檢查；重點排查了門口安保管理、疫情防控安全通道、校舍及附屬建筑、水電設(shè)備運行、消防設(shè)施、食品留樣及索證索票、疫情監(jiān)測設(shè)備和記錄等重點區(qū)域和環(huán)境。針對排查中存在的問題和安全隱患，學(xué)校要求各部門要結(jié)合排查出的問題，明確具體責(zé)任人，逐項限期整改到位保證報安全隱患進(jìn)行“清零”，學(xué)校安監(jiān)辦將對各部門整改情況進(jìn)行督促檢查。同時要求全校師生要進(jìn)一步提高安全防范意識，層層落實安全責(zé)任制，杜絕任何安全事故的'發(fā)生。
此次安全隱患排查，不僅把安全隱患進(jìn)行“清零”，為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，而且增強了全體師生“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識，使學(xué)校的安全管理工作、疫情防控工作制度化、常態(tài)化。
校園安全問題調(diào)研報告篇十二
為加強學(xué)校安全管理，消除校園安全隱患，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行，12月15日，漯河市郾城區(qū)新店鎮(zhèn)中心校召開“安全隱患鐵拳清零行動”工作推進(jìn)會，全鎮(zhèn)中小學(xué)校長、幼兒園園長參加，會議由中心校主任張學(xué)德主持。
會議要求：學(xué)校要本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的.指導(dǎo)思想，進(jìn)行全面細(xì)致地排查，做到不漏一處隱患，不留一處死角，逐條記錄排查中發(fā)現(xiàn)的問題，對排查出來的安全隱患，要建立臺賬，明確專人負(fù)責(zé)、及時整改。
校長曹明旺強調(diào)：學(xué)校安全，重于泰山，安全工作沒有及格，只有滿分，要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。安全排查工作要認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、隱患排查到位、整改落實到位，應(yīng)急措施到位，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保校園安全穩(wěn)定。
會議結(jié)束后，各學(xué)校紛紛表示將進(jìn)一步健全安全工作各項規(guī)章制度，深化管理，全覆蓋排查校園安全隱患，努力杜絕校園安全事故發(fā)生，為廣大師生營造一個安全和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
校園安全問題調(diào)研報告篇十三
今年3月以來，各種校園意外事故頻繁發(fā)生。某校一小學(xué)生因玩危險游戲斷送寶貴的生命，城區(qū)某小學(xué)生從二樓跳下摔成骨折，某學(xué)校一學(xué)生因與另一位學(xué)生發(fā)生爭吵而打架斗偶，令人觸目驚心。我們學(xué)校也不平靜，教室里學(xué)生錢包被偷竊，至今竊者還消遙法外，有同學(xué)在校門口的丁子路口被摩托車撞成殘疾，上周五又有部分同學(xué)在回家途中游泳。還有吃午飯時被開水燙傷，游戲時摔傷，所以校園安全應(yīng)引起我們?nèi)w師生的高度重視和警惕。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到我們的學(xué)生能否健康地成長，能否順利地完成學(xué)業(yè);它關(guān)系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。因此，校園安全是我們作好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提，也是學(xué)校教育和首要任務(wù)之一，必須長抓不懈，落到實處。為了進(jìn)一步做好我校的安全教育工作，學(xué)校提出以下幾點要求，希望各個班級、各位學(xué)生認(rèn)真作好。
首先，我們?nèi)熒懈叨鹊陌踩庾R，充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性。各班班長要協(xié)助班主任對本班教室里的各種教學(xué)設(shè)施、用電設(shè)備進(jìn)行一次專門檢查，若發(fā)現(xiàn)隱患，及時向?qū)W校匯報，防患于未然。
其次，在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課處活動前要作好準(zhǔn)備活動，運動時要注意不要劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。
第三，要注意教室和寢室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗，不能給小偷有可趁之機;還有個別學(xué)生把球帶到教學(xué)樓，在教室樓的走廊上踢，這種行為既違反了校規(guī)，又存在著很大的安全隱患，試想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飛入哪一位同學(xué)的眼中，哪后果是不堪設(shè)想的。寢室里晚上睡覺前要關(guān)好門窗，并檢查門窗插銷是否牢固。夜晚有人來訪，不要輕易開門接待。對陌生人絕對不能開門。學(xué)生不得在宿舍內(nèi)點蠟燭，不得在床上打鬧。
第四，要注意交通安全。行人必須遵守下列規(guī)定：有人行道的必須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，須靠右邊行走。不準(zhǔn)在道路上扒車、追車、強行攔車或拋物擊車。乘車人必須遵守下列規(guī)定：機動車行駛中，不準(zhǔn)將身體任何部分伸出車外，不準(zhǔn)跳車。
第五，自己的所作所為也要有安全意識。青少年時期容易沖動，容易感情用事，因此，在同學(xué)間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學(xué)帶來不良的后果。上學(xué)期和本學(xué)期都發(fā)生了同學(xué)間打架的事，希望這些同學(xué)一定要好好地反省一下自己的行為，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，無愧于我小學(xué)學(xué)子的稱號。
最后，希望通過安全教育周的活動，在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，作到警鐘長鳴，關(guān)愛生命健康成長。
學(xué)校是我們大家共同生活和學(xué)習(xí)的場所，有老師，有同學(xué)，有花草樹木，我們像生活在一個快樂的大家庭里，處處洋溢著歌聲和歡笑。我們就像愛自己的家一樣愛著我們的校園。可是，學(xué)校里同學(xué)們多、地方小，你是否注意我們身邊的一些不安全因素呢?比如：課間里同學(xué)們相互追逐、打打鬧鬧，都是不安全的，還常出現(xiàn)危險的事情。我曾經(jīng)聽到過這樣一個事例：有一位同學(xué)課間為逞強，用手撐在桌子上并像蕩秋千一樣玩，突然上課鈴響了，同學(xué)們呼啦一聲擠進(jìn)教室，把那名同學(xué)撞倒在地，當(dāng)時就把鼻子和嘴給嗑出血來，這下可忙壞了老師和家長，一大群人把他送進(jìn)醫(yī)院。你說這怨誰呢?如果你是一個安分守紀(jì)的學(xué)生，能發(fā)生這種現(xiàn)象嗎?所以，同學(xué)們要聽老師和家長的話，高高興興去上學(xué)，平平安安走回家，做一個遵紀(jì)守法的好學(xué)生。作為學(xué)生，一年有絕大部分時間在學(xué)校和學(xué)校周圍生活。在這個人口密集，面積狹小的地方時時都可能發(fā)生危險。因此，為了自己的安全，為了不讓老師和家長擔(dān)心，我們一定要注意安全。課間時，不要在走廊或樓梯上瘋打亂鬧，做到輕聲漫步右側(cè)行;當(dāng)幾個人一起上下樓時，主動站成一豎列;當(dāng)做操時，全校同學(xué)都會下樓，那樓梯上的人就會非常多，這時我們更應(yīng)該注意不要擁擠，以免跌倒了……我相信，只要同學(xué)們都注意一些，我們的校園將變的更加和諧，更加美麗!
校園安全問題調(diào)研報告篇十四
學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福，是構(gòu)建和諧社會、和諧校園的重要保障，是推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育順利實施的重要因素。xx學(xué)年度，我校認(rèn)真貫徹順德區(qū)教育局和勒流街道教育組下發(fā)的各項安全要求，將創(chuàng)建安全校園工作列為學(xué)校的頭等大事，與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合，堅持以防為主，積極開展各類安全知識培訓(xùn)、教育活動，落實各項安全措施，使安全工作得到全面、深入、有效地開展。全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識、用電、用氣等安全意識顯著增強?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，責(zé)任分管到位。
1、為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，成立了沖鶴小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：呂宙垣校。
副組長：伍國興潘興帶劉美環(huán)邱少良黎漢清。
組員：陳佩如鐘國健曾健波黃兆強江健英。
學(xué)校還根據(jù)安全工作教師能力的實際，把涉及師生安全的各項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實到個人，做到每一項工作都有對應(yīng)的專（兼）管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全工作落實到位，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校以宙垣校長直接抓，分管黎漢清安全注冊主任具體抓，與各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實施，全校教職員工齊心協(xié)力、齊抓共管的安全工作管理局面。
二、安全制度保證，措施扎實到位。
1、健全與班主任簽訂安全責(zé)任書的制度。
每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校制訂相關(guān)安全制度與各班班主任簽訂班級安全工作責(zé)任書。各班班主任是本班學(xué)生直接安全責(zé)任人，是組織與實施班級活動的學(xué)生人身安全直接責(zé)任人。每學(xué)期將班主任工作和各班學(xué)生人身安全工作列入考核內(nèi)容中，各班任也相應(yīng)制定本班相關(guān)的安全守則供全班學(xué)生學(xué)習(xí)與遵守。凡各班發(fā)生安全責(zé)任事故和影響學(xué)校聲譽的違紀(jì)行為，學(xué)校將取消該班為“學(xué)校文明班集體”的稱號。
2、與科任教師簽訂責(zé)任書。
學(xué)校對任課教師明確各自的崗位職責(zé)。將安全教育工作作為對科任老師考核的重要內(nèi)容之一，實行誰上課，出問題誰負(fù)責(zé)制度。貫徹“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。特別是上體育課與文體課的老師，由于我校場地限制，學(xué)生的活動空間不大，容易出現(xiàn)學(xué)生碰撞受傷事故，鑒此，學(xué)校多次召集這些科任老師，認(rèn)真分析上課可能出現(xiàn)的安全事故，與他們一切研究制訂上課的基本程序要求，有效地減少上體育課、文體課出現(xiàn)的安全意外。
3、建立學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案制度。
為了及時快捷地開展工作，學(xué)校成立了安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、防地震等提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學(xué)期都安排學(xué)生進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演，收到良好的效果，經(jīng)演練，學(xué)生能按順序、按要求集中到學(xué)校規(guī)定的集合地點，最快的班只需要二十秒時間。為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
三、打造平安校園如虎添翼――成立學(xué)校安全監(jiān)督員機構(gòu)。
1、加強安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。
組長：呂宙垣。
副組長：黎漢清。
組員：
一（1）：一（2）：二（1）：二（2）：
三（1）：三（2）：四（1）：四（2）。
五（1）：五（2）：六（1）：六（2）：
2、定時召開安全監(jiān)督會議，及時做好每周一次安全小結(jié)工作。
校園安全問題調(diào)研報告篇十五
為全面了解和掌握我縣校園（幼兒園）食品安全工作情況，統(tǒng)籌提升校園食品安全水平，根據(jù)縣人大常委會2023年監(jiān)督工作計劃，4月上旬，縣人大常委會組成調(diào)研組，深入*縣高級中學(xué)、*幼兒園等學(xué)校采取實地查看、查閱資料、座談討論、聽取匯報等形式，對全縣校園（幼兒園）食品安全工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
截止2023年，全縣共有各級各類學(xué)校*所，其中幼兒園*所（公辦幼兒園*所，普惠性民辦幼兒園*所）、寄宿制學(xué)校*所、走讀學(xué)校*所。在校幼兒及高中小學(xué)學(xué)生**名，其中在園幼兒*名、小學(xué)生**名、初中生*名、高中生*名?，F(xiàn)有高中小學(xué)教師*名、幼兒園教師*名。共開設(shè)學(xué)校食堂*個，其中中小學(xué)*個、幼兒園*個，從業(yè)人員*名。中小學(xué)和幼兒園“負(fù)責(zé)人陪餐率”均達(dá)100%，2022年以來全縣校園內(nèi)未發(fā)生食品安全事故。
二、主要做法及成效。
縣政府全面貫徹落實黨的教育方針政策，始終把校園食品安全工作擺在重要位置，主動作為，不斷完善監(jiān)管機制，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管手段，積極防控風(fēng)險，著力解決學(xué)校食品安全監(jiān)管工作中存在的矛盾和問題，不斷提升校園食品安全管理水平和安全事故防控能力，確保了我縣校園食品安全總體可控。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機制。縣政府及教育行政主管部門深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴(yán)”重大要求，認(rèn)真貫徹落實《中華人民*國食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，不斷推進(jìn)學(xué)校食堂及周邊食品安全管理工作。確立學(xué)校食品安全監(jiān)管工作在全縣食品安全工作中的重要位置，以縣教育行政主管部門牽頭，各學(xué)校通過分級成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實行食品安全校長責(zé)任制，明確校長為第一責(zé)任人，對學(xué)校食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全納入校（園）長目標(biāo)責(zé)任考核中，縣政府、教育局、學(xué)校、年級、班級層層簽訂食品安全責(zé)任書，與學(xué)校重點工作同安排、同部署、同考核，促進(jìn)各學(xué)校食品安全管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)，切實維護(hù)了學(xué)生的食品安全權(quán)益和身體健康。
（二）健全完善制度，提高保障水平。建立健全《從業(yè)人員食品安全衛(wèi)生管理制度》《食品安全突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食堂管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，以制度促安全，促進(jìn)各方責(zé)任落實，全方位構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。建立食堂從業(yè)人員健康登記、食品留樣、食品安全責(zé)任追究制度，嚴(yán)格規(guī)范用人、加工、存儲、采購等環(huán)節(jié)工作，學(xué)校人員健康登記和食品留樣均實現(xiàn)全覆蓋；從原料采購、儲存、加工、制作、人員招聘管理等各個環(huán)節(jié)、各個流程，對學(xué)校食堂食品安全工作做出明確具體規(guī)定，嚴(yán)格實行食品原材料購買登記、驗收制度，堅決杜絕不合格食品流入校園，做到全程“來源可查，過程可控”，全面實施“陽光廚房”項目，中小學(xué)幼兒園“明廚亮灶”實現(xiàn)全覆蓋。
（三）強化宣傳教育，提升安全意識。一是充分利用宣傳教育主陣地，多角度、全方位開展食品安全教育活動，通過主題班會、宣傳櫥窗、黑板報、手抄報等形式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高廣大師生食品安全防范意識。二是深入開展“五個一”活動，即召開一次以食品安全教導(dǎo)為主題的國旗下講話、一次食品安全教導(dǎo)主題班會、一次食品安全講座、一次應(yīng)急疏散演練、一次安全專項大檢查，徹底排查食品安全隱患，確保安全教育活動有人抓、不脫節(jié)。三是加強校醫(yī)、保育員和后勤工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，堅持培訓(xùn)上崗、持證上崗制度，提高從業(yè)人員食品安全意識，規(guī)范操作流程，增強責(zé)任感、使命感。四是堅持將食品安全教育納入教學(xué)課程，通過各類專題講座和宣傳活動，提高學(xué)生的食品安全意識和自我防護(hù)能力；邀請專業(yè)人員對學(xué)校食品安全管理和從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、素質(zhì)素養(yǎng)、食品安全知識和技能等培訓(xùn)，普及衛(wèi)生健康知識，使學(xué)生對各方面衛(wèi)生安全常識有了更系統(tǒng)的了解。
（四）加強部門聯(lián)動，防范風(fēng)險隱患。完善學(xué)校食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“綜合協(xié)調(diào)+專業(yè)監(jiān)管+基層綜合執(zhí)法”的食品安全監(jiān)管體系，聯(lián)合開展學(xué)校校園及周邊食品安全專項治理，消除安全隱患?？h教育、市監(jiān)、衛(wèi)健、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，形成督查機制，定期或不定期對學(xué)校食品安全工作督查、抽查，確保學(xué)校食堂設(shè)施達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生、整潔、規(guī)范，依法對薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)行為作出整改意見或處罰；對校園周邊環(huán)境開展一季一查專項整治活動，定期檢查校園周邊商鋪攤點，嚴(yán)禁銷售“三無”食品、垃圾食品及“五毛”食品，及時督促整改存在的問題，并與校園周邊各商鋪簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，形成了從教育局到學(xué)校，從學(xué)校到商鋪層層落實，逐級加壓的食品安全工作機制。嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為，做到警鐘長鳴，常抓不懈。初步建立起食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，通過培訓(xùn)演練，提高對突發(fā)群體性食品安全事件的快速反應(yīng)和處置能力。
三、存在的問題。
雖然我縣校園食品安全工作方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題和短板，主要表現(xiàn)在：
（一）思想重視程度有待加強。部分學(xué)校對食品安全工作重要性認(rèn)識不足，工作成效不平衡。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志還未從思想深處真正樹牢食品安全“第一責(zé)任人”意識，對食品安全工作疏于管理，責(zé)任認(rèn)識不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格，食品采購、原料存儲、加工生產(chǎn)、留樣保存方面落實不嚴(yán)。如：*鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)、*鎮(zhèn)*村幼兒園等部分校園《食品經(jīng)營許可證》未辦理、過期或正在辦理中，存在安全隱患。甚至有的校長認(rèn)為食堂安全管理有專門的后勤校長和總務(wù)主任，安全就是他們的事，未能肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任；有的學(xué)校和食品供應(yīng)者在執(zhí)行食品安全規(guī)章制度上，存在打折扣、不認(rèn)真現(xiàn)象；有的學(xué)校食堂晨檢制度流于形式，登記不及時或應(yīng)付了事；有的學(xué)校食堂未設(shè)置門禁系統(tǒng)或不按規(guī)定使用；有的學(xué)校因校舍條件限制，食堂分布、設(shè)施配置不夠規(guī)范。
（二）服務(wù)保障依然存在短板。食堂管理人員和基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務(wù)保障水平事關(guān)食品安全目標(biāo)全面實現(xiàn)，然而調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別管理人員不嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，個別學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施存在安全隱患。食品安全管理員對本單位食品安全工作不重視，存在自查工作流于形式，學(xué)校臺賬記錄不完善，索證索票不規(guī)范，未及時更新食品原料供貨商資質(zhì)的問題?；A(chǔ)設(shè)施方面，部分學(xué)校無冷藏、冷凍、排油煙等設(shè)施維護(hù)效驗記錄。如：*鎮(zhèn)*村第二幼兒園房屋屬于私人用房，不符合許可條件。
（三）教育培訓(xùn)不夠全面。一是食品安全宣傳教育的廣度和深度不夠，方式、途徑、內(nèi)容比較單一，缺少一些生動典型的案例，宣傳教育針對性、實效性不強，特別是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校食品安全宣傳還不夠普及和深入，學(xué)生家長的食品安全意識有待提高。二是對從業(yè)人員食品安全知識的培訓(xùn)和考核力度有待進(jìn)一步加強，食品安全管理員對本單位食品安全的專職化管理不夠，食品安全意識還需加強。三是個別校園周邊食品經(jīng)營主體食品安全意識不強，存在一定程度食品安全隱患。
（四）食品監(jiān)管難以實現(xiàn)全覆蓋。全縣校園食品安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高，智慧監(jiān)管工作推動緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率尚未達(dá)到相關(guān)文件要求。全縣61所校園食堂面廣量大，部分學(xué)校食堂尚未安裝監(jiān)控或未接入縣級平臺，部分學(xué)校只做到對食堂重點部位和主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控；縣級監(jiān)控平臺的智能化水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升，信息公開和家校互動等功能有待開發(fā)；食品與配料的采購、半成品的初加工與運輸、成品的加工與分裝等環(huán)節(jié)只能實現(xiàn)有限點位監(jiān)控，缺乏動態(tài)的鏈條式跟蹤監(jiān)管；職能部門的專項檢查僅能在特定時段、重點部位發(fā)揮作用，離全程全時全覆蓋還有較大差距。如：*鎮(zhèn)民族寄宿制小學(xué)地處旅游交通要道，學(xué)校周邊“流動攤點”屢禁不止，無法做到全方位監(jiān)管，食品安全隱患較大。
四、意見建議。
學(xué)校食品安全是重大的民生問題，備受關(guān)注。縣政府及其相關(guān)部門要引起高度重視，不斷加強校園食品安全教育管理工作，確保師生食品安全權(quán)益。針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下意見和建議：
（一）提高思想認(rèn)識，全面落實主體責(zé)任。按照校園食品安全的總體要求，切實把校園（幼兒園）食品安全工作擺上重要議事日程，定期了解、分析、研究食品安全工作。加強校園食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提升第一責(zé)任人的責(zé)任和意識，完善和優(yōu)化考評制度，壓實工作責(zé)任，推進(jìn)食品安全管理常態(tài)化。相關(guān)部門立足職能職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，健全完善聯(lián)動協(xié)查機制，通過交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等，確保學(xué)校食品安全監(jiān)管鏈條完整嚴(yán)密，實現(xiàn)“從田頭到餐桌”的無縫隙監(jiān)管。各學(xué)校提高認(rèn)識、嚴(yán)格把關(guān)，明確專人負(fù)責(zé)，強化日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。逐步完善食品衛(wèi)生安全、傳染病防治和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，部署預(yù)案演練工作，提高突發(fā)事件的應(yīng)對和處理能力。建立由學(xué)校、師生、家委會代表、專業(yè)人員等聯(lián)合參與的監(jiān)督檢查、評估評議機制，進(jìn)一步強化食品供應(yīng)商的主體責(zé)任，一方面促進(jìn)員工自我約束、自覺擔(dān)當(dāng)，牢固樹立道德意識、誠信意識、法律意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行日常規(guī)章制度和程序標(biāo)準(zhǔn)；另一方面通過推進(jìn)食品安全社會信用體系和誠信監(jiān)督機制建設(shè)，結(jié)合事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，使其不敢失信、不能失信。持續(xù)加強校園周邊食品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的食品生產(chǎn)和經(jīng)營，凈化校園周邊環(huán)境。
（二）堅持立足長遠(yuǎn)，實現(xiàn)服務(wù)功能提檔升級?？h政府要突出問題導(dǎo)向，對照學(xué)校食品安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，補齊“短板”，將校園食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入財政預(yù)算，逐年加大農(nóng)牧區(qū)校園（幼兒園）食堂改造提升力度，從根本上解決農(nóng)牧區(qū)校園（幼兒園）食堂存在的硬件設(shè)施短板問題；結(jié)合縣情適當(dāng)提高工作人員待遇，確保校園后勤隊伍穩(wěn)定；加強各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取食堂改造升級項目資金，校園食堂設(shè)計和建設(shè)方案應(yīng)征詢食品安全監(jiān)管部門意見，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求；研究建立區(qū)域配菜中心和食品檢測檢驗中心，提高采購、流通等環(huán)節(jié)的集約化程度，降低分散運營可能產(chǎn)生的安全隱患。
（三）加強培訓(xùn)宣傳，提高全民參與度和監(jiān)管水平。加強對管理及從業(yè)人員的考核監(jiān)督，定期分級分層對主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開展食品安全培訓(xùn)，確保各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按制度運行，杜絕食品安全隱患。采取群眾喜聞樂見的形式，積極開展全民食品安全教育，大力宣傳《中華人民*國食品安全法》，提高公眾的食品安全意識、依法維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，營造“人人負(fù)責(zé)、全社會參與”的良好氛圍。大力推進(jìn)食品安全進(jìn)校園活動，廣泛動員師生參與食品安全監(jiān)管，營造良好的食品安全管理氛圍。鼓勵家長委員會等共同參與校園食品安全管理，結(jié)合我縣實際和學(xué)生成長需求，科學(xué)制定符合學(xué)生身體發(fā)育成長所需的配餐指南，指導(dǎo)學(xué)校因地制宜確定每周配餐食譜；倡導(dǎo)學(xué)生餐食減油、減鹽、減糖，科學(xué)搭配營養(yǎng)、均衡膳食，通過構(gòu)建全社會共治機制，筑牢校園食品安全堤壩。
（四）加快智慧監(jiān)管，率先建成“放心食堂”?？h政府要加快智慧監(jiān)管賦能建設(shè)步伐，將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”基礎(chǔ)設(shè)施資金納入財政預(yù)算，盡快實現(xiàn)智慧監(jiān)管建設(shè)全覆蓋、無死角。在體系架構(gòu)上率先建立“發(fā)現(xiàn)—反應(yīng)—處置—反饋”的工作閉環(huán)，實現(xiàn)監(jiān)管的精準(zhǔn)與高效；推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能化，進(jìn)一步優(yōu)化“食品安全自主監(jiān)管平臺”，借鑒貴南縣好的經(jīng)驗做法，加強原料采購、餐飲加工儲存、餐飲器具洗消、食品留樣的全程實時監(jiān)控，從源頭上保證食品供應(yīng)鏈的安全可控；實時化、可視化公開食品加工制作過程，真正實現(xiàn)“明廚亮灶”，率先把全縣校園食堂建成“放心食堂”；加快制定完善校園供貨商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機制，依法實施嚴(yán)重違法失信個體工商戶與相關(guān)責(zé)任人員的禁業(yè)限制，使其不敢失信、不能失信，形成“優(yōu)進(jìn)劣退”的良性競爭格局；加強食品安全監(jiān)管信息公開，通過網(wǎng)站、app等方式，公示每周學(xué)生菜譜和營養(yǎng)配餐建議。
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校園安全問題調(diào)研報告篇十六
危險，時時刻刻存在。在我們充滿生機、歡樂的校園，也存在著安全隱患。
可怕的一。
——報告之一。
一，國家已經(jīng)禁止銷售了，但是，總有一些小販為了賺錢，賣同學(xué)們愛玩兒的一，同學(xué)們很貪玩，被那些誘人的一誘惑，拿到學(xué)校里，與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬萬沒有想到那些誘人的一的危害吧！
可怕的一是具有一定的殺傷力，如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里，那會是什么樣的后果呢？一正像一個可怕的惡魔，對同學(xué)們那一個個幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩一，但是，同學(xué)們不聽命令，還繼續(xù)買呢！同學(xué)們，要知道，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行?。?/p>
游戲“騎馬打仗”
——報告之二。
“騎馬打仗”就是一個同學(xué)背另一個同學(xué)組成一組，幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患，同學(xué)之間踢傷了怎么辦？上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會造成嚴(yán)重的后果。但是總會有同學(xué)玩，盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。
“滑”樓梯。
——報告之三。
“滑”樓梯就是坐在樓梯的扶手上滑下去，很多同學(xué)都這樣玩過，卻不知他的厲害。上去，滑下來，稍不留神就會仰面朝天摔倒在地，輕則流血，重則會摔斷胳膊和大腿。這樣嚴(yán)重的后果相信大家都知道，但是又有誰注意過這些危險性呢？危險就伴隨在樓梯旁邊稍不留神就會遇到危險。
安全重于泰山，我們要讓“安全之神”永遠(yuǎn)伴隨在我們身邊。遠(yuǎn)離不行的“危險之神”。
校園安全問題調(diào)研報告篇十七
引言：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，進(jìn)一步增強機遇意識和憂患意識，增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。
1.調(diào)查時間：2012年1月1日至2012年6月30日。
2.調(diào)查地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx、xxx煤礦。
3.調(diào)查人：xxx。
4.調(diào)查方式：到兩礦現(xiàn)場安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計。
5.調(diào)查內(nèi)容：分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進(jìn)行調(diào)查。
6.關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)，安全監(jiān)管。
總體狀況及分析。
一、基本情況。
重點監(jiān)管方面有：火災(zāi)易發(fā)，機械作業(yè)，?；穬Υ?、使用，高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面.(二)事故統(tǒng)計：2011年至今，我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)，全年安全目標(biāo)是：死亡和重傷控制指標(biāo)為零。
(四)機構(gòu)建設(shè)：兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長各1名，主辦科員各2名，。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。兩礦工程部對地面建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
二、安全生產(chǎn)工作簡要情況。
為切實加強我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：
(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動，圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽。
(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對兩礦地面建設(shè)在建工程進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問題的整改落實情況。
(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。
(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏季防火、防汛工作督查。
(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。
(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全體工作人員的安全意識。
(十)推進(jìn)兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十一)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。(十二)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。(十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險抵押，對職工實行安全結(jié)構(gòu)工資。
安全生產(chǎn)工作存在的問題。
主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)從事故類別分析，兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故，但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期，企業(yè)職工安全意識不強，地理位置處于山區(qū)，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)安全監(jiān)管力量不足。目前，人員配備不足，目前在建項目較多，大量安全監(jiān)管日常工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)，難以保證安全監(jiān)管的有效落實。
(四)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益，施工單位對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。
對策和措施。
(一)進(jìn)一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。
1、定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報曝光，強化相互監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務(wù)支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作。
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全體員工的安全意識。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的`培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以危險化學(xué)品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)各級主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。綜上所述，工程安全生產(chǎn)是根本，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，是保障。只有落實到具體的生產(chǎn)工作中，才能真正確保安全。
校園安全問題調(diào)研報告篇十八
為了真正掌握黃金小學(xué)校園安全的真實現(xiàn)狀，我校在曹裕華校長的帶領(lǐng)下于2月28日進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪、現(xiàn)場查看等形式，進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解，并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理，形成本調(diào)研報告。
（一）學(xué)生情況匯總：
（1）關(guān)于學(xué)生之間打架現(xiàn)象，部分同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象；
（4）學(xué)生性格不同，大多數(shù)都很聽話，但是性格倔強的、孤僻的哪個班都有，單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。
（二）教師情況匯總：
（2）對于學(xué)校潛在的事故隱患，大多教師選擇的是交通隱患；
（3）對于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生，老師們的認(rèn)識依次是：性格孤僻學(xué)生，雙差生，留守學(xué)生，單親學(xué)生；對于信息渠道對學(xué)生的影響，老師們的認(rèn)識依次是：社會，家庭，電視，網(wǎng)絡(luò)。
（4）多數(shù)教師認(rèn)為家庭教育很關(guān)鍵，但多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他放任自流。
1、校舍安全問題，中心小學(xué)食堂裂縫問題；
2、傳染病的防治工作不到位；
4、轄區(qū)內(nèi)池塘水庫多，防溺水；
5、個別學(xué)生自身的先天性疾病，如癲癇等，強烈體育運動等容易導(dǎo)致問題。
1、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項工作都責(zé)任到人。
2、協(xié)同相關(guān)部門給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個良好的環(huán)境，特別是交通環(huán)境。
校園安全問題調(diào)研報告篇十九
食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養(yǎng)、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時“二惡英”事件，國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國乃至全球的食品安全問題形勢十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點問題。
1、原體（微生物）污染問題。早些年，食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問題，但隨著我國對食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強，食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反，由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問題繼續(xù)存在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲污染等；另一方面發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內(nèi)多個省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)5年來所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)也表明，食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問題。隨著食品安全科技的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題，一定程度上影響了消費者的信心。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，數(shù)量都超過千項；國家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了一個由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。7、檢測水平低，不能滿足當(dāng)前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。
8、食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識、能為消費者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會對食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術(shù)儲備嚴(yán)重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)，缺乏監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實驗室分析手段。
一食品安全案件多發(fā)長期難根除在于懲罰力度不夠。
比如，食品安全違法犯罪成本不高，導(dǎo)致很多食品行業(yè)從業(yè)者鋌而走險。以“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽事件為例，《鹽業(yè)管理條例》頒布實施于1990年，此后一直沒有修改?！稐l例》中缺少對經(jīng)營工業(yè)鹽的監(jiān)管和處罰規(guī)定。
另以“瘦肉精”事件為例，1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然而2011年9月，全國公安機關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家，涉及多個省區(qū)市。調(diào)查顯示，問題豬肉憑借買來的“通行證”一路暢通。三法律規(guī)定欠缺加之現(xiàn)有執(zhí)法不嚴(yán)，造成當(dāng)前食品安全問題突出。
另以“瘦肉精”事件為例，1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然2011年9月，全國公安機關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家，涉及多個省區(qū)市。調(diào)查顯示，問題豬肉憑借買來的“通行證”一路暢通。
四官商勾結(jié),根除難度大。
目前實現(xiàn)“將問題企業(yè)列入黑名單，徹底逐出本行業(yè)”仍受很多客觀條件制約。“出問題的知名食品企業(yè)，大多規(guī)模龐大，并且牽涉國資、民資、地方政府等多個利益方，一旦關(guān)停，會引發(fā)很多問題?！?/p>
他認(rèn)為，行業(yè)的壟斷程度越高，治理難度越大。如果企業(yè)間的競爭越來越弱，只能依靠自己調(diào)整，必然引發(fā)很多問題，就會出現(xiàn)知名企業(yè)一再道歉，問題卻繼續(xù)的現(xiàn)象。
包括學(xué)校周邊的飯館，攤位，顯而易見用的都是地溝油，烤肉是鴨肉甚至老鼠肉，那為什么明明知道還要去吃，在于意識，消費者意識的薄弱更使得違法商販變本加厲不負(fù)責(zé)任，商販和消費者之間已經(jīng)形成了一種默契，一種相互不負(fù)責(zé)任的默契，只靠形同虛設(shè)的相關(guān)部門怎么能夠解決？問題的嚴(yán)重性就在于消費者對自己的不負(fù)責(zé)。
1、加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。
積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。
將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結(jié)合起來。各級衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，對違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。
6加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強權(quán)力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護(hù)。
各級人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機構(gòu)，依法實施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動監(jiān)督程序，依法加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)。我們切實擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任，進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
三、解決食品安全問題的對策1、加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一，對農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構(gòu)。
3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。
4、推進(jìn)體制改革加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能，撤銷市、縣級衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動衛(wèi)生監(jiān)察所，組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)面向社會的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
做好發(fā)展規(guī)劃，推動食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo)，同時從經(jīng)費、人員、組織、管理等方面落實目標(biāo)實現(xiàn)的保障措施，為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點和努力的方向。
5、規(guī)范食品市場、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結(jié)合起來。各級衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，對違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強權(quán)力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護(hù)。各級人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機構(gòu)，依法實施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動監(jiān)督程序，依法加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)。我們切實擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任，進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
四.我國對食品安全問題持有的政策與態(tài)度1“無標(biāo)可依用重典也是空話”
2012年，食品安全事件頻發(fā)關(guān)鍵在于監(jiān)管不嚴(yán)，并呼吁應(yīng)重典整治。2013年，第十二屆全國人大代表劉翔浩，他的關(guān)注重點放在了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定上?！皼]有健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，再嚴(yán)厲的食品安全執(zhí)法也只能是一句空話”，他直言。
據(jù)國際在線記者了解，目前我國部分行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如，自2011年臺灣發(fā)生塑化劑污染事件后，國家衛(wèi)生部將塑化劑列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)，并設(shè)定了塑化劑在食品和食品添加劑中的臨時限量。但這僅僅是衛(wèi)生部辦公廳的一個臨時函件，并不是國家安全標(biāo)準(zhǔn)，未上升到法律法規(guī)層面；具體到白酒行業(yè)，一直以來塑化劑限量值的安全標(biāo)準(zhǔn)缺位，不僅造成企業(yè)“無標(biāo)準(zhǔn)可依”，也使得監(jiān)管機構(gòu)行使職能時面臨“無法可依”的窘境。
2安全標(biāo)準(zhǔn)的整體標(biāo)齡偏長科學(xué)性和合理性難以保障。
我國現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)10年以上標(biāo)齡的占1/4，個別甚至已超20年未修訂。“部分標(biāo)準(zhǔn)通用性不強，有些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險評估依據(jù)，不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要，影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性?！?/p>
現(xiàn)行的調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已使用14年之久，由于該標(biāo)準(zhǔn)不能滿足人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致目前市場上的調(diào)和油產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的標(biāo)識混亂、調(diào)和混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重侵犯了消費者的知情權(quán)等合法權(quán)益。
對此，建議，增強食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)度與周全度?！笆紫纫_保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性，做到食品生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。所以要加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新力度，彌補制度上的空白，增強我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的周全度。同時，積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，保持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。應(yīng)分類別規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期，按期對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和調(diào)整，以適應(yīng)社會發(fā)展需求。對目前已經(jīng)檢出的尚無標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。”
而國際在線記者注意到，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第二十條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。
3標(biāo)準(zhǔn)制定、修改過程受利益企業(yè)干涉。
“新國標(biāo)的制定從始至終，一直受企業(yè)干擾，新國標(biāo)是‘各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物’！”劉翔浩直言不諱，“我現(xiàn)在就給你舉兩個老百姓最關(guān)注、也是爭議最大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定實情?！?/p>
“在我國現(xiàn)行乳業(yè)新國標(biāo)中，蛋白質(zhì)含量由1986年版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每100克含2.95克，下降到了每100克含2.8克，低于發(fā)達(dá)國家每100克含3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn)；每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟的10萬標(biāo)準(zhǔn)高出20倍，被斥為‘全球最差，世界乳業(yè)之恥’的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
“轉(zhuǎn)基因食品是否安全，存在非常大的爭議。而轉(zhuǎn)基因食品無孔不入地上了廣大人民的餐桌，如轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品。袁隆平就日前爭議較大的轉(zhuǎn)基因糧食坦陳自己的看法：轉(zhuǎn)基因糧食既需慎重對待，也需科學(xué)對待。”
“關(guān)于食用油轉(zhuǎn)基因問題和乳業(yè)新國標(biāo)問題，我只看到了標(biāo)準(zhǔn)制定者的意見，沒有見到消費者參與的信息”，因此，劉翔浩建議，食品生產(chǎn)者和消費者應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán)，當(dāng)前需要進(jìn)一步在程序上完善并確保這一權(quán)利能夠得到充分行使?？梢酝ㄟ^立法規(guī)定食品生產(chǎn)者、銷售者和消費者在標(biāo)準(zhǔn)制定中的聽證權(quán)、實行過程中的異議權(quán)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)廢止的建議權(quán)以及相關(guān)的行政、司法救濟(jì)權(quán)。國家還可以建立國家標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流平臺，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者通過該平臺為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、監(jiān)管提供建議，增強標(biāo)準(zhǔn)制定過程中社會成員的參與程度。
據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。
4檢測技術(shù)和設(shè)備需“與時俱進(jìn)”
在白酒塑化劑**爆發(fā)后，國內(nèi)已知的檢測機構(gòu)集體噤聲，不再向個人開放檢測業(yè)務(wù)，個人檢測塑化劑已經(jīng)不可能。不只是國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心不再向個人開放檢測業(yè)務(wù)，連第三方檢測機構(gòu)在接到媒體以個人名義詢問檢測的問題時也紛紛表示，不再接受個人檢測?！霸诮陙戆l(fā)生的食品安全事件中，無一例外地出現(xiàn)了檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失、不完善或檢測無門等問題”。
對此，實例，“2011年爆發(fā)的地溝油事件，再一次將食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的這一問題暴露無遺。根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布并于2005年10月1日起實施的《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，食用油應(yīng)該檢測的理化指標(biāo)一共有9項。而居民日常購買量最大的調(diào)和油等，只檢測其中的6到7項內(nèi)容，分別為酸價、過氧化值、浸出油溶劑殘留、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并(a)芘等。按目前這些檢測標(biāo)準(zhǔn)，地溝油甚至是‘合格’的?！彼€透露，食用調(diào)和油至今未出臺國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在還是在使用“sb/t10292食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，調(diào)和油國家標(biāo)準(zhǔn)未出臺的大部分原因也是因為檢測技術(shù)問題。
看來，過硬的檢測技術(shù)和先進(jìn)的檢測設(shè)備將為我國食品行業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴大出口提供更強有力的技術(shù)保障，“但我國的食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)和能力，卻始終無法令人滿意”。建議，應(yīng)健全檢測機構(gòu)建設(shè)，利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段，逐步提高質(zhì)檢機構(gòu)信息化水平；通過配備現(xiàn)代化檢測設(shè)備、人才資源優(yōu)化配置，全面提升檢驗檢測能力，盡快建成一個布局合理、層次分明、既符合我國國情、又與國際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測體系。
食品安全問題，不但對消費者的健康和權(quán)益造成極大危害，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時甚至已經(jīng)超出自身范疇，成為影響社會穩(wěn)定和諧的問題。如三聚氰胺，不但對嬰幼兒身體造成極大創(chuàng)傷，其后的賠償和訴訟更成為焦點事件。而食品安全問題，往往不僅會波及消費者，生產(chǎn)者同樣不能幸免，一旦某樣食品發(fā)生質(zhì)量問題，引發(fā)信任危機，廣大種植養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè)，都會蒙受重大損失，甚至釀成群體性事件，這已為很多實例所證明。
也正因此，相關(guān)部門不斷展開專項治理，加強日常監(jiān)管。但我們目力所及之處，食品安全問題仍然頻頻爆出。這其實說明，單憑政府一己之力，可能無法從根本上解決食品安全問題。此番提出“社會共治”，無疑是一個全新的思路。
另一方面，盡管中國這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高，但人均收入仍然不算太高。高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品，即意味著全程可追溯的食品供應(yīng)體系，也意味著價格的大幅提升，這恐怕只能在部分城市的部分人群中能夠?qū)崿F(xiàn)，廣大中低收入特別是農(nóng)村居民，顯然并不足以擔(dān)負(fù)如此高品質(zhì)而價格相對昂貴的食物。
這么說并非是為中國的食品安全問題找借口，而在于實事求是講明現(xiàn)實難度。在食品安全問題上唱高調(diào)喊口號非常容易，但若要現(xiàn)實治理，則必須腳踏實地?，F(xiàn)實國情表明，食品安全治理，僅靠政府監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它涉及種植養(yǎng)殖、食品加工、運輸流通、終端銷售乃至消費者等諸多環(huán)節(jié)，有任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)質(zhì)量危機。因此，“社會共治”可謂是必由之路。
而作為政府，不僅要在質(zhì)量監(jiān)管整治層面繼續(xù)給力，更要在營造法律環(huán)境上做出更多努力，不但使管理能夠滲透到各個環(huán)節(jié)，更要讓每個環(huán)節(jié)的參與者懂法守法，實現(xiàn)自律和他律的結(jié)合。
此外，從前述數(shù)據(jù)也不難看出，食品安全問題，與產(chǎn)業(yè)集中度差也有極大關(guān)系，這其實是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。作為政府，也要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向集中，使得散戶經(jīng)營向規(guī)模化經(jīng)營過度，只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的效率和效用。
但顯然，經(jīng)濟(jì)成長和社會發(fā)展有其自身的規(guī)律，這必將是一個緩慢的過程。作為政府，一方面要持續(xù)發(fā)力，讓人民群眾看到切實的變化，同時也要加強宣傳，曉之以理，公眾自然會理性看待問題，合法參與治理。
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