全省安全生產(chǎn)會議講話(模板14篇)

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全省安全生產(chǎn)會議講話(模板14篇)
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人際關(guān)系是我們?nèi)粘I钪兄匾囊徊糠?,良好的人際關(guān)系能帶來幸福感??偨Y(jié)不僅僅是對成果的總結(jié),也是對過程的總結(jié),我們應(yīng)該注重思考和自省。以下是一些精彩總結(jié)的范例,供您借鑒和參考。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇一

同志們:

今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是進一步深入學習貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,認真分析當前安全生產(chǎn)形勢,就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點工作進行部署安排,動員各地、各部門和各單位認真履職、敢于擔當,進一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產(chǎn)的工作責任落實到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),全力以赴防范和遏制重特大事故,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

剛才,自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運輸公司等分別匯報了進一步加強安全生產(chǎn)工作采取的措施,要認真抓好落實。今天,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。

今年以來,全區(qū)各地、各部門進一步深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標,按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務(wù),嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入排查治理事故隱患,強化重要時期安全生產(chǎn)管控,著力加強安全生產(chǎn)服務(wù)保障,認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。截止5月20日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降,一控制”的特點,即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,全區(qū)15個地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標在目標進度內(nèi),無突破控制指標情況,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)不可輕言成績,更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時,更要保持清醒頭腦,充分認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄,紅線意識不牢。個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障,存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項目過程中,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴,一些項目不經(jīng)審批、驗收就非法上馬建設(shè),安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定形同虛設(shè),沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時間、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對性不強。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問題只是一罰了之,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),未能得到有效控制。經(jīng)濟快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位,事故防范措施缺乏針對性,沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責任不實。我區(qū)高危行業(yè)多,小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認真履行安全生產(chǎn)主體責任,安全基礎(chǔ)工作不扎實,現(xiàn)場管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓不到位,職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題,我們必須深入研究,認真對待,對癥下藥,制定措施。

“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強音。自治區(qū)黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會見國務(wù)院安委會督查組時強調(diào),要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,親自安排部署安全生產(chǎn)目標任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了嚴肅安全生產(chǎn)責任的堅定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

當前,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟加速上行的關(guān)鍵歷史時期,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程不斷深入推進,石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點基礎(chǔ)項目密集開工建設(shè),各類經(jīng)濟活動空前活躍。6月份,第二次中央新疆工作座談會即將召開,對推動新疆全面深化改革、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,越要深刻理解、嚴格落實習關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,做到敢于擔當。今年,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關(guān)于加強新時期安全生產(chǎn)工作的意見》,進一步強化了各級安全生產(chǎn)責任,特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負總責,要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好安全生產(chǎn)第一責任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故,超過300名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對事件負責并宣布辭職,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,特別是個別重大事故中存在部門利益保護,不敢擔責、不愿擔責,對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強調(diào)一點,我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產(chǎn)工作中,必須要深刻認識到權(quán)力就是責任,責任必須擔當,絕不允許敷衍塞責。三是要切實轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風,做到真抓實干。強調(diào)“在安全生產(chǎn)這個重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風,堅決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。

二、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,凝聚全社會堅守安全生產(chǎn)紅線共識。

全國第十三個“安全生產(chǎn)月”即將來臨。為進一步深入學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,自治區(qū)將在6月份開展以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,豐富內(nèi)容,增進實效,發(fā)出安全生產(chǎn)強音,凝聚安全發(fā)展共識。

一是各地要結(jié)合實際,制定本地具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案,并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式組織深入學習重要講話精神,運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。活動月期間,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動,帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)各項工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標準化創(chuàng)建等活動,強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動,達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育,在全社會形成共識,紅線就是“生命線”,就是“高壓線”,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。

二是自治區(qū)各有關(guān)部門要認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園,我把安全帶回家”有獎?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,通過組織職工群眾觀展,達到“一地出事故,全區(qū)受警示”的目的。

三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責任自查,及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標準化達標活動,進一步完善安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認真組織開展安全警示教育活動,強化安全主體責任意識,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達到以事故推動工作的目的。切實做好企業(yè)負責人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓活動,不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展“零事故”目標管理宣教活動,集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,實現(xiàn)“零事故”月。

四是認真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內(nèi)容,完全按照實戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng),自治區(qū)將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗,各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),立足預(yù)案,積極籌備,認真組織,通過演練,使各部門應(yīng)急救援工作職責更加明確,指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時段、崗位等為重點,組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,達到“檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備”的目的,切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動,也是安全生產(chǎn)工作的促進月、加強月和落實月。當前,全區(qū)重點建設(shè)項目全面鋪開,各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié),旅游、務(wù)工人員明顯增多,車流、物流日趨活躍,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點,深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè),深入到現(xiàn)場一線和各個環(huán)節(jié),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長輸管道和危險化學品輸送管道共有1.8萬余公里,具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線布設(shè)錯綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計不盡合理、缺乏超前性,占壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項檢查,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區(qū)危險化學品輸送管道占壓10處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處,油氣長輸管道占壓407處、安全距離不足273處、交叉1366處,城市燃氣管網(wǎng)隱患308處?,F(xiàn)在的重點就是治理,對這些隱患,要認真制定整改治理方案,明確責任單位、整改措施和時限,該由各地政府負責的就由政府負責,該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,不能讓隱患治理落空。同時,要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓,繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查,不斷細化檢查方案,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進一步加強油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占壓、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實各項安全防范措施,堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

加強消防安全檢查?;馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財產(chǎn)損失的慘痛教訓。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故,整個市場商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營商戶上千戶,僅直接經(jīng)濟損失就達到5億元。消防部門要結(jié)合當前季節(jié)特點,重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場所,要嚴格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改,對存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無條件關(guān)閉。

加強交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點。5月25日,在兵團六師105團境內(nèi),發(fā)生1起重大道路交通事故,共造成10人死亡,32人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓,公安交警部門要切實加強路面管控,對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處,一律按規(guī)定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,做到逐運營企業(yè)、逐營運車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,督促企業(yè)嚴格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸?shù)戎攸c車輛的安全檢查,完善道路交通安全設(shè)施,深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面,要嚴格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護維修情況,汛期機務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點部位、學校安全協(xié)議是否得到落實。民航方面,要全面排查飛行區(qū)、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施,確保交通運輸安全。

加強礦山安全檢查。5月13日,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300人死亡,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示,要求總結(jié)別人的教訓,改進自己的工作,嚴防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動,重點檢查煤礦企業(yè)是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素,落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,完善礦井通風系統(tǒng),嚴禁瓦斯超限作業(yè),對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查,重點檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實情況,地下礦山防中毒窒息措施落實情況,督促企業(yè)加強井下火災(zāi)防范和通風安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。

加強建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%,施工現(xiàn)場管理混亂、三違現(xiàn)象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設(shè)項目施工現(xiàn)場,針對當前大量施工項目開工建設(shè),因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點,強化施工現(xiàn)場檢查。重點檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點查處建設(shè)工程項目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。

加強危險化學品安全檢查。要重點檢查危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)重點部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴格落實劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強化對大型石油儲罐區(qū)、危險化學品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控。

旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點開展全面徹底的檢查治理,嚴格責任落實,確保安全無事故。同時,針對當前天氣轉(zhuǎn)暖特點,要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協(xié)同聯(lián)動,進一步加強預(yù)警預(yù)報,特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施,超前預(yù)防、嚴密防控,切實保障汛期安全生產(chǎn)。

四、采取有力措施,強化責任落實,治理和解決安全生產(chǎn)突出問題。

一是強化責任追究,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對發(fā)生的每一起事故,各地、各部門都要依法依規(guī)嚴格調(diào)查處理,涉及的企業(yè)要嚴格追究企業(yè)法人、實際出資人和控制人的責任,涉及的政府和部門要嚴格追究負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責任不落實導(dǎo)致的事故,要依法對事故單位和有關(guān)責任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,嚴格問責,決不姑息,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題,真正起到震懾警示作用。各地要對事故調(diào)查處理和責任追究落實情況進行一次排查,采取通報、約談等措施,嚴格落實責任,認真督促整改。要強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,把歷史上的事故當成今天的事故看待,把別人的事故當成自已的事故看待,把小事故當成重大事故看待,把隱患當成事故看待,認真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題,血的教訓決不能再用血的代價去驗證。

二是強化跟蹤督辦,嚴格治理重大事故隱患。今年,自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患,要認真研究制定有針對性的整改治理辦法,明確整改時限,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責任單位嚴格按照“責任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實際,對重大事故隱患進行掛牌督辦,及時跟蹤問效,對拒不履行重大隱患治理職責、拒不落實整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟,依法進行嚴肅處理。

三是強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患,需要通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,著重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成強大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度,對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴厲打擊。

這次會議后,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點工作進行專項督查,及時匯總分析存在的問題,及時進行督促整改,對工作不力、問題嚴重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴肅處理。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。各地、各部門、各單位要認真學習貫徹視察新疆重要講話精神,緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署,強化紅線意識,狠抓工作落實,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇二

同志們:

黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,正視問題,查找原因。

20xx年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎(chǔ),以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,確保一方平安,為黨的十七大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。

二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。

大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。

黨的十七大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、突出重點,狠抓落實,確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標任務(wù)認真落實。

(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區(qū)逐漸進入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責,切實抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理,進一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運營。

(二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關(guān)企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業(yè)整改,嚴防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。

對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。

建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。

電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災(zāi)。

(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù),要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責任,嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。

20xx年9月18日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護安全穩(wěn)定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點、注重實效,認真做好相關(guān)工作。

另外,我再強調(diào)一點,黨的十七大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。

同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),各地、各部門務(wù)必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。

謝謝大家!

全省安全生產(chǎn)會議講話篇三

同志們:

黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,正視問題,查找原因。

20xx年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內(nèi)。“十·一”黃金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎(chǔ),以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,確保一方平安,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。

二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。

大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。

黨的xx大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、突出重點,狠抓落實,確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標任務(wù)認真落實。

(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區(qū)逐漸進入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責,切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理,進一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運營。

(二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關(guān)企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業(yè)整改,嚴防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。

對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。

建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。

電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災(zāi)。

(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù),要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責任,嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。

20xx年9月18日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護安全穩(wěn)定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點、注重實效,認真做好相關(guān)工作。

另外,我再強調(diào)一點,黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。

同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),各地、各部門務(wù)必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。

謝謝大家!

全省安全生產(chǎn)會議講話篇四

市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。

20xx年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進工作年”的各項要求,圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作,事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保障全市經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,主要取得了以下四個方面的成效:一是安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失4項基本指標均呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

20xx年,全市累計發(fā)生各類傷亡事故1620起,死亡192人,受傷1644人,直接經(jīng)濟損失1355萬元,與上年同期相比,全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%,連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。

二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。

安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標準化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動扎實推進,全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名,駐礦安全員76名,三分之一社區(qū)基本達到安全社區(qū)標準。

建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心,基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。

對全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達2項重大安全隱患進行了掛牌整治。

全市完成波形防護欄或帶鋼筋的墻式護欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米,完成渡改人行橋38座,渡改公路橋24座,全市有3個區(qū)縣基本消滅小渡口。

三是重點區(qū)域治理成效明顯。

深入開展“十項安全生產(chǎn)專項整治”,全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點領(lǐng)域安全水平不斷提高。

全市重點行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個,擬提請關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個;取締“非法營運”車輛聚集點11個,非法組客點7個,嚴查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。

四是安全保障能力明顯提升。

積極推進科技興安戰(zhàn)略,在重點行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進適用技術(shù),為實現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅實基礎(chǔ)。

全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。

興文縣、珙縣、長寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。

全市11家客運站安裝了“三品”檢查x光機,44家運輸企業(yè)安裝gps,建立gps監(jiān)管平臺58個,對1117輛營運客車和危險化學品運輸車輛實施全過程監(jiān)控;推進視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安裝48個水上遠程視頻,對渡口碼頭和重要船舶實行全天候監(jiān)控。

這些成績的取得,凝聚著全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的慰問!

成績值得充分肯定,過去的一些好經(jīng)驗、好做法要繼續(xù)發(fā)揚,但我們更要清醒地認識到,在當前宏觀形勢嚴峻復(fù)雜的情況下,做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。

特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故,使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),教訓非常慘痛,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。

主要表現(xiàn)在:一是安全形勢仍然十分嚴峻。

全市現(xiàn)有煤礦208個,其中,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。

有非煤礦山550個,各類車輛35萬輛,船舶1554艘,?;菲髽I(yè)多個,工業(yè)企業(yè)65000多個,點多量大的特點明顯。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,安全發(fā)展的壓力越來越大。

二是安全事故仍未根本遏制。

重點區(qū)域治理雖然成效明顯,但并沒有得到真正的遏制。

去年,全市道路交通發(fā)生事故1066起,死亡104人;煤礦事故32起,死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起,死亡39人,三個領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。

隨著經(jīng)濟活動的頻繁增加,機動車保有量迅猛增長,安全事故發(fā)生的機率也將不斷增多。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強。

有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任沒有得到很好落實,對重大危險源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失,一些負有監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患未得到根本解決。

四是安生產(chǎn)投入仍然不足。

運用現(xiàn)代科技進行科學化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高,煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進度緩慢滯后,對科學治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運用還有差距,沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。

五是安全生產(chǎn)意識仍然淡弱。

一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。

部分企業(yè)對職工的安全教育、安全培訓不到位,職工安全素質(zhì)較差。

一些行業(yè)人員安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識嚴重缺乏。

對安全生產(chǎn)中存在的這些問題,我們必須認真加以對待,時刻保持清醒頭腦,時刻提高警惕,采取切實有效措施加以解決。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定的大局。

在當前特殊時期背景下,抓好安全生產(chǎn),確保一方平安,既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容,也是落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。

參加今天會議的都是肩負安全生產(chǎn)職責的同志,我們在這個崗位,就有這份職責,有義務(wù)和責任把這項工作抓緊抓好。

各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,深刻認識安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長期性,深刻認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,全國、全省的大事多、要事多。

做好今年各項安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責所在,更是一項十分重要的政治任務(wù)。

我們必須警鐘長鳴,不能有絲毫懈怠。

全市各級各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,緊緊抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。

一是突出抓好隱患排查整治。

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,所以必須突出預(yù)防為主,強化事前的隱患排查治理。

要進一步創(chuàng)新隱患管理工作機制,把隱患排查治理與專項治理等工作有機結(jié)合起來,充分整合安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時”等工作,積極推進專項治理向體系管理的轉(zhuǎn)變,提高事故預(yù)防工作的針對性和實效性。

要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹與水上交通等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,認真開展專項整治,消除不安全因素和管理漏洞。

要建立健全重大隱患分級掛牌督辦機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)常化。

只要我們?nèi)翰呷毫?,緊繃一根弦,多用一點心,多盡一份力,對任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩,而是想一切辦法,采取一切措施加以消除,就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二是突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域。

全市各級各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊,強力強勢推進,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓,抓好煤礦安全工作。

要切實加大安全投入,倍加重視科技興安,要按時建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機組建設(shè)和兼職救護隊伍建設(shè),要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。

要對全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個重點煤礦實施專項監(jiān)管,嚴防死守確保安全。

要抓好示范礦井建設(shè),做好礦井水害現(xiàn)狀評審,狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè),完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。

三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。

抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策,全市各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松。

要深入推進信息化、標準化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。

要著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),不斷增強安全監(jiān)管隊伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,切實加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

要創(chuàng)新人才引進和使用機制,加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才,與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。

要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,堵疏結(jié)合,把安全管理的基礎(chǔ)性要求,融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)章制度中,形成實實在在的約束力,從根本上提升安全保障水平。

要積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè),廣泛普及避險、自救、互救等安全生產(chǎn)知識和防范技能,不斷增強廣大群眾的安全意識,使加強安全生產(chǎn)成為全市上下的共識和全社會的自覺行動,營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。

四是突出抓好“打非治違”行動。

非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢。

按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”、“誰審批誰負責”等原則,各級各部門要認真履行好自身的監(jiān)管責任。

嚴厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。

加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”行為的查處力度,強化消防安全、勞動防護、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。

五是突出抓好事故應(yīng)急處置。

有效應(yīng)對、組織和處置突發(fā)事故,是對各級政府執(zhí)行力和公信力的嚴峻考驗。

全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作,要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度,盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。

各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,依據(jù)預(yù)案及時啟動應(yīng)急機制。

要組織一切力量和資源,最大限度地防止事態(tài)擴大、蔓延和升級。

堅持第一時間報告準確信息,要按照有關(guān)法律規(guī)章,及時報告準確信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。

要在第一時間發(fā)布權(quán)威聲音,通過及時、準確地發(fā)布相關(guān)正面信息,正確引導(dǎo)社會輿論,防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。

要按照“四不放過”的原則認真開展事故調(diào)查,準確查找原因、嚴格追究責任、縝密填堵漏洞。

要對因失職瀆職引發(fā)事故,特別是在事故處置過程中因工作不及時、不到位,推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責任人員和領(lǐng)導(dǎo),要堅決追究相應(yīng)的責任。

三、切實強化措施,不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

全市各級各部門要進一步強化責任意識和大局意識,采取更加有力、更加有效的措施,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,扎實工作,堅決預(yù)防重大事故發(fā)生,不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責任。

全市各級各部門必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要牢固樹立正確的政績觀,真正認識抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不抓好安全生產(chǎn)就是失職,經(jīng)濟發(fā)展必須建立在堅實的安全基礎(chǔ)上。

要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與各項工作同部署、同推進、同考核。

要定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點和重點問題。

要加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,建立安全生產(chǎn)管理工作的長效機制,真正做到守土有責,確保一方平安。

二是要嚴格明確責任。

安全生產(chǎn)工作是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標準。

全市各級各部門要全面落實政府監(jiān)管主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,進一步建立和完善從上到下,一抓到底的責任機制,做到橫向到邊,縱向到底,真正將安全生產(chǎn)責任落實到每個單位、每個崗位、每個從業(yè)人員。

各級政府、各相關(guān)部門一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要負具體責任,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。

要嚴格督促落實企業(yè)主體責任,企業(yè)法定代表人是第一責任人,要切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,同時要嚴格督促職工落實好崗位責任。

特別是嚴格執(zhí)行和落實好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班等制度。

對因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,要依法嚴肅追究責任。

三是要堅持齊抓共管。

安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。

全市各級各部門要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進。

今年一季度,市安委會通過加快波形防護欄建設(shè)、實行農(nóng)村客運車輛視頻監(jiān)控試點和推進道路建設(shè)“三同時”,對全市道路交通安全進行了“打非打黑”專項整治,這種多管齊下對一個問題進行綜合解決的辦法很好。

下一步,要繼續(xù)完善工作機制和協(xié)調(diào)機制,嚴格懲戒措施和獎罰制度,深化部門聯(lián)合行動、綜合執(zhí)法的廣度和力度,統(tǒng)籌力量開展好各項專項治理行動,積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。

重點要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個部門、各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量,嚴管重罰,遏制事故苗頭。

要積極綜合行政審批、安全檢查、目標管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評先選優(yōu)等各種措施,多措并舉,不斷推進安全生產(chǎn)工作換檔加速。

新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

四是要狠抓工作落實。

多年來,各級都很重視安全生產(chǎn)工作,制訂了不少行之有效的制度,并且定期不定期的都在進行安排部署,但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。

這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理,制度落實不夠,工作執(zhí)行力不強。

全市各級各部門要堅決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項政策規(guī)定,狠抓工作落實,嚴格責任約束,厲行責任追究,對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責任,跟蹤問效,限期整改,掛牌督辦。

要將安全目標責任指標層層分解到人,定期督促考核,嚴格實行“一票否決”,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇五

同志們:

省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:

剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。

通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。

當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的二十大即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。

當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預(yù)警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的`行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務(wù)再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。

同志們,當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神,團結(jié)拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!

全省安全生產(chǎn)會議講話篇六

同志們:

今年以來,州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署,這次是第五次了,可以講,對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報,花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務(wù)局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強調(diào)三點意見:

一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。

今年以來,全州上下認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項措施落實,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效:一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責任比較落實。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實,安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制,突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長效監(jiān)管機制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善,村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實。

二、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。

在肯定成績的同時,我們也要看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,不容樂觀。主要表現(xiàn)在:

一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè)、全員安全培訓等工作不落實。

二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類別看,主要有以下問題:一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度,對安全生產(chǎn)要求不嚴,存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導(dǎo),共檢查出六大問題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場管理混亂,部分礦山企業(yè)通風系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領(lǐng)域。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質(zhì)災(zāi)害點、病險水庫治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究,非法加油站點堅決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達標,監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進一步加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護期更要將責任落實到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。

三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入,安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。

四是部分職能部門責任不夠落實,不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位,權(quán)力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。

三、下步工作要求。

安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題,也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”,堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步,要扎實抓好以下五點:

一要進一步落實責任。主要是落實三個責任:第一,要落實黨委政府責任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二,要落實企業(yè)主體責任。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責任要落實,管理制度要落實,安保投入要落實,把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。第三,要落實社會參與責任。加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力,以及從業(yè)人員的安全技能。

二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治,切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè),逐個領(lǐng)域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題,安委會在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅決整改到位。要高度重視防汛工作,加強預(yù)測預(yù)警預(yù)報,加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查排除,嚴防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時,要強化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴建項目,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。

三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管和專項整治,嚴防各類事故發(fā)生。第一,抓好重點領(lǐng)域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領(lǐng)域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動,礦山整治要直接重點督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢,露頭就打,特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為,要堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。

四要強化監(jiān)管問責。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時,要積極開展問責前置,完善事前問責辦法,警示教育干部,保護群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法,推進預(yù)安銷號管理。

五要加強應(yīng)急救援預(yù)案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類事故的風險較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時有效開展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責任重于泰山,任何時候都不能講大話,不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產(chǎn)負責的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責任再落實、措施再強化,努力推進安全發(fā)展、科學發(fā)展。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇七

同志們:

這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。

20xx年是全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。

總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關(guān)部門主要負責同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數(shù)萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設(shè)、宣傳教育培訓、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。

經(jīng)過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務(wù)院安委會下達的控制考核范圍內(nèi)。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!

在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標。

事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產(chǎn)始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。

二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作。

20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會強調(diào),要強化安全等市場準入標準,加大安全生產(chǎn)等指標的考核權(quán)重,加強安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進安全生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、信息化建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

今年安全生產(chǎn)工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:

(一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,確?!督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實處。要強化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標在經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”制度。

(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。

(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設(shè)、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案備案制度,加強應(yīng)急演練,切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

(四)突出宣教培訓這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質(zhì)。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調(diào)查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調(diào)查進展和處理結(jié)果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結(jié)案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。

三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。

一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。

二要加強協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導(dǎo)職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。

三要轉(zhuǎn)變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上,務(wù)必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經(jīng)常過問、限時結(jié)案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。

四要標本兼治,構(gòu)建長效監(jiān)管機制。做好安全生產(chǎn)工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內(nèi)出臺操作性辦法。

當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏汀按蚍侵芜`”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

借此機會,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!

全省安全生產(chǎn)會議講話篇八

同志們:

今天,市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議,主要任務(wù)是通報近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制當前事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。下面,我重點強調(diào)三點:

一、高度重視,時刻緊繃安全生產(chǎn)責任弦不放松。

10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故,盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故,生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看,全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全??傉J為事故離我們很遠,以應(yīng)付的心態(tài)抓工作,沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場管理、疏于教育培訓,違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識不強,特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級”培訓未得到落實,成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強有力的監(jiān)管與嚴厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。

當前,我市經(jīng)濟社會各方面發(fā)展態(tài)勢良好,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。

二、結(jié)合實際,突出抓好四項重點工作。

(一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點,查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過檢查推動企業(yè)落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”,對所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦,對一時難以整改的隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。

(二)必須加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治,堅決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強對起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。

(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求,以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點,深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執(zhí)法,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營,消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對相關(guān)責任單位和責任人,要打到痛處,避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。

(四)強化危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進危險工藝自動化改造,年內(nèi)涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造,強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

三、強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,保障各項措施落到實處。

(一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行好第一責任人的職責,分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行好直接責任人的責任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,強化安全監(jiān)管責任。要通過經(jīng)濟、行政多種手段,推動企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推進企業(yè)主體責任落實。

(二)要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴管是對企業(yè)最大的愛護。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對企業(yè)不負責任、對社會不負責任。十八屆四中全會通過的關(guān)于依法治國的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴肅查處,樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。

(三)要嚴肅追究事故責任。從內(nèi)心深處講,我們不希望哪位同志因為安全生產(chǎn)問題受到追責。但事故查處不嚴,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴從重追責。今后,責任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關(guān)不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。

同志們,安全生產(chǎn),說一千,道一萬,關(guān)鍵在于加強安全生產(chǎn)意識,狠抓工作落實。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識,把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢估計得更嚴峻些,把隱患的危害性估計得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個月的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)工作交一個比較滿意的答卷。

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全省安全生產(chǎn)會議講話篇九

同志們:

20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實安全生產(chǎn)主體責任為重點,扎實工作,保證了全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格實行“一崗雙責”責任制。

按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則,嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,對安全生產(chǎn)責任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

集中開展交通運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業(yè)進行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個,關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。

工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,推進“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍,進一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。

道路運輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運營系統(tǒng),著力完善公路標志標線,加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標志標識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標志946塊。

水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任。

省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動,了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。

通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高。

一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,信息上報及時準確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標準化、信息化管理水平。

一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》,完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標準正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標準,第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變,填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。

二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統(tǒng)管理的營運車輛達14400余輛。

(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產(chǎn)文化進企業(yè)、入工地,營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。

同志們,一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細致的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實,安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

但是,我們必須清醒認識到,全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全資金投入和經(jīng)費保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。

今年的目標任務(wù):全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

圍繞目標任務(wù),要重點抓好以下七個方面的工作:

交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負責、對經(jīng)濟社會發(fā)展負責、對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展安全發(fā)展負責的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。

深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進,務(wù)求實效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進一步增強,安全生產(chǎn)文化進一步提升,安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。

(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治。

進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。

強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一?!避囕v的安全管理,嚴格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

強化公路橋隧運營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設(shè)施,加大對現(xiàn)有不達標安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。

強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。

強化危險化學品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強省際間的互動,嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>

強化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),加強安全生產(chǎn)教育培訓工作。

1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機構(gòu)資質(zhì)認定,有序推進企業(yè)達標考評??瓦\企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達標。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關(guān)閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓和應(yīng)用工作,加強檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。

4.對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進行崗前培訓和繼續(xù)教育。加強安全應(yīng)急知識培訓,提升從業(yè)人員實際操作能力。

(五)完善安全生產(chǎn)責任體系,落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任。

1.完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機制,形成齊抓共管的合力。

2.嚴格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。落實“一崗雙責”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”制度,及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。

3.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),嚴格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人要承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,完善層級責任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位,每個員工。

(六)強化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。

1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用,完善費用管理制度,嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預(yù)算,提供經(jīng)費保障。

2.加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實現(xiàn)信息共享。

4.加強應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運輸企業(yè),建立各級道路和水路運輸應(yīng)急運力儲備,加強運輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動開展應(yīng)急演練。

5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴重的要列入“黑名單”,進行通報批評,直至取消營運資格。

(七)加強安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督。

1.推進安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負責人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

2.加大安全生產(chǎn)責任追究力度。嚴格事故調(diào)查處理和責任追究,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責制度,嚴肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進群防群治和責任落實。

同志們,我們要堅持科學發(fā)展觀,以更加務(wù)實的作風、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!

全省安全生產(chǎn)會議講話篇十

同志們:

今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。

下面,我再談三點意見:

一、要認識到位,突出一個“準”字。

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起,設(shè)計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘,確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管,過程要監(jiān)管,全員要監(jiān)管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管,把握安全工作的全過程,實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地,突出一個“實”字。

安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企,突出一個“畏”字。

法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領(lǐng)會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī),要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀守法,依法行使權(quán)力,改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。

最后再強調(diào)一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們,20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

全省安全生產(chǎn)會議講話篇十一

安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)視頻工作會議講話,僅供參考。

剛才,我們一起參加了國家安全監(jiān)管總局召開的視頻會議。聽了玉治副局長傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示,聽了煥寧局長的重要講話,我感覺是受到了強烈的震撼和警醒,深刻感覺到了全國安全生產(chǎn)現(xiàn)在面臨一個嚴峻而復(fù)雜的局面,同時也覺得我們省也是退無可退,必須背水一戰(zhàn)、迎難而上,全力以赴守住不再發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故這么一個底線。剛才,平江同志就我省煤礦安全問題作了一個很好的動員和部署,我完全贊同。學習領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示,學習煥寧同志的重要講話,結(jié)合湖南安全生產(chǎn)工作的實際,我想借這么一個機會談一些認識和要求。

第一、對重要的指示批示要再學習、再領(lǐng)會。

大家都知道,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。最近接連發(fā)生重特大事故以后,、和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一而再、再而三的作出指示批示。這些指示批示要成為我們當前和今后一段時間抓好安全生產(chǎn)工作的行動指南和根本遵循。剛才,玉治副局長已經(jīng)組織我們學習了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示。我們省的書記和省長也是極端重視安全生產(chǎn),江西豐城電廠坍塌事故發(fā)生以后,在第一時間就作出批示。我想在這里再組織全系統(tǒng)再認真地學習一遍。家毫書記批示指出:江西發(fā)生的事故給我們進一步敲響了警鐘,全省各級要認真學習的批示和克強的要求,對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行再檢查、再落實;年初提出的各項整改要求都要對表落實,尤其要防止基層換屆中人員變動、責任虛空的現(xiàn)象,堅持黨政一把手負總責,層層壓實責任,不留虛位,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,即整即改,工作不到位的要立即提醒,失責的立即問責,力求年末歲初各項工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達哲省長批示要求,速將重要指示和的批示要求傳達至各市州,落實到生產(chǎn)一線,落實到施工現(xiàn)場;堅持安全第一,嚴查安全隱患,堵塞安全漏洞,杜絕重大事故發(fā)生。

省政府很快召開了省政府常務(wù)會議,聽取了安全生產(chǎn)情況的匯報,達哲省長在常務(wù)會議上對安全生產(chǎn)工作作出了進一步的研判、分析,提出了更加嚴格的工作要求。學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示,我感覺到我們?nèi)到y(tǒng)至少要形成三點共識。

第二個是安全生產(chǎn)大檢查不能走過場。大檢查要堅決貫徹落實到基層、到一線、到現(xiàn)場。現(xiàn)在安全生產(chǎn)最大的問題還是“嚴格不起來、落實不下去”,總之是出現(xiàn)了層層衰減:上面熱下面冷,政府熱企業(yè)冷,打非熱治違冷,越到一線越糟,越到現(xiàn)場越亂,可以說是險象環(huán)生、危機四伏,到了“要錢不要命”的程度。我不知道基層在現(xiàn)場的同志有無這種感悟,我是看一次就被嚇一次,一個煤礦瓦斯檢測都關(guān)了,整改不到位就產(chǎn)煤了,“六大系統(tǒng)”根本就不存在、不完善,一發(fā)生事故就是群死群傷。你看這次內(nèi)蒙的這個礦181人在井下,瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊,我說不幸死了32人,萬幸的是有149人安全升井了,不然的話又可能釀成共和國史上最大的災(zāi)難性事故之一。

第三個是責任一定要層層壓實,不留虛位。越是到了歲末年關(guān),越是不能松勁,越是不能懈怠,越是換季、換屆越是不能換擋、空擋?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)就是存在明顯的“虛空”現(xiàn)象,誰也不愿意管,誰也不去管,甚至掩耳盜鈴,自欺欺人。所以,安全監(jiān)管必須把責任壓實。我想,學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府主要負責同志的指示批示,最重要的一點就是壓實責任。內(nèi)蒙赤峰這個事故發(fā)生以后,我們?nèi)珖脖O(jiān)部門都已經(jīng)退無可退,連總局都在作檢討了,內(nèi)蒙古赤峰的煤炭監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察部門的主要負責人都停職檢查了,可以肯定被問責已不可避免??偩忠髲默F(xiàn)在開始,我們所有的干部全部必須壓到一線,如果再發(fā)生重特大事故,是沒辦法交代了。所以,對這些指示批示和講話,我們要認真地學習,深刻地領(lǐng)會。關(guān)鍵是責任上肩,在這個時候必須上下同心、眾志成城,守住每一塊陣地。

煥寧局長在今天的講話中談到安全生產(chǎn)的形勢極其嚴峻復(fù)雜。這句話在湖南同樣適用,湖南絕不例外,甚至某種程度上問題更為嚴重!

第一,不要自我陶醉,今年所謂的煤礦安全好形勢只是表象。雖然在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、國土、公安、電力等有關(guān)部門全力以赴、齊抓共管,煤炭領(lǐng)域安全生產(chǎn)實現(xiàn)了總體穩(wěn)定,這是應(yīng)該充分肯定的。但安全生產(chǎn)千萬不要盲目樂觀、甚至樂極生悲,更不能自我麻醉或被虛假的信息反向引導(dǎo)。說什么我們今年只發(fā)生兩起較大事故,只死了15個人、比歷史上我們少了多少多少人,成績?nèi)绾稳绾魏玫鹊?,我不太認可這種說法。煤礦由原來的一千多家減少到現(xiàn)在的一百多家實際開采,年采煤量由原來的八千萬噸降低到現(xiàn)在的一千多萬噸,實際上百萬噸死亡率并沒有降低,轉(zhuǎn)過頭可能還高了,怎么能說煤礦形勢好了呢?虛假嘛,自欺欺人,只看絕對數(shù)會迷惑我們、誤導(dǎo)我們。我們到現(xiàn)場檢查看到的情況也是觸目驚心、膽戰(zhàn)心驚。十年黃金期,我們建立的“六大系統(tǒng)”缺損了、破損了,我們好不容易培養(yǎng)的煤礦安全監(jiān)管隊伍人才流失了、喪失了,我們多年形成的有效監(jiān)管執(zhí)法手段減化了、弱化了,這是不爭的事實。同志們,絕對不要再去唱煤礦安全生產(chǎn)如何如何好、比往年少死了多少多少人的高調(diào),好好算一下百萬噸死亡率,不要“樂極生悲”。

第二,“6·26”事故以后,我們湖南安全生產(chǎn)早已退無可退。省委省政府在“6·26”以后,向國務(wù)院安委會和全省人民作了莊嚴承諾,堅決不允許再發(fā)生10人以上重大事故。同志們,這個不是說著玩的,如果在湖南哪個地方再潰口、再垮堤、再造成群死群傷,那對不起,就一定要拿那個地方的一把手是問,拿那個地方負有安管職責的人是問,這是肯定的,湖南安全生產(chǎn)的傷口上不能再撒一把鹽?,F(xiàn)在只要發(fā)生特別重大事故,國務(wù)院的“國考”就要對這個省實行“一票否決”。強調(diào),要提高安全生產(chǎn)考核權(quán)重,堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決守住不發(fā)生特別重大事故這個底線。那我們也要這樣要求市州,把重大事故守在縣市區(qū)一級,因為我們執(zhí)政興國,實現(xiàn)“中國夢”,必須把安全問題解決。湖南省第十一次黨代會明確提出,通過五年努力,要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,達到中等發(fā)達國家水平,全面建成小康,建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。結(jié)果,你這里重特大事故時有發(fā)生,無法交差啊。同志們,“6·26”以后,這個底線是必須守住的,無論我們安監(jiān)局,還是負有安全監(jiān)管責任的其他部門,還是各級地方政府,都是退無可退,只能責無旁貸、背水一戰(zhàn)、迎難而上。

第三,從督查情況來看,安全生產(chǎn)大檢查走了過場。最近我們通報了省里組織的5個煤礦安全督查組督查的情況,在省政府常務(wù)會議上也做了匯報。簡直就是不敢想象,技改礦在偷偷生產(chǎn),僵尸礦在蠢蠢欲動,合法礦在千方百計超產(chǎn),法規(guī)指令被當作廢紙,煤礦安全監(jiān)管形同虛設(shè)。地方政府、監(jiān)管部門和駐礦安監(jiān)員對煤礦盜采、偷采和非法開采視而不見,甚至沆瀣一氣。無論是國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局來湘的督查,還是省里的暗訪檢查,都反映了這些突出問題,就是在利益驅(qū)使下,唯利是圖、利欲熏心、鋌而走險,企圖“最后撈一把”,不懼法律法規(guī)約束,對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)置若罔聞。國家安監(jiān)總局來督查,無論是我們湖南常德的礦還是益陽的礦,雖然打掃的干干凈凈,但人家火眼金睛,一識就破,哪有不知道的?現(xiàn)在,我們坐在火山口上,安全生產(chǎn)仍然在走鋼絲,我們對安全監(jiān)管沒有可控的把握。一方面作了莊嚴承諾,一方面在這里如履薄冰、如臨深淵。同志們,不要以為天下太平,你那里就是凈土、就沒有問題,非法分子完全可能流竄做案,要對形勢再清醒、再認識。

第三、對抓好煤礦安全生產(chǎn)要再動員、再部署。

過來以往,煤礦安全生產(chǎn)付出了努力,付出了代價,但剛才講的這些情況也是不爭的事實,確實極其嚴峻復(fù)雜。如果按照現(xiàn)在的認識、力度和手段,我看任何時候都有可能突破防線,不排除類似牛馬司煤礦事故甚至更大事故卷土重來的可能。你不重視安全,事故就會來重視你。你守不住安全生產(chǎn)的底線,它就會“得寸就會進尺”。對煤礦安全生產(chǎn),剛才煥寧局長的講話和國務(wù)院安委辦的通報已經(jīng)講得很到位了,特別是煤礦安全“八查”的措施要到位,平江同志剛才也作了具體的要求。以我在督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題,包括陪同國務(wù)院安委辦檢查的情況看,是不是集中在這三個方面?我們今天邀請產(chǎn)煤縣的副縣長、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加這個會議,就是希望落實屬地管理責任,今天講的話、做的決策部署,請你們不折不扣執(zhí)行下去。軍中無戲言,安全生產(chǎn)容不得半點馬虎,開不得半點玩笑。今天開這個會不會跟你開玩笑的。

第二個,必須守住僵尸礦。過去沒有關(guān)掉停在那里的礦,要么趕快退出,要么符合條件的老老實實搞技改,按照程序、按照標準來?,F(xiàn)階段,技改條件都不具備的僵尸礦那就要一封了之、一停了之、直至一關(guān)了之。留在那里就是禍,還想恢復(fù)生產(chǎn),我想門都沒有。現(xiàn)在中國的煤炭產(chǎn)能40多億噸,實際需求38億噸左右,今年去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量,我們降了2、3億噸,沒減多少。最近煤價上升是我們很多大礦限產(chǎn)造成的,大礦只要恢復(fù)生產(chǎn),隨便一個礦就相當于我們?nèi)〉乃挟a(chǎn)量,你算什么?還寄希望于煤價?只要開足馬力,煤價可能很快平緩下來,這些供需問題馬上就可以解決。因此僵尸礦不能讓它死灰復(fù)燃,由地方政府組織,煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、經(jīng)信、國土、公安、電力等有關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控,務(wù)必高壓嚴管到位。

第三個,必須管住合法礦。安全基礎(chǔ)條件好的企業(yè),那就一定要依法依規(guī)落實煤礦安全主體責任,把系統(tǒng)完善,把制度落實,把安全管理執(zhí)行到一線、落實到井下。像牛馬司煤礦,打一個巷道,最后沒有煤了,你虛假密閉巷道,自欺欺人,最后造成瓦斯爆炸。像國有大礦只有這個水平,全省其他所謂合法礦,你也不要太相信它們,我們的安管執(zhí)法一定要到位。你煤礦企業(yè)安全、合法的賺錢,我們都支持,但你唯利是圖,降低成本,甚至超能力生產(chǎn),那絕對不允許。合法的礦也要規(guī)規(guī)矩矩,照章辦事,切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應(yīng)急救援“五到位”,堅決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律。

第四,對安全生產(chǎn)大檢查要再深入、再落實。

應(yīng)該說國務(wù)院安委辦很有預(yù)見性,對歲末年初安全生產(chǎn)進行了“大檢查”的專項部署,因為這個時候是事故易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。礦業(yè)資源市場回暖以后,誘惑力很大,極端天氣下有可能產(chǎn)生新的不安全因素。加上趕工期、搶訂單、保。

合同。

引發(fā)嚴重的“三超”再加上年關(guān)到了、交通繁忙等等因素。雖然國務(wù)院安委辦早早地部署了這個年關(guān)安全大檢查但重慶、江西、內(nèi)蒙等地仍然發(fā)生了特別重大事故針對最近這些事故以后又一而再、再而三地對安全大檢查作了進一步的要求。我們“6·26”事故以后家毫同志當晚就召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議提出安全生產(chǎn)大檢查、大管控、大整治“三大行動”。為了不“政出多門”、誤導(dǎo)基層我們把國家的大檢查和省里的“三大行動”并軌并延續(xù)到明年1月底?,F(xiàn)在看來大檢查確確實實起到了很好的推動作用消除了一大批隱患規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序有效地防范了事故?!?·26”事故以后全省形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)向好但問題依然不可小看。麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒在很多地方抬頭加之省市縣在進一步的抓換屆黨委換屆以后人大、政府、政協(xié)也在相繼換屆。又因為年關(guān)來了安監(jiān)和負有監(jiān)管職責的有關(guān)部門其他的工作也很多很多地方出現(xiàn)了工作力度、強度、深度減弱的趨勢。今天在這里再鄭重提出來尤其是煥寧局長要求從現(xiàn)在開始關(guān)口前移、重心下移力量都要壓到一線要舉全系統(tǒng)之力打贏這場歲末年關(guān)安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。所以我在這里提三條特別的要求。

首先是盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)。提出要堅決扭住不發(fā)生重大事故這個“牛鼻子”。那么我們各級要對轄區(qū)內(nèi)、各部門要對分管行業(yè)領(lǐng)域有可能發(fā)生重大事故的地方,有可能出現(xiàn)群死群傷較大事故的地方都要全面排查、摸底、評估、標識,拿出管控辦法來。堅決實行安全生產(chǎn)風險“一票否決”,不安全就不要建設(shè)、不安全就不要驗收、不安全就不要生產(chǎn)。提出的安全生產(chǎn)“一票否決”,既要事后“一票否決”,也要事前“一票否決”,即安全風險要“一票否決”。

第二條是要堅決種好自己的“自留地”。我們安全監(jiān)管是一套人馬、兩塊牌子。首先我們是安監(jiān)局,管的是煤礦(市州、縣市區(qū)煤礦都并過來了)、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)、職業(yè)健康,都是我們的責任田。這個領(lǐng)域如果發(fā)生了較大以上事故,那你無顏面對黨委政府、無顏見江東父老、無顏面對社會媒體。你專門抓安全,最后“自留地”都出了問題,所以,對這個行業(yè)領(lǐng)域,我們在座的每位局長、每個安監(jiān)員都必須做到胸中有數(shù)。我經(jīng)常講,一個地方“風從哪里來,雨到哪里去,你必須要清清白白”。如果非法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、假技改之名生產(chǎn),你都搞不清,這不是糊涂透頂嗎?古人云:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。管安全的同志,你守不住責任田、自留地,那你留在這里干什么?為什么國家總局、省局一下去,都是嚴重的問題,但一線的同志下去檢查,卻什么問題也沒有。我想是兩個方面出了問題。一個是安全監(jiān)管能力水平太低,另一個是人情執(zhí)法,失之于松、失之于軟、失之于寬,甚至個別人沆瀣一氣,形成利益共謀。我不相信駐礦安監(jiān)員對所在的技改礦一無所知,連是否在產(chǎn)煤你都不知道,鬼才相信呢!自留地啊,同志們,你看這次為什么總局要作檢討,要把自己的干部停職檢查,無法向中央交差了嘛。煤礦接二連三出事,炮聲隆隆、驚天動地,你怎么去交差?我們整天批評這個地方政府、那個部門安全生產(chǎn)沒有抓好,自己首先屁股沒擦干凈,打鐵還需自身硬,一再強調(diào)這一條。

第三條是切實履行綜合監(jiān)管牽頭管總的作用。無論是安全生產(chǎn)法,還是黨委政府三定職責職能,都明確了你是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。我們還有一塊牌子,就是安委辦。當然,有些地方不錯,嘗試改革,設(shè)立了專門的安委辦,將直管和綜管分開。打個通俗的比方,就是說在抓直管行業(yè)的時候,我們是抓治安的公安。在抓其他行業(yè)綜合協(xié)調(diào)的時候,我們是政法委。這個時候你要“身在兵位,胸有帥勇”,你要為黨委政府當好安全生產(chǎn)的參謀,要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、巡查、考核和問責,不遺余力的推動一個地方安全發(fā)展。對一個地方的安全生產(chǎn),你要總攬全局,協(xié)調(diào)各方,不能說安監(jiān)局我無職無權(quán)不管這個事,事不關(guān)己高高掛起。除了我們直管的行業(yè)領(lǐng)域,事故最多的道路、水上和鐵路交通,包括危險化學品運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設(shè)備,要督促有關(guān)部門一個一個排查、一個一個抓實。

最后,對各級各部門的安全監(jiān)管要再督查、再落實。

安全生產(chǎn),我們要大聲疾呼、重錘響鼓,營造濃厚的氛圍,形成高壓嚴管的態(tài)勢,順勢而為,借位開路,推動工作。

第一條要大宣傳、大造勢,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。不要搞成安全生產(chǎn)工作好像就是安監(jiān)局一個部門在獨擋一面、在孤軍作戰(zhàn),我們一定要借助黨委政府的威力開路,一定要動員全社會支持和參與。安全生產(chǎn)事故隱患無處不在,不動員人民群眾舉報,我們怎么去發(fā)現(xiàn)非法違法分子?下一步,省局準備重獎重罰,對舉報者獎他十萬八萬又如何,對違法者罰他十萬百萬也應(yīng)該,進一步發(fā)揮12350作用,打一場安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭。

第二條要提請屬地黨政和負有監(jiān)管職責的部門“回頭看”。動員大家齊抓共管,全力以赴抓好歲末年關(guān)的安全生產(chǎn)大檢查。省委省政府很贊同我們的意見,正在專門拿方案,省長帶頭檢查抓安全,負有安全監(jiān)管職責的各個廳局,都要壓到一線去,獨擋一面,各管一方,守土盡責。特別要將轄區(qū)所有煤礦畫圖列表、拉條掛賬,把安全檢查任務(wù)落實到單位人頭明確時間安排和工作要求,實現(xiàn)所有煤礦全覆蓋,堅決落實提出的安全檢查要求,做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”。

第三條要通過督促壓實各級各部門責任。根據(jù)剛才煥寧局長的要求,省、市安委辦要盡快組成省級督查組,按照“四不兩直”的要求直奔基層,明察暗訪地方政府和有關(guān)部門的大檢查開展了沒有,檢查的實不實?要聚焦問題、媒體隨行、直接曝光、嚴管重處、形成震撼。安全生產(chǎn)沒有這種推動力,是抓不落實的。下一步,我希望市縣兩級同樣采取這樣的措施,把安全生產(chǎn)責任一級一級壓到基層,工作一件一件落到實處,特別是安全生產(chǎn)的一些短板、問題和虛位,按照家毫書記、達哲省長的要求,發(fā)現(xiàn)立即交辦、立即整改。這次到沅江發(fā)現(xiàn)沅江紙業(yè)存在嚴重問題,通過嚴格執(zhí)法,立即采取補救措施有效地筑牢了防線。現(xiàn)在,在從嚴治黨的新要求下,沒有哪個部門是可以不負責任的部門,沒有法外之地了。不要認為安監(jiān)局的責任就是天大,現(xiàn)在哪個部門沒有責任?安監(jiān)部門也好,負有安全監(jiān)管職責的部門也好,都有責任?,F(xiàn)在起,特別是從明年,我們要重點強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,我們要通過嚴格、規(guī)范的執(zhí)法,既防范事故、又盡職免責,有效規(guī)避我們安監(jiān)人員的職業(yè)風險。但是不等于安監(jiān)部門今后完全沒有責任了。出了這么大的事故,你肯定要負責,特別是在當前情況下。同志們,一方面你底下的企業(yè)胡作非為、非法生產(chǎn)、借技改之名行產(chǎn)煤之實,你執(zhí)法不嚴、處置不力,出了事故以后,你還不負責任,有這樣的道理嗎?這次無論是重慶煤礦事故、黑龍江七臺河事故,還是內(nèi)蒙古赤峰的事故,都是一些停產(chǎn)礦,最后行采煤之實。我們監(jiān)管監(jiān)察的指令,他們不執(zhí)行,地方政府不負責?安全生產(chǎn)要依法依規(guī)問責。當然著重是追究企業(yè)的責任,問題是我們地方政府和負有監(jiān)管責任的部門不負責,出了事故,法律擺在那里,你難逃其咎。所以,在這個問題上,同志們一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,對非法違法的企業(yè),你絕不能心慈手軟。什么投了多少錢啦,欠了多少債啦,現(xiàn)在市場好了,開了再說,對不起,按規(guī)矩辦。對于不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全和法律法規(guī)嚴肅性,為追求gdp、追求財政收入、照顧趕工期等而放棄監(jiān)管職責,該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長整改時限,造成死亡事故的,要實行“一案雙查”,既嚴肅追究企業(yè)的責任,又依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府的責任,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。同時要按照提出的安全生產(chǎn)事故風險一票否決的要求,把隱患當作事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題、事故隱患,一律實行事前問責,對有令不行、有禁不止,頂風作案,假技改真生產(chǎn)的典型案例,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省安委辦立即采取“四招”嚴肅查處:一是對轄區(qū)縣級政府實行安全生產(chǎn)口頭“黃牌警告”;二是取消該縣評先資格;三是約談屬地縣市區(qū)黨政主要負責人;四是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人停職專抓安全檢查。為什么要這樣做,是因為出不得事故啊,只能用霹靂手段來顯菩薩心腸,只能用得罪人的方式來保護人。為什么會議一結(jié)束,我們馬上接著開會,我是憂心忡忡啊,我不希望我們的干部被問責?,F(xiàn)在煤礦在市縣兩級已經(jīng)跟安監(jiān)局完全合起來了,職業(yè)的風險是很大的,我們沒有必要為企業(yè)當擋箭牌,沒有必要為企業(yè)的生產(chǎn)安全事故背書。你不負責任,我為你背書?這是傻子才干的事。我們湖南也不缺這幾粒煤。安全的煤、合法的煤我要,冒險的煤、帶血的煤我堅決不要。市場自有它的調(diào)節(jié)手段,廣東一粒煤沒有,他日子過得好好的。你安全問題上,不要去多余的“心憂天下、敢為人先”。你的職責就是牢記使命不忘本,管好安全;真抓實干不漂浮,一件一件抓落實;特別是安管執(zhí)法,要嚴于用權(quán)不謀私。做到這三條,我相信事故可防可控,職業(yè)風險也是可以有效防范的。話講得有些嚴厲,目的只有一個——不發(fā)生事故!

最后講一個問題,從即日起從我做起,省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室主要負責人全部帶隊下基層明察暗訪,同時要求市州、縣市區(qū)上行下效,力量全部壓到一線。省局從現(xiàn)在開始到年底不接待基層來訪,你們也不要請地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)來訪,有什么問題我們到現(xiàn)場解決,凡有違反者一概拒之門外并取消年度評先資格,請大家理解、監(jiān)督和執(zhí)行。

同志們:

遵照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,省安委會決定今天下午召開緊急成員會,并通過視頻連通設(shè)區(qū)市安監(jiān)局,以便各地及時貫徹落實。這是在黨的召開之前這一特殊時期、今年安全生產(chǎn)工作處在關(guān)鍵階段召開的一次十分重要會議。主要任務(wù)是傳達學習近期省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,通報分析今年以來特別是近期安全生產(chǎn)形勢,研究部署當前安全生產(chǎn)重點工作,全力扭轉(zhuǎn)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的被動局面,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。1-9月,全省事故起數(shù)和死亡人數(shù),同比分別下降40.33%和16.30%。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,特別是近日連續(xù)發(fā)生數(shù)起較大事故。其中,10月12日18時左右,奉新至銅鼓高速在建項目工地,一輛商品混凝土運輸車與一輛接送工人上下班的車輛相撞,造成6人死亡、2人受傷;當天13時40分左右,萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院三期工程施工時發(fā)生腳手架塌陷,造成3人死亡、1人重傷;當天14時左右,宜春圣達威電工材料有限公司漆包線車間因設(shè)備異常起火,引起建筑倒塌,造成4人死亡、3人受傷。此外,當天下午16:45分左右,南昌市經(jīng)開區(qū)發(fā)生一起交通事故,一輛中型自卸貨車與一輛載有21名江西旅游商貿(mào)學院教職員工的大型客車相撞,造成18人不同程度受傷,險些釀成重大事故。

上述幾起事故,發(fā)生在黨的即將召開前夕,影響非常不好,教訓十分深刻,也引起省委、省政府的高度重視、高度警覺。省領(lǐng)導(dǎo)對吸取事故教訓,進一步加強安全生產(chǎn)工作,遏制事故頻發(fā)勢頭作出一系列重要批示。省政府鹿心社省長批示強調(diào):近日安全事故連發(fā),有必要再作強調(diào)部署;省委副書記尚勇批示強調(diào):各地黨委政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要高度重視近期生產(chǎn)安全工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實履行好職能,對工礦企業(yè)、建筑工程和一些容易發(fā)生安全隱患的公用設(shè)施進行一次安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)負責人,切實負起安全生產(chǎn)責任,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保前后安全穩(wěn)定。省政府洪禮和副省長批示強調(diào):請迅速組織省安委會成員單位和安委辦認真學習,深刻領(lǐng)會批示精神實質(zhì),一定要把近期安全生產(chǎn)事故上升的勢頭遏制住,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;要求就建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作突出抓一抓。

下面,就貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,扎實做好期間全省安全生產(chǎn)工作,講幾點意見:

一、要立即緊張起來,認真?zhèn)鬟_學習省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。從今天到黨的xx屆七中全會召開只有兩周時間,離開幕僅僅三個星期,維護好重大政治活動期間的安全穩(wěn)定,意義重大、責任重大。全省各地、各部門務(wù)必要在思想上緊急動員起來,積極投入到迎接、確保安全平穩(wěn)的實踐中。要立即組織本地區(qū)安委會、本部門本單位班子成員和全體干部,原原本本傳達學習省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示,深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府對當前安全生產(chǎn)形勢的科學判斷上來,對安全生產(chǎn)工作的決策部署上來,對安全監(jiān)管事業(yè)的重要指示精神上來。要加強對當前安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“頭頭抓、抓頭頭”的要求,全面分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)措施,部署安全生產(chǎn)工作。要按照“綜合治理、重點推進”的要求,把安全生產(chǎn)責任落實好,確保重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位有人抓、有人管,確保各項措施落到實處。

二、要迅速行動起來,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,治理隱患,防范事故。重要敏感時期安全生產(chǎn)工作要突出事故防范,要向著“零死亡、零事故”的目標努力,防范事故的關(guān)鍵在于排查治理隱患。要認真汲取xx大召開前后我省一些地區(qū)和行業(yè)接連發(fā)生事故的深刻教訓,迅速行動起來,分行業(yè)領(lǐng)域、分地區(qū)組織開展一次全省性安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)工作部署和貫徹落實情況,重點檢查生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)領(lǐng)域打擊治理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的落實情況,重點檢查各項安全生產(chǎn)措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和各類建筑工地、各種人員聚集場所要全面細致進行排查,不定期進行抽查,絕不允許留下死角和空白。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要及時落實責任人、責任單位,采取果斷措施,立即加以整改;整改不到位、沒有安全生產(chǎn)保障的,必須堅決立即停下來。省直有關(guān)部門要向重點地區(qū)、重點企業(yè)派出專項督查檢查組。負責行業(yè)領(lǐng)域的主管部門包括安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭行辦、交通、公安、建設(shè)、重點辦、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等單位,要作出具體安排。

三、要務(wù)必嚴肅起來,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。安全生產(chǎn)功夫在平時,到了重要敏感時期,更要從嚴從實從細,態(tài)度要嚴,作風要實,工作要細,要做到盯緊看牢守嚴。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,在發(fā)動和督促企業(yè)全面履行主體責任的同時,各級政府安全監(jiān)管部門和其他負有安全生產(chǎn)職責的部門,要按照分工,全面加強監(jiān)管,把干部組織下去,抓落實、抓排查、抓整改。這個時候,安全監(jiān)管部門的任務(wù)特別重,既要抓好礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)籌治理與監(jiān)督檢查,又要積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進建筑施工、道路交通、防火等方面的工作落實。因此,從現(xiàn)在開始到黨的xx屆一中全會閉幕之日,全系統(tǒng)暫停休假,實行“三三”制,即:由各級安監(jiān)局統(tǒng)籌安排三分之一的力量深入基層檢查督查,三分之一的力量負責應(yīng)急值守,三分之一的力量處理日常事務(wù)。各地、各部門要對應(yīng)急救援、值班值守工作作出統(tǒng)籌安排,確保一旦發(fā)生險情能夠調(diào)得出、沖得上、打得贏,確保安全生產(chǎn)信息暢通。從11月1日到黨的xx屆一中全會閉幕期間,在全省實行安全生產(chǎn)零報告制度,各地安委辦和省直有關(guān)部門于每日17時以前向省安委會辦公室報告當日安全生產(chǎn)情況,有事報情況,無事報平安。

會后,參加會議同志要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)迅速作出匯報,組織好學習貫徹,組織好本地、本部門的安全生產(chǎn)工作。

同志們,做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,是一項艱巨而光榮的政治任務(wù)。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關(guān)、“實”字為本,以更加高效的監(jiān)管、更加扎實的工作、更加嚴謹?shù)淖黠L,全面做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,堅決遏制住近期事故多發(fā)勢頭,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,和大家一樣,我感到很受教育、深受鼓舞。這次會議對于我們進一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認識,特別是如何強化堅守“紅線”意識,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,切實開展好安全生產(chǎn)工作,具有重要的指導(dǎo)意義。會上,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長強調(diào)了二季度安全生產(chǎn)五項重點工作,很有針對性、指導(dǎo)性和實踐性。就貫徹落實好全國會議精神,我提三點要求:

一是省安委辦要就貫徹會議精神盡快作出部署和安排,特別是要結(jié)合江西實際,創(chuàng)造性提出一些工作思路和舉措。安全生產(chǎn)工作天天講,但是警醒還不夠,要創(chuàng)造性地提出一些工作措施,比如暗訪、曝光等,這對于推動地方各級黨委和政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作有很好作用。

二是請各市、縣(區(qū))政府和省直有關(guān)部門參會人員,把今天的會議精神和要求,盡快向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出具體貫徹意見,真正把會議精神落到實處。

三是強調(diào)一下會議紀律。今天有個別地市、個別安委會成員單位負責同志請假或讓人代會,反映出思想上還不夠重視,認識還需進一步提高,希望沒有參會的有關(guān)負責同志要補課學習。目前,省委、省政府要求加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,今后要把是否參加會議、是否認真貫徹會議精神作為安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容之一。這個問題,請省安委辦認真研究并拿出切實可行措施。

當前,我省已進入汛期,雷暴大風等強對流天氣增多,容易誘發(fā)各類事故,給安全生產(chǎn)工作帶來不利影響;“五一”小長假即將來臨,旅游客運、自駕游車流量又將進入一個高峰,給道路交通安全增加很大壓力。對此,各地、各部門和各單位要深入學習貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神,認真貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示,高度重視、嚴肅對待近期安全生產(chǎn)工作,周密安排、統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合學習貫徹全國視頻會議精神,我講四點意見:

第一,突出重點領(lǐng)域,切實防范重特大事故發(fā)生。煤礦領(lǐng)域:要大力推進煤礦“四化”(小煤礦機械化,煤礦安全質(zhì)量標準化和自動化、信息化)建設(shè),突出抓好煤礦瓦斯防治和水患治理工作。非煤礦山領(lǐng)域:從近期組織的專項督查情況看,我省非煤礦山還存在不少問題。各地要深刻吸取宜春市上高縣“3·29”采石場較大坍塌事故教訓,嚴格按照正規(guī)整改設(shè)計,認真組織開展“一面墻”專項整治;嚴格按照安全距離、安全生產(chǎn)條件標準,實施采礦、安全許可;嚴格規(guī)程規(guī)范要求,強化民爆物品及爆破作業(yè)安全監(jiān)管。煙花爆竹領(lǐng)域:要認真貫徹全國煙花爆竹重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作座談會的部署,按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少25%以上的要求,對安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品不符合安全環(huán)保要求的企業(yè),依法予以關(guān)閉;對繼續(xù)保留煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè),要以“三庫”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫)和“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施改造提升為重點,加強整治并限期達標。危險化學品領(lǐng)域:要全面落實《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,繼續(xù)開展重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治,積極開展在役裝置設(shè)計診斷工作,深化石油庫和輸送管道專項整治,加大園區(qū)外化工企業(yè)搬遷和關(guān)閉力度。道路交通領(lǐng)域:要繼續(xù)加大道路交通安全治理整頓工作力度,加強路面監(jiān)控和隱患路面的排查整治,大力改進和加強危險化學品道路運輸和公路隧道安全管理,重點加強對營運客車違法行為的查處力度,堅持7座以上客車逢車必查制度,嚴厲打擊超載、超員、超速、超時、超限等嚴重道路交通違法行為。建筑施工領(lǐng)域:要加強對在建工程的安全管理,以深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機械以及臨時設(shè)施、圍墻圍擋、專項施工方案、安全教育等為重點,加強施工期間的險情監(jiān)測,認真排查和及時整改消除施工現(xiàn)場安全隱患。同時,統(tǒng)籌推進特種設(shè)備、水上交通、鐵路交通等其他重點行業(yè)領(lǐng)域的專項安全整治,重點強化“五一”期間公共聚集場所的消防安全工作,確保人民群眾過一個平安、祥和的假期。

第二,精心安排部署,切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門和單位要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),層層落實責任,將防范、應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實。要針對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點,制定汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理。

工作方案。

并結(jié)合“打非治違”等工作立即全面、深入、細致地開展隱患排查治理。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動密切關(guān)注氣象變化情況建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制切實做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。要強化應(yīng)急救援管理加強汛期值班值守確保相關(guān)信息及時、準確上報和處置。

第三,嚴格落實責任,切實保障各項措施落到實處。4月18日,省委第75次會已經(jīng)審議通過《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,即將印發(fā)實施,剛才棟梁局長對我省《暫行規(guī)定》給予了充分肯定。省安委辦要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、廣播等載體,采取巡回宣傳、集中宣講、輔導(dǎo)培訓等方式,宣貫好《暫行規(guī)定》,促使各級干部明確自身安全生產(chǎn)職責。市、縣(區(qū))黨委、政府及其部門班子成員要著力強化“紅線”意識和“底線”思維,對照《暫行規(guī)定》的要求,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,勇?lián)?/p>

崗位職責。

真正把安全生產(chǎn)工作始終放在心上、牢牢抓在手上確保一方平安。要嚴格實行安全生產(chǎn)目標考核、隱患排查治理督辦、年度述職、情況通報、工作約談、安全問責、“一票否決”等制度確保有關(guān)規(guī)定落到實處。

第四,強化督查檢查,切實消除各類安全隱患。各地、各有關(guān)部門要認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)專項督查,督促企業(yè)嚴格落實主體責任,全面、深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素,嚴防事故發(fā)生。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方法,加強暗查暗訪、突擊檢查,并嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”措施,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實做到曝光一批、整改一批、查處一批、取締關(guān)閉一批。

同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,事關(guān)全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加牢固的安全理念、更加嚴密的安全措施、更加扎實的工作作風,堅守安全紅線,嚴格落實責任,強化安全防范,狠抓工作落實,為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:

今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1、園區(qū)管理機構(gòu)和人員配置進一步落實到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機構(gòu)和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔負園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔負劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓?wù)部擔負員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。

1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進行了維護,并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進行了更新?lián)Q代,確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現(xiàn)正實行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強,違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇十三

同志們:

8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻。下面,就交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見。

各單位、各企業(yè)務(wù)必認清當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,深度反思認真查找思想認識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任是否到位、交通運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓,切實做到警鐘長鳴,防患于未然,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。

(一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認識和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細賬,不求實效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會議安排、強調(diào)上,沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責沒有落到實處,有的甚至認為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當作運氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動機不純,研究落實的不是解決安全生產(chǎn)問題,而是如何千方百計地推卸責任,以會議貫徹會議,以文件落實文件,會議一開了之,文件一發(fā)了之,責任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。

(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運車輛無車站一直無法進行安機檢,農(nóng)村客運車輛站外攬客、不進站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運行問題較為普遍,道路安全防護設(shè)施和標志標牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護設(shè)施不健全問題較為嚴重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團結(jié)對,勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。

(三)上下聯(lián)動不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負責人,自我感覺良好,自以為是,對局黨委行政的工作安排置若罔聞,對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對局安運股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負責人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負擔,千方百計同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。

(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運行發(fā)展,事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負責人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識,履行好安全生產(chǎn)職責;各單位、企業(yè)務(wù)必配備強有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。

(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。

1.落實工作責任。一是客貨運輸市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,運管所、運輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標志標線設(shè)置管理等),由劉東負責,養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運、貨運、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負責,海事處具體落實。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負責,業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長負責,農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅決不予驗收;村道公路標志標牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理務(wù)必到位。七是機關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負責。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導(dǎo)組,由劉東局長牽頭,安運股具體負責對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點。二是對排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任企業(yè)、部門責任人、企業(yè)責任人、具體整改措施、整改時限,做到一個隱患落實一名領(lǐng)導(dǎo)負責、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報。

3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細化整改方案,并加快推進整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報、請示,主動跟蹤對接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進入鞏固提升階段,活動于12月底全面結(jié)束。

4.嚴肅工作紀律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當前交運安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項工作抓緊抓好,抓出實效。在本次行動中,局黨委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人,局黨委堅決嚴肅處理;凡情節(jié)嚴重的,一律報請縣委政府處置。局紀委要切實加強對此項工作的紀律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅戰(zhàn)。

全省安全生產(chǎn)會議講話篇十四

同志們:

今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。

我們應(yīng)當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益,也關(guān)乎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。

三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機構(gòu)不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。

認真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。

隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。

一要制定隱患分類識別標準。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。

在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施等重點行業(yè)和重點部位。

三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全教育培訓是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。

一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。

二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產(chǎn)參與意識。

三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結(jié)合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。

總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務(wù),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應(yīng)當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。

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