制定方案時(shí),我們需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。在制定方案時(shí),我們需要充分了解相關(guān)知識(shí)和信息,以提供可行的解決方案。以下是小編為大家收集的方案范文,希望對(duì)大家有所啟發(fā)和借鑒。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇一
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障15個(gè)選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi),提升幫扶實(shí)效,以及探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個(gè)脫貧村和2個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
每名選派干部每年安排1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi),按2:2:1的比例,由省、市、縣財(cái)政分別承擔(dān)。省委組織部按照省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門(mén),市、縣(區(qū))按要求足額籌措、專(zhuān)款專(zhuān)用。
1.健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)要積極配合,形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,建立工作臺(tái)帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方要分級(jí)約談??h委組織部將會(huì)同財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況,確保落細(xì)落地。
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織、財(cái)政、扶貧部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇二
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,持續(xù)、有效、扎實(shí)推進(jìn)xxxx縣新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“項(xiàng)目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、典型引路、連線擴(kuò)面”的工作思路,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案如下:
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,以建設(shè)“縣域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以示范村建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)示范村建設(shè)有序推進(jìn)。20xx年全力抓好36個(gè)示范村建設(shè),其中:縣級(jí)以上重點(diǎn)示范村12個(gè),示范村12個(gè),鞏固提高村12個(gè)。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點(diǎn)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶比重達(dá)到30%以上,70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或其他技能。
(三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,電話(含移動(dòng)電話)入戶達(dá)到全覆蓋,人畜安全飲水率達(dá)到90%以上。逐步擴(kuò)大農(nóng)村綠化面積,建設(shè)美麗新農(nóng)村。
(四)村莊建設(shè)有序整潔。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實(shí)現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設(shè)施,生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放、定時(shí)清運(yùn)并實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,建立健全長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制,農(nóng)戶無(wú)害化廁所普及率達(dá)60%以上。
(五)村級(jí)管理規(guī)范有序?!笆羌?jí)文明戶”創(chuàng)建率達(dá)80%以上,村兩委會(huì)班子團(tuán)結(jié)和諧、制度健全,“雙高雙普”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),計(jì)劃生育政策全面落實(shí),有完備的兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)、圖書(shū)室及健身設(shè)施。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。堅(jiān)持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則,按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求,科學(xué)編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和實(shí)用性。(牽頭單位:住建局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國(guó)土局、環(huán)保局)。
(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財(cái)政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)。
(三)建設(shè)完善陣地。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實(shí)力、構(gòu)和諧的重要載體。20xx年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè),完成村級(jí)兩委會(huì)陣地建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:組織部;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:紀(jì)檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國(guó)土局、財(cái)政局、審計(jì)局)。
(四)建設(shè)文化廣場(chǎng)。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋作用。20xx年全面建成15個(gè)示范村文化廣場(chǎng),進(jìn)一步完善和豐富農(nóng)家書(shū)屋,充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、財(cái)政局、國(guó)土局、文廣局)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”的目標(biāo),“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環(huán)境凈化,路燈亮化,文化活動(dòng)經(jīng)?;??!傲鶄€(gè)一”即:有一個(gè)科技文化活動(dòng)室,有一個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有一個(gè)幼兒園,有一個(gè)休閑健身場(chǎng)所,有一個(gè)便民超市,有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:發(fā)改局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:發(fā)改局、財(cái)政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)。
(六)整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實(shí)施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村莊美、環(huán)境好,輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國(guó)土局、交通局、財(cái)政局)。
(七)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因村、因人、因時(shí)而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實(shí)用技能水平,切實(shí)增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:農(nóng)林局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))。
(八)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實(shí)施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點(diǎn)為抓手,進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)管理功能,加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí),積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高文化修養(yǎng)和知識(shí)水平。(牽頭單位:宣傳部;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺(tái)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委)。
(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會(huì)、夏日納涼晚會(huì)等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級(jí)文明戶”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣12個(gè)重點(diǎn)示范村進(jìn)行精神文明戶創(chuàng)選評(píng)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進(jìn)行表彰。新聞媒體要加大對(duì)身邊好人好事和見(jiàn)義勇為等行為宣傳報(bào)道,加大群防群控力度,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責(zé)任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計(jì)生局、廣播電視臺(tái)、信息辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局)。
(一)規(guī)劃準(zhǔn)備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和工作實(shí)際,做好宣傳、動(dòng)員、安排部署、同時(shí)做好兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)的選址、村莊建設(shè)、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和各個(gè)項(xiàng)目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木購(gòu)置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)是推進(jìn)兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)的建設(shè),積極完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時(shí)氣候及獼猴桃生長(zhǎng)特點(diǎn),及時(shí)加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動(dòng),采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法,對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進(jìn)行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查,做好查漏補(bǔ)缺和考核驗(yàn)收總結(jié)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。新農(nóng)村示范村建設(shè)繼續(xù)采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的包抓機(jī)制。牽頭單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)營(yíng)造氛圍,創(chuàng)造條件。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時(shí)推廣新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),將各種豐富多彩的文化活動(dòng)融入新農(nóng)村,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。
(三)加大投入,增強(qiáng)后勁??h上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、部門(mén)幫扶、項(xiàng)目捆綁”的資金投入機(jī)制,加大對(duì)陣地建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,各涉農(nóng)部門(mén)要積極爭(zhēng)取省、市涉農(nóng)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金,重點(diǎn)向示范村傾斜,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,帶動(dòng)社會(huì)資金積極投入新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)資源向農(nóng)村有序流動(dòng),夯實(shí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ),逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面的差距,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時(shí),要嚴(yán)格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(試行)的要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理和監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)完成情況,工程項(xiàng)目完成情況,投入情況等全面進(jìn)行考核。
(四)合力共建,齊抓共管。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)企業(yè)幫扶,增強(qiáng)村企之間的聯(lián)系,共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。通過(guò)“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng),吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè),為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)?jiān)谖铱h工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)視察指導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
(五)明確主體,發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”誰(shuí)投資誰(shuí)受益等獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對(duì)于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建設(shè)好自己的家園。
(六)示范引領(lǐng),樹(shù)立典型??h、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類(lèi)典型,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng),以典型示范、典型帶動(dòng)促進(jìn)工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
(七)加大督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將新農(nóng)村建設(shè)納入鎮(zhèn)(中心)年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)全年新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)突出的鎮(zhèn)(中心)進(jìn)行表彰,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),全縣通報(bào)批評(píng),電視曝光。對(duì)半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟(jì)處罰,由紀(jì)委、組織部對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按效能問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)幫扶措施到位、責(zé)任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇三
為全面檢驗(yàn)**工廠質(zhì)量保證中心環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性、可靠性,根據(jù)公司安環(huán)部門(mén)相關(guān)要求,特制訂**工廠質(zhì)量保證中心環(huán)境應(yīng)急演練實(shí)施方案,本次演練的主要內(nèi)容為化學(xué)品溢出造成安全事故處理。
設(shè)定時(shí)間為20xx.5.20早晨,發(fā)生時(shí)間崗位隨機(jī)自行安排。
質(zhì)量保證中心全體人員四、應(yīng)急演練接警匯報(bào)與組織搶修具體安排:
1、接警匯報(bào):5月20日,質(zhì)量保證中心安全環(huán)保員梁強(qiáng)接到理化崗位報(bào)警,崗位使用的鹽酸存放玻璃容器發(fā)生破損,現(xiàn)場(chǎng)灑落較多鹽酸。
2、質(zhì)量保證中心部應(yīng)做到:第一時(shí)間通知該區(qū)域其它檢驗(yàn)人員,安排無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。通知部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)環(huán)保部門(mén)、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、在安全環(huán)保員以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),察看情況、制定有效解決措施,合理安排檢修工序。
3.1如現(xiàn)場(chǎng)灑落的為濃度較大鹽酸,有較大腐蝕性和酸性氣體產(chǎn)生。
3.1.1則就近取用酸性過(guò)濾防毒面具,佩戴手套,穿好防滑防腐蝕的膠底鞋。
3.1.2待基本確認(rèn)無(wú)明顯酸性氣體殘留時(shí),使用廣泛ph試紙,確認(rèn)中和后的溶液基本為中性。
3.1.3使用大量水進(jìn)行清洗現(xiàn)場(chǎng),保證事故現(xiàn)場(chǎng)地面及角落無(wú)大量酸溶液殘留,清洗同時(shí)用ph試紙進(jìn)行檢測(cè)。
3.1.4使用清潔工具將現(xiàn)場(chǎng)水進(jìn)行清理。
3.2如現(xiàn)場(chǎng)灑落的為濃度較低鹽酸,或?yàn)⒙淞坎蛔阋援a(chǎn)生有較大腐蝕性和危害性酸性氣體產(chǎn)生。
3.2.1佩戴手套,穿好防滑防腐蝕的膠底鞋。
3.2.2使用大量水進(jìn)行清洗現(xiàn)場(chǎng),保證事故現(xiàn)場(chǎng)地面及角落無(wú)大量酸溶液殘留,清洗同時(shí)用ph試紙進(jìn)行檢測(cè)。
3.2.3使用清潔工具將現(xiàn)場(chǎng)水進(jìn)行清理。
4、外圍組織疏散人員應(yīng)做到:帶好檢修工具、更換配件等相關(guān)物品,及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶修,搶修過(guò)程中做好事故警戒,防范其他事故。
1、檢查是否還存有其他隱患,做好善后處理。
2、組織事故帶調(diào)查,分析事故原因。
3、及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
4、做好事故處理報(bào)告總結(jié)。
5、做好事故善后工作。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇四
為貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的工作要求,進(jìn)一步提升對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管能力,落實(shí)好企業(yè)綜合治理的主體責(zé)任,確保區(qū)域環(huán)境安全,特制定本方案。
鎮(zhèn)五個(gè)工業(yè)園區(qū),分別是:市新材料工業(yè)園(市級(jí))、市長(zhǎng)物流園(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))、工業(yè)小區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))。
20xx年8月16日—10月30日,檢查組對(duì)各園區(qū)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行巡查檢查,9月15日前對(duì)巡查檢查情況進(jìn)行梳理,匯總存在問(wèn)題,督促整改提升,10月30日前全面完成工業(yè)園區(qū)檢查整治工作,完善臺(tái)賬資料。同時(shí),請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題給予幫扶指導(dǎo)。
組長(zhǎng):
成員:
(一)園區(qū)目前基本情況。包括園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)、企業(yè)類(lèi)型和分布情況、園區(qū)水處理和集中供熱情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。
(二)所有企業(yè)污染物排放和治理狀況。對(duì)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣、揚(yáng)塵、噪音開(kāi)展排查;檢查企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理情況是否正常;污染物是否規(guī)范處理并達(dá)標(biāo)排放;污水、固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等。突出抓好“散亂污”“小字頭”企業(yè)檢查整治。
(三)企業(yè)的`污水處理和雨污分流情況。檢查企業(yè)的污水、廢水是否達(dá)標(biāo)排放;是否明確廠區(qū)雨水、污水管網(wǎng)及走向;是否實(shí)行雨污分流;污水管道是否暢通。
(四)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目情況。檢查企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度執(zhí)行情況、環(huán)保驗(yàn)收情況等。重點(diǎn)檢查新進(jìn)駐企業(yè)履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)審批情況。
(一)高度重視,夯實(shí)責(zé)任。檢查組成員要認(rèn)真履職,做好檢查相關(guān)工作,按照“全面排查、專(zhuān)項(xiàng)整治、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角”的要求,對(duì)確定的檢查內(nèi)容進(jìn)行深入、細(xì)致、徹底檢查,對(duì)巡查檢查情況進(jìn)行留痕,切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。
(二)迅速行動(dòng),排查整改。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,要督促企業(yè)立行立改;對(duì)不能立即整改的,要責(zé)任到人、落實(shí)整改措施,限期整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,無(wú)法消除隱患的,企業(yè)要立即停產(chǎn)整改。
(三)建章立制,完善資料。督促企業(yè)建立環(huán)?;A(chǔ)檔案和臺(tái)賬,把各項(xiàng)環(huán)保措施落細(xì)落小落實(shí),全面筑牢環(huán)保管理基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),依法查處。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅處理。對(duì)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限不到位的企業(yè),鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將上報(bào)市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局,請(qǐng)求市局依法查處。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇五
赤湖鎮(zhèn)現(xiàn)有石材企業(yè)55家,其中漳東線白赤線“二線”沿途28家,由于歷史原因,導(dǎo)致石材企業(yè)分布不合理,企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,造成一定環(huán)境污染。特別是“二線”沿途部分企業(yè)石材原料、半成品、廢棄物亂堆亂放,不僅影響企業(yè)自身的誠(chéng)信與責(zé)任,而且影響人民群眾生產(chǎn)生活安全,影響我鎮(zhèn)整體形象,開(kāi)展石材企業(yè)環(huán)境整治已成為群眾迫切要求。為增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí),改變道路交通狀況,提升我鎮(zhèn)形象,創(chuàng)造一個(gè)和諧發(fā)展的環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展石材企業(yè)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)工作,特制定以下實(shí)施方案。
整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)石材企業(yè),重點(diǎn)漳東線、白赤線、海濱路沿途企業(yè)。
整治目標(biāo)與要求。
全鎮(zhèn)石材生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)保設(shè)施,達(dá)到環(huán)保要求。“二線”及海濱路沿途企業(yè)實(shí)現(xiàn)“門(mén)前三包”,杜絕亂堆亂放,道路兩側(cè)堆放物距離水泥路路邊4米以上,依照路政管理規(guī)定,簽訂護(hù)路責(zé)任狀、護(hù)綠責(zé)任狀、保潔協(xié)議書(shū)等。兩側(cè)完善排水溝,擋土墻,種植綠化苗木,企業(yè)周邊設(shè)置防護(hù)欄,種植爬藤植物,實(shí)現(xiàn)綠色長(zhǎng)廊。
實(shí)施階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(xx年4月13日前),召開(kāi)石材企業(yè)會(huì)議,分發(fā)整改通知書(shū)。
(二)組織實(shí)施。
1、自行整改階段(4月14日至22日);根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分,班子成員、鎮(zhèn)村干部掛鉤企業(yè)(具體附表)。
2、綜合執(zhí)法階段(4月22日至30日)各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。
(三)鞏固提高階段(5月1日以后),劃分責(zé)任區(qū)管理,公路部門(mén)完善設(shè)施,綠化。
具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員,鎮(zhèn)干部掛鉤企業(yè),以村為單位劃分責(zé)任區(qū),各村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人,具體抓落實(shí)。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用座談會(huì)、廣播錄像、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式多渠道開(kāi)展宣傳,大力宣傳公路、環(huán)保等法律法規(guī)和環(huán)境整治的意義,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)部門(mén)配合,聯(lián)合整治。整治期間,公路、交通、工商、邊防、公安、供電、環(huán)保、稅務(wù)、土地、村建等部門(mén)要發(fā)揮職能作用,采取有力措施,對(duì)自行整改不到位的企業(yè)給予打擊和處罰。環(huán)保部門(mén)要落實(shí)因廢申報(bào)處理制度,工商部門(mén)對(duì)環(huán)保未驗(yàn)收的企業(yè)不發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照和年檢。電力部門(mén)對(duì)于無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和未年檢的企業(yè)不予供電。路政部門(mén)、公安、邊防、村建部門(mén)對(duì)道路兩側(cè)亂堆放要依規(guī)加大處罰力度。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇六
為快速推進(jìn)市局環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)交辦問(wèn)題的整改工作,進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)的整治力度,切實(shí)解決影響園(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。
堅(jiān)持“既要金山銀山又要綠水青山”的理念,以“立行立改,快速整改”為工作要求,全面清理整治違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問(wèn)題突出的企業(yè),推進(jìn)園(街)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、集約發(fā)展。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查工作中交辦的存在違法違規(guī)生產(chǎn)、環(huán)境污染問(wèn)題的企業(yè)。
(一)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),對(duì)未辦理環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè),依法提出停產(chǎn)搬遷、限期整改等整治要求,逾期無(wú)法完成的依法予以關(guān)閉取締。
(二)對(duì)涉及污染物超排、直排行為的企業(yè),要依據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)存在冒黑煙、粉塵無(wú)組織排放,揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重,廢水、廢渣(危險(xiǎn)廢物)直排外環(huán)境等嚴(yán)重違法行為的企業(yè)要“出重拳、用重典”,一律采取停限產(chǎn)或關(guān)閉等措施。
(三)對(duì)存在不按規(guī)定儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)固體廢棄物等違法行為的`企業(yè),依法提出限期整改等整治要求。
(四)對(duì)環(huán)境污染較小、能耗標(biāo)準(zhǔn)較低,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)規(guī)范整治,達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的的企業(yè)可暫時(shí)予以保留。
(一)配合檢查組。
配合檢查組分為一組、二組、三組,一組負(fù)責(zé)人:xx,組員:xxx;二組負(fù)責(zé)人:xx,組員:xx;三組負(fù)責(zé)人:xx,組員:xx。
配合檢查組負(fù)責(zé)對(duì)接市局組織的 xx、xx、xx 互查組,協(xié)助互查組對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),協(xié)調(diào)督查行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,并對(duì)督查的企業(yè)和查出的問(wèn)題進(jìn)行記錄,每日檢查結(jié)束后整理報(bào)至整改組和檔案整理組。
(二)整改組。
整改組組長(zhǎng):xx,成員:xx。
整改組負(fù)責(zé)對(duì)配合檢查組反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改,及時(shí)對(duì)企業(yè)下達(dá)整改要求,督促企業(yè)按時(shí)完成整改工作。對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行資料收集,并將資料整理后報(bào)至檔案整理組。
(三)檔案整理組。
檔案整理組組長(zhǎng):xx,成員:xx。
檔案整理組負(fù)責(zé)對(duì)接配合檢查組和整改組,對(duì)整改企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理,做到一企一檔,確保整改資料完整詳實(shí)。
(四)后勤保障組。
后勤保障組組長(zhǎng):xx,成員:xx。
后勤保障組負(fù)責(zé)后勤保障工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立園街環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治工作的組織、協(xié)調(diào)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門(mén)全力抓的工作機(jī)制,研究解決清理整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門(mén)配合、明確工作責(zé)任。聯(lián)合各單位要立足各自職責(zé),全面落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,努力打造強(qiáng)大的專(zhuān)項(xiàng)整治工作合力。
防控措施,積極引導(dǎo)被清理關(guān)閉對(duì)象落實(shí)規(guī)范要求,多方引導(dǎo)其再就業(yè),妥善化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化工作措施。落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,采取切實(shí)可行的工作方法,把工作落到實(shí)處,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,不折不扣完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇七
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,根據(jù)國(guó)務(wù)院八部委和省、市政府工作部署,20xx年繼續(xù)在全縣組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)污染減排為中心,以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對(duì)生活飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行排查,徹底取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對(duì)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查,登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對(duì)全縣排水企業(yè)進(jìn)行排查,建立排水企業(yè)檔案,對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護(hù)區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,20xx年6月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進(jìn)行停產(chǎn)整治;對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進(jìn)局20xx年6月底前制定飲用水一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計(jì)劃;20xx年年底前關(guān)停飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉(cāng)儲(chǔ)單位。
(二)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)加大整治力度。
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級(jí)改造進(jìn)度,加密現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理,保證設(shè)施正常運(yùn)行,安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達(dá)限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強(qiáng)污水處理廠主管網(wǎng)維護(hù),確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;20xx年10月底前完成躍進(jìn)溝明渠改造,保證所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于20xx年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
縣城管局對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中整治,及時(shí)覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
縣環(huán)保局要對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場(chǎng)點(diǎn)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒(méi)有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對(duì)廢舊塑料加工場(chǎng)(點(diǎn))及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對(duì)各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象??h工商局要對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強(qiáng)分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m?xiàng)治理。
縣環(huán)保局對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進(jìn)行排查和登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國(guó)道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類(lèi)燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達(dá)到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴(kuò)大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開(kāi)展二次揚(yáng)塵污染綜合整治。
縣環(huán)保局對(duì)各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷(xiāo)售、加工場(chǎng)點(diǎn)及所有堆(貯)煤場(chǎng)圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進(jìn)行檢查,防止二次揚(yáng)塵污染。
縣建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無(wú)控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車(chē)輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場(chǎng)外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運(yùn)完畢;對(duì)未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì);對(duì)城區(qū)裸露土地進(jìn)行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全排查。
縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境安全排查,對(duì)應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決打擊。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
根據(jù)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定實(shí)施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問(wèn)題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報(bào)送縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)。
縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立正定縣20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長(zhǎng)周雪軍任組長(zhǎng),縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任副組長(zhǎng),縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施。縣政府將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報(bào)送縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。
縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位,聯(lián)席會(huì)議每半月召開(kāi)一次,研究解決工作中的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度。
縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng),掛牌督辦,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點(diǎn),分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果??h監(jiān)察局將對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督,對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作。
縣司法局要主動(dòng)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng),為開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴(yán)格報(bào)告制度。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)每周要向縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況,重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告,重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件要及時(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)??h環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要每周刊發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),按時(shí)上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
違規(guī)排污企業(yè)環(huán)保整頓工作方案責(zé)任編輯:陳老師閱讀:人次。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇八
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班。
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
(十)各村委會(huì)。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)、村黨支部書(shū)記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門(mén)對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批。
(二)村莊實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專(zhuān)家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn),區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書(shū)面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(一)操作步驟。
1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3、實(shí)施方案審核通過(guò)后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4、實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7、復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書(shū)記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3、各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過(guò)度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門(mén)、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班。
(五)注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇九
20xx年是深入貫徹落實(shí)《“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施綱要(20xx-20xx)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))的鞏固提高之年。按照畢市文明辦【20xx】7號(hào)文件部署,為繼續(xù)深入推進(jìn)“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展,加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合全市“三農(nóng)”實(shí)際,制定本活動(dòng)方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”為目標(biāo),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為根本,以道德建設(shè)為重要抓手,廣泛開(kāi)展各種道德實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)“仁、義、誠(chéng)、敬、孝”,抵制“懶、貪、奢、浮、愚”,在我市農(nóng)村營(yíng)造明禮知恥、崇德向善的濃厚氛圍,不斷提升農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)。
(二)主要任務(wù)。
1.開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”普法教育活動(dòng)。一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革。按照省、市深化行政審批制度改革的要求,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,強(qiáng)化基層執(zhí)法力量,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序。二是充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用“七個(gè)起來(lái)”認(rèn)真組織開(kāi)展大規(guī)模宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),普及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)及識(shí)假辨假常識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)和維權(quán)能力。大力宣傳農(nóng)資打假工作,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)的良好社會(huì)氛圍,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。針對(duì)信訪舉報(bào)、巡視、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)教育,讓廣大農(nóng)民群眾從中找到監(jiān)督依據(jù)和模板,形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。打造多種多樣、有聲有色,接地氣的農(nóng)村廉政文化表現(xiàn)形式,增強(qiáng)廉政文化吸引力。
3.開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,按照“4321”工程部署,認(rèn)真抓好全市農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)和新增農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)創(chuàng)建工作。同時(shí),以“整臟治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“知禮儀、講文明、建和諧”主題活動(dòng),文明村(組)、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真開(kāi)展“公民道德建設(shè)工程——滿意在xx”活動(dòng),大力弘揚(yáng)孝敬父母、尊師重道、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、知恩圖報(bào)、勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信等中華傳統(tǒng)美德,結(jié)合深化農(nóng)村改革,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4.開(kāi)展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”工作。圍繞全市糧油、生態(tài)畜牧業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、果蔬、馬鈴薯、特色食糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”等項(xiàng)目,通過(guò)“五結(jié)合”(即與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技需求、基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合),依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理,創(chuàng)新培育模式、提升培育質(zhì)量,著力培育一批“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)項(xiàng)技能型和社會(huì)服務(wù)型”的新型農(nóng)民,為確保到全面脫貧摘帽、全面建成小康社會(huì)提供一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
5.開(kāi)展“和在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)法治xx創(chuàng)建、農(nóng)村思想政治教育、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,積極主動(dòng)、穩(wěn)妥有效地處理好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,確保政治穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。形成“富在農(nóng)家增收入,學(xué)在農(nóng)家長(zhǎng)智慧,樂(lè)在農(nóng)家爽精神,美在農(nóng)家展新貌,和在農(nóng)家促穩(wěn)定”的'“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建新格局。
6.開(kāi)展農(nóng)村思想政治教育。以“七個(gè)起來(lái)”為載體,認(rèn)真落實(shí)“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)了解中央、省、市有關(guān)加快山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)等富民政策,大力宣傳黨的富民政策及法律法規(guī),忠心獻(xiàn)給祖國(guó)、孝心獻(xiàn)給父母、誠(chéng)心獻(xiàn)給他人、愛(ài)心獻(xiàn)給社會(huì)、信心留給自己為主要內(nèi)容的“五心”教育,進(jìn)一步提高群眾對(duì)黨的惠民政策的知曉率,增強(qiáng)群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)信念,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與跨越發(fā)展的積極性。
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要高度重視,明確責(zé)任,形成“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將主題實(shí)踐活動(dòng)納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容或重點(diǎn)督查工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),推動(dòng)“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)深入基層,進(jìn)一步提升主題實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。市農(nóng)委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不定期組織開(kāi)展督查監(jiān)督,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要結(jié)合實(shí)際,明確具體經(jīng)辦部門(mén)及人員,抓緊制定具體《工作方案》,把開(kāi)展“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);各縣(區(qū))農(nóng)牧(機(jī))局、農(nóng)辦(委)要積極與各縣(區(qū))文明辦協(xié)作,開(kāi)展好本系統(tǒng)的各項(xiàng)活動(dòng),并將活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)送市農(nóng)委黨建辦。
(三)宣傳引導(dǎo)機(jī)制。各單位要主動(dòng)與媒體對(duì)接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和戶外公益廣告等傳播渠道,多渠道宣傳活動(dòng)進(jìn)程、舉措、成效和先進(jìn)典型,并積極向各主流媒體報(bào)送有深度、有影響力的宣傳報(bào)道文章和專(zhuān)題片,提升主題活動(dòng)社會(huì)影響力。市農(nóng)委年終將通報(bào)對(duì)“明禮知恥·崇德向善在鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作情況。
(四)成效檢驗(yàn)機(jī)制。各單位要加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)的鮮活經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。每月報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào),每季度報(bào)送宣傳報(bào)道統(tǒng)計(jì)和工作臺(tái)賬,按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。年終市農(nóng)委將根據(jù)各地各單位報(bào)送的《工作方案》、信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道統(tǒng)計(jì)、工作臺(tái)賬、工作總結(jié)等相關(guān)材料,對(duì)各單位的工作進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果通報(bào)全市,未達(dá)60分(含加分)的部門(mén),須向市農(nóng)委黨組作書(shū)面情況說(shuō)明。
請(qǐng)各單位結(jié)合本通知要求,認(rèn)真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前報(bào)市農(nóng)委黨建辦。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),提升幫扶實(shí)效,以及探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費(fèi)由省市縣按4:4:2的比例分級(jí)承擔(dān),其中,省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)片區(qū)縣工作隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān)。省委組織部按照省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門(mén),市、縣(區(qū))按要求足額籌措、專(zhuān)款專(zhuān)用。
1.健全工作機(jī)制。各級(jí)要建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,黨委組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、扶貧等部門(mén)要積極配合,形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,建立工作臺(tái)帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方要分級(jí)約談。省委組織部將會(huì)同省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實(shí)情況,確保落細(xì)落地。
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。市、縣(區(qū))組織、財(cái)政、扶貧部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十一
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮村級(jí)各類(lèi)組織作用,強(qiáng)化村級(jí)組織功能,完善村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。構(gòu)建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
4.堅(jiān)持因地制宜。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,因地制宜,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推深做實(shí)農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程,發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制,加大村級(jí)后備力量培養(yǎng)力度。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,扎實(shí)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系,推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。
(二)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民委員會(huì)等自治組織選舉程序。結(jié)合村民委員會(huì)換屆選舉“三項(xiàng)制度”改革,擴(kuò)大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),加快推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實(shí)施“一事一議”制度,涉及全體村民利益的重大問(wèn)題由村民代表會(huì)議討論決定,村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)施“四議兩公開(kāi)”。三是建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依紀(jì)依法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強(qiáng)基層干部法治觀念和意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的普法教育,拓展村組干部法制教育的廣度和深度,把基層各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,提供相關(guān)法律服務(wù)。四是深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,依法加大對(duì)非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。五是大力推進(jìn)法制鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng)建,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),實(shí)施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養(yǎng)工程。
(四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”,開(kāi)展“道德模范”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng),褒揚(yáng)孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為等精神,發(fā)揮身邊榜樣示范帶動(dòng)作用。二是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的作用,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),褒揚(yáng)善行義舉,貶斥失德失范,推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。三是持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。遏制陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等,樹(shù)立新風(fēng)正氣。
(五)發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會(huì)組織。
完善落實(shí)孵化培育、人才引進(jìn)、資金扶持等政策,整合農(nóng)村社區(qū)資源,大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會(huì)組織。二是搭建完善協(xié)商平臺(tái)。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)協(xié)商平臺(tái)的群眾基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),為村民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)。三是培養(yǎng)激發(fā)參與意識(shí)。采取協(xié)商會(huì)議、走訪式協(xié)商、書(shū)面征求意見(jiàn)協(xié)商以及網(wǎng)絡(luò)交流群等方式,開(kāi)展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動(dòng)的工作模式,激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與治理的積極性主動(dòng)性。
(一)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制。加強(qiáng)村黨組織對(duì)本村其他各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村干部履職盡責(zé);持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)村都配備至少2名后備干部。設(shè)立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干,每個(gè)村(居)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派一名鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織,重點(diǎn)針對(duì)帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、組織動(dòng)員能力弱,辦事不公、管理混亂,組織生活不正常,宗族宗教宗派和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問(wèn)題,采取“一村一策”等措施精準(zhǔn)整頓。開(kāi)展新型集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng),實(shí)施百村培強(qiáng)、千村扶優(yōu)、萬(wàn)村提升“百千萬(wàn)”工程,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。(組織部、農(nóng)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),公安局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實(shí)施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動(dòng),深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗(yàn)做法,組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動(dòng),推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。加強(qiáng)對(duì)有困難對(duì)象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)。(組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)。清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢査評(píng)比事項(xiàng)多問(wèn)題,切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類(lèi)蓋章證明事項(xiàng)。從源頭上清理規(guī)范上級(jí)對(duì)村級(jí)組織的考核評(píng)比項(xiàng)目,防止頻繁填表報(bào)數(shù)。推廣村級(jí)基礎(chǔ)臺(tái)賬電子化,建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務(wù)平臺(tái)。(農(nóng)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),組織部、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)增強(qiáng)村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平合,充分發(fā)揮村民委員會(huì)群防群治力量在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的指導(dǎo)。逐步推廣運(yùn)用積分制,對(duì)農(nóng)民日常行為進(jìn)行積分,給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),形成一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制。保障村民充分表達(dá)意愿,開(kāi)展民主協(xié)商議事、參與監(jiān)督管理等自治活動(dòng)。(民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),公安局、司法局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,完善議事決策主體和程序,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉(xiāng)賢議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng),落實(shí)群眾的知情權(quán)和決策權(quán)。深化村級(jí)民主協(xié)商,堅(jiān)持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,推進(jìn)農(nóng)村協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)。(民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé))。
(六)全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。完善“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)”制度,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村務(wù)決策和公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)管理、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用;提倡由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,理順村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督。(組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、扶貧辦、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、文明實(shí)踐所、文明實(shí)踐站等平合,圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)常性系列宣講活動(dòng)。注重教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn),納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建測(cè)評(píng)。完善鄉(xiāng)村信用體系,開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠(chéng)信、村村講信用的良好氛圍。推動(dòng)農(nóng)村志愿服務(wù)經(jīng)?;?。不斷加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。(宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅體局、團(tuán)縣委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。全面推行移風(fēng)易俗,抓住關(guān)鍵少數(shù),突出黨員干部帶頭示范引領(lǐng),鼓勵(lì)地方對(duì)農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力的人員,建立婚喪事宜報(bào)備制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束推動(dòng)建立和完善村規(guī)民約、組建村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道徳評(píng)議會(huì)和禁毒禁賭會(huì)等群眾性自治組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約東性措施,整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。(宣傳部、農(nóng)辦、民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委、文旅體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)發(fā)揮道徳模范引領(lǐng)作用。實(shí)施公民道德建設(shè)工程。組織開(kāi)展道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)典型等系列宣傳推介活動(dòng)。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時(shí)代好少年、尋找最美家庭等選樹(shù)活動(dòng),樹(shù)立可親、可敬、可學(xué)的榜樣,營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì)氛圍。(宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養(yǎng)。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實(shí)施廣電文化惠民工程,著力提升廣播電視公共服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護(hù)和利用。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)。挖掘文化內(nèi)涵,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法,將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法制化軌道。實(shí)施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建,實(shí)施民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理。加大農(nóng)村普法宣傳力度,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),大力普及與維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍。(司法局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)立體化、信息化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度,扎實(shí)開(kāi)展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。堅(jiān)決依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力等刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊整治毒品違法犯罪活動(dòng)。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布,加強(qiáng)基層救災(zāi)減災(zāi)物資保障體系建設(shè)。健全農(nóng)村公共安全體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排査和專(zhuān)項(xiàng)治理。(政法委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、人行太湖支行、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十三)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全人民調(diào)解員隊(duì)伍,以駐村法律服務(wù)、巡回法庭等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村人民調(diào)解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接平合等多元化解平合建設(shè),推動(dòng)調(diào)解、仲栽、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式有機(jī)街接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮信息化支撐作用,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化水平。堅(jiān)持人民法庭與地方司法所、派出所等部門(mén)的多方聯(lián)動(dòng),將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統(tǒng)文化精髓融入糾紛處理中,促進(jìn)法理情的通融,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。(政法委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),法院、檢察院、公安局、司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。明確小微權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟,梳理小微權(quán)力清單,建立健全小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門(mén)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域突出問(wèn)題,織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”,把小微權(quán)力行使情況納入巡察重點(diǎn),加強(qiáng)問(wèn)題線索巡察發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)督辦,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為。(紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。深入推進(jìn)農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化公共法律服務(wù)工作室功能。推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平合建設(shè)升級(jí)和融合發(fā)展,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。(司法局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十六)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。注重吸納農(nóng)村婦女群眾中熱心村務(wù)、影響力強(qiáng)的小組長(zhǎng)、黨員、致富帶頭人等婦女代表?yè)?dān)任村“兩委”。拓展村級(jí)團(tuán)組織服務(wù)陣地,激發(fā)和增強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織活力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村治理。開(kāi)發(fā)公益性崗位,支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達(dá)之人發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)和文化治理作用,參與鄉(xiāng)村治理。(民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),司法局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力。依法下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,推動(dòng)重心下移,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理,理順縣級(jí)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)系,完善鄉(xiāng)級(jí)權(quán)責(zé)清單制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革,創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心,村建立黨群服務(wù)中心,規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度,合理設(shè)置為民服務(wù)大廳窗口,提高為民服務(wù)全程代理能力。投放農(nóng)村的公共服務(wù)資源,應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。(組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負(fù)責(zé),民政局、政法委、編辦、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(一)工作安排。
試點(diǎn)示范工作由縣委農(nóng)辦牽頭,會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局等部門(mén)共同推進(jìn),具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
1.開(kāi)展治理宣傳。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等媒介平臺(tái),在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.指導(dǎo)示范創(chuàng)建。各單位各部門(mén)要結(jié)合自身工作職責(zé),指導(dǎo)各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建,各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合優(yōu)勢(shì),充分挖掘長(zhǎng)處,發(fā)揚(yáng)自身典型做法,積極探索,大膽創(chuàng)新,形成各具特色的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制、新模式、新路徑、新手段。縣委農(nóng)辦適時(shí)組織各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展互看互學(xué),組織經(jīng)驗(yàn)交流,相互學(xué)習(xí),相互提高。
3.強(qiáng)化落實(shí)措施。省級(jí)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)江塘鄉(xiāng)和14個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范村(具體名單附后)要先行先試,聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照《太湖縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》的要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,突出特色,采取有力措施,形成示范典型。
4.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法,認(rèn)真提煉總結(jié),形成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)村的典型經(jīng)驗(yàn)。典型經(jīng)驗(yàn)要緊扣鄉(xiāng)村治理有效的主題,突出主要做法和重點(diǎn)工作,彰顯地方特色,側(cè)重于鄉(xiāng)村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),避免面面俱到,內(nèi)容主題鮮明、重點(diǎn)突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣,引領(lǐng)性強(qiáng),保證典型經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量,形成可復(fù)制可推廣典型案例??h委農(nóng)辦將各地典型經(jīng)驗(yàn)材料編印成冊(cè),供大家學(xué)習(xí)借鑒。
5.組織評(píng)先評(píng)優(yōu)??h委農(nóng)辦將根據(jù)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)示范村鄉(xiāng)村治理典型做法和單位鄉(xiāng)村治理工作開(kāi)展情況,組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)評(píng)為鄉(xiāng)村治理先進(jìn)單位和個(gè)人,由縣委縣政府進(jìn)行表彰,對(duì)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的示范鎮(zhèn)村,縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)時(shí)間安排。
試點(diǎn)周期3年,于20xx年12月底前完成。
1.準(zhǔn)備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調(diào)查摸底,優(yōu)選試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)示范村,制定《太湖縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》,各單位要根據(jù)試點(diǎn)方案確定的具體任務(wù)安排,分項(xiàng)制定本單位工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點(diǎn)村要結(jié)合自身典型做法,明確試點(diǎn)思路,明細(xì)試點(diǎn)方案。
2.組織實(shí)施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計(jì)劃,各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村要按照試點(diǎn)示范工作方案,認(rèn)真組織開(kāi)展試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制可推廣的樣板在全縣推廣實(shí)施,各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展的協(xié)調(diào)調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)具體問(wèn)題的研究解決,定期對(duì)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查,適時(shí)通報(bào)試點(diǎn)進(jìn)展情況,研究會(huì)商具體工作,確保能按期按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
3.典型總結(jié)階段。20xx年12月??h委農(nóng)辦將牽頭組織對(duì)全縣鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),形成典型案例,在全縣復(fù)制推廣,形成我縣鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。
4.申請(qǐng)驗(yàn)收階段。20xx年1-3月,申請(qǐng)對(duì)試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃??h委將把黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理工作作為每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制;縣委農(nóng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)村治理工作情況開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村治理政策措施開(kāi)展評(píng)估。組織、宣傳、政法、紀(jì)委監(jiān)委、民政、司法、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位要按照各自職責(zé),強(qiáng)化政策、資源和力量配備,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障。縣委縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層治理力量,指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)開(kāi)展工作,聚合各類(lèi)人才資源,引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬,形成與績(jī)效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制,有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,建立創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力選樹(shù)宣傳鄉(xiāng)村治理各類(lèi)先進(jìn)典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù),分類(lèi)確定落實(shí)舉措,制訂工作計(jì)劃,對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施,要加大工作力度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間進(jìn)度,盡快取得實(shí)效;對(duì)于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng),要組織開(kāi)展改革試點(diǎn),勇于探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加快在面上推廣;對(duì)于鼓勵(lì)提倡的做法,要有針對(duì)性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
(五)嚴(yán)格督促檢查。開(kāi)展完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣委農(nóng)辦將牽頭組織相關(guān)成員單位開(kāi)展適時(shí)督促檢查,查找剖析問(wèn)題,開(kāi)展研究會(huì)商,推動(dòng)促進(jìn)工作進(jìn)展。對(duì)在推進(jìn)此項(xiàng)工作中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?,將及時(shí)下發(fā)督查通報(bào),點(diǎn)名批評(píng)、限期整改;對(duì)于整改效果不佳,導(dǎo)致工作被動(dòng)、進(jìn)度滯后甚至造成不良影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)納入綜合考核??h委、縣政府將鄉(xiāng)村治理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核重要內(nèi)容之一,縣“兩查一考”辦公室將進(jìn)行不定期督查,督查結(jié)果運(yùn)用到年終綜合目標(biāo)績(jī)效考核。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十二
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,串點(diǎn)成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
(一)高質(zhì)量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20xx年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)高起點(diǎn)啟動(dòng)20xx年度省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號(hào))和20xx年省級(jí)民生工程任務(wù)安排,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化工作方案,高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20xx年度10個(gè)省級(jí)中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類(lèi)、工程類(lèi)建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級(jí)組織、村民自治的原則,全面開(kāi)展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長(zhǎng)效管護(hù)制度,健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展村莊環(huán)境整治,階段性開(kāi)展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對(duì)已建省級(jí)中心村長(zhǎng)效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對(duì)已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類(lèi)建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金籌措來(lái)源。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動(dòng)建設(shè),嚴(yán)格招投標(biāo)管理制,強(qiáng)化施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報(bào)賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時(shí)開(kāi)展建設(shè)工作“回頭看”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20xx年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗(yàn)收無(wú)誤。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實(shí)做好方案編制、項(xiàng)目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,各司其職,一方面要加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺(tái),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,從長(zhǎng)計(jì)議,點(diǎn)面并進(jìn)。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開(kāi)渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)中心村要對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng),進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法,注重工作實(shí)績(jī)和績(jī)效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng),跟班作業(yè),對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十三
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標(biāo),牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機(jī)遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級(jí)。
2、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點(diǎn)和公路沿線均完善垃圾收集點(diǎn)的建設(shè),完善“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制。各畜禽養(yǎng)殖點(diǎn),禁止直排直放,對(duì)排放物必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁亂排亂放,倡導(dǎo)進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(zhǎng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大實(shí)施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達(dá),進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決當(dāng)前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,根據(jù)國(guó)務(wù)院八部委和省、市政府工作部署,2013年繼續(xù)在全縣組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)污染減排為中心,以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對(duì)生活飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行排查,徹底取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對(duì)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查,登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對(duì)全縣排水企業(yè)進(jìn)行排查,建立排水企業(yè)檔案,對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護(hù)區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,2013年6月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進(jìn)行停產(chǎn)整治;對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進(jìn)局2013年6月底前制定飲用水一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計(jì)劃;2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉(cāng)儲(chǔ)單位。
(二)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)加大整治力度。
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級(jí)改造進(jìn)度,加密現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理,保證設(shè)施正常運(yùn)行,安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達(dá)限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強(qiáng)污水處理廠主管網(wǎng)維護(hù),確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;2013年10月底前完成躍進(jìn)溝明渠改造,保證所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
縣城管局對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中整治,及時(shí)覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
縣環(huán)保局要對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場(chǎng)點(diǎn)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒(méi)有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對(duì)廢舊塑料加工場(chǎng)(點(diǎn))及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對(duì)各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象??h工商局要對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強(qiáng)分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m?xiàng)治理。
縣環(huán)保局對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進(jìn)行排查和登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國(guó)道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類(lèi)燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達(dá)到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴(kuò)大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開(kāi)展二次揚(yáng)塵污染綜合整治。
縣環(huán)保局對(duì)各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷(xiāo)售、加工場(chǎng)點(diǎn)及所有堆(貯)煤場(chǎng)圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進(jìn)行檢查,防止二次揚(yáng)塵污染。
縣建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無(wú)控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車(chē)輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場(chǎng)外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運(yùn)完畢;對(duì)未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì);對(duì)城區(qū)裸露土地進(jìn)行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全排查。
縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境安全排查,對(duì)應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決打擊。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
根據(jù)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定實(shí)施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問(wèn)題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報(bào)送縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)。
縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長(zhǎng)周雪軍任組長(zhǎng),縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任副組長(zhǎng),縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施。縣政府將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報(bào)送縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。
縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位,聯(lián)席會(huì)議每半月召開(kāi)一次,研究解決工作中的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度。
縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng),掛牌督辦,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點(diǎn),分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。縣監(jiān)察局將對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督,對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作。
縣司法局要主動(dòng)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng),為開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴(yán)格報(bào)告制度。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)每周要向縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況,重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告,重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件要及時(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)??h環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要每周刊發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),按時(shí)上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村環(huán)保工作方案篇十五
根據(jù)省、市“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:。
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開(kāi)工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
(4)將農(nóng)村門(mén)口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段。
規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段。
第三階段:驗(yàn)收階段。
到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
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