做好農(nóng)村工作會議講話稿(通用14篇)

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做好農(nóng)村工作會議講話稿(通用14篇)
時間:2023-11-11 19:50:11     小編:雨中梧

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做好農(nóng)村工作會議講話稿篇一

我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設(shè)為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。

一、總體要求。

全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設(shè)點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。

三、主要措施。

(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務(wù),堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。

(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。

(四)科學(xué)應(yīng)對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預(yù)報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷搿⒔M織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊伍、物資”八到位,主動應(yīng)對,科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。

(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設(shè),增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。

(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認(rèn)真落實年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財政支持力度,引導(dǎo)各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇二

同志們:

這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內(nèi)容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設(shè)新*,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當(dāng)前,關(guān)鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。

20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”的六點要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。大家要認(rèn)真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對的項目和措施。

關(guān)于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,拿出項目,上報項目。市農(nóng)業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。

關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴大良種建設(shè)項目,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實。

關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設(shè),實施重點區(qū)域動物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。

關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。

關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。

關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號文件要求重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。

關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會和工商局要認(rèn)真研究落實。

關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場經(jīng)濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實項目。

關(guān)于保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。

關(guān)于加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,政府對接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。

關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運銷設(shè)備,財政可適當(dāng)給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。

關(guān)于擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。

關(guān)于繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,鼓勵和引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。

關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設(shè)內(nèi)容,擴大建設(shè)范圍。加強生態(tài)建設(shè),對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。

關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。

關(guān)于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴(yán)格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設(shè)小康社會的要求,扶貧有許多新任務(wù)、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究,貫徹新的扶貧政策。

總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認(rèn)真領(lǐng)會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預(yù)算、寫報告、到上級機關(guān)匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。

去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點任務(wù)。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認(rèn)為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。

100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標(biāo)要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴(yán)峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設(shè)。

100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,任務(wù)艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識不足,一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。

30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費嚴(yán)重不足,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大。今后的工作重點:應(yīng)對東盟市場,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。

50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。

50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達標(biāo)率較低。今后工作重點:加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級政府財政預(yù)算。

總之,通過實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項目,強化任務(wù)的落實,促進當(dāng)年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇三

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。

要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。

方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。

是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。

要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。

要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇四

各位:

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當(dāng)前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。

站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。

產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當(dāng)前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。

人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標(biāo)、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。

文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學(xué)基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準(zhǔn)紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。

生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴(yán)格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復(fù)機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊毀林挖坡行為,嚴(yán)格林地用途管制。

組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓(xùn)班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓(xùn),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。

發(fā)言完畢!

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇五

縣委:

按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。

一、基層組織建設(shè)整體情況。

阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關(guān)黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關(guān)黨支部、7個“五好”學(xué)校黨支部。

二、基層組織建設(shè)取得的成效。

近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。

(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。

(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。

(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設(shè),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。

(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。

(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇六

黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認(rèn)識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。

一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。

搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。

第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。

第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。

第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設(shè)。”我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風(fēng)氣,為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。

二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。

農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法:

(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。

(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風(fēng)潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。

(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校,卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。

(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。

農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇七

同志們:

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇八

同志們:

縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。

一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。

我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。

但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。

當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。

總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。

國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。

(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。

(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。

(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。

同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇九

是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟強縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達到40%以上農(nóng)民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。

(一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點推進6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭生產(chǎn)加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。

(二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺,建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合,改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四)深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強水利設(shè)施建設(shè),重點加強群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點水利工程建設(shè),加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設(shè),重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機社會化服務(wù),大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設(shè),重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè),促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實改善農(nóng)村環(huán)境。

(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,拓展勞務(wù)市場,落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。

(七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導(dǎo)金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇十

今年以來,我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。

一、主要工作。

(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學(xué)習(xí),專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。

(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點,抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實、兩確?!?。兩及時:及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實災(zāi)情,不虛報、不謊報、不漏報;認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災(zāi)群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。

(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設(shè)推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計可達1236元、增加198元、增長19%。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng),切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。

(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。

(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,細化工作目標(biāo),推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認(rèn)真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農(nóng)”各項工作。

二、存在問題。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。

(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。

(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。

三、下步工作。

當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項任務(wù),實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)的超額完成。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇十一

同志們:

根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:

一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,積極示范帶動,切實增加農(nóng)民收入。

1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃

今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。

近年來,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上,導(dǎo)致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產(chǎn)量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。

畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導(dǎo),在抓好防疫的基礎(chǔ)上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。

烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè),各村要結(jié)合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重?zé)o公害生產(chǎn),提高品質(zhì),拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),結(jié)合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極引導(dǎo)群眾擴大種植面積,提高種植技術(shù),增加單位面積產(chǎn)量。

2.以點帶面,抓點示范

各村、各職能單位要高度重視,充分認(rèn)識到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義,要認(rèn)真組織,加強領(lǐng)導(dǎo),制定措施,落實責(zé)任,集中人力、物力、財力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設(shè)好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農(nóng)場。確保合作社和家庭農(nóng)場的示范帶動收入達到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上,年內(nèi)力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。

二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作

精準(zhǔn)扶貧工作是以來,黨中央國務(wù)院針對全國扶貧工作的形勢、目標(biāo)任務(wù)和要求,在全國明確提出的大力推進精準(zhǔn)扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實,去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準(zhǔn)不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認(rèn)識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。

今后,我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)實施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個文件,在精準(zhǔn)識別扶貧對象的基礎(chǔ)上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

有關(guān)政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴(yán)格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔(dān)三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產(chǎn)品,重點面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴(yán)禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關(guān)不嚴(yán)、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機關(guān)處理。

三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點的xx移民搬遷工作

眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學(xué)合理規(guī)劃,突出避災(zāi)扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設(shè)的是移民點五期工程六層4棟約180戶。

8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。

2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調(diào)整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。

同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標(biāo),使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。

這里還要強調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責(zé)任,加強規(guī)范化管理和綜合服務(wù),管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點建設(shè)。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作

大家知道每年5-10月,是防汛工作的關(guān)鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時期。當(dāng)前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴(yán)峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務(wù)的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。

同志們,今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重,希望各村、各單位,務(wù)必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇十二

同志們:

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央和省市委農(nóng)村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作,深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅各項任務(wù),動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進,持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌推進,全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。

去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣,打造文化旅游名縣,全面建成小康社會”奮斗目標(biāo),堅持“1355”總體思路,聚焦做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝心聚力,務(wù)實苦干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進步的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準(zhǔn)扎實。始終強化“一號工程”意識,從嚴(yán)落實“七位一體”責(zé)任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責(zé)、扎實推進的扶貧工作機制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè),x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn),大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì),貧困戶的自我發(fā)展能力進一步增強;全面優(yōu)化公共服務(wù),有序發(fā)放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對口幫扶關(guān)系,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產(chǎn)業(yè)擴量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補植果園x萬畝,實現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術(shù),建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和市級標(biāo)準(zhǔn)示范園,有力促進了全縣果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場培訓(xùn)會在我縣召開,向全省推廣了成功經(jīng)驗。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破,引進國際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù),建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓,在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功舉辦,農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,在全國加快推進國土綠化現(xiàn)場會上,我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個,完成農(nóng)村危房改造任務(wù),妥善搬遷安置一批困難群眾,配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設(shè)模式,南坪陰洼等移民搬遷模式,規(guī)劃設(shè)計各有特色,功能布局科學(xué)合理,公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位,群眾反響好,為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合,以交通主干道為重點,全面實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程,加大治臟、治亂、治違力度,農(nóng)村環(huán)境在短時間內(nèi)得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做到了翻新與治亂并舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉(xiāng)公路改造提升,實現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo),建制村通暢率達到100%,群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鉆井蓄水,在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢下,有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實推進農(nóng)村平安建設(shè),促進社會和諧,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。

回顧過去,是為了展望未來;總結(jié)成績,是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干,我們深刻認(rèn)識到,要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗,繼續(xù)克難奮進。一是必須進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,大力營造重農(nóng)、強農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三是必須進一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優(yōu)勢,充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ),依托百萬畝梯田,持續(xù)做大做強果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地走強農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產(chǎn)業(yè)強縣。四是必須進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進一步發(fā)揚苦干實干作風(fēng)。弘揚莊浪精神,發(fā)揚實干作風(fēng),是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁,忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破,在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題,是保證決策科學(xué)性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認(rèn)識我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短,區(qū)域發(fā)展不均衡,農(nóng)民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化程度,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。

立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務(wù),我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅期、發(fā)展的加速期。時代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認(rèn)清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實踐。今年,是各項強農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協(xié)作項目將集中落地,為我們在農(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點和突破口,為推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。只要我們在新的一年里再接再厲,善做善成,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟社會發(fā)展將步入一個由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的階段。

綜合判斷,,是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo),以脫貧攻堅為重點,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破,以改革創(chuàng)新為動力,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

做好農(nóng)村工作會議講話稿篇十三

同志們:

這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議和市四屆三次人代會精神,分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢,安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢。

過去的一年,是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,全面推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進展新成效。

一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元,增長4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成,總產(chǎn)量達到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只),達到20xx.9萬頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%,位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。

二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元,同比增長47%,創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程,800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝,500萬畝飼草料基地建成354萬畝,100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達到74萬畝,100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝,500萬畝退耕還林還草完成430萬畝,20xx萬頭只牲畜基地建設(shè)全面完成,100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實現(xiàn)90億斤,1000個新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個,實現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬人以上,3萬眼機電井壓減任務(wù)已完成2.17萬眼,年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米,為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是生態(tài)建設(shè)扎實有效推進。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下,我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹造林193萬畝,草原建設(shè)679萬畝,退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成,罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度,對農(nóng)業(yè)面源污染進行了有效防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護和良性互動。

四是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得積極進展。制定了9個產(chǎn)業(yè)1331項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會,提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場占有率?!八狞c一帶”綠色經(jīng)濟帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅實步伐。

五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元,增長11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開,農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善,促進了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記國家級試點扎實推進,完成了草牧場經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國家和自治區(qū)級試點任務(wù),積累了改革經(jīng)驗。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬畝。集體林權(quán)制度改革全面推進,確權(quán)發(fā)證工作進展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點進一步深化,助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋,累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元,農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。

農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!

新常態(tài)下,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動因都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)高于進口價格,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市,誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營水平不高,農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營,勞動生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降,危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題,是今后一個時期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機遇來看,中央高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)多年出臺1號文件進行部署,今年的中央1號文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集,糧食產(chǎn)量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯,為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無污染的優(yōu)勢,為順應(yīng)當(dāng)前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢,加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇,我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,堅持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向,切實增強責(zé)任感和緊迫感,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式。

穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,積極應(yīng)對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,依靠科技進步提高糧食單產(chǎn),大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術(shù),加快實施節(jié)水增糧行動,不斷提高現(xiàn)代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點,為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),進一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實施肉?!胺N子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場,實施1萬戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高草原可持續(xù)利用能力,年內(nèi)要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視,全力實施,確保完成任務(wù)。三要加強農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),今年新建8個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護和申報工作,強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,年內(nèi)實現(xiàn)5萬頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè),促進農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟,創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進電子商務(wù)與實體經(jīng)濟相結(jié)合,構(gòu)建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺,繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān),推廣良種、良法、良機,推進農(nóng)牧業(yè)科技集成化,提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策,抓好農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊伍,解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。

三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革。

激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營機制。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)牧民組織化程度,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系。今年,要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設(shè),即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上,繼續(xù)實施“六個一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè),打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,加快實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程,突出牧區(qū)特色,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%,北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場確權(quán)是促進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求,保質(zhì)保量完成任務(wù),取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作,半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號文件已明確指出,鼓勵農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地,鼓勵地方對土地流轉(zhuǎn)實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有基礎(chǔ)、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式,主動流轉(zhuǎn)土地。做好這項工作,關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿,以群眾認(rèn)可滿意為標(biāo)準(zhǔn),不搞強迫命令,不替農(nóng)牧民做主,讓農(nóng)牧民成為土地草牧場流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的自覺參與者和真正受益者。需要強調(diào)的是,土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后,各級政府要加強對經(jīng)營主體、經(jīng)營方向的引導(dǎo)和規(guī)范,堅持以農(nóng)牧業(yè)為主,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場“非牧化”。四是推進農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實際、農(nóng)牧業(yè)特點和農(nóng)牧民需求,繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革,推動金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險補償基金,專門用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險補償。重點開展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點,挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標(biāo)的,形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式,滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。另外,今年國家還將在農(nóng)村實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案,還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革,研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠,相關(guān)部門要認(rèn)真研究、切實做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,加強與國家和自治區(qū)的對接,積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。

四、加大生態(tài)保護與建設(shè)力度。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴(yán)格落實基本草原保護制度,認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制,促進草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,增強生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進一步完善建設(shè)規(guī)劃,抓緊開工建設(shè),把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護水平。四要嚴(yán)肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,開展打擊“三濫”專項行動,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴(yán)厲打擊,依法嚴(yán)懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴(yán)禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時限并嚴(yán)格執(zhí)行。

五、多渠道增加農(nóng)牧民收入。

促進農(nóng)牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力,開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農(nóng)增收力度,促進農(nóng)牧民收入多元化,實施農(nóng)牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經(jīng)營性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值,通過調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑,最大限度地把經(jīng)營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶,使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案,全面落實精準(zhǔn)化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動員社會各界參與扶貧開發(fā),積極引導(dǎo)民營企業(yè)家和各類社會組織,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實推進“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃,有針對性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn),為農(nóng)牧民進城務(wù)工創(chuàng)造條件,增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑,保障農(nóng)牧民對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,凡是給農(nóng)牧民的各項補貼補助資金,各級政府要及時足額撥付到位,保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時,探索對一些補貼資金集中搞經(jīng)營的模式,引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財能力。

六、深入實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程。

“十個全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務(wù)。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務(wù)總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個增加到986個。為此,各地、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實工作,科學(xué)調(diào)配資源,合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項任務(wù),努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動”結(jié)合起來,同步開展、同步實施,推動農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程,千方百計加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務(wù)和管理。立足長遠,深入研究工程設(shè)施的長期管護,逐步明晰產(chǎn)權(quán),實行物業(yè)化、社會化管理,形成工程管護長效機制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。

各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標(biāo),加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認(rèn)真落實黨的xx屆四中全會精神,善于運用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問題,依法規(guī)范各類主體行為,將農(nóng)村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,主動用市場化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會議指出,不管財力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責(zé)、各記其功的原則,整合支農(nóng)支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作,加強基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊伍建設(shè),關(guān)心愛護廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力,形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。

同志們,做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署,深化改革、攻堅克難、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面,為農(nóng)牧業(yè)更強、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。

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做好農(nóng)村工作會議講話稿篇十四

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,下面是本站小編給大家整理的20xx年農(nóng)村工作會議。

講話稿。

僅供參考。

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動全市“三農(nóng)”工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:

一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。

去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“五個新”:

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長11.8%。河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家、省級示范家庭農(nóng)場4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。

二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進一步加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。

三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長廊47.2公里,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。

四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,積極推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,縣級服務(wù)中心和首批10個淘寶村級服務(wù)站正式運營。

五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃,農(nóng)民人均可支配收入達到1.26萬元,增長10.2%。大力加強農(nóng)村社會事業(yè),推進基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實施移民后期扶持項目109個,發(fā)放直補資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。

二、認(rèn)清形勢,把握重點,扎實做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢:一是注重質(zhì)量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:

第一,立足農(nóng)業(yè)做強,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強農(nóng)業(yè)要更加注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點還要借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二是主體培育要突出多元化。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進一步做精做強,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級示范家庭農(nóng)場3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。

三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細化工作職責(zé),理順運營機制,重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點項目建設(shè),確保通過考核驗收。

第二,立足農(nóng)村做美,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。

一是要切實抓好5個省級中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評審,5月份全面啟動建設(shè),建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設(shè)中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。

二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點市”建設(shè)為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作,重點抓好中溪、胡樂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。

三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點要抓好三個方面:

一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進采砂專項整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規(guī)范砂石開采及加工行為。

第三,立足農(nóng)民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。

一是要千方百計促進農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃,完成100個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。

二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點,延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭2-3年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對接直銷。

三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;尽⒍底〉?。今年我市將實施33項民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準(zhǔn)備、早動工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能,促進敬老院轉(zhuǎn)型升級;繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進行風(fēng)險管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。

各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制,落實經(jīng)費,強化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。

同志們,做好新時期“三農(nóng)”工作,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

同志們:

市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:

一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。

二、進一步深化思想認(rèn)識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認(rèn)識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在20xx年基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結(jié)合我市實際,幫好五篇文章:

創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認(rèn)識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。

協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步,要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。

共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。

三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權(quán)不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。

第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。

第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,落實風(fēng)險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責(zé)任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結(jié)成對子,強化干部包保責(zé)任的落實。加大考核權(quán)重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé),確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗收責(zé)任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。

第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議??偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗,按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn),通過示范戶的示范帶動,引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

四、加強基層黨組織建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務(wù)管理不嚴(yán),群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正,甚至違紀(jì)違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴(yán)從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認(rèn)真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,對不落實責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!

同志們:

剛才,家利同志作了一個很好的主題報告,講的很全面,很具體,也很到位,我完全贊同。等一會,云喬書記、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c個人觀察、思考與建議,以期引起大家的共鳴。

怎樣看待過去,是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點。剛才,家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面盤點,并且回顧總結(jié)了仙桃“”時期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者,切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講,喜在四個方面:一是全國有影響。仙桃地處江漢平原腹地,是共和國少有的黑土地之一,是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地,相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市,是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來,仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。三是社會有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè),不僅有效地保障了市場供應(yīng),養(yǎng)育了一方人民,而且有力支撐了地方經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會和諧穩(wěn)定,其作用無可替代,不容低估。因此,也收獲眾口一詞的社會評價。四是群眾有期盼。講,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,農(nóng)民兄弟有“三盼”:一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為,這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。

在看到成績和希望的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為,影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂:一憂農(nóng)業(yè)大而不強的問題。突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大,基地板塊不大,規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊,千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場,農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力不強。四是鏈條不長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因,一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。一方面,長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟全球化進程加快,加之我國加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護期的逐步消失,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng),并將成為新常態(tài)。另一方面,由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)等費用上漲較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓,農(nóng)民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期,快速增長的壓力很大。因此,我們一定要清醒認(rèn)識,辯證思維,觀大勢,看走勢,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路,再立新目標(biāo),再推新舉措,乘勢而上,順勢而為,推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,為率先全面建成小康社會加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。

關(guān)于今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措。這里,我再強調(diào)一下工作抓手問題。我認(rèn)為,全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手,突出做好“六個一”的工作:

一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱,確保小康路上不落一人,并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。

二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講,仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源,地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是,通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好,這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此,我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標(biāo)定位,轉(zhuǎn)化富硒資源,開發(fā)富硒產(chǎn)品,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施,大力實施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。

三是要唱好一臺戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)業(yè)連二達三要求,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價值鏈。一方面,要圍繞實現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo),持續(xù)發(fā)力推進農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設(shè),確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能,做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。

四是要走好一條路。就是要堅持走好“四化同步”推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè),積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗,并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機,按照“13661”空間布局,一張藍圖畫到底,一蹴而就干到位,矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。

五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導(dǎo)向和市場為取向,梳理矛盾問題,倒逼改革舉措。要堅持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則,做好供需加減法,自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給,主動擴大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給,切實增強農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時,還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。

六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進過程。當(dāng)前,我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”,就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力,既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力,這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力,就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項水平”,就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平,就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見識,牢記“民以食為天、國以農(nóng)為本”,從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā),肩負使命,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,主動作為,知難而進,努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢,為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻!

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