好的方案應該清晰明確、可操作、具有可行性和適應性。在制定方案時，我們要遵循科學的原則和方法，不能憑空想象。在實際操作中，我們可以根據(jù)自己的實際情況進行必要的調(diào)整和改進，使方案更符合實際需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇一
為認真貫徹落實《縣委縣政府關于對反腐倡廉和機關效能建設制度執(zhí)行情況實行公開問責的實施意見》，深入推進反腐倡廉制度建設，保障制度執(zhí)行到位，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定如下實施方案：
通過實施公開問責制，強化責任追究，進一步提高全鄉(xiāng)反腐倡廉和機關效能建設制度的執(zhí)行力，全面加強鄉(xiāng)、村、社干部思想作風、工作作風、生活作風和學風建設，從嚴規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，有效促進黨員干部特別是領導干部模范遵守黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項。
規(guī)章制度。
努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍為我鄉(xiāng)災后重建和經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
問責內(nèi)容為《實施意見》中明確的違背科學發(fā)展觀、違反領導干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設責任制和機關效能建設以及損害群眾利益不正之風有關規(guī)定的。在實施公開。問責過程中，各村支部、村委會和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實際，適當拓寬問責范圍，把最能體現(xiàn)領導干部廉潔自律、維護群眾利益和機關效能建設制度執(zhí)行情況作為排查問責的重點。
（一）宣傳發(fā)動。
村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實施意見》的要求，迅速召開會議進行專題部署，認真組織廣大黨員干部尤其是領導干部深入學習貫徹《實施意見》和《實施方案》，單位主要領導要帶頭學、帶領學，作為一項應知應會知識去領會和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步，快人一拍，領會文件精神實質(zhì)，把握工作總體要求，掌握和熟練公開問責的業(yè)務技能。要利用機關學習日、支部黨課、專題講座等多種形式，利用櫥窗、畫廊等多種陣地，大力宣傳實施問責的指導思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，引導廣大黨員干部和人民群眾積極主動地參與到這項工作中來。同時，充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體，加強宣傳教育，形成輿論聲勢，促進廣大黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性。公布舉報電話，暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動工作。
（二）排查案源。
一是。
自查報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《實施意見》中確定的重點對象和重點問責內(nèi)容，對有關制度執(zhí)行情況，認真開展自查工作，做到實事求是，全面細致要通過排查，形成自查情況報告，并將梳理的問責案例一并上報。
二是重點排查。鄉(xiāng)紀委辦公室工作人員要搜集有關檢查或督促通報，必須按領導或上級機關的指示、批示，審計結(jié)果報告，群眾舉報和申訴。同時，對重點工程、重點工作、土地出讓、工程招投標、軟環(huán)境建設、機關作風建設等方面開展逐項排查，認真梳理相關問責案源。
三是明查暗訪。區(qū)紀委執(zhí)法室具體負責對貫徹科學發(fā)展觀和落實鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況的明查暗訪；負責對落實領導干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設責任制各項規(guī)定情況的明查暗訪；對各單位制度執(zhí)行情況以及落實《實施意見》情況加大明查暗訪力度，不斷拓展問責案源的排查渠道。四是比對點題。與各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、各單位對問責權限內(nèi)自查上報的結(jié)果進行比對分析，對各單位沒有自我排查出來的需要公開問責的事項，采取點題問責。本著自查從寬、被查從嚴的原則，對因弄虛作假、敷衍塞責、失職瀆職等行為造成上報情況失實的，將嚴肅追究相關責任人的責任，并對單位“一把手”進行問責。
（三）調(diào)查核實。
各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門問責主體要根據(jù)問責權限，對自我排查和點題問責的事項按照有關規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢和調(diào)查、檢查等形式，進行調(diào)查了解。重要的、復雜的問題應直接調(diào)查核實，一般性問題可以委托有關黨組織或基層紀檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報結(jié)果，涉及多個部門和單位的問題，要組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。對情況復雜的、自身難以解決的問題，要及時向鄉(xiāng)紀委和相關部門請示、報告，研究處理辦法。調(diào)查情況要書面報告作出問責決定的紀檢監(jiān)察機構。調(diào)查核實要做到事實清楚、證據(jù)確鑿，必要時可與當事人見面。
（四）公開問責。
問責主體在對問責案源進行調(diào)查核實后，按照決定問責的事項和對象的實際情況。在《實施意見》規(guī)定的中選擇相應的問責方式，向問責的單位和對象下達《縣反腐倡廉和機關效能建設制度執(zhí)行情況問責。
通知書。
》，啟動公開問責，并在一周內(nèi)完成公開問責工作。對決定處理的，由問責主體研究作出處理決定后，邀請紀檢監(jiān)察機構要加強對問責處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查，督促被問責的問題及時得到糾正處理。
（五）長效管理。
實施公開問責的各級主體要根據(jù)《實施意見》的要求，按照干部管理權限，堅持集中公開問責與自行公開問責相結(jié)合，堅持定期公開問責與長期公開問責相結(jié)合，對違反《實施意見》規(guī)定的情形，發(fā)現(xiàn)一起，問責一起，確保問責工作長期有效地開展。在公開問責的基礎上，針對存在的突出問題，深入剖析研究，查找根源，尋求從管理體制、運行機制和制度建設上解決問題的辦法，進一步加強機關內(nèi)控制度和反腐倡廉制度建設，切實提高制度執(zhí)行力。四、組織領導各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、要在全鄉(xiāng)反腐倡廉和機關效能建設制度執(zhí)行情況公開問責工作領導小組的領導下統(tǒng)一開展工作，成立公開問責工作領導機構，研究制定切實可行的實施方案，把問責工作擺上重要議事日程，單位“一把手”要負總責、親自抓，紀檢監(jiān)察機構負責人要具體負責本單位、駐在部門的公開問責工作。鄉(xiāng)紀委領導班子成員要按照掛室包片責任制的要求，圍繞《實施方案》的工作安排，深入基層單位親自動員，細致布署，現(xiàn)場督查，一線指導。
鄉(xiāng)紀委要加強監(jiān)督檢查和分類指導，對各單位開展公開問責工作情況進行抽查。對拒不執(zhí)行《實施意見》的；對工作不力，搞形式主義、走過場的；對破壞制度的行為未能及時處理的；對執(zhí)行《實施意見》不力引發(fā)申訴、舉報等，鄉(xiāng)紀委將對其單位負責人和單位紀檢監(jiān)察機構負責人進行問責，并嚴肅追究相關人員的黨政紀責任。鄉(xiāng)公開問責工作領導小組成員單位要切實負起責任，積極主動地參與到這項工作中來，努力形成齊抓共管的工作格局，確保公開問責工作取得實實在在的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇二
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署，根據(jù)《關于推進“清廉淮南”建設試點工作的通知》（x紀辦〔20xx〕xx號）《關于以高質(zhì)量黨建引領推進清廉機關建設的實施意見》（x直通〔20xx〕xx號）部署要求，結(jié)合應急管理工作實際，制定如下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機關黨建引領作用，在市直機關推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權、文化養(yǎng)廉”等行動，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風，為建設政治生態(tài)清明、經(jīng)濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
二、方法措施。
（一）以高質(zhì)量黨建為引領。聚焦“圍繞中心、建設隊伍、
服務群眾”機關黨建工作的職責定位，充分發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機關黨建助推清廉機關建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，與應急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。
（二）以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，不斷深化機關黨的紀律建設和作風建設，以良好的黨風政風浸潤社風民風。
（三）以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任，強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應，推動清廉機關建設不斷深入。
三、主要任務。
（一）大力實施舉旗定向行動，增強清廉機關建設的政治自覺。
1.突出黨的政治建設。牢牢把握正確政治方向，引導機關黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育，大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系本單位實際，開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部經(jīng)常性學習，嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺，不斷豐富載體，提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學習，至少組織開展x次警示教育，不斷強化機關黨員干部的廉潔自律意識。
3.加強機關思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機關思想政治工作和意識形態(tài)建設情況匯報，機關黨委、機關黨支部每半年各x次開展機關黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關黨委、機關支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
（二）大力實施夯基聚力行動，強化清廉機關建設的組織保證。
4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點，突出政治功能，優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新和豐富活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效，推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記，不斷提高能力素質(zhì)。
6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度，用好批評與自我批評這個利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機關主題黨日活動基地，推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。
（三）大力實施先鋒帶頭行動，彰顯清廉機關建設的擔當作為。
7.強化機關作風建設。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動，力戒形式主義和官僚主義，切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標，深入開展“建設模范機關”活動，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向，把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵，真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點，積極參與市直機關雙月好人好事實事評選，大力宣傳黨員服務群眾的典型事跡，強化正面引領，激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
（四）大力實施廉潔用權行動，突出清廉機關建設的紀律約束。
10.深化黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。堅持“三重一大”集體研究決策，強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進簡政放權，嚴防公器私用、權力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平。
11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關黨員特別是機關黨員領導干部進行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關廉政風險點，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務院省政府簡政放權決定，進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務服務質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“皖事通辦”市級平臺建設，大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務。完善“好差評”政務服務窗口建設評價機制，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
（五）大力實施文化養(yǎng)廉行動，營造清廉機關建設的濃厚氛圍。
14.堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。加強正向引導，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關心關懷黨員身心健康，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動，豐富黨員干部文化生活，營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進清廉文化進機關。鼓勵支持清廉藝術作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機關宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機關讀書月活動，引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員，提升機關黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關黨組織和黨員干部的清廉引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育，常態(tài)化推進機關黨員干部、公職人員家庭家教家風建設。做好清廉機關建設理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實效的工作品牌，帶動提升整體工作水平。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領導任副組長，機關各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關建設工作領導小組，并將清廉機關建設納入黨建工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，落實好分工范圍和分管領域的清廉建設任務。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責，堅持高標準嚴要求，切實落實好清廉機關建設各項任務要求，以過硬的作風、優(yōu)質(zhì)的服務贏得人民群眾的滿意。
（二）營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步強化輿論引導，大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法，充分調(diào)動黨員干部參與清廉機關建設的積極性，形成共建共享的良好局面。
（三）強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制，定期督查并及時通報情況，對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結(jié)表揚，對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關建設工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機關建設取得新成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇三
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力推進清廉機關建設，實現(xiàn)機關為民務實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關于加強新時代廉潔文化建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉xx建設的意見》（x發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx市委員會印發(fā)關于大力推進清廉xx建設實施方案的通知》（x發(fā)〔2022〕x號）及《中共xx市委員會市直屬機關工作委員會印發(fā)《關于大力推進清廉機關建設實施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，把清廉機關建設融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關，以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障，為我市“兩城”建設貢獻機關力量。
二、主要目標。
黨的全面領導更加堅強，黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強，醫(yī)保服務高效便捷，黨風政風行風持續(xù)向上向善，醫(yī)保部門清廉作風得到提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年，清廉機關建設的各項制度機制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程，清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚，清廉醫(yī)保機關全面建成。
三、實施步驟。
（一）部署推進階段（2022年x月xx日前）：健全工作機構，研究制定推進清廉機關建設的工作方案和任務清單，充分宣傳發(fā)動，積極營造爭創(chuàng)清廉機關的濃厚氛圍。
（二）集中建設階段（2022年x月—2023年xx月）：結(jié)合醫(yī)保部門實際，切實將清廉機關建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，認真謀劃、統(tǒng)籌推動，圍繞實施方案的重點任務和實現(xiàn)路徑，層層傳導落實管黨治黨責任，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，扎實推進清廉機關建設各項工作任務的落實。集中建設階段，在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作，即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎上，結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
（三）總結(jié)提升并長期堅持（2024年x月—）：將清廉機關建設中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制，注重總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化成果，不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容。
（一）把握“四個維度”，切實加強黨的全面領導。
1.提升高度，堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治清醒，爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育，在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，引導全局黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，自覺踐行“兩個維護”，以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評這一銳利武器，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度，及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的社會關系。
3.加大力度，壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系，編制并公示責任清單，形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度，加大責任追究力度，大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度，突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領導干部職工出國（境）管理制度，進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，落實述責述廉述法、領導干部個人有關事項報告等制度。
（二）打好“四場戰(zhàn)役”，構建不能腐的制度體系。
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設等重大改革前，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，切實防范和化解醫(yī)療保障領域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平，加強對救助對象身份甄別，切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件，切實防范決策失誤，維護醫(yī)保基金收支平衡。
6.打好經(jīng)辦服務標準“建設戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設，進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦流程，嚴格落實“分段把關、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務崗位進行廉政風險排查，核定業(yè)務崗位廉政風險形態(tài)、風險等級，并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務能力建設，推進醫(yī)保經(jīng)辦服務納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務一體化建設，逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設，打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行集中采購中標結(jié)果，并按合同約定及時結(jié)算貨款，維護統(tǒng)一性和權威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范，嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律，嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送，始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則，醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)?；鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究，不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護，防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度，切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?；?。
（三）推進“四個融入”，構建不敢腐的防范體系。
9.融入紀律問責，全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管，加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作，進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩，持續(xù)深化作風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對特權思想和特權現(xiàn)象，管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用，推動黨員領導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領導干部直接聯(lián)系服務群眾機制，認真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動，主動服務企業(yè)，為基層排憂解難。全面建章立制，進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導向，嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行，定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構建親清新型政商關系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構交往守則，列出正負面清單，引導領導干部與服務監(jiān)管對象合法交往、靠前服務、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務品牌，設立醫(yī)保改革重點項目服務專員，組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構結(jié)成對子開展服務工作，積極作為、真心實意地為服務對象排擾解難。
（四）打造“四個陣地”，營造不想腐的清廉文化。
13.打造組織陣地，實施支部提升工程。以提升組織力為重點，深化支部標準化、規(guī)范化建設，把支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能，在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為，切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當，把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌，創(chuàng)新組織活動方式，豐富品牌載體內(nèi)容，激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地，加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內(nèi)容，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。強化警示教育，進一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地，推進清廉機關建設。扎實推進“清廉機關建設、模范機關創(chuàng)建”工作，要把“醫(yī)保部門就是清廉機關、模范機關”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展新時代文明實踐活動，努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡議領導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，引導干部職工重視家庭、家教、家風建設。
16打造文化陣地，加強清廉文化建設。在單位公共區(qū)域設置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求。
（一）提高思想認識，提高政治站位。清廉醫(yī)保建設工作不僅是對全局黨風廉政建設和反腐敗工作的有力推進，也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進一步提高思想認識，對照崗位職能，主動作為，切實增強建設清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
（二）加強組織領導，明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進，做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”，認真履行第一責任人職責，親自研究、親自部署、親自推動清廉機關建設。班子其他成員要落實“一崗雙責”，督促分管科室抓好清廉機關建設各項任務。各科室、醫(yī)保中心要按照任務分配認真履行工作職責，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好清廉機關建設工作。
（三）積極開展宣傳，加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通，借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關建設的心理認同、行為趨同，通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)保機關建設向縱深發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇四
（一）強化學習意識。
（二）增強大局觀念。
（三）提升服務水平。
（四）發(fā)揚吃苦奉獻精神。
同志們：
今天，我就圍繞黨風廉政建設建設，給大家上一次黨課。不當之處，請大家批評指正。
重要，同志們一定要高度重視，切實肩負起輔政理政的光榮使命。
二是辦公室工作責任非常大。大家想一想，我們辦公室在很大程度上代表著政府、代表著領導，我們所做的每一件事情都會在全縣產(chǎn)生重大影響。同時，辦公室對外還起一個“窗口”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志，外來的同志對我們的印象如何，對政府的印象如何，很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色，人家就會說這個地方工作真不錯；辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬，人家對這個地方的印象就不會好。所以辦公室工作與全局工作密切相關。同志們一定要認公號老秘帶你寫材料整理識到，我們在辦公室工作，事事關系政府大局、人人關系領導形象。作為領導身邊的工作人員，基層干部群眾對大家很尊重，也很照顧，一定要知足、自重。同志們要清楚，我們之所以被人高看一眼、厚愛一分，主要得益于大家在政府機關工作、在領導身邊工作，大家的一言一行，在很大程度上代表著政府的形象、代表著領導的形象。我講這些旨在說明，工作在政府辦公室，我們肩上的擔子沉甸甸的，我們的責任重于泰山。
無可挑剔，絕不能出現(xiàn)領導到齊了而參會人員還沒組織就位，領導講話時話筒不響了，頒獎時證書發(fā)錯等諸如此類的情況。另一方面，現(xiàn)在領導同志的理論水平、決策水平在不斷提高，領導方式方法在不斷改進，對辦公室工作的要求也越來越高?，F(xiàn)在的領導，知識文化水平和各方面的能力都很高，辦公室的同志給領導搞服務，就必須有較高的素質(zhì)和工作水平。辦公室的同志不僅要當專家，還要當雜家，要一專多能，做“多面手”，不僅了解上級政策、民情民意，還要準確把握政府的決策部署和工作重點，不僅要精通業(yè)務，還要熟悉、研究、探討縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對全縣經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)要如數(shù)家珍、張口就來。否則，就難以服務到位。再一方面，現(xiàn)代社會發(fā)展步伐在加快、生活節(jié)奏在加快，全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務多，領導的擔子非常重、時間非常寶貴，辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍，就是沒有盡到責任。因此，我們干工作、辦事情一定要高效率、快節(jié)奏，決不能拖拉誤事，要以辦公室的高效運轉(zhuǎn)保證政府工作的高效運行。
氣躁、急功近利，以及工作不扎實、不深入的問題。對于這些問題，只有切實解決問題，才能防止雨過地皮濕，確?；顒硬蛔哌^場，以后，我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，把辦公室學習、服務、規(guī)范、創(chuàng)新、廉潔的價值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動中，進一步增強辦公室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面，結(jié)合加強辦公室作風建設，提升服務水平，我講幾點意見。
野，有利于我們更好地進行服務工作。二是對領導講話深入思考、仔細領會。在辦公室工作，一個重要的任務就是深刻領會各級領導講話中的思想、觀點，并在工作中把領導的這種思想、觀點與具體情況相結(jié)合，消化吸收，學以致用，落實到?jīng)Q策服務中去。無論是學習文件還是領導講話都要注重讀原文。因為原文集中了實踐中方方面面的情況與問題，也集中了干部群眾的想法與愿望。三是要讀萬卷書行萬里路交萬個朋友。讀萬卷書，才能曉天下事，知地厚天高、興衰成敗、萬物輪回，才能有底氣，所謂“腹有詩書氣自華”。行萬里路，就是要經(jīng)過大事件的考驗、大風浪的吹打、大場面的熏陶。只有經(jīng)歷風雨，才能開闊視野，才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺。交萬個朋友，就是善于學習身邊人的優(yōu)點和強項?！对鰪V賢文》中有句話說得好：“結(jié)交需勝己，似我不如無?！蔽覀兣c領導、與部門、與群眾打交道的機會很多，要把每一次交往都當作向他人學習的機會，自己就會越來越優(yōu)秀，越來越強大。四是要養(yǎng)成善于學習的習慣。西方有句諺語：“播種習慣，收獲性格；播種性格，收獲命運?！睆哪撤N意義上可以說，良好習慣的養(yǎng)成與個人的成長進步密不可分。學習是一個循環(huán)往復、動態(tài)發(fā)展的過程，不是一朝一夕一蹴而就的，需要長期堅持形成習慣，使之成為一種常態(tài)，成為一個常數(shù)而非變數(shù)。要養(yǎng)成勤于思考的習慣。勤于發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，通過努力最終找到合適的方法解決問題，使思考真正成為生活中的一種習慣。一個善于思考的人，習慣思考的人，往往不會因循守舊，不會迷信書本，不會盲從他人。
（二）增強大局觀念。古語有云：不謀萬世者，不足以謀一時；
思路，必須有仰望星空的情懷，有登高望遠的氣魄。這就要求我們以全局視野來審視、謀劃辦公室工作，切實將把握大勢、著眼大事作為思維取向，當好參謀助手，使提出的各項舉措建議具有前瞻性和針對性。要虛心看他山之石。他山之石，可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”、當“井底之蛙”，而應以開闊的胸襟認真學習借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經(jīng)驗、好做法，少走彎路，在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補自己的短板。要認真看自身實際。辦公室是政府的服務機關，必須堅持一切工作從政府需要出發(fā)，創(chuàng)造性的貫徹落實政府決策部署，不提高不可攀的目標，不喊有名無實的口號，讓辦公室的各項工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎之上。四要思考謀劃深。深思細謀、科學籌劃，是黨員干部必須具備的能力素質(zhì)。只有在“想”上深入一步，才能在“干”上高人一籌。要在工作中干出彩，很重要的一點就是增強創(chuàng)新意識，既要遵循規(guī)律、按照程序，更要勇于探索、大膽創(chuàng)新，推動辦公室工作由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變，由單一服務向多元服務轉(zhuǎn)變，有淺層服務向深層服務轉(zhuǎn)變，由一般服務向優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇五
為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，系統(tǒng)推進機關反腐倡廉建設，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下：
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
通過“廉潔機關”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關鍵崗位廉政風險防范、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為，對干部苗頭性問題，做到早預防、早提醒、早制止，進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)工作主線。
從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度，緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運用一個結(jié)果”加強對風險崗位的廉政風險防范。
3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域、注重四種運用”，構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度，嚴查四個領域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造。
按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?/p>
1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi)，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語，led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。
2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領導下，龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室，每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀律，接待群眾熱心、耐心、誠心。
(三)資料完善。
按照縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴肅黨內(nèi)政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。
(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標任務，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作。
(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料。
(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
(一)成立組織，加強領導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組，全面負責本次創(chuàng)建工作，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實責任，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作，務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)，完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費，確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯，全面完成各項工作任務，實現(xiàn)既定的工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇六
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資（服務）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
（五）深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
（三）強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇七
誠實，漢語詞匯，拼音很可愛n、解讀：它指的是天真和正直便宜”它被封建文人和官僚視為立功之本。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
機關各部室：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神，以“作風建設提升年”活動為契機，推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，鞏固深化以案促改工作成果，著力營造政治上的綠水青山，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，按照縣委、縣政府安排部署，經(jīng)黨組研究決定，現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作，制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導，認真貫徹落實黨的十九大會議精神，精準把握、全面貫徹“四個年”活動，著眼新形勢新任務，久久為功改進作風，堅持不懈預防腐敗，堅定不移懲治腐敗，突出廉潔建設，推進標本兼治，在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動，促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實，執(zhí)行力、公信力明顯提高，權力運行廉潔程度顯著增強，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現(xiàn)，群眾獲得感和滿意度逐年上升，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局，貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域，使從嚴管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠，注重預防、標本兼治，界定權力邊界，規(guī)范權力運行，逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加壓發(fā)力，全面從嚴整治，切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實，積小勝為大勝，在持之以恒中見常態(tài)、見長效，打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執(zhí)政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，定期組織黨員干部進行集體學習，認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持，形成常態(tài)，固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識，堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定，不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，大力開展道德誠信教育，弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日，廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺，深入開展誠信宣傳教育活動，宣講誠信故事、頌揚誠信典型，營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制，增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準，嚴把“入口”，暢通“出口”，及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育，增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動，增強黨員身份意識、責任意識、服務意識，著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務意識強，對黨忠誠、干凈做事、為民擔當?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制，把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度，領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組，明確具體工作機構，達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單，實施臺賬式管理，履責過程全紀實，防止責任虛化空轉(zhuǎn)，推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責，確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展，提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力，做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀，打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責，切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督，對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理，對不擔當、不作為的干部進行談話提醒，對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調(diào)整。
10.規(guī)范權力決策。嚴格落實議事規(guī)則，健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責權限，明確集體決策事項，確定重大事項范圍，凡涉及“三重一大”事項，必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定，對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式，加強對規(guī)范權力運行、政務公開等情況的監(jiān)督檢查，確?！叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作，通過強化警示教育，達到以案促教;通過深化剖析整改，達到以教促改;通過建立完善制度，達到以改促建。用身邊事教育身邊人，筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用，擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊，實現(xiàn)廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識，著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當?shù)韧怀鰡栴}，為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督，緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設全局，聚焦“一號工程”，保持作風建設定力韌勁，融入日常，抓在平常，抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題，關注新動向，著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題，對享樂主義、奢靡之風寸土不讓，從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為，鍥而不舍糾正“四風”，交上作風建設合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位，充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，凝聚力量，科學謀劃，統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領導小組(見附件)，領導小組下設辦公室，楊建利兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作實際，把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務，精心組織，強化責任，扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制，進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制，切實形成反腐敗合力，加強懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內(nèi)部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
縣直機關黨工委：
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領，全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，推進機關內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關”建設中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
（一）加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內(nèi)的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神，以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞清廉機關建設“五清”目標（清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚）打好廉政組合拳，深入推進機關黨風廉政建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。
為民理財、理財為民，建忠誠干凈擔當財政隊伍。
（一）強化政治擔當，構建清明健康的政治生態(tài)。
1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章，持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署，堅決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領域工作，用好“學習強國”等平臺，引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強政治文化教育，堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”，徹底肅清流毒影響；持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作，推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查，全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單，分解落實黨風廉政建設工作任務，明確責任領導和責任股室，層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，落實領導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制，每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)黨風廉政建設各項工作，督促落實分管范圍內(nèi)業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設工作進行安排部署，每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。
4.健全完善相關制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施，扎緊扎牢制度籠子，解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進工作的問題，建立以制度辦事的良好新風，讓財政機關運行在陽光下。2021年，重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度；強化國有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理，完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序，嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置（處理）“收支兩條線”制度。
（二）加強作風建設，構建清正有為的干部隊伍。
1.多措并舉提升隊伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，提升選人用人質(zhì)量。二是開展機關大學習。制定《2021年度機關培訓方案》，通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經(jīng)驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習，全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調(diào)整，激勵干部多崗位鍛煉，提升綜合能力。給年輕人壓擔子，有計劃地安排他們經(jīng)受鍛煉，讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”（述打算、述進度、述成果），激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結(jié)工作。實行年度考核“三評”（社會評、機關評、黨組評），解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”，重要工作先由各股室商議提出方案，然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見，再由各分管領導相互商議討論形成意見，最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神，繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治，防止“四風”反彈回潮，旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項整治，推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》，嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準，做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關作風紀律督查力度，著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題，鞏固機關作風整治成果。
（三）提升服務水平，構建清廉高效的營商環(huán)境。
1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識，會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量，重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質(zhì)疑等重點領域的監(jiān)管，凈化政府采購環(huán)境，規(guī)范政策采購行為，維護政府采購市場的運行秩序。
2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本，不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施，進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費，不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度，提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查，加大對亂收費的查處和整治力度，保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況，進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權空間，優(yōu)化調(diào)整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作，杜絕權力濫用，促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化，切實減輕企業(yè)負擔。
4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱，廣泛征求社會各界對局黨組、領導班子成員、各股室負責人的意見建議，受理信訪舉報件，發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件，原汁原味梳理反饋給局黨組和相關人員，及時整改存在的問題，調(diào)查辦理信訪案件，將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題，及時調(diào)查處理，提高辦結(jié)率和滿意率。
（四）突出黨建引領，構建清朗和諧的社會根基。
1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線，以建設“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）為目標，進一步加強機關黨組織建設，全面提升機關黨建質(zhì)量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”，堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度，分管領導既當好業(yè)務工作領頭人又當好黨建工作領頭人。以“三類黨課”（電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課）為抓手，探索黨員教育管理新模式，豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用，通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等，推動黨員立足本職、擔當盡責，更好發(fā)揮先鋒模范作用。
2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓，將課堂授課和現(xiàn)場教學、學員輪流試講相結(jié)合，培訓內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內(nèi)容，形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓，切實提高機關整體業(yè)務素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機，扎實開展黨史學習教育，使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習，通過實地參觀、座談交流等方式，學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經(jīng)驗，尋找差距，彌補短板，進一步做好黨員教育和機關黨建工作。
3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育，教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點，對干部職工進行廉政提醒，加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺，搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡，及時推送廉政信息，明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動，通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關鍵環(huán)節(jié)和重點領域開展案例分析，挖掘案件背后的深層次原因，用身邊事來教育身邊人。
（五）培育機關文化，構建清新尚廉的文化風尚。
1.發(fā)揮清廉文化引領作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動，通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等，營造“清廉財政”機關文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導，并針對性開展談心談話、走訪慰問，調(diào)適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流，營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關氛圍。深化家庭家教家風教育，繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督，共建清廉家風，營造崇尚清廉的文化氛圍。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標語，設置宣傳欄，利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳，讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面，著眼大局，鼓勵財政干部勇于擔當，爭創(chuàng)一流；大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧，為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻，實現(xiàn)黨建與廉政文化有機結(jié)合，弘揚時代正能量，樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室，張貼廉政宣傳標語、格言警句，宣傳廉政思想，倡導廉政文化；開辟學習園地，配置書架、學習資料，配備視聽設備，滿足職工精神文化生活需要，豐富職工業(yè)余文化生活，營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室，滿足黨員“”學習、會議需要，合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權利、“”制度、組織生活會制度等上墻內(nèi)容。
（一）加強領導，精心組織。
成立以局黨組書記、局長為組長，各班子成員為副組長，各股室負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關黨委，具體負責創(chuàng)建工作，由同志兼任辦公室主任，為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好“清廉機關”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
（二）加強宣傳，營造氛圍。
深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神，以及關于加強“清廉機關”建設的部署要求，及時反映“清廉機關”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。
（三）強化監(jiān)督，務求實效。
領導小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，督促各股室工作，確保各項創(chuàng)建工作落到實處，以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
（一）啟動階段（2021年4月）。
按照“清廉機關”建設工作要求，結(jié)合單位實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究制定創(chuàng)建工作方案，啟動“清廉機關”建設，召開動員部署會，細化責任分工。
（二）組織實施階段（2021年5月-2021年12月）。
按照“清廉機關”建設要求，全面組織實施“清廉機關”建設。用廉政文化育人，用廉政制度管人，將“清廉機關”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。
（三）鞏固深化階段（長期堅持）。
持續(xù)深化“清廉機關”建設工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上，完善“清廉機關”建設長效管理機制，推動實現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。
激揚新時代溫州人精神，當好“重要窗口”的建設者維護者展示者，需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機，以婦女兒童活動中心為試點，加強直屬單位監(jiān)管，推進清廉單位創(chuàng)建，為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開，市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班，專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作，每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報，落實綜合監(jiān)督整改任務，探索微權力平臺建設，把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設，清廉機關建設的實施方案，反復討論，多次研究，集思廣益，明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案，進一步細化分工、落實責任，確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署，上下聯(lián)動，打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊，探索“三務”運行e監(jiān)督平臺，制定出臺、修訂完善制度30余項，扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標，實施兩大重點工程，加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程，打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”，加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導，目前中心建有“六有”黨員活動陣地；開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條，認真查擺問題57個；制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實；組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”，文明城市創(chuàng)建，美好生活體驗進家庭等活動，參與黨員75人次，擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程，打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺，指導婦兒中心依托釘釘工作平臺，打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”，第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度，涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”，利用平臺加強事項全程監(jiān)管，讓“微權力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題，加強思想、制度、作風建設，努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇八
為扎實推進全局黨的群眾路線教育實踐活動，堅持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)研究決定，自2014年2月至2014年9月，在全局開展正風肅紀專項行動，方案如下：
認真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定，緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排，對照全區(qū)正風肅紀專項行動要求，抓好全面落實，堅持嚴肅執(zhí)紀，促進認識再提升、效能再提高，以作風建設的新成效提效率、推服務、謀發(fā)展。
根據(jù)全區(qū)正風肅紀專項行動要求，結(jié)合發(fā)改局實際，開展“六對照，六整治”正風肅紀專項行動。
1、對照“治理文風會風集中行動”，重點整治無實質(zhì)內(nèi)容的會議。一是嚴格把關控制。嚴格控制以局名義召開的會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費，嚴格控制文件簡報發(fā)行數(shù)量和范圍，進一步精簡會議、活動、文件和簡報。二是加強監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組、活動辦進一步加強對改進會風文風制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅會議紀律，堅決取消無實質(zhì)性內(nèi)容的會議、活動、文件和簡報，嚴肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為。三是強化統(tǒng)計分析。加強對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報，對一些苗頭性、傾向性問題，及時提醒、督促整改。
2、對照“嚴紀律、正作風、作表率”行動，開展全局作風效能大檢查。一是嚴守工作紀律。按照“效能亮劍”專項行動要求，強化監(jiān)督問責力度，由局紀監(jiān)組負責，重點檢查各科室，尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務窗口工作人員上下班遲到早退、擅離職守，工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲、看小說、看視頻，在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題。二是規(guī)范公務行為。加強對作風和效能建設有關制度規(guī)定的監(jiān)督檢查，重點檢查不認真執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、ab崗位工作制等制度，對工作推諉、扯皮、拖延、敷衍塞責，接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心、態(tài)度惡劣、發(fā)生沖突，公款大吃大喝、下基層調(diào)研期間接受宴請或者超標準接待，違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進行嚴肅處理。
3、對照“提能增效集中行動”，重點抓好工作成效。一是加快重點工作任務落實。對照全年工作目標，逐級分解任務，明確責任分工，全力推進項目建設、樓宇經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、金融服務、服務企業(yè)、價格管理等重點工作，切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務建設。進一步加強物價檢查所等基層站所和行政服務中心發(fā)改窗口建設，著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務行為。從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā)，拓展服務項目，規(guī)范服務行為，切實提高便民服務效率，努力讓群眾滿意。
4、對照“三公經(jīng)費使用檢查集中行動”，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關規(guī)定。一是完善制度。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神，進一步規(guī)范公務接待、公務考察、公共交通、辦公經(jīng)費等經(jīng)費管理和使用，從嚴控制出國(境)行為，嚴格落實各項財經(jīng)紀律。二是嚴格監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組要加強對“三公經(jīng)費”使用的動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合規(guī)定的行為。三是加強問責追究。把“三公”管理作為“五型機關”和黨風廉政責任制重要工作來抓，對違反有關規(guī)定，社會影響惡劣的，嚴格追究有關領導和工作人員的責任。
5、對照“領導干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”，嚴格要求領導干部廉潔自律。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照領導干部工作和生活待遇的有關規(guī)定，糾正違規(guī)占用住房、辦公用房，杜絕高消費活動，嚴肅查處局領導和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為，實現(xiàn)“零持有、零報告”。
6、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”，重點做好服務企業(yè)、服務群眾工作。進一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、干在實處、走在前列的意識，糾“四風”、樹“四氣”，落實“四個能”要求。結(jié)合“拉高標桿、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，強化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入開展“百千萬連心行動”，局領導帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議，各科室走訪結(jié)對街道和企業(yè)，排出每周走訪計劃，幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經(jīng)驗好做法和為民辦實事的鮮活事例，以作風建設正面典型為引領，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
1、建立組織機構。在局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組統(tǒng)一領導下，成立接到正風肅紀工作小組負責日常工作，組長：吳偉;副組長：陳福仁;組員：高揚，任佳慧，李雯。正風肅紀小組根據(jù)區(qū)委活動辦正風肅紀組統(tǒng)一部署，排出工作計劃，細化工作措施，明確工作任務。
2、進行嚴肅查處。設立88259766舉報電話，暢通舉報渠道，及時受理、核實人民群眾的舉報投訴。組織專項檢查，群眾路線教育實踐活動期間，正風肅紀工作小組每周組織不少于一次的正風肅紀專項檢查，重點檢查工作紀律和公務行為，檢查情況進行全局通報，并作為個人年度考核依據(jù)。對一切違紀行為“零容忍”，對頂風違紀的，不論涉及到誰，都一查到底，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
3、嚴格紀律要求。正風肅紀工作小組成員要嚴格遵守整治紀律和工作紀律，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”，聽從指揮、協(xié)同配合，重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風肅紀組進行請示匯報，不得泄露行動計劃和其他信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇九
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關注達達文檔網(wǎng)，謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動，構建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇十
加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于推進清廉機關建設工作匯報范例，希望大家喜歡。
今年以來，我市按照中央、省委對清廉機關建設的部署要求，聚焦黨的政治建設，全面提高機關黨的建設質(zhì)量，圍繞構建責任體系、示范體系、防控體系，健全制度機制，培樹清廉標桿，強化源頭管理，打好“三位一體”組合拳，著力推進清廉機關建設走深走實。
一、主要做法及成效。
(一)健全制度機制，構建縱深推進的責任體系。
一是制定方案明方向。制訂《*市關于縱深推進清廉機關建設的實施方案》，明確清廉機關建設的主要內(nèi)容、目標任務和“清廉滿機關、護航新征程”這一主題，明確四方面重點任務，即扛起政治機關擔當，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務服務改革創(chuàng)新，構建滿足新時代發(fā)展要求的政務環(huán)境;大力弘揚新風正氣，當好新時代深化作風建設的風向標;堅持嚴管和激勵并重，保障干部清正有為。召開全市機關黨的建設暨清廉機關建設推進會，對清廉機關建設進行部署，提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關于進一步做好縱深推進清廉機關建設工作的通知》，梳理形成****年清廉機關建設重點任務清單和責任清單，明確**項重點任務，并逐項明確責任單位。以“1+1+n”的模式，縱深推進清廉機關建設，組建一套工作機構，由市委分管領導領銜，市委直屬機關工委牽頭，市直各單位黨組(黨委)落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體推進;成立一個清廉機關建設領導小組，由市委直屬機關工委常務副書記任組長，統(tǒng)籌推進清廉機關建設，下設辦公室和工作專班，專班化運作。整合市紀委市監(jiān)委機關等多家單位力量，各司其職，各負其責，合力推進清廉機關建設。
三是跟蹤督查壓責任。建立重點任務推進跟蹤督查機制，確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，實地調(diào)研走訪市直單位**家，全面了解機關黨建和清廉機關建設的難點和薄弱環(huán)節(jié)，梳理總結(jié)共性問題*個，其他問題**個。把清廉機關建設納入機關黨建考核，對清廉機關建設重視不夠、力度不大或者履責不到位、成效不明顯的單位，及時督促整改，按規(guī)定追究相關人員的責任。
(二)培樹清廉標桿，構建全域提升的示范體系。
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務，扎實推進建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關工作，開展現(xiàn)場比學展示活動，**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機關先進單位，在服務中心大局中爭先進、當先鋒。研究制定*市清廉機關示范點標準體系，及時總結(jié)清廉機關建設的好載體、好做法和好經(jīng)驗，在“*機關工委”微信公眾號、“*市機關黨建網(wǎng)”開設“清廉機關建設”宣傳專欄供市直單位學習借鑒，進一步濃厚清廉機關建設氛圍，在市直單位機關黨組織中受到好評。
二是豐富清廉文化載體。加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，堅持正面引導和反面教育相結(jié)合，依托市直機關黨務講師團，通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動，對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀，匯編市直機關黨員干部違紀違法**個典型案例，開展警示教育。通過正反兩方面的教育，不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。
三是厚植機關務實之風。以黨史學習教育為契機，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負擔”活動，通過組織***多名機關黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務、扎實開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月等活動，領辦破難項目***個，破解難題***個，期間召開民情座談會***場，開展宣講***場，走訪村(社)、企業(yè)****次，在服務群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風、樹立形象，形成務實為民促發(fā)展的新風氣。
(三)強化源頭管理，構建清廉機關的防控體系。
一是深化廉政風險排查。探索完善廉政風險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機制，實施精準施策、有效防控，制定下發(fā)《****年*市廉政風險排查防控工作要點》，建立完善壓緊夯實防控責任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措，指導市直各單位扎實推進廉政風險排查工作，及時排查推進清廉機關建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，指導推進構建具有部門特點、行業(yè)特色的廉政風險防控體系，切實夯實清廉機關建設工作基礎。市直單位累計排查廉政風險點****多個，制定防控措施****多項，制定完善各類制度****多項。
二是強化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機關黨建”，集中攻堅*個應用場景，從*個維度對全市機關黨組織精準畫像，創(chuàng)建模范機關、清廉機關評價應用場景，設立“機關紀檢”子欄目，構建以“基礎云、聯(lián)系云、交流云、學習云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務云”，建立完善機關紀委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀工作情況比學平臺和工作質(zhì)效綜合評價體系，為清廉機關建設提供數(shù)字支撐。
三是推進規(guī)范用權監(jiān)管。按照“誰授權誰負責、誰任命誰監(jiān)管”原則，完善機關黨組織對下級領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度，健全市直機關單位黨組(黨委)、分管領導、機關黨委、機關紀委、部門負責人、黨支部的監(jiān)督責任落實制度，充分發(fā)揮機關監(jiān)督體系的整體效能，加強干部日常監(jiān)督。加強主體責任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接，進一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。
二、下一步工作安排。
(一)認真貫徹落實“兩個責任”。
認真貫徹落實市委關于清廉機關建設的決策部署，進一步完善中心黨組研究黨風廉政建設“兩個責任”工作機制，定期研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權力制約和監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，規(guī)范決策程序，強化決策責任。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主集中制，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。深化作風建設，持續(xù)開展整治“四官”行動，不折不扣落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及*黨委配套規(guī)定。
(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。
將廉政提醒落在日常，建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機制，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒。進一步排查清廉機關建設風險點，從購買服務、財務管理、公務用車、接待會務以及信息化項目建設、管理和運行維護等方面加大內(nèi)控制度建設，完善預防機制，加強監(jiān)督檢查，強化責任考核，筑起預防違紀違法問題發(fā)生的防護墻。持續(xù)抓好警示教育，印發(fā)清廉機關知識手冊，充分運用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺，以及專題講座、參觀警示教育展等形式，推動警示教育常態(tài)化，增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。
(三)持續(xù)營造清廉建設氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設警句格言，及時報道廉政活動信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺，開設建設專欄;利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄，大力宣傳清廉機關的先進事例、經(jīng)驗做法;利用*平臺，根據(jù)工作需要和不同的時間節(jié)點，制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工，大力宣傳廉政文化，使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書，充實廉政文化圖書角，進一步筑牢廉政文化根基。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇十一
為改善基層工作生活條件，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，按照省市政府要求，20-年底前要完成鎮(zhèn)（街道）機關食堂、宿舍、澡堂、圖書室、文體活動室（以下簡稱鎮(zhèn)街機關“五小”）建設，根據(jù)市政府辦公室《關于加快推進鎮(zhèn)街機關“五小”建設的通知》和市財政局、市住建局等部門《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈山東省財政廳等六部門關于加快推進鎮(zhèn)街機關“五小”建設的指導意見〉的通知》(臨財綜〔20-〕9號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認真落實縣委、縣政府“擔當作為、狠抓落實”工作部署，圍繞滿足基層干部就餐、住宿及承擔急難險重任務需要，明確建設要求，強化工作措施，加大補助力度，加快項目建設，形成較為完備的“五小”建設和管理機制，為全縣廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難創(chuàng)造良好環(huán)境。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實施。按照省、市、縣三級對鎮(zhèn)街機關“五小”建設要求和本實施方案，各鎮(zhèn)街制定工作實施方案，突出緊要問題，把握輕重緩急，確保盡快完成全縣街鎮(zhèn)機關“五小”建設任務。
（二）統(tǒng)一標準，因地制宜?？h住建局參考《山東省鎮(zhèn)街機關食堂、宿舍、澡堂設計導則》（jd14-408-20-）和《平邑縣鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）機關“五小”場所配置指導意見》（平政辦發(fā)〔20-〕23號文）等規(guī)定，制定具體建設配置標準。各鎮(zhèn)街按照住建部門制定的建設標準，結(jié)合本地需求和現(xiàn)實條件組織實施。
（三）資源共享，節(jié)儉務實。堅持經(jīng)濟實用、資源共享，改建為主、新建為輔。鎮(zhèn)街機關原有食堂、宿舍、澡堂等能夠通過改造提升、購置設備達到標準的，原則上不再新建；圖書室、文體活動室應充分利用現(xiàn)有資源，通過共建共享滿足實際需求，防止重復建設。
（四）條塊結(jié)合，上下聯(lián)動。鎮(zhèn)街機關“五小”建設以上級財政投入為主，減輕基層負擔。各相關部門要各負其責、強化協(xié)同、下沉資源，為鎮(zhèn)街機關“五小”建設提供有力保障。
（一）工程建設符合規(guī)定。鎮(zhèn)街機關“五小”建設要嚴格執(zhí)行工程項目建設相關規(guī)定和施工安全規(guī)范要求，強化質(zhì)量、安全全程監(jiān)管，嚴把工程建設“質(zhì)量關”和“安全關”，確保高質(zhì)量完成建設目標任務。
（二）工程建設符合標準。各鎮(zhèn)街要嚴格執(zhí)行住建部門制定的建設標準，嚴禁超標準建設。
（三）設施配備滿足需要。鎮(zhèn)街機關“五小”要具備基本功能，配備必要的餐飲、住宿、洗浴、文化體育活動等設備設施，滿足日常工作生活、住夜值班、承擔急難險重任務等需要。
（四）運行經(jīng)費有保障。各鎮(zhèn)街要優(yōu)化支出結(jié)構，明確經(jīng)費來源和列支渠道，為“五小”設施正常運行提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障。
（五）日常管理有制度。各鎮(zhèn)街要制定專門的“五小”設施運行、維護制度，抓好制度落實，保障各項設施正常使用。
（一）成立工作專班、制定實施方案（20-年11月底前）?？h級和各鎮(zhèn)街成立工作專班，明確責任人、任務分工、工作職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督鎮(zhèn)街機關“五小”建設工作。
各鎮(zhèn)街組織核查既有設施是否滿足基本工作和生活保障，需要新建、改建、擴建的，要委托具有設計資質(zhì)的單位進行設計，工程建設符合住建部門的相關標準。各鎮(zhèn)街對照各自承擔的任務目標，研究制訂具體實施方案，提出設計規(guī)劃和預算，明確階段性目標和工作措施，細化量化時間進度，將各項任務目標具體落實到責任單位和責任人員。11月30日前，各鎮(zhèn)街將轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街機關“五小”建設實施方案報縣級相關部門。
責任單位：縣政府辦公室、各鎮(zhèn)街。
（二）審核實施方案。縣級相關部門對實施方案的建設工程設計合規(guī)性和資源統(tǒng)籌規(guī)劃進行審核把關，加強指導。
（三）工程預算評審。各鎮(zhèn)街將縣級相關部門審核確定后的實施方案報縣財政局備案，縣財政局委托第三方中介機構對建設工程預算進行評審。
責任單位：縣財政局。
（五）組織項目實施。各鎮(zhèn)街應按程序辦理土地、規(guī)劃、建設、工程招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)，規(guī)范組織施工，要加強施工過程質(zhì)量監(jiān)管和跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和工程安全。同時縣級相關部門要加強對鎮(zhèn)街機關“五小”建設項目的監(jiān)管，確保符合建設標準和安全質(zhì)量要求。
責任單位：各鎮(zhèn)街。
（六）組織工程驗收。建設項目完工后，各鎮(zhèn)街要按照程序辦理竣工驗收手續(xù)?？h財政局、縣住建局等六部門組成工作組，通過實地查驗等方式，全面、客觀地了解工程建設情況。縣財政局根據(jù)工程驗收情況，提出獎補資金分配意見，報縣政府審批后撥付。
責任單位：縣住建局、財政局等相關部門，各鎮(zhèn)街。
（一）落實主體責任?？h級相關部門要加強組織領導，明確實施步驟，細化建設標準，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，抓好工作推動。各鎮(zhèn)街是“五小”建設工作的實施主體，要切實做到組織到位、責任到人、措施具體、保障有力。
（二）落實部門職責。縣財政部門負責籌措建設補助資金，按照每個鎮(zhèn)街實際需要給予適當補助，重點向薄弱鎮(zhèn)街傾斜?？h住建部門負責制定具體建設標準，負責設計指導、建設施工質(zhì)量、安全監(jiān)管?？h宣傳部門、文化和旅游部門、體育部門負責會同縣財政局統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金和資源，牽頭做好各鎮(zhèn)街圖書室和文體活動室配置，實行資源共享?？h自然資源部門負責統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃，做好土地保障。
（三）落實資金保障。對鎮(zhèn)街機關食堂、澡堂、宿舍建設，由財政部門撥付補助資金，重點向薄弱鎮(zhèn)街傾斜。對鎮(zhèn)街圖書室、文體活動室建設，由各鎮(zhèn)街充分利用現(xiàn)有文化、體育等部門資金資源統(tǒng)籌解決。要切實加強資金管理，?？顚Ｓ?，提高資金績效，建設廉潔工程。
（四）落實任務督導。各相關部門要加強對全縣鎮(zhèn)街機關“五小”建設工作的督導，深入一線研究問題、解決困難，確保全縣鎮(zhèn)街機關“五小”建設工作扎實有序推進。要及時掌握鎮(zhèn)街機關“五小”建設進展情況。要把鎮(zhèn)街機關“五小”建設納入重要工作日程，加強領導，狠抓落實，確保按期保質(zhì)保量完成建設任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，夯實“清廉x”基層基礎，為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅強保障，現(xiàn)就進一步深化“清廉村居”建設制定如下工作實施方案。
一、指導思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關于建設“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署，以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程，積極完善“清廉村居”建設體系，促進基層自治、法治、德治深度融合，構建基層治理新格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
（一）堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署，將深化“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，把“清廉村居”建設融入到村居組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
（二）堅持上下聯(lián)動，齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領導核心作用，發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，各部門各司其職、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。
（三）堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗建設成效的根本標準，使深化“清廉村居”建設成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
當前隱藏內(nèi)容免費查看三、主要任務。
把黨的政治建設擺在首位，教育引導村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護”。深入實施“黨建引領村村競賽”、“黨建引領村村比”等項目，大力整頓后進基層黨組織，使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報告履行主體責任情況制度，細化完善村居黨組織主體責任清單，切實解決主體責任層層遞減問題，壓實管黨治黨政治責任。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）。
嚴把村居干部素質(zhì)關，擴大選人用人視野，拓寬來源渠道，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機制，選優(yōu)配強村居黨組織領導班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，將黨性黨風黨紀教育作為村居干部集中輪訓的重要內(nèi)容，強化法紀意識和廉潔意識，筑牢思想防線。進一步細化村居干部集中輪訓制度，緊扣時代脈搏，創(chuàng)新培訓形式，以培育新時代新型村居干部為目標，強化村居班子整體素質(zhì)。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）。
建立完善村居干部廉潔承諾、述責述廉、績效考評、財務清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟責任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度，健全村居干部廉潔檔案，形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。建立完善村居干部問責辦法，對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權力清單制度等規(guī)定的村居干部，嚴肅追究責任。加強民主監(jiān)督，認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約，建立村民代表履職制度，廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商，擴大群眾知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居）。
（二）深入實施“正本清源”工程，進一步完善鄉(xiāng)村治理體系。
認真執(zhí)行《關于進一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟管理的若干意見》（x區(qū)委辦〔20xx〕xx號），完善村居干部正負面權力清單，實現(xiàn)小微權力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機制，每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布，注重結(jié)果運用，推動清廉指數(shù)全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標等重點領域權力運行的監(jiān)督制約，打造“陽光村務”監(jiān)督平臺，探索實施“碼上工程”，推動黨務、村務、財務公開，促進陽光用權。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡站作用，整合村居監(jiān)督力量，實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡全覆蓋。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（組織）；責任單位：鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦、各村居）。
健全和完善村級財務逐筆公開、村級財務“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設、惠民補助等村級重大事項的監(jiān)管，實施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標準化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用，推行數(shù)字管理系統(tǒng)，建立“三資”預警機制，加強對村級財務的事前、事中審核把關，完善村級財務審計制度。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；責任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社會事務辦、各村居）。
建立村級小額工程事前報備制度，健全工程項目招投標制度，進一步規(guī)范小額工程招投標活動，全力打造清廉工程。小額工程項目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑说?，應當簽訂?guī)范的書面合同，村集體自建（包清工）項目，應確定專人負責和施工管理人員。村務監(jiān)督委員會參與村級小額工程項目的全程監(jiān)管，鎮(zhèn)城建部門加強村級工程項目招標的管理和監(jiān)督。（牽頭單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦；責任單位：各村居）。
（三）深入實施“亮劍護民”工程，進一步增強基層群眾獲得感。
配合做好區(qū)委巡察工作，抓牢村居巡察整改主體責任，落實落細日常監(jiān)督責任，從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索，對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度，確保問題清單、責任清單、任務清單見底清零。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦，責任單位：鎮(zhèn)黨建辦（組織）、各村居）。
持續(xù)深化“三清三提升”活動，深入開展農(nóng)村基層涉紀重信重訪“掛牌銷號”專項行動，建立健全農(nóng)村涉紀信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進一步暢通信訪舉報渠道，完善信訪受理渠道，加大初信初訪辦理力度，對相關涉紀信訪舉報要實行任務分解、包案包事、負責到人，提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率，化解一批群眾反映強烈的涉紀信訪突出問題。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，持續(xù)深化容錯糾錯，常態(tài)化開展澄清正名工作，嚴肅查處誣告陷害行為，最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦；責任單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村居）。
實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，抓早抓小、防微杜漸，防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風”整治力度，持之以恒抓好***八項規(guī)定精神落實，緊盯重要節(jié)點，針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果，糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關心，優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標、驗收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦；責任單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居）。
（四）深入實施“文化促廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風民風。
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設中，從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等，將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學廉崇廉尚廉的良好氛圍。（牽頭單位：鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、各村居）。
深度挖掘本地清廉人物、家訓家規(guī)、清廉故事，全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地，持續(xù)完善全區(qū)清廉導圖，營造清廉氛圍，筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準則，大力抵制陳規(guī)陋習，推動移風易俗，形成清美廉榮的價值取向。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責任單位：鎮(zhèn)社會事務辦、各村居）。
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動，通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報典型案例，實現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進文化和道德情操等方面的引領作用，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設，建設一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀，以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動，讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）；責任單位：各村居）。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各線各辦要把深化“清廉村居”建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實際，合力共建具有x特色的“清廉村居”建設體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任，對深化“清廉村居”建設負總責，按照規(guī)定做到部署、落實、協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
（二）明確責任分工。鎮(zhèn)紀檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào)，加強工作指導和督促檢查；鎮(zhèn)黨建辦（組織）要抓好農(nóng)村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；鎮(zhèn)黨建辦（宣傳）要大力推進農(nóng)村清廉文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；鎮(zhèn)社會事務辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強財務審計；其他相關部門要各司其職，合力深化“清廉村居”建設。
（三）科學統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設與基層黨組織建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保“清廉村居”建設縱深推進。充分運用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設中來，大力宣傳好經(jīng)驗好做法，營造比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇十三
為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機關工委《關于推進省級機關“廉潔機關”建設的意見》，結(jié)合醫(yī)保工作實際，制定省**局推進“廉潔機關”建設工作實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領保障作用，把“廉潔機關”建設融入機關黨的建設全過程、各方面，按照干部清正、機關清廉、政治清明的要求，以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手，引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身，推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權力運行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。
（一）強化學習教育，筑牢廉政建設思想根基。
1、堅持思想政治引領。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，系統(tǒng)學習***總書記系列重要講話精神，及時跟進學習總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅持用新思想指導新實踐，把講政治要求落實體現(xiàn)到**工作全過程各方面，在學習新思想、領悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育，推進落實局《關于開展黨史學習教育實施方案》，抓實專題學習，突出抓好“六學”，切實做到學有所思、學有所悟、學有所得，堅守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。
2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓重要內(nèi)容，通過月度學習教育計劃安排，運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式，落實落細日常教育，強化學習教育成效，推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，局黨員干部緊密結(jié)合自身實際，認真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性。
3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，突出強化廉政警示教育作用，扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育，引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育，組織學習中紀委、省紀委有關違反中央八項規(guī)定的典型案例通報，收集整理醫(yī)保領域違法違紀的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。
（二）嚴明紀律規(guī)矩，永葆為民服務政治本色。
4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務，不斷強化政治責任，以黨的建設引領醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展，確保***總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項和**重大問題黨組集體研究決策；嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任，推動省委巡視反饋問題整改落實；制定年度巡察工作方案，高標準高質(zhì)量完成巡察工作任務。
5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強化為民服務的意識，落實為基層減負，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風評價，及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關作風問題的信訪投訴，持續(xù)推進系統(tǒng)行風建設。
6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調(diào)，強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進行提醒談話、批評教育，切實做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。
（三）深化制度建設，健全廉政建設長效機制。
7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，制定“黨組領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建“三級”責任清單，召開年度黨風廉政建設會議，逐級簽訂黨風廉政責任書，年度黨組至少2次聽取機關全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關黨委定期召開專題會議，具體推進落實機關黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實，定期向黨組、機關黨委報告履責和工作推進情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。
8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束，規(guī)范行政權力運行，著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領域廉政風險防控制度建設，針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風險防控制度，確保醫(yī)保權力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查，對標找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風險防控制度體系，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督，及時報送醫(yī)保領域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督，提高監(jiān)督精準度和有效力。協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，嚴肅執(zhí)紀問責，倒逼全面從嚴治黨責任落實。
（四）弘揚廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風尚。
10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動，引導黨員干部樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權、廉潔從政，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。強化《**省**局工作人員十條禁令》落實，進一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關系；充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、**醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風建設“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。
11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風尚，樹立清廉好家風，堅持以德治家、以廉保家、以儉興家，構筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓；結(jié)合領導干部個人事項報告，引導黨員干部從嚴管好親屬子女，嚴格遵守各項紀律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機結(jié)合。
1、強化組織領導。各黨支部要提高政治站位，將推進“廉潔機關”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手，對照實施方案，結(jié)合工作實際，細化落實方案，認真組織實施，推動“廉潔機關”建設走深走實。
2、壓緊壓實責任。局機關黨委要加強“廉潔機關”建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化工作舉措，精心組織實施，有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關”建設的任務要求，壓緊壓實工作責任，抓好末端落實。各級黨員領導干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機關”建設各項工作任務落到實處、不走過場。
3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關建設有機結(jié)合，一體推進，同向發(fā)力，引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象，努力實現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關，用“廉潔機關”建設的實際成效推進全省**工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機關建設實施方案篇十四
為深化推進清廉機關、模范機關建設，根據(jù)《**省委關于縱深推進清廉**建設的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關要求，制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹***總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對**工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領，堅持黨建引領，堅持服務中心，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍，著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密，權利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在**黨政機關落地生根，“三個表率一個模范”成為**黨政機關顯著標識。
二、重點任務。
(一)保持政治定力，筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識，發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行***總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用，抓實黨支部經(jīng)常性學習，嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、**精神。堅持機關思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部，機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎，夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，全面落實《貫徹〈**省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》，健全“四責協(xié)同”機制，結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面推行支部標準化建設，開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數(shù)”和關鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關事務內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權，構建親清政商關系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權力關進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題，緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動機關黨建與業(yè)務工作融合，不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制，組織機關黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向，選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效，構建黨政機關整體智治體系。
(五)堅持嚴管厚愛，營造建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的文化氛圍。
16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”，加大公務員知識更新培訓力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內(nèi)關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式，開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關清廉機關模范機關建設，由市委分管領導同志領銜，市直機關工委牽頭，相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起，清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎，適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結(jié)合本單位實際，優(yōu)化當年度具體舉措，并及時報機關工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任，主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報，清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。(四)考核總結(jié)階段。每年機關工委會同有關部門結(jié)合機關黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審，擬定候選名單，通過媒體向社會公示，接受群眾監(jiān)督。
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