制定方案可以幫助我們有條不紊地進(jìn)行工作,提高工作質(zhì)量。一個(gè)完美的方案應(yīng)該是具體、可操作、可評(píng)估的,方便后續(xù)的實(shí)施和跟進(jìn)。不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案范文都有具體差異,下面列舉了一些常見(jiàn)的方案類型。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步提升我校教育信息化水平,以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化,根據(jù)《運(yùn)城市“智慧校園”建設(shè)實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)制定我校“智慧校園”創(chuàng)建工作如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
未來(lái)幾年,我校將以國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)教育改革發(fā)展,教育信息化等規(guī)劃綱要及相關(guān)要求為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)第二次教育信息化工作電視電話會(huì)議精神,以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施;整體推進(jìn)、突出重點(diǎn);優(yōu)化應(yīng)用、資源共享”為原則,以建設(shè)為基礎(chǔ),應(yīng)用為支柱,以促進(jìn)教育改革和質(zhì)量提高為中心,以建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化校園環(huán)境為目標(biāo),創(chuàng)設(shè)良好的信息化氛圍,引領(lǐng)老師發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng),提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的信息化管理水平,加快信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)副組長(zhǎng):成員:
三、學(xué)校概況。
我校信息化起步較早,1997年電教工作專題片《一枝紅杏出墻來(lái)》被山西省教育委員會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀教育專題片”二等獎(jiǎng)。1998年被山西省電教館認(rèn)定為首批電教示范校,曾經(jīng)的兩機(jī)一幕到現(xiàn)在的電子白板,十多年來(lái),學(xué)校的信息化建設(shè)都在向前發(fā)展,雖然中間因配備不充分,導(dǎo)致發(fā)展較緩,但也都在逐步向前。現(xiàn)在,我們有多媒體教室43間,建有監(jiān)控中心,教師人均一臺(tái)一體機(jī),校園網(wǎng)絡(luò)用100m光纖接入因特網(wǎng)。從教職工信息素養(yǎng)來(lái)看,教師基本能熟練應(yīng)用多媒體開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),絕大部分教師能夠制作出質(zhì)量較高的多媒體課件。
四、存在不足。
目前我校信息化建設(shè)的主要問(wèn)題是:沒(méi)有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)的專業(yè)人員,缺乏系統(tǒng)性的校園信息化體系,沒(méi)有計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)中心,軟件環(huán)境也不盡人意,基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需求,信息化管理、校務(wù)管理、學(xué)生管理等方面都有待完善。
五、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
通過(guò)幾年的建設(shè)與發(fā)展,建成數(shù)字校園基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高速安全的校園網(wǎng)有線、無(wú)線全面覆蓋校園,信息化終端遍布校園,立足師生信息化應(yīng)用的實(shí)際需求,以信息技術(shù)對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研、管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行現(xiàn)代化改造、構(gòu)建資源數(shù)字化、應(yīng)用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境,全面提升師生的信息素養(yǎng)和應(yīng)用水平,最終建成優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。
(二)具體任務(wù)。
1、加快數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè),構(gòu)建校本資源庫(kù)和共建交互的資源管理平臺(tái)。
建設(shè)校本資源庫(kù)和資源庫(kù)管理平臺(tái)。校本資源庫(kù)計(jì)劃涵蓋教育管理、學(xué)科資源等,加快學(xué)科專業(yè)資源的數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理檔案、教案、課件、試題的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
2、實(shí)現(xiàn)校務(wù)管理的數(shù)字化、智能化、提高學(xué)生教育管理的功能和效率。
開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng),以信息化手段改造和優(yōu)化校務(wù)管理工作,開(kāi)發(fā)和完善教師考勤系統(tǒng),監(jiān)控安防系統(tǒng),人事管理模塊,,學(xué)籍管理模塊,財(cái)務(wù)和后勤管理模塊。逐步實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證,多處室部分信息共享。
3、實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的數(shù)字化、個(gè)性化,推動(dòng)基礎(chǔ)課程與信息技術(shù)的嘗試融合,滿足學(xué)生自主、便捷、高效、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要。
加快基礎(chǔ)性課程與信息技術(shù)嘗試配合、全面推進(jìn)以學(xué)生為中心的信息化教學(xué)平臺(tái)的建設(shè),為師生提供有效的網(wǎng)絡(luò)授課環(huán)境。
(三)重點(diǎn)工作。
1、成立智慧校園創(chuàng)客工作室,由校長(zhǎng)杜建勛任組長(zhǎng),校長(zhǎng)助理程小龍為副組長(zhǎng),全權(quán)負(fù)責(zé)智慧校園的創(chuàng)建工作。
2、完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建安全可靠的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,達(dá)到無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,滿足師生教育教學(xué)需求。
3、智慧校園云平臺(tái)的建設(shè),建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的系統(tǒng),建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校師生、教育、教學(xué)、資產(chǎn)、科研等智能化管理。
4、探索智慧教學(xué)新模式,抽調(diào)。
二、三年級(jí)8名青年骨干教師參與創(chuàng)客工作,率先嘗試開(kāi)設(shè)智慧校園創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班,借助平板師生開(kāi)展新的教學(xué)模式,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
5、高標(biāo)準(zhǔn)錄播室和微機(jī)室的建設(shè)。
六、保障措施。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,為教育信息化發(fā)展提供思想保障,教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效載體。是實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。全體教職工要充分認(rèn)識(shí)加快教育信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,加快信息技術(shù)與學(xué)校管理、教育教學(xué)的深度融合。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為教育信息化發(fā)展提供組織保障。成立平陸縣教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定學(xué)校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。各處室積極支持,明確職責(zé),密切協(xié)作,共同推動(dòng)。
(三)加強(qiáng)管理,為教育信息化發(fā)展提供制度保障。完善教育信息化管理制度,建立教育信息化檢查評(píng)估機(jī)制。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全,為教育信息化發(fā)展提供安全保障。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)、信息安全相關(guān)法規(guī)、政策,建立信息安全組織管理體系。落實(shí)信息安全責(zé)任制,確保網(wǎng)絡(luò)健康、安全運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為教育信息化發(fā)展提供人才保障。配備信息化專職人員;加大對(duì)教師、信息化工作人員、行政管理人員的培訓(xùn);加快建設(shè)具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)、熟練應(yīng)用信息技術(shù)的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。
(六)加大投入,為教育信息化發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。將教育信息化建設(shè)、應(yīng)用和維護(hù)資金及信息技術(shù)能力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí),拓寬經(jīng)費(fèi)渠道,促進(jìn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建智慧校園,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),我們將以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校信息化的軟硬件建設(shè),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,迎難而上,堅(jiān)定信心,繼續(xù)努力做好智慧校園的建設(shè)和應(yīng)用工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理再上新臺(tái)階做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2016年12月。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細(xì)胞”工程建設(shè)方案等文件要求,為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善綜治組織機(jī)構(gòu),以落實(shí)人防、物防、技防、自防措施為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)安全防范工作,提高治安防范能力和水平,全力營(yíng)造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境,為構(gòu)建平安和諧街道作出新貢獻(xiàn)。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由美景國(guó)際廣場(chǎng)物業(yè)公司總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),確定專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時(shí)值勤;對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí);門(mén)衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)有關(guān)行政管理部門(mén),并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全,消防設(shè)施完備,無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件,無(wú)賣淫、制販吸毒現(xiàn)象、非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
(二)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全。
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門(mén)使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無(wú)亂貼、亂畫(huà),無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務(wù)規(guī)范。
1、設(shè)立服務(wù)電話,接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時(shí)處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單,對(duì)合理的建議及時(shí)整改,滿意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求,應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇三
為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn),著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ),三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系,確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下,引進(jìn)社會(huì)力量和資本,建立智能化社會(huì)服務(wù)模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下,廣泛調(diào)研論證,合理設(shè)計(jì),科學(xué)試點(diǎn),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門(mén)、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化配置、提高效率,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式,并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,擴(kuò)大社會(huì)合作,探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
全意識(shí),強(qiáng)化安全管理和防護(hù),保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)。
1.加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各區(qū)、縣(市)及其組成部門(mén)、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn),到2020xx年底,將社區(qū)辦公場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng),社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10m,逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域wifi無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門(mén):市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門(mén):市財(cái)政局)。
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備,方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一校”的作用,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過(guò)政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢一體機(jī),方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭,開(kāi)設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門(mén):市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén):市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
委托代理、全年無(wú)休假等便民服務(wù),打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源,搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐,兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng),逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè),推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門(mén)、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳,增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理,搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,對(duì)人、地、物、組織、事件等各種資源信息進(jìn)行全面采集、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)發(fā)布,實(shí)行定向網(wǎng)格化管理,為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)和依托,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái),整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門(mén):市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
2.完善“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在微信服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上,構(gòu)建整體服務(wù)框架,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)端的手機(jī)應(yīng)用,按照智慧沈陽(yáng)建設(shè)要求,打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺(tái);同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務(wù)模式,到20xx年建成300個(gè)智慧屋,并以智慧屋為節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線上功能的線下落地和體驗(yàn)。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐,建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道,充分利用“沈陽(yáng)新社區(qū)”、“我的沈陽(yáng)”智能門(mén)戶等資源,為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實(shí)時(shí)在線”的個(gè)性化服務(wù),為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸,將政務(wù)公開(kāi)、事項(xiàng)預(yù)約、查詢咨詢代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽(yáng)”重點(diǎn)工程,對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線上和線下相結(jié)合模式為切入點(diǎn),逐步拓展各類社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實(shí)施步驟。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20xx年9月-20xx年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍,在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái),加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng),探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實(shí)體對(duì)接,引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成跨部門(mén)的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,市民政局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中,市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施,負(fù)責(zé)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門(mén)參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
(二)完善政策體系。推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域培育線上線下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)智慧沈陽(yáng)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門(mén)要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績(jī)效考評(píng)體系。
行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開(kāi)放性和安全性。
根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見(jiàn)》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下:
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,將各部門(mén)延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng),全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域,改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式,重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),區(qū)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源,縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理,橫向?qū)崿F(xiàn)各部門(mén)、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn),逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn),完善實(shí)施路徑和方法,形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo),社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
改局;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái),融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門(mén)延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊,建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則,整合各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建,規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè),完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng),整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng),形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責(zé)任單位:各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù),推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位:各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè),綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求,規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織,開(kāi)發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái),提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù),進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理,開(kāi)展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作,對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用,進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
線并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門(mén)安排專項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用,因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇四
根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排,我有幸參加了10月27日至11月3日在深圳舉辦“社區(qū)黨建”培訓(xùn)班,先后參觀了龍崗區(qū)南嶺社區(qū)、深圳市博物館、福田區(qū)僑鄉(xiāng)社區(qū)、深圳市黨群服務(wù)中心等地,參加并認(rèn)真學(xué)習(xí)了“社區(qū)如何打造黨群服務(wù)中心”“習(xí)近平總書(shū)記的黨建思想”“社區(qū)治理與基層黨建創(chuàng)新”“深圳社區(qū)黨建的標(biāo)準(zhǔn)化探索與實(shí)踐”“與基層干部交流的技巧”等課程,并在“行動(dòng)學(xué)習(xí)”的鍛煉中得到了良好提升。學(xué)習(xí)時(shí)間雖然短暫,但學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,學(xué)習(xí)感觸良多。
深圳是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的大都市,其發(fā)展階段和城市現(xiàn)狀與畢節(jié)有很大的差異,深圳的城市社區(qū)和畢節(jié)及其縣區(qū)的城市社區(qū)實(shí)際情況也不盡相同。例如在社區(qū)建設(shè)中投入的巨大資金量、基礎(chǔ)設(shè)施完善且面積超大的社區(qū)陣地、社區(qū)工作人員的高工資待遇,都不是處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)期的畢節(jié)及其各縣區(qū)可以效仿的。但是,富有富的做法,窮有窮的路子,在深圳成功的社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中,依然有很多值得我們學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(一)堅(jiān)持開(kāi)放包容和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。深圳是一座由原住民和外來(lái)人共同建立起來(lái)的年輕城市,這造就了其開(kāi)放包容的品質(zhì)。在深圳的社區(qū),每一個(gè)外來(lái)人口都可以享受和原住民一樣的社區(qū)服務(wù),沒(méi)有你我之分。走進(jìn)深圳的社區(qū),就如同走進(jìn)了另一個(gè)“家”。開(kāi)放包容的品質(zhì)可能是因?yàn)槌鞘械哪贻p,但團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的品質(zhì)是深圳原住民一直以來(lái)就具備的。從南嶺社區(qū)的歷史可以看到,深圳人的骨子里是想富的,但他們不自私,南嶺的原住民之所以今天坐在家中就能每年分紅15萬(wàn),正是因?yàn)楫?dāng)年他們?cè)敢饽贸鲎约旱恼鞯乜顪愖隳蠋X的“第一桶金”。
(二)堅(jiān)持立足于群眾需求。除了門(mén)頭統(tǒng)一,在深圳看不到兩個(gè)一模一樣的社區(qū),或者說(shuō)相近的也沒(méi)有。每一個(gè)社區(qū)都有自己的特色,也都很受群眾的歡迎。通過(guò)學(xué)習(xí)和總結(jié),我發(fā)現(xiàn)深圳的社區(qū)在考慮社區(qū)服務(wù)的功能時(shí),并不是想當(dāng)然的按照統(tǒng)一模板設(shè)置,而是問(wèn)需于民,按照群眾的意愿建設(shè)社區(qū)。這就確保了資源的最大效率利用。
(三)堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律。深圳市作為改革開(kāi)放建立的第一個(gè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,市場(chǎng)規(guī)律自然是其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所堅(jiān)持的基本定律,而這樣的規(guī)律也植根于社區(qū)建設(shè)中。這不僅體現(xiàn)在社區(qū)引進(jìn)的市場(chǎng)化運(yùn)行,主要還體現(xiàn)在社區(qū)與企業(yè)的關(guān)系上:社區(qū)一心服務(wù)好企業(yè),而企業(yè)的不斷壯大反哺于社區(qū)發(fā)展。這種和諧共生關(guān)系正是推動(dòng)深圳城市社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)下的合理布局。社區(qū)黨建是我們這次學(xué)習(xí)的重點(diǎn),自然感觸很深。社區(qū)黨委統(tǒng)管了深圳大部分社區(qū)所擁有的“四套班子”,社區(qū)兩委“一肩挑”在深圳早已全部實(shí)現(xiàn),股份合作公司和社區(qū)工作站也在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨建引領(lǐng)的好處是“心往一處想,勁往一處使”,分工和布局又是合理高效的,社區(qū)兩委負(fù)責(zé)做好基層黨建和群眾服務(wù)工作,股份合作公司負(fù)責(zé)壯大村集體經(jīng)濟(jì),群團(tuán)工作站完成好上級(jí)交辦的任務(wù),各個(gè)系統(tǒng)任務(wù)明確,目標(biāo)一致,做不好是不可能的。
深圳的是座“財(cái)富之城”,這個(gè)“富”我們暫時(shí)學(xué)不來(lái),不過(guò)學(xué)習(xí)它“富有的經(jīng)驗(yàn)”還是必須要有的。
(一)堅(jiān)定信念,逐步推進(jìn),筑牢社區(qū)基礎(chǔ)。
堅(jiān)定信念,就是要堅(jiān)定我們的社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)工作一定可以做好的信念。逐步推進(jìn),是因?yàn)槲覀兊某鞘薪ㄔO(shè)還不完善,我們的主要任務(wù)——脫貧攻堅(jiān)還沒(méi)有取得最終勝利,我們的財(cái)力、物力、人力資源還不允許我們快速推進(jìn)社區(qū)黨建工作,我們必須在現(xiàn)有條件下,在堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上,步步為營(yíng),逐漸完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為全面推進(jìn)城市社區(qū)黨建工作和服務(wù)群眾工作打牢根基。
(二)減負(fù)基層,合理布局,釋放社區(qū)活力。
我認(rèn)為深圳成立社區(qū)工作站的目的,是為了讓社區(qū)兩委從上級(jí)安排的繁重的業(yè)務(wù)工作中釋放出來(lái),回歸到自我管理和服務(wù)群眾的自治工作中去,解決“上面千條線,下面一根針”的問(wèn)題。這是我們可以學(xué)習(xí),也可以立即付諸實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。誠(chéng)然,現(xiàn)階段將社區(qū)干部的工資待遇提升到和在編干部一樣高是不現(xiàn)實(shí)的,但是為他們減負(fù),或者說(shuō)讓社區(qū)兩委回歸到他們的“最初崗位上”是可以試試的。
(三)問(wèn)需于民,因需建社,打造特色社區(qū)。
眾所周知,我們的城市社區(qū)大體是按照一個(gè)模板建設(shè)的,“四點(diǎn)半”課堂、老年之家、婦女之家、圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室…….都是必須要有的,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。那么,這些功能室真的用得著嗎?以“四點(diǎn)半”課堂為例,有的社區(qū)學(xué)校都沒(méi)有,“四點(diǎn)半”課堂不就形同虛設(shè)了嗎。我們應(yīng)該杜絕“一刀切”,變上級(jí)主導(dǎo)為群眾主導(dǎo),要先搞好調(diào)查研究,問(wèn)問(wèn)群眾需要什么,只有這樣才能建成群眾滿意的社區(qū)。
以上,是我在此次學(xué)習(xí)中關(guān)于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的一點(diǎn)體會(huì)。此外,還有一些特別的收獲,例如通過(guò)王海鷗老師的課深入認(rèn)識(shí)了“新時(shí)代”的深刻內(nèi)涵,通過(guò)晏世樂(lè)老師的課學(xué)到了許多行之有效的溝通技巧,還產(chǎn)生了將“行動(dòng)學(xué)習(xí)”的方式應(yīng)用到日常會(huì)議中來(lái)的想法??傊斋@很多,啟發(fā)不少,但最重要的是在今后的工作和生活中要經(jīng)常加以應(yīng)用,才不枉此次深圳之行。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇五
為加強(qiáng)我花園轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民安居樂(lè)業(yè),根據(jù)本轄區(qū)社會(huì)治安工作的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中,認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針,在街道辦事處黨工委的指導(dǎo)下,依靠和發(fā)動(dòng)社區(qū)廣大居民群眾,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高治安防范能力,帶動(dòng)社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使轄區(qū)治安組織得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落實(shí),治安防范得到提高,最大努力調(diào)動(dòng)廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。
(二)社區(qū)公共部位照明設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔,堅(jiān)決抵治治安混亂,保持社區(qū)治安穩(wěn)定,生活環(huán)境良好。防止減少社區(qū)的入室盜竊,非常信息要暢通,緊急情況立即報(bào)公安派出所和其他有部門(mén)。做到防患于未然。計(jì)生工作配合綜治工作,流動(dòng)人口目標(biāo)管理,防止違反計(jì)生政策現(xiàn)象。
(三)對(duì)轄區(qū)幫教人員進(jìn)行摸底調(diào)查,強(qiáng)化對(duì)"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作,達(dá)到管理信息化目標(biāo)。相信群眾,依靠群眾,充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作與創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū),文明社區(qū)、等工作中有機(jī)結(jié)合,做好各項(xiàng)創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
平安社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)在社區(qū)居委會(huì)的`帶領(lǐng)下,由社區(qū)綜治工作小組牽頭,相關(guān)部門(mén)配合共同組織實(shí)施,社區(qū)居委會(huì)主任親自掛帥,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。具體工作落實(shí)到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會(huì)要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責(zé),配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)。社區(qū)居委會(huì)代表居民、將居民和業(yè)主的意見(jiàn),建議及批評(píng)通過(guò)街道辦事處反映給物業(yè)公司,以促進(jìn)其治安服務(wù)工作。
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自檢自查,自檢自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同更正,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報(bào),申報(bào)書(shū)由書(shū)記、主任嚴(yán)把關(guān)來(lái)完成申報(bào)書(shū)。
創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作的重大意義向公眾宣傳,社區(qū)成員、義務(wù)聯(lián)防社區(qū)議協(xié),要全身心地投入創(chuàng)建活動(dòng)中去,要緊緊圍繞增強(qiáng)社區(qū)治安防范能力,切實(shí)減少發(fā)案核心,突出社區(qū)特色,對(duì)存在的問(wèn)題要集中整治,改變面貌,落實(shí)各項(xiàng)有效措施,達(dá)到平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),并積極主動(dòng)申報(bào)。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇六
”建設(shè)活動(dòng),具體方案如下:
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民意引領(lǐng),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,通過(guò)建立由政府主導(dǎo)、公安主抓、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用新模式,著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設(shè)新格局,達(dá)到“人過(guò)留影、車過(guò)留牌、機(jī)過(guò)留號(hào)、卡過(guò)留痕”,全面提升社區(qū)防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設(shè)分宣傳發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化提升、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年x月xx日前)。積極向黨委、政府專題匯報(bào),爭(zhēng)取政策、經(jīng)費(fèi)等方面重視支持。通過(guò)集中授課、視頻會(huì)議、參觀交流、在線學(xué)習(xí)等形式,宣傳“智慧平安小區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法等,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一系統(tǒng)架構(gòu),統(tǒng)一工作步驟,并對(duì)照分配名額,確定創(chuàng)建單位。
深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿科學(xué)技術(shù),力爭(zhēng)到20xx年x月,在全市打造不少于xx個(gè)“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車輛信息全采集、活動(dòng)軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享,群眾求助全應(yīng)答,推動(dòng)形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)新模式,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市局成立“智慧平安小區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xx。
副組長(zhǎng):市局黨組成員。
成員:指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
治安支隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與推進(jìn)、智慧平安小區(qū)管控平臺(tái)的建設(shè)與審核把關(guān),建設(shè)市級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)。
(一)統(tǒng)一建設(shè)原則。注重先進(jìn)性,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建好平臺(tái)系統(tǒng),滿足城市安全管理需要;注重集約性,充分利用各部門(mén)已有的數(shù)據(jù)、平臺(tái)資源,預(yù)留必要空間,確保滿足拓展升級(jí)的需要;注重實(shí)用性,深入研究各類物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用范圍及領(lǐng)域,提升智慧管理水平;注重服務(wù)性,通過(guò)向小區(qū)居民免費(fèi)提供各類服務(wù),在方便居民生活的同時(shí)采集數(shù)據(jù)信息;注重安全性,確保系統(tǒng)本身安全可靠,嚴(yán)格保密,防止威脅城市安全。
(二)分步推進(jìn)實(shí)施。2019年8月底之前優(yōu)先建設(shè)第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)35個(gè)場(chǎng)館、217條重點(diǎn)線路和運(yùn)動(dòng)員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū);2020年,重點(diǎn)推進(jìn)案件多發(fā)、治安復(fù)雜、安防基礎(chǔ)較差的小區(qū)建設(shè)和改造。力爭(zhēng)5年內(nèi),實(shí)現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內(nèi)全履蓋。
(三)分級(jí)搭建平臺(tái)?!爸腔燮桨残^(qū)”工作平臺(tái)分三級(jí)建設(shè),在市公安局治安防控中心搭建市級(jí)統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚;區(qū)級(jí)治安防控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)匯集各小區(qū)數(shù)據(jù),小區(qū)級(jí)平臺(tái)在物業(yè)管理中心獨(dú)立設(shè)置、閉環(huán)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務(wù)等功能。三級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接,可采取屬地中轉(zhuǎn)方式,區(qū)級(jí)建庫(kù)匯聚再向市級(jí)平臺(tái)推送共享;成條線中轉(zhuǎn)方式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公安社會(huì)化采集服務(wù)平臺(tái)、多維采集平臺(tái)中轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
(四)明確建設(shè)內(nèi)容。加強(qiáng)公共區(qū)域安全管理,利用信息化手段,建立人員出入管理、車輛出入管理、人臉識(shí)別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無(wú)線上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強(qiáng)住戶安全,在樓棟單元門(mén)口建設(shè)帶人臉識(shí)別功能的可視對(duì)講門(mén)禁系統(tǒng),完善緊急報(bào)警、求助機(jī)制。加強(qiáng)周界防護(hù),在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位,應(yīng)用視頻偵測(cè)、生物磁場(chǎng)感應(yīng)、紅外、微波等多種傳感技術(shù),設(shè)置報(bào)警裝置。建立管理服務(wù)中心,加強(qiáng)信息發(fā)布、民生服務(wù)、消防能源監(jiān)測(cè)、地址門(mén)牌等系統(tǒng)建設(shè)。
(五)細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公安部門(mén)要定制“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確小區(qū)周界防護(hù)、公共區(qū)域安全、住戶安全、管理中心系統(tǒng)功能要求,細(xì)化各前端感知設(shè)備參數(shù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各小區(qū)要嚴(yán)格按照“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求施工,確保各小區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致、信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路,確保帶寬充足;公安部門(mén)要確保網(wǎng)絡(luò)安全邊界和存儲(chǔ)資源充足。
(一)推廣智慧采集。依托射頻識(shí)別(rfid)、人臉識(shí)別等各類通信技術(shù),變?nèi)肆Σ杉癁橹悄懿杉_M(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位(即:“一標(biāo)三實(shí)”)基礎(chǔ)信息采集,確保地址門(mén)牌安裝率、準(zhǔn)確率、標(biāo)注率達(dá)100%,實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位信息核實(shí)率達(dá)95%以上,為智慧應(yīng)用打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)探索智能預(yù)警。通過(guò)安裝智能門(mén)禁、視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設(shè)備,配套建設(shè)電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測(cè)設(shè)備,自動(dòng)采集各類數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸至各級(jí)“智慧平安小區(qū)”工作平臺(tái)和“公安云”,開(kāi)展比對(duì)分析,結(jié)果通過(guò)移動(dòng)警務(wù)終端,靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警,提高各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)知預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,助力打造一批無(wú)賭、無(wú)毒、無(wú)邪、無(wú)發(fā)案、無(wú)越級(jí)上訪的“五無(wú)”小區(qū)。
(三)深化智慧服務(wù)。以深化行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手,發(fā)動(dòng)各單位在小區(qū)管理平臺(tái)上有針對(duì)性地推出一批智慧應(yīng)用app,開(kāi)通“電子證照卡包”小區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景,在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務(wù)機(jī),提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費(fèi)、點(diǎn)餐、郵寄、精準(zhǔn)導(dǎo)航、管道疏通等各類服務(wù)項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門(mén)、單元門(mén)、入戶門(mén)設(shè)置地址二維碼門(mén)牌和房屋二維碼標(biāo)識(shí)。居民通過(guò)掃描二維碼可自助核實(shí)登記實(shí)有人口信息;分類授權(quán)社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過(guò)掃描二維碼,獲取房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類別、房屋產(chǎn)權(quán)人信息及巡查記錄等,提高基層管理水平和效率。
(一)建立政府投入機(jī)制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,對(duì)已建小區(qū)的改造費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)分年度納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,對(duì)老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動(dòng)建設(shè)。同時(shí),發(fā)動(dòng)信息通信、科技創(chuàng)新、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會(huì)等力量參與建設(shè)。
2019年,市級(jí)財(cái)政對(duì)500個(gè)“智慧平安小區(qū)”,按每個(gè)“智慧平安小區(qū)”基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以補(bǔ)貼。
(二)建立政策保障機(jī)制。國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管部門(mén)和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對(duì)標(biāo)開(kāi)展“智慧平安小區(qū)”建設(shè)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容,圖審中介機(jī)構(gòu)在施工圖審查時(shí)應(yīng)當(dāng)作出提示。社會(huì)綜合治理、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管等部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入平安建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃、竣工驗(yàn)收和準(zhǔn)售監(jiān)管的重要內(nèi)容。
(三)建立資金監(jiān)管機(jī)制。審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對(duì)標(biāo)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范招標(biāo)流程、嚴(yán)格資金管理,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)后期運(yùn)維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運(yùn)營(yíng)主體,負(fù)責(zé)小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施常態(tài)運(yùn)行。
(四)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。公安部門(mén)要落實(shí)“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)(含預(yù)警、處置相關(guān)結(jié)果數(shù)據(jù))實(shí)時(shí)共享到同級(jí)社會(huì)服務(wù)與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)服務(wù)與管理信息系統(tǒng)預(yù)留接口與同級(jí)相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(五)建立安全運(yùn)維機(jī)制。公安部門(mén)要針對(duì)“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)防護(hù)安全機(jī)制,做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯,構(gòu)建分級(jí)分類分域的縱深防御體系,著力解決云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題,構(gòu)建全域覆蓋的安全管理機(jī)制和全網(wǎng)防控的安全保障技術(shù)體系。涉及小區(qū)居民授權(quán)信息、出入人員人像抓拍信息、車輛抓拍信息及相關(guān)設(shè)備機(jī)器碼等數(shù)據(jù),統(tǒng)一實(shí)時(shí)交換至“公安云”平臺(tái),不得擅自建庫(kù)存儲(chǔ)。
(六)建立典型引路機(jī)制。適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)、得到廣泛認(rèn)可的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力培育一批在全省乃至全國(guó)叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時(shí)開(kāi)展全媒體宣傳,讓惠民舉措家喻戶曉,形成全社會(huì)了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設(shè)的良好氛圍。
(七)建立常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制。將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo),確保扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)標(biāo)驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收不合格,限期整改仍不到位,影響全市工作進(jìn)度的,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)企業(yè)責(zé)任;對(duì)建設(shè)成效顯著的單位和個(gè)人予以綜治考核加分和通報(bào)表?yè)P(yáng),確保責(zé)任落實(shí)、措施落地、推進(jìn)有力。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇七
4月日午,縣巡察辦召開(kāi)全辦機(jī)關(guān)干部大會(huì),會(huì)上全文學(xué)習(xí)了《洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)傳達(dá)提綱》、市領(lǐng)導(dǎo)及縣委書(shū)記宗國(guó)明同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話,集中學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)精神。我作為巡察辦一名領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)取了本次推進(jìn)會(huì)精神,很受鼓舞,受益良多,啟發(fā)很大?,F(xiàn)根據(jù)會(huì)議精神及工作實(shí)際,談以下兩點(diǎn)體會(huì):
一是學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)精神,準(zhǔn)確把握省、市、縣關(guān)于強(qiáng)化開(kāi)放引領(lǐng)、謀劃推動(dòng)洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)的部署要求,在新時(shí)代、新起點(diǎn)上推進(jìn)洛陽(yáng)快速、高質(zhì)量科學(xué)發(fā)展。本次推進(jìn)會(huì)既是按動(dòng)了洛陽(yáng)快速發(fā)展的“快速鍵”,又使洛陽(yáng)市進(jìn)入了鋼性快速發(fā)展的康莊大道。
二是學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)精神,也是新安快速發(fā)展的“加油機(jī)”、“加速器”。對(duì)于新安推動(dòng)“三大攻堅(jiān)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有巨大意義。
當(dāng)前深入學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我一定要學(xué)會(huì)學(xué)深學(xué)透,指導(dǎo)本職巡察工作。
一是進(jìn)一步學(xué)好會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,活學(xué)活用,再次認(rèn)真《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提高工作素質(zhì),以優(yōu)秀巡察工作者的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。在目前的16輪巡察工作中,立足當(dāng)前巡察中存在問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題線索,帶好工作隊(duì)伍,找準(zhǔn)切入點(diǎn),與縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求保持高度一致,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好縣委16輪巡察第一、二分組的巡察工作,把當(dāng)前工作保質(zhì)保量圓滿完成。
二是圍繞“三大聚焦”,做好下一階段的巡察工作。圍繞黨的六大紀(jì)律,在縣委巡察辦的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的認(rèn)識(shí)。在下半年工作,要做好巡察工作“回頭看”,體現(xiàn)巡視工作必須始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,解決巡視內(nèi)容過(guò)于寬泛?jiǎn)栴},做到嚴(yán)格用紀(jì)律衡量規(guī)范黨員干部行為,使我的各項(xiàng)工作有一個(gè)新的提升,使人民滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇八
近年來(lái),國(guó)內(nèi)已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步,建成了智能門(mén)禁和智慧管理服務(wù)平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了小區(qū)人口管理動(dòng)態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務(wù)管理精準(zhǔn)化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務(wù)多元化的功能,有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿意度,也為公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集、偵查破案、治安管理和服務(wù)群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設(shè)是針對(duì)老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進(jìn)行技防升級(jí)改造,將小區(qū)、單元樓的人臉識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門(mén)禁等科技設(shè)備接入公安大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)可疑人員進(jìn)行分析比對(duì),自動(dòng)發(fā)現(xiàn)逃犯并報(bào)警,實(shí)時(shí)查控,極大地提高了公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設(shè)強(qiáng)化“智慧平安小區(qū)”的服務(wù)功能,讓群眾會(huì)用、愿意用,在居民家門(mén)口筑起一道看得見(jiàn)、摸得著、24小時(shí)守護(hù)群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術(shù)集成系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門(mén)禁、車輛識(shí)別、人臉識(shí)別等功能,有效加強(qiáng)小區(qū)的技防水平,還可以對(duì)居民設(shè)定的需要監(jiān)護(hù)的老人或者小孩進(jìn)行面部識(shí)別,如果他們幾天未出門(mén)或者未歸,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)向家屬發(fā)送提示,或請(qǐng)求物業(yè)人員上門(mén)查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當(dāng)小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),轄區(qū)民警還可以通過(guò)視頻呼叫對(duì)講與小區(qū)建立實(shí)時(shí)聯(lián)系,有效、快速、及時(shí)處置小區(qū)安全隱患。
建設(shè)“平安智慧小區(qū)”是強(qiáng)化基層社會(huì)治理,延伸警務(wù)管控觸角,保障居民安居樂(lè)業(yè)的必然要求,是加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移的重要舉措,更是提高居民生活質(zhì)量和安全質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項(xiàng)探索在社會(huì)治安復(fù)雜重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)治理工作創(chuàng)新的“平安工程”,是一項(xiàng)體現(xiàn)新時(shí)代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運(yùn)用的“雪亮工程”,也是一項(xiàng)滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國(guó)內(nèi)其他城市相比,我市在“智慧平安小區(qū)”建設(shè)方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面,存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問(wèn)題,必須盡快解決,加速追趕超越,使之成為促進(jìn)平安西安建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。
建議:
1.市公安局全力推進(jìn)“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建,爭(zhēng)取將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入政府為民辦實(shí)事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設(shè)工作,加快推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)新模式,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)參與,形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系,探索今后長(zhǎng)遠(yuǎn)工作機(jī)制,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,拿出具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),避免工作被動(dòng)和重復(fù)投資建設(shè)。各部門(mén)要及搞好技術(shù)交流和信息共享,掌握最新的、能與公安對(duì)接和通用的視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),盡力以高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),并圓滿通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
3.以人民為中心,推出惠民舉措,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)群眾融入到創(chuàng)建活動(dòng)中;推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)安防建設(shè)趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報(bào)警等多個(gè)子系統(tǒng),為了便于集成管理和應(yīng)用,需要考慮接入其它安防子系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)及平臺(tái)的統(tǒng)一管理。要將項(xiàng)目建設(shè)與民生服務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,支撐小區(qū)便民服務(wù)與日常運(yùn)營(yíng)。
4.嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)縣按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“智慧平安小區(qū)”建設(shè)。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎(chǔ)上,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能工具進(jìn)行“智能防控”,讓每個(gè)人真正安居。建設(shè)一鍵報(bào)警設(shè)施,由攝像頭、警燈等組成,可24小時(shí)工作。而在出入管理方面,業(yè)主身份信息已經(jīng)提前錄入管理平臺(tái),驗(yàn)證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)人臉或者居民卡等進(jìn)出小區(qū)。讓居民流動(dòng)一目了然。實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動(dòng)化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設(shè)我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經(jīng)驗(yàn),可組織專家對(duì)智慧平安小區(qū)項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)展論證。做到項(xiàng)目技術(shù)方案、技術(shù)條款合理、完整、可行;要突出重點(diǎn),要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將項(xiàng)目現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省市地方標(biāo)準(zhǔn)融為完整體系。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇九
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng),把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)整合在一起,可以更加方便快捷的管理。下面是精心為大家整理的“智慧社區(qū)實(shí)施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!
智慧社區(qū)實(shí)施方案(一)為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn),著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ),三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下,引進(jìn)社會(huì)力量和資本,建立智能化社會(huì)服務(wù)模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下,廣泛調(diào)研論證,合理設(shè)計(jì),科學(xué)試點(diǎn),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門(mén)、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化配置、提高效率,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式,并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,擴(kuò)大社會(huì)合作,探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
6.務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維,推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化安全管理和防護(hù),保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)。
絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門(mén):市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門(mén):市財(cái)政局)。
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備,方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一校”的作用,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過(guò)政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢一體機(jī),方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭,開(kāi)設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門(mén):市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén):市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等,強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開(kāi)放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開(kāi)展全程委托代理、全年無(wú)休假等便民服務(wù),打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源,搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐,兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng),逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè),推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門(mén)、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳,增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái),整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
1.創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。積極推進(jìn)以就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開(kāi)展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng),為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等提供各種服務(wù)。鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門(mén):市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
驗(yàn)。(牽頭部門(mén):市網(wǎng)信辦;配合部門(mén):市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén))。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐,建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道,充分利用“沈陽(yáng)新社區(qū)”、“我的沈陽(yáng)”智能門(mén)戶等資源,為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實(shí)時(shí)在線”的個(gè)性化服務(wù),為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸,將政務(wù)公開(kāi)、事項(xiàng)預(yù)約、查詢咨詢代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽(yáng)”重點(diǎn)工程,對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線上和線下相結(jié)合模式為切入點(diǎn),逐步拓展各類社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實(shí)施步驟。
口式辦理。通過(guò)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)。初步完成試點(diǎn)社區(qū)的一口式辦理標(biāo)準(zhǔn)化改造和基礎(chǔ)信息化設(shè)備配套。初步完成市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),采集試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20xx年9月-20xx年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍,在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái),加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng),探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實(shí)體對(duì)接,引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成跨部門(mén)的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,市民政局、網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中,市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施,市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門(mén)參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
(二)完善政策體系。推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域培育線上線下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)智慧沈陽(yáng)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門(mén)要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績(jī)效考評(píng)體系。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。將智慧社區(qū)建設(shè)中需政府投入的經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大社區(qū)基礎(chǔ)信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,確保社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應(yīng)用考核體制。加大對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度,將“全科社工”納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關(guān)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。社區(qū)內(nèi)各類平臺(tái)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開(kāi)放性和安全性。
智慧社區(qū)實(shí)施方案(二)根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見(jiàn)》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下:
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,將各部門(mén)延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng),全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域,改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式,重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),區(qū)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源,縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理,橫向?qū)崿F(xiàn)各部門(mén)、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn),逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn),完善實(shí)施路徑和方法,形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo),社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,加快推進(jìn)公益免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè),部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái),融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門(mén)延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊,建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則,整合各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng),形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責(zé)任單位:各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求,應(yīng)用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng),組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù),推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位:各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè),綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù),進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)。完成時(shí)間:20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理,開(kāi)展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作,對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用,進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍,形成智慧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù),加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),確保平臺(tái)盡快上線并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門(mén)安排專項(xiàng)資金并建立。
動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作,鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用,因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十
第一條為加強(qiáng)城市建設(shè)管理,規(guī)范城市建設(shè)監(jiān)察工作,解決城市建設(shè)管理領(lǐng)域職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第三條本條例所稱城市建設(shè)監(jiān)察,是指縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)自然人、法人和其他組織違反市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃管理方面的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰的執(zhí)法活動(dòng)。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省的城市建設(shè)監(jiān)察工作。
設(shè)區(qū)的市和縣、市人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé),接受上級(jí)人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)的指導(dǎo),接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
自然人、法人和其他組織對(duì)城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及城市建設(shè)監(jiān)察人員的違法失職行為,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)依法履行職責(zé)。
各級(jí)公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),協(xié)助城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)做好城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第七條城市建設(shè)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第二章城市建設(shè)監(jiān)察組織和人員。
第八條經(jīng)省人民政府決定的縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén),相對(duì)集中行使市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化部門(mén)的行政處罰權(quán)和城市規(guī)劃部門(mén)的部分行政處罰權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
行政處罰權(quán)相對(duì)集中后,原相關(guān)部門(mén)不得再行使已由城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)。
市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行各自的管理職責(zé)。
城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度,相互配合做好城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第九條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)可以在法定權(quán)限內(nèi),委托其所屬的符合法定條件的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰。
受委托組織在委托范圍內(nèi),以城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳城市建設(shè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(四)加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲;。
(五)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
第十一條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收繳的罰款如數(shù)上繳同級(jí)財(cái)政;同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)保障城市建設(shè)監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)。
第十二條城市建設(shè)監(jiān)察人員必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織的工作人員,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,忠于職守,公正執(zhí)法,清正廉潔;。
(二)熟悉城市建設(shè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(三)具有大專以上文化水平和專業(yè)知識(shí);。
(四)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,取得城建監(jiān)察證和行政執(zhí)法證;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條城市建設(shè)監(jiān)察人員履行職責(zé),可以采取下列措施:
(一)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況;。
(二)查閱、復(fù)制或者錄制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的材料;。
(三)要求被檢查的單位和個(gè)人就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;。
(四)制止、糾正違反城市建設(shè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;。
(五)對(duì)經(jīng)教育、勸阻,拒不停止違法行為的,經(jīng)城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存其使用的工具和有關(guān)物品。
第十四條城市建設(shè)監(jiān)察人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙被檢查單位和個(gè)人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序;。
(二)不得侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利;。
(三)不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款;。
(四)不得參與被檢查單位或者個(gè)人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng);。
(五)不得泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況;。
(六)與被檢查單位或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第三章城市建設(shè)監(jiān)察范圍。
第十五條依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)占道加工、制作、修理、擅自挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設(shè)施等市政管理方面違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十六條依據(jù)《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)危害、損壞城市供水、節(jié)水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施的違法、違章行為和對(duì)城市客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)、燃?xì)獍踩裙檬聵I(yè)管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十七條依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十八條依據(jù)《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)損壞城市綠地、花草、樹(shù)木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹(shù)木等園林綠化管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十九條依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),或者未取得臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第二十條在城市建設(shè)管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的具體范圍,由省人民政府規(guī)定。
第二十一條城市建設(shè)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),不得少于二人,必須佩戴省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的城建監(jiān)察標(biāo)志,主動(dòng)出示城建監(jiān)察證和省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對(duì)未出示執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰。
第二十二條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)或證據(jù)成立的,城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第二十三條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)查處違法案件,需要責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)行政主管部門(mén)的同意,責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十四條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)作出行政處罰決定之前,對(duì)需要作技術(shù)鑒定或者涉及恢復(fù)原狀、賠償損失的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并根據(jù)相關(guān)行政主管部門(mén)提供的技術(shù)鑒定結(jié)論、賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀、賠償損失。
第二十五條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)本條例第十九條所列違法行為做出行政處罰決定之前,認(rèn)為尚可采取改正措施的,應(yīng)征得同級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意,責(zé)令當(dāng)事人限期改正。
第二十六條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告,城市建設(shè)監(jiān)察人員可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼、加蓋城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)公章的處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。其中,依法給予二十元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,城市建設(shè)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。不出具罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,城市建設(shè)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén);城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第二十七條除本條例第二十六條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,做出處罰或者不予處罰的決定。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)集體決定。
除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,作出行政處罰決定的城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及城市建設(shè)監(jiān)察人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。
第二十八條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)作出行政處罰決定之前,對(duì)符合聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第二十九條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)依法登記保存的工具和有關(guān)物品,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記表,并由城市建設(shè)監(jiān)察人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的,由城市建設(shè)監(jiān)察人員注明拒簽事由。登記表一式三份,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人一份。
對(duì)登記保存的工具和有關(guān)物品,城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管,并在七日內(nèi)做出處理決定;在保管期間造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條對(duì)本條例第十五條和第十七條列舉的占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告的行為,由城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)予以警告,責(zé)令停止違法行為,對(duì)拒不改正的,處以一千元以下的罰款。
第三十二條城市建設(shè)監(jiān)察人員違反本條例第十四條規(guī)定之一,有故意或者重大過(guò)失的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及城市建設(shè)監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的城市建設(shè)監(jiān)察人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第三十四條城市建設(shè)監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙。對(duì)以暴力、威脅手段阻礙城市建設(shè)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)對(duì)城市建設(shè)監(jiān)察組織及其工作人員違法失職行為的投訴不受理或者不調(diào)查處理的;。
(三)不嚴(yán)格施行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的。
第六章附則。
第三十六條對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、市政管理、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條本條例自12月1日起施行。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十一
中國(guó)的城市并不是地理學(xué)上的城市化區(qū)域,而是一個(gè)行政區(qū)劃單位,管轄以一個(gè)集中連片或者若干個(gè)分散的城市化區(qū)域?yàn)橹行模罅糠浅鞘谢瘏^(qū)域圍繞的大區(qū)域。所以市的面積并不能反映城市化的區(qū)域即地理學(xué)意義上城市的面積。中國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)用建成區(qū)來(lái)反映一個(gè)市的城市化區(qū)域的大小。具體指一個(gè)市政區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來(lái)的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的地段,包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)域城市有密切聯(lián)系,具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地(如機(jī)場(chǎng)、污水處理廠、通訊電臺(tái))。從廣義上講,建成區(qū)是指城市行政范圍內(nèi),實(shí)際建成或正在建成的、相對(duì)集中分布的地區(qū)。是城市建設(shè)發(fā)展在地域分布上的客觀反映。包括市區(qū)集中連片的部分,以及分散到近郊區(qū)內(nèi)、但與城市有著密切聯(lián)系的其他城市建設(shè)用地。建成區(qū)標(biāo)志著城市不同發(fā)展時(shí)期建設(shè)用地狀況的規(guī)模和大小。中國(guó)的城市建成區(qū)一般不包括市區(qū)內(nèi)面積較大的農(nóng)田和不適宜建設(shè)的地段。
建成區(qū)為“城市建成區(qū)”的簡(jiǎn)稱,是指城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。城市建成區(qū)范圍的劃定,要考慮自然地形、地貌、基層行政單位的管理界線等因素,以及城市各項(xiàng)用地的完整性,并盡可能與人口統(tǒng)計(jì)的地域范圍相一致。城市近郊的一些建成地段,盡管未同市區(qū)聯(lián)成一片,但同市區(qū)的聯(lián)系十分密切,已成為城市不可分割的一部分,也可視作城市建成區(qū)。城市建成區(qū)在單核心城市和一城多鎮(zhèn)有不同的反映。在單核心城市,建成區(qū)是一個(gè)實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的集中連片的、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū),以及分散的若干個(gè)已經(jīng)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái),市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。
對(duì)一城多鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),建成區(qū)就由幾個(gè)連片開(kāi)發(fā)建設(shè)起來(lái)的、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)所組成。劃分城市建成區(qū)可以反映一定時(shí)間階段城市建設(shè)用地規(guī)模、形態(tài)和實(shí)際使用情況,為分析研究用地現(xiàn)狀,合理利用建成區(qū)的土地和規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展用地提供基礎(chǔ)。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十二
智慧園區(qū)是以通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),具備快速的信息采集,高速信息傳輸,高度集中計(jì)算,來(lái)實(shí)現(xiàn)園區(qū)全面的信息感知、傳輸和數(shù)據(jù)處理能力。針對(duì)目前園區(qū)內(nèi)存在眾多的安防弱電子系統(tǒng)以及有對(duì)應(yīng)的人,車,物的管理業(yè)務(wù),我們結(jié)合最新的ai+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)理念,提出一套智聯(lián)、互聯(lián)、物聯(lián)的綜合管理可視化平臺(tái)建設(shè)方案,該方案整合園區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控,出入口,一卡通,周界報(bào)警,消防,能源能耗等10余項(xiàng)弱電子系統(tǒng),打破過(guò)去的弱電系統(tǒng)孤立、單一的弊端,快速推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)一融合的智能化發(fā)展進(jìn)程!
這套智慧園區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以園區(qū)人,車,物連接為出發(fā)點(diǎn),設(shè)計(jì)出全新的框架,提供一套可擴(kuò)展的智能園區(qū)應(yīng)用平臺(tái),統(tǒng)一底層基礎(chǔ)服務(wù)接口、標(biāo)準(zhǔn)化匯總數(shù)據(jù),智慧園區(qū)的總體業(yè)務(wù)架構(gòu)包括感知層,iaas層,paas層,saas層。
人員通道管理系統(tǒng)。
園區(qū)出入口是安全防范的重點(diǎn)區(qū)域,在園區(qū)出入口部署人臉通道閘機(jī),進(jìn)出人員通過(guò)刷臉認(rèn)證,授權(quán)認(rèn)證成功后可自由進(jìn)出園區(qū),無(wú)需保安人員二次確認(rèn),明顯提升保安人員工作效率,同時(shí)人臉通道閘機(jī)還能進(jìn)行黑名單設(shè)置,將慣犯,危險(xiǎn)人員錄入人臉黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)(可與公安進(jìn)行人臉數(shù)據(jù)對(duì)接),一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員闖入園區(qū),可進(jìn)行人臉路徑追蹤,并把告警信息推送到指揮中心,指揮中心通過(guò)手機(jī)app,短信,電話等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)妥善處理,有效加強(qiáng)園區(qū)安保強(qiáng)度。
人員通道管理系統(tǒng)。
車輛出入口管理系統(tǒng),利用高清高識(shí)別率攝像頭,并配置觸發(fā)雷達(dá)和防砸雷達(dá),大大降低施工成本和難度,當(dāng)車輛進(jìn)入/離開(kāi)時(shí),車輛進(jìn)入觸發(fā)雷達(dá)檢測(cè)區(qū)域,產(chǎn)生觸發(fā)信號(hào)控制抓拍機(jī)抓拍,數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂平K端比對(duì),比對(duì)成功后自動(dòng)開(kāi)閘。對(duì)于一些無(wú)牌的車主,通過(guò)公眾號(hào)也能實(shí)現(xiàn)自助查詢和繳費(fèi)。在出口處掃描二維碼一鍵繳費(fèi)出場(chǎng),無(wú)需車主在出口輸入車牌號(hào)、手機(jī)號(hào)等操作,大大簡(jiǎn)化出場(chǎng)時(shí)的操作流程,縮短車輛滯留時(shí)間。
訪客管理系統(tǒng)。
在園區(qū)保衛(wèi)處辦公室部署一套訪客管理系統(tǒng),現(xiàn)在最新的訪客機(jī),都是人證合一的訪客機(jī),加入人臉識(shí)別的技術(shù),可以讀取身份證信息,可以掃描證件,還具有抓拍攝像頭,當(dāng)訪客進(jìn)入園區(qū)時(shí),訪客機(jī)讀取訪客身份證信息并抓拍訪客人臉,進(jìn)行比對(duì)。比對(duì)成功后,可對(duì)訪客進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行授予不同的進(jìn)出權(quán)限。
訪客管理系統(tǒng)。
在園區(qū)制高點(diǎn)部署安裝ar云鏡系統(tǒng),ar云鏡系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)采集全景視頻監(jiān)控畫(huà)面作為電子地圖,實(shí)時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)車輛,人員,區(qū)域客流,重點(diǎn)人員追蹤,緊急報(bào)警等信息,既能兼顧園區(qū)的全景動(dòng)態(tài),又能對(duì)園區(qū)重點(diǎn)人員、車輛細(xì)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)追蹤,把控。在園區(qū)的主要出入口部署高清攝像頭,進(jìn)行全天錄像,實(shí)時(shí)采集圖像,作為園區(qū)事后取證的重要依據(jù)。
園區(qū)周界系統(tǒng)。
在以往的周界安防系統(tǒng)中會(huì)采用紅外對(duì)射和攝像頭結(jié)合的模式,但這種方案容易受到環(huán)境干擾造成誤報(bào)和漏報(bào)的現(xiàn)象,事后查詢?nèi)∽C效率低,而電子圍欄的方案由于存在安全隱患,造價(jià)偏高,現(xiàn)在一些主流的安防廠家比如??刀缄懤m(xù)推出了自己的智能警戒攝像頭,智能警戒攝像頭可以部署在園區(qū)周界或者禁入?yún)^(qū)域,智能警戒攝像頭采用ai智能算法可以對(duì)人體進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)分析識(shí)別,實(shí)時(shí)預(yù)警周界區(qū)域內(nèi)的人員入侵事件,當(dāng)有可疑人員進(jìn)入預(yù)先設(shè)置的區(qū)域后,攝像頭可以對(duì)可疑人員進(jìn)行自動(dòng)跟蹤識(shí)別,并輸出報(bào)警信息,可以排除下雪下雨、風(fēng)吹草動(dòng)、貓狗闖入等室外干擾產(chǎn)生的誤報(bào),同時(shí)對(duì)闖入人員能發(fā)出聲光報(bào)警和現(xiàn)場(chǎng)喊話,進(jìn)行威懾,報(bào)警信息能推送到園區(qū)指揮中心管理平臺(tái),指揮中心會(huì)將告警信息通過(guò)手機(jī)app、短信、電話的方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)妥善處置告警信息,相比傳統(tǒng)的周界系統(tǒng)具有很大的優(yōu)勢(shì)。
傳統(tǒng)周界系統(tǒng)。
園區(qū)人員較為密集,也是火災(zāi)高發(fā)的單位,智慧消防系統(tǒng)在園區(qū)內(nèi)部署也顯得非常重要,在園區(qū)建筑物內(nèi)部署物聯(lián)網(wǎng)化的消防設(shè)備,實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備的運(yùn)行情況,可以將火警信息通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)或者4g網(wǎng)絡(luò)直接上傳到指揮中心管理平臺(tái),指揮中心會(huì)將報(bào)警信息通過(guò)手機(jī)app,短信,電話等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,防范園區(qū)火災(zāi)的發(fā)生,極大的保障園區(qū)內(nèi)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
能源能耗管理。
能源能耗管理系統(tǒng),是園區(qū)內(nèi)的重要的一個(gè)子系統(tǒng),能對(duì)園區(qū)能耗狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè),進(jìn)行趨勢(shì)分析管理和能源成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在確保園區(qū)內(nèi)供電設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí),還能對(duì)設(shè)施和設(shè)備的整體能耗進(jìn)行自動(dòng)管理,為設(shè)備和設(shè)施節(jié)能管理和改造提供依據(jù),對(duì)一些重點(diǎn)能耗設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,當(dāng)有重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),會(huì)將設(shè)備出現(xiàn)故障信息及時(shí)推送到指揮中心,指揮中心將告警信息通過(guò)手機(jī)app、電話、短信等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行及時(shí)處理。
系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)分析。
統(tǒng)一管理平臺(tái),提供一站式服務(wù)。
方案采用統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合管理平臺(tái),集成園區(qū)的各個(gè)系統(tǒng)模塊,實(shí)現(xiàn)一站式的服務(wù)和統(tǒng)一的運(yùn)維管理。
開(kāi)放的體系架構(gòu),方便系統(tǒng)擴(kuò)展。
平臺(tái)采用soa架構(gòu)設(shè)計(jì),可以直接作為基礎(chǔ)中間件被其他行業(yè)的應(yīng)用平臺(tái)集成。soa構(gòu)建層對(duì)外提供標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議接口,提供paas服務(wù),用戶可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)。
可視化運(yùn)維管理平臺(tái)。
智慧園區(qū)可視化管理平臺(tái)支持智能運(yùn)維管理系統(tǒng),能非常直觀的顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息,支持多種圖表形式的可視化展現(xiàn)功能,可以在視頻上疊加數(shù)據(jù)信息,支持gis和三維地圖的可視化,支持大屏的可視化指揮,還可以將告警信息推送到指揮中心大屏上墻顯示。
總結(jié)。
智慧園區(qū)綜合管理可視化平臺(tái),能集成園區(qū)內(nèi)10余個(gè)獨(dú)立的安防子系統(tǒng),并能接入消防子系統(tǒng)和能源能耗子系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上這套智慧園區(qū)管理平臺(tái)能通過(guò)前端傳感器采集數(shù)據(jù),并在后臺(tái)能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析,以可視化的圖表進(jìn)行信息展示,為園區(qū)管理人員指揮決策提供基于大數(shù)據(jù)分析的參考。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,增強(qiáng)我區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力,維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,提高社會(huì)綜合保障能力,區(qū)政府確定在全區(qū)開(kāi)展企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)集中征繳活動(dòng),為確保征繳活動(dòng)有序推進(jìn),制定本方案。
20xx年6月16日—9月30日。
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員作為的著力點(diǎn),以園區(qū)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費(fèi)人員為重點(diǎn),推動(dòng)新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。要結(jié)合全區(qū)企業(yè)調(diào)查摸底情況,有針對(duì)性地拉出征繳的具體范圍和側(cè)重點(diǎn),進(jìn)一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上,對(duì)新建的園區(qū)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),要逐戶制定參保計(jì)劃,并著力抓好參保計(jì)劃的落實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與就業(yè)機(jī)構(gòu)密切配合,力爭(zhēng)做到就業(yè)1人、參保1人,各類企業(yè)應(yīng)做到全員參保。
在征繳上,要因企制宜,區(qū)別對(duì)待。把參保人群適當(dāng)劃分,采取相應(yīng)的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)按時(shí)足額繳費(fèi),鞏固一部分;鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工,繼續(xù)續(xù)保繳費(fèi),穩(wěn)定一部分,對(duì)區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費(fèi)來(lái)補(bǔ)繳職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),續(xù)繳一部分。
對(duì)已經(jīng)參保但面臨一些困難的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者,按照勞社〔20xx〕6號(hào)文件要求,鼓勵(lì)其繼續(xù)參保繳費(fèi)。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動(dòng)期間擴(kuò)面征繳任務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),分步實(shí)施,先易后難,整體推進(jìn)”的辦法進(jìn)行,分宣傳發(fā)動(dòng)、集中征繳、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月16日—6月30日)。
為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,宣傳工作要貫穿全過(guò)程,要通過(guò)多種宣傳形式,形成氛圍。各新聞媒體開(kāi)設(shè)專題、專欄進(jìn)行宣傳;城區(qū)主要街道、商場(chǎng)懸掛宣傳條幅;在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料,大力宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》、社會(huì)養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會(huì)保險(xiǎn)的意義,進(jìn)一步提高全社會(huì)的社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)。
(二)集中征繳階段(7月1日—9月30日)。
區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)集中活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查摸底情況,督導(dǎo)企業(yè)籌措資金繳納保險(xiǎn)費(fèi),把應(yīng)參保人員全部納入保險(xiǎn)范圍。
(三)檢查驗(yàn)收階段(10月1日—10月10日)。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)(辦事處)檢查驗(yàn)收,對(duì)沒(méi)有完成擴(kuò)面征繳任務(wù)的鎮(zhèn)(辦事處)和企業(yè),通過(guò)電視曝光,責(zé)令限期完成;對(duì)不按規(guī)定整改的企業(yè),進(jìn)入勞動(dòng)保障監(jiān)察程序,由區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法給予行政處罰。
(一)實(shí)行繳費(fèi)基數(shù)公開(kāi)。繼續(xù)推行繳費(fèi)基數(shù)廠內(nèi)公開(kāi)。人數(shù)較多、工會(huì)組織健全的企業(yè),職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)由職代會(huì)(工會(huì))通過(guò)。人數(shù)較少、工會(huì)組織不健全的企業(yè),繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)由職工本人簽字同意。
(二)認(rèn)真稽核。對(duì)企業(yè)申報(bào)的繳費(fèi)工資,組織人員認(rèn)真核實(shí)。對(duì)不如實(shí)申報(bào),人為降低繳費(fèi)基數(shù)的,允許聘請(qǐng)會(huì)計(jì)(審計(jì))事務(wù)所對(duì)該單位的賬目進(jìn)行審計(jì),除責(zé)令補(bǔ)繳外,所需審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)企業(yè)支付。
(三)強(qiáng)化監(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊(duì)具體配合擴(kuò)面征繳集中活動(dòng),對(duì)有能力而拒不參保繳費(fèi)的企業(yè),適時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)保障監(jiān)察程序處理、處罰,必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)。集中活動(dòng)期間,每周通報(bào)一次鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)展情況,每月進(jìn)行排名并召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)。在電視臺(tái)公布工作進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)展快、效果好的鎮(zhèn)(辦事處)提出表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展慢、效果差的予以通報(bào)批評(píng)。
(五)參照困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的政策,對(duì)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的企業(yè)和職工,集中活動(dòng)期間可緩繳滯納金。
(六)集中活動(dòng)期間,全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個(gè)體工商戶參保。達(dá)到法定退休年齡(男60周歲、女55周歲)繳費(fèi)不夠15年的可繼續(xù)繳費(fèi),直至繳費(fèi)年滿15年辦理退休手續(xù)。
(七)凡完成區(qū)下達(dá)集中活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(辦事處),予以通報(bào)表?yè)P(yáng);凡完不成目標(biāo)任務(wù)的,予以通報(bào)批評(píng)。并按照區(qū)政府意見(jiàn)在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中計(jì)入相應(yīng)加減分。
區(qū)政府成立區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。區(qū)政府向各個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)派出督導(dǎo)組。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(辦事處)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作聯(lián)席會(huì)議的作用,聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照政府分工要求,認(rèn)真履行職責(zé),努力形成全社會(huì)征繳的合力。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號(hào))等文件精神,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市,努力構(gòu)建和諧益陽(yáng)”主題,突出“生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排”重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng),傳播生態(tài)文化,建設(shè)生態(tài)文明,努力把我市建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)更加文明,節(jié)能減排更加有力,人居環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)發(fā)展更加和諧的國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國(guó)家森林城市、環(huán)省會(huì)中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市,確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進(jìn)入省級(jí)先進(jìn)行列,為創(chuàng)建省級(jí)文明城市創(chuàng)造有利條件。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的總體目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,綠色環(huán)保行動(dòng)的具體目標(biāo)是:
生態(tài)建設(shè)目標(biāo):到20xx年,全市森林覆蓋率達(dá)到52.06%以上,有林地面積達(dá)到60.8萬(wàn)公頃以上;建成國(guó)家森林公園1處,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上,人均公共綠地面積達(dá)8平方米以上;全國(guó)綠化模范單位達(dá)5%,省級(jí)園林式單位達(dá)20%以上,市級(jí)花園式單位達(dá)60%以上,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)100%;創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村,全市村莊綠化覆蓋率達(dá)40%以上,綠色村莊達(dá)45%以上;綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。
環(huán)境管理目標(biāo):到20xx年,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到95%以上;生活垃圾無(wú)害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物處置率達(dá)到綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上;城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上。
節(jié)能減排目標(biāo):到20xx年,全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年分別下降20%和26%?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬(wàn)噸和7.02萬(wàn)噸,比20xx年分別削減1.9萬(wàn)噸和0.79萬(wàn)噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目16個(gè),結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目10個(gè);完成二氧化硫工程減排項(xiàng)目5個(gè),結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批率100%,環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收合格率達(dá)75%,全面實(shí)現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標(biāo),各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
三、實(shí)施步驟。
綠色環(huán)保行動(dòng)分四個(gè)階段開(kāi)展:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)委等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)綠色益陽(yáng)”的重要意義及開(kāi)展“綠色環(huán)保行動(dòng)”必要性的宣傳。要通過(guò)采取制作公益廣告、出動(dòng)宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,擴(kuò)大社會(huì)影響,積極營(yíng)造深入開(kāi)展“綠色環(huán)保行動(dòng)”的社會(huì)氛圍。市直各部門(mén)要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的引導(dǎo)作用,深入開(kāi)展“綠色環(huán)保行動(dòng)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村莊活動(dòng),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與“綠色環(huán)保行動(dòng)”的積極性。
第二階段:調(diào)查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的綠色建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行檢查摸底并造冊(cè)登記,在調(diào)查基礎(chǔ)上,按照既綠色又環(huán)保的要求,查找問(wèn)題并提出整改方案。
第三階段:綜合整治(20xx年3月—12月)。針對(duì)調(diào)查摸底查找出來(lái)的突出問(wèn)題,由市直各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展系列專項(xiàng)整治。集中整治城區(qū)綠化,確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等場(chǎng)所的綠化達(dá)標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)綠化模范單位、省級(jí)園林式單位、市級(jí)花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐,切實(shí)消滅荒山、荒洲、荒灘,提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實(shí)施節(jié)能減排,大力開(kāi)展以環(huán)境隱患大排查為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管工程,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程,扎實(shí)開(kāi)展飲用水源保護(hù)工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)保水平。
第四階段:總結(jié)表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、綠色環(huán)保行動(dòng)論壇和相互參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),及時(shí)總結(jié)造林綠化、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,樹(shù)立典型示范單位,以典型示范帶動(dòng)“綠色環(huán)保行動(dòng)”向縱深開(kāi)展。市綠色環(huán)保行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)在“綠色環(huán)保行動(dòng)”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作措施。
(一)大力建設(shè)綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,通過(guò)清荒補(bǔ)綠、拆違補(bǔ)綠和大力開(kāi)展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng),擴(kuò)大城市綠地覆蓋面,提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村大力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范單位、省級(jí)園林式單位、市級(jí)花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動(dòng)。在全市努力創(chuàng)建5家全國(guó)綠化模范單位,各區(qū)、縣(市)、市直各部門(mén)創(chuàng)建省級(jí)園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(mén)(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,創(chuàng)建市級(jí)花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(mén)(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)到100%。創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村,綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會(huì)同有關(guān)單位抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),取締關(guān)停一批違法企業(yè),淘汰退出一批落后企業(yè),停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè),限期治理一批重點(diǎn)污染源,搬遷一批布局不合理企業(yè),嚴(yán)厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,堅(jiān)決查處各類環(huán)保違法案件。強(qiáng)化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,防止死灰復(fù)燃和污染反彈。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山的整治,合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,嚴(yán)格新建礦準(zhǔn)入條件,大力查處非法開(kāi)采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為。強(qiáng)化水功能區(qū)及水源地保護(hù)。加強(qiáng)資水干流、九大中型水庫(kù)、志溪河、瓊湖、南茅運(yùn)河、沱江和大通湖的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)好33個(gè)省定飲用水源。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建設(shè)具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等多種功能的環(huán)境教育基地,加大對(duì)六步溪自然保護(hù)區(qū)、桃花江國(guó)家森林公園的建設(shè)和保護(hù)力度,抓好古樹(shù)名木的保護(hù)與管理。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)單位抓好落實(shí)。
(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,把好新上項(xiàng)目的能評(píng)、環(huán)評(píng)審批關(guān),堅(jiān)決控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目,對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按節(jié)能審批意見(jiàn)建設(shè)的高耗能、高污染項(xiàng)目嚴(yán)格依法追究責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果,關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實(shí)心磚廠,改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù)信息,引導(dǎo)和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)、改造過(guò)程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。制定必要的獎(jiǎng)罰措施,促進(jìn)企業(yè)對(duì)耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造,加快節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用;以6大高能耗行業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工程的實(shí)施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,確保實(shí)現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無(wú)害化處理廠(場(chǎng))的目標(biāo);爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的財(cái)政支持,確保節(jié)能減排項(xiàng)目取得實(shí)效。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十五
建鄴區(qū)智慧校園建設(shè)暨教育技術(shù)工作會(huì)議在區(qū)教師發(fā)展中心順利召開(kāi),江蘇省電化教育館副館長(zhǎng)金玉、建鄴區(qū)教育局副局長(zhǎng)馬峰、建鄴區(qū)教師發(fā)展中心書(shū)記肖紅霞、建鄴區(qū)教育技術(shù)處主任董蘇以及全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)和信息中心主任參加了會(huì)議。
金玉副館長(zhǎng)首先做了智慧校園建設(shè)的專題講座,她從智慧校園的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、組織實(shí)施等幾個(gè)方面詳細(xì)解讀了《江蘇省中小學(xué)智慧校園建設(shè)指南》,為建鄴區(qū)的智慧校園建設(shè)工作指明了方向,理清了思路,找準(zhǔn)了路徑。董蘇主任布置了新學(xué)期全區(qū)的教育技術(shù)工作,肖紅霞書(shū)記布置了全區(qū)智慧校園建設(shè)工作,對(duì)今年創(chuàng)建的5所試點(diǎn)校提出了要求,100%通過(guò)驗(yàn)收并爭(zhēng)創(chuàng)省、市示范級(jí)智慧校園。同時(shí)也對(duì)其它中小學(xué)今后的創(chuàng)建申報(bào)工作進(jìn)行了部署,制定了全區(qū)智慧校園創(chuàng)建工作的時(shí)間表和路線圖。最后,馬峰副局長(zhǎng)就建鄴區(qū)智慧校園建設(shè)以及信息化工作提出了四點(diǎn)要求:一是抓住先機(jī),整體推進(jìn)。做好“十三五”學(xué)校信息化工作的頂層設(shè)計(jì),積極創(chuàng)建智慧校園,形成學(xué)校的信息化特色;二是邊學(xué)邊思,不斷優(yōu)化,逐步提升師生的信息化素養(yǎng);三是立足實(shí)情,重在應(yīng)用,不斷促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合;四是著眼大局,確保安全。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
本次會(huì)議既是全區(qū)智慧校園建設(shè)的動(dòng)員會(huì)也是工作布置會(huì),智慧校園創(chuàng)建是“十三五”期間全區(qū)教育信息化的重點(diǎn)工程,是省、市推進(jìn)教育信息化的重點(diǎn)工作。建鄴區(qū)教育局將繼續(xù)加大投入和建設(shè)力度,不斷提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平,努力實(shí)現(xiàn)到全區(qū)所有中小學(xué)校建設(shè)成為省、市級(jí)智慧校園的目標(biāo)。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十六
本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營(yíng)企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設(shè)的,供水、供電、供氣、通訊、道路、倉(cāng)儲(chǔ)及其它配套設(shè)施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要的標(biāo)準(zhǔn)性建筑物或建筑物群體,包括工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.2總體目標(biāo)。
以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益為目標(biāo),以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,運(yùn)用信息化手段,整合園區(qū)內(nèi)外部資源,提升園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理效率、配套服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價(jià)值型轉(zhuǎn)變。
1.3指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,深刻把握新時(shí)期城市發(fā)展對(duì)園區(qū)提出的新要求,以企業(yè)為主體,以需求為導(dǎo)向,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)全面深化改革,充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務(wù)與管理中的作用,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施集約化、信息應(yīng)用平臺(tái)化、投資運(yùn)維多元化等目標(biāo),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等指導(dǎo)意見(jiàn),各園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選擇實(shí)施相關(guān)內(nèi)容。
1.4建設(shè)原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)先行。
充分結(jié)合園區(qū)內(nèi)外部資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)規(guī)范,最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,避免資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)以智慧城市公共信息平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托,搭建市級(jí)或區(qū)級(jí)統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),整合辦公管理、物業(yè)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)應(yīng)用,促進(jìn)園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
(二)企業(yè)主體,需求導(dǎo)向。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以科學(xué)管理和人性化服務(wù)為需求導(dǎo)向,確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設(shè)。
(三)政府引導(dǎo),多元參與。
在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)和扶持作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)資本共同參與智慧園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,探索低成本、高實(shí)效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
(四)因地制宜、分類指導(dǎo)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),把握?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和特色,突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),分類指導(dǎo),分步實(shí)施。
2.1總體架構(gòu)。
智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、信息資源共享利用”為原則,充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù),采用面向服務(wù)的soa架構(gòu)設(shè)計(jì),按照分層構(gòu)架、模塊化設(shè)計(jì),包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層。感知層包括對(duì)事物信息的感知、對(duì)人機(jī)交互信息的感知和對(duì)信息傳遞的感知,是獲取信息的來(lái)源;網(wǎng)絡(luò)層將感知來(lái)的信息通過(guò)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)傳遞;平臺(tái)層是提供信息處理的能力;應(yīng)用層提供園區(qū)各領(lǐng)域的應(yīng)用。
2.2關(guān)鍵技術(shù)。
2.2.1云計(jì)算(cloudcomputing)。
云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式,通過(guò)這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備。用戶可以通過(guò)瀏覽器等軟件或者其他web服務(wù)來(lái)隨時(shí)按需獲取計(jì)算資源,完成高效、低耗、低成本的計(jì)算活動(dòng)。
云計(jì)算重新定義了信息化服務(wù)交互的模式,適合在多應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境下,共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源,以及共享服務(wù)資源。
2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體,通過(guò)各類信息感知設(shè)備,全面獲取位置、環(huán)境、設(shè)施、人員信息并進(jìn)行自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理,以實(shí)現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)物品和過(guò)程的智能化感知、識(shí)別和管理。
2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合,具有5v特點(diǎn):volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價(jià)值密度)、veracity(真實(shí)性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計(jì)算應(yīng)用模式,通過(guò)多源融合和數(shù)據(jù)挖掘,形成有價(jià)值的信息資源和知識(shí)服務(wù)。
2.2.4移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺(tái)、商業(yè)模式和應(yīng)用與移動(dòng)通信技術(shù)結(jié)合并實(shí)踐的活動(dòng)的總稱,是移動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物,繼承了移動(dòng)隨時(shí)、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開(kāi)放、互動(dòng)的優(yōu)勢(shì),由運(yùn)營(yíng)商提供無(wú)線接入,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應(yīng)用。
2.2.5面向服務(wù)體系架構(gòu)(soa)。
面向服務(wù)體系架構(gòu)是一個(gè)信息組件模型,它將信息化應(yīng)用程序的不同功能單元通過(guò)這些服務(wù)之間良好的接口和契約聯(lián)系起來(lái),并可以根據(jù)需求,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進(jìn)行分布式部署、組合和使用。面向服務(wù)的體系架構(gòu)使服務(wù)可以通過(guò)統(tǒng)一和通用的方式調(diào)用,有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應(yīng)用。
3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施。
堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、適度超前、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則,開(kāi)展智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和綜合服務(wù)水平,滿足園區(qū)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量和容量的要求。
3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng),實(shí)現(xiàn)千兆進(jìn)企業(yè)、百兆進(jìn)桌面,提供高速、安全、優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù),滿足園區(qū)信息通信服務(wù)需求。
園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線纜、橋架系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定,符合網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)與安全要求、保留一定余量并預(yù)留相關(guān)數(shù)據(jù)接口。
3.1.2移動(dòng)通信和無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)園區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)園區(qū)深度覆蓋,保障通信質(zhì)量,提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)用戶需求和從提高園區(qū)服務(wù)品質(zhì)要求出發(fā),規(guī)劃園區(qū)的無(wú)線局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域及重點(diǎn)場(chǎng)所的無(wú)線局域網(wǎng)全覆蓋,平均上聯(lián)帶寬達(dá)到20mbps.
園區(qū)應(yīng)配合電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和優(yōu)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。其建設(shè)應(yīng)符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應(yīng)基于同一個(gè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò),采用多ssid方案,為各運(yùn)營(yíng)商分配獨(dú)立的服務(wù)集標(biāo)識(shí)(ssid),并預(yù)留園區(qū)管理所需的服務(wù)集標(biāo)識(shí);應(yīng)通過(guò)vlan劃分接入到不同運(yùn)營(yíng)商的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
設(shè)置集約化信息通信機(jī)房,按照?qǐng)@區(qū)不同的功能區(qū)域,進(jìn)行通信機(jī)房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無(wú)線宏站、室內(nèi)覆蓋設(shè)備等,滿足用戶接入,匯聚和轉(zhuǎn)接服務(wù)的需求;并按需配置話音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),適當(dāng)預(yù)留通信機(jī)房面積,滿足各運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)備安裝和維護(hù)的要求。園區(qū)的通信機(jī)房、數(shù)據(jù)機(jī)房、安防控制機(jī)房(園區(qū)集中監(jiān)控機(jī)房和區(qū)域弱電管理機(jī)房)、區(qū)域內(nèi)有線電視前端設(shè)備機(jī)房等的建設(shè),應(yīng)符合gb50174-2008的規(guī)定,樓層設(shè)備間布局應(yīng)滿足機(jī)柜數(shù)量和維護(hù)需要,并預(yù)留可擴(kuò)展的面積。
根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模,構(gòu)建園區(qū)數(shù)據(jù)機(jī)房或者在運(yùn)營(yíng)商租用idc機(jī)房,提供主機(jī)托管、整機(jī)租賃、虛擬主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、軟件租用等it云服務(wù),為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務(wù)提供支撐環(huán)境。
園區(qū)還可以根據(jù)實(shí)際需求,構(gòu)建安防控制機(jī)房,用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對(duì)于分期建設(shè)的大型園區(qū),應(yīng)對(duì)園區(qū)集中管理的安防控制機(jī)房,以及各分區(qū)管理的安防控制機(jī)房進(jìn)行規(guī)劃,安防控制機(jī)房應(yīng)位于建筑物的底層。
3.1.4數(shù)據(jù)采集實(shí)施。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機(jī)、移動(dòng)終端和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端等構(gòu)成。傳輸子系統(tǒng)應(yīng)使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物理接口和通信協(xié)議,并可使用無(wú)線方式接入信息通信網(wǎng)絡(luò)。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)中心報(bào)送業(yè)務(wù)辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警、設(shè)施狀態(tài)、物業(yè)服務(wù)、資源能源、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通狀況等信息。
3.2業(yè)務(wù)支撐體系。
建設(shè)園區(qū)業(yè)務(wù)支撐體系,保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開(kāi)放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應(yīng)用服務(wù)軟件等系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下,在用戶界面、應(yīng)用系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)等多層次實(shí)現(xiàn)集成。
3.2.1應(yīng)用門(mén)戶集成。
提供對(duì)多種客戶端設(shè)備的支持;提供與底層認(rèn)證服務(wù)、授權(quán)服務(wù)、加密服務(wù)、簽名服務(wù)等的調(diào)用;提供對(duì)于應(yīng)用服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、信息資源的整合,以及對(duì)于服務(wù)元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對(duì)園區(qū)內(nèi)各信息系統(tǒng)、內(nèi)部系統(tǒng)門(mén)戶、對(duì)外信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶權(quán)限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門(mén)戶管理。
3.2.2應(yīng)用服務(wù)集成。
按需要提供不同程度的應(yīng)用功能的封裝,以適應(yīng)不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應(yīng)用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動(dòng)化控制需要,采用統(tǒng)一格式接口描述構(gòu)件,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)安防、智能卡、二維碼標(biāo)示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應(yīng)用集成。根據(jù)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的需要,采用總線的基礎(chǔ)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿足園區(qū)應(yīng)用服務(wù)的功能封裝,以及不同園區(qū)信息化服務(wù)的需要。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一消息服務(wù)、統(tǒng)一日志服務(wù)等應(yīng)用服務(wù)集成。
3.2.3業(yè)務(wù)流程集成。
提供動(dòng)態(tài)監(jiān)控和可視化與互動(dòng)功能;可實(shí)現(xiàn)常規(guī)業(yè)務(wù)流程的定制要求,并能提供相關(guān)的工具組件,支撐常規(guī)流程的設(shè)計(jì)、調(diào)試、部署、變更等功能。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務(wù)流程集成。
3.2.4信息資源集成。
支持多類型的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換和連接,包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),以及xml文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),在這些數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖,提供對(duì)信息資源的透明訪問(wèn);以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復(fù)制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務(wù)發(fā)展需求,構(gòu)建建筑能耗數(shù)據(jù)庫(kù)、交通信息數(shù)據(jù)庫(kù)、會(huì)展數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)、公眾服務(wù)類數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃管理類數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)地理信息類數(shù)據(jù)庫(kù)、商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)管理類數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等信息資源集成。
3.2.5外部接口。
提供各個(gè)層次面向外部的標(biāo)準(zhǔn)化交互接口,包括消息傳遞的格式,傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)中立,可選用xml、jca、webservice、bpel4ws、xddl等主流技術(shù)。根據(jù)園區(qū)業(yè)務(wù)、行政管理等需求,提供給相關(guān)政府、銀行、供應(yīng)商等外部系統(tǒng)交互接口,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)接口。
3.2.6安全保護(hù)。
建立完整的安全架構(gòu),包括物理安全,網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、安全管理等各個(gè)方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)管理,基于應(yīng)用日志和系統(tǒng)日志等提供應(yīng)用安全服務(wù);提供統(tǒng)一安全機(jī)制管理,可以支持認(rèn)證授權(quán)(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施,并可以與統(tǒng)一身份認(rèn)證相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務(wù)。
3.2.7兩化融合支撐體系。
有針對(duì)性的建設(shè)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應(yīng)鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應(yīng)用。結(jié)合園區(qū)特點(diǎn),鼓勵(lì)開(kāi)展智慧工廠(智能制造)建設(shè),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建設(shè)基于產(chǎn)品智能化在線檢測(cè)、在線維護(hù)、在線增值服務(wù)等產(chǎn)品服務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)。
3.3園區(qū)管理平臺(tái)。
3.3.1園區(qū)事務(wù)管理。
通過(guò)應(yīng)用信息化手段,提供園區(qū)各部門(mén)的辦公效率。
(1)綜合信息門(mén)戶。
依托公共數(shù)據(jù)中心,匯集園區(qū)簡(jiǎn)介、企業(yè)宣傳、項(xiàng)目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動(dòng)通知、生活服務(wù)等各類可公開(kāi)信息,集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務(wù)咨詢辦理、投訴建議、進(jìn)度查詢與結(jié)構(gòu)推送等在線服務(wù)。
支持可公開(kāi)信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺(tái)發(fā)布,支持特定對(duì)象分類信息的智能推送。支持個(gè)人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機(jī)等多終端訪問(wèn)。支持通過(guò)單點(diǎn)登錄方式,進(jìn)入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理相關(guān)事務(wù)。
(2)辦公管理。
建設(shè)或共享使用地理(gis)、建(構(gòu))筑物、經(jīng)濟(jì)、法人、信用等園區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立電子文檔管理制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務(wù)資源等的共享使用。實(shí)現(xiàn)公文報(bào)批、事務(wù)審批等自動(dòng)流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動(dòng)辦公。
融合語(yǔ)音、消息、視頻等綜合通信手段,將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機(jī)短信、視頻電話等相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),分類整合園區(qū)信息資源,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和輔助決策。
(3)招商管理。
利用數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策等分析項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境影響、資源需求等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),開(kāi)展合規(guī)準(zhǔn)入評(píng)估;智能匹配和推送招商政策、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)信息,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
開(kāi)展項(xiàng)目從登記、審核、簽約到落地、實(shí)施等全流程在線跟蹤和服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集,自動(dòng)生成相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表。
利用入駐企業(yè)人員、稅收、生產(chǎn)時(shí)間和能耗等數(shù)據(jù)綜合分析和預(yù)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為下階段園區(qū)主動(dòng)服務(wù)和優(yōu)化調(diào)整提供決策依據(jù)?;趃is和bim系統(tǒng),動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)分布、投入產(chǎn)出、園區(qū)資產(chǎn)使用狀態(tài)等資源現(xiàn)狀信息,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、盤(pán)活低效閑置資產(chǎn)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
3.3.2綜合物業(yè)管理。
(1)物業(yè)管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)監(jiān)控、能源、照明、空調(diào)等重點(diǎn)物業(yè)設(shè)施的實(shí)時(shí)感知,根據(jù)設(shè)施狀態(tài)主動(dòng)提供物業(yè)服務(wù)。對(duì)物資、人員等資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)需求預(yù)測(cè)和存量預(yù)警。
在線受理服務(wù)申請(qǐng),自動(dòng)分配作業(yè)任務(wù);實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)狀態(tài),及時(shí)獲取用戶反饋。
(2)安防管理。
部署電子圍欄、紅外探測(cè)器、視頻攝像機(jī)等電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)非法侵入聲光報(bào)警和信息傳輸,支持通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行設(shè)備管理?;趫D像識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)跨線檢測(cè)、禁入?yún)^(qū)域檢測(cè)、人臉識(shí)別與自動(dòng)跟蹤、擁擠報(bào)警、遺物報(bào)警等功能。支持基于移動(dòng)終端和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的巡更簽到、路線調(diào)度、信息采集等智能巡更管理。
建設(shè)安防集中調(diào)度平臺(tái),以可視化方式展示園區(qū)人員分布、道路狀況、電力負(fù)荷等運(yùn)行數(shù)據(jù),并通過(guò)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻等多種手段實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)與120、110、119等緊急救護(hù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
建設(shè)公共廣播系統(tǒng),實(shí)施園區(qū)辦公區(qū)域、停車場(chǎng)、食堂等多區(qū)域廣播,實(shí)現(xiàn)手機(jī)屏、led顯示屏、電視屏等跨屏信息發(fā)布,以及廣播,短信,網(wǎng)站、電子郵件等多渠道信息發(fā)布。
園區(qū)的信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)負(fù)荷gb/t50314-2006,園區(qū)的經(jīng)濟(jì)廣播系統(tǒng)應(yīng)符合gb/t50314-2006,其中消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合jgj16-2008的規(guī)定在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚(yáng)聲器,并與消防報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。
(3)交通管理。
使用道路誘導(dǎo)、信號(hào)控制、實(shí)時(shí)交通信息推送等信息化手段實(shí)現(xiàn)智能道路管理;支持出租車、班車、工程車等智能調(diào)度。實(shí)時(shí)獲取園區(qū)停車位信息,通過(guò)公共廣播系統(tǒng)動(dòng)態(tài)展示;支持停車位在線查詢、預(yù)定、付費(fèi)等;支持基于近場(chǎng)通信(nfc)、位置服務(wù)(lbs)、室內(nèi)導(dǎo)航等技術(shù)智能尋車。
(4)地下管線(網(wǎng))管理。
對(duì)已建成園區(qū),建設(shè)園區(qū)地下管線管理系統(tǒng),開(kāi)展管網(wǎng)設(shè)施分類管理、圖檔管理、附加記錄信息管理、圖示化設(shè)施管理、設(shè)施設(shè)備展開(kāi)圖、管網(wǎng)設(shè)施查詢定位、管網(wǎng)設(shè)施綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);對(duì)園區(qū)地下管網(wǎng)的安全性,包含爆管關(guān)閥分析、火災(zāi)搶險(xiǎn)分析、管線預(yù)警分析等,實(shí)時(shí)反映管網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況。
對(duì)園區(qū)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造施工等提供橫、縱斷面分析,管網(wǎng)凈距分析、管網(wǎng)覆土分析、范圍拆遷分析等輔助決策。
3.3.3生態(tài)環(huán)保。
(1)能源計(jì)劃與管理。
開(kāi)展園區(qū)對(duì)電力、天然氣、新能源等多種形式能源的規(guī)劃工作,對(duì)園區(qū)內(nèi)各類能耗數(shù)據(jù)(如用電、供暖、供冷、用水、燃?xì)獾?進(jìn)行分類、分項(xiàng)、分區(qū)域采集,可在入駐企業(yè)電表、水表、燃?xì)獗淼扰园仓貌杉?,針?duì)各入駐企業(yè)的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行集中遠(yuǎn)程抄表;建議在分散的每塊能耗表旁安置一個(gè)采集器,較集中的能耗表可共用一個(gè)采集器。開(kāi)展能耗分析,結(jié)合不同的能耗價(jià)格和環(huán)境信息,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各類主要配電設(shè)備、用能設(shè)備的遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控和智能化控制,對(duì)能源使用策略進(jìn)行優(yōu)化管理,同時(shí)幫助用戶進(jìn)行能源消費(fèi)分析,形成節(jié)能控制策略,降低能源費(fèi)用。
(2)環(huán)境監(jiān)控。
在園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)安置水質(zhì)污染檢測(cè)儀、大氣污染監(jiān)測(cè)儀、噪聲污染監(jiān)測(cè)儀及傳輸終端設(shè)備等智能設(shè)備;通過(guò)自動(dòng)采集監(jiān)控點(diǎn)的環(huán)境數(shù)據(jù),全面實(shí)時(shí)記錄、跟蹤環(huán)境變化情況,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、多層次的統(tǒng)計(jì)和綜合分析,評(píng)估園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和變化趨勢(shì)。動(dòng)態(tài)發(fā)布各種環(huán)境信息,自動(dòng)檢測(cè)重大危險(xiǎn)源、污染源等出現(xiàn)的異常變化,及時(shí)預(yù)警。
(3)綠色能源利用。
建設(shè)園區(qū)組員信息平臺(tái),為企業(yè)提供再生資源供求信息和在線交易服務(wù)。鼓勵(lì)根據(jù)園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃,綜合考慮太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源部署,布置分布式電源、儲(chǔ)能裝置、能源轉(zhuǎn)換裝置、相關(guān)負(fù)荷和監(jiān)控、保護(hù)裝置等設(shè)施,利用在再生綠色清潔能源形成分布式供電,提供可靠性和能源利用效率,降低二氧化碳排量。
3.4公共服務(wù)系統(tǒng)。
3.4.1企業(yè)服務(wù)。
(1)信息化服務(wù)。
搭建信息化通用辦公環(huán)境,圍繞企業(yè)服務(wù)器、辦公系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等信息化需求,發(fā)展園區(qū)云公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”和員工隨時(shí)隨地輕松辦公。
鼓勵(lì)建設(shè)“雙向互動(dòng)”型行業(yè)云服務(wù)平臺(tái),支持園區(qū)云服務(wù)平臺(tái)使用企業(yè)向云端上傳個(gè)性化、多樣化應(yīng)用軟件,以及產(chǎn)品模型、工藝設(shè)計(jì)等知識(shí)庫(kù)資源,為其他平臺(tái)用戶提供軟件和信息服務(wù)。
(2)會(huì)議、會(huì)展服務(wù)。
集約建設(shè)公共呼叫中心、公共展示中心(數(shù)字展廳)、公共商務(wù)中心、公共會(huì)議中心等具有較高信息通信能級(jí)的公用設(shè)施,滿足商務(wù)會(huì)展、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等的應(yīng)用需求。
(3)培訓(xùn)與外包服務(wù)。
圍繞信息化應(yīng)用基礎(chǔ)技能,開(kāi)展培訓(xùn)和教育服務(wù)。針對(duì)企業(yè)需求,開(kāi)展呼叫中心、企業(yè)資源管理、報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)外包服務(wù),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)提供運(yùn)作管理服務(wù)。
(4)電子商務(wù)。
為企業(yè)提供綜合性的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)商務(wù)門(mén)戶、主機(jī)存儲(chǔ)、商業(yè)軟件、電子支付、移動(dòng)商務(wù)等電子商務(wù)環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用。
(5)區(qū)域物流。
從園區(qū)整體層面布局共同配送體系,依托區(qū)域物流公共信息平臺(tái)和第三方物流企業(yè),為企業(yè)提供合理化、高效化的物流配送服務(wù)。
(6)綜合服務(wù)。
以云服務(wù)平臺(tái)為載體,通過(guò)資源整合,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)外設(shè)計(jì)研發(fā)、管理咨詢、人力資源、法律、金融支持、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)資源的集聚,構(gòu)筑完美的第三方服務(wù)體系。
3.4.2生活服務(wù)。
構(gòu)建以信息技術(shù)應(yīng)用為支撐的園區(qū)員工生活服務(wù)體系,提供各類生活服務(wù)信息資訊,為員工營(yíng)造便捷、舒適、高效安全的工作生活環(huán)境。
(1)身份識(shí)別服務(wù)。
推進(jìn)基于園區(qū)智能卡、近場(chǎng)通信(nfc)等員工身份識(shí)別技術(shù)應(yīng)用。有條件的園區(qū)可部署指紋識(shí)別、視網(wǎng)膜與虹膜識(shí)別、聲音識(shí)別等生物識(shí)別技術(shù)應(yīng)用。集成基于員工身份識(shí)別的生活服務(wù)應(yīng)用,包括門(mén)禁、考勤、車輛通行等訪問(wèn)服務(wù),以及生活消費(fèi)、超市購(gòu)物、停車計(jì)費(fèi)等支付服務(wù)。
(2)員工信息服務(wù)。
建設(shè)員工網(wǎng)上社區(qū),員工及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、入駐企業(yè)、社團(tuán)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、物業(yè)等發(fā)布的資訊信息。促進(jìn)園區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)形成。支持利用基于位置的服務(wù)(lbs)等信息技術(shù)推送園區(qū)生活類、周邊服務(wù)類等信息。推廣各類與員工衣食住行密切相關(guān)的信息化應(yīng)用,滿足企業(yè)員工教育、醫(yī)療、網(wǎng)上叫車、快遞代收、預(yù)約取件等應(yīng)用需求。
(3)廣播電視服務(wù)。
在宿舍樓內(nèi)每個(gè)房間預(yù)留有線電視終端,在餐廳、咖啡茶座等公共休閑場(chǎng)所配置電視終端。園區(qū)的有線電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)符合gb/t50314-2006中3.3.8和3.3.9的規(guī)定。
建設(shè)應(yīng)急廣播系統(tǒng),在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚(yáng)聲器,并與消防報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。園區(qū)的緊急廣播系統(tǒng)應(yīng)符合gb/t50314-2006,其中消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合jgj16-2008的規(guī)定。
3.4.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
依托園區(qū)技術(shù)交流和商務(wù)合作信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合承包和企業(yè)間的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)信息化應(yīng)用發(fā)展,以線上信息互動(dòng)線下合作交流。支持園區(qū)間制造設(shè)備、商務(wù)信息共享,實(shí)現(xiàn)不同園區(qū)梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷移等的對(duì)接。
3.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)兩化深度融合。
針對(duì)園區(qū)功能和定位,深化制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)、供應(yīng)鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等企業(yè)集成應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠(df)建設(shè)。
大力倡導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,發(fā)展基于產(chǎn)品智能化的在線檢測(cè)、在線維護(hù)、在線增值服務(wù)等產(chǎn)品服務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。
(2)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在園區(qū)企業(yè)間推廣協(xié)同創(chuàng)新、按需制造、眾包生產(chǎn)、眾業(yè)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)制造等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型協(xié)同模式發(fā)展,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)制造、異業(yè)聯(lián)盟、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包眾融等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。
4.1管理機(jī)制保障。
建立健全園區(qū)服務(wù)機(jī)制,明確服務(wù)與運(yùn)維管理職責(zé),完善工作流程和規(guī)范。可在主管部門(mén)的引導(dǎo)下,建設(shè)系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營(yíng)商、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體“五位一體”的發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,在建設(shè)過(guò)程中,各單位共同響應(yīng)、分工協(xié)作,逐步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元參與的智慧園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式。
4.2標(biāo)準(zhǔn)保障。
建立智慧園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系。完善各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為園區(qū)運(yùn)維、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和員工生活提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。
4.3信息安全保障。
建立信息安全保障體系,落實(shí)信息安全管理技術(shù)措施,保障園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十七
(8月27日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)209月25日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn))。
目錄。
第一章總則。
第二章智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第三章信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四章智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五章智慧應(yīng)用推廣。
第六章保障。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了推進(jìn)本市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展促進(jìn)以及相關(guān)的管理活動(dòng)適用本條例。
第三條本條例所稱智慧經(jīng)濟(jì),是指基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),以知識(shí)和數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素,以信息科技創(chuàng)新應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展為核心特征,具有自主性、創(chuàng)新性、協(xié)同性和可持續(xù)性的一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
第四條促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、分步推進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保障安全的原則,突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;建立和完善信息資源社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用體系,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,促進(jìn)信息社會(huì)發(fā)展均衡化;推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)融合和信息資源共享,促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)的智慧成果平等共享。
第六條市經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織擬定并實(shí)施智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。
區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門(mén)按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)組織擬定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。
相關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定,做好促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作。
第七條市大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究編制全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,組織推動(dòng)全社會(huì)的信息數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放,協(xié)調(diào)推動(dòng)全市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè),協(xié)調(diào)解決大數(shù)據(jù)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
第二章智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第八條本條例所稱智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,包括全市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,區(qū)域、部門(mén)、領(lǐng)域智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)范體系規(guī)劃等。
第九條編制智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、集約建設(shè)、資源共享的原則,統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源,推動(dòng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)城市管理和公共服務(wù)體系智慧化建設(shè),優(yōu)先發(fā)展民生服務(wù)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。
第十條全市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃由市經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,編制區(qū)域智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,編制本部門(mén)、本領(lǐng)域的智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門(mén)審定再報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。部門(mén)、領(lǐng)域智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門(mén)審定后實(shí)施。
跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃由市經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén),根據(jù)全市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
智慧經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系規(guī)劃由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條有關(guān)部門(mén)在編制智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃的內(nèi)容向公眾提供咨詢服務(wù)。總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第十三條政府投資建設(shè)的智慧應(yīng)用項(xiàng)目按照項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)審、預(yù)算安排、可行性研究報(bào)告審批、實(shí)施方案確認(rèn)、預(yù)算調(diào)整、建設(shè)進(jìn)度、績(jī)效評(píng)估和審計(jì)等環(huán)節(jié),實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。
第三章信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十四條本條例所稱信息基礎(chǔ)設(shè)施是指通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公共大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市感知網(wǎng)絡(luò)及其支持環(huán)境。
智慧城市感知網(wǎng)絡(luò)主要包括通過(guò)視頻監(jiān)控、射頻識(shí)別、地理定位、傳感器、識(shí)別碼、遙測(cè)遙感等傳感設(shè)備和技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市中人與物的全面感知而構(gòu)筑的網(wǎng)絡(luò)。
第十五條智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃確定設(shè)置公眾通信基站的建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留基站和室內(nèi)無(wú)線分布系統(tǒng)所需的機(jī)房、電源、管道和天面空間。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)等所屬建筑物和構(gòu)筑物,以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施,在符合安全、環(huán)保、景觀要求且不影響正常使用的情況下,應(yīng)當(dāng)開(kāi)放用于通信管道、通信線路和通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十七條新建建筑物內(nèi)的通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線、配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的通信管道,應(yīng)當(dāng)納入新建建筑物建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收。
已有建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)單位開(kāi)放,實(shí)行平等接入、公平競(jìng)爭(zhēng)。
通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得與建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等訂立排他性、壟斷性協(xié)議,或者以其他方式實(shí)施排他性、壟斷性行為。
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)在政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所免費(fèi)提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商場(chǎng)、酒店、餐廳、風(fēng)景區(qū)等公共服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
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