分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話范文（16篇）

在我們的生活中，時(shí)間管理是一項(xiàng)必不可少的技能。培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，拓展自己的知識(shí)面和視野。以下是總結(jié)撰寫的一些技巧和要點(diǎn)，供您參考和借鑒。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議，對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€(gè)月的時(shí)間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作，誤投退、誤操作，還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會(huì)，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析，對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒有真正落到實(shí)處，對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，要采取強(qiáng)有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面，我講三點(diǎn)意見：

做好安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：

一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段，落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實(shí)，做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí)，能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。

二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作，來不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù)，付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會(huì)議開了，各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位，決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后，下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，不能空對(duì)空，“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件”，會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí)，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思：求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面，既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí)，當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多，這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實(shí)到作業(yè)面，扎實(shí)有效地解決問題，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

當(dāng)前，調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽，共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時(shí)間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn)，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個(gè)崗位上，也許我個(gè)人沒有這個(gè)權(quán)利，但組織有，上級(jí)更加有。

三是要管理到點(diǎn)、工作到位。

安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過：安全形勢(shì)不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動(dòng)，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對(duì)于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了，工作到位了，各級(jí)人員的工作做起來方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機(jī)制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo)，培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開展。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)x精神，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作，為x營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境。剛才，x同志通報(bào)了全年安全生產(chǎn)工作，x個(gè)單位的同志作了很好的發(fā)言，x同志對(duì)全x的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很好，大家要抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要強(qiáng)化。

安全生產(chǎn)，事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。要強(qiáng)化政治意識(shí)。今年全國大事多、喜事多，難點(diǎn)熱點(diǎn)問題也不少。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，用講話精神武裝頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強(qiáng)化大局意識(shí)。這個(gè)大局是全黨的大局，人民利益的大局，也是全x、全x的大局。當(dāng)前特別是x前后這段時(shí)期，安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤，就是任何一項(xiàng)工作都要從維護(hù)社會(huì)大局、維護(hù)人民利益這個(gè)高度出發(fā)，把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)做到位。不添亂，就是在當(dāng)前形勢(shì)下，決不能出任何事故，不僅不能給全x添亂，更不能給全x添亂。不抹黑，就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面落實(shí)“x”的良好社會(huì)發(fā)展局面抹黑，不能給多年來我們通過艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑。哪一方面出了事，我們都承擔(dān)不起。

今年，全x安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全x安全生產(chǎn)季度考核點(diǎn)評(píng)，局面良好，那么，越是在這種情況下，越要“居安思危”，越要警鐘長鳴，更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。

二、防范重點(diǎn)要突出。

要加強(qiáng)防備基礎(chǔ)管理。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機(jī)制，這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度，才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。只有順暢的機(jī)制，才能推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度有效落實(shí)。因此，要進(jìn)一步完善制度，理順機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實(shí)防范監(jiān)管措施。各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到，分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任要盡到，企業(yè)的主體責(zé)任要盡到，做到防范于未然，時(shí)時(shí)防萬一，堅(jiān)決堵萬一。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有什么問題解決什么問題，什么問題突出抓什么問題，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓責(zé)任缺失等。過去發(fā)生的事故，都是沉痛的血的教訓(xùn)，若不汲取教訓(xùn)，那安全生產(chǎn)各級(jí)責(zé)任和各項(xiàng)措施就難以落到實(shí)處。

要抓重點(diǎn)時(shí)段。x前后是最重要的時(shí)段，我x舉辦的x，以及x、x等大型活動(dòng)，都集中在x月，這是特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加上正值汛期，大家要高度警覺，任何一個(gè)時(shí)段、任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不能有“閃失”，必須想在前、防在先、抓到點(diǎn)、管到位。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。我x安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)領(lǐng)域就要實(shí)施專項(xiàng)整治，按照“x”的要求，嚴(yán)格排查治理安全隱患。要抓重點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，明確改革任務(wù)，劃定推進(jìn)路線，明確時(shí)限要求，推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地生效。扎實(shí)推進(jìn)x年活動(dòng)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重機(jī)制，全面啟動(dòng)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點(diǎn)工作，全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)x正式投入使用。

三、安全責(zé)任要夯實(shí)。

要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，實(shí)現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。各x要切實(shí)把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來，把管控措施和目標(biāo)要求落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)一線，落實(shí)到每個(gè)監(jiān)管人員、每個(gè)層級(jí)環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各部門要切實(shí)把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)起來，特別是安委會(huì)各成員單位，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法履行職責(zé)，種好各自“責(zé)任田”，以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)的工作作風(fēng)，消除盲點(diǎn)，堵住漏點(diǎn)，疏通堵點(diǎn)，嚴(yán)防“失察漏管”。各企業(yè)要切實(shí)把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)x項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，做到不安全絕不生產(chǎn)。無論是x、部門還是企業(yè)，“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自過問，親自督促，親自抓落實(shí)，決不能時(shí)緊時(shí)松，必須持之以恒、久久為功，用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。

四、執(zhí)法問責(zé)要從嚴(yán)。

要把嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲貫穿到執(zhí)法問責(zé)的全過程。安全監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，組織有效的聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查究，該按上限處罰的堅(jiān)決按上限處罰，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，該納入“黑名單”的堅(jiān)決納入“黑名單”，以強(qiáng)有力的執(zhí)法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，倒逼企業(yè)加大安全投入，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。x安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，用好通報(bào)、約談、“一票否決”等措施，實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。要運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的，依法依紀(jì)追究責(zé)任、一查到底。

一分部署，九分落實(shí)。全x上下一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的要求，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三

在具體工作中，有時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽，也沒有出現(xiàn)什么危害，可有的人就把頭碰到電線桿上，也有的人一時(shí)不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理，否則受傷害的還是我們自己呀！我們要做的是：不僅要戴上安全帽，同時(shí)還要系上下頜帶，以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場(chǎng)所不戴防護(hù)口罩，你有沒有想過，一旦這些“塵”潛入我們的肺里，就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙，設(shè)備操作時(shí)出現(xiàn)了無人監(jiān)護(hù)；也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中，心想幾分鐘就好，不會(huì)出什么事的，事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會(huì)不認(rèn)真聽、濫竽充數(shù)，造成新的規(guī)定不了解、對(duì)今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時(shí)不接地線，在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn)、圖省事，沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時(shí)改掉這些不良的舉措，時(shí)間久了就會(huì)形成習(xí)慣。其實(shí)在我們的日常工作中，一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了，給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患，久而久之就可能會(huì)給我們帶來不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣，只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。

在生活中，往往因?yàn)橐粫r(shí)的懶惰、一種得過且過的心理，慢慢地就會(huì)取代了我們?cè)缫研纬傻暮昧?xí)慣。在工作中，看到別人的一個(gè)“捷徑”，或者心存著一種僥幸，就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要，但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生，我們一定要自覺做好每一件事、每一項(xiàng)工作?？纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程，感覺要做好一一太難了，但是當(dāng)我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后，我深信，你的感覺絕對(duì)會(huì)變的。同事們，只要我們堅(jiān)持去做就沒有我們做不到的，相信我們自己，我們一定能行！因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任，隱患必須要由我們來防范！

只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不讓任何的僥幸心理存在，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，克服習(xí)慣性違章，隱患是可以消除的、安全就是我們的！只有我們安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會(huì)的和諧安定。讓我們攜起手來，共同筑造堅(jiān)不可摧的安全長城，與公司共同成長，創(chuàng)造嶄新而美好的明天！

我的演講講完了，謝謝各位評(píng)委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家！

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四

同志們：

剛剛，國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國務(wù)院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門重中之重的工作，及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點(diǎn)意見，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)：

剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故)，與20相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財(cái)產(chǎn)損失60.4萬元，與年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢(shì)。

1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會(huì)越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級(jí)各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求，認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)存在的主要問題。

1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)，沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位，有的甚至不落實(shí)，未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實(shí)際，照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。

3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位，抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場(chǎng)現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。

4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問題，各級(jí)各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講，切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五

同志們：

剛才，我們收看了省上視頻會(huì)議，省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省上會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。

今年以來，中省連續(xù)下發(fā)了多個(gè)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故，又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前，我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn)，這對(duì)我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上投入很大精力，安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初，我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動(dòng)，在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對(duì)13個(gè)縣市區(qū)及21個(gè)下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查，有效地消除了事故隱患，遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前，全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患，渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。4月份，我們采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面，確保了城區(qū)供水安全。入汛以來，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)防范，使全市平穩(wěn)度汛，沒有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績(jī)的取得，全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事，沒出事不等于沒隱患?？陀^地分析，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題：一是安全意識(shí)還需提高。一些縣對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)還不到位，存在麻痹思想，僥幸心理，沒有繃緊安全弦，不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高，安全工作的主動(dòng)性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比，投入還不夠，部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時(shí)、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隱患，一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少，有些已經(jīng)陳舊老化，有些不夠醒目，有些制度沒有上墻，沒有真正起到警示作用，有的水庫大壩的水情觀測(cè)預(yù)警設(shè)施還沒有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題，這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。

二、鐵腕整治，全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育，層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制，對(duì)出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評(píng)。各縣市區(qū)水利局，局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，掌握安全生產(chǎn)操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動(dòng)性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施，通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位，要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對(duì)職工的生命安全的保護(hù)。

(二)抓好檢查排查，加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查，特別是要對(duì)一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查，對(duì)梳理排查出的各類安全隱患，抓緊整改到位，做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，采取有效措施,及時(shí)消除事故隱患，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(三)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程，尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保不出問題。

(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系，修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，并迅速上報(bào)有關(guān)情況，最大程度的減輕各項(xiàng)損失。

同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，深入排查，扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)工作，努力消除各類安全事故隱患，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六

同志們：

縣政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒有得到根本遏制。x年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。x年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午，x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男，現(xiàn)年51歲，x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬元)。

因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門要樹牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。

二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)。

根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理，對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺(tái)帳。要加大車輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用，對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確保火災(zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。

(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可，對(duì)不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng)，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn)，深入開展?jié)L動(dòng)排查，深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴力犯罪為重點(diǎn)，提升安檢防控等級(jí)，加強(qiáng)安防設(shè)施配備，強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。

(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。

(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。

(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全力以赴，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央國務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署，對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把總書記的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

二、準(zhǔn)確把握攻堅(jiān)目標(biāo)和主攻方向強(qiáng)化安全措施。

（一）牢牢鎖定三大工作目標(biāo)。一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo)，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長效機(jī)制更加健全，重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”，堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來作目標(biāo)管控。

（二）全面實(shí)施六個(gè)瓦斯攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。

今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。

二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚栴}。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來推動(dòng)該項(xiàng)工作。

三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量，煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。

四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進(jìn)一步加大支持力度，省能源局牽頭進(jìn)一步研究。

五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）提升安全基礎(chǔ)保障能力。

一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”，對(duì)于還沒有開展該項(xiàng)工作的煤礦，要抓緊行動(dòng)。另一方面，大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè)，這是在過去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng)，煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問題今年開始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來參會(huì)了，要推動(dòng)90萬噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%，當(dāng)然不是說今年就要達(dá)到100%，要通過努力和細(xì)化措施，制定專門方案或文件來推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無保障，效率提不高，當(dāng)然這是要花錢又要花時(shí)間的，首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位，同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，出臺(tái)配套的政策來支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。

二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國比較，差距較大，要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井，嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理，確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo)，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候整頓到位，什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。

三要提升煤礦的供電保障能力。本來這個(gè)事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。

四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問題，推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”

三、壓實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)。

任何任務(wù)都要講落實(shí)，不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，密集性出臺(tái)了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下，各地各部門首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來，省里加以完善。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。

（一）強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作，加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門抓煤礦安全的副秘書長，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來加強(qiáng)煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實(shí)，各地都要?jiǎng)悠饋怼?/p>

（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動(dòng)抓落實(shí)，全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí)，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn)，對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。

（三）強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹立“生命至上、安全第一”、“沒有安全就沒有效益”、“瓦斯不治、礦無寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門要通過嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。

（四）強(qiáng)化政策資金保障。各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢，研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策，這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查，堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí)，要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。

（五）強(qiáng)化督查和問責(zé)。省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查，重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門和企業(yè)存在的問題。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”，把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開展專項(xiàng)巡查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成各級(jí)政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。

最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。

全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實(shí)到位，不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八

同志們：

今天這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見：

一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績(jī)。

一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià)：作為?；笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。

二是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會(huì)，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級(jí)在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說：“xx市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。

三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯?！耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市危化大市的實(shí)際，經(jīng)過各級(jí)各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?！?0**年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制，細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評(píng)為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制，建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制，形成了國家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)，全年聘請(qǐng)各級(jí)專家376人次，排查企業(yè)1351家，對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明，“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

20**年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!

一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動(dòng)。

二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。

三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識(shí)差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。

四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是危化企業(yè)的固有特性，隨之而來而且無時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力。

面對(duì)?；笫械奶厥鈮毫?，在召開的特殊年份，各級(jí)各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。

20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號(hào))及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。

(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。

(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和檢測(cè)設(shè)備。

(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級(jí)專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。

(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹立憂患意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級(jí)管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九

同志們：

最近這幾天，黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會(huì)議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國家、省對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。剛才，左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責(zé)，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

總的看，今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個(gè)時(shí)期，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問題分析看，重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這個(gè)慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。

安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時(shí)也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識(shí)還有待增強(qiáng)，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對(duì)國家、對(duì)人們、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。

二、深入開展電力施工安全大檢查。

電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長，施工場(chǎng)地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來電力安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。臨近年底歲末，電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力，個(gè)別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時(shí)間，結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位，無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn)，組織開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)，重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位的選址評(píng)估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控，嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會(huì)戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度，所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等?；穮^(qū)(庫)的管理。

這次會(huì)議結(jié)束后，我們馬上要派出四個(gè)檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場(chǎng)開展安全督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開，抄送企業(yè)上級(jí)單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，一律現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處罰通知，實(shí)行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強(qiáng)力推動(dòng)基層單位安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改，嚴(yán)禁搞形式、走過場(chǎng)。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送，每周一下班前，國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對(duì)所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況，并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。

三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。

在前天召開的能源局安全會(huì)議上，王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時(shí)期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦，同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢(shì)。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。

電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，做好電力平衡和運(yùn)行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格按照《兩個(gè)細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)巡視和電力設(shè)施保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理，減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn)，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動(dòng)物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件，確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理，做好燃料儲(chǔ)運(yùn)工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。

四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作。

要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn)，充分做好事故預(yù)想，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案，有針對(duì)性的開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時(shí)、妥善、科學(xué)處置，最大限度的降低損失和社會(huì)影響。

同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪夷茉淳趾褪∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨***國務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署，對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

*********對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把******的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨***、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo)，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長效機(jī)制更加健全，重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”，堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來作目標(biāo)管控。

今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。

二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚栴}。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來推動(dòng)該項(xiàng)工作。

三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量，煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。

四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進(jìn)一步加大支持力度，省能源局牽頭進(jìn)一步研究。

五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。

一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”，對(duì)于還沒有開展該項(xiàng)工作的煤礦，要抓緊行動(dòng)。另一方面，大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè)，這是在過去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng)，煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問題今年開始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來參會(huì)了，要推動(dòng)90萬噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%，當(dāng)然不是說今年就要達(dá)到100%，要通過努力和細(xì)化措施，制定專門方案或文件來推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無保障，效率提不高，當(dāng)然這是要花錢又要花時(shí)間的，首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位，同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，出臺(tái)配套的政策來支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。

二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國比較，差距較大，要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井，嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理，確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo)，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候整頓到位，什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。

三要提升煤礦的供電保障能力。本來這個(gè)事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。

四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問題，推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”

任何任務(wù)都要講落實(shí)，不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，密集性出臺(tái)了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下，各地各部門首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來，省里加以完善。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。

各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作，加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門抓煤礦安全的副秘書長，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來加強(qiáng)煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實(shí)，各地都要?jiǎng)悠饋怼?/p>

省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動(dòng)抓落實(shí)，全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí)，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn)，對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。

企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹立“生命至上、安全第一”、“沒有安全就沒有效益”、“瓦斯不治、礦無寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門要通過嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。

各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢，研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策，這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹．?dāng)然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查，堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí)，要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。

省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查，重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門和企業(yè)存在的問題。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”，把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開展專項(xiàng)巡查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成各級(jí)政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。

最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。

全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實(shí)到位，不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一

雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

希望對(duì)你有所幫助!

同志們：

在擔(dān)任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，今天又親自到會(huì)，足見縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個(gè)案例：

一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡，因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事，用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運(yùn)送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動(dòng)調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年，說實(shí)話，沒有哪個(gè)工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì)，我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級(jí)管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅(jiān)決予以處罰，而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報(bào)，很快就會(huì)在全市乃至全國對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí)，許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候，大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點(diǎn)做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人，能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題，需要建立一套個(gè)人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理，針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對(duì)多”，某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的，應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時(shí)，也提到這個(gè)問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門。

規(guī)章制度。

的約束。會(huì)后，各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕，一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運(yùn)輸11起、11人，大家一看這個(gè)數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦，我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個(gè)，明天就可能“放水”十個(gè)，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí)，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站，在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些，謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的會(huì)議對(duì)于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?，任?wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是規(guī)劃的開局年，今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時(shí)，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要?dú)椌邞]，真抓實(shí)干，堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動(dòng)。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí)，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅(jiān)持以人為本理念，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育。

四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí)，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大，建設(shè)局將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，研究部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作搞好，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講四個(gè)問題：

一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步，可以說是危機(jī)四伏，險(xiǎn)象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生;2月13日，勞動(dòng)賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個(gè)大廠房幾乎同時(shí)坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時(shí)沒有職工上班，否則后果不堪設(shè)想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場(chǎng)重大火災(zāi)，燒毀28戶村民住房;3月28日，開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個(gè)工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時(shí)，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時(shí)，否則，周邊群眾有可能在睡夢(mèng)中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故，每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產(chǎn)重于泰山。

近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn)，可以說是起起驚心動(dòng)魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù)，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時(shí)沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會(huì)出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天，召開這次會(huì)議就是要為全市上下敲響警鐘：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。

二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

前段時(shí)間，全市各級(jí)各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問題。下步必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級(jí)行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi)，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi)，你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的，也是責(zé)無旁貸的。

二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)安全工作不重視，方案和措施不具體，專項(xiàng)檢查不細(xì)致，隱患整改不及時(shí)，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申：對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定，就是要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個(gè)交代。

三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級(jí)各部門各單位必須組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。無法保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時(shí)隨地檢查每一個(gè)企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要?jiǎng)诱娴?、來?shí)的，千萬不能走過場(chǎng)。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個(gè)“緊”字，就是排查隱患意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產(chǎn)，一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字，就是檢查工作做得再細(xì)也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字，就是檢查不能走過場(chǎng)，檢查再嚴(yán)也不為過，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決、及時(shí)地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。對(duì)安監(jiān)部門下達(dá)的隱患限期整改。

通知書。

要主動(dòng)接受、認(rèn)真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程，制定出切實(shí)可行的解決方案，抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門要依法實(shí)行強(qiáng)制整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)踐已經(jīng)證明，簽了責(zé)任狀，照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的，對(duì)有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠，發(fā)現(xiàn)隱患整改不力，對(duì)一些安全事故預(yù)見性不強(qiáng)，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點(diǎn)季節(jié)沒有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。

四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí)，對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項(xiàng)目，一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，不能讓其在高密生存。

三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查。

各級(jí)各部門各單位，要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點(diǎn)：

一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來臨，民間掃墓祭祖活動(dòng)增多，極易因燒香、焚紙、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個(gè)小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng)，將車間的門里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，誰也別想能逃出去，后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片，廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災(zāi)。各級(jí)各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場(chǎng)所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn)，對(duì)火災(zāi)隱患要堅(jiān)決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上，安委會(huì)要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組，不間斷地進(jìn)行檢查，同時(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)存在的問題要嚴(yán)肅查處，決不能手軟。

二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對(duì)鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目，都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站，)首位來對(duì)待，嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān)，不得隨意降低準(zhǔn)入門檻。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度，建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度，決不能再放過一個(gè)帶隱患的項(xiàng)目。面對(duì)全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。

三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。

四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)高密的形象負(fù)責(zé)。

實(shí)踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。

一要擺正位置。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上，在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。

二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。

領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財(cái)力緊張的情況下，決定再給消防部門增加設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強(qiáng)訓(xùn)練，真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。

三要加強(qiáng)配合。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個(gè)共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，自覺地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，變要我安全為我要安全，以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理，千萬不要怕麻煩，千萬不要怕無中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會(huì)被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會(huì)被破壞。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對(duì)我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20水務(wù)工作進(jìn)行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視困難，提振水利建設(shè)信心。

年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題，需要全縣各級(jí)各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。

二、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。

去年以來，黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。

(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑，力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動(dòng)煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。

(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點(diǎn)突擊整改，拖全市全省后腿。同時(shí)，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長久效益。

(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作，爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會(huì)融資方面還沒有找到出路，而國務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能，對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取國家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn)，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長期以來，我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度，既影響社會(huì)資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí)，至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。

(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣?huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎(chǔ)、管長運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn)，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆]有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能，科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目，并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。

(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行，對(duì)腐敗問題必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設(shè)指標(biāo)、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。

在作風(fēng)建設(shè)方面，要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng)，把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中，踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。

三、分解責(zé)任，加強(qiáng)配合，確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。

水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全縣小康進(jìn)程，事關(guān)民生改善和人居環(huán)境，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，需各級(jí)各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破。縣發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金，按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)，并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作，環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè)，確保不誤工期;公安部門要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處，組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng)，積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn)，做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作，指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。

要加大水利項(xiàng)目的督查力度，縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃，在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)相關(guān)部門責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力，影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的，是哪個(gè)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動(dòng)問責(zé)程序，堅(jiān)決追究責(zé)任，確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。

同志們，水利建設(shè)關(guān)乎國計(jì)民生，加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋，我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖，堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖，堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強(qiáng)化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面，為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天，我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才，慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況，對(duì)20xx年工作做了部署，大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，水利安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)狀態(tài)，工作值得肯定。但成績(jī)面前切不可飄飄然，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會(huì)議研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識(shí)、“紅線”思維，把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，順應(yīng)時(shí)代要求和人民群眾關(guān)切，增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)，找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。

當(dāng)前，我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，投資規(guī)模越來越大，社會(huì)關(guān)注度越來越高，既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個(gè)安全”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，這對(duì)各級(jí)各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看，水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大，大量項(xiàng)目落地基層，參建單位數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng)，為盡快發(fā)揮工程的作用，趕工搶工不可避免，使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說，水利工程數(shù)量眾多，一旦遭遇極端天氣，風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀存在的不利因素，同時(shí)我們主觀上也存在不少問題和不足。

一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，沒有把人民群眾生命安全放在第一位，沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)主動(dòng)關(guān)注、主動(dòng)研究安全生產(chǎn)工作的時(shí)間不多，精力不夠，措施不實(shí)。

二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看，隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級(jí)緊下級(jí)松的問題。面對(duì)國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動(dòng)，要么行動(dòng)緩慢，要么消極應(yīng)付，表面上熱熱鬧鬧，但實(shí)際上我行我素，走過場(chǎng)、走形式。

三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)隱患整改治理工作不重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常，置若罔聞，熟視無睹，長期不治理、不整改。有的檢查組對(duì)隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促，沒有做到真查真改、徹查徹改。

四是存在麻痹思想。近幾年，全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想，也有的一直錯(cuò)誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防，對(duì)安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度，放松了安全生產(chǎn)這根弦。

三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

今年的水利安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

一是狠抓各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位，各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視，加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè)，要從制度的建立、創(chuàng)新做起，做到與時(shí)俱進(jìn)，完善提高。今年初，市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，成立了水利安全委員會(huì)，作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會(huì)工作規(guī)則》，將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確，一會(huì)我還將與安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，各單位回去后要將責(zé)任層層分解，落實(shí)到崗，落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去，跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓隱患排查和治理?！半[患就是事故”，各單位要牢固樹立這個(gè)理念，始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平，這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職，隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查，將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每次檢查完成后，實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度，跟蹤隱患治理全過程，做到隱患不除，跟蹤到底。

三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后，賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé)，對(duì)非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職，是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式，全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”，確保能看到真實(shí)情況，查到真實(shí)問題，把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度，對(duì)當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加大處罰力度，絕不能手軟，保持對(duì)水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多，正陸續(xù)開工建設(shè)，任務(wù)重，要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程，更是重中之重，決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施，堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人，在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查，確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位，確保在建工程生產(chǎn)安全，萬無一失。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個(gè)“實(shí)”字，工作扎扎實(shí)實(shí)，效果實(shí)實(shí)在在，各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求，切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整，必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，每個(gè)季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定對(duì)策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和需要，積極研究、探索先進(jìn)的管理方法，做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂，修訂條文達(dá)80%，如此之大的改動(dòng)，重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要，通過對(duì)新法的學(xué)習(xí)和研究，可以發(fā)現(xiàn)，許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如，新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管，要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn)，認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任，有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任，有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如，新法強(qiáng)化了責(zé)任追究，加重對(duì)違法行為特別是對(duì)責(zé)任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題，從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度，我們更應(yīng)該熟知?？傊?，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，深入研究、吃準(zhǔn)吃透，領(lǐng)會(huì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)，切實(shí)把握重點(diǎn)，不斷提高依法治安的能力。

三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前，我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱，不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級(jí)、各單位要根據(jù)要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安排專職人員，落實(shí)職責(zé)，確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力，做到堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，敢于碰硬，維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對(duì)已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬，消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對(duì)新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào)：“在安全管理工作問責(zé)上，要嚴(yán)于其他工作，其他工作責(zé)任問一分，安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”，我們要把這個(gè)要求作為基本原則。出了問題要問責(zé)，隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級(jí)政府要求把問責(zé)關(guān)提前，進(jìn)行事前問責(zé)，就是對(duì)該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以及對(duì)重大隱患不及時(shí)整改的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化，比如被檢查單位發(fā)生事故，不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任，也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任，特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前，各級(jí)對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究，可以說是力度空前，大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識(shí)，切不可心存僥幸。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，安全形勢(shì)事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故，保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時(shí)，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。

二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng)，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；?3種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。

面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn)，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠信等級(jí)，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對(duì)企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過來一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開來，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。

三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?；钒踩髾z查，對(duì)全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)?；穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占?jí)?，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五

同志們:。

剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí)，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。

黨的以來，黨中央、國務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日，在中央政治局會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議，市委副書記、市長、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構(gòu)筑安全防線，真正做到守土有責(zé)，確保萬無一失。

一是要堅(jiān)持警鐘長鳴。今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多，特別是?；?、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào)，位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)保科技公司，發(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn)，也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致，但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長鳴，盡職盡責(zé)，決不能存在僥幸心理，靠天憑運(yùn)氣?！按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位，否則，就可能出大問題。

二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年，我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮，機(jī)動(dòng)車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?，發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，如果我們的安全事故頻發(fā)，此起彼伏，不僅造成無數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失，而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心，要想加快發(fā)展，也是一句空話。

多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)，提升安全生產(chǎn)“擺位”，要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差，任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情，談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。

三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。去年，隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入，安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局，將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開，這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡，“兩化”體系建設(shè)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo)，控制在市下達(dá)的三個(gè)以內(nèi)。從整體情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線，取得了一定的成績(jī)，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實(shí)際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)：比如，我們的監(jiān)管人員少，監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實(shí)到位，一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。

習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語重心長，催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕，怕就怕熟視無睹、視而不見，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，必須直面問題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作，有什么問題就解決什么問題，逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦，限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。

二、明確目標(biāo)，理清思路，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。

20**年，高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋，網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程，健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，有效遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。

(一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略，去年2月5日，市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面，可以說，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，抓好了創(chuàng)建工作，也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與，其他部門和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)，就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū)，從而提升安全發(fā)展理念，提升全民安全文化素質(zhì)，提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù)，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，分解落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查，收集情況，每季度要召開一次聯(lián)席會(huì)議聽取情況，研究解決創(chuàng)建中的問題，并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中，凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。

(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生，根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”，擴(kuò)大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律，并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅(jiān)持開展專家查隱患專項(xiàng)活動(dòng)。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查，把脈問診，確保隱患不演變成事故。

(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓整治，促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí)，特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)?；?、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。

(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題，必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng)，鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果，堅(jiān)持露頭就打，并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”，向社會(huì)公開曝光。二是對(duì)于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，“三超”、“三違”現(xiàn)象，以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開工建設(shè)行為，按照“四個(gè)一律”要求，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，明確牽頭部門，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。

(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無實(shí)，主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員，還調(diào)來調(diào)去，導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年，基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重，特別是今年鎮(zhèn)園合一后，園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè)，“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè)，安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以，必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確，安全監(jiān)管人員要落實(shí)，并且必須要以安全管理為主業(yè)，從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí)，把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，提升安全監(jiān)管能力。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心，是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查，達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能，人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭，設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí)，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度，對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?；?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則，加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中。

一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出，抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施，體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”，牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。

二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán)，如果監(jiān)管到不位，責(zé)任落實(shí)不到位，就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說，責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn)，而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中，實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離，這是一種監(jiān)管新模式，監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點(diǎn)研究，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，決不允許誰都能管，誰又都不管的情況發(fā)生。

管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無戲言。各級(jí)各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到部門、企業(yè)、車間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位，做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門管理職責(zé)，各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，消防安全隱患，來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé)，緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員，把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到一竿子插到底，確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。

三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來，將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣，納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子，記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案，對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職，在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追責(zé)，決不手軟。今年，省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中，大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此，黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”，以利于各級(jí)各部門更好的履職盡責(zé)。

20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中，對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級(jí)5人，廳局級(jí)22人，縣處級(jí)22人，科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng)，這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六

水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，我們收看了省上視頻會(huì)議，省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省上會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。

今年以來，中省連續(xù)下發(fā)了多個(gè)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故，又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前，我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn)，這對(duì)我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上投入很大精力，安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初，我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動(dòng)，在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對(duì)13個(gè)縣市區(qū)及21個(gè)下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查，有效地消除了事故隱患，遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前，全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患，渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。4月份，我們采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面，確保了城區(qū)供水安全。入汛以來，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)防范，使全市平穩(wěn)度汛，沒有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績(jī)的取得，全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事，沒出事不等于沒隱患?？陀^地分析，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題：一是安全意識(shí)還需提高。一些縣對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)還不到位，存在麻痹思想，僥幸心理，沒有繃緊安全弦，不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高，安全工作的主動(dòng)性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比，投入還不夠，部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時(shí)、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隱患，一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少，有些已經(jīng)陳舊老化，有些不夠醒目，有些制度沒有上墻，沒有真正起到警示作用，有的水庫大壩的水情觀測(cè)預(yù)警設(shè)施還沒有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題，這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。

二、鐵腕整治，全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育，層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

同時(shí)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制，對(duì)出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評(píng)各縣市區(qū)水利局，局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，掌握安全生產(chǎn)操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動(dòng)性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施，通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位，要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，提高安全保障能力特別是要加強(qiáng)對(duì)職工的生命安全的保護(hù)。

(二)抓好檢查排查，加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查，特別是要對(duì)一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查，對(duì)梳理排查出的各類安全隱患，抓緊整改到位，做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，采取有效措施,及時(shí)消除事故隱患，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(三)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程，尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保不出問題。

(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系，修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案。

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)有關(guān)情況最大程度的減輕各項(xiàng)損失。

同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，深入排查，扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)工作，努力消除各類安全事故隱患，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

同志們：

今天，我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才，慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況，對(duì)20xx年工作做了部署，大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，水利安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)狀態(tài)，工作值得肯定。但成績(jī)面前切不可飄飄然，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會(huì)議研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識(shí)、“紅線”思維，把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，順應(yīng)時(shí)代要求和人民群眾關(guān)切，增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)，找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。

當(dāng)前，我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，投資規(guī)模越來越大，社會(huì)關(guān)注度越來越高，既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個(gè)安全”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，這對(duì)各級(jí)各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看，水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長、量大，大量項(xiàng)目落地基層，參建單位數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng)，為盡快發(fā)揮工程的作用，趕工搶工不可避免，使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說，水利工程數(shù)量眾多，一旦遭遇極端天氣，風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀存在的不利因素，同時(shí)我們主觀上也存在不少問題和不足。

一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，沒有把人民群眾生命安全放在第一位，沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)主動(dòng)關(guān)注、主動(dòng)研究安全生產(chǎn)工作的時(shí)間不多，精力不夠，措施不實(shí)。

二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看，隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級(jí)緊下級(jí)松的問題。面對(duì)國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動(dòng)，要么行動(dòng)緩慢，要么消極應(yīng)付，表面上熱熱鬧鬧，但實(shí)際上我行我素，走過場(chǎng)、走形式。

三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)隱患整改治理工作不重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常，置若罔聞，熟視無睹，長期不治理、不整改。有的檢查組對(duì)隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促，沒有做到真查真改、徹查徹改。

四是存在麻痹思想。近幾年，全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想，也有的一直錯(cuò)誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防，對(duì)安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度，放松了安全生產(chǎn)這根弦。

三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

今年的水利安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

一是狠抓各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位，各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視，加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè)，要從制度的建立、創(chuàng)新做起，做到與時(shí)俱進(jìn)，完善提高。今年初，市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，成立了水利安全委員會(huì)，作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會(huì)工作規(guī)則》，將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確，一會(huì)我還將與安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，各單位回去后要將責(zé)任層層分解，落實(shí)到崗，落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去，跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓隱患排查和治理?！半[患就是事故”，各單位要牢固樹立這個(gè)理念，始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平，這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職，隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查，將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每次檢查完成后，實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度，跟蹤隱患治理全過程，做到隱患不除，跟蹤到底。

三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后，賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé)，對(duì)非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職，是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式，全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”，確保能看到真實(shí)情況，查到真實(shí)問題，把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度，對(duì)當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加大處罰力度，絕不能手軟，保持對(duì)水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多，正陸續(xù)開工建設(shè)，任務(wù)重，要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程，更是重中之重，決不能出一點(diǎn)問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施，堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人，在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查，確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位，確保在建工程生產(chǎn)安全，萬無一失。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個(gè)“實(shí)”字，工作扎扎實(shí)實(shí)，效果實(shí)實(shí)在在，各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求，切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整，必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，每個(gè)季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定對(duì)策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和需要，積極研究、探索先進(jìn)的管理方法，做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂，修訂條文達(dá)80%，如此之大的改動(dòng)，重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要，通過對(duì)新法的學(xué)習(xí)和研究，可以發(fā)現(xiàn)，許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如，新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管，要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn)，認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任，有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任，有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如，新法強(qiáng)化了責(zé)任追究，加重對(duì)違法行為特別是對(duì)責(zé)任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題，從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度，我們更應(yīng)該熟知?？傊?，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，深入研究、吃準(zhǔn)吃透，領(lǐng)會(huì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)，切實(shí)把握重點(diǎn)，不斷提高依法治安的能力。

三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前，我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱，不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級(jí)、各單位要根據(jù)要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安排專職人員，落實(shí)職責(zé)，確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力，做到堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，敢于碰硬，維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對(duì)已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬，消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對(duì)新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào)：“在安全管理工作問責(zé)上，要嚴(yán)于其他工作，其他工作責(zé)任問一分，安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”，我們要把這個(gè)要求作為基本原則。出了問題要問責(zé)，隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級(jí)政府要求把問責(zé)關(guān)提前，進(jìn)行事前問責(zé)，就是對(duì)該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以及對(duì)重大隱患不及時(shí)整改的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化，比如被檢查單位發(fā)生事故，不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任，也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任，特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前，各級(jí)對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究，可以說是力度空前，大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識(shí)，切不可心存僥幸。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，安全形勢(shì)事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故，保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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