通過制定方案,我們可以有條不紊地推進(jìn)工作,并提高工作的效率和質(zhì)量。方案的制定需要充分考慮需求和目標(biāo)的可行性,避免過高或過低設(shè)定。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望對您有所幫助。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇一
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》,做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作,及時準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢,嚴(yán)格落實校園穩(wěn)定工作責(zé)任,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進(jìn)京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生,提高對違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力,積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)詳情,實施以下方案:
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標(biāo),全面開展矛盾糾紛排查化解,各校校長要以信訪值周接訪為抓手,以解決教職工、學(xué)生及社會群眾合理訴求,有效化解社會矛盾,規(guī)范信訪工作秩序,理順信訪人情緒為重點,明確目標(biāo),落實措施,夯實責(zé)任,順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?!叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員流動性大,校點分散,有部分學(xué)校至今存在交通困難,為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己,多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決,成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情,并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資,并責(zé)成各校校長做好這7名同志的思想工作,確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(職責(zé)分工):。
維控對象:樊書霞。
成員:張丹軍(紅旗小學(xué)校長)負(fù)責(zé)紅旗小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象:何凌云。
劉志強(雙槽小學(xué)校長)負(fù)責(zé)雙槽小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象:陳瑞洲。
褚武剛(白衣寺小學(xué)校長)白衣寺小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象:周會玲。
韓飛(玉皇廟小學(xué)校長)玉皇廟小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
張丹衛(wèi)(麻地灣學(xué)校負(fù)責(zé))麻地灣小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對象:張忠杰、趙改子/張淑靜。
1.堅持校長是第一責(zé)任人,對各校上訪工作負(fù)總責(zé),對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責(zé),各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作,做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制,嚴(yán)格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定,對上訪事件的預(yù)警進(jìn)行管理和處置,設(shè)立本校內(nèi)情報信息員,有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內(nèi)緊外松原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡量化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,以免事態(tài)進(jìn)一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴(yán)格落實各項值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強化責(zé)任意識,堅守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
四、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇二
縣綜合執(zhí)法局各執(zhí)法中隊要以維護(hù)城市管理平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障責(zé)任區(qū)內(nèi)城市道路整潔有序為落腳點,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實解決一批熱點、難點問題。要統(tǒng)一思想,把做好“元旦”期間的`社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓,明確職責(zé),細(xì)化分工,及早部署落實各項工作措施,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)要責(zé),職能部門負(fù)細(xì)則,社會力量共參與”的工作格局。
資料共享平臺。
《城管局元旦期間信訪維穩(wěn)工作方案》同時對重大疑難問題要及時落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解,努力將矛盾糾紛解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。
各單位要高度重視,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé),暢通信訪渠道,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪活動,妥善處理解決群眾合理訴求。要加強對本責(zé)任區(qū)的老訪、無理訪、越級訪、集體訪的排摸穩(wěn)控,及早掌握上報信息,超前介入,部門聯(lián)動,并用情、理、法,齊舉疏、導(dǎo)、治,把矛盾處置在苗頭,把問題解決在源頭,把隱患消除在萌芽,實現(xiàn)矛盾不上交、問題不激化,避免“元旦”期間發(fā)生非正常訪事件。
各單位要嚴(yán)格落實好“元旦”期間24小時值班制、崗位責(zé)任制和信息報送制度,堅持做好領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,實行每日信息“零報告”制,有事報事,無事報平安。要建立健全各類應(yīng)急處置預(yù)案,做好安全防范工作,遇有重大突發(fā)事件,及時穩(wěn)控,妥善處置,第一時間向街道和相關(guān)部門報告。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇三
制定工作計劃有助于明確工作目標(biāo):計劃的目標(biāo)為各級員工指明了組織的發(fā)展方向,可以使人們的行動針對既定的目標(biāo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
認(rèn)真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。
2、嚴(yán)格落實鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導(dǎo)情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員,嚴(yán)格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進(jìn)一步明確部門責(zé)任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo);進(jìn)一步明確單位責(zé)任,守土有責(zé),還要守土盡責(zé),要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書記王強同志任副組長,全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進(jìn)一步夯實信訪工作責(zé)任,深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級單位有關(guān)文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé);副組長負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作;小組成員負(fù)責(zé)各部門以及協(xié)調(diào)各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
一是要健全信訪機制。建立信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動等機制,規(guī)范信訪接待工作流程,做到“件件有反饋、事事有落實”;。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔,實施規(guī)范化管理;。
三是健全矛盾排查機制,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過走訪,了解基層的意見和建議,做好矛盾預(yù)防,減少信訪增量;。
四是完善服務(wù)保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(三)突出信訪重點,認(rèn)真辦理信訪案件。
1.突出源頭治理,加強矛盾糾紛排查化解,多措并舉,抓早抓小,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),有效遏制信訪增量。要健全信訪機制,規(guī)范信訪接待工作流程,做到“件件有反饋、事事有落實”;。
2.及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題”的原則,防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪,力爭調(diào)解一批、穩(wěn)定一批,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,確保不發(fā)生非正常上訪、不發(fā)生到集體上訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)個人極端事件;。
3.對重大矛盾糾紛要及時報告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在接訪過程中,要認(rèn)真做好接訪記錄,依照政策,結(jié)合情理,做好宣傳解釋工作,需解決的事項經(jīng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,逐一解決;。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進(jìn)行澄清或更正,同時按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極做好維穩(wěn)排查。
1.凡因遲報、漏報、謊報造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,取消責(zé)任集體和個人的所有評先、評優(yōu)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、定期下訪,落實主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,對推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度,切實維護(hù)安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問題和訴求進(jìn)行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細(xì)相關(guān)情況,記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內(nèi)進(jìn)行處理,需要協(xié)調(diào)其他部門或單位的,給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過問,并對來訪、來信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結(jié)果記錄,分類整理后進(jìn)行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責(zé)任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達(dá)貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(四)熱情接待來訪人員、來信人員,主動溝通,認(rèn)真耐心做好工作,盡力解決問題和困難;。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權(quán),做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務(wù)保障。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
3月份召開的全國“兩會”,是我國政治生活中的一件大事。為及時有效處置進(jìn)京上訪,營造良好的政治、社會環(huán)境,根據(jù)中省市縣紀(jì)委有關(guān)通知精神,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神以及十九屆中央紀(jì)委二次全會精神,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好群眾來訪接待工作,維護(hù)進(jìn)京上訪秩序,為全國“兩會”順利召開營造良好的政治、社會環(huán)境。
以“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作為目標(biāo),嚴(yán)格落實信訪工作第一責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段,強化責(zé)任落實及責(zé)任追究,矛盾就地化解、人員就地穩(wěn)定,實現(xiàn)“兩會”期間零進(jìn)京上訪。
縣工業(yè)園成立“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮園區(qū)在“兩會”期間發(fā)生的到中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)非正常上訪的應(yīng)急處置工作。
組長:張社軍。
副組長:黃龍、黃震、周平、鄧立桂、歐陽小文。
成員:李宇峰、賀愛兵、廖清平、鄧佑長、顏國清、王社標(biāo)、龔增文、曾昭芳、趙明、肖毅、肖楚程、周清堂。
聯(lián)絡(luò)員:饒凱。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):
1.及時對接上級紀(jì)委信訪部門,接受、傳達(dá)、落實進(jìn)京上訪進(jìn)行應(yīng)急處置任務(wù)和要求;。
2.研究制定進(jìn)京上訪個案的應(yīng)急處置方案,積極協(xié)調(diào)駐京信訪工作組及時配合處置,根據(jù)需要協(xié)調(diào)、組織相關(guān)項目區(qū)及縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)林場所前往北京上訪現(xiàn)場進(jìn)行處置,穩(wěn)控上訪人情緒、言行,防止其長時間聚集、滯留;。
3.應(yīng)急處置完畢后,督促相關(guān)項目區(qū)妥善解決上訪人的合理訴求,密切關(guān)注其思想動態(tài),并將有關(guān)情況向縣紀(jì)委監(jiān)察委匯報。
(一)加強日常信訪接待工作?!皟蓵碧胤榔?,園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真開展大走訪和開門接訪活動,保持信訪渠道暢通,落實首訪、領(lǐng)訪責(zé)任制,引導(dǎo)群眾正常上訪,防止因處理不及時、處置不當(dāng)導(dǎo)致信訪事項拖延擴大,出現(xiàn)規(guī)模性到市、赴省、進(jìn)京上訪情況。
(二)加大矛盾糾紛和問題隱患排查。盯住重點領(lǐng)域、重點問題和重點人員,深入開展矛盾糾紛和問題排查化解,確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得好,把問題解決在當(dāng)?shù)?,把不穩(wěn)定因素化解在基層。
(三)做好值班備勤工作。嚴(yán)格按照《2018年“兩會”期間縣工業(yè)園值班備勤表》做好值班備勤工作,值班人員手機實行24小時開機,隨時與紀(jì)委信訪室保持聯(lián)系,確保一旦發(fā)生到中央紀(jì)委監(jiān)察部的大規(guī)模集體訪、異常訪和突發(fā)情況能隨時上傳下達(dá),確保信訪信息渠道暢通?,F(xiàn)場處置進(jìn)展情況要隨時向園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
在特防期間出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪事件,一旦接到上級紀(jì)委的處置任務(wù),應(yīng)立即啟動本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復(fù),激化矛盾。對因工作失職造成進(jìn)京非正常上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
按照上級統(tǒng)一部署,2021年全國“兩會”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪,切實維護(hù)__鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,穩(wěn)控疏導(dǎo),勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個確保”:確保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任,確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴(yán)肅督查問責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責(zé)任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇四
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為了確保各項工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局,普集鎮(zhèn)成立以黨委書記陳衛(wèi)同志任組長,鎮(zhèn)長李旭、鎮(zhèn)紀(jì)委書記趙文濤同志任副組長,全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。
各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。
各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
三、健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。
對于各種來訪要及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。
對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。
鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。
同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。
鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。
實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整太陽鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記許華清任組長,鄉(xiāng)長石愛武任常務(wù)副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長,成員分別由派出所、司法所,鄉(xiāng)直各部門負(fù)責(zé)人和各村支部書記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。
三、認(rèn)真排查摸底,突出重點,加大力度進(jìn)行調(diào)處
我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的'問題,將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。
尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。
四、落實信息報送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。
建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責(zé)任。
五、加強督促檢查,確保工作實施
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。
按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鄉(xiāng)”。
對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強化工作的落實。
六、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。
對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
七、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制,積極預(yù)防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
八、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。
大力暢通和拓展信訪渠道,強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
九、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)全鄉(xiāng)安定團結(jié)的政治局面。
20**年7月22日
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇五
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立楊橋畔鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
xxxxx。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉xx同志兼任,成員由紀(jì)檢、信訪、司法全體工作人員組成負(fù)責(zé)整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
三、組織實施階段(2016年10月27日—2016年11月27日)。
(一)摸排調(diào)查階段(2016年10月27日—2016年11月13日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進(jìn)行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(2016年11月14日—2016年11月20日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進(jìn)行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(2016年11月21日—2016年11月27日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行政策上的探討,進(jìn)行分類認(rèn)真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進(jìn)行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進(jìn)行分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理楊橋畔鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認(rèn)真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準(zhǔn)、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進(jìn)一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)安定團結(jié)的社會環(huán)境。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇六
20xx年經(jīng)開區(qū)綜治工作在市委市政府、市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“小事不出現(xiàn)場,大事不出園區(qū)”的工作原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,重點開展涉及園區(qū)房建,征地拆遷,企業(yè)運行、改制,農(nóng)民參保等案件的排查調(diào)處工作,妥善化解了多起社會影響面較大的突發(fā)事件,確保了都江堰“放水節(jié)”、“5.12”四周年期間轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,營造了和諧的社會環(huán)境,現(xiàn)將經(jīng)開區(qū)上半年綜治工作匯報如下:
根據(jù)“屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)包案,誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)開區(qū)加大了矛盾糾紛的排查力度。上半年共排查各類不穩(wěn)定因素11件,其中災(zāi)后重建房屋加固1件,建設(shè)領(lǐng)域工程款糾紛及民工工資2件,企業(yè)勞動糾紛2件,企業(yè)員工工傷案2件、企業(yè)員工意外死亡事件3件、企業(yè)員工失蹤1件。通過調(diào)處化解,目前已解決案件共9件,化解率80%,其中上級督辦案件1件,辦結(jié)率100%。
上半年,經(jīng)開區(qū)在現(xiàn)有綜治力量的基礎(chǔ)上,積極加強基層綜治維穩(wěn)力量建設(shè)。
一是推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)力量建設(shè)。管委會綜治機構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度上墻、經(jīng)費保障等按有關(guān)文件要求已落實到位。
二是提高基層綜治維穩(wěn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。進(jìn)一步提高基層綜治干部工作能力和水平,推動經(jīng)開區(qū)綜治基層基礎(chǔ)工作上一個新的臺階。
三是建立群防群治工作機制,在企業(yè)中建立調(diào)解委員會、調(diào)解室等,在轄區(qū)企業(yè)職工中考察發(fā)展一批基層綜治維穩(wěn)信息員。
按照領(lǐng)導(dǎo)包案原則,經(jīng)開區(qū)對轄區(qū)內(nèi)排查的各類不穩(wěn)定因素嚴(yán)格進(jìn)行包案,通過領(lǐng)導(dǎo)包案,分別對經(jīng)開區(qū)金鳳電站旁一企業(yè)員工意外死亡、光明光電一員工意外死亡、遛洋狗一員工意外死亡、金藤小區(qū)房屋加固、遛洋狗一員工失蹤、巨獲食品員工工傷事件及江瀚綠化糾紛等重大事件均得到有效化解處置。
經(jīng)開區(qū)上半年綜治工作在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)下雖然取得了明顯的成效。在肯定成績的同時,也清醒地認(rèn)識到經(jīng)開區(qū)綜治維穩(wěn)工作形勢依然嚴(yán)峻,園區(qū)征地拆遷、農(nóng)民安置、社保參保,建設(shè)領(lǐng)域工程糾紛、民工工資拖欠問題,企業(yè)安全生產(chǎn)、職工糾紛、企業(yè)改制等各領(lǐng)域出現(xiàn)的矛盾仍然是下一階段經(jīng)開區(qū)綜治工作的中心,我們也深知任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,還需在今后的工作中付出艱辛努力,扎實工作作風(fēng),切實做好轄區(qū)穩(wěn)定工作。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇七
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到條塊結(jié)合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對正確,依法果斷處置。
一維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:魯xx。
副組長:肖xx鄧xx。
成員:梅xx李x華xx中鐘一平xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由程x兼任辦公室主任。
二辦事機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經(jīng)驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場接待、疏導(dǎo)上訪人員;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),協(xié)助相關(guān)部門做好接待秩序維護(hù)工作;
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況,督查落實處理意見;
(4)對在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測機制。
書信。
《信訪維穩(wěn)工作》對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象,及時通報有關(guān)地方和單位,提出工作建議。
二確保局機關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認(rèn)真貫徹實施國家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,加強協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)警聯(lián)動機制,引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法,履行義務(wù),規(guī)范信訪行為,自覺維護(hù)我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況。信息報告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時間、地點、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會影響和發(fā)展趨勢;
(4)需要報告的其他事項。
一信息報告。
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時間向上級報告,并通報有關(guān)部門和單位。處置過程中,及時續(xù)報有關(guān)情況。同時,將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部門。
二、秩序維護(hù)。
必要時,通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動聯(lián)合接談機制。局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
對在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口,并做耐心細(xì)致的思想工作,對其進(jìn)行勸阻。經(jīng)勸阻仍無效的,報公安機關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,局有關(guān)部門、單位要積極配合做好信訪事項的調(diào)查處理,弄清事實,查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責(zé)任追究。
對引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責(zé)任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對其提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議。
一加強值班和信息溝通。
信訪辦實行24小時值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
??二加強后勤服務(wù)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作,做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇八
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
組長:邱小幫。
副組長:徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬:鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇九
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬單位:
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十
按照上級統(tǒng)一部署,2021年全國“兩會”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪,切實維護(hù)__鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,穩(wěn)控疏導(dǎo),勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標(biāo)。
我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個確保”:確保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任,確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴(yán)肅督查問責(zé)。
特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責(zé)任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十一
為了維護(hù)社會穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅持標(biāo)本兼治,注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況,教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動快速反應(yīng)機制予以處置。同時,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅持團結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準(zhǔn)確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機構(gòu)和職責(zé)
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?,原則上按照職責(zé)范圍,誰主管、誰負(fù)責(zé)。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預(yù)案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。
(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對個別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
根據(jù)市委、市政府的工作安排,為切實做好我社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作,確保各項工作的順利開展,結(jié)合我社區(qū)工作實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大會議精神,堅持“預(yù)防為主,打防結(jié)合,調(diào)處領(lǐng)先”的方針;堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)維穩(wěn)綜治工作;緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的目標(biāo)任務(wù).
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)干部齊抓共管,分工協(xié)作,切實落實各項防范措施,及時化解各種矛盾,消除各種安全隱患,積極預(yù)防各類案件和安全事故的發(fā)生,深入推進(jìn)平安建設(shè),確保我社區(qū)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定,為社區(qū)工作的開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
積極配合當(dāng)?shù)芈毮懿块T、加強打擊違法犯罪的力度,確保社區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定,為全體社區(qū)居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責(zé)任事故;
2、不發(fā)生大的火災(zāi);
3、不發(fā)生重特大刑事案件;
4、不發(fā)生“法輪功”邪教反動宣傳等非法活動;
5、不發(fā)生飲水和食物中毒事故;
6、不發(fā)生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件;
7、不發(fā)生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性事件;
8、不發(fā)生其他嚴(yán)重影響局機關(guān)穩(wěn)定、聲譽的安全責(zé)任事故或事件。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步建立健全綜治治理結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步加強我社區(qū)綜治信訪工作管理力度,把綜治信訪工作納入重要工作日程,確保綜治信訪維穩(wěn)方案的貫徹落實。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任明確到個人。
(二)明確職責(zé)、各司其職
(三)加強防范措施管理
維穩(wěn)綜治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到方方面面的工作,是全體工作人員的共同任務(wù),每個工作人員都要加強防范意識。
1、各辦公場所注意用電安全,下班后門窗及時關(guān)好、上鎖,杜絕安全事故,各股室負(fù)責(zé)人明確事故責(zé)任人。
2、防盜工作要責(zé)任到人,節(jié)假日要有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,嚴(yán)格值班制度。
3、各股室要明確自己的職責(zé),嚴(yán)格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排,完成各項工作,做到分工協(xié)作的有機統(tǒng)一。
4、嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件預(yù)案操作程序處置各類事件。
5、在每個月底和重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查,對每次檢查作詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)宣傳教育
1、積極開展我局精神文明建設(shè),向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書刊、錄象,不要發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。
2、廣泛開展對工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育,提高工作人員的法制意識、安全意識;不要在辦公室存放個人現(xiàn)金等財物,預(yù)防被盜案件發(fā)生;管理公共財物,防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。
3、開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。
4、開展群防群治和創(chuàng)建安全文明單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
5、號召全體工作人員積極主動參與學(xué)校的維穩(wěn)綜治工作,自覺維護(hù)局機關(guān)社會治安秩序,鼓勵見義勇為、舍己救人、搶險救災(zāi)。
(五)獎懲制度
1、完善綜治考核獎懲制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,為使綜治維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,確保安全穩(wěn)定,局綜治領(lǐng)導(dǎo)工作小組將本單位綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行自我督查,嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考評和獎懲。
2、積極迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十二
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制,不斷探索工作新機制,突出抓“五個重點”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強工作的主動性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時息事”為徹底解決問題,強力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。
實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會2012年3月17日。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十三
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認(rèn)識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細(xì)”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現(xiàn)“六個防止”的目標(biāo):堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴(yán)密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責(zé),影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會保障、資源權(quán)屬等重點領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負(fù)面輿情的要及時予以引導(dǎo)和掌控,嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,著力完善應(yīng)急機制和工作預(yù)案,切實提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責(zé)任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線范圍內(nèi),堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護(hù)信訪秩序。同時要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設(shè)一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進(jìn)行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴(yán)重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十四
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神,為將社會治安綜合治理各項工作落到實處,確保內(nèi)部社會穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定-年政法綜治信訪工作計劃:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制,嚴(yán)格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進(jìn)一步加強對工作人員的管理教育,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
(三)加強法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責(zé)任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作。
要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認(rèn)真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進(jìn)一步加強社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實力度。
社會治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,我局要堅決執(zhí)行,并抓好各項工作的落實,對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至做出組織處理。
(七)進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強工作的預(yù)見性和主動性,推進(jìn)社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十五
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,按照各負(fù)其責(zé),責(zé)任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:-。
副組長:-。
成員:各科室負(fù)責(zé)人。
-院長負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,-同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響,被上級通報批評事件。確保無重大事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
實行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會和上級,重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責(zé),擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責(zé)任?!耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機制。堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“依法,及時,就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強化督導(dǎo)督辦責(zé)任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進(jìn)信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。
一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度,做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專人值班、通訊通暢;
二是落實專人對重點對象進(jìn)行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律,工作不落實、不負(fù)責(zé),造成重大事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十六
根據(jù)集團公司2011年9月19日下午3:30視頻會議安排,我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實會議精神,為了保證“兩會一節(jié)”期間的安全,杜絕群訪事件的發(fā)生,特制定以下工作方案:
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“分級責(zé)任”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛,切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二、工作目標(biāo)。
確?!皟蓵还?jié)”期間的和諧穩(wěn)定,不發(fā)生極端異常事件,不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控,啟動教育穩(wěn)控機制,加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求,推動積案化解。對重點問題要努力排查化解,堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前,完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險評估制度,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,抓好各類突出問題的解決,引深矛盾糾紛排查化解,不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。
全礦各部門要強化責(zé)任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程;加強溝通聯(lián)動,準(zhǔn)確分析研判,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán);嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動各項工作措施有效落實。
三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:于根旺。
副組長:侯東峰、杜家錦。
成員:武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報,分析信訪形勢,制定工作措施,研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動,關(guān)心和支持信訪工作,提出加強和改進(jìn)信訪工作的建議和意見,積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定,主動解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議的籌備工作,包括會議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會議通知、會議材料等;匯報當(dāng)前信訪工作的情況,提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料,及時送達(dá)各成員。
4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實責(zé)任,扎實推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,把本級的問題推向上級。要著眼大局,牢固樹立全旗一盤棋思想,對管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查,做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及早解決,把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程,各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動態(tài),決不允許拖欠職工工資,穩(wěn)定職工,搞好團結(jié),抓緊施工,保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透,促進(jìn)社會和諧。
4、加強值班工作,嚴(yán)格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,實施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強值班工作,確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班,堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項,做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報,及時處理。
信訪穩(wěn)控工作實施方案篇十七
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
三、幾點要求。
一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
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