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電子政務(wù)的論文篇一
近幾年我國(guó)電子政務(wù)高速發(fā)展,同時(shí)安全防護(hù)問(wèn)題日益凸顯,hacker入侵、信息泄露等危害信息安全事件頻發(fā),這嚴(yán)重影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的健康發(fā)展,應(yīng)依據(jù)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)這一信息安全系統(tǒng)規(guī)范對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,探討應(yīng)對(duì)策略和實(shí)施等級(jí)保護(hù)的方式。綜合平衡成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化信息安全資源的配置,從而對(duì)高效、安全防護(hù)的方法進(jìn)行應(yīng)用和部署,最終實(shí)現(xiàn)提高電子政務(wù)信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的目標(biāo)。
1、電子政務(wù)。電子政務(wù)實(shí)際上就是政務(wù)信息化,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)打破原來(lái)政府各個(gè)部門(mén)之間的界限,將電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中,建設(shè)一個(gè)電子化的虛擬政府,這可以方便政府辦公,提高政府公信力,讓公眾一起來(lái)監(jiān)督政府的工作;還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府,利用電子政務(wù)改變行政的管理方式,達(dá)到優(yōu)化政府業(yè)務(wù)處理流程的目的,從而提高政府的辦事效率,保證民情、社會(huì)熱點(diǎn)信息、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息以及城市運(yùn)行管理信息能夠及時(shí)的上傳到信息系統(tǒng)中。2、等級(jí)保護(hù)。等級(jí)保護(hù)是電子政務(wù)中至關(guān)重要的一種保障方式,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展道路上,提高了信息的安全保障能力和水平,能夠在最大限度上維護(hù)國(guó)家的信息安全。等級(jí)保護(hù)的核心思路就是等級(jí)化,根據(jù)電子政務(wù)在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全以及公共利益等方面的重要程度進(jìn)行劃分,同時(shí),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的安全問(wèn)題、系統(tǒng)要求和成本開(kāi)銷(xiāo)等因素,劃分成不一樣的安全保護(hù)等級(jí),從而采用相應(yīng)的安全保護(hù)方法,來(lái)保證信息或信息系統(tǒng)的保密性和完整性。其主要分為管理層面和技術(shù)層面。前者的主要工作是制定電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)的管理方法、基本安全要求以及對(duì)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)工作的管理等方面,還可分為安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理。后者的工作主要就是依照管理層的要求對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、主機(jī)安全以及數(shù)據(jù)安全的確認(rèn),然后,確定系統(tǒng)要采取的保障措施,接著就是進(jìn)行系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)和建設(shè),最后進(jìn)行監(jiān)控和改進(jìn)。
二、等級(jí)保護(hù)的技術(shù)應(yīng)用。
等級(jí)保護(hù)的基本原理是按照電子政務(wù)系統(tǒng)的使命、目標(biāo)和重要程度,對(duì)系統(tǒng)的保護(hù)程度進(jìn)行劃分,設(shè)計(jì)合理的安全保護(hù)措施。1、基礎(chǔ)設(shè)施安全。基礎(chǔ)設(shè)施指為電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供可靠安全系統(tǒng)服務(wù)的一組工程設(shè)施,其中有物理機(jī)房、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)地環(huán)境等等??梢苑譃閮深?lèi):數(shù)據(jù)中心機(jī)房、機(jī)房環(huán)境;其中要保障數(shù)據(jù)中心機(jī)房的安全,首先要做到機(jī)房訪(fǎng)問(wèn)控制,也就是進(jìn)入機(jī)房的人員一定要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)或?qū)徟?,監(jiān)督訪(fǎng)問(wèn)者,記錄進(jìn)出時(shí)間,并且僅允許他們?cè)L問(wèn)已授權(quán)的目標(biāo);其次在機(jī)房重要的區(qū)域需要配置電子門(mén)禁系統(tǒng),用來(lái)控制、鑒別和記錄進(jìn)入的人員。然后機(jī)房環(huán)境的安全問(wèn)題要注意機(jī)房的門(mén)、墻壁和天花板,以及裝修應(yīng)當(dāng)參照電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施;并且要安裝防雷系統(tǒng)和防雷的保安器;安裝精密空調(diào);電源線(xiàn)路和通信線(xiàn)路隔離鋪設(shè),避免發(fā)生故障,最后一定要安裝機(jī)房環(huán)境監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。2、通信網(wǎng)絡(luò)安全。首先要保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全,依照業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)的重要次序來(lái)分配帶寬的優(yōu)先級(jí),比如網(wǎng)絡(luò)擁塞的時(shí)候要優(yōu)先保障重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流。所以,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門(mén)的工作職能、重要性和業(yè)務(wù)流程等重要的因素進(jìn)行劃分。若是重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù),其網(wǎng)段就不能直接與外部進(jìn)行連接,要單獨(dú)劃分區(qū)域,注意要與其他網(wǎng)段隔離開(kāi)。其次,網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)主要是用來(lái)監(jiān)控和記錄網(wǎng)絡(luò)中的各類(lèi)操作的,并檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)中是否存在現(xiàn)有的或潛在的威脅。這時(shí)要安裝網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng),從而保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全。最后要想保證通信的完整性和保密性,一定要利用安全隧道,然后進(jìn)行認(rèn)證以及訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的控制,從而保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)安全、移動(dòng)辦公安全、重點(diǎn)區(qū)域的邊界防護(hù)安全。3、計(jì)算機(jī)環(huán)境安全。第一,要統(tǒng)一身份管理和授予管理系統(tǒng)。第二,對(duì)主機(jī)入侵防范要布置漏洞掃描系統(tǒng),進(jìn)行系統(tǒng)安全的監(jiān)測(cè)。第三,要防范主機(jī)的惡意代碼。終端主機(jī)和服務(wù)器上都要部署防病毒系統(tǒng),將系統(tǒng)扼殺在源頭上。同時(shí),不但要制定防病毒策略,還要及時(shí)的更新升級(jí)病毒庫(kù)。第四,一定要保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性。要想檢驗(yàn)存儲(chǔ)的信息是否具有完整性和保密性,可以采用校驗(yàn)碼技術(shù)、密碼檢驗(yàn)函數(shù)、消息鑒別碼等相關(guān)技術(shù)。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,本文首先介紹了電子政務(wù)信息安全的現(xiàn)狀,分析了電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)的作用,并根據(jù)研究結(jié)果闡述了等級(jí)保護(hù)在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的安全設(shè)計(jì)及應(yīng)用的方法。同時(shí),隨著信息化的發(fā)展趨勢(shì),電子政務(wù)的地位越來(lái)越高,我國(guó)各級(jí)政府逐步實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公,所以,對(duì)于其存在和不斷涌現(xiàn)出來(lái)的安全問(wèn)題急需研究者加以解決,讓電子政務(wù)更好的為公眾和社會(huì)提供服務(wù)。
電子政務(wù)的論文篇二
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息與通信技術(shù),將行政管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,電子政務(wù)也被認(rèn)為是以電子信息通信技術(shù)為核心的第三次科技革命。電子政務(wù)的施行打破了傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境,重塑了新的公共管理新模式,進(jìn)一步推動(dòng)了政府部門(mén)辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息化和工作流程的程序化,電子政務(wù)的全面推進(jìn),在提高政府辦公效率、節(jié)約行政成本的同時(shí),也給電子政務(wù)下的檔案管理工作帶來(lái)了新的變化,提出了新的要求。
1.檔案管理對(duì)象的變化。在電子政務(wù)背景下,檔案行政管理部門(mén)對(duì)于檔案管理對(duì)象也發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)在:對(duì)于檔案本身的管理已經(jīng)極大了延伸了,拓展到了檔案形成的前身,即現(xiàn)行文件的生成背景、生成過(guò)程以及歸檔等等全部環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高科技的發(fā)展和新型材料的使用,檔案載體由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文字形式為主逐漸向光盤(pán)、磁帶、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等磁性材料為載體的記錄存檔方式轉(zhuǎn)變,檔案內(nèi)容也由以依賴(lài)文字記載為主逐漸向生動(dòng)的聲音、圖像等全景展示轉(zhuǎn)變。檔案管理不再是檔案部門(mén)及其檔案生成部門(mén)之間的業(yè)務(wù)范疇,檔案管理已經(jīng)滲透到了與檔案管理職能緊密聯(lián)系的軟件部門(mén)以及軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)公司等第三方,與電子政務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件大多都與檔案管理部門(mén)聯(lián)系起來(lái),設(shè)置了相應(yīng)的檔案存檔功能,極大地便捷了檔案的生成與歸檔等工作。
2.檔案管理模式的變化。電子政務(wù)背景下,檔案行政管理部門(mén)的檔案管理方式也發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)在:從面對(duì)面直接檔案管理與服務(wù),拓展到了可以直接應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為管理和服務(wù)對(duì)象提供間接的管理與服務(wù)功能;檔案管理也從原來(lái)的檔案生成者與管理者之間的服務(wù)與管理拓展到了管理者綜合協(xié)同各部門(mén)共同管理、利用的發(fā)展形勢(shì);檔案管理也由當(dāng)初的建制式向建議式管理轉(zhuǎn)變,在電子政務(wù)背景下,檔案管理部門(mén)可以通過(guò)第三方信息技術(shù),利用不同的信息服務(wù)軟件系統(tǒng)及時(shí)與檔案用戶(hù)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,提供便捷高效的檔案服務(wù)功能,可以對(duì)不同時(shí)期和不同部門(mén)所需的檔案信息進(jìn)行及時(shí)配給,滿(mǎn)足政府各部門(mén)的檔案信息利用需要。
3.檔案管理觀念的變化。電子政務(wù)背景下信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)了檔案管理由傳統(tǒng)的手工向自動(dòng)化轉(zhuǎn)變,檔案管理也由依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)式管理轉(zhuǎn)變,檔案的數(shù)字化、信息化管理理念深入人心,這就要求具體從事檔案工作的管理者來(lái)說(shuō),既要立足現(xiàn)實(shí)需要,也要從更高眼光出發(fā),自覺(jué)加強(qiáng)檔案資源的存儲(chǔ)、加工、傳遞和共享,牢固樹(shù)立信息服務(wù)理念和資源優(yōu)勢(shì)理念,充分發(fā)揮檔案資源在管理、創(chuàng)新中的巨大潛能,把政府在政務(wù)活動(dòng)中形成的檔案變成“活”資源,主動(dòng)地開(kāi)展檔案信息的開(kāi)發(fā)、利用工作,提高檔案服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
二、電子政務(wù)背景下檔案管理的原則。
1.“端口遷移”原則。與傳統(tǒng)的文書(shū)檔案相比,電子檔案具有易逝性、易改性的特征,這就要求電子檔案的管理不能按照舊有檔案的.管理,即按照文件的生成、鑒定、立卷,再到歸檔、分類(lèi)、著錄等順序按部就班地進(jìn)行歸檔和入卷的管理,這樣難以保證電子檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,也容易造成一些重要的電子檔案流失或因操作失誤而刪除。這時(shí),因考慮電子檔案的生成和管理特點(diǎn),落實(shí)“端口遷移”原則,即,把原來(lái)紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的具體措施提前,對(duì)于檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō),就是要對(duì)電子公文的管理介入提前,從文件的生命周期的一開(kāi)始就控制整個(gè)文件的歸檔活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),就是要在電子政務(wù)行文系統(tǒng)的初始階段,檔案人員就要參與設(shè)計(jì)、進(jìn)行指導(dǎo),把后期需要?dú)w檔的文件管理需求提前至成文初期,把歸檔工作納入到工作的全流程,以保障文件程序完成后能夠?qū)崟r(shí)地實(shí)現(xiàn)歸檔。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō),則要求其及時(shí)地進(jìn)行文件信息鑒定,并做好文件著錄、鑒定以及電子檔案之間的銜接,以保證電子檔案與相關(guān)信息能夠完整地發(fā)送或移交至檔案管理部門(mén),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸檔。
2.“全程管理”原則。電子檔案的產(chǎn)生、保存、利用以及銷(xiāo)毀全過(guò)程都應(yīng)納入到管理工作中,以保證整個(gè)電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。具體來(lái)說(shuō),就是要從電子檔案管理體制與管理模式的選擇,電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,以及電子檔案管理的制度和運(yùn)行等等方面都需要納入到管理范疇中。以電子檔案對(duì)文件流程階段的管理和監(jiān)控為例,電子政務(wù)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初,就應(yīng)該把電子檔案管理系統(tǒng)作為其中的一個(gè)重要子系統(tǒng),根據(jù)不同部門(mén)的工作職責(zé)和智能特點(diǎn),設(shè)計(jì)的系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)及其應(yīng)用系統(tǒng)中的電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一的歸口登記、分類(lèi)、鑒定,并對(duì)文件中的創(chuàng)立、登記、修改、審核以及簽署和發(fā)文等每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和記錄,對(duì)該份檔案文件的任何技術(shù)性操作包括存儲(chǔ)位置的變更都應(yīng)準(zhǔn)確詳實(shí)地記錄下來(lái),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的記錄和管理。
3.“分工負(fù)責(zé)”與“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理不再是檔案管理部門(mén)的“獨(dú)角戲”,無(wú)論是檔案生成部門(mén)還是管理部門(mén)都應(yīng)該在立足本職的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體來(lái)說(shuō),作為檔案部門(mén)來(lái)說(shuō)要加強(qiáng)檔案管理傳統(tǒng)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和檔案法律法規(guī)的宣傳教育,讓電子政務(wù)的運(yùn)行部門(mén)或具體操作人員熟悉并了解一定的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和要求,以補(bǔ)充其檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的不足,保證電子政務(wù)的運(yùn)行機(jī)制符合檔案管理信息化的要求。而檔案信息化管理者則要學(xué)習(xí)相應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),以更好地協(xié)同完成基于網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,在“分工負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)背景下檔案管理不同參與主體之間的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”,實(shí)現(xiàn)檔案管理的優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4.“價(jià)值取向”與“目標(biāo)管理”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理雖然發(fā)生了巨大變化,但檔案工作的本質(zhì)沒(méi)有發(fā)生根本性變化,網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)歸根到底是一種工具,信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用延伸了檔案工作業(yè)務(wù),提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量,信息服務(wù)水平得以提高。但電子政務(wù)背景下的檔案管理的價(jià)值取向依然是最大限度地維護(hù)好檔案信息的完整、準(zhǔn)確和安全,最大限度地發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的效用,這一價(jià)值取向是檔案工作的總目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,不同主體圍繞自身目標(biāo)開(kāi)展工作,都應(yīng)該是屬于有所為的范疇之內(nèi),不能一味地追求信息化而忽視了這一根本價(jià)值取向,切忌“眉毛胡子一把抓”.
1.提高電子檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。檔案管理工作要在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的作用,其首要任務(wù)是必須做好數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。檔案管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)屬于涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),不能簡(jiǎn)單地建立一個(gè)大而全的網(wǎng)絡(luò),具體來(lái)說(shuō),首先要建立內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),支持檔案局(館)內(nèi)各項(xiàng)辦公行政業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù);其次是要建立電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系和信息共享,滿(mǎn)足檔案管理部門(mén)上下級(jí)之間的數(shù)據(jù)傳遞,再次是建立本單位與公眾信息網(wǎng)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案部門(mén)與外部的信息交流,為社會(huì)公眾提供檔案信息查詢(xún)服務(wù)。
2.加強(qiáng)電子檔案管理制度化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定,國(guó)家檔案管理部門(mén)連同工信部門(mén)以及政府聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)文件、檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化的制定,在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中嵌入檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn),借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化成果,建立一套科學(xué)、完善、合理和健全的電子檔案管理制度,對(duì)電子檔案的歸檔范圍、歸檔日期、歸檔要求、歸檔主體等進(jìn)一步作出明確的要求。此外,還需要進(jìn)一步整合和拓展檔案管理部門(mén)職能,規(guī)范電子政務(wù)各機(jī)關(guān)的檔案工作行為,嚴(yán)格按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,實(shí)現(xiàn)政府公開(kāi)信息資源共享和動(dòng)態(tài)更新。
3.推進(jìn)電子檔案復(fù)合型人才培養(yǎng)。電子檔案管理是一門(mén)集計(jì)算機(jī)科學(xué)與檔案學(xué)于一體的綜合性學(xué)科,電子政務(wù)背景下的檔案管理對(duì)于廣大從事具體檔案管理者以及一線(xiàn)具體工作的人員來(lái)說(shuō),要求其必須掌握一定的現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠熟練應(yīng)用各種計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)和檔案軟件應(yīng)用系統(tǒng),并且要在工作實(shí)踐中,積極參與到電子文件管理、檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,不斷提高電子檔案系統(tǒng)的科學(xué)性。從短期來(lái)看,要抓緊對(duì)現(xiàn)有檔案人員的信息技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快掌握電子政務(wù)中各種涉及與檔案工作相關(guān)的信息技術(shù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,教育主管部門(mén)應(yīng)在高校設(shè)立相應(yīng)的檔案工程信息學(xué)科,專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工程學(xué)復(fù)合型的人才隊(duì)伍,以不斷滿(mǎn)足電子政務(wù)下的檔案管理的需要。
電子政務(wù)的論文篇三
電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是1個(gè)以政府信息化為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理的進(jìn)程。為保證此目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)以及政務(wù)進(jìn)度的正確謀劃,在施行進(jìn)程中進(jìn)行對(duì)于各信息主管部門(mén)進(jìn)行節(jié)制,使患上各級(jí)信息主管部門(mén)能夠?qū)⑦@類(lèi)謀劃以及決策順利施行,從而快速準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個(gè)部門(mén)的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn);分析內(nèi)部前提,明確各部門(mén)擁有的資源情況和施行能力。通過(guò)對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略分析,對(duì)于政府各部門(mén)的職能進(jìn)行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上,依據(jù)實(shí)際情況,信息化主管部門(mén)提出與之對(duì)于應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)思路,并運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國(guó)國(guó)情的,相符我國(guó)政務(wù)發(fā)展目標(biāo)的電子政務(wù)戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務(wù)發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)際行為,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的癥結(jié)步驟,其主要觸及下列幾方面內(nèi)容:公道設(shè)置組織結(jié)構(gòu),對(duì)于人力財(cái)力物力進(jìn)行公道計(jì)劃,文化軌制建設(shè)以及處理戰(zhàn)略施行中的各項(xiàng)矛盾,確保這幾項(xiàng)內(nèi)容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評(píng)價(jià):戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)患上出,只有對(duì)于制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行全面評(píng)價(jià),才能體現(xiàn)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實(shí)效果。如過(guò)評(píng)價(jià)效果不好,說(shuō)明指定的策略有偏差,應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果并參考實(shí)際情況及時(shí)對(duì)于調(diào)劑電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果常常會(huì)成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過(guò)對(duì)于其不斷的改良,從而構(gòu)成1套完美的電子政務(wù)戰(zhàn)略。
加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的管理,可以對(duì)于有限政府資源進(jìn)行公道有效地節(jié)制,保證項(xiàng)目順利完成。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理主要由5個(gè)階段組成:項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及系統(tǒng)運(yùn)維。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)項(xiàng)目的審核者、組織者、審核者、申請(qǐng)者、建設(shè)者、第3方監(jiān)督者等。對(duì)于這些業(yè)務(wù)主體進(jìn)行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務(wù)項(xiàng)目管理的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立1整套項(xiàng)目運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使患上項(xiàng)目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務(wù)項(xiàng)目的前期籌備工作,對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行整體計(jì)劃,對(duì)于項(xiàng)目需求進(jìn)行公道分析,保證電子政務(wù)項(xiàng)目的投資預(yù)算患上當(dāng)。在電子政務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行前進(jìn)行評(píng)估,所有電子政務(wù)項(xiàng)目主體都必需通過(guò)信息主管部門(mén)的技術(shù)審查,才能撥發(fā)電子政務(wù)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行后的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考根據(jù)。充沛施展市場(chǎng)作用,可通過(guò)外包、托管等方式,充沛應(yīng)用社會(huì)現(xiàn)有資源,使項(xiàng)目順利完成。
發(fā)展電子政務(wù)的終究目的就是為了更好的為社會(huì)提供服務(wù),更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)服務(wù)不但指政府向社會(huì)民眾提供服務(wù),而且也包含政府各部門(mén)之間的互相服務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)可以使社會(huì)以及政府內(nèi)部各部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。與之對(duì)于應(yīng)的,電子政務(wù)的主要服務(wù)情勢(shì)也有兩種:1是面向社會(huì)的,2是面向政府內(nèi)部各部門(mén)的。。電子政務(wù)服務(wù)管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理以及客戶(hù)管理4方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間的服務(wù)流管理;服務(wù)質(zhì)量管理的最主要的目的就是樹(shù)立起1個(gè)優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務(wù)服務(wù)正常運(yùn)行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理是服務(wù)保障管理的最主要的保證情勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶(hù)需求對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化服務(wù);客戶(hù)瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務(wù)。
電子政務(wù)組織管理由3部份組成:一、組織機(jī)構(gòu);二、管理職能;三、運(yùn)行機(jī)制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)4部份組成。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)必需不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機(jī)構(gòu),才能保證電子政務(wù)的延續(xù)發(fā)展。電子政務(wù)的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調(diào)和職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能。在知足政府的基本請(qǐng)求之下,電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容以及性質(zhì),進(jìn)而構(gòu)成1套完全全面的職能體系。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有4方面內(nèi)容,彼此之間互相聯(lián)絡(luò),它們分別是:計(jì)劃預(yù)算機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制、業(yè)務(wù)調(diào)和機(jī)制以及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)良的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制是保證電子政務(wù)正常運(yùn)行的癥結(jié)。
電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理主要有下列3個(gè)方面:電子政務(wù)法律建設(shè)、樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系、樹(shù)立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建設(shè)觸及電子政務(wù)管理中每一1個(gè)環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴(yán)重制約了電子政務(wù)發(fā)展,因而為保障電子政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證電子政務(wù)的可延續(xù)發(fā)展,需要樹(shù)立1個(gè)完美的。遵所樹(shù)立的電子政務(wù)法律保障體系必需遵循國(guó)家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務(wù)建設(shè)與管理的實(shí)際需要修訂與電子政務(wù)發(fā)展以及管理不相適應(yīng)的規(guī)章軌制,保證政府機(jī)構(gòu)的信息資源能夠公道應(yīng)用,同時(shí)保證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系可以有效地解決電子政務(wù)運(yùn)行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問(wèn)題。樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系主要包含樹(shù)立信息系統(tǒng)備份中心、樹(shù)立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實(shí)做到防御工作與防范工作相結(jié)合,按保密管理的具體請(qǐng)求嚴(yán)格施行,樹(shù)立公道的等級(jí)維護(hù)軌制,采取公道的技術(shù)以及管理手腕,對(duì)于不同的部門(mén)采用分級(jí)、分層、分域的維護(hù),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)全面安全,從而樹(shù)立起1個(gè)行之有效的電子政務(wù)安全保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上樹(shù)立起來(lái)的,充沛施展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建設(shè)中的作用,是1個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及大量技術(shù)專(zhuān)家的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度,并踴躍將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系利用到現(xiàn)實(shí)工作中來(lái),使患上電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建設(shè)中能施展出它的最大作用。
二結(jié)語(yǔ)。
要使電子政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行管理。在電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程中我[文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū)!]們累積了良多勝利的經(jīng)驗(yàn),咱們必需不斷總結(jié)不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完全的電子政務(wù)管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對(duì)于電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進(jìn)行了相應(yīng)的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點(diǎn)還都停留在理論階段,如何樹(shù)立1個(gè)行之有效的電子政務(wù)管理體系是目前電子政務(wù)管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實(shí)踐,1切從實(shí)際動(dòng)身,理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際,運(yùn)用先進(jìn)的理論以及技術(shù)分析法子,進(jìn)1步探討電子政務(wù)管理的內(nèi)涵,提出1種可操作性強(qiáng)以及前瞻性好的電子政務(wù)管理體系。
電子政務(wù)的論文篇四
(1)可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容,由此可見(jiàn),電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一,則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此,我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來(lái)自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
(2)能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下,可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái),從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來(lái),標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,我國(guó)在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的方式來(lái)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外,因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的,能夠?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線(xiàn)所包含的主要內(nèi)容:建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架,并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果,并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來(lái),努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專(zhuān)項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程,以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,然后再通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn),這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái),同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容:規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段,我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來(lái)越規(guī)范,其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來(lái)看,主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上,使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確,從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實(shí)際情況來(lái)看,絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島,處于相對(duì)孤立的狀態(tài),我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí),在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中,所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持,并確保其正常運(yùn)行,規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí),由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開(kāi)放的,因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,并且通過(guò)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)。
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要:術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語(yǔ)集更加標(biāo)準(zhǔn)化,使術(shù)語(yǔ)集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語(yǔ)和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng),最大限度避免出現(xiàn)歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中,術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語(yǔ)匯集起來(lái),比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語(yǔ)信息處理等等,并且對(duì)其進(jìn)行定義,不僅需要定義術(shù)語(yǔ)的本質(zhì)特征,還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來(lái)看,為了便于應(yīng)用,絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系,并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理,尤其是漢語(yǔ)信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)。
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn):密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科,該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起,其中,最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等,除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外,還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無(wú)法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息,密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾U稀?/p>
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫(kù)”,具體而言,就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通,最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外,同時(shí),還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn),極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然,在電子政務(wù)領(lǐng)域中,由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性,因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專(zhuān)網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來(lái),電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展,歸根結(jié)底,所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門(mén)與部門(mén)之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn),一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因,我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過(guò)更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來(lái)完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義,標(biāo)記語(yǔ)言指的是一種用來(lái)給文本添加標(biāo)記的語(yǔ)言,從發(fā)展歷程上來(lái)看,這些標(biāo)記語(yǔ)言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語(yǔ)言”、“超文本標(biāo)記語(yǔ)言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言”三個(gè)發(fā)展階段。
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電子政務(wù)的論文篇五
電子政務(wù),顧名思義,它包括了電子和政務(wù)兩方面內(nèi)容,一味地強(qiáng)調(diào)電子和一味地強(qiáng)調(diào)政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設(shè)的一次“改動(dòng)”,簡(jiǎn)而言之就是“以前用墨水,現(xiàn)在用鍵盤(pán)”;后者則僅僅是意識(shí)形態(tài)上的一次“假革命”,并沒(méi)有根本意義上的變革。電子政務(wù),應(yīng)該是一項(xiàng)以政府行政管理為主,信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為輔的綜合性系統(tǒng)工程,這就是我們所說(shuō)的——“既要電子,又要政務(wù)”。
要電子,不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地將政府辦公的流程計(jì)算機(jī)化,它是以打破各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉為目的的,因此,這里所說(shuō)的“電子”,是要重視信息資源的開(kāi)發(fā)、更新、共享與維護(hù)。針對(duì)“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生,在設(shè)計(jì)之初,電子政務(wù)的整體構(gòu)架就要將信息資源的上述四個(gè)環(huán)節(jié)全部考慮進(jìn)去,其中數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)由信息資源開(kāi)發(fā)商完成,管理和集成則依賴(lài)于平臺(tái)集成商,從而終結(jié)信息孤島。
要政務(wù),就是要以政務(wù)流為主線(xiàn),逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流的信息化,以避免固化或強(qiáng)化現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)和通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)政府重構(gòu)的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺(jué),首先篩細(xì)沙,就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來(lái),然后換篩網(wǎng)再篩粗沙,反復(fù)幾次后,將粗細(xì)有秩的沙料逐一加工,即逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流的信息化,而那些最后剩下的“礫石”部門(mén)就是最后要調(diào)整的政府機(jī)構(gòu)了。這樣的好處也顯而易見(jiàn),那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果,又可以避免全盤(pán)并構(gòu)的不良影響,從而抵制“克隆型”和“冒進(jìn)型”電子政務(wù)的滋生。
電子政務(wù)給政府體制與職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變。
所謂電子政務(wù)的體制條件,是指我們?cè)谕七M(jìn)電子政務(wù)的過(guò)程中,切不可將現(xiàn)有的政府管理、運(yùn)作的框架簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)絡(luò)上,或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式,將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求,對(duì)現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革,從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入wto后,這方面的問(wèn)題更加突出。在這方面,關(guān)鍵要解決好職能的科學(xué)配置、組織機(jī)構(gòu)的整合以及行政流程的重組等三個(gè)問(wèn)題。
從政府職能的科學(xué)配置來(lái)看,核心是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展電子政務(wù)的要求,以及我國(guó)加入wto面臨的客觀環(huán)境,重新定位政府的角色,減少政府不必要的干預(yù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),至少有三個(gè)問(wèn)題急需解決:首先,要樹(shù)立“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的職能意識(shí)。其次,在行政體系內(nèi)部,要合理界定和劃分政府各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)管理與服務(wù)的有效性。再次,在重新界定政府職能中,要把政府職能的轉(zhuǎn)變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說(shuō),上述三個(gè)問(wèn)題解決的程度,將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機(jī)構(gòu)的整合來(lái)看,關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求,深化政府機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)組織整合,使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的需要。
從行政流程的重組來(lái)看。電子政務(wù)不是單純地將原來(lái)手工完成的任務(wù)交給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成,電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”,“電子”只是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和使能條件。應(yīng)該利用電子政務(wù)實(shí)施的時(shí)機(jī)對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行重新的審視、思考和再設(shè)計(jì)。從而帶來(lái)政府運(yùn)作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標(biāo)上的提高。這方面可以借鑒的理論有bpr(經(jīng)營(yíng)過(guò)程重組),bpi(經(jīng)營(yíng)過(guò)程改進(jìn))等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實(shí)踐中,要對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的傳統(tǒng)行政流程進(jìn)行大刀闊斧的改造,使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡(jiǎn)便、透明和高效”客觀要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個(gè)問(wèn)題:首先,要建立統(tǒng)一的政府部門(mén)工作規(guī)范;其次,對(duì)現(xiàn)行的行政審批制度進(jìn)行深化改革;再次,要制定有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施辦法,提高政府管理的透明度;最后,要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目,改革收費(fèi)管理制度。只有在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革取得顯著成效,行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務(wù)為我國(guó)政治和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供了極好的機(jī)會(huì)。在充分肯定我國(guó)電子政務(wù)取得重要進(jìn)展,給政府體制與職能帶來(lái)改變的同時(shí),其自身發(fā)展中存在的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。
(1)建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問(wèn)題。美國(guó)政府信息網(wǎng)絡(luò)基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上建立虛擬專(zhuān)網(wǎng)。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)。在州政府一級(jí)已規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個(gè)機(jī)構(gòu)以及各大學(xué)和圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)。目前我國(guó)統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還未形成,以此為目標(biāo)的金橋工程進(jìn)展并不理想。要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)須首先建立各級(jí)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。雖然一些部門(mén)如廣播電視、鐵路、航運(yùn)、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò),但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還有相當(dāng)距離。
(2)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與可靠性問(wèn)題。美國(guó)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施非常完善,星級(jí)賓館和飯店都有專(zhuān)門(mén)的上網(wǎng)接口,就連機(jī)場(chǎng)的公用電話(huà)也有上網(wǎng)接口,只要你手中有臺(tái)電腦,就可隨時(shí)上網(wǎng)。這是美國(guó)建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設(shè)施。而我國(guó)遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平。因此,必須先發(fā)展我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級(jí)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,并提高其質(zhì)量和可靠性。
(3)安全與保密問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的安全對(duì)于政府和用戶(hù)都是非常重要的。在這方面應(yīng)仿照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,從技術(shù)和立法兩個(gè)方面提高網(wǎng)絡(luò)的安全與保密性,以使政府和用戶(hù)對(duì)電子政務(wù)充滿(mǎn)信心,并保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò)互操作性的保證。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)在有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下規(guī)范有序地進(jìn)行。
(5)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理與電子政務(wù)法規(guī)問(wèn)題。美國(guó)政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門(mén)均設(shè)有直接面向部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的信息主管和辦事機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府各個(gè)部門(mén)也應(yīng)制定本部門(mén)的“信息資源管理戰(zhàn)略”,在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理方面借鑒美國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn),并制定相應(yīng)的法規(guī)。
針對(duì)問(wèn)題,必須有效的解決辦法:
1)加強(qiáng)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)??紤]到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的特點(diǎn),同時(shí)借鑒美國(guó)在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的電子政務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
2)構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在我國(guó)應(yīng)逐級(jí)建立政府部門(mén)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從國(guó)家一級(jí)一直到省、地、市、縣級(jí)。
3)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最重要的原因就是以市場(chǎng)為杠桿進(jìn)行驅(qū)動(dòng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開(kāi)支的必由之路。同時(shí),產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。
4)制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性,應(yīng)在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和組織下積極開(kāi)展電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),并盡快制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5)建立和完善我國(guó)電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系,盡可能地與國(guó)際相關(guān)法律和慣例接軌。同時(shí)提高公民的法律意識(shí),應(yīng)通過(guò)各種方式加強(qiáng)法制教育。
6)加強(qiáng)信息技術(shù)教育應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和公民的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)的普及率,使公民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與政府部門(mén)互動(dòng)。
電子政務(wù)的論文篇六
電子政務(wù)即政務(wù)信息化,是指國(guó)家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中,全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行辦公和管理,為社會(huì)公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵就是運(yùn)用信息技術(shù),打破現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)的組織界限,構(gòu)建一個(gè)電子化的虛擬政府,使得人們從各種渠道獲取政府的信息和服務(wù)。
電子政務(wù)既是社會(huì)信息化進(jìn)程的有機(jī)組成部分,又是通過(guò)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變職能、改革政府體制機(jī)制形成的一種新的政府管理形態(tài),這就是電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)。
電子政務(wù)覆蓋政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程;電子政務(wù)市政務(wù)活動(dòng)全面信息化的過(guò)程和結(jié)果;電子政務(wù)是推動(dòng)政務(wù)方式變革的信息化過(guò)程。
(一)分組模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)性問(wèn)題,解決不同性質(zhì)和價(jià)值的政務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)域區(qū)分問(wèn)題的模式。
(二)集成(整合)模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動(dòng)及其信息的整體性、聯(lián)系性和共享性等主要矛盾和問(wèn)題,以獲得信息技術(shù)基礎(chǔ)提供的更高社會(huì)效率的基本手段。它是電子政務(wù)基本模式的最為基本的手段。
(三)知識(shí)應(yīng)用模式:是電子政務(wù)對(duì)信息技術(shù)手段應(yīng)用的基本要求。
(1)更加強(qiáng)調(diào)"以民眾為中心"的理念。
信息技術(shù)帶來(lái)的最大影響之一就是縮短了服務(wù)提供者與接受者之間的距離。未來(lái)的政府更加強(qiáng)調(diào)是民眾的政府,各國(guó)政府將利用信息技術(shù)增強(qiáng)民眾對(duì)政府政務(wù)的參與程度,及時(shí)獲悉民眾所需,以民眾需求為導(dǎo)向,把未來(lái)的政府建設(shè)成以民眾為中心的"電子政務(wù)"。
(2)促進(jìn)政府服務(wù)全面上網(wǎng),提高服務(wù)質(zhì)量。
電子政務(wù)的目標(biāo)主要是為了更好地給公眾和社會(huì)提供政府服務(wù)。世界各國(guó)政府正積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供在線(xiàn)服務(wù),政府也將廣為運(yùn)用"公共信息站"及自動(dòng)柜員機(jī)等自動(dòng)化服務(wù)設(shè)施,為民眾提供獲取政府服務(wù)的多元化渠道。
(3)整合服務(wù),實(shí)現(xiàn)"單一窗口"和"一站到底"。
信息技術(shù)的發(fā)展使得民眾對(duì)未來(lái)政府的期望值不斷提高,不僅僅是要求服務(wù)質(zhì)量得到提高,而且要求獲得服務(wù)的方式和程序也要不斷改善。民眾期望在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),以多種渠道獲取自己所期望的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容。為滿(mǎn)足民眾需求,世界各國(guó)政府將不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整,整合傳統(tǒng)公共服務(wù),建立"單一窗口",給民眾提供"一站到底"的公共服務(wù)。
(4)加強(qiáng)組織管理,邁向知識(shí)管理。
"電子政務(wù)"的建設(shè)不僅僅是傳統(tǒng)柜臺(tái)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)的簡(jiǎn)單移植,其涉及信息技術(shù)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的重組和對(duì)政府服務(wù)的整合,涉及政府再造,觸及政府上上下下各個(gè)層面。為保障"電子政務(wù)"的順利開(kāi)展,世界各國(guó)成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)并授予相應(yīng)權(quán)利,作為執(zhí)行部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)"電子政務(wù)"的開(kāi)展。隨著信息通訊技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,"電子政務(wù)"也將由信息管理邁向知識(shí)管理,成為知識(shí)型、智能型政府。
(5)消除"數(shù)字鴻溝",促進(jìn)社會(huì)信息平等。
在未來(lái)"電子政務(wù)"建設(shè)過(guò)程中,各國(guó)政府將會(huì)積極致力于消除"數(shù)字鴻溝"問(wèn)題,努力縮小"信息富人"和"信息窮人"之間的差距,使得每一個(gè)人都具有獲得政府電子服務(wù)的權(quán)利,尤其是那些非常關(guān)鍵的服務(wù),避免新的信息技術(shù)給人們帶來(lái)新障礙。因此各國(guó)在"電子政務(wù)"的開(kāi)展過(guò)程中將注重普及城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息教育,使信息應(yīng)用普及社會(huì)每個(gè)階層和每個(gè)地理區(qū)域,照顧信息弱勢(shì)群體,縮小信息差距。
(6)增強(qiáng)公眾參與意識(shí),發(fā)展電子民主。
電子民主是未來(lái)世界各國(guó)"電子政務(wù)"建設(shè)中的一個(gè)焦點(diǎn)。所謂電子民主,就是指通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)民主過(guò)程中價(jià)值理念、政治觀點(diǎn)或其他個(gè)人意見(jiàn)等的交流和反映。電子民主的內(nèi)容涉及范圍很廣,包括在線(xiàn)選舉、民意調(diào)查、選舉人與被選舉人的電子交流、在線(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、在線(xiàn)立法、公眾參與等等。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為公眾參與政府決策提供了良好的契機(jī),同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)政府理念和制度產(chǎn)生巨大的沖擊。電子民主的發(fā)展不僅僅能使民眾有效監(jiān)督政府決策,促進(jìn)政府勤政廉政,提高民眾對(duì)政府的信任度,而且也能反映"電子政務(wù)"的公眾需求導(dǎo)向。當(dāng)然,要把這種"民主"控制在秩序的范圍之內(nèi)。
(1)改善公共服務(wù):逐步建立以公民和企業(yè)為對(duì)象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。
(2)加強(qiáng)社會(huì)管理:整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會(huì)管理信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會(huì)綜合治理能力。
(3)強(qiáng)化綜合監(jiān)管:滿(mǎn)足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的需求,深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
(4)完善宏觀調(diào)控:完善財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息系統(tǒng),提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)測(cè)水平,增強(qiáng)宏觀調(diào)控決策的有效性和科學(xué)性。
電子政務(wù)的論文篇七
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)逐漸引起了各國(guó)政府的高度重視。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的方法,在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,從建設(shè)、運(yùn)行、管理和效果等幾個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià),其目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取一定的解決措施,為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展過(guò)程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會(huì)效益評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面、缺乏定量評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義。本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究成果進(jìn)行深入分析,從評(píng)價(jià)角度和評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面展開(kāi)研究,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進(jìn)一步研究提供參考。
2.評(píng)價(jià)角度。
電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度的影響因素,因此,確定電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng)等方面[2-5];史達(dá)[6]根據(jù)顧客滿(mǎn)意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿(mǎn)意、政府形象和公眾忠誠(chéng)是影響公眾滿(mǎn)意度的關(guān)鍵指標(biāo);[7]等根據(jù)客戶(hù)關(guān)系管理理論,從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā),提出在公眾滿(mǎn)意度的影響因素中,需求的滿(mǎn)足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)可以作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo);陳強(qiáng)、趙鈺[8]對(duì)推薦凈值理念(netpromoterscore,nps)進(jìn)行分析,認(rèn)為nps可以作為績(jī)效評(píng)價(jià)的補(bǔ)充指標(biāo);劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿(mǎn)意度的評(píng)價(jià)指標(biāo),不同的是,二位學(xué)者運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進(jìn)一步證明了公眾滿(mǎn)意度同各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測(cè)誤差。公眾滿(mǎn)意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示:
表1公眾滿(mǎn)意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
選擇方法評(píng)價(jià)指標(biāo)補(bǔ)充指標(biāo)。
技術(shù)接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng)推薦凈值。
顧客滿(mǎn)意度理論公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿(mǎn)意、政府形象和公眾忠誠(chéng)。
客戶(hù)(公眾)關(guān)系管理理論需求的滿(mǎn)足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)。
提高政府服務(wù)能力是政府實(shí)施電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一,通過(guò)政府服務(wù)能力對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法,電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以有不同的選取方式,[10]將客戶(hù)關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合,選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評(píng)價(jià)指標(biāo),尹懷瓊等[11]同樣基于這個(gè)理論將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿(mǎn)意維度;k.karunasena[12]從公共價(jià)值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評(píng)價(jià)指標(biāo);胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動(dòng)態(tài)能力三個(gè)維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型,從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā),將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為信息咨詢(xún)、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標(biāo)選擇如表2所示:
表2政府服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。
選取方法評(píng)價(jià)指標(biāo)。
客戶(hù)關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量。
企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿(mǎn)意維度。
公共價(jià)值理論公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性。
專(zhuān)家意見(jiàn)服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動(dòng)態(tài)能力維。
技術(shù)接受模型信息咨詢(xún)、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況。
基于成本效益對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),來(lái)檢驗(yàn)電子政務(wù)的實(shí)施效果。對(duì)于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,是政府自身和社會(huì)公眾的需要[15]。
對(duì)電子政務(wù)成本效益指標(biāo)的選擇,則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計(jì)分卡理論出發(fā),從客戶(hù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)4個(gè)方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標(biāo)。另有學(xué)者根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)選取評(píng)價(jià)指標(biāo),張新香[17]從績(jī)效評(píng)價(jià)的本質(zhì)出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個(gè)維度作為評(píng)價(jià)指標(biāo);江超等[18]從電子政務(wù)績(jī)效的關(guān)鍵域及核心評(píng)價(jià)指標(biāo)出發(fā),選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效和應(yīng)用效果作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體指標(biāo)選擇如表3所示:
選取方法評(píng)價(jià)指標(biāo)。
平衡計(jì)分卡理論客戶(hù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。
專(zhuān)家意見(jiàn)系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量。
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效、應(yīng)用效果2.4指標(biāo)選取方法的評(píng)述。
從以上的`分析可以看出,評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法主要有兩類(lèi):一類(lèi)是基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法,如技術(shù)接受模型理論、顧客滿(mǎn)意度理論、客戶(hù)關(guān)系管理理論、公共價(jià)值理論以及平衡計(jì)分卡理論等;另一類(lèi)是根據(jù)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?jiàn)進(jìn)行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實(shí)用性[19]4個(gè)方面對(duì)兩類(lèi)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)述。
2.4.1全面性。
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的各個(gè)方面;而專(zhuān)家意見(jiàn)可能存在主觀性和零散性,基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選取方法在全面性方面會(huì)存在一定的不足。
2.4.2科學(xué)性。
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過(guò)多年研究與實(shí)踐驗(yàn)證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選取方法所涵蓋的專(zhuān)家主觀因素較多,其科學(xué)性可能會(huì)受到一定的影響。
2.4.3客觀性。
就客觀性原則來(lái)說(shuō),基于經(jīng)典理論的評(píng)價(jià)方法由于不包含領(lǐng)域?qū)<业囊庖?jiàn),基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專(zhuān)家意見(jiàn)所選取的指標(biāo)。
2.4.4實(shí)用性。
指標(biāo)選取方法的實(shí)用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合,而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專(zhuān)家的意見(jiàn)有效地整合,形成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
基于以上分析,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行的過(guò)程中,如評(píng)價(jià)客體具有較強(qiáng)的特殊性,而評(píng)價(jià)主體擁有較為專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)專(zhuān)家,可以采用基于領(lǐng)域?qū)<乙庖?jiàn)的指標(biāo)選擇方法;對(duì)于客觀性要求較高的評(píng)價(jià)客體或評(píng)價(jià)角度,采用基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更為合適。
3.評(píng)價(jià)方法。
評(píng)價(jià)方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型中所采用的構(gòu)建方法,是整個(gè)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重要支撐。根據(jù)評(píng)價(jià)方法中是否加入評(píng)價(jià)者的主觀因素,評(píng)價(jià)方法可以分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法。
3.1主觀評(píng)價(jià)法。
主觀評(píng)價(jià)法的主要特點(diǎn)在于在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的過(guò)程中加入了專(zhuān)家的主觀因素,通過(guò)專(zhuān)家的先驗(yàn)知識(shí)對(duì)評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),按照下一層指標(biāo)相對(duì)于上一層指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型。費(fèi)軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進(jìn)而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型;梁麗芝、白文靜[24]用專(zhuān)家自信度對(duì)層次分析法進(jìn)行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應(yīng)用德?tīng)柗品殡娮诱?wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)模型。
3.2客觀評(píng)價(jià)法。
客觀評(píng)價(jià)法主要依賴(lài)數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,在應(yīng)用中不受評(píng)價(jià)者主觀意向的影響,是更為科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。在客觀評(píng)價(jià)法中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評(píng)價(jià)方法,如李虹來(lái)[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進(jìn)行了評(píng)價(jià);陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對(duì)電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(structuralequationmodeling,sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy,gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(neuralnetworks,nn)相結(jié)合,構(gòu)建了基于gme-sem方法的公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)模型和基于nn-sem方法的公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)模型;劉燕,陳英武[9]應(yīng)用(neuralnetworkspartialleastsquare,nnpls)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution,topsis)法為基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價(jià)值評(píng)估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)體系。
3.3評(píng)價(jià)方法評(píng)述。
通過(guò)以上的研究可以看出,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法眾多,而各評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)方法,以保證績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性。
3.3.1可靠性。
基于主觀評(píng)價(jià)法建立的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型由于加入了專(zhuān)家的意見(jiàn),在評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過(guò)程中容易受到專(zhuān)家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評(píng)價(jià)法排除了專(zhuān)家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢(shì),對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià),如基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)較為適用。
3.3.2復(fù)雜度。
主觀評(píng)價(jià)法主要基于專(zhuān)家的建議,因此無(wú)論在指標(biāo)權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復(fù)雜度和計(jì)算量都比較小;而對(duì)于客觀評(píng)價(jià)法,由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,不利于評(píng)價(jià)主體的理解和操作,而且需要大量的計(jì)算工作,通常需要借助專(zhuān)業(yè)的軟件加以輔助,實(shí)現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集。
在模型構(gòu)建的過(guò)程中,主觀評(píng)價(jià)法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專(zhuān)家調(diào)研,即通過(guò)采訪(fǎng)專(zhuān)家的意見(jiàn)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)模型,操作相對(duì)較為容易;應(yīng)用客觀評(píng)價(jià)法進(jìn)行模型構(gòu)建的過(guò)程中,由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立,因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于較為依賴(lài)專(zhuān)家先驗(yàn)知識(shí)的評(píng)價(jià)角度,如公眾滿(mǎn)意度角度、政府服務(wù)能力角度,應(yīng)用主觀評(píng)價(jià)法更為合適,而對(duì)于客觀程度要求較高和對(duì)專(zhuān)家依賴(lài)程度較低的評(píng)價(jià)角度,如基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),則應(yīng)選擇客觀評(píng)價(jià)法。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究已經(jīng)取得的一定的成績(jī),從某些評(píng)價(jià)角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)模型,并通過(guò)實(shí)證驗(yàn)證了模型的合理性和可用性,為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的開(kāi)展奠定了一定的理論基礎(chǔ),但是,就目前的研究來(lái)看,仍有些許不足,需要進(jìn)一步研究與完善。
4.1拓展評(píng)價(jià)角度。
就績(jī)效評(píng)價(jià)的角度來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究,主要集中在公眾滿(mǎn)意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個(gè)方面,對(duì)于電子政務(wù)外部績(jī)效的評(píng)價(jià)要明顯多于對(duì)電子政務(wù)內(nèi)部績(jī)效的評(píng)價(jià),這在一定程度上影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的廣泛性,進(jìn)而影響了評(píng)價(jià)的效果。因此,在今后的研究中,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展評(píng)價(jià)角度,在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究的同時(shí),將評(píng)價(jià)角度擴(kuò)展到電子政務(wù)內(nèi)部的績(jī)效評(píng)估,完善整個(gè)評(píng)估體系。
4.2統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。
在國(guó)內(nèi)外的研究中,學(xué)者們對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效的整體構(gòu)成沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),研究各有偏重,使得應(yīng)用不同評(píng)價(jià)方法所得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也各有側(cè)重,造成了評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法進(jìn)行對(duì)比的問(wèn)題,給電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)帶來(lái)了一定的難題。在今后的研究中,應(yīng)逐步提高對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),從整體上進(jìn)行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng)且科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗(yàn)證方法。
對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)模型合理性的驗(yàn)證,國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多采用實(shí)證研究的方法dd通過(guò)對(duì)政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),驗(yàn)證所構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評(píng)價(jià)者的主觀性,不利于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究的進(jìn)一步發(fā)展。在今后的研究中,應(yīng)著重建立科學(xué)的計(jì)量模型,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)度分析和效果回歸分析,進(jìn)而對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證,使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強(qiáng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)。
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)政府在實(shí)施電子政務(wù)的過(guò)程中存在的不足,通過(guò)有針對(duì)性的改進(jìn),完善政府電子政務(wù),強(qiáng)化政府實(shí)施電子政務(wù)的效果。目前的研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者著重對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型進(jìn)行了研究,并對(duì)部分政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià),而對(duì)于得出評(píng)價(jià)結(jié)果以后所要進(jìn)行的合理改進(jìn)并沒(méi)有提出理論性的指導(dǎo),從而影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在今后的研究中,應(yīng)針對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的建議,進(jìn)而增強(qiáng)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施的意義,充分發(fā)揮電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的作用。
此外,就目前的研究成果來(lái)看,學(xué)者們將研究的重點(diǎn)放在了評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建上,而評(píng)價(jià)模型只是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的一部分,一個(gè)完整的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,即評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)規(guī)模、評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)方式等,對(duì)于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強(qiáng)的一個(gè)方面。
結(jié)語(yǔ)。
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展、電子政務(wù)項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作更加有效、評(píng)價(jià)體系更加完善,是亟待探索解決的問(wèn)題,因此,需要相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者在評(píng)價(jià)角度的拓展、評(píng)價(jià)體系的統(tǒng)一、驗(yàn)證方法的完善、評(píng)價(jià)指導(dǎo)的加強(qiáng)以及評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建等方面進(jìn)行全方位的、深入研究。
電子政務(wù)的論文篇八
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,電子政務(wù)普及水平不斷提高,但電子政務(wù)的信息安全問(wèn)題日益凸顯,信息安全已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務(wù)與信息安全,分析了電子政務(wù)環(huán)境下信息安全問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)和管理建設(shè)進(jìn)行闡述,以期為提高我國(guó)的電子政務(wù)信息安全水平提供一些有益的參考。
電子政務(wù)的內(nèi)涵不是一成不變的,科技發(fā)展和社會(huì)需求不斷賦予其新任務(wù)和新內(nèi)涵?;緝?nèi)涵就是政府把信息通信技術(shù)應(yīng)用于公共組織管理事務(wù)中,在時(shí)間和空間上打破政府層級(jí)及部門(mén)之間的分隔限制,把經(jīng)過(guò)優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,為社會(huì)提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。
信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無(wú)損,無(wú)論是無(wú)意還是惡意,數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露,系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行正常,信息服務(wù)連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實(shí)性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個(gè)指標(biāo)。
電子政務(wù)系統(tǒng)本身的脆弱性,存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的交叉使用,導(dǎo)致網(wǎng)上病毒泛濫成災(zāi);網(wǎng)絡(luò)高手頻繁攻擊,這些都威脅了電子政務(wù)系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)的安全。
電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡(luò)鏈接和傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品的數(shù)字化侵權(quán),涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權(quán)益。必須認(rèn)真妥善處理,既要保障政府信息資源的充分共享又要保護(hù)信息所有人和提供人的合法權(quán)益。
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大,并且每年以指數(shù)級(jí)增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息,也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境,也嚴(yán)重干擾了政府信息資源共享。
網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和系統(tǒng)本身的脆弱性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)孔不入的計(jì)算機(jī)病毒也是常見(jiàn)的信息安全殺手。另外,人為因素也是機(jī)密信息泄密的潛在風(fēng)險(xiǎn)。有的是內(nèi)部操作人員的無(wú)意為之,有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專(zhuān)門(mén)竊取、刪除、篡改國(guó)家涉密或非涉密信息,給國(guó)家安全造成不可估量的損失。
3.1使用隔離網(wǎng)閘技術(shù)整合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
在電子政務(wù)工作中,經(jīng)常需要在內(nèi)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)與外網(wǎng)間進(jìn)行信息交換,為了保護(hù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全,可以設(shè)置安全島,在網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置物理隔離過(guò)濾信息,保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術(shù)彌補(bǔ)缺陷。
我國(guó)尚未完全掌握cpu等核心技術(shù),操作系統(tǒng)依靠外國(guó)技術(shù)。所以在操作系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)時(shí)必須設(shè)置漏洞掃描系統(tǒng),在運(yùn)行時(shí)必須經(jīng)常掃描整個(gè)網(wǎng)絡(luò)地址網(wǎng)段,掃描來(lái)自設(shè)備、系統(tǒng)的漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)補(bǔ)救,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3運(yùn)用網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)安全網(wǎng)站。
在構(gòu)建網(wǎng)站時(shí),要選用網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng),在服務(wù)器上配置及時(shí)升級(jí)補(bǔ)丁程序;在防火墻上,配置口令、加密、身份認(rèn)證、審計(jì)等所有安全軟件,實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)網(wǎng)絡(luò)存取和訪(fǎng)問(wèn)狀況;在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離,滿(mǎn)足政府機(jī)關(guān)web的安全性要求。
3.4使用pki技術(shù)進(jìn)行加密認(rèn)證技術(shù)。
pki用非對(duì)稱(chēng)密碼算法原理和技術(shù)來(lái)為電子政務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理基礎(chǔ)平臺(tái),通過(guò)數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶(hù)名及其訪(fǎng)問(wèn)口令,進(jìn)行身份鑒別及訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的控制,防止非法登錄,保證網(wǎng)絡(luò)資源安全。
3.5使用入侵檢測(cè)技術(shù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)。
使用入侵檢測(cè)技術(shù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù),在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那疤嵯?,能自主、?shí)時(shí)識(shí)別針對(duì)計(jì)算機(jī)資源和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意行為,并作出攻擊檢測(cè)和響應(yīng),為用戶(hù)提供了最大限度的安全保障。
3.6使用數(shù)據(jù)備份技術(shù)。
在計(jì)算機(jī)上配置備份軟件,把數(shù)據(jù)備份到介質(zhì)上,當(dāng)原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時(shí),利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)原始數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)正常運(yùn)用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4.1加大國(guó)有信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
國(guó)家應(yīng)從人力、財(cái)力等方面大力扶持國(guó)有信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè),建設(shè)自主的信息產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)信息產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化,建設(shè)安全產(chǎn)品評(píng)測(cè)認(rèn)證中心、病毒檢測(cè)和防治中心、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,積極研究計(jì)算機(jī)、通信和微電子技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),以確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2建立科學(xué)系統(tǒng)的信息安全管理制度。
加強(qiáng)電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立規(guī)范的電子政務(wù)信息安全管理制度,制定嚴(yán)格的相關(guān)業(yè)務(wù)人員的行為規(guī)范和安全責(zé)任,確保工作人員各司其職,減少人為因素導(dǎo)致的安全問(wèn)題。加強(qiáng)電子政務(wù)信息安全意識(shí)教育,通過(guò)大眾傳播媒介普及信息安全知識(shí),積極組織舉辦各種專(zhuān)題培訓(xùn)班,增強(qiáng)工作人員的信息安全意識(shí),確保防范手段和技術(shù)措施的先進(jìn)性和主動(dòng)性。
4.3不斷完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系。
政府要加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法工作,盡快研究出臺(tái)個(gè)人隱私保護(hù)法、數(shù)據(jù)庫(kù)振興法、信息網(wǎng)絡(luò)安全性法規(guī)、預(yù)防和打擊計(jì)算機(jī)犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等網(wǎng)絡(luò)信息安全法律。要嚴(yán)格執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,使電子政務(wù)信息安全管理走上法制軌道。
5結(jié)語(yǔ)。
總而言之,電子政務(wù)中信息安全建設(shè)與發(fā)展必須采取管理與技術(shù)相結(jié)合的策略,雙管齊下,防微杜漸。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),緊跟科技發(fā)展需要和電子政務(wù)工作需要,不斷更新電子政務(wù)信息安全技術(shù)和管理,政府要從國(guó)家安全和發(fā)展的大局出發(fā),加大人財(cái)物的投入,及時(shí)解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。
電子政務(wù)的論文篇九
政府信息化與電子政務(wù)發(fā)展研究。
“三網(wǎng)”環(huán)境下電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性研究。
通過(guò)電子政務(wù)來(lái)拉動(dòng)電子商務(wù)的分析研究。
關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)現(xiàn)狀、電子政務(wù)論文題目問(wèn)題及發(fā)展方向的討論。
我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展特征及存在問(wèn)題。
應(yīng)用于電子政務(wù)的知識(shí)管理中間件平臺(tái)研究。
電子政務(wù)系統(tǒng)在無(wú)線(xiàn)電管理工作中的應(yīng)用研究。
軟件重用技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用研究。
電子政務(wù)系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)工作流技術(shù)的應(yīng)用研究。
電子政務(wù)外包及其實(shí)施過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用。
工作流技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用研究。
電子政務(wù)全球透視與我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀的研究。
關(guān)于電子政務(wù)中安全域和網(wǎng)絡(luò)劃分與控制的研究。
電子政務(wù)的論文篇十
摘要:
現(xiàn)階段,我國(guó)電子政務(wù)整體建設(shè)已取得了一定成績(jī),但依然存在缺乏足夠認(rèn)識(shí),項(xiàng)目人員隨意,組織架構(gòu)不合理等問(wèn)題。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,將會(huì)給項(xiàng)目進(jìn)度、成本、效果等帶來(lái)很大影響,甚至導(dǎo)致失敗。因此,如何依據(jù)識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的外包模式,已成為政府部門(mén)開(kāi)展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:
本文對(duì)電子政務(wù)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,提出標(biāo)準(zhǔn)化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結(jié)構(gòu)模型,通過(guò)多層次分解,規(guī)范每一層級(jí)中相應(yīng)角色所需承擔(dān)的職責(zé),以期通過(guò)明確規(guī)范化的項(xiàng)目組織架構(gòu)來(lái)控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果的影響程度。
電子政務(wù)的建設(shè),不僅僅是一項(xiàng)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是一項(xiàng)影響甚大的社會(huì)系統(tǒng)工程,它同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、民生保障都息息相關(guān)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理,使成功率得到提升,能夠進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化政府機(jī)構(gòu)改革、提高行政效率和民眾滿(mǎn)意度。本市的電子政務(wù)建設(shè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位,但依然需要科學(xué)的改進(jìn)。由于收入原因,政府部門(mén)較難擁有一支自己的專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維,另一方面也是為了節(jié)約信息技術(shù)的投入成本并專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù),所以目前絕大部分政府部門(mén)采取了外包的形式將系統(tǒng)建設(shè)外包。另外,深入研究風(fēng)險(xiǎn)及后果,通過(guò)理順組織架構(gòu)的方式避免部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,對(duì)于指導(dǎo)本市電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目順利開(kāi)展具有重要意義。
與一般it外包項(xiàng)目類(lèi)似,電子政務(wù)系統(tǒng)的外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于外包項(xiàng)目、客戶(hù)方及供應(yīng)商三個(gè)方面。另外,項(xiàng)目中也存在一些自身獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn),主要來(lái)自政府部門(mén)相比較企業(yè)所具有的自身獨(dú)特性。以下為電子政務(wù)項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn)因素,風(fēng)險(xiǎn)后果及作用機(jī)制。
1、政府自身it能力不足。
目前,由于政府部門(mén)薪水的限制,難以聘請(qǐng)到高水準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)的it人員,自身也并不具備系統(tǒng)架構(gòu)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)維管理的能力,只能外包,但又因?yàn)槟芰?,無(wú)法有效監(jiān)督建設(shè)過(guò)程,也難以準(zhǔn)確評(píng)估績(jī)效。正因?yàn)槿绱?,借助外腦,與供應(yīng)商形成良好組織架構(gòu),充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮供應(yīng)商的能級(jí)至關(guān)重要。
2、資產(chǎn)專(zhuān)用性。
政府部門(mén)對(duì)it外包部門(mén)相對(duì)依賴(lài)。電子政務(wù)系統(tǒng)大部分是針對(duì)政府對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、房屋等管理用途,這些管理都是長(zhǎng)期性的,政策一直在更新的,所以項(xiàng)目一般建設(shè)周期跨度較長(zhǎng),需要反復(fù)修改,應(yīng)用范圍狹窄。如此造成供應(yīng)商的深度介入,難以替代。
3、溝通不暢。
電子政務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,受限于我國(guó)政府部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)、政府工作人員it技能和政府領(lǐng)導(dǎo)自身問(wèn)題等,可能導(dǎo)致各方溝通不暢。輕則導(dǎo)致項(xiàng)目范圍反復(fù)修改,成本增加、進(jìn)度拖延,重則可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
4、政策與管理變革。
相較于歐美國(guó)家數(shù)百年的發(fā)展,我國(guó)目前無(wú)論是社會(huì)、法律還是政府自身都處于相對(duì)不穩(wěn)定的高速迭代階段,國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新,絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改,帶來(lái)大量不確定性因素,對(duì)系統(tǒng)建設(shè)有所影響。
5、外包方能力。
我的電子政務(wù)外包市場(chǎng)興起不久,大部分供應(yīng)商規(guī)模小,成立時(shí)間短,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)少,專(zhuān)門(mén)針對(duì)電子政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的外包也并沒(méi)有詳細(xì)、明確的資質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化,如此在選擇時(shí)也難以有效評(píng)價(jià)供應(yīng)商的能力。
6、績(jī)效考核。
電子政務(wù)的績(jī)效考核沒(méi)有統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn),正如同政府自身績(jī)效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣,企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來(lái)了多大的利益為考核目標(biāo),但電子政務(wù)卻不同,需要考慮更多的社會(huì)效應(yīng),但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測(cè)評(píng)。
7、信息安全。
在外包的過(guò)程中,政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應(yīng)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和管理,許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機(jī)密或個(gè)人隱私,供應(yīng)商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù),使項(xiàng)目面臨著信息安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。khalfan認(rèn)為,公共部門(mén)對(duì)安全的關(guān)注已超過(guò)其他風(fēng)險(xiǎn)(比如失控、隱性成本),電子政務(wù)it外包的信息安全是電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問(wèn)題和核心問(wèn)題。
8、既得利益。
電子政務(wù)上線(xiàn)后會(huì)使原有管理流程發(fā)生改變,甚至業(yè)務(wù)流程重組,如此必然會(huì)牽涉到組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、權(quán)利再分配和人員變動(dòng),觸及部分業(yè)務(wù)部門(mén)或人員的既得利益,造成項(xiàng)目建設(shè)和推廣可能面臨巨大阻力。
設(shè)計(jì)良好組織架構(gòu)能夠有效避免諸多風(fēng)險(xiǎn)并降低影響程度,如溝通不暢、績(jī)效考核、項(xiàng)目需求理解不一致、政府it能力不足、it戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)規(guī)劃沖突等風(fēng)險(xiǎn)因素,因此是項(xiàng)目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義。
隨著越來(lái)越多的政府部門(mén)選擇將電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行外包,目前政府方面的外包項(xiàng)目管理架構(gòu)一般為三層或兩層架構(gòu),三層架構(gòu)包括用戶(hù)部門(mén)、信息部門(mén)、承包方,兩層架構(gòu)則是系統(tǒng)用戶(hù)和發(fā)包機(jī)構(gòu)整合在一起:
(1)用戶(hù)部門(mén):各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門(mén)等;
(2)信息部門(mén):各級(jí)政府部門(mén)下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門(mén)等;
(1)業(yè)務(wù)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)制定;
(3)業(yè)務(wù)需求的管理;
(4)電子政務(wù)外包合同的管理。而相應(yīng)的,部分職能則轉(zhuǎn)移到了承包方。
如:
(1)it需求管理;
(2)it基礎(chǔ)設(shè)施管理;
(3)it架構(gòu)設(shè)計(jì);
(4)it解決方案設(shè)計(jì);
(5)具體項(xiàng)目管理。
2、聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,許多工作需要協(xié)同完成,所以應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備階段,共同設(shè)立聯(lián)合的工作小組,將責(zé)任落實(shí)到專(zhuān)人,以建立有效溝通和協(xié)作的平臺(tái),明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構(gòu),用合同約束力將架構(gòu)下各方權(quán)利義務(wù)固定。管理架構(gòu)中應(yīng)當(dāng)有聯(lián)合工作小組,簽訂合同之前討論確定成立事宜,并在合同內(nèi)對(duì)其賦予相應(yīng)的職能,以更好地進(jìn)行跨部門(mén)協(xié)調(diào)。簽訂合同時(shí)是組建這類(lèi)機(jī)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)。整個(gè)架構(gòu)如同企業(yè)管理,分為高層、中層、基層三個(gè)層次,其中高層負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定,作為戰(zhàn)略層;中層負(fù)責(zé)具體管理,作為管理層;基層負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù),作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中,戰(zhàn)略組一般由各方的高層領(lǐng)導(dǎo)組成,如政府分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商的cio。戰(zhàn)略組在達(dá)成合作意向初期,共同制定雙方認(rèn)可的戰(zhàn)略目標(biāo),明確共同的責(zé)任、設(shè)立項(xiàng)目治理原則等。另外,戰(zhàn)略組由于都是高層領(lǐng)導(dǎo),在項(xiàng)目遇到重大風(fēng)險(xiǎn)難題時(shí),管理組應(yīng)將問(wèn)題提交由戰(zhàn)略組進(jìn)行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對(duì)于項(xiàng)目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導(dǎo)組成,如信息部門(mén)的項(xiàng)目經(jīng)理、用戶(hù)部門(mén)的處長(zhǎng)或科長(zhǎng)和供應(yīng)商的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項(xiàng)目總架構(gòu)師等。管理組負(fù)責(zé)保持對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,按照既定里程碑定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)提出整改意見(jiàn);對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)資源制定規(guī)劃并進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)分配;總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的it架構(gòu)。執(zhí)行組一般由各方小組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干組成。執(zhí)行組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的解決方案,并定期向管理組匯報(bào);管理電子政務(wù)項(xiàng)目具體建設(shè)層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機(jī)制(如溝通形式和時(shí)間)應(yīng)當(dāng)在電子政務(wù)項(xiàng)目合同中加以明確規(guī)定,以確保能夠有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):。
電子政務(wù)的論文篇十一
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)部門(mén)運(yùn)用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機(jī)構(gòu)的工作流程再造以及組織機(jī)構(gòu)的重組患上以實(shí)現(xiàn),超出時(shí)間、空間以及各個(gè)部門(mén)之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進(jìn)的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會(huì)提供更好的服務(wù)。科學(xué)的管理模式對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長(zhǎng)時(shí)間貯存,有益于查詢(xún)以及應(yīng)用,可有效提高級(jí)案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問(wèn)題。
(1)檔案的原始性、真實(shí)性不夠完全。原始性以及真實(shí)性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實(shí)際工作中無(wú)比容易就可對(duì)于其原始性以及真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進(jìn)程中,信息的可變性是無(wú)比大的,如果在處理進(jìn)程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識(shí)破的。同時(shí),在電子檔案的處理進(jìn)程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進(jìn)程中被人修改,對(duì)于檔案的原始性、真實(shí)性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長(zhǎng)貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會(huì)在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進(jìn)程中,電子檔案對(duì)于載體的機(jī)能和環(huán)境的請(qǐng)求無(wú)比嚴(yán)格,加之其使用壽命其實(shí)不長(zhǎng),貯存載體沒(méi)法對(duì)于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進(jìn)行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會(huì)嚴(yán)重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進(jìn)行長(zhǎng)期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個(gè)角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來(lái)的便捷,因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)的開(kāi)放性較強(qiáng),籠蓋于世界的各個(gè)地區(qū),因而每一個(gè)人均可自由進(jìn)入因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過(guò)因特網(wǎng)來(lái)施行的,在傳輸進(jìn)程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來(lái)。電子檔案在保留、管理以及接管進(jìn)程中極易遭到病毒的影響,目前熟識(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡(jiǎn)易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析。
(1)樹(shù)立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢(xún)與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實(shí)性以及完全性是樹(shù)立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實(shí)性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長(zhǎng)期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類(lèi)傳統(tǒng)后進(jìn)的策略進(jìn)行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門(mén)主動(dòng)地提早接入對(duì)于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類(lèi)法子可實(shí)現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展?!扒岸斯?jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時(shí)歸檔以及長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用的請(qǐng)求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強(qiáng)信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問(wèn)題,檔案信息的安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)題可保障檔案管理順利進(jìn)行。因?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問(wèn)題較多,為了加強(qiáng)在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對(duì)于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng),這也是管理部門(mén)對(duì)于檔案進(jìn)行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對(duì)于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無(wú)比首要的作用。此外,從根本上說(shuō),政府部門(mén)對(duì)于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對(duì)于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問(wèn)題。
(4)樹(shù)立信譽(yù)檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)于信譽(yù)檔案模式的樹(shù)立可將某對(duì)于象的信譽(yù)情況進(jìn)行及時(shí)記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽(yù)檔案建設(shè)可為政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無(wú)論是對(duì)于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對(duì)于檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴(kuò)大于社會(huì)中,都是以信譽(yù)檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽(yù)檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實(shí)現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽(yù)檔案的樹(shù)立對(duì)于我國(guó)電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進(jìn)作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的相干信息進(jìn)行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國(guó)家所運(yùn)行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對(duì)于其進(jìn)行公然是無(wú)比有必要的。此外,政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會(huì)大眾的利益來(lái)公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語(yǔ)。
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會(huì)愈來(lái)愈多,在實(shí)際的檔案管理工作中也會(huì)遇到愈來(lái)愈多的問(wèn)題,無(wú)益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會(huì)觸及到各個(gè)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門(mén)應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
電子政務(wù)的論文篇十二
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域,得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,促進(jìn)了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過(guò)程仍存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問(wèn)題,信息資源間的流動(dòng)性較差,嚴(yán)重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當(dāng)前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問(wèn)題入手,就云計(jì)算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點(diǎn)看法,以供相關(guān)人員參考。
近幾年,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時(shí),帶動(dòng)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,客觀存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問(wèn)題,阻礙者電子政務(wù)進(jìn)一步的良性發(fā)展。云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表,可實(shí)現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時(shí)具有強(qiáng)大的計(jì)算能力。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問(wèn)題,提高信息整合科學(xué)性和工作效率。
1云計(jì)算技術(shù)概述。
云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表,其本質(zhì)是一種新型的交付模式和it部署模式,在技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中,云計(jì)算可實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進(jìn)行計(jì)算,從而打破固有計(jì)算模式存儲(chǔ)能力、運(yùn)算能力等方面的限制,獲得強(qiáng)大的計(jì)算能力和信息處理能力。云計(jì)算技術(shù)的提出,開(kāi)創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式,進(jìn)一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時(shí)具有成本低廉、高運(yùn)行效率等優(yōu)點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶(hù)群體分散、信息孤島等問(wèn)題,應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)都可以更好地解決,并借助云計(jì)算的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實(shí)效性。
2現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問(wèn)題分析。
2.1信息孤島問(wèn)題嚴(yán)重。
隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,我國(guó)多數(shù)省級(jí)政府機(jī)關(guān)和中央政府機(jī)關(guān),都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng),有效促進(jìn)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中,普遍是以當(dāng)?shù)卣恼?wù)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的,系統(tǒng)較為獨(dú)立和封閉,較難實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、部門(mén)間的信息交流,信息孤島問(wèn)題嚴(yán)重。
2.2信息資源共享效率低下。
就各級(jí)地方政府部門(mén)相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來(lái)看,受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響,其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,部門(mén)之間的信息流動(dòng)性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門(mén)的信息共享意識(shí)薄弱,主觀上不愿意進(jìn)行信息共享,同時(shí)不同部門(mén)間的.信息系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,進(jìn)一步增大了信息共享的實(shí)施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費(fèi)。
2.3信息資源綜合利用率偏低。
信息時(shí)代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門(mén)的信息資源利用現(xiàn)狀來(lái)看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價(jià)值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)的分類(lèi)和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理,不便于信息的查詢(xún)和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無(wú)法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)際效用和價(jià)值。
3基于云計(jì)算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析。
電子政務(wù)信息資源整合工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實(shí)際要求基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行信息資源整合,才能切實(shí)提高信息資源間的流動(dòng)性,提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析。
對(duì)于電子政務(wù)信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個(gè)工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門(mén)和地區(qū),并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)這一問(wèn)題,相關(guān)工作過(guò)人員可借助云計(jì)算技術(shù),通過(guò)構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式,針對(duì)分散在不同部門(mén)地區(qū)的信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的篩選和整合,進(jìn)而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。
3.2業(yè)務(wù)流程整合分析。
政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)集合,是政府部門(mén)行使自身職能過(guò)程中,產(chǎn)生的一系列行政活動(dòng)的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜,不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標(biāo)準(zhǔn),分割在不同的部門(mén),從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來(lái)了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計(jì)算背景下,相關(guān)工作人員可借助云計(jì)算技術(shù),以政務(wù)流為整合主線(xiàn),根據(jù)工作流建模工具對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分,在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合,以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲(chǔ)等問(wèn)題,提高工作效率和質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,信息時(shí)代背景下,新一代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言,相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)信息資源整合的重視,通過(guò)云計(jì)算技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問(wèn)題,提高信息資源整合效率和質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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電子政務(wù)的論文篇十三
電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問(wèn)題的確立,即政府對(duì)全球信息化建立目標(biāo)的確立、資源策劃問(wèn)題的確立和發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略問(wèn)題的確立。政府在分析自身狀況和社會(huì)狀況的同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展,確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以與政府各個(gè)部門(mén)順利的溝通和交流。在電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃之前,必須要做相關(guān)的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國(guó)家相關(guān)信息化政策,明白電子政務(wù)主導(dǎo)的中心思想,了解國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展的策劃方案,掌握國(guó)家某些電子政務(wù)示范單位的信息。向他們學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)做準(zhǔn)備。
第二,把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù),開(kāi)始制定實(shí)施策略,把好基礎(chǔ)關(guān)。制定實(shí)施方案必須要考慮到信息技術(shù)、信息應(yīng)用以及各個(gè)機(jī)制等面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的時(shí)代,我國(guó)為了更快速的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理、網(wǎng)絡(luò)化決策,推出了電子政務(wù)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務(wù)系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面進(jìn)行具體的闡述,并且提出了應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的'主要方法和建議。摘要等因素之間的關(guān)系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、統(tǒng)籌合作的原則,把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實(shí)施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實(shí)中的調(diào)查結(jié)果,設(shè)計(jì)出實(shí)施方案,并作出統(tǒng)籌計(jì)劃。
第三,聘請(qǐng)專(zhuān)家組來(lái)驗(yàn)證結(jié)果。政府部門(mén)可以聘請(qǐng)有關(guān)信息技術(shù)的專(zhuān)家或者有關(guān)的資深人士組成專(zhuān)家組,對(duì)結(jié)果進(jìn)行充分的論證,保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學(xué)、最切合實(shí)際的。
2.1應(yīng)用原則電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)立是為了政府更好的為人民服務(wù),所以,電子政務(wù)的主要指引方向是需求。在實(shí)踐活動(dòng)中,廣泛的應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng),就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題,應(yīng)用的過(guò)程是優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)最佳的方案,也是設(shè)計(jì)電子政務(wù)的基本前提。我們必須堅(jiān)持應(yīng)用的原則,落實(shí)相關(guān)部門(mén)管理、使用以及問(wèn)題反饋等綜合業(yè)務(wù)與職能。
2.2發(fā)展方向每個(gè)國(guó)家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)現(xiàn)代化的同時(shí),都會(huì)決定建立電子政務(wù)系統(tǒng)。從宏觀角度來(lái)說(shuō),電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,具有指引未來(lái)政治發(fā)展方向的作用;從微觀角度來(lái)說(shuō),電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著社會(huì)未來(lái)的發(fā)展方向。
2.3效益原則目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都開(kāi)啟了電子政務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),評(píng)價(jià)系統(tǒng)中最重要的三大指標(biāo)就是關(guān)于電子政務(wù)的建立、運(yùn)行以及成本費(fèi)用,關(guān)于電子政務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成效和社會(huì)利益,社會(huì)大眾對(duì)電子政務(wù)服務(wù)的滿(mǎn)意度。電子政務(wù)是不是建立的成功,主要看電子政務(wù)的效益,電子政務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好,證明受到廣大公眾的認(rèn)可。所以在建設(shè)電子政務(wù)的同時(shí),應(yīng)該把效益作為基本原則,把最大化實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)價(jià)值作為終極目標(biāo)。
2.4規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務(wù)作為國(guó)家信息化建設(shè)中最重要的任務(wù),并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務(wù)工作中最重要的就是電子政務(wù)系統(tǒng)的建立和維護(hù)。所以,我們必須要科學(xué)合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運(yùn)行好,保證電子政務(wù)系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務(wù)最基本的工作就是規(guī)劃,規(guī)劃好才能指引電子政務(wù)向快速的發(fā)展方向前進(jìn),才能具體的實(shí)施規(guī)劃戰(zhàn)略,電子政務(wù)的建立是否成功,直接由實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務(wù)系統(tǒng),需要順利的實(shí)施和長(zhǎng)期的維護(hù),那么,具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢?據(jù)研究證明,電子政務(wù)具有可行性,其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性,而且包括業(yè)務(wù)也具有可行性,兩者是相互依賴(lài)相互生存的。電子政務(wù)的管理包括三方面的內(nèi)容,即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務(wù)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。穩(wěn)健的組織,系統(tǒng)需要人來(lái)操作管理,需要更多的人組織成團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行管理;建立激勵(lì)的制度,通常情況下,采取激勵(lì)的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)轉(zhuǎn)的更好,可是在政府部門(mén)工作中,有時(shí)候付出加倍的努力也換不來(lái)成果,這樣直接打消了政府工作人員對(duì)工作的熱忱度,因此,政府管理部門(mén)必須要建立激勵(lì)機(jī)制,帶動(dòng)工作人員積極性,保障電子政務(wù)工作順利的實(shí)施。
3結(jié)束語(yǔ)。
目前,電子政務(wù)管理中面臨最重要的問(wèn)題就是人員管理問(wèn)題。把各個(gè)方面的用戶(hù)、參與者都團(tuán)結(jié)起來(lái),多一個(gè)人多一份力,大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)信息化發(fā)展的當(dāng)代,各個(gè)國(guó)家的政府積極的構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)是必然的趨勢(shì)。而且,電子政務(wù)不僅可以讓政府更快捷的為人民服務(wù),同時(shí)也是對(duì)信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務(wù)的過(guò)程中,大家組合成一個(gè)大家庭各抒己見(jiàn),充分發(fā)揮自己的意見(jiàn)和才能,為構(gòu)建良好的電子政務(wù)系統(tǒng)共同努力,使電子政務(wù)系統(tǒng)能更好的服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會(huì)。
電子政務(wù)的論文篇十四
摘要:隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,各種軟件、app開(kāi)始在我國(guó)出現(xiàn)并投入使用,這些軟件、app優(yōu)越的性能以及快捷的使用方式獲得了社會(huì)各界的青睞。我國(guó)政府部門(mén)開(kāi)始使用電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行辦公,通過(guò)這一新方式對(duì)部分事務(wù)進(jìn)行處理,從目前的情況來(lái)看,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件取得了不錯(cuò)的效果。但是目前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會(huì)給電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用帶來(lái)眾多不良影響,政府部門(mén)應(yīng)該注重電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全,并制定相關(guān)的防范措施,保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在安全的條件下應(yīng)用。更多微電子論文相關(guān)范文盡在職稱(chēng)論文發(fā)表網(wǎng)。
電子政務(wù)系統(tǒng)軟件是我國(guó)政府部門(mén)構(gòu)建的一個(gè)可以進(jìn)行實(shí)踐工作、實(shí)際管理的工作軟件,它以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為自身依托,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)揮出功能,可以對(duì)眾多事務(wù)進(jìn)行處理,讓各個(gè)政府部分的服務(wù)水平與工作水平獲得提升。但是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用需要借助網(wǎng)絡(luò),目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較為復(fù)雜,有眾多隱患對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件產(chǎn)生威脅,而且電子政務(wù)系統(tǒng)軟件自身也存在著一定的安全漏洞,這也容易讓網(wǎng)絡(luò)病毒擁有可乘之機(jī),因此,政府部門(mén)需要重視電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在應(yīng)用中所面臨的安全問(wèn)題,制定防范措施為電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全應(yīng)用提供保障。
1.1信息安全方面。
非授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在信息安全方面面臨的主要問(wèn)題,很多用戶(hù)在沒(méi)有得到授權(quán)的情況下就進(jìn)入網(wǎng)站,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),這些用戶(hù)的行為存在著一定非法的性質(zhì),因?yàn)樗麄儽荛_(kāi)了系統(tǒng)中所擁有的訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制,這些沒(méi)有得到授權(quán)的用戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)是時(shí)會(huì)進(jìn)行各類(lèi)破壞活動(dòng),例如非法操作、網(wǎng)絡(luò)攻擊等,給電子政府系統(tǒng)軟件的使用造成影響,對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的生存環(huán)境造成威脅。在信息傳輸過(guò)程中,存在著信息泄露與信息丟失的情況,這些信息包括可以對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行使用的賬號(hào)、密碼,一旦有人掌握了這些賬號(hào)、密碼,他們就有了對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件所使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊的條件,造成網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部攻擊。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果,70%以上關(guān)于電子政務(wù)統(tǒng)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的攻擊來(lái)自?xún)?nèi)部,這充分說(shuō)明了電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在應(yīng)用上存在著信息安全問(wèn)題。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全方面。
電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用的前提條件是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)性能的優(yōu)越以及規(guī)模的擴(kuò)大,但是這樣的結(jié)果是增加了原有的通訊線(xiàn)路,通訊線(xiàn)路增加的直接結(jié)果就是改變了網(wǎng)絡(luò)原有的'環(huán)境,提高了安全問(wèn)題出現(xiàn)的幾率。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)自身抵抗網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用很容易受到網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的威脅。網(wǎng)絡(luò)在逐漸普及,每個(gè)人都有上網(wǎng)的權(quán)力,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也因此而變得復(fù)雜,這增加了網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件以及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的威脅。在網(wǎng)絡(luò)安全上,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用面臨的安全問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面,首先,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會(huì)因此而出現(xiàn)不同的變化,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)性能出現(xiàn)問(wèn)題,給電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用帶來(lái)眾多安全問(wèn)題;其次,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件存在著眾多的工作模塊,這些工作模塊負(fù)責(zé)不同事務(wù)的管理,例如財(cái)務(wù)、人事,是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件不可缺少的,但正是這些工作模塊降低了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,很容易導(dǎo)致電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在網(wǎng)絡(luò)安全方面存在問(wèn)題。
1.3數(shù)據(jù)安全方面。
在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)與其他軟件、其他網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的情況,很多進(jìn)入到電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,被電子政務(wù)系統(tǒng)軟件使用的數(shù)據(jù)安全性難以確定,由于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件很有可能在使用過(guò)程中存在安全漏洞,如果電子政務(wù)軟件使用的數(shù)據(jù)中含有*客攻擊或木馬病毒,那么對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)軟件會(huì)造成嚴(yán)重影響,很多重要信息會(huì)因此而流失,部分機(jī)密文件也也會(huì)因此而泄露。數(shù)據(jù)安全是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件面臨的重大問(wèn)題,導(dǎo)致這一方面問(wèn)題出現(xiàn)的因素較多,所造成的影響與后果較為嚴(yán)重,在對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行使用時(shí)應(yīng)該注意這一方面的問(wèn)題,提升自身安全防范意識(shí)。
2.1控制用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)。
政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的信息安全問(wèn)題加以重視,對(duì)各類(lèi)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的行為加以控制,對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的訪(fǎng)問(wèn)以及使用設(shè)置權(quán)限。相關(guān)的管理人員需要對(duì)訪(fǎng)問(wèn)規(guī)范、使用規(guī)范進(jìn)行編制,外來(lái)用戶(hù)在對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的訪(fǎng)問(wèn)行為以及操作都應(yīng)該受到一定的限制,減少外部存在的安全隱患。在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部應(yīng)設(shè)置防火墻,通過(guò)防火墻對(duì)一些不良信息、有害信息進(jìn)行過(guò)濾,保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部信息的完整性和有效性,減少因信息傳輸產(chǎn)生的安全問(wèn)題。如果存在網(wǎng)絡(luò)入侵問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)警告入侵者并高職管理員,降低這些非法行為對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件造成的危害,保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的信息安全。
2.2建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)。
有些政府部門(mén)過(guò)于注重電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全,他們會(huì)選擇建設(shè)獨(dú)立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò),這樣的結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)安全得到了保證,但是無(wú)法實(shí)現(xiàn)與其他方面的信息共享。因此對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò),讓電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行是最為重要的。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)關(guān)的建設(shè),減少其他類(lèi)型信息的進(jìn)入,將自身的信息中心與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合并,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)信息以及電子政務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)一的管理,相關(guān)工作人員也能夠因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整體情況進(jìn)行掌握,如果存在安全隱患可以及時(shí)的排除,對(duì)安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)。
2.3保護(hù)數(shù)據(jù)信息。
電子政務(wù)系統(tǒng)軟件中的數(shù)據(jù)信息與政府工作有著直接關(guān)聯(lián),如果出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)對(duì)政府工作以及人民生活造成嚴(yán)重影響,因此,在電子政務(wù)軟件的應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)該注重安全防范,加強(qiáng)對(duì)自身數(shù)據(jù)信息的保護(hù)。首先需要對(duì)軟件內(nèi)部文件進(jìn)行加密處理,保證內(nèi)部信息的完整性;其次,在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理;再次,對(duì)數(shù)據(jù)傳輸通道進(jìn)行管理,減少數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中存在篡改、假冒等情況,讓數(shù)據(jù)信息的安全得到保障,讓數(shù)據(jù)信息能夠在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)。
電子政務(wù)的論文篇十五
摘要:本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀,并從構(gòu)建保障體系、強(qiáng)化安全管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施,希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);信息資源;共建共享;安全保障。
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通,降低了政府運(yùn)營(yíng)成本,讓政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無(wú)差別交流,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時(shí),隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息安全問(wèn)題頻出,給政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)了不小的威脅,如何加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的安全保障,關(guān)系到政府工作的模式和國(guó)家信息的安全。
1新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀。
政府的各級(jí)部門(mén)在日常工作中,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行事務(wù)處理,起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠(yuǎn)程審批,公文流轉(zhuǎn)等,但是在這一過(guò)程中,數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改,因?yàn)樾畔⒔涣鲝?fù)雜,需要接收、存檔、分發(fā)等,每個(gè)過(guò)程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險(xiǎn),系統(tǒng)運(yùn)行安全,數(shù)據(jù)保存完好,內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤,就需要在整個(gè)社會(huì),形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國(guó)家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下,國(guó)家和政府部門(mén)能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害,運(yùn)用信息手段保衛(wèi)國(guó)家安全。
2.1構(gòu)建保障體系。
要在加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上,構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對(duì)信息安全核心技術(shù)的研發(fā),因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障,要從根本上獨(dú)立自主,改變以往依賴(lài)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門(mén)加大科研力度,形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瑺I(yíng)造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過(guò)硬,才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系,在安全操作、軟件運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理,建立專(zhuān)門(mén)的病毒庫(kù),實(shí)時(shí)更新,能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)解決。
2.2強(qiáng)化安全管理。
對(duì)信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí),在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。為了更好地對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理,在全國(guó)范圍年內(nèi),應(yīng)該成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu),之后地方政府也開(kāi)設(shè)相關(guān)單位,服從統(tǒng)一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴(yán)格的制度,只有從制度上進(jìn)行嚴(yán)格要求,才能夠發(fā)揮管理的作用,讓管理機(jī)構(gòu)切實(shí)保障信息的安全,尤其是系統(tǒng)運(yùn)行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進(jìn)行管理,不留遺漏。
2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
隨著科技的快速發(fā)展,信息交流變得日?;脱附莼榱烁玫貙?shí)現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷,就需要對(duì)信息安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雖然在信息安全保障上,國(guó)家高度重視并出臺(tái)相關(guān)法案,比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等,形成了正規(guī)體系,但是在具體的信息安全領(lǐng)域,還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象,主要是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細(xì)解讀。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施,有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。
人才是信息安全保障的關(guān)鍵,為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作,就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊(duì)伍。目前我國(guó)這方面的人才嚴(yán)重不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對(duì)信息安全的需求。所以一定要加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)信息安全專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),只有全面提高人才素質(zhì),才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)題培訓(xùn)班在廣州開(kāi)班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專(zhuān)家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國(guó)家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題,全面展開(kāi)學(xué)習(xí)和研討,努力推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì),政府工作部門(mén)更要加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全保障工作,提高行政效率。
參考文獻(xiàn)。
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務(wù)信息資源開(kāi)放共享問(wèn)題研究[d].大連海事大學(xué),20xx.
電子政務(wù)的論文篇十六
電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),已經(jīng)成為我國(guó)信息化發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。它有效地為數(shù)字化檔案管理帶來(lái)了良好的發(fā)展。數(shù)字化檔案管理,是電子政務(wù)系統(tǒng)下檔案管理面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著目前社會(huì)信息化的不斷發(fā)展,電子政務(wù)將在政府的數(shù)字信息化建設(shè)中,對(duì)數(shù)字信息進(jìn)行優(yōu)化與高效管理。本文基于電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)涵,提出了電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下傳統(tǒng)檔案管理中存在的問(wèn)題,并相應(yīng)地闡述了數(shù)字化檔案管理在今后的改進(jìn)方向,以此來(lái)促進(jìn)數(shù)字化檔案管理具有更好的服務(wù)功能。
電子政務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)相關(guān)行政部門(mén)在時(shí)間管理與內(nèi)部部門(mén)管理等方面的制約,并推進(jìn)了政府部門(mén)相關(guān)工作的信息化與公開(kāi)化,從而使電子政務(wù)系統(tǒng)為社會(huì)提供了高效、廣泛的個(gè)性化服務(wù)?,F(xiàn)階段,科技不斷發(fā)展,檔案管理也逐漸形成信息化管理模式。數(shù)字化檔案管理基于電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境模式。我們應(yīng)從現(xiàn)代科技出發(fā),有效發(fā)揮檔案信息管理的資源效益,為社會(huì)提供資源一體化共享的良好服務(wù),以此來(lái)推動(dòng)國(guó)家電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案的有效管理。
電子政務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體,面向政府機(jī)關(guān)的信息服務(wù)與信息處理系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)利用現(xiàn)代的高科技技術(shù),對(duì)政府內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造,從而有效提升政府部門(mén)系統(tǒng)信息化的依法行政水平。電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職能就是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)管理與公共服務(wù)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)政府內(nèi)部的信息化進(jìn)行改革創(chuàng)新。它所具有的突出特點(diǎn)包括工作效率高,工作時(shí)更加公開(kāi)、簡(jiǎn)潔透明,可以為企業(yè)和居民提供良好的服務(wù),有效地使企業(yè)和居民更好地參與到政府的管理工作中等。電子政務(wù)系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)。它是以信息為對(duì)象的處理系統(tǒng)。電子政務(wù)可以使人機(jī)相互合作,且工作時(shí)具有統(tǒng)一性、開(kāi)放性,可以自動(dòng)進(jìn)行工作流程,是智能型的信息系統(tǒng)。
(一)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)不高。
數(shù)字化的檔案管理建設(shè)與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比,對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、身心素質(zhì)都具有較高要求。在現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)教育與高等專(zhuān)業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容都顯得陳舊,更新緩慢,并沒(méi)有滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)數(shù)字化檔案管理人才的要求。檔案管理人才專(zhuān)業(yè)知識(shí)教學(xué)不注重當(dāng)代高科技的培訓(xùn),對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)與檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容不給予重視,結(jié)果就出現(xiàn)人員在崗位工作時(shí),缺乏計(jì)算機(jī)與數(shù)字化檔案管理的知識(shí),不能有效推動(dòng)數(shù)字化檔案管理的進(jìn)步。
(二)安全因素沒(méi)能保障。
檔案館與圖書(shū)館中的信息管理最大的不同在于,圖書(shū)館中的信息是可以面向公眾的,而檔案管理的信息則是有嚴(yán)格要求的,某些檔案是要嚴(yán)格控制傳播范圍,保證機(jī)密的。但傳統(tǒng)的檔案管理模式存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,計(jì)算機(jī)的防火墻設(shè)施不完善,外界病毒系統(tǒng)可以非法入侵,對(duì)檔案信息管理的安全體系造成了一定傷害;管理人員毫無(wú)戒備之心,隨手打開(kāi)來(lái)歷不明的軟件,導(dǎo)致檔案信息存在外泄的風(fēng)險(xiǎn)。目前看來(lái),傳統(tǒng)的檔案管理,已經(jīng)不能?chē)?yán)格保證檔案信息不會(huì)外泄。檔案信息的安全不能得到有效保障,信息化不能有效地更新,會(huì)使檔案信息存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提升人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)。
在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下,數(shù)字信息化在檔案管理工作中已被列為首要的工作任務(wù)。我們嚴(yán)格地制定了相關(guān)的數(shù)字化檔案管理規(guī)則,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核中將其設(shè)置為重要考核目標(biāo)。數(shù)字化檔案管理建設(shè)工作綜合了多學(xué)科的高科技技術(shù)。但是,數(shù)字化管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng),很難確保檔案數(shù)字化管理建設(shè)的有效發(fā)展。因此,現(xiàn)階段,數(shù)字化檔案管理相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)管理人員數(shù)字化檔案管理工作的培訓(xùn),并積極引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以有效地使數(shù)字化檔案管理在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境中良好開(kāi)展。
(二)積極完善安全管理措施。
在電子政務(wù)系統(tǒng)背景下,數(shù)字化檔案管理在建設(shè)開(kāi)展中必須要對(duì)檔案信息的安全做到有效保障。數(shù)字化檔案管理要積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全優(yōu)化,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)防火墻設(shè)備與外來(lái)入侵病毒檢測(cè)系統(tǒng)的完善。在數(shù)字化檔案管理人員的培訓(xùn)中,還應(yīng)注重思想上以防守為主,積極建設(shè)一套完善的防盜體系,不要隨意點(diǎn)開(kāi)來(lái)歷不明的軟件。同時(shí),關(guān)閉數(shù)字化管理系統(tǒng)中不需要的服務(wù)網(wǎng)站,經(jīng)常給數(shù)字化管理系統(tǒng)增加安全補(bǔ)丁,有效隔離一切可能感染數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的因素,從而做到對(duì)數(shù)字化檔案管理全方位的安全保障。
在電子政務(wù)系統(tǒng)模式下,檔案管理信息的資源整合運(yùn)用關(guān)鍵在于數(shù)字信息化的有效建設(shè)。但數(shù)字信息化技術(shù)只有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全保障,才能有效地對(duì)檔案信息進(jìn)行采集與管理。數(shù)字化檔案管理人員要增強(qiáng)檔案信息資源的服務(wù)能力,并基于電子政務(wù)系統(tǒng),保障檔案信息資源的穩(wěn)定、可靠,努力發(fā)揮其最大管理效益,更好地促進(jìn)數(shù)字化檔案信息資源有效管理。
作者:葛繼紅單位:如皋市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處。
電子政務(wù)的論文篇十七
1方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來(lái)的1門(mén)學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會(huì)廣泛關(guān)注需要時(shí)間累積。國(guó)內(nèi)雖已經(jīng)有1批專(zhuān)門(mén)從事信息安全基礎(chǔ)鉆研、技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機(jī)構(gòu)與高科技企業(yè),但至今尚無(wú)象網(wǎng)絡(luò)通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國(guó)際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng),所需知識(shí)面無(wú)比廣,技術(shù)門(mén)坎高,致使我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事信息安全工作技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預(yù)防未知危險(xiǎn),部署安全產(chǎn)品帶來(lái)的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒(méi)法浮現(xiàn)價(jià)值,致使廠商、用戶(hù)不愿意對(duì)于信息安全過(guò)量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號(hào),點(diǎn)到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒(méi)法扭轉(zhuǎn)的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開(kāi)工作,尤其是在軟硬件總體部署及專(zhuān)業(yè)人材吸納方面多投入。
人材上,要踴躍引進(jìn)安全專(zhuān)業(yè)人材。國(guó)內(nèi)目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進(jìn)人材,并可嘗試與國(guó)內(nèi)知名安全試驗(yàn)室或者廠商合作共建,展開(kāi)安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全首要性的學(xué)習(xí),努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識(shí),并切實(shí)落實(shí)到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習(xí)氣。pc機(jī)上,要加強(qiáng)個(gè)人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個(gè)人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門(mén)要反復(fù)實(shí)驗(yàn),舉薦出1套或者兩套機(jī)能完美的安全套餐模板,并提供上門(mén)服務(wù)匡助,加固個(gè)人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強(qiáng)安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡(luò)與利用的分級(jí)分域維護(hù)。與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹(shù)立緊密的聯(lián)絡(luò)、展開(kāi)深刻細(xì)致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘?qū)嶋H網(wǎng)絡(luò)、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門(mén)使用身份認(rèn)證系統(tǒng),完美安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總體構(gòu)建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)以及信息安全屏障。機(jī)制上,要樹(shù)立健全網(wǎng)絡(luò)以及信息安全規(guī)章軌制,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理機(jī)制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)與政府安全及保密部門(mén)的聯(lián)絡(luò),如有可能與之樹(shù)立會(huì)商軌制,樹(shù)立全省電子政務(wù)安全監(jiān)督檢查軌制,對(duì)于全省信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行按期檢查、指點(diǎn)、培訓(xùn),與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹(shù)立廣泛的聯(lián)絡(luò)、展開(kāi)深刻細(xì)致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,落實(shí)每一個(gè)崗位的具體安全保護(hù)管理權(quán)限以及職責(zé),公道劃分網(wǎng)絡(luò)安全域、謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)以及挪動(dòng)介質(zhì)泄密,對(duì)于數(shù)據(jù)以及信息按性質(zhì)劃分安全等級(jí)、并履行等級(jí)維護(hù),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)的規(guī)范管理,新建的信息化項(xiàng)目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)措施??傊?安全體應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)部以及利用部加強(qiáng)溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò)離不開(kāi)安全、安全離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò)部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。
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