中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告大全（22篇）

報(bào)告的撰寫需要注意語言簡(jiǎn)練、層次清晰、邏輯嚴(yán)密。在報(bào)告撰寫前，需要進(jìn)行充分的背景調(diào)研和資料搜集，確?；A(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和全面性。范文包括不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告，涵蓋科學(xué)研究、商業(yè)分析、市場(chǎng)調(diào)研等方面。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一

我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)有了更進(jìn)一步的了解。

1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐漸成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的新力量。

2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效力。當(dāng)有些至公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不能不緊縮生產(chǎn)范圍的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)劑經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中取得新的發(fā)展。

二)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活，能發(fā)揮小而專，小而活的上風(fēng)小企業(yè)由于本身范圍小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也沒法在某一產(chǎn)品的大范圍生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，常常將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所疏忽的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來精益求精產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)步生產(chǎn)效力，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，進(jìn)而取得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮本身上風(fēng)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中取得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。另外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，愈來愈多的企業(yè)擺脫了大而全、小而全的組織情勢(shì)。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不但在客觀上有力地支持和增進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為本身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣;本錢較高，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。

生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域散布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)上風(fēng)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售貿(mào)易領(lǐng)域，居民平常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有益條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，很多中小企業(yè)的開創(chuàng)人常常是大企業(yè)和研究所的科技職員、或大學(xué)教授，他們常常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正由于如此，20世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面獲得了極大的成功，有很多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為著名于世的至公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

質(zhì)量的進(jìn)步和本錢的下降所帶來的價(jià)值增加究竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無窮的。

鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低本錢勞動(dòng)力的傳統(tǒng)上風(fēng)正面臨愈來愈多的新挑戰(zhàn)，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持延續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)已成為中小企業(yè)取得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來說,中小企業(yè)應(yīng)從本身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際動(dòng)身,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)上風(fēng),通過共同分享研究開發(fā)成果來增進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另外一方面,由于中小企業(yè)缺少自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要留意取長(zhǎng)補(bǔ)短,專注發(fā)展自己的核心專長(zhǎng)。

例如,充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)步產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。另外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的條件下,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色采、附屬物件等,對(duì)其生產(chǎn)加工進(jìn)程進(jìn)行改變、革新,從而到達(dá)下降本錢、改善質(zhì)量、進(jìn)步企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

培養(yǎng)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不但要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過公道產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部份中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)利的高度集中，企業(yè)的工作常常是命令代替計(jì)劃，隨便性太強(qiáng);隨著企業(yè)范圍的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日趨暴露出來。

讓員工參與到企業(yè)管理中往,充分發(fā)揮員工的聰明才干,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建參與型企業(yè)文化,能夠增進(jìn)企業(yè)構(gòu)成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵守一條原則:適者為優(yōu)的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)本身特點(diǎn),適時(shí)、適度、合適企情、合適環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)碰到更多的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)本身狀態(tài),科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有益條件,就可以為本身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。在已展開搜索引擎營(yíng)銷的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷投進(jìn)，即便在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷正愈來愈遭到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已不再像之前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中的資金題目,它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活應(yīng)用多種方式積極籌集資金。

除依然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通獲得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在本身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部保存利潤(rùn)靈活地應(yīng)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒矫孀钇惹械男枨缶褪沁M(jìn)步工作效力、建立基本的管理規(guī)范，這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐步成熟，相信會(huì)有愈來愈多的中小企業(yè)加進(jìn)到信息化的行列中來。

附送：

我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)有了更進(jìn)一步的了解。

1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐漸成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的新力量。

2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

和職員鼓勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因此能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效力。當(dāng)有些至公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不能不緊縮生產(chǎn)范圍的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)劑經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中取得新的發(fā)展。

二)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活，能發(fā)揮小而專，小而活的上風(fēng)小企業(yè)由于本身范圍小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也沒法在某一產(chǎn)品的大范圍生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，常常將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所疏忽的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來精益求精產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)步生產(chǎn)效力，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，進(jìn)而取得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮本身上風(fēng)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中取得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。另外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，愈來愈多的企業(yè)擺脫了大而全、小而全的組織情勢(shì)。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不但在客觀上有力地支持和增進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為本身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣;本錢較高，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。

一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域散布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)上風(fēng)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售貿(mào)易領(lǐng)域，居民平常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有益條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，很多中小企業(yè)的開創(chuàng)人常常是大企業(yè)和研究所的科技職員、或大學(xué)教授，他們常常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正由于如此，20世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面獲得了極大的成功，有很多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為著名于世的至公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

質(zhì)量的進(jìn)步和本錢的下降所帶來的價(jià)值增加究竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無窮的。

鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低本錢勞動(dòng)力的傳統(tǒng)上風(fēng)正面臨愈來愈多的新挑戰(zhàn)，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持延續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)已成為中小企業(yè)取得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來說,中小企業(yè)應(yīng)從本身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際動(dòng)身,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)上風(fēng),通過共同分享研究開發(fā)成果來增進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另外一方面,由于中小企業(yè)缺少自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要留意取長(zhǎng)補(bǔ)短,專注發(fā)展自己的核心專長(zhǎng)。

例如,充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)步產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。另外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的條件下,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色采、附屬物件等,對(duì)其生產(chǎn)加工進(jìn)程進(jìn)行改變、革新,從而到達(dá)下降本錢、改善質(zhì)量、進(jìn)步企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

培養(yǎng)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不但要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過公道產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部份中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)利的高度集中，企業(yè)的工作常常是命令代替計(jì)劃，隨便性太強(qiáng);隨著企業(yè)范圍的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日趨暴露出來。

讓員工參與到企業(yè)管理中往,充分發(fā)揮員工的聰明才干,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建參與型企業(yè)文化,能夠增進(jìn)企業(yè)構(gòu)成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵守一條原則:適者為優(yōu)的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)本身特點(diǎn),適時(shí)、適度、合適企情、合適環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)碰到更多的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)本身狀態(tài),科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有益條件,就可以為本身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式在已展開搜索引擎營(yíng)銷的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷投進(jìn)，即便在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷正愈來愈遭到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已不再像之前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中的資金題目,它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活應(yīng)用多種方式積極籌集資金。

除依然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通獲得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在本身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部保存利潤(rùn)靈活地應(yīng)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒矫孀钇惹械男枨缶褪沁M(jìn)步工作效力、建立基本的管理規(guī)范，這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐步成熟，相信會(huì)有愈來愈多的中小企業(yè)加進(jìn)到信息化的行列中來。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二

20**年7月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)在京發(fā)布了《20**年一季度中國(guó)中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告涵蓋中小企業(yè)(不含個(gè)體工商)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)條件發(fā)展?fàn)顩r、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展?fàn)顩r、電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展?fàn)顩r等三方面內(nèi)容。

中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)水平較高，信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦公水平尚待提升。

《報(bào)告》顯示，87.5%的受訪中小企業(yè)在辦公中使用了計(jì)算機(jī)、82.9%使用了互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)常使用計(jì)算機(jī)工作的雇員比例平均為39.0%、經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的雇員比例平均為36.4%。另外，有47.7%的受訪中小企業(yè)擁有獨(dú)立網(wǎng)站或網(wǎng)店。從企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的接入方式上看，97.7%的企業(yè)通過固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。

《報(bào)告》顯示，與客戶和合作伙伴取得聯(lián)系、提供服務(wù)，財(cái)務(wù)管理、資金流轉(zhuǎn)和支付，營(yíng)銷或銷售是受訪中小企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的三個(gè)主要目的。由此可見，中小企業(yè)在使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行外部溝通的同時(shí)，正在通過互聯(lián)網(wǎng)提升自身內(nèi)部管理效率。同時(shí)，中小企業(yè)使用多種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，其中信息溝通類、商務(wù)服務(wù)類應(yīng)用多有涉及，但內(nèi)部支撐類應(yīng)用普及率較低，還有很大的提升空間。

中小企業(yè)逐步開展電子商務(wù)交易活動(dòng)。

《報(bào)告》顯示，36.5%的受訪中小企業(yè)在過去一年曾開展過在線銷售活動(dòng)，31.9%的受訪企業(yè)過去一年曾有過在線采購(gòu)活動(dòng)。電子商務(wù)交易方式已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中的重要一環(huán)，其市場(chǎng)反應(yīng)快、渠道多樣化的特點(diǎn)已經(jīng)逐步被中小企業(yè)接受。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看，普陀區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示，截至2020年底，全區(qū)各類企業(yè)共26991戶，私營(yíng)企業(yè)21364戶，其中注冊(cè)資本小于500萬元的中小企業(yè)17894戶，占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛，涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。

2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，普陀區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè)，市級(jí)科技孵化園談家28園區(qū)形成創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開發(fā)投入，積極推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。2020年底，普陀區(qū)在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)1433戶，比2020年增加了11.7%。

3、社會(huì)貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，普陀區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元，占全區(qū)稅收總額的39.15%，新增就業(yè)崗位22440個(gè)。中小企業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體，在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。

近年來，普陀區(qū)在對(duì)中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)xx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策，明確主要任務(wù)和主攻方向，大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長(zhǎng)性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)制度的三聯(lián)機(jī)制，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《普陀區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策，推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時(shí)，積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系，初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度，有效推進(jìn)了中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

近年來，隨著兩個(gè)普遍工作的深入推進(jìn)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作模式，在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè)，加大工會(huì)組建工作力度，不斷提高工會(huì)組織覆蓋面和職工入會(huì)率。積極推進(jìn)雙措并舉、二次覆蓋，通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會(huì)等機(jī)制建設(shè)，為非公企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、充實(shí)載體，并通過職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督，充分尊重職工的首創(chuàng)精神，激發(fā)了非公企業(yè)工會(huì)的活力，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

全區(qū)各級(jí)工會(huì)還充分整合政府與工會(huì)各項(xiàng)資源，廣泛開展了我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動(dòng)。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和職工技協(xié)，舉辦企業(yè)有困難、職工怎么辦新高地論壇，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開展節(jié)能降耗創(chuàng)新增效、爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)勞動(dòng)競(jìng)賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托青工e坊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)等合理化建議活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心，廣泛開展職工技能培訓(xùn)，提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺(tái)，舉辦非公企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺(tái)。依托面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層主題活動(dòng)，開展了走訪百家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會(huì)活動(dòng)，了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求，切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示，普陀區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營(yíng)難以為繼的倒閉潮現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不減、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值影響出口等因素，使企業(yè)在成本壓力增大的同時(shí)，產(chǎn)品出口市場(chǎng)和利潤(rùn)空間受到很大擠壓，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當(dāng)前普陀區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。

此外，雖然政府為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠和扶持政策，但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對(duì)沒有享受到政策扶持的原因調(diào)查中，56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策，43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因，企業(yè)對(duì)政策的知曉和對(duì)政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對(duì)科技型或具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、主要依靠低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)參與競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。

調(diào)查中，企業(yè)主普遍反映，稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素，使廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時(shí)，60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外，各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢(shì)。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施，使企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加，逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷攀升。

企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系，低端崗位吸引力有限，非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員，這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限，對(duì)未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰，更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度較低，容易因情緒波動(dòng)而隨意解除勞動(dòng)合同，或者動(dòng)輒進(jìn)行非理性勞動(dòng)議價(jià)等維權(quán)行為。調(diào)查顯示，46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、不滿意原單位的報(bào)酬和不滿意原單位的工作環(huán)境。此外，繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力，部分民工選擇逃離北上廣，也使得用工荒再次成為非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難題。

職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán)，非公企業(yè)留住人才的能力有限，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)稀缺。調(diào)查中，企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動(dòng)太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高，不愿意加大投入，大多寄希望于政府開展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取大鍋飯式的課堂培訓(xùn)、免費(fèi)午餐式的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、自助餐式的在線學(xué)習(xí)，缺乏針對(duì)性和有效性，培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大，導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。

在企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇發(fā)展困境的同時(shí)，職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡(jiǎn)單，因此往往以聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)小組的形式建立工會(huì)組織，所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同，往往照搬樣板文本，只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，扣除加班工資、崗位津貼，不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線，不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范，不向職工公開，有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同，影響了集體合同制度推行的實(shí)效。

此外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與求職者對(duì)工資漲幅預(yù)期差異較大，在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時(shí)，職工對(duì)工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中，由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全，或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，使職工在工資收入方面水平較低，且不夠穩(wěn)定。還有個(gè)別企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資，或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。2020年，普陀區(qū)勞動(dòng)仲裁案件共受理2783件，比2020年增加了11.6%，其中涉及勞動(dòng)報(bào)酬991件，保險(xiǎn)福利674件，變更、解除、終止勞動(dòng)合同920件。調(diào)查中，職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長(zhǎng)太慢、與經(jīng)營(yíng)者差距太大、由經(jīng)營(yíng)者說了算、職工沒有發(fā)言權(quán)等方面。

要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持培育力度，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)扶持政策措施，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國(guó)家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施，把握區(qū)情，把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對(duì)接，用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏支撐、社會(huì)服務(wù)不到位等問題，研究出臺(tái)有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套，做大優(yōu)勢(shì)行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動(dòng)非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵(lì)中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺(tái)，積極幫助中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

繼續(xù)堅(jiān)持組織起來、切實(shí)維權(quán)的工作方針，以非公中小企業(yè)的工會(huì)組建為重點(diǎn)，以黨建帶工建，以工建服務(wù)黨建為原則，全面提高工會(huì)工作的覆蓋面，努力做到哪里有黨組織，哪里就有工會(huì);哪里有職工，哪里就有工會(huì);努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一，工會(huì)組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo)，使企業(yè)工會(huì)真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。積極推進(jìn)雙措并舉、二次覆蓋模式，探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化招聘的模式，嘗試企業(yè)工會(huì)主席的工資從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，由區(qū)總工會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放，從根本上解決非公企業(yè)工會(huì)主席端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難的問題。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度，擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)廣大職工的凝聚力、號(hào)召力。

在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局，主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán)，忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求，企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動(dòng)與所得不匹配等諸多弊端，挫傷了職工積極性，誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度，以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境，建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長(zhǎng)，用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工，也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。

結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際，建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改，充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張，拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道，從源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會(huì)干部聯(lián)系班組制度，完善勞動(dòng)合同監(jiān)督保障機(jī)制，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序，督促企業(yè)履行勞動(dòng)合同和集體合同。保障職代會(huì)中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)，暢通維權(quán)信息渠道，最大限度地調(diào)動(dòng)職工構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位，從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問題著手，通過平等協(xié)商和職代會(huì)制度對(duì)涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行談判和共決，充分運(yùn)用工會(huì)資源，整合社會(huì)力量，督促企業(yè)履行勞動(dòng)法律法規(guī)，促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會(huì)代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中，使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一，共同監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會(huì)審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，會(huì)同相關(guān)部門，聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。

通過加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引領(lǐng)職工，引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系。積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)和政策，了解企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開展培訓(xùn)，通過賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地、崗位練兵比武、名師帶高徒和送培訓(xùn)到基層等方式，切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。

暢通工會(huì)收集職工輿情的信息渠道，將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會(huì)作為直接觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報(bào)告，使工會(huì)成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處工作，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，對(duì)有可能引發(fā)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議的問題，做好預(yù)警工作，研究應(yīng)對(duì)措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況，工會(huì)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，聽取職工意見，安撫職工情緒，并與上級(jí)工會(huì)一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際，向廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的決策部署，增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心，及時(shí)總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用工會(huì)的宣傳陣地，發(fā)揮工會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和日益完善，以及經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，我國(guó)中小企業(yè)的薪酬管理面臨著越來越激烈的挑戰(zhàn)，也使得企業(yè)薪酬管理中的主要問題日益凸顯，下面將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)薪酬管理中存在的主要問題進(jìn)行具體分析。

1、薪酬管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配。

現(xiàn)階段我國(guó)很多中小企業(yè)對(duì)薪酬管理概念的界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考。而戰(zhàn)略是企業(yè)為了適應(yīng)未來環(huán)境的變化，尋求長(zhǎng)期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制定的總體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃與方略，制定企業(yè)薪酬戰(zhàn)略對(duì)中小企業(yè)尤為重要，關(guān)系到企業(yè)是否能夠吸引人才、留住人才，能否實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。

薪酬戰(zhàn)略必須與企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，目前我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)就薪酬論薪酬，把薪酬本身當(dāng)成一種目的，缺少考慮將薪酬管理于企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行匹配。

正確的做法是從企業(yè)自身的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)來設(shè)計(jì)薪酬管理系統(tǒng)，結(jié)合績(jī)效管理系統(tǒng)來最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，從而使得薪酬管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。

2、薪酬制度不科學(xué)、不規(guī)范，缺乏彈性。

薪酬制度是由公司根據(jù)勞動(dòng)的負(fù)責(zé)程度、精確程度、負(fù)責(zé)程度、繁重程度和勞動(dòng)條件等因素，將各類薪酬劃分等級(jí)，按照等級(jí)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的一種制度。薪酬制度是薪酬系統(tǒng)其它組成部分的基礎(chǔ)和根本。薪酬制度不科學(xué)是其它薪酬管理問題的根源。

但很多中小企業(yè)沒有形成科學(xué)合理的薪酬管理制度，導(dǎo)致這些中小企業(yè)在工資體系管理方面卻問題明顯。

很多中小企業(yè)幾乎不做薪籌調(diào)查，即使做，調(diào)查范圍也非常有限，只是粗略考察市場(chǎng)總體薪酬水平，而且很多中小企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)約定俗成或由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意確定，員工的各種工資性項(xiàng)目的核算缺乏明確的依據(jù)和科學(xué)的方法，員工無法通過薪酬制度來了解自己的大致收入，嚴(yán)重?fù)p傷了員工的工作積極性。

薪酬制度缺乏彈性主要是指薪酬結(jié)構(gòu)中不同層次和不同崗位員工的工資水平等級(jí)較少，在工資體系中與員工績(jī)效或企業(yè)效益掛鉤的項(xiàng)目較少，總體上表現(xiàn)出員工之間的工資差距較小以及員工的工資基本沒有起伏的現(xiàn)象，使得績(jī)效與薪酬沒能很好的掛鉤，無法發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。

3、薪酬制度透明性差，忽略了薪酬溝通作用。

員工一般都對(duì)薪酬制度的公平性高度敏感。不透明的薪酬制度會(huì)讓員工感覺到企業(yè)在進(jìn)行暗箱操作，進(jìn)而使員工對(duì)制度公平性產(chǎn)生懷疑，對(duì)企業(yè)失去信任，降低員工滿意度，從而削弱企業(yè)薪酬制度的激勵(lì)功能。

而我國(guó)許多中小企業(yè)均采用薪酬保密制度，使得員工很難判斷在報(bào)酬與個(gè)人績(jī)效之間是否存在著一定聯(lián)系，從而引起員工猜疑，產(chǎn)生不滿情緒。

薪酬管理的一個(gè)重要原則是“薪酬就是溝通”，管理層只有與員工通過相互交流溝通各自的意圖，公開相關(guān)的薪資信息，才能使薪酬制度變得更加科學(xué)有效。

4、福利體系尚不完善。

員工福利是薪酬體系中的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)或其他組織以福利的形式提供給員工的報(bào)酬，是對(duì)員工生活的照顧，是組織為員工提供的除工資與獎(jiǎng)金之外的一切物質(zhì)待遇，是勞動(dòng)的間接回報(bào)。

企業(yè)要與員工建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，除基本薪酬和可變薪酬部分外，還應(yīng)有效地運(yùn)用福利措施，以顯示企業(yè)對(duì)人才的重視、對(duì)員工的關(guān)心。

但我國(guó)許多中小企業(yè)對(duì)員工的福利投入較少。其中一些中小企業(yè)連社會(huì)保險(xiǎn)中的“三險(xiǎn)一金”部分也未能全面覆蓋。

另有一些中小企業(yè)雖然為員工提供了“三險(xiǎn)一金”，但還沒有開始從激勵(lì)的角度結(jié)合員工的具體需求去設(shè)計(jì)企業(yè)的福利，如休假、帶薪休假等，而己有福利的執(zhí)行力度也不大，沒有建立起完善的福利體系。

5、忽視某些重要的非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。

非經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬包括參與決策、學(xué)習(xí)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)性工作、就業(yè)的保障性、員工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等。目前，相當(dāng)一部分中小企業(yè)將經(jīng)濟(jì)性薪酬當(dāng)做是對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的惟一手段或者最重要的手段，認(rèn)為只要支付了足夠多的工資，就能吸納、激勵(lì)和留住人才。而那些受教育水平較高的人才首先看重的是個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、成就感等非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬，其次才是高工資等經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五

通訊器材商行是一家主要經(jīng)營(yíng)手機(jī)對(duì)講機(jī)、各類通訊器材等通訊器材的小型公司。多年來致力于將專業(yè)的產(chǎn)品和卓越的服務(wù)帶給廣大用戶，并使公司逐漸壯大。

現(xiàn)金管理意識(shí)薄弱。

由于通訊器材商行是一家民營(yíng)企業(yè)，是由一家小作坊，小商店起步，公司領(lǐng)導(dǎo)并沒有進(jìn)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，所以領(lǐng)導(dǎo)者文化水平并不高，經(jīng)營(yíng)者缺乏基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的要求和作用不重視。而且，與很多民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者一樣，癡迷于自己的經(jīng)驗(yàn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益是靠營(yíng)業(yè)額做出來的，而不是由財(cái)務(wù)管理管出來的。而這種認(rèn)識(shí)上的偏差，使得民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為現(xiàn)金管理制度可有可無。該企業(yè)由老板娘擔(dān)任出納，掌握財(cái)政大權(quán)，只聘一個(gè)記賬員記記賬，這也是很多民營(yíng)企業(yè)存在的弊端。

由于現(xiàn)金的誘惑力，現(xiàn)金使用的隨意性、盲目性往往使現(xiàn)金管理不到位，缺乏控制，領(lǐng)導(dǎo)意志代替了計(jì)劃，情感代替了制度，把有計(jì)劃、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧拋在腦后，不愿意用完善的現(xiàn)金管理制度約束自己的手腳，以滿足自己需要為管理意圖，導(dǎo)致現(xiàn)金管理失控，民主理財(cái)成了形式，缺乏公開透明。

現(xiàn)金管理盲目失控。

超限額、超范圍支取現(xiàn)金較為普遍。從該單位現(xiàn)金支取情況看，超過了《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的限額支取現(xiàn)金的現(xiàn)象常見。而且為了能支取現(xiàn)金，在現(xiàn)金支票用途欄中，連續(xù)以備用金、工資等名義取現(xiàn)，并且金額較大，有的甚至以營(yíng)業(yè)款作為支取現(xiàn)金的用途。

逃避銀行監(jiān)管。該單位使用賬戶秩序混亂，多頭開戶；經(jīng)常通過非基本存款賬戶大額提取現(xiàn)金，并編造用現(xiàn)名目套取資金；大量的現(xiàn)金交易增加了商業(yè)銀行和人民銀行現(xiàn)金管理的難度，對(duì)大量體外循環(huán)的現(xiàn)金難以有效監(jiān)督，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。、民營(yíng)企業(yè)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低。

如同我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)一樣，該企業(yè)自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠(chéng)、輕才能，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，在財(cái)會(huì)人員的任用上任人唯親，致使財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，財(cái)會(huì)人員對(duì)各種會(huì)計(jì)制度及其他有關(guān)法律規(guī)定知之甚少，財(cái)經(jīng)紀(jì)律性很差，對(duì)財(cái)務(wù)管理沒有一個(gè)整體系統(tǒng)的概念。財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)金管理缺乏主動(dòng)性，沒有履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為，沒有及時(shí)提出意見及阻止，一味地以領(lǐng)導(dǎo)意志辦事?，F(xiàn)金的隨意使用，造成企業(yè)現(xiàn)金閑置，或因管理不善，需要資金時(shí)卻因缺乏周轉(zhuǎn)資金而陷入困境，更嚴(yán)重的是使會(huì)計(jì)信息失真?，F(xiàn)金管理意識(shí)的淡漠，造成了現(xiàn)金管理制度的缺位。

現(xiàn)金管理內(nèi)控制度虛設(shè)。

由于上述問題的發(fā)生，導(dǎo)致制度虛設(shè)。負(fù)責(zé)審批的主管領(lǐng)導(dǎo)一心為公，內(nèi)控制度健全，執(zhí)行嚴(yán)格，則正人正己；私心重的領(lǐng)導(dǎo)，自身就不受制度約束，視制度為枷鎖，何談執(zhí)行和健全制度。上行下效，問題成堆。此類問題在國(guó)有企業(yè)也尤為突出?！拔覀兺ㄟ^調(diào)研訪談發(fā)現(xiàn)，還大部分企業(yè)并非依靠?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制來進(jìn)行授權(quán)審批，而主要依靠‘一支筆’進(jìn)行審批。企業(yè)經(jīng)理人擁有較大的審批自主權(quán)，對(duì)大額資金的審批可以越過集體商議的程序。在內(nèi)部控制方面，企業(yè)更相信人的作用，而忽視制度的作用。

濫用權(quán)力是現(xiàn)金管理失控的根本原因。

由于領(lǐng)導(dǎo)不懂管理，也不學(xué)管理，目光短淺，使之在財(cái)務(wù)管理工作中缺乏統(tǒng)籌兼顧，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。不了解現(xiàn)金管理的實(shí)際情況，不從單位存在的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題入手，而是想當(dāng)然地靠經(jīng)驗(yàn)，靠主觀意志進(jìn)行資金管理，使資金管理帶有一種極端情緒化的傾向。不是視實(shí)際需要合理安排現(xiàn)金的使用，而是根據(jù)個(gè)人好惡使用現(xiàn)金，導(dǎo)致該用的地方用不上，不該用的地方胡亂投資，一切都是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益。

在中國(guó)目前的管理體制下，單位一把手是唯一說了算的人，他集人權(quán)，財(cái)權(quán)等多種權(quán)利于一身，形成了明顯的“一把手經(jīng)濟(jì)”。單位副職被表面現(xiàn)象和形式所迷惑，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況不甚了解，也不便插手過問財(cái)務(wù)管理問題。在名利誘惑下，為利益所動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利，圍繞財(cái)務(wù)審批權(quán)鬧不團(tuán)結(jié)。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)不懂管理，也不學(xué)管理，對(duì)成本核算知之甚少，卻死死抓住單位的財(cái)權(quán)不放，致使有的企業(yè)竟把收入當(dāng)成利潤(rùn)支配享用?！疤摷倮麧?rùn)”導(dǎo)致數(shù)字出政績(jī)，數(shù)字升官，然后出現(xiàn)錢能通神的“神奇效應(yīng)”，于是錢就成了某些人撈取好處的媒介和橋梁。

監(jiān)督乏力導(dǎo)致現(xiàn)金管理漏洞百出。

一些人遵循有權(quán)就有錢，有錢就有權(quán)的為官之道，置財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不顧，老子天下第一，把國(guó)家的事業(yè)、人民的事業(yè)經(jīng)營(yíng)成家天下，巧取豪奪，不擇手段，為個(gè)人或小集團(tuán)謀利益。對(duì)別人嚴(yán)，對(duì)自己寬，個(gè)人主義、拜金主義占了上風(fēng)，利用手中的權(quán)力、資源給自己興業(yè)辦廠，盈了是自己的，虧了是企業(yè)的，企業(yè)的錢對(duì)自己是咋花都有理。有了制度不落實(shí)，甚至就沒制度，對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不扎實(shí)，監(jiān)督不力等情況普遍存在；惟我獨(dú)尊，順我者昌，逆我者亡，不按我意圖辦，就讓你分流下崗。為了工作，為了生存，一些人不得不在權(quán)力面前、制度面前低頭，甚至同流合污；很少有人對(duì)一言九鼎的人說“不”；再加上“官官相護(hù)”封建殘余思想的存在，使得許多官員造成巨額損失后無人追究其責(zé)任，可以順理成章地異地繼續(xù)做官。更有甚者，一些貪官攜巨款外逃，用公款進(jìn)出賭場(chǎng)豪賭、用公款做生意、炒股，移居國(guó)外才真相大白。這些都充分說明財(cái)務(wù)管理制度缺失，監(jiān)控乏力，讓失職的人輕易逃脫道德的譴責(zé)、制度的處罰和法律的制裁。

(一)強(qiáng)化銀行現(xiàn)金管理，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)金管理工作。

在管理方式上，變過去被動(dòng)的、機(jī)構(gòu)的“卡”和“堵”為主動(dòng)的、靈活的“引”和“疏”，并摸索出一套以管理帶動(dòng)服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)管理的有效做法。加強(qiáng)賬戶管理，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)每年至少開展一次賬戶使用情況大檢查，核銷一部分不合理使用的賬戶。.提高儲(chǔ)蓄賬戶大額取現(xiàn)的使用成本。對(duì)儲(chǔ)蓄賬戶大額現(xiàn)金支取實(shí)行收費(fèi)制度，提高我國(guó)大額現(xiàn)金使用成本。規(guī)定大額取現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取現(xiàn)量越大收費(fèi)越高，從而積極引導(dǎo)企業(yè)開立銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，減少大額現(xiàn)金的需求量，降低金融機(jī)構(gòu)一線人員的工作量，使金融機(jī)構(gòu)人員的精力轉(zhuǎn)移到規(guī)范現(xiàn)金支付上來。調(diào)整結(jié)算起點(diǎn)現(xiàn)金限額，限制以備用金用途取現(xiàn)?！冬F(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的結(jié)算起點(diǎn)現(xiàn)金限額為1000元，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1000元的取現(xiàn)金額已無法滿足實(shí)際的需要，為此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。目前民營(yíng)企業(yè)之間、民營(yíng)企業(yè)與個(gè)體戶之間的貿(mào)易交易，多采用現(xiàn)金支付。而開戶單位以備用金名義取現(xiàn)，掩蓋了現(xiàn)金的真正用途，在一定程度上影響到金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支月統(tǒng)計(jì)表的真實(shí)性，從而影響到宏觀經(jīng)濟(jì)金融分析。

(二)企業(yè)要多方面多渠道地加強(qiáng)現(xiàn)金管理。

1.建立內(nèi)部控制制度，完善現(xiàn)金管理。民營(yíng)企業(yè)一般受業(yè)主一個(gè)人支配或幾人支配，從對(duì)管理的重視程度等方面講，都不愿意建立嚴(yán)格的控制或不遵守業(yè)主自己建立的控制，目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠(chéng)、輕才能，現(xiàn)金管理不規(guī)范。企業(yè)應(yīng)按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，在合理分工的基礎(chǔ)上，授予各層次管理人員相應(yīng)的批準(zhǔn)權(quán)限，賦予相應(yīng)的責(zé)任。不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批；有批準(zhǔn)權(quán)的人，只能在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)批準(zhǔn)。保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性和可靠性。

2.保持合理的現(xiàn)金儲(chǔ)備流量。很多民營(yíng)企業(yè)都有一個(gè)比較片面的資金成本觀念，就是認(rèn)為錢放在賬戶上不生錢。為了降低資金占用成本，提高資金使用的效益水平，企業(yè)一旦賬戶上有點(diǎn)多余的錢，就想到處投資，實(shí)現(xiàn)錢生錢的目標(biāo)。實(shí)際上，對(duì)于有一定規(guī)模的企業(yè)來講，保持一定比例的現(xiàn)金儲(chǔ)備(包括合理比例的股票、短期債券等類現(xiàn)金資產(chǎn))，對(duì)于維護(hù)企業(yè)總體效益目標(biāo)及財(cái)務(wù)安全性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重要的戰(zhàn)略性意義。因此保持一定比例的現(xiàn)金儲(chǔ)備是非常必要的。此外，還要注意處理好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量和投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量三者之間的關(guān)系，以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量來源作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要追求目標(biāo)(指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類企業(yè))。一個(gè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不能產(chǎn)生正常的現(xiàn)金流量，而是依靠投資和籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量來支持成長(zhǎng)和發(fā)展的企業(yè)，其最終將會(huì)受到投資者和債權(quán)人的拋棄。

3.加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理，保持良性現(xiàn)金流量。近年來，很多民營(yíng)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時(shí)的庫(kù)存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。對(duì)死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。現(xiàn)在有些企業(yè)對(duì)流通資金和營(yíng)運(yùn)資金(包括存貨、應(yīng)收賬款或者現(xiàn)金流量)的管理很弱，企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo)多是資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)額、沒有關(guān)注到良性現(xiàn)金流量問題，沒有強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金流量的重要性。很多時(shí)候企業(yè)比較強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)方面的指標(biāo)，所追求的是資產(chǎn)總額(總資產(chǎn))，或者是銷售額，沒有從企業(yè)管理方面設(shè)立一些目標(biāo)，比如應(yīng)收賬款的回收期，存貨、應(yīng)收賬款總體的回收期到底要多久，在應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款現(xiàn)金流量的管理方面有一個(gè)缺口，沒有很好地管理好現(xiàn)金流量，最終導(dǎo)致了不良現(xiàn)金流量。

4.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低，是現(xiàn)金管理薄弱的重要原因，因此必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，提高他們的專業(yè)技能。對(duì)企業(yè)新聘的會(huì)計(jì)人員可以采取以下措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，要求企業(yè)新聘的會(huì)計(jì)工作者必須持有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。(2)根據(jù)規(guī)模，規(guī)定民營(yíng)企業(yè)必須聘請(qǐng)的持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員的下限。(3)企業(yè)新聘的會(huì)計(jì)人員應(yīng)報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行資格審查，不合格者嚴(yán)禁上崗，合格者的資料存檔管理。另外可依托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、高?；蚶^續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員定期舉辦會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，提高其業(yè)務(wù)能力。

(三)盡快完善現(xiàn)金管理法規(guī)，增強(qiáng)可操作性。

現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律規(guī)范，沒有專門考慮民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，很多財(cái)務(wù)法規(guī)本身已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為而言，缺少針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)行為隨意性大。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該在新《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，通過修訂《統(tǒng)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī)，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)專門適用于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的、統(tǒng)一會(huì)計(jì)行為的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)企業(yè)法人會(huì)計(jì)資料不實(shí)、不合法所對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任，從而減少會(huì)計(jì)行為的隨意性。財(cái)政部、人民銀行等相關(guān)主管部門應(yīng)對(duì)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的模式進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上清理和完善相關(guān)制度，其中核心是制定切實(shí)可行的財(cái)經(jīng)制度、現(xiàn)金管理制度，使企業(yè)在實(shí)際工作中有法可依。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒。但由于中小企業(yè)的先天弱勢(shì)，融資困難等問題日益成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。溫州作為浙江南部開放城市之一，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過大力發(fā)展中小企業(yè)，走出了一條富有特色的發(fā)展新路。為了認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境，2019年1月上旬，我們對(duì)xx市中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

（一）溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市2019年工業(yè)生產(chǎn)總值2580億元，其中中小企業(yè)達(dá)2450億元，占95%。

1、民營(yíng)中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。溫州民營(yíng)中小企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)、自然人控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外資企業(yè)以及個(gè)體工商戶，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。目前，xx市個(gè)體工商戶20多萬戶，非公有制企業(yè)13萬多家，企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98。8%，中小企業(yè)上交的稅收占全市財(cái)政收入的70%，創(chuàng)造的外貿(mào)出口額占全市外貿(mào)出口總額的95%以上，從業(yè)人員占全市企業(yè)職工總數(shù)的80%左右。

2、輕工業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。目前，溫州輕工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、配套體系、技術(shù)含量、品牌形象、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)上，都已位居全國(guó)前列。近年來，溫州已經(jīng)建成了“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)印刷城”等18個(gè)“國(guó)”字號(hào)基地，擁有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和36個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。全國(guó)現(xiàn)有100多類輕工產(chǎn)品，溫州有50多類，輕工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有很高的市場(chǎng)占有率。

3、具有外向型經(jīng)濟(jì)特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州人在全國(guó)各地創(chuàng)辦企業(yè)3萬多家，累計(jì)投資額超千億元，年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，創(chuàng)造了600多億元的gdp，相當(dāng)于溫州本市g(shù)dp的60%。溫州人還在全國(guó)各地建起了40多萬個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)筑了龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，不僅推銷了上千億元的溫州產(chǎn)品，還及時(shí)反饋了各類信息，架起了溫州與國(guó)內(nèi)外合作的橋梁，帶動(dòng)了溫州本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）溫州的金融業(yè)發(fā)展概況。

xx市金融業(yè)比較發(fā)達(dá)，全市共有金融機(jī)構(gòu)1300多家，其中，銀行機(jī)構(gòu)670多家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)約60家，證券機(jī)構(gòu)20家，農(nóng)村信用社530多家。

1、金融組織機(jī)構(gòu)比較健全。溫州擁有比較完整的金融組織體系，除人民銀行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門外，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)紛紛在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，此外還有不少擔(dān)保公司及典當(dāng)行也已成為融資的一種補(bǔ)充手段。目前，10家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行已有8家落戶溫州，光大和民生銀行也正在積極爭(zhēng)取進(jìn)入市場(chǎng)，這在全國(guó)同等城市中處于領(lǐng)先地位。

2、金融業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。2019年xx市本外幣存款增加331。52億元，年末余額為1876。71億元，增長(zhǎng)21。5%;貸款增加402。28億元，余額1343。15億元，增長(zhǎng)42。8%，當(dāng)年貸款增加額超過存款增加70多億元。其中，人民幣存款余額1756。33億元，比年初增加342。21億元，增長(zhǎng)24。2%;人民幣貸款余額1312。94億元，比年初增加380。86億元，同比增長(zhǎng)40。84%。

3、金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強(qiáng)。溫州金融業(yè)在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大較快的同時(shí)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化，全市不良貸款率從1999年的近12%下降到2019年末的2。39%，大大低于全國(guó)銀行業(yè)不良資產(chǎn)率的平均水平。2019年，xx市銀行、信用社賬面利潤(rùn)26。81億元，同比增加10。03億元，增長(zhǎng)59。77%，遠(yuǎn)高于存貸款規(guī)模增長(zhǎng)幅度。全市商業(yè)銀行年資產(chǎn)利潤(rùn)率約1。4%，人均年利潤(rùn)超過20萬元，比上年均有明顯提高。四大國(guó)有銀行在溫州的分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)利潤(rùn)率和人均利潤(rùn)，比全國(guó)平均水平高出2—3倍。

中小企業(yè)融資難是一個(gè)全球性的問題，溫州也不例外。但從對(duì)溫州的考察中，我們了解到溫州的中小企業(yè)融資難主要是在于企業(yè)成長(zhǎng)期對(duì)資金的需求，而在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期、以及企業(yè)規(guī)模發(fā)展后的繁榮階段，往往能夠通過相對(duì)充裕的原始資本的集聚和金融機(jī)構(gòu)的信用支持來解決融資問題。

1、政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展給予積極支持。

第一，提供寬松的企業(yè)用地環(huán)境。為切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展用地，浙江省和xx市相繼出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展。規(guī)定了通過土地整理等途徑獲取的折抵建設(shè)用地指標(biāo)，可用于支持重點(diǎn)企業(yè)用地;對(duì)因歷史原因未辦理用地手續(xù)，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許采用調(diào)劑、整理、置換等方法，優(yōu)先解決工業(yè)園區(qū)的企業(yè)用地。這些政策的落實(shí)，有效地緩解了溫州中小企業(yè)的土地緊缺狀況。

第二，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，xx市政府大力倡導(dǎo)政府的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持不干預(yù)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，由銀行自主決定發(fā)放貸款，并從多方面制定優(yōu)惠政策和措施為企業(yè)解決融資問題。

第三，支持信用擔(dān)保體系建設(shè)。按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和省政府有關(guān)文件精神，xx市積極探索通過建立信用擔(dān)保基金的方式，除政府撥出專項(xiàng)資金補(bǔ)助中小企業(yè)擔(dān)保公司、引導(dǎo)設(shè)立不以盈利為目的的擔(dān)保公司外，還鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資設(shè)立擔(dān)保公司，同時(shí)落實(shí)信用擔(dān)保企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保信用擔(dān)保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

第一，發(fā)揮財(cái)政貼息作用，支持企業(yè)技改。為鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，xx市運(yùn)用技改貼息政策，樹立“四兩撥千斤”的理財(cái)觀念，全市每年安排財(cái)政貼息資金近6000萬元，用以引導(dǎo)和吸引信貸資金、社會(huì)資金20多億元投入企業(yè)技改，加快中小企業(yè)發(fā)展。

第二，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。按照“走出去”的戰(zhàn)略要求，為支持外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)展，去年xx市落實(shí)出口商品貼息、質(zhì)押的貸款貼息、國(guó)際市場(chǎng)開拓項(xiàng)目補(bǔ)助等資金近8500多萬元。同時(shí)，針對(duì)國(guó)家出口退稅滯后給出口企業(yè)帶來資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際情況（據(jù)了解溫州出口退稅欠款約35億元），xx市將財(cái)政調(diào)度資金和銀行資金相配套，建立10。5億元的外貿(mào)信貸資金，并要求銀行在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行利息浮動(dòng)的優(yōu)惠，幫助解決市區(qū)自營(yíng)出口和外貿(mào)流通企業(yè)的資金困難。

第三，切實(shí)落實(shí)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策的前提下，切實(shí)用足用好國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免、所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策，并加快退稅速度，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年批準(zhǔn)減免稅額2。4億元，批準(zhǔn)稅前扣除額2。9億元，批準(zhǔn)抵免稅額1。3億元。

第一，充分發(fā)揮浮動(dòng)利率的作用。xx市是人民銀行最早確定的利率改革試點(diǎn)城市之一，1998年以后，在中小企業(yè)已成為溫州各商業(yè)銀行主要客戶的情況下，xx市取消了利率差別浮動(dòng)政策，實(shí)行統(tǒng)一浮動(dòng)利率。長(zhǎng)期的利率改革有效強(qiáng)化了銀行信貸支持中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，有利于信貸風(fēng)險(xiǎn)與資金價(jià)格的匹配，優(yōu)化信貸資源配置;同時(shí)，也促使企業(yè)減少?gòu)拿耖g高利借入資金，增加從銀行機(jī)構(gòu)借入資金，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

第二，信貸創(chuàng)新支持中小企業(yè)融資。溫州金融業(yè)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)造了“三包一掛鉤”、“五要素管理法”等形式，有力地改善了對(duì)中小企業(yè)的貸款管理。所謂“三包一掛鉤”是指銀行的小額信貸經(jīng)營(yíng)由信貸員包貸款、包管理、包回收，收回的到期貸款利息與信貸員收入掛鉤，從而強(qiáng)化對(duì)信貸人員的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制。xx市工行自2019年下半年開辦“三包一掛鉤”小額貸款業(yè)務(wù)以來，已累計(jì)發(fā)放貸款40多億元，貸款余額23。48億元，效益非常明顯。“五要素管理法”主要突出對(duì)企業(yè)法人代表的品行、自有資金比例、銷售貨款歸行率、企業(yè)日均存款余額和銷售納稅額的考察，為貸款的發(fā)放和風(fēng)險(xiǎn)的把握提供可靠信息。xx市農(nóng)行自2019年推出該辦法以來，切實(shí)轉(zhuǎn)變了國(guó)有銀行難以與民營(yíng)中小企業(yè)“親近”的局面，形成了國(guó)有銀行信貸的獨(dú)特模式。

第三，完善貸款抵押辦法。xx市抵押貸款起步早、發(fā)展快，在《擔(dān)保法》實(shí)施之前，各商業(yè)銀行就開始推行抵押貸款，目前全市抵押貸款余額的占比超過了50%。抵押方式的改進(jìn)主要包括：（1）提高了資產(chǎn)抵押率，根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)良客戶的資產(chǎn)抵押率可以達(dá)到90%甚至100%。（2）擴(kuò)大抵押品范圍，抵押物從有形資產(chǎn)擴(kuò)大到無形資產(chǎn)，出現(xiàn)了土地使用權(quán)質(zhì)押、土地按揭、品牌抵押等。（3）取得有關(guān)政府部門的理解和支持，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，降低貸款人費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

4、初步建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

第一，組建多層次擔(dān)保機(jī)構(gòu)。xx市已擁有各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)9家，總注冊(cè)資本8100萬元，其中政府出資1160萬元（3家），企業(yè)出資5800萬元，個(gè)人出資1240萬元，已初步形成擔(dān)保資金來源多元化、發(fā)展態(tài)勢(shì)多層次的格局。

第二，積極開拓信用擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。溫州擔(dān)保公司成立后，積極與多家銀行開展協(xié)作，這不僅擴(kuò)大了中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)選擇空間，而且有利于引導(dǎo)信貸資金按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向發(fā)揮功效。截止到2019年11月底，9家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為919家中小企業(yè)提供了貸款擔(dān)保，共計(jì)1926筆，金額達(dá)7億元，有效緩解了部分中小企業(yè)資金緊張的狀況。

第三，運(yùn)用多種措施控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。溫州擔(dān)保機(jī)構(gòu)在操作中，一是注重對(duì)企業(yè)信用評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案，通過銀行信貸登記系統(tǒng)的建立和查詢，解決了中小企業(yè)在借貸行為過程中信息不對(duì)稱造成的瓶頸制約;二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作、嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管;三是實(shí)施反擔(dān)保措施;四是擔(dān)保堅(jiān)持以小額、短期擔(dān)保為主;五是建立銀保風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，一旦出險(xiǎn)，放貸銀行和擔(dān)保公司各自承擔(dān)一定比例的損失。通過這些嚴(yán)格的防范措施，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)僅發(fā)生代償總額50萬元，代償率為0。07%，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)總體控制良好。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，溫州中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。1992年以前，xx市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍較小，企業(yè)資金來源主要是家庭積蓄資金、合伙集資和企業(yè)盈利等，銀行融資相對(duì)處于次要地位。隨著中小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，其融資方式相繼發(fā)生變化，總的趨勢(shì)是自有資金占有最大比重，銀行貸款開始大幅增長(zhǎng)，民間借貸占比相對(duì)縮小。

1、自有資金是最重要的資金來源。溫州中小企業(yè)的自有資金主要是個(gè)人原始投資、企業(yè)盈余積累和股東增資，這些資金具有無需到期償還、無需支付利息的優(yōu)勢(shì)，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。根據(jù)對(duì)190家企業(yè)的調(diào)查，其中1995年以后成立的有89家，這些企業(yè)成立時(shí)的注冊(cè)資本共6萬元，至2019年末注冊(cè)資本達(dá)到74422萬元，大約在兩年半的時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了46。8%。而1995年以前成立的另外90多家企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)積累的時(shí)間更長(zhǎng)，自有資金增加額更多，注冊(cè)資本平均增長(zhǎng)了127%。可見，自有資金仍然是中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性資金來源。

2、銀行信貸在融資結(jié)構(gòu)中越來越重要。隨著中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，尤其是部分中小企業(yè)發(fā)展成為集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，再生產(chǎn)過程中所需要的資金也在增加。據(jù)溫州人民銀行調(diào)查顯示，在中小企業(yè)全部負(fù)債中，銀行貸款占的比重平均為61%，一半以上的中小企業(yè)外部融資中主要是來自銀行貸款資金，這充分顯示了銀行信貸服務(wù)在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的重要地位。在190份調(diào)查問卷中，150家企業(yè)（占78。9%）遇到資金困難時(shí)首先想到向銀行、信用社貸款，而選擇商業(yè)信用和民間借款的分別為13家和27家，沒有企業(yè)再要求向政府部門借款。由此可見，中小企業(yè)對(duì)銀行信貸資金的依賴正在增強(qiáng)。

3、民間借貸和內(nèi)部集資仍占一定比例。目前這種融資方式主要集中在一部分小型民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村小企業(yè)中。據(jù)溫州人民銀行調(diào)查表明，與20世紀(jì)80年代末相比，溫州中小企業(yè)的資金來源中，民間借款的占比由原來的30%下降到了2019年的15%左右，但借貸資金的總規(guī)模比原來增加了2倍多。融資結(jié)構(gòu)分析顯示，小型企業(yè)向親友借款和內(nèi)部集資的分別占68。6%和45。7%，中等企業(yè)分別為45。8%和41。0%;農(nóng)村企業(yè)分別為59。3%和46。5%，城市企業(yè)分別為48。9%和45。6%，不同規(guī)模和區(qū)域的企業(yè)發(fā)生這類融資活動(dòng)的概率存在明顯差別，主要是農(nóng)村小型初創(chuàng)企業(yè)多采用這種融資方式。但從總體上看，隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)投資規(guī)模的擴(kuò)大，民間借貸和內(nèi)部集資在融資結(jié)構(gòu)中的占比正在逐步縮小。

由于中小企業(yè)的特點(diǎn)是變數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)大;資產(chǎn)少、缺乏可供抵押的資產(chǎn)、負(fù)債能力有限;類型多、資金需求量小頻率高，加大了融資的復(fù)雜性和成本代價(jià)。而作為提供資金的金融機(jī)構(gòu)來說，需要實(shí)行謹(jǐn)慎管理的原則，盡量減少融資中的風(fēng)險(xiǎn)，且更多傾向于向大型企業(yè)一次提供大額貸款。這就是中小企業(yè)融資難成為一個(gè)世界性問題的根本原因所在。溫州中小企業(yè)融資環(huán)境中最大的特點(diǎn)在于企業(yè)自有資金的相對(duì)充裕，因而其融資難的表現(xiàn)形式有所不同。

1、管理薄弱、信用等級(jí)偏低是融資中的瓶頸。中小企業(yè)融資中的風(fēng)險(xiǎn)在于貸款資金本息的及時(shí)回收，這就要求借款企業(yè)有著良好的財(cái)務(wù)管理和較高的信用級(jí)別。通過對(duì)xx市13家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，銀行在對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)考慮的主要因素，高度集中于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度和信用狀況兩個(gè)方面，而這恰恰是中小企業(yè)的薄弱之處。在隨機(jī)抽樣的190家中小企業(yè)中，大量企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模仿性強(qiáng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，銷售利潤(rùn)率低，企業(yè)淘汰率高，這種不穩(wěn)定的發(fā)展直接制約了企業(yè)的融資來源。此外，一些中小企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和股東私人財(cái)產(chǎn)劃分不明確，股東比較容易轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)，造成不能用企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)其債務(wù)，一旦經(jīng)營(yíng)虧損無法扭轉(zhuǎn)時(shí)容易逃廢債務(wù)。

2、信貸經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的抵押擔(dān)保問題突出。抵押創(chuàng)新減輕了銀行貸款對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息的依賴，但又將銀企矛盾的焦點(diǎn)引到了抵押資源不足的問題上。目前，溫州各商業(yè)銀行的抵押和保證貸款余額合計(jì)已占全部貸款的90%以上，貸款保全措施難以落實(shí)成為企業(yè)融資得不到滿足的主要原因，而企業(yè)互保又會(huì)增加各自的或有負(fù)債，容易使資本狀況較好的企業(yè)也陷入“債務(wù)鏈條”危機(jī)。另外，抵押貸款又往往遇到抵押品不足的問題，據(jù)調(diào)查，一般企業(yè)可被銀行接受的抵押資產(chǎn)約占其總資產(chǎn)的1/4，抵押品的創(chuàng)新總是跟不上抵押需求。

3、現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)種類不能滿足中小企業(yè)需求。雖然銀行已在信貸業(yè)務(wù)方面有所創(chuàng)新，但由于種種原因，信貸業(yè)務(wù)品種仍不能滿足中小企業(yè)的需求。如目前xx市普遍開辦的自然人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款，一般不要求客戶提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)憑證，對(duì)資金用途也難以嚴(yán)格審查、有效控制。雖然貸款主要被用于私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但表面上確有類似于無指定用途消費(fèi)貸款的嫌疑，存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策前景頗有顧慮。另外，銀行系統(tǒng)的信貸統(tǒng)計(jì)體系滯后于信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，商業(yè)銀行各自為政，沒有中小企業(yè)相關(guān)的統(tǒng)一科目，制約了對(duì)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)分析。

溫州屬經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅民間擁有大量的資金，而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心，它為中小企業(yè)的迅速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這就是溫州中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的根本原因所在。溫州中小企業(yè)的融資模式雖然不能照搬到其他地方，但是從溫州中小企業(yè)的發(fā)展過程中我們可以得到一些重要的借鑒與啟示。

（一）發(fā)揮政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，中小企業(yè)的發(fā)展處于十分重要的地位。發(fā)展中小企業(yè)，政府的作用在于創(chuàng)造有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向。調(diào)查中我們了解到，溫州的中小企業(yè)在完成原始積累后，普遍徘徊于發(fā)展欠規(guī)劃、擴(kuò)張無潛力、經(jīng)營(yíng)管理家族化的低層次水平。因此，在推進(jìn)中小企業(yè)的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展的過程中，政府部門應(yīng)積極發(fā)揮對(duì)中小企業(yè)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。一是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和資源要素的實(shí)際情況，創(chuàng)造中小企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)從實(shí)質(zhì)上來說是“草根經(jīng)濟(jì)”，需要鼓勵(lì)民間的投資和經(jīng)營(yíng)，政府可以提供信息、培訓(xùn)和輔助性的政策支持，包括按國(guó)家規(guī)定提供土地和適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策;二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃的組織引導(dǎo)，要將其納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，研究制訂相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決其發(fā)展中的重大問題;三是要采取切實(shí)措施，引導(dǎo)中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，強(qiáng)化內(nèi)部控制，打破傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營(yíng)管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

立法先行是發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)范和扶持中小企業(yè)融資行為的普遍經(jīng)驗(yàn)。為了改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但為了真正落實(shí)有關(guān)的內(nèi)容，仍需制定完善與之相配套的法規(guī)，使中小企業(yè)管理走上法制化軌道，規(guī)范中小企業(yè)的融資行為。當(dāng)前尤其應(yīng)該盡快考慮設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，完善中小企業(yè)信用評(píng)定及查詢辦法，規(guī)范中小企業(yè)信用擔(dān)保有關(guān)問題，研究制定《扶持中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》、《中小企業(yè)信用信息征集和評(píng)價(jià)辦法》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》等。

（三）引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)中小企業(yè)信貸服務(wù)。

中小企業(yè)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不斷成長(zhǎng)的主體，將隨著其發(fā)展壯大而增加對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸的需求，為此，商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，提升金融服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步深化改革完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。一是完善小額信貸營(yíng)銷機(jī)制，健全貸款營(yíng)銷的約束與激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)合理地制定信貸人員發(fā)放、回收貸款的綜合考核辦法，鼓勵(lì)信貸人員在提高信貸質(zhì)量的前提下，增加新貸款;二是鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，銀行機(jī)構(gòu)要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為處理好風(fēng)險(xiǎn)與投入的關(guān)系、優(yōu)化金融服務(wù)和信貸結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來抓，實(shí)現(xiàn)金融工具多樣化，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資、結(jié)算等需求的金融工具;三是繼續(xù)加強(qiáng)抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新，適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押率，對(duì)經(jīng)貸款審查、評(píng)估確認(rèn)資信良好、確能償還貸款的中小企業(yè)，增加發(fā)放信用貸款。

國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，大銀行往往是偏愛給大型企業(yè)提供服務(wù)，因而中小企業(yè)的發(fā)展需要一批與其制度、規(guī)模相適應(yīng)的中小金融機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)對(duì)于小額的、靈活的、缺少足值抵押或擔(dān)保的借貸具有廣泛的市場(chǎng)需求。但這部分資金需求需要零售型、人力資源密集型的信貸服務(wù)才能得到滿足，這在現(xiàn)行銀行業(yè)體制下仍然很難實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種情況，需要對(duì)現(xiàn)行的融資體系進(jìn)行改革。一是可以考慮放寬金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，中小企業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，設(shè)立地方性小法人金融機(jī)構(gòu)特別是社區(qū)銀行，發(fā)揮社區(qū)銀行與當(dāng)?shù)孛芮新?lián)系的優(yōu)勢(shì)，提供社區(qū)金融服務(wù)。為了防止小銀行的存款支付風(fēng)險(xiǎn)，也可設(shè)立地方貸款銀行，不允許吸收存款，專門辦理小額信貸，再將資產(chǎn)轉(zhuǎn)售給大型商業(yè)銀行進(jìn)行同業(yè)融資，作為現(xiàn)有銀行體系的補(bǔ)充;二是引導(dǎo)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)明確市場(chǎng)定位，積極支持中小企業(yè)發(fā)展，城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的主要服務(wù)對(duì)象應(yīng)該明確定位于中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)。

（五）發(fā)展和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

溫州的實(shí)踐表明，信用擔(dān)保公司的設(shè)立對(duì)緩解中小企業(yè)融資問題有著重要的作用。民營(yíng)化、市場(chǎng)化的信用擔(dān)保機(jī)制相對(duì)于政府包辦的擔(dān)保機(jī)制，具有較多的優(yōu)越性和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。由于信用?dān)保公司是一種新型的融資保證渠道，在其市場(chǎng)準(zhǔn)入及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等方面，仍需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。一是加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在溫州調(diào)研期間，xx市政府認(rèn)為信用擔(dān)保公司實(shí)質(zhì)上也是一種金融機(jī)構(gòu)，它同樣產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)借款人一旦不能償還到期債務(wù)，擔(dān)保公司將不得不進(jìn)行代償，這種代償?shù)膫鶆?wù)實(shí)際上就是金融風(fēng)險(xiǎn)，因此作為金融監(jiān)管部門應(yīng)該承擔(dān)對(duì)擔(dān)保業(yè)的監(jiān)管責(zé)任;二是規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)行為。信用擔(dān)保在業(yè)務(wù)操作過程中對(duì)抵押品的認(rèn)定及融資，需要有統(tǒng)一的操作規(guī)范，不論是政府及非政府主辦的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也不論是盈利還是非盈利的擔(dān)保公司，在業(yè)務(wù)操作和財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的制度和辦法;三是政府應(yīng)該鼓勵(lì)成立為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司，鼓勵(lì)民間資金投資于擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并從資本金補(bǔ)助等方面給予支持，采取對(duì)項(xiàng)目貼息的方式擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展，以發(fā)揮信用擔(dān)保的規(guī)模放大效應(yīng);四是完善擔(dān)保公司的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，規(guī)范擔(dān)保經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格限制股東貸款的關(guān)聯(lián)擔(dān)保，保持擔(dān)保公司自身的信譽(yù);五是以中小企業(yè)為突破口，將完善信用擔(dān)保機(jī)制和加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)結(jié)合起來，由銀行、稅務(wù)、工商等部門相互配合，建立起包括信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保在內(nèi)的社會(huì)化信息平臺(tái)，切實(shí)改善銀企聯(lián)系的外部環(huán)境，使銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面能夠及時(shí)了解企業(yè)及法人的信用等全面情況。

資本市場(chǎng)的建立和完善，是從根本上解決中小企業(yè)融資困難的出路之一。從發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，資本市場(chǎng)融資不僅是解決資金問題，而且可以促進(jìn)中小企業(yè)完善公司治理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)科技與資本結(jié)合。因此，針對(duì)我國(guó)目前資本市場(chǎng)體系不健全，功能單一，不能滿足中小企業(yè)直接融資的需要，應(yīng)盡快建立多層次資本市場(chǎng)體系，為中小企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件。包括建立為中小企業(yè)服務(wù)的新的證券市場(chǎng)、盡快推出為高新技術(shù)企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)板、辦好作為股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的三板市場(chǎng)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資基金、發(fā)展地方性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為不同類型、不同發(fā)展階段的中小企業(yè)開辟直接融資渠道。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七

(一)貸款增加額創(chuàng)歷史新高。

20**年，全市貸款余額達(dá)到255.6億元，比2008年末新增66.41億元，同比增長(zhǎng)35.1%。其中轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額219.18億元，比2008年末增加57.16億元，同比增長(zhǎng)35.28%;20**年全市中小企業(yè)貸款余額達(dá)到90.82億元，比2008年末新增22.87億元，同比增長(zhǎng)33.66%。

(二)“五信工程”助推企業(yè)發(fā)展。

20**年，遂寧市以中小企業(yè)金融培育為重點(diǎn)，實(shí)施“五信工程”積極推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，其經(jīng)驗(yàn)做法被中國(guó)人民銀行稱為“遂寧模式”，并在總行中小企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流?！拔逍殴こ獭钡闹饕獌?nèi)容：

一是質(zhì)量與效用并重，打牢信用檔案物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是信用評(píng)價(jià)貫穿全程，把好“入口關(guān)”確保持續(xù)性。

三是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展信用培植，推動(dòng)銀評(píng)企長(zhǎng)期合作共贏。

四是出臺(tái)“一攬子”信用激勵(lì)政策，體現(xiàn)培育核心價(jià)值。

五是塑造企業(yè)信用文化，多種載體傳播誠(chéng)信意識(shí)。

20**年，遂寧市有效搭建融資平臺(tái)，中小企業(yè)融資渠道呈多元化格局。

一是搭建企業(yè)融資培育平臺(tái)，**中小企業(yè)貸款難題。20**年，人民銀行遂寧分行積極組織銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)培育，在20**年培育102戶中小企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增培育中小企業(yè)150戶，有145戶接受輔導(dǎo)，65戶獲得貸款5.3億元，新增貸款2.3億元，其中33戶為新建立信貸關(guān)系，累計(jì)貸款2.28億元，貸款余額1.62億元。

二是小額貸款公司開創(chuàng)全省先河，有效促進(jìn)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化。率先在全省成立了3家小額貸款公司，目前3家公司累計(jì)發(fā)放貸款298筆，貸款余額10288萬元。

三是搭建政府背景融資平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)，改善了企業(yè)融資環(huán)境。20**年末，銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放政府背景融資平臺(tái)貸款11億元，成立擔(dān)保公司21家，銀行機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款20.17億元。

遂寧市委、市政府通過出臺(tái)“遂寧市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的十條措施”，開展“銀、政、企”深度合作，創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)培育機(jī)制等辦法，使遂寧融資環(huán)境得到較大改善。20**年市政府為市本級(jí)企業(yè)貸款貼息754.7萬元，但目前貸款難依然是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)由于資信較差、缺少抵押品、管理方式落后等，不易獲得銀行貸款。據(jù)遂寧調(diào)查隊(duì)調(diào)查表明，調(diào)查的40家企業(yè)中，90%以上的企業(yè)反映最困難的是“貸不到款”。形成中小企業(yè)貸款難的主要原因是：

(一)自身實(shí)力不足是中小企業(yè)貸款難的最直接原因。

一是中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,人員素質(zhì)較低，可抵押資產(chǎn)不足。中小企業(yè)使用的設(shè)備和技術(shù)有相當(dāng)一部分是大企業(yè)淘汰的,同時(shí),企業(yè)職工的素質(zhì)也較低,技術(shù)人員較缺乏，可抵押質(zhì)押足值、有效的房產(chǎn)、土地等有效資產(chǎn)相對(duì)較少。

二是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理較差。財(cái)務(wù)管理差是中小企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象,這一情況給銀行信貸管理工作造成了較大難度,使銀行難以審核和確定是否給予信貸支持。

三是大部分中小企業(yè)產(chǎn)品檔次較低，大多生產(chǎn)輕工類、資源消耗型產(chǎn)品，科技含量不高。四是融資渠道單一。上市融資、債券融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等渠道還不成熟，中小企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)之間還未形成良好的對(duì)接機(jī)制。

(二)中小企業(yè)信用擔(dān)保制度不完善,擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用沒有得到充分發(fā)揮。

擔(dān)保體系以政策性融資擔(dān)保為主體,以政府出資為主,民間資本很少介入,這既制約了資金的擴(kuò)充,又使這一市場(chǎng)化的產(chǎn)物在行政管理的方式下運(yùn)行不暢?，F(xiàn)行的金融制度對(duì)信貸抵押物的折扣率規(guī)定過高,使得許多中小企業(yè)無法獲得足夠的信貸資金。并且擔(dān)保貸款的融資形式在遂寧初步建立，規(guī)模還不大，能夠獲得擔(dān)保貸款的中小企業(yè)數(shù)量少，并且獲得的資金也有限。

中小企業(yè)因產(chǎn)出規(guī)模小,客觀上處于為大企業(yè)配套的地位,獲取市場(chǎng)信息的能力較差,這樣導(dǎo)致同類中小企業(yè)低層次重復(fù)建設(shè)。在當(dāng)前的信用狀態(tài)下,中小企業(yè)在融資市場(chǎng)上信息不對(duì)稱的情況比較嚴(yán)重,資金供給方無法全面了解資金需求方的信息,同時(shí)四大國(guó)有商業(yè)銀行自身也不愿意貸款給中小企業(yè)，因?yàn)橥瑯右还P資金貸給許多中小企業(yè)要比貸給一兩個(gè)大企業(yè)的成本高出許多。

以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，整合銀行、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門的信用資源，建立中小企業(yè)融資信用信息庫(kù)。搜集納稅、還貸、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、履行合同義務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等方面的情況。建立信息評(píng)價(jià)、披露和公示制度，適時(shí)公布企業(yè)信息，促進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)。為增強(qiáng)中小企業(yè)自身融資能力，中小企業(yè)必須逐步按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立科學(xué)的治理體系，形成完整的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，尤其要規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)治理與監(jiān)督制度，保證相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高企業(yè)有關(guān)信息的透明度，使企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。在保證真實(shí)傳達(dá)信息的基礎(chǔ)上，激活企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這是企業(yè)信用的本質(zhì)體現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化擔(dān)保公司的作用。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有擔(dān)保公司實(shí)力。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有擔(dān)保資源，對(duì)現(xiàn)有由政府出資或參股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要以現(xiàn)有政府投入為基礎(chǔ)進(jìn)行股份制改造，規(guī)范為獨(dú)立法人，按市場(chǎng)原則進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作;要充分吸收民間資金和外來資本進(jìn)入，逐步擴(kuò)大充實(shí)公司資本金，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保能力。同時(shí)各級(jí)財(cái)政部門要建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入制度，每年在企業(yè)發(fā)展基金中安排一定數(shù)量資金用于補(bǔ)充政策性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金，使其盡快逐步擴(kuò)大到應(yīng)有的擔(dān)保額度。

二是積極推動(dòng)組建會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)是由多家企業(yè)共同出資成立，并主要為出資企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是一種封閉式的、非盈利性的、風(fēng)險(xiǎn)較低又能有效緩解中小企業(yè)融資問題的擔(dān)保組織形式。結(jié)合實(shí)際，積極引導(dǎo)、組織成立各種類型的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。政府對(duì)組建會(huì)員制擔(dān)保公司給予一定的啟動(dòng)資金支持，并對(duì)其注冊(cè)資本金按銀行基準(zhǔn)利率實(shí)行一定的貼息補(bǔ)貼。

三是加快商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是遂寧市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可由企業(yè)、社團(tuán)、自然人等出資設(shè)立。組織形式可以是企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。擔(dān)保機(jī)構(gòu)按《公司法》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。各級(jí)各部門要大力引導(dǎo)和支持非公有資本進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、外來投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，形成各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、平等競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的擔(dān)保格局。

一是要加快國(guó)有商業(yè)銀行的市場(chǎng)化步伐,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。各大型國(guó)家商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變觀念,理解中小企業(yè)合理融資的心情。在確定貸款扶持的對(duì)象上,要徹底摒棄所有制歧視、行業(yè)歧視和規(guī)模歧視,盡快樹立現(xiàn)代營(yíng)銷意識(shí),努力發(fā)現(xiàn)、培育和選擇符合條件的借款客戶和貸款項(xiàng)目,只要具備信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)優(yōu)、效益好的'條件,不論規(guī)模大小,不論國(guó)有民營(yíng),都應(yīng)一視同仁予以支持。要積極進(jìn)行信貸體制改革,建立有利于中小企業(yè)融資的信貸體制和激勵(lì)機(jī)制。目前信貸管理體制權(quán)限過于集中,貸款審批程序嚴(yán)格而又復(fù)雜等情況嚴(yán)重地束縛了基層銀行的經(jīng)營(yíng)。因此,改革信貸管理體制,已成為疏通國(guó)有銀行與中小企業(yè)融資渠道的重要一環(huán)。

二是要積極發(fā)展專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。目前一些商業(yè)銀行已設(shè)立中小企業(yè)信貸部，但沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，難以承擔(dān)起扶持中小企業(yè)發(fā)展的重任，一些地區(qū)性的中小銀行具有經(jīng)營(yíng)靈活、地利及人緣等方面的優(yōu)勢(shì),特別適宜為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。正是由于中小銀行在為中小企業(yè)服務(wù)方面具有比較優(yōu)勢(shì),從而應(yīng)當(dāng)成為中小企業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,要解決中小企業(yè)融資難的問題,就要考慮扶植中小銀行,包括市外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入遂寧拓展業(yè)務(wù)，以充分滿足中小企業(yè)在發(fā)展中的融資需求。

(四)積極引導(dǎo)、規(guī)范民間借貸資金。

有的中小企業(yè)由于在銀行無法借貸資金，或者是雖然能夠借貸，但由于要扣除風(fēng)險(xiǎn)金等，企業(yè)實(shí)際獲得的資金較少，又或者是因?yàn)殂y行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批程序太慢，而企業(yè)又在短期內(nèi)急需資金等情況，部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求民間借貸。民間借貸雖然對(duì)企業(yè)來說利率較高，但它獲得的時(shí)間短，金額足，近年來頗受廣大中小企業(yè)的青睞。但同時(shí)民間借貸又不在政府的監(jiān)管之下，風(fēng)險(xiǎn)較大，成為引起社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一，所以政府一定要為其建立合法的平臺(tái)(成立咨詢公司等民間資金借貸中介公司)，以積極引導(dǎo)、規(guī)范民間借貸資金。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八

(一)貸款增加額創(chuàng)歷史新高。

20xx年，全市貸款余額達(dá)到255.6億元，比2008年末新增66.41億元，同比增長(zhǎng)35.1%。其中轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額219.18億元，比2008年末增加57.16億元，同比增長(zhǎng)35.28%;20xx年全市中小企業(yè)貸款余額達(dá)到90.82億元，比2008年末新增22.87億元，同比增長(zhǎng)33.66%。

(二)“五信工程”助推企業(yè)發(fā)展。

20xx年，遂寧市以中小企業(yè)金融培育為重點(diǎn)，實(shí)施“五信工程”積極推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，其經(jīng)驗(yàn)做法被中國(guó)人民銀行稱為“遂寧模式”，并在總行中小企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流?！拔逍殴こ獭钡闹饕獌?nèi)容：

一是質(zhì)量與效用并重，打牢信用檔案物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是信用評(píng)價(jià)貫穿全程，把好“入口關(guān)”確保持續(xù)性。

三是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展信用培植，推動(dòng)銀評(píng)企長(zhǎng)期合作共贏。

四是出臺(tái)“一攬子”信用激勵(lì)政策，體現(xiàn)培育核心價(jià)值。

五是塑造企業(yè)信用文化，多種載體傳播誠(chéng)信意識(shí)。

20xx年，遂寧市有效搭建融資平臺(tái)，中小企業(yè)融資渠道呈多元化格局。

一是搭建企業(yè)融資培育平臺(tái)，破解中小企業(yè)貸款難題。20xx年，人民銀行遂寧分行積極組織銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)培育，在20xx年培育102戶中小企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增培育中小企業(yè)150戶，有145戶接受輔導(dǎo)，65戶獲得貸款5.3億元，新增貸款2.3億元，其中33戶為新建立信貸關(guān)系，累計(jì)貸款2.28億元，貸款余額1.62億元。

二是小額貸款公司開創(chuàng)全省先河，有效促進(jìn)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化。率先在全省成立了3家小額貸款公司，目前3家公司累計(jì)發(fā)放貸款298筆，貸款余額10288萬元。

三是搭建政府背景融資平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)，改善了企業(yè)融資環(huán)境。20xx年末，銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放政府背景融資平臺(tái)貸款11億元，成立擔(dān)保公司21家，銀行機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款20.17億元。

遂寧市委、市政府通過出臺(tái)“遂寧市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的十條措施”，開展“銀、政、企”深度合作，創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)培育機(jī)制等辦法，使遂寧融資環(huán)境得到較大改善。20xx年市政府為市本級(jí)企業(yè)貸款貼息754.7萬元，但目前貸款難依然是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)由于資信較差、缺少抵押品、管理方式落后等，不易獲得銀行貸款。據(jù)遂寧調(diào)查隊(duì)調(diào)查表明，調(diào)查的40家企業(yè)中，90%以上的企業(yè)反映最困難的是“貸不到款”。形成中小企業(yè)貸款難的主要原因是：

(一)自身實(shí)力不足是中小企業(yè)貸款難的最直接原因。

一是中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,人員素質(zhì)較低，可抵押資產(chǎn)不足。中小企業(yè)使用的設(shè)備和技術(shù)有相當(dāng)一部分是大企業(yè)淘汰的,同時(shí),企業(yè)職工的素質(zhì)也較低,技術(shù)人員較缺乏，可抵押質(zhì)押足值、有效的房產(chǎn)、土地等有效資產(chǎn)相對(duì)較少。

二是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理較差。財(cái)務(wù)管理差是中小企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象,這一情況給銀行信貸管理工作造成了較大難度,使銀行難以審核和確定是否給予信貸支持。

三是大部分中小企業(yè)產(chǎn)品檔次較低，大多生產(chǎn)輕工類、資源消耗型產(chǎn)品，科技含量不高。四是融資渠道單一。上市融資、債券融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等渠道還不成熟，中小企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)之間還未形成良好的對(duì)接機(jī)制。

(二)中小企業(yè)信用擔(dān)保制度不完善,擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用沒有得到充分發(fā)揮。

擔(dān)保體系以政策性融資擔(dān)保為主體,以政府出資為主,民間資本很少介入,這既制約了資金的擴(kuò)充,又使這一市場(chǎng)化的產(chǎn)物在行政管理的方式下運(yùn)行不暢?，F(xiàn)行的金融制度對(duì)信貸抵押物的折扣率規(guī)定過高,使得許多中小企業(yè)無法獲得足夠的信貸資金。并且擔(dān)保貸款的融資形式在遂寧初步建立，規(guī)模還不大，能夠獲得擔(dān)保貸款的中小企業(yè)數(shù)量少，并且獲得的資金也有限。

中小企業(yè)因產(chǎn)出規(guī)模小,客觀上處于為大企業(yè)配套的地位,獲取市場(chǎng)信息的能力較差,這樣導(dǎo)致同類中小企業(yè)低層次重復(fù)建設(shè)。在當(dāng)前的信用狀態(tài)下,中小企業(yè)在融資市場(chǎng)上信息不對(duì)稱的情況比較嚴(yán)重,資金供給方無法全面了解資金需求方的信息,同時(shí)四大國(guó)有商業(yè)銀行自身也不愿意貸款給中小企業(yè)，因?yàn)橥瑯右还P資金貸給許多中小企業(yè)要比貸給一兩個(gè)大企業(yè)的成本高出許多。

以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，整合銀行、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門的信用資源，建立中小企業(yè)融資信用信息庫(kù)。搜集納稅、還貸、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、履行合同義務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等方面的情況。建立信息評(píng)價(jià)、披露和公示制度，適時(shí)公布企業(yè)信息，促進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)。為增強(qiáng)中小企業(yè)自身融資能力，中小企業(yè)必須逐步按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立科學(xué)的治理體系，形成完整的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，尤其要規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)治理與監(jiān)督制度，保證相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高企業(yè)有關(guān)信息的透明度，使企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。在保證真實(shí)傳達(dá)信息的基礎(chǔ)上，激活企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這是企業(yè)信用的本質(zhì)體現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化擔(dān)保公司的作用。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有擔(dān)保公司實(shí)力。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有擔(dān)保資源，對(duì)現(xiàn)有由政府出資或參股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要以現(xiàn)有政府投入為基礎(chǔ)進(jìn)行股份制改造，規(guī)范為獨(dú)立法人，按市場(chǎng)原則進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作;要充分吸收民間資金和外來資本進(jìn)入，逐步擴(kuò)大充實(shí)公司資本金，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保能力。同時(shí)各級(jí)財(cái)政部門要建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入制度，每年在企業(yè)發(fā)展基金中安排一定數(shù)量資金用于補(bǔ)充政策性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金，使其盡快逐步擴(kuò)大到應(yīng)有的擔(dān)保額度。

二是積極推動(dòng)組建會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)是由多家企業(yè)共同出資成立，并主要為出資企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是一種封閉式的、非盈利性的、風(fēng)險(xiǎn)較低又能有效緩解中小企業(yè)融資問題的擔(dān)保組織形式。結(jié)合實(shí)際，積極引導(dǎo)、組織成立各種類型的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。政府對(duì)組建會(huì)員制擔(dān)保公司給予一定的啟動(dòng)資金支持，并對(duì)其注冊(cè)資本金按銀行基準(zhǔn)利率實(shí)行一定的貼息補(bǔ)貼。

三是加快商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是遂寧市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可由企業(yè)、社團(tuán)、自然人等出資設(shè)立。組織形式可以是企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。擔(dān)保機(jī)構(gòu)按《公司法》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。各級(jí)各部門要大力引導(dǎo)和支持非公有資本進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、外來投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，形成各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、平等競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的擔(dān)保格局。

一是要加快國(guó)有商業(yè)銀行的市場(chǎng)化步伐,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。各大型國(guó)家商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變觀念,理解中小企業(yè)合理融資的心情。在確定貸款扶持的對(duì)象上,要徹底摒棄所有制歧視、行業(yè)歧視和規(guī)模歧視,盡快樹立現(xiàn)代營(yíng)銷意識(shí),努力發(fā)現(xiàn)、培育和選擇符合條件的借款客戶和貸款項(xiàng)目,只要具備信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)優(yōu)、效益好的條件,不論規(guī)模大小,不論國(guó)有民營(yíng),都應(yīng)一視同仁予以支持。要積極進(jìn)行信貸體制改革,建立有利于中小企業(yè)融資的信貸體制和激勵(lì)機(jī)制。目前信貸管理體制權(quán)限過于集中,貸款審批程序嚴(yán)格而又復(fù)雜等情況嚴(yán)重地束縛了基層銀行的經(jīng)營(yíng)。因此,改革信貸管理體制,已成為疏通國(guó)有銀行與中小企業(yè)融資渠道的重要一環(huán)。

二是要積極發(fā)展專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。目前一些商業(yè)銀行已設(shè)立中小企業(yè)信貸部，但沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，難以承擔(dān)起扶持中小企業(yè)發(fā)展的重任，一些地區(qū)性的中小銀行具有經(jīng)營(yíng)靈活、地利及人緣等方面的優(yōu)勢(shì),特別適宜為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。正是由于中小銀行在為中小企業(yè)服務(wù)方面具有比較優(yōu)勢(shì),從而應(yīng)當(dāng)成為中小企業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,要解決中小企業(yè)融資難的問題,就要考慮扶植中小銀行,包括市外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入遂寧拓展業(yè)務(wù)，以充分滿足中小企業(yè)在發(fā)展中的融資需求。

(四)積極引導(dǎo)、規(guī)范民間借貸資金。

有的中小企業(yè)由于在銀行無法借貸資金，或者是雖然能夠借貸，但由于要扣除風(fēng)險(xiǎn)金等，企業(yè)實(shí)際獲得的資金較少，又或者是因?yàn)殂y行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批程序太慢，而企業(yè)又在短期內(nèi)急需資金等情況，部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求民間借貸。民間借貸雖然對(duì)企業(yè)來說利率較高，但它獲得的時(shí)間短，金額足，近年來頗受廣大中小企業(yè)的青睞。但同時(shí)民間借貸又不在政府的監(jiān)管之下，風(fēng)險(xiǎn)較大，成為引起社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一，所以政府一定要為其建立合法的平臺(tái)(成立咨詢公司等民間資金借貸中介公司)，以積極引導(dǎo)、規(guī)范民間借貸資金。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九

由工信部委托中國(guó)人民大學(xué)進(jìn)行的中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告15日發(fā)布，調(diào)查顯示，中小企業(yè)普遍認(rèn)為融資是當(dāng)前發(fā)展中最大的困難。

該調(diào)查于初開始進(jìn)行，主要調(diào)查中小企業(yè)的生存狀況，包括面臨的困難，是否加入產(chǎn)業(yè)集群等。調(diào)查范圍覆蓋東部、中部、西部及東北地區(qū)8個(gè)省份，共發(fā)放問卷1600份，回收有效問卷1252份。

根據(jù)調(diào)查，超過一半中小企業(yè)認(rèn)為，融資是企業(yè)面臨的比較困難或非常困難的問題。其次是擴(kuò)大規(guī)模時(shí)的`土地征用問題，再次是打造品牌和選留人才問題。

調(diào)查對(duì)不同地區(qū)及不同產(chǎn)業(yè)分別做出分析報(bào)告。在不同地區(qū)，中部、西部及東北部都認(rèn)為融資是最大困難，只有東部普遍認(rèn)為土地征用困難更大；在不同產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)認(rèn)為融資困難的集中度最高，達(dá)到了76。4%，超過第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

總體上，認(rèn)為融資有困難且很大的企業(yè)占到43。85%，認(rèn)為融資困難不大的占40。72%，認(rèn)為沒有融資困難的有7。03%。

融資渠道方面，東部和西部更依賴自由資金，而非銀行資金。第一產(chǎn)業(yè)融資主要依靠民間借貸，或是向親戚朋友借錢。

對(duì)融資難的原因分析，接受調(diào)查的中小企業(yè)普遍認(rèn)為，主要因?yàn)槿狈θ谫Y渠道，其次是利率水平太高，再次是缺乏擔(dān)保，以及政府扶持政策缺失。

此外，針對(duì)中小企業(yè)整體發(fā)展較為困難，調(diào)查顯示，同行的惡性競(jìng)爭(zhēng)被認(rèn)為是最主要原因。其次是管理者與員工素質(zhì)局限，及政府扶持政策相對(duì)較少。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十

薪酬調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容，從當(dāng)前市場(chǎng)上主要提供薪酬數(shù)據(jù)服務(wù)咨詢公司的薪酬報(bào)告來看，大多采用從宏觀到微觀的分析形式。

在宏觀信息方面：包括經(jīng)濟(jì)概述、行業(yè)薪酬趨勢(shì)、組織效能分析、薪酬管理政策、薪酬增長(zhǎng)率、調(diào)研群體信息等。從宏觀經(jīng)濟(jì)到公司組織運(yùn)營(yíng)，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)人力資源的熱點(diǎn)話題、從各視角分析行業(yè)內(nèi)的薪酬現(xiàn)狀與趨勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)薪酬的影響。在調(diào)研群體信息中，對(duì)參與調(diào)研公司的當(dāng)年?duì)I業(yè)收入、在職員工人數(shù)、企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，讓企業(yè)更好的了解行業(yè)調(diào)研群體樣本環(huán)境的構(gòu)成，并以此判定公司在調(diào)研公司群體中的薪酬定位，確認(rèn)調(diào)研群體的數(shù)據(jù)樣本是否和公司自身具有對(duì)標(biāo)參考性。薪酬福利調(diào)研的核心就是薪酬的對(duì)比，不同的公司數(shù)據(jù)樣本環(huán)境對(duì)最終的結(jié)果有很大的影響，選擇正確的對(duì)比環(huán)境才會(huì)有準(zhǔn)確的薪酬可比性。

微觀數(shù)據(jù)方面：包括薪酬定位分析，薪酬回歸分析、市場(chǎng)薪酬結(jié)構(gòu)分析、職位薪酬數(shù)據(jù)分析、職位薪酬偏離度分析等，通過細(xì)分職能和職位進(jìn)行市場(chǎng)薪酬數(shù)據(jù)參考，了解公司薪酬現(xiàn)狀，為公司調(diào)薪提供市場(chǎng)依據(jù)。對(duì)于薪酬調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)的應(yīng)用功能，可以從以下方面進(jìn)行參考。

1、根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略，制定公司的薪酬策略和行業(yè)薪酬定位。

結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)定位，所處的發(fā)展階段、薪酬支付能力、公司文化特點(diǎn)等，確定公司在同行業(yè)中的薪酬水平。公司處于不同發(fā)展階段可以采用不同的薪酬策略和參考不同的薪酬口徑。在同一個(gè)公司組織內(nèi)，也可能存在多種薪酬策略。不同的業(yè)務(wù)單元可能處于不同的生命周期。因此應(yīng)對(duì)不同的業(yè)務(wù)單元或職能部門制定不同的薪酬策略，如薪酬領(lǐng)先型策略、跟隨性策略和混合型策略。根據(jù)公司的薪酬策略，確定職位的薪酬水平，一般以薪酬調(diào)查報(bào)告中的年度實(shí)際現(xiàn)金收入或年度總薪酬作為薪酬水平定位口徑。不同層級(jí)，不同職能的薪酬策略不同，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)的薪酬分位值也不同。例如：有的公司傾向于一般員工對(duì)標(biāo)市場(chǎng)較低分位以控制人工成本，中高層管理者與核心人才對(duì)標(biāo)市場(chǎng)中位值或較高分位，用以吸引保留優(yōu)秀人才。也有的公司愿意整體對(duì)標(biāo)市場(chǎng)中高位值，以保持人才的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2、確定公司薪酬給付結(jié)構(gòu)。

薪酬結(jié)構(gòu)是指總體薪酬中各種成分的比例關(guān)系，包含職位的基本工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼、變動(dòng)獎(jiǎng)金、中長(zhǎng)期激勵(lì)、各項(xiàng)福利等。通過薪酬調(diào)查報(bào)告可以了解市場(chǎng)上現(xiàn)行的薪酬結(jié)構(gòu)，以及行業(yè)中普遍的薪酬給付理念。結(jié)合公司的自身的薪酬策略來設(shè)定不同職位的薪酬固浮比例，起到薪酬激勵(lì)的作用。合理的薪酬結(jié)構(gòu)可以有利組織經(jīng)營(yíng)的成功，和確保公司員工獲得公平的待遇。

3、參考薪酬偏離度分析，保證薪酬內(nèi)部公平和外部的有效競(jìng)爭(zhēng)。

薪酬偏離度分析的作用，在于通過對(duì)員工的實(shí)際薪酬和其職位等級(jí)對(duì)應(yīng)的薪酬回歸值進(jìn)行對(duì)比，了解公司對(duì)該職位員工的薪酬給付是否合理，內(nèi)部偏離度反應(yīng)內(nèi)部薪酬給付的相對(duì)公平性，外部偏離度反應(yīng)職位在市場(chǎng)上薪酬給付的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而梳理公司的職位價(jià)值體系，即使同一等級(jí)的員工，由于個(gè)人能力或職位價(jià)值的不同，會(huì)體現(xiàn)出薪酬差異性，所以偏離度會(huì)存在大小，正負(fù)的差異，由此反映出各職位間的價(jià)值差異。職位偏離度的大小與職位的薪酬何其所在等級(jí)密切相關(guān)，公司對(duì)于偏離度絕對(duì)值較大的職位應(yīng)該重視和適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

4、職位薪酬水平分析。

薪酬調(diào)查報(bào)告中，職位薪酬水平分析是重要的一部分，可以將公司各部門中不同基準(zhǔn)職位的薪酬福利數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的展示，每個(gè)職位都會(huì)包含調(diào)研樣本量、平均年齡、平均工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?、學(xué)歷信息，以及相關(guān)職位職責(zé)描述等，可以為公司進(jìn)行招聘和內(nèi)部人員培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，為衡量候選人及在崗人員提供了有效的職位資格行業(yè)信息參考依據(jù)。

從薪酬數(shù)據(jù)實(shí)踐的角度看，行業(yè)的薪酬給付情況難以包括全部的薪酬形式，薪酬福利項(xiàng)目有過多的細(xì)節(jié)，為了便于統(tǒng)計(jì)，咨詢公司普遍將薪酬調(diào)研報(bào)告的薪酬福利項(xiàng)目定義為統(tǒng)一的薪酬口徑來進(jìn)行參考，例如年度基本現(xiàn)金收入、年度固定現(xiàn)金收入、年度現(xiàn)金總收入和年度總薪酬。不同薪酬主口徑包含的一進(jìn)步各相關(guān)的薪酬細(xì)項(xiàng)，以分位值的形式展現(xiàn)不同職位在市場(chǎng)中的薪酬福利水平以及給付額度，公司可以根據(jù)在職位對(duì)照組中的定位、職位對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)度的大小、市場(chǎng)中相同職位人才的供求關(guān)系制定不同的薪酬福利參考分位值。并著重考量市場(chǎng)中其它公司普遍提供的各種職位津貼、福利項(xiàng)目的水平為多少。結(jié)合公司自身實(shí)際情況補(bǔ)充、優(yōu)化薪酬福利細(xì)項(xiàng)的設(shè)置情況。

如需要加強(qiáng)激勵(lì)效果就可以參考有變動(dòng)現(xiàn)金項(xiàng)目的年度現(xiàn)金總收入。如果公司現(xiàn)階段需要增加崗位現(xiàn)金部分的吸引力度，可以參考固定現(xiàn)金收入總額。如果公司希望提升員工的企業(yè)歸屬感，則可以參考含有福利部分的年度總薪酬。一般建議以年度固定收入和年實(shí)際現(xiàn)金收入這兩個(gè)主口徑進(jìn)行對(duì)標(biāo)參考。因?yàn)楣潭ìF(xiàn)金收入體現(xiàn)一個(gè)公司對(duì)人才的吸引保留政策，實(shí)際現(xiàn)金總收入是員工個(gè)人稅前總收入的參考，體現(xiàn)公司薪酬的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

公司通過薪酬調(diào)查報(bào)告將公司內(nèi)部薪酬水平與外部市場(chǎng)的薪酬水平聯(lián)系在一起并加以比較。進(jìn)而在薪酬給付上保留員工和吸引人才，起到薪酬杠桿調(diào)節(jié)和薪酬有效管理的作用。

但在公司的整體的人力資源管理和薪酬管理體系中，薪酬調(diào)查報(bào)告只是一個(gè)接口。一個(gè)運(yùn)行良好的、公平的薪酬系統(tǒng)不僅能對(duì)外產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，而且可以極大地激勵(lì)內(nèi)部員工達(dá)成組織目標(biāo)，創(chuàng)造高質(zhì)量的績(jī)效。運(yùn)用好薪酬管理工具，還要結(jié)合公司明確的發(fā)展戰(zhàn)略、組織體系、清晰的崗位職責(zé)和發(fā)展通道，以及對(duì)接的績(jī)效管理體系等，在不同的組織發(fā)展生命周期，調(diào)整相適應(yīng)的薪酬策略，實(shí)現(xiàn)真正基于崗位價(jià)值的薪酬管理體系。

[摘要]梅州作為發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表，對(duì)其中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查具有重要的意義。為深入了解梅州市中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀,筆者采用了典型問卷調(diào)查的調(diào)查方式對(duì)梅州180多位中小企業(yè)員工進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)梅州市中小企業(yè)職工的工資的公平性、工資水平、薪酬制度激勵(lì)性、薪酬制度的科學(xué)性、非經(jīng)濟(jì)性福利、薪酬制度的合法性等進(jìn)行了全方位的統(tǒng)計(jì)分析。

一、調(diào)查意義。

發(fā)展中小企業(yè)意義重大。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企業(yè)大型化、集團(tuán)化趨向的同時(shí)，中小企業(yè)在活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、吸納社會(huì)勞動(dòng)力、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大貿(mào)易出口等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。

創(chuàng)新中小企業(yè)的薪酬管理勢(shì)在必行。薪酬管理創(chuàng)新的目的就是要使企業(yè)員工薪酬水平提高與企業(yè)發(fā)展之間呈互動(dòng)式的良性循環(huán)，用一流的薪酬吸引一流的人才，用一流的人才創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，再用一流的業(yè)績(jī)來支撐一流的薪酬。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前，中小企業(yè)作為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素，其地位和作用的發(fā)揮比以往任何時(shí)候都顯得重要。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)員工薪酬管理問題的研究，當(dāng)前具有更為突出的緊迫性。企業(yè)只有深刻了解和滿足員工的多層次的需要，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)科學(xué)地設(shè)計(jì)員工薪酬管理體系，并在實(shí)踐中對(duì)員工進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男匠昙?lì)，充分發(fā)揮員工的積極性，才能促使員工的人力資本真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為真正的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這樣企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

梅州市位于廣東省東北部，地處閩、粵、贛三省交界處，是廣東5個(gè)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)地級(jí)市(包括:韶關(guān)市、云浮市、清遠(yuǎn)市、河源市、梅州市，即常說的廣東北部山區(qū)五市)之一。，梅州市g(shù)dp僅占全省的1.35%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為1.17萬元，人均gdp僅占珠三角的六分之一、廣東的三分之一，甚至僅占全國(guó)的二分之一，居廣東省各市最后一名。同時(shí)，它是客家人聚居地區(qū)和革命老區(qū)，也是目前為止廣東惟一一個(gè)生活水平低于全國(guó)平均水平的地級(jí)市，有多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣和多個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶貧縣。所以，梅州作為發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表，很有必要對(duì)其中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，有助于更好地研究梅州市中小企業(yè)員工薪酬管理，以達(dá)到吸引和留住員工并對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)的目的，從而使梅州中小企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，不僅對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大理論和實(shí)際意義，而且對(duì)于廣東貧困山區(qū)、全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大理論和實(shí)際意義，此外對(duì)于全國(guó)其他客家落后地區(qū)、革命老區(qū)和落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能起到很好的示范效應(yīng)。

“木桶”理論告訴我們：一個(gè)木桶的容量取決于最短的那塊木板。中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化最終能否實(shí)現(xiàn)，綜合國(guó)力達(dá)到什么樣的水平，在很大程度上取決于廣大貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

二、典型問卷調(diào)查描述及分析。

7月至208月筆者在廣東梅州市就梅州市中小企業(yè)薪酬管理情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查問卷設(shè)置了44項(xiàng)內(nèi)容，調(diào)查對(duì)象共180人。

調(diào)查的主要內(nèi)容有：工資的公平性、工資水平的高低、薪酬制度的科學(xué)性、薪酬制度對(duì)人才吸引性的評(píng)價(jià)、薪酬制度激勵(lì)性評(píng)價(jià)、薪酬制度的合法性評(píng)價(jià)、薪酬的保密性、薪酬幅度、經(jīng)濟(jì)性福利、非經(jīng)濟(jì)性福利、崗位工資設(shè)置的合理性、人性化管理等。

調(diào)查結(jié)果：

1.工資的公平性。

從表1中可見，只有50%的員工對(duì)工資的公平性表示認(rèn)可，16.7%的人對(duì)工資的公平性表示不關(guān)心或者不知道，有33.3%的人對(duì)工資的公平性表示否認(rèn)。同時(shí)表中反映了一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象，即在不公平一項(xiàng)的60票中，有40票來自低年齡段，還有20票分別來自中年組和老年組。據(jù)筆者所知，其中有50位是企業(yè)的管理人員，他們的月薪在梅州并不低(1000元)，只是工作量相對(duì)較大;還有10位是年輕的后勤洗碗工，工資較低(600元)，工作任務(wù)很重。這說明：工資的內(nèi)部公平性基本合理，但在部分崗位工資的核定上欠合理。

2.工資水平的`評(píng)價(jià)。

據(jù)表2可知，61.1%的人認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平不具有吸引力，明確肯定有吸引力的沒有一人，33.3%的員工雖然沒有明確表態(tài)，但可以說明他們不認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平?jīng)]有吸引力，那么，就有99.4%的員工認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平?jīng)]有吸引力?？梢娒分莸闹行∑髽I(yè)薪酬水平絕大部分沒有吸引力。還有5.6%的員工明確表態(tài)梅州的中小企業(yè)薪酬水平不夠吸引，這說明這部分人是不穩(wěn)定的，很有可能被市場(chǎng)上的高薪企業(yè)吸引過去;從這部分員工的組成結(jié)構(gòu)來看，10人中6人是擔(dān)任管理工作的，有2位是擔(dān)任技術(shù)操作的有經(jīng)驗(yàn)有能力的技術(shù)操作員，1人是市場(chǎng)營(yíng)銷人員,還有1位是后勤員工，工資較低，任務(wù)重。這說明：企業(yè)在關(guān)鍵職位上薪酬水平的定位不具有外部競(jìng)爭(zhēng)力。

3.薪酬制度激勵(lì)性評(píng)價(jià)。

從表3可以看出，梅州的中小企業(yè)薪酬制度的激勵(lì)性是相當(dāng)糟糕的，幾乎是受到全體受調(diào)查中小企業(yè)員工的否定。據(jù)筆者所知，梅州中小企業(yè)很少有激勵(lì)制度，工資只罰不獎(jiǎng)，對(duì)員工工作效果的管理完全依靠上級(jí)的評(píng)定。另外，梅州中小企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè)，條件簡(jiǎn)陋，福利幾乎沒有(很多中小企業(yè)員工在國(guó)家法定假日還要工作甚至加班加點(diǎn))，又無長(zhǎng)期激勵(lì)制度或者短期激勵(lì)刺激，工作效果只罰不獎(jiǎng)。在這種情況下，員工只有做好或超過本職工作，才不會(huì)被老板扣工資。

4.薪酬制度科學(xué)性的評(píng)價(jià)。

從表4中可見，調(diào)查對(duì)象中有94.4%的員工認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬制度不夠或者不科學(xué)合理，基本上是對(duì)梅州的中小企業(yè)薪酬制度給予否定，有5.6%的員工沒有明確表態(tài)。據(jù)筆者所知，梅州的中小企業(yè)很少有成文的薪酬制度，薪酬水平、崗位工資的核定完全憑管理者的經(jīng)驗(yàn)或者是對(duì)市場(chǎng)薪酬的個(gè)人判斷來確定。從梅州的中小企業(yè)所建立的管理制度來看，主要是針對(duì)工作任務(wù)本身建立的一些制度，如員工考勤管理制度、員工上班管理制度、員工日常基本操行細(xì)則、員工處罰管理制度等，根本就沒有薪酬管理制度?？梢姡诿分莸闹行∑髽I(yè)中，薪酬管理制度的建設(shè)還沒有提上議事日程，沒有引起重視，根本談不上什么科學(xué)性。

5.非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)評(píng)價(jià)。

從表5可以看出，有94.4%的員工對(duì)梅州中小企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)基本上持否定態(tài)度。有5.6%的員工沒有明確表態(tài)。在“不確定”一項(xiàng)中，只有10票，據(jù)查這10票基本上來自后勤的一些勤雜工，或許是根本就不知道“非經(jīng)濟(jì)性福利”的內(nèi)涵。對(duì)于梅州的中小企業(yè)來說，談非經(jīng)濟(jì)性福利可能為時(shí)尚早，但據(jù)筆者在其中工作的經(jīng)歷，切身感受到：無論一個(gè)什么類型的中小企業(yè)，如果忽視非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)，將使員工覺得工作單調(diào)，生活枯燥，從而使員工對(duì)工作本身散失興趣和激情，也不利于吸引人才和留住人才?？梢姡诿分莸闹行∑髽I(yè)中，非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)不僅沒有受到重視，可能還被認(rèn)為是一種奢侈。

6.薪酬支付的合法性評(píng)價(jià)。

表6表明：梅州的中小企業(yè)在薪酬支付的合法性上同樣存在問題。有66.7%的員工有把握地認(rèn)為企業(yè)在薪酬支付上在有些方面存在違法行為;還有33.3%的員工表示不確定，這部分員工有可能還不熟悉《新勞動(dòng)合同法》，從而不能作出明確判斷。

7.員工辭職與薪酬關(guān)系評(píng)價(jià)。

從表7可以看出，有66.7%的員工認(rèn)為員工辭職與現(xiàn)有薪酬不合理直接相關(guān);有20票作出模糊判斷，據(jù)查這20票來自廚房后勤工;有40名員工認(rèn)為員工辭職和薪酬有一定的關(guān)系，看其人員結(jié)構(gòu)，有30人來自20歲~35年齡段，有10人來自36歲~45年齡段，據(jù)查他們所在崗位，年輕組中的30人，有20人是管理人員10人是市場(chǎng)營(yíng)銷人員，中年組中10人是技術(shù)操作員。據(jù)筆者所知，假設(shè)梅州現(xiàn)在有10個(gè)人才,只有1個(gè)人才因?yàn)槠渌虿坏貌涣粼诿分?其他的9個(gè)人才都“支援”珠三角去了?？梢姡擁?xiàng)目的調(diào)查更進(jìn)一步說明：總的來說，梅州中小企業(yè)的工資水平?jīng)]有外部競(jìng)爭(zhēng)力，尤其關(guān)鍵崗位的工資水平更缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是對(duì)核心崗位上的年輕人才來說。

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中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一

長(zhǎng)期以來，融資難問題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，尤其是受今年國(guó)家實(shí)施貨幣緊縮政策、能源原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動(dòng)力成本上升和外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難日益突出，中小企業(yè)融資難問題更加嚴(yán)重。

日前，廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2007年度廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對(duì)象，通過問卷調(diào)查與實(shí)地訪談，對(duì)廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分析，解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因，并提出解決融資難的對(duì)策。

六成多中小企融資“非常困難”

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。問卷調(diào)查的345家企業(yè)中，206家認(rèn)為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素，依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中，64.6%的企業(yè)把資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)，31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。

345家企業(yè)中，認(rèn)為融資非常困難的有229家，占65.2%；比較困難的有81家，占23.5%，不困難的僅29家，占8.5%（見表）。

企業(yè)對(duì)融資狀況基本判斷情況表。

其中，銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí)，超過70%的企業(yè)選擇通過商業(yè)銀行和信用社貸款來解決資金問題。

抵押貸款是銀行貸款的主要形式，但貸款周期短、門檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中，305家企業(yè)近三年曾向銀行申請(qǐng)過貸款，但只有135家獲得銀行貸款，占39.1%，而且全部是通過抵押獲得貸款。

擔(dān)保融資能力不足。從問卷調(diào)查和實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn)，目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保能力不足，企業(yè)普遍反映擔(dān)保費(fèi)用和融資成本較高，多數(shù)要提供抵押物甚至反擔(dān)保措施，實(shí)際操作難度大。抽樣調(diào)查中，只有131家企業(yè)接觸過采用擔(dān)保進(jìn)行貸款，占樣本的38%，其中珠三角企業(yè)85家；75家企業(yè)認(rèn)為可以通過擔(dān)保獲得銀行貸款，占樣本的21.7%，其中珠三角企業(yè)51家。

資本市場(chǎng)和信用融資嚴(yán)重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒有1家是上市企業(yè)。認(rèn)為在沒有抵押和擔(dān)保的情況下，憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家，僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。

政府對(duì)推動(dòng)企業(yè)融資的作用沒有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中，僅有24家企業(yè)認(rèn)為政府對(duì)企業(yè)融資起到過作用，占樣本企業(yè)的7%。

而銀行方面，調(diào)查顯示，銀行對(duì)企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高，銀行發(fā)放貸款最看重的前三個(gè)條件，依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。

案例一：廣州某食品公司。

該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒有抵押物,仍然無法獲得銀行貸款。

該公司成立于1992年，注冊(cè)資金1000萬元，職工約300人，銷售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健，主要生產(chǎn)某類高端食品，是南方地區(qū)某類高端食品第一品牌。近年來,企業(yè)發(fā)展迅速,2007年?duì)I業(yè)收入約8000萬元，是典型的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營(yíng)條件不能滿足企業(yè)的發(fā)展所需，租用村民宅基地60畝50年，新建約兩萬平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累，導(dǎo)致流動(dòng)資金吃緊，資金缺口約1000萬元。該企業(yè)跑了多家銀行，也與外資銀行進(jìn)行過接觸，因沒有土地權(quán)證，不能給銀行提供法定的抵押物，盡管有良好的現(xiàn)金流，仍然沒有獲得銀行貸款。

案例二：中山某電器公司。

該公司生產(chǎn)裝飾型電風(fēng)扇，產(chǎn)品通過香港的關(guān)聯(lián)公司銷往海外，年銷售額6000多萬元，純利過1000萬元。最近擴(kuò)大再生產(chǎn)，向多家國(guó)有銀行申請(qǐng)貸款融資，因在國(guó)內(nèi)銀行沒有好的現(xiàn)金流量和信用記錄，該企業(yè)始終無法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn)，銀行重視企業(yè)的信用記錄，說明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。

六大原因致融資困難。

中小企業(yè)融資難，究其原因是多方面的，研究報(bào)告表示，存在六大原因致使該問題的發(fā)生，其中既有金融機(jī)構(gòu)的原因，又有企業(yè)自身的原因，同時(shí)也存在擔(dān)保體系不完善、資本市場(chǎng)不健全、政府支持不到位的因素，更與當(dāng)前國(guó)家偏緊的宏觀調(diào)控形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。

首先，金融機(jī)構(gòu)的原因：銀行貸款難是導(dǎo)致融資困難的最根本原因。金融機(jī)構(gòu)的原因在于中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來看，現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理，四大行基本壟斷全省金融資源，地方金融培育嚴(yán)重滯后，中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，沒有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。

其次，企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營(yíng)困難也是導(dǎo)致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，還沒有形成良好的品牌實(shí)力，無法獲得銀行的完全認(rèn)可。同時(shí)，信用信息不透明，社會(huì)信譽(yù)度不高。此外，受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際市場(chǎng)需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響，中小企業(yè)出現(xiàn)了過去沒有的經(jīng)營(yíng)困難，如訂單減少、銷售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤(rùn)率快速下降等情況。經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致融資更加困難。

第三，資本市場(chǎng)培育不健全，直接融資滯后。目前，廣東省直接融資基本上被國(guó)有大企業(yè)所壟斷，中小企業(yè)很難達(dá)到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年底，廣東省在國(guó)內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家，與浙江省的41家基本持平，而廣東省民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比浙江省多17.3萬家。

第四，擔(dān)保體系不完善。廣東省擔(dān)保體系建設(shè)存在明顯的不足，主要是擔(dān)保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱、擔(dān)保放大倍數(shù)偏低、擔(dān)保費(fèi)用偏高、融資能力不足，無法滿足廣東省成長(zhǎng)型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2007年底，廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任總額為392億元，與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資本只放大2.6倍，與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資金只放大1.7倍，按照國(guó)家規(guī)定擔(dān)保放大5-10倍的要求，廣東省每年尚有800億至1900億元擔(dān)保潛力沒有發(fā)揮出來。

第五，政府層面，財(cái)稅支持力度不夠。2003-2007年，廣東省財(cái)政每年安排2億元共10億元專項(xiàng)資金，采取貼息和補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會(huì)和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1.8億元，比前5年每年實(shí)際減少了2000萬元，而江蘇省財(cái)政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為4.2億元（其中，2億元專門用于擔(dān)保體系建設(shè)），廣東省還不夠江蘇省的一半。當(dāng)前，廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快，但財(cái)政資金沒有相應(yīng)增加，反而有所減少，與中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)很不適應(yīng)。

重點(diǎn)支持降低門檻簡(jiǎn)化手續(xù)。

針對(duì)融資難的問題，廣東省中小企業(yè)局表示，未來廣東省要?jiǎng)?chuàng)新金融機(jī)制，提升金融信貸水平。其中包括，建立有別于大企業(yè)的貸款考核機(jī)制，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)發(fā)展前景好的成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予重點(diǎn)支持；建立一套專門促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系，體現(xiàn)政策扶持；建立中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)；引進(jìn)部分外資特別是港資銀行；按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。

此外，還有加強(qiáng)企業(yè)管理，提升競(jìng)爭(zhēng)能力和信譽(yù)水平；搭建融資平臺(tái)，著力拓展融資渠道；健全擔(dān)保體系，提升融資擔(dān)保能力；構(gòu)建信用體系，提升社會(huì)信用水平；加大財(cái)稅扶持力度，提升財(cái)政扶持水平等措施。

2007年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況（單位：億元）。

附：

企業(yè)申請(qǐng)貸款情況表。

制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。

銀行成功放貸最看重的前三項(xiàng)主要因素情況表。

解決資金困難途徑選擇情況表。

銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表。

企業(yè)貸款周期情況表。

注：調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二

1月5日，中國(guó)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心等單位發(fā)布“第八次中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查報(bào)告”。該系列調(diào)查始于，已連續(xù)開展9年。本次報(bào)告是11月以來，對(duì)全國(guó)10省(區(qū)、市)90所城市和農(nóng)村中小學(xué)校的7736名學(xué)生，及1544名家長(zhǎng)和99名老師的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查得到的結(jié)果。

調(diào)查顯示，91.9%的未成年人有使用互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)歷，遠(yuǎn)高于我國(guó)網(wǎng)民的總體觸網(wǎng)率。娛樂游戲、完成作業(yè)、查閱資料和放松休息是他們上網(wǎng)的主要目的。56.4%的未成年人首次觸網(wǎng)年齡在10歲以前。同時(shí)，超九成未成年人都在上網(wǎng)時(shí)遇到過不良信息的侵?jǐn)_。

調(diào)查顯示，超九成未成年人在上網(wǎng)時(shí)遇到過種類多樣的不良信息，其中63.4%的未成年人在上網(wǎng)時(shí)遇到過廣告推銷，42.2%的未成年人上網(wǎng)時(shí)遇到過騷擾信息。木馬病毒、謠言、粗俗語言和黃色圖片也是未成年人上網(wǎng)時(shí)會(huì)遇到的，分別占24.6%、24.1%、21.3%和21.1%。52.0%的'未成年人表示廣告是不良信息的主要來源，視頻、游戲、搜索和qq個(gè)人空間也是不良信息傳播的重要渠道，分別占32.9%、30.3%、28.7%和23.0%。此外，也有相當(dāng)比例的未成年人在網(wǎng)上交往的過程中，受到了來自網(wǎng)友的網(wǎng)絡(luò)暴力。

調(diào)查還顯示，超過四分之三的未成年人擁有自己的手機(jī)，其中近九成使用過手機(jī)上網(wǎng)，六成以上每天用手機(jī)上網(wǎng)一次以上。睡前、課間休息、上學(xué)路上和做作業(yè)時(shí)是未成年人使用手機(jī)上網(wǎng)的主要時(shí)間。聊天、聽音樂、玩游戲和看視頻是未成年人手機(jī)上網(wǎng)的主要活動(dòng)，分別占72.0%、65.4%、26.9%和24.0%。

在未成年人網(wǎng)絡(luò)交往方面，85.7%的未成年人在網(wǎng)上交流的是現(xiàn)實(shí)生活中認(rèn)識(shí)的人。50.9%的未成年人在網(wǎng)上結(jié)交到現(xiàn)實(shí)生活中不認(rèn)識(shí)的新朋友。正能量和社會(huì)和諧的事件是他們轉(zhuǎn)發(fā)過最多的信息，占比為58.7%。

本次報(bào)告新增了對(duì)留守兒童的數(shù)據(jù)分析。調(diào)查顯示，80.9%的留守兒童使用過互聯(lián)網(wǎng)，67.9%的人在家里能夠上網(wǎng)，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均低于整體水平。10歲以前接觸互聯(lián)網(wǎng)的留守兒童僅占43.0%，相較于城市和農(nóng)村未成年人，他們首次觸網(wǎng)的年齡較為滯后。

報(bào)告提出，可參考其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，加快相關(guān)立法進(jìn)程，有針對(duì)性地制定防止青少年受到網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)犯罪等侵害的可操作的法律法規(guī)，堅(jiān)持構(gòu)建良好秩序，依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng);同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用;進(jìn)一步運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)自律，完善群眾監(jiān)督、投訴機(jī)制;特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)管理者、從業(yè)者和使用者樹立法律意識(shí)、依法依規(guī)地從事互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作，共同為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、建立綠色和諧的網(wǎng)絡(luò)氛圍而努力，讓青少年更好地參與到互聯(lián)網(wǎng)生活中。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三

根據(jù)縣人大常委會(huì)今年工作安排，9月8日至29日，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)查組，通過聽取匯報(bào)、座談、走訪等形式，對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

改革開放以來，歷屆縣政府都高度重視促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是近幾年，縣政府圍繞“兩基地一勝地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控、要素制約等不利因素，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在建設(shè)發(fā)展平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大扶持力度、破解要素制約等方面做了大量工作，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。至2008年底，全縣工商登記在冊(cè)的中小企業(yè)組織10296家，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分，有工業(yè)企業(yè)1100家，個(gè)體工業(yè)2970家，建筑企業(yè)23家，農(nóng)民專業(yè)合作社142家，服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶6000多家。2008年，全縣第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.87億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.66億元，二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全縣生產(chǎn)總值總量的92.81%,地方所得工商稅收入庫(kù)39575萬元，占全年地方財(cái)政收入的82.4%。

（一）總體發(fā)展目標(biāo)明確，發(fā)展速度在克服各種不利因素中加快?？h委、縣政府提出把仙居建設(shè)成為“富有特色的先進(jìn)制造業(yè)基地，浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和長(zhǎng)三角地區(qū)旅游休閑勝地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下圍繞這一目標(biāo)，出臺(tái)政策,落實(shí)措施，優(yōu)化服務(wù)，中小企業(yè)得到較快發(fā)展。2008年末，全縣中小工業(yè)企業(yè)數(shù)，是改革開放初（1978年）的37倍，是2005年的1.29倍，其中規(guī)模上工業(yè)企業(yè)是2005年的1.49倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值118.27億元，是1978年的228.76倍，2005年的1.50倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.87億，是1978年的195.63倍，是2005年的1.54倍。2008年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.66億，是1978年的1500倍，是2005年的1.63倍。

（二）產(chǎn)業(yè)特色鮮明，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)明顯。我縣的中小企業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，逐步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色。工業(yè)形成了以醫(yī)藥化工、工藝美術(shù)、橡塑機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的主導(dǎo)行業(yè)，甾體類藥物、抗病毒類藥物及非離子造影劑、脾氨肽生化藥物、“三唑磷”等高效低毒農(nóng)藥、高壓加氫系列合成產(chǎn)品，觀賞型工藝禮品、楊梅系列深加工產(chǎn)品等具有相當(dāng)高的市場(chǎng)占有率，已獲“全國(guó)工藝美術(shù)之都”稱號(hào)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為浙江省最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)，“國(guó)家級(jí)甾體藥物產(chǎn)業(yè)基地”正在申報(bào)中。農(nóng)業(yè)形成了以楊梅、仙居三黃雞、茶葉、高山蔬菜、綠色稻米等為主的有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品系列，市場(chǎng)供不應(yīng)求。以山、水、林、古、月為特色的旅游產(chǎn)品，享譽(yù)長(zhǎng)三角，并獲得國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)稱號(hào)。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中加快推進(jìn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)性增強(qiáng)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控的影響，全縣上下忍住陣痛，克服困難，通過狠抓招商引資，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，以增量、整合促調(diào)整；通過加大科技創(chuàng)新力度、實(shí)施跨行業(yè)轉(zhuǎn)型和管理模式、營(yíng)銷模式改革促提升；通過推進(jìn)農(nóng)林地流轉(zhuǎn)促進(jìn)基地建設(shè)，引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在興起；注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超市、連鎖專賣等經(jīng)業(yè)態(tài)提升后的商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。

（四）與企業(yè)生存發(fā)展共患難，政府扶持力度空前。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣政府積極開展“兩年”活動(dòng)和服務(wù)企業(yè)“百日行動(dòng)”，搭建銀企合作平臺(tái)，幫助企業(yè)解決土地、融資等具體困難，切實(shí)緩解要素制約，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)減免政策，幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。通過制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，切實(shí)改善投資環(huán)境，加大科技投入和政策扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，受到全縣企業(yè)界的贊賞。

二、存在的主要問題及原因。

盡管我縣的中小企業(yè)得到了較快發(fā)展，但從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景和當(dāng)代產(chǎn)業(yè)分化重組新格局角度來考察，仍有一些較為突出的問題：一是經(jīng)濟(jì)總量少，橫向發(fā)展差距繼續(xù)拉大。2008年全縣規(guī)模上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占全市的1.32%，比2004年減少0.51個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值僅占全市的3.30%。2005-2008年工業(yè)增加值平均增幅為12.7%，比2003-2004年平均增幅提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均增幅低0.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比天臺(tái)、三門同期平均增幅低1.1個(gè)、4.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我縣與全市的剪刀差進(jìn)一步擴(kuò)大。二是結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾突出，行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。我縣中小企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)比較單調(diào)，醫(yī)藥化工和工藝美術(shù)兩在支柱行業(yè)2008年工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的三分之二，受環(huán)境容量和外貿(mào)依存度影響，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、“兩高一資”產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，2008年，銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有282家。三是資源利用效率不高，一方面存在著招商引資土地嚴(yán)重短缺，另一方面閑置企業(yè)廠房、土地多，投入產(chǎn)出比低的矛盾。

從企業(yè)和政府兩個(gè)層面，從歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的變化來分析中小企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生上述問題原因，我們認(rèn)為主要有以下幾方面：

（一）企業(yè)主自身素質(zhì)跟不上當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我縣的企業(yè)主多數(shù)出身農(nóng)民，文化水平不高，改革開放前期為擺脫貧困，跳出土地，敢冒敢闖，取得成功，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但部分企業(yè)主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、家族利益的傳統(tǒng)觀念并非隨著創(chuàng)業(yè)的初步成功而改變，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，法制的健全和進(jìn)入工業(yè)化中后期，原先的經(jīng)營(yíng)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)，逐步形成了以下情形：

1、新的發(fā)展機(jī)遇抓不住，企業(yè)做不大、做不強(qiáng)，一旦遇到宏觀緊縮和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，沒有多大應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)對(duì)實(shí)力，只能降價(jià)保市場(chǎng)，導(dǎo)致同行業(yè)之間無序競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。

2、管理落后，運(yùn)作方式過時(shí)，人才缺乏，逐步導(dǎo)致效益低下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力弱化；

3、缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，缺乏同行協(xié)作，抱團(tuán)作戰(zhàn)理念，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做強(qiáng)。

（二）區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的培育沒有引起高度重視。一是重中之重抓工業(yè)的抓法被一些部門和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單地理解為只是就工業(yè)論工業(yè)，忽視了在資源要素市場(chǎng)化條件下，主動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，利用工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的互動(dòng)互促關(guān)系，從影響企業(yè)運(yùn)作的外圍上解決中小企業(yè)發(fā)展的困難和問題；二是招商引資的著眼點(diǎn)僅局限在增量調(diào)整上，不是放在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善及優(yōu)勢(shì)、朝陽產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大、產(chǎn)業(yè)集群的培育上，從而從產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)配套上降低行業(yè)運(yùn)作成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；三是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)、做大信心不足，缺乏政策引導(dǎo)和有效措施。

（三）體制機(jī)制與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不夠適應(yīng)。體制上，一是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性沒有充分發(fā)揮，上急下不急，少數(shù)干部存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象；二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以守土管人為出發(fā)點(diǎn)的小區(qū)域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，與當(dāng)前以資源整合優(yōu)化配置為目的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展要求明顯不適應(yīng)。在機(jī)制上，一是部門職能細(xì)化、多頭管理與政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度加大的矛盾比較明顯，制約了政府服務(wù)效能；二是部門內(nèi)部審批與監(jiān)督合一的現(xiàn)象比較普遍，政企合一問題在少數(shù)部門單位還一定程度上存在，在財(cái)政分配不能完全公平，部門職能配置不可能均等的條件下，一些部門衙門作風(fēng)的弊端難以根本消除；三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的政策還存在不夠科學(xué)的地方，促進(jìn)中小企業(yè)快速、健康發(fā)展的機(jī)制尚待建立和完善；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃雖已制訂，但缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)施剛性，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃配套的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能區(qū)規(guī)劃尚未編制，支撐規(guī)劃實(shí)施的政策體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不夠透明，操作性有待增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系的缺陷，影響了傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的整合提升，影響了引資項(xiàng)目的整體質(zhì)量，也導(dǎo)致許多中小企業(yè)無法制定與之對(duì)接的自身發(fā)展規(guī)劃。

三、幾點(diǎn)建議。

針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，如何采取有力措施，力爭(zhēng)從根本上解決，使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為今后的仙居經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作好準(zhǔn)備，既需要膽魄勇氣，又需要科學(xué)方法。建議：

（一）完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。一要堅(jiān)持“重中之重抓工業(yè)”的既定方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展扶持政策。工業(yè)是支撐地方經(jīng)濟(jì)的“骨架”，是解決就業(yè)的主要途徑，解決民生的基礎(chǔ)，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。抓住工業(yè)，有效推進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，就是抓住仙居經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在重中之重抓工業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步注重建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵(lì)政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí)，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。四要整合各項(xiàng)扶工、支農(nóng)資金，突出獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)，提高使用效益，更好發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。

一、兩個(gè)新興朝陽產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)連接和延伸、配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育為手段，有選擇地引進(jìn)企業(yè)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增量、結(jié)構(gòu)改善、區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的多贏目的。三要加快出臺(tái)工藝品、醫(yī)化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，從縣級(jí)層面上整體推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固工藝、醫(yī)化行業(yè)的支柱地位，有效避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）破解要素制約，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。要針對(duì)要素制約破解難的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)從融資、科技服務(wù)、專業(yè)人才培養(yǎng)、物流配送等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)入手，提升資源要素市場(chǎng)配置效率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一要著力破解企業(yè)“融資難”。在當(dāng)前信貸政策寬松的有利時(shí)機(jī)，要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，開發(fā)金融產(chǎn)品，加大支持中小企業(yè)力度，提高中小企業(yè)的貸款規(guī)模。健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。重視幫助解決擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作中的困難和問題，鼓勵(lì)擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用。二要著力緩解企業(yè)“用地難”。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，切實(shí)做好開發(fā)區(qū)的擴(kuò)容工作；加大土地資源整合力度，依法處理閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間。三要著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織各種形式的中小企業(yè)家培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)家的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)中小企業(yè)完善人才制度，建立靈活的薪酬制度和較為完善的福利保障制度，創(chuàng)建能夠吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。

（四）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。體制改革方面，一要學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、行政許可、效能監(jiān)察、預(yù)算融資等方面建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升政府統(tǒng)籌能力，協(xié)調(diào)能力，有效解決政策沖突和資源浪費(fèi)等問題；二要在政府部門內(nèi)部實(shí)行有償服務(wù)機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)分離、審批與監(jiān)管分離，形成責(zé)任明確、權(quán)力制約、權(quán)力利益脫離的機(jī)制，從體制層面解決行政執(zhí)行力不強(qiáng)和行政無作為及作風(fēng)建設(shè)的問題；三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)功能，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的積極性。在機(jī)制創(chuàng)新方面，一要修訂完善主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和入園標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)施剛性，增強(qiáng)導(dǎo)向約束；二要抓好預(yù)算分配公平和財(cái)政資源、國(guó)有資產(chǎn)整合，建立大融資平臺(tái)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化提供融資保障。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四

為了獲得我國(guó)中小企業(yè)信息化的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的數(shù)據(jù)，支持科學(xué)制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施，決定開展全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作。

一、調(diào)查的目的、方法、樣本及實(shí)施。

(一)調(diào)查目的。全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作的成果要有助于對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化的基本情況做出準(zhǔn)確判斷，并為政府制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)調(diào)查組織。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用組作為調(diào)查的.指導(dǎo)單位，于xx年8月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)信息化調(diào)查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企業(yè)主管部門、信息產(chǎn)業(yè)和信息化主管部門支持中小企業(yè)信息化調(diào)查工作。

中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)信息化測(cè)評(píng)中心作為調(diào)查工作的承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和管理、數(shù)據(jù)分析和撰寫調(diào)查報(bào)告等工作。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心作為調(diào)查的支持機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查樣本的選定和調(diào)查結(jié)果的測(cè)算工作。

中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司作為調(diào)查的協(xié)助單位，分別向下屬機(jī)構(gòu)發(fā)文，召開了全國(guó)電視電話會(huì)議，部署并協(xié)助開展調(diào)查工作。

(三)問卷設(shè)計(jì)。經(jīng)過反復(fù)論證研究，調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)首先保證能夠形成對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化情況的總體判斷，同時(shí)兼顧具有長(zhǎng)效作用，爭(zhēng)取形成基礎(chǔ)性指標(biāo)以及相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。

(四)調(diào)查對(duì)象。調(diào)查對(duì)象主要為企業(yè)總經(jīng)理/總裁、分管業(yè)務(wù)或者信息化的副總、信息化主管或者企業(yè)綜合管理人員。

(五)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容包括：影響中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要問題;中小企業(yè)信息化的基本情況，特別針對(duì)尚未開展信息化的企業(yè)做了專門調(diào)查;企業(yè)在信息化方面的計(jì)劃;企業(yè)信息化對(duì)政府和發(fā)展環(huán)境的要求;企業(yè)對(duì)第三方社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià);企業(yè)對(duì)信息化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格與質(zhì)量的意見。

(六)樣本選取。根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查抽樣方案》的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心完成了全國(guó)中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查樣本的抽取工作。抽樣庫(kù)采用了xx年最新維護(hù)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在全國(guó)層面上選定了26022家樣本企業(yè)。

“樣本企業(yè)”既包括已經(jīng)開展信息化的企業(yè)，也包括還沒有開展信息化的企業(yè)。其中，21067家為支持分行業(yè)分析的樣本，另外4955家為支持部分重點(diǎn)城市分析而補(bǔ)充的樣本。支持部分重點(diǎn)城市分析的樣本共6924家，其中1969家既可支持部分重點(diǎn)城市分析，又可支持分行業(yè)分析。

1、樣本的規(guī)模屬性。樣本企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，上限依據(jù)原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同簽發(fā)的“國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[xx]143號(hào)”文件中有關(guān)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。下限是年銷售收入在50萬元(含)以上，或者職工人員在10人(含)以上的企業(yè)。滿足以上兩個(gè)條件中任何一個(gè)即可。

2、樣本的行業(yè)分類。以xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等三部委對(duì)中小企業(yè)的分類為基礎(chǔ)，增加了“農(nóng)業(yè)”、“信息與服務(wù)業(yè)”(包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);金融業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);教育)和“其他”。

七)問卷回收。數(shù)據(jù)匯總采取遠(yuǎn)程電子化匯總的方式，共回收有效問卷9200多份，回收率達(dá)35.35%。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行測(cè)算。從對(duì)樣本回收情況和問卷質(zhì)量的分析表明，回收的有效問卷能夠滿足調(diào)查工作的要求。

二、我國(guó)中小企業(yè)信息化的基本情況。

(一)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，信息化投資能力不斷增強(qiáng)。據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，中小企業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)狀況良好。全國(guó)中小企業(yè)法人單位中，正常營(yíng)業(yè)的法人單位為205.68萬戶，占企業(yè)法人的88.6%。非正常營(yíng)業(yè)的法人單位占11.4%。調(diào)查顯示，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，對(duì)信息化的投資能力不斷增強(qiáng)。

(二)中小企業(yè)最優(yōu)先的需求是市場(chǎng)與營(yíng)銷。調(diào)查中了解到，52.7%的企業(yè)首先關(guān)注市場(chǎng)與營(yíng)銷(銷售)方面的問題。說明中小企業(yè)對(duì)于信息化的主要需求，集中在解決眼前急迫的生存問題，明顯有別于更多關(guān)注長(zhǎng)期效益和無形效益，更加關(guān)注戰(zhàn)略、管理控制問題的大企業(yè)。此外，17%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理方面的需求，13.3%的企業(yè)關(guān)注客戶管理方面的需求，11.2%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與研發(fā)方面的需求。

將上述四方面的需求進(jìn)一步分析，中小企業(yè)需求特點(diǎn)表現(xiàn)為：

第一，中小企業(yè)迫切需要通過信息化了解市場(chǎng)信息和擴(kuò)大銷售能力。59.6%的企業(yè)把了解市場(chǎng)信息作為市場(chǎng)與營(yíng)銷方面最主要的具體需求;46.5%的企業(yè)希望通過信息化擴(kuò)大銷售區(qū)域;36.8%的企業(yè)希望通過信息化加強(qiáng)產(chǎn)品的推廣;28.5%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)控制銷售成本。其它需求還包括管好銷售渠道(21.9%)，改善售后服務(wù)等(16.9%)。

第二，在客戶管理方面，與大企業(yè)普遍把如何保留優(yōu)質(zhì)客戶看得更重要相比，中小企業(yè)最關(guān)心的是如何發(fā)現(xiàn)更多的客戶。48.1%的企業(yè)希望通過信息化發(fā)現(xiàn)更多客戶;42.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶滿意度;39.8%的企業(yè)希望通過信息化管好現(xiàn)有客戶資料;34%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶的購(gòu)買行為;30.7%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶對(duì)產(chǎn)品改進(jìn)的需求;18.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶信用信息。

第三，在生產(chǎn)和研發(fā)方面，與大企業(yè)更多關(guān)心創(chuàng)新等長(zhǎng)期發(fā)展要素相比，中小企業(yè)把提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本作為信息化最需要解決的問題。50.8%的企業(yè)希望通過信息化提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量;49.6%的企業(yè)希望通過信息化控制、降低生產(chǎn)成本;41.5%的企業(yè)希望通過信息化了解新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的信息;40.6%的企業(yè)希望通過信息化加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提升生產(chǎn)效率;15.5%的企業(yè)希望通過信息化提高生產(chǎn)過程自動(dòng)化水平。

第四，在企業(yè)管理方面，與大企業(yè)重視加強(qiáng)集團(tuán)管控能力和提高決策水平相比，中小企業(yè)列在首位的是及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，其次是提高工作效率。51%的企業(yè)希望通過信息化及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;48.3%的企業(yè)希望通過信息化提高工作效率;29.8%的企業(yè)希望通過信息化改善財(cái)務(wù)管理;26.6%的企業(yè)希望通過信息化改善進(jìn)銷存管理;22.7%的企業(yè)希望通過信息化了解先進(jìn)的管理思想和方法;22.4%的企業(yè)希望通過信息化加強(qiáng)人力資源管理;12%的企業(yè)希望通過信息化支持領(lǐng)導(dǎo)決策。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五

我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，xx市總工會(huì)采取召開座談會(huì)和個(gè)別訪談等方式，對(duì)全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本情況。

調(diào)查顯示，雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和融資產(chǎn)生了一定的壓力，但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，具體表現(xiàn)為：一是產(chǎn)能過剩矛盾日益突出，企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于銀行貸款門檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因，中小企業(yè)融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來看，部分中小企業(yè)之所以會(huì)面臨這些經(jīng)營(yíng)困難，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識(shí)不足之外，更多是受到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力，適應(yīng)形勢(shì)要求，不斷創(chuàng)新求變，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位，相信必定能突破瓶頸，破解難題，轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，一方面通過提升管理水平應(yīng)對(duì)日益上升的成本壓力，另一方面通過增加創(chuàng)新投入來加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。與此同時(shí)，部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

在被調(diào)查的中小企業(yè)中，90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中，部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。而從受調(diào)查職工反饋回來的信息看，絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同，但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意，存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長(zhǎng)、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。

相比于簽訂勞動(dòng)合同，大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))方面顯得并不積極，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，僅有兩家規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)，完整地為職工購(gòu)買了“五險(xiǎn)”，其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購(gòu)買了部分險(xiǎn)種，而且都是按照社保部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，在他們看來，自己付出了多少勞動(dòng)就應(yīng)該領(lǐng)取多少報(bào)酬，而參加社會(huì)保險(xiǎn)要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用，這樣一來，到手的工資就減少了。

勞動(dòng)安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問題，但從調(diào)查結(jié)果來看卻并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外，其余部分中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)安全的重視程度還不夠，執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)保護(hù)的意愿不強(qiáng)，參加“安康杯”競(jìng)賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。

在民主權(quán)利方面，由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，“家族化”經(jīng)營(yíng)的模式相對(duì)較為突出，大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報(bào)酬，對(duì)其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠，而經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化，也往往無意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。

自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來，職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注，許多中小企業(yè)都開始重視職工的精神文化生活，在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，幾乎都有開展各種形式的文化體育活動(dòng)，例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等，但從調(diào)查情況來看，職工認(rèn)為這些活動(dòng)的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面，除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外，還沒有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開通了工會(huì)主席信箱，旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道，但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣，設(shè)置專門的心里診所，開通專門的情感熱線，對(duì)我市的廣大中小企業(yè)來說，無論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問題。

調(diào)查顯示，勞動(dòng)爭(zhēng)議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生，其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問題發(fā)生的爭(zhēng)議，而涉及集體爭(zhēng)議的情況相對(duì)較少;由于工會(huì)組織積極從中協(xié)調(diào)，因此大部分的勞動(dòng)爭(zhēng)議問題往往很快就得到妥善解決，并未引發(fā)集體上訪等社會(huì)事件。通過座談了解，產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因主要有三個(gè)方面：一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤(rùn)最大化的目的，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者利益的重視程度不夠，存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強(qiáng)迫延長(zhǎng)工作時(shí)間、不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資等問題;二是職工維權(quán)意識(shí)顯著提高。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及法治的健全，廣大職工的維權(quán)意識(shí)普遍提高，在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，越來越多的職工開始拿起法律武器，通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過一系列管理層面的改革，勞動(dòng)訴訟的成本更低廉，道路更暢通，也直接導(dǎo)致了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé)，但目前這些部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)較弱，對(duì)企業(yè)的違法行為懲處力度不夠，致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止，糾紛不斷。調(diào)查顯示，發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，其類型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。

在勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同，總體來看，通過勞動(dòng)行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過程中，很多中小企業(yè)并沒有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，所以很多職工在無法協(xié)商解決的情況下，都會(huì)直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果對(duì)仲裁結(jié)果不服，職工可以向人民法院提起訴訟，但從調(diào)查情況來看，十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過法院審判解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況。需要特別指出的是，近年來，很多中小企業(yè)的工會(huì)組織，在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯，“有問題、找工會(huì)”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識(shí)。尤其是由市總工會(huì)創(chuàng)立的“兩書(工會(huì)維權(quán)意見書、工會(huì)維權(quán)建議書)”制度推出以后，各家中小企業(yè)紛紛采納，工會(huì)組織的維權(quán)效能大幅提升，很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。

(四)工會(huì)組織機(jī)制建設(shè)及運(yùn)作情況。

在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，有85%建立了職代會(huì)制度，有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少，建立了職工大會(huì)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分中小企業(yè)都能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，定期組織召開職代會(huì)或職工大會(huì)。但受調(diào)查的職工表示，在職代會(huì)或職工代表大會(huì)上，大多時(shí)候都是扮演傾聽者的角色，也缺乏對(duì)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見建議的主觀意愿。

相比以往，我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開制度，各家企業(yè)通過職代會(huì)、職工大會(huì)以及廠務(wù)公開欄等多種形式，將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及涉及職工切身利益的問題等等，向企業(yè)廣大職工公開，使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況，確保了廣大職工的知情權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。

由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因，在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度，一直以來都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行，加之各級(jí)工會(huì)組織的共同努力，中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見成效，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，超過60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度，其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況，緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試，例如，有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案，針對(duì)困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在逢年過節(jié)時(shí)都會(huì)深入困難職工家中進(jìn)行走訪慰問;有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛心小組，定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外，如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍，企業(yè)工會(huì)還會(huì)積極尋求上級(jí)工會(huì)的支持，幫助困難職工度過難關(guān)。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六

(一)調(diào)查的內(nèi)容

我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況，包括：

1、崗位設(shè)置狀況，是否設(shè)有總賬、出納、保管.

2、人員素質(zhì)情況，包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。

3、賬冊(cè)設(shè)置情況，包括設(shè)置是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。

4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。

(二)調(diào)查的結(jié)果

在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中，

1、崗位設(shè)置不全，或不規(guī)范的40戶，占調(diào)查戶數(shù)的80%

3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶，占調(diào)查戶數(shù)的30%

4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶，占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問題。

二、調(diào)查結(jié)果的分析

調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結(jié)果的?

一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，輕財(cái)務(wù)核算;重營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發(fā)票，收入隨意報(bào)，記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù)，有的記賬只是形式主義，為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。

二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊，由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺，老會(huì)計(jì)有一定水平，但一人代幾個(gè)單位的帳，時(shí)間上不能保證;新會(huì)計(jì)不是缺理論知識(shí)，就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板，工資由老板發(fā)，不聽老板的就被炒魷魚，所以會(huì)計(jì)只能根據(jù)老板提供的'票據(jù)“做賬”、“圓賬”。

三是稅務(wù)部門管理不到位。稅務(wù)部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)管理，不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管，部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，遇到問題不是很好地對(duì)照法律法規(guī)的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實(shí)，稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹，得過且過的觀點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。

四是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰，征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定，納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財(cái)務(wù)不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的，操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算的規(guī)范尺度，“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，稅務(wù)管理人員無法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”，客觀上造成稅務(wù)人員疏于對(duì)這類問題的管理。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七

中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性難題，而中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中又起著重要作用，所以在當(dāng)前世界金融危機(jī)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下降的歷史背景下，要建設(shè)x縣經(jīng)濟(jì)大縣，解決其融資難的問題亦成為我縣民營(yíng)企業(yè)尤其是我縣中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問題。要討論中小企業(yè)融資的問題，首先明確中小企業(yè)的概念范圍，只有在清晰的概念定義框架下才能更好的探討中小企業(yè)融資問題。中小企業(yè)不是一個(gè)絕對(duì)的概念，而是一個(gè)相對(duì)大企業(yè)而言的概念。中小企業(yè)是一個(gè)合成詞，是中型企業(yè)和小型企業(yè)的合稱。在全國(guó)各地，大型企業(yè)寥寥無幾，針對(duì)我先而言，沒有真正意義上的大企業(yè)，所有的企業(yè)都應(yīng)納入中小企業(yè)的范疇。我先的民營(yíng)企業(yè)目前票幣缺少流動(dòng)資金，企業(yè)無法進(jìn)行新產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)，直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)我們調(diào)研27個(gè)民營(yíng)會(huì)員企業(yè)，缺少資金的企業(yè)21個(gè)，攻擊達(dá)6230多萬元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的77%，目前資金基本有保障的企業(yè)6個(gè)，站調(diào)研企業(yè)數(shù)的23%；卻固定資產(chǎn)、技改資金的企業(yè)5個(gè)，攻擊3000萬元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的18%，占缺少資金企業(yè)數(shù)量的28.5%，占總共資金缺口的41%；缺少產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)資金的企業(yè)16個(gè)，攻擊3230多萬元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的82%，占缺少資金企業(yè)數(shù)量的72.5%，占總共資金缺口的59%。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)在銀行不能融資的原因有三類：一是：沒有足夠抵押擔(dān)保的企業(yè)19個(gè)，占缺少資金企業(yè)數(shù)的90.4%；二是：受行業(yè)限制，有抵押擔(dān)保也不能融資的1個(gè)，占缺少資金企業(yè)數(shù)的1.8%；三是企業(yè)能夠融資，但企業(yè)認(rèn)為銀行的利息高，不劃算，不愿意到銀行融資，希望得到低息或無息貸款的1個(gè)，占缺少資金企業(yè)數(shù)的4.8%。

中小企業(yè)用款一般都具有時(shí)間急、頻率高、數(shù)額小的特點(diǎn)。國(guó)有商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限比較集中（有的商業(yè)銀行規(guī)定，新增貸款客戶必須由省級(jí)分行審批），一般基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)沒有自主決策權(quán)，加之上下管理鏈長(zhǎng)，手里程序剛性，審批流程復(fù)雜、管理力量薄弱，難以適應(yīng)中小企業(yè)資金需求特點(diǎn)。民間融資條件寬松，籌資成本相對(duì)降低。且民間融資無需資產(chǎn)擔(dān)保抵押，手續(xù)簡(jiǎn)便，民間借貸成本與銀行相差無多，因此，部分中小企業(yè)愿意從民間借貸。民間融資雖在一定程度上緩解了民營(yíng)企業(yè)資金短缺的問題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但因其利率過高、借貸手續(xù)不完備、對(duì)金融秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

根據(jù)我縣中小企業(yè)融資主要來源于銀行，縣就以銀行和企業(yè)為分析對(duì)象淺談一下企業(yè)融資難的原因。

（一）企業(yè)自身的原因。

1、家庭管理，集中管理。家庭企業(yè)是以血緣關(guān)系為基本紐帶、以追求家庭利益為目標(biāo)、以實(shí)際控制權(quán)為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟(jì)組織。家族企業(yè)在企業(yè)規(guī)模小的時(shí)候尚可，一旦企業(yè)上了規(guī)模，其決策上的家長(zhǎng)制、用人上的唯親性，都是現(xiàn)代企業(yè)制度的大敵。

2、財(cái)務(wù)報(bào)表反應(yīng)是真。許多中小企業(yè)通過各種方式修飾財(cái)務(wù)報(bào)表，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，以求達(dá)到債權(quán)人投資者的信任，已成為較多普遍的現(xiàn)象，有的企業(yè)甚至存在三本財(cái)務(wù)賬，在資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告中，認(rèn)為因素未必真實(shí)原則。會(huì)計(jì)處理上通過虛增存貨、虛增應(yīng)收賬款、人為增加企業(yè)資產(chǎn)；違規(guī)操作，通過個(gè)人借款等手段轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金體外循環(huán)。誤用會(huì)計(jì)政策，改變會(huì)計(jì)處理方法，只是資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真，直接影響債權(quán)人和投資人的正確決策。同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)未經(jīng)審計(jì)確認(rèn)，使行對(duì)企業(yè)報(bào)表的真實(shí)性難以判斷，而企業(yè)授信、信用等級(jí)評(píng)定及貸款審批環(huán)節(jié)，其主要依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)價(jià)企業(yè)資金狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果和先進(jìn)流量，企業(yè)評(píng)價(jià)不實(shí)、信貸資產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

3、擔(dān)保條件限制。中小企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模偏小，往往缺乏足夠的固定資產(chǎn)，著就使得商業(yè)銀行在想中小企業(yè)貸款是抵押較困難，而擔(dān)保條件不合格是中小企業(yè)難以獲得貸款的最主要也是最常見的原因。中小企業(yè)難以提供合格的擔(dān)保、抵押品，一是因?yàn)橹行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模小，資產(chǎn)不良，難以提供符合要求的抵押品和找到有實(shí)力的擔(dān)保單位；二是因?yàn)榈盅簱?dān)保程序繁瑣，費(fèi)用較高，部分中心企業(yè)難以承受；三是銀行對(duì)貸款方式控制較嚴(yán)抵押物價(jià)值評(píng)估方法缺乏靈活性。對(duì)消息企業(yè)保證貸款控制較嚴(yán)，對(duì)抵押貸款，原則上不接受設(shè)備抵押，就算接受通用設(shè)備抵押，貸款成熟也是從嚴(yán)掌握；四是中小企業(yè)總體資信狀況欠佳。中小企業(yè)所從事的大部分是競(jìng)爭(zhēng)充分的勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷決定著企業(yè)的興衰與存亡，降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)成功制勝的關(guān)鍵，而資金不足則困擾著中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。二期因?yàn)楣芾韺优c經(jīng)營(yíng)層的'問題，中小企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略要明顯優(yōu)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。而在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題上，忽視企業(yè)的研發(fā)能力和信譽(yù)建設(shè)。中小企業(yè)存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，決定了其信貸償還能力較差。

（二）銀行方面原因分析。

1、中小商業(yè)銀行的越位經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)目前以國(guó)有商業(yè)銀行主體，股份制商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社為補(bǔ)充的簡(jiǎn)介融資體系中，如果說國(guó)有商業(yè)銀行因長(zhǎng)期為大中型國(guó)有企業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)定位和偏向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目的“三大”發(fā)展戰(zhàn)略之慣性使然，而忽略對(duì)民營(yíng)，中小企業(yè)的服務(wù)尚情有可原的話，那么以服務(wù)中小企業(yè)為市場(chǎng)定位的股份制商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行等區(qū)域性中小金融機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使，也重大輕小，厚“強(qiáng)”薄“弱”，將自身的信貸服務(wù)對(duì)象定位于大中型績(jī)優(yōu)企業(yè)，則無疑是明顯的“越位”經(jīng)營(yíng)。從嚴(yán)格意義上講，至今在我國(guó)眾多的銀行機(jī)構(gòu)中還沒有真正專門服務(wù)于小小企業(yè)的銀行。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八

經(jīng)過多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng)，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

（一）自有資金不足，外部融資困難。

企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長(zhǎng)期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明，我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。

融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

（二）中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。

三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

（三）中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%；其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

（五）政策不公，市場(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開支，不再稅前提取10%；國(guó)家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓（星火計(jì)劃項(xiàng)目）三個(gè)方面。

2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。

4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年；民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。

5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅；科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅；新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅；新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳；新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。

6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅；安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅；安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%，減半征收所得稅。

中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。

（一）完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。

一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。

（二）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp；應(yīng)建立以政府部門為龍頭，各類民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。

（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿足企業(yè)的`共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九

當(dāng)前，隨著xx區(qū)“建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立，非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者，在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。xx區(qū)總工會(huì)結(jié)合xx年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，通過資料分析、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門加強(qiáng)信息溝通等方式，就新形勢(shì)下xx區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究，并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、xx區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況。

1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看，xx區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示，截至xx年底，全區(qū)各類企業(yè)共26991戶，私營(yíng)企業(yè)21364戶，其中注冊(cè)資本小于500萬元的中小企業(yè)17894戶，占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛，涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。

2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，xx區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè)，市級(jí)科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開發(fā)投入，積極推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。xx年底，xx區(qū)在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)1433戶，比xx年增加了11.7%。

3、社會(huì)貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，xx年，xx區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元，占全區(qū)稅收總額的39.15%，新增就業(yè)崗位22440個(gè)。中小企業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體，在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。

二、xx區(qū)非公中小企業(yè)及其工會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策。

近年來，xx區(qū)在對(duì)中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“xx”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策，明確主要任務(wù)和主攻方向，大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長(zhǎng)性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)制度的“三聯(lián)”機(jī)制，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《xx區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策，推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時(shí)，積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系，初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度，有效推進(jìn)了中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

(二)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善。

近年來，隨著“兩個(gè)普遍”工作的深入推進(jìn)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作模式，在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè)，加大工會(huì)組建工作力度，不斷提高工會(huì)組織覆蓋面和職工入會(huì)率。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”，通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會(huì)等機(jī)制建設(shè)，為非公企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、充實(shí)載體，并通過職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督，充分尊重職工的首創(chuàng)精神，激發(fā)了非公企業(yè)工會(huì)的活力，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

全區(qū)各級(jí)工會(huì)還充分整合政府與工會(huì)各項(xiàng)資源，廣泛開展了“我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展”等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動(dòng)。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和職工技協(xié)，舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心，廣泛開展職工技能培訓(xùn)，提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺(tái)，舉辦非公企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺(tái)。依托“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”主題活動(dòng)，開展了“走訪百家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會(huì)”活動(dòng)，了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求，切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。

三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問題。

(一)受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，企業(yè)生存壓力大。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示，xx區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營(yíng)難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不減、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值影響出口等因素，使企業(yè)在成本壓力增大的同時(shí)，產(chǎn)品出口市場(chǎng)和利潤(rùn)空間受到很大擠壓，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當(dāng)前xx區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。

此外，雖然政府為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠和扶持政策，但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對(duì)“沒有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中，56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策，43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因，企業(yè)對(duì)政策的知曉和對(duì)政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對(duì)科技型或具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、主要依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”參與競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。

(二)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升，廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸消失。

調(diào)查中，企業(yè)主普遍反映，稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素，使廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時(shí)，60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外，各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢(shì)。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施，使企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加，逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷攀升。

(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出，隊(duì)伍流動(dòng)性較大。

企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系，低端崗位吸引力有限，非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員，這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限，對(duì)未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰，更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度較低，容易因情緒波動(dòng)而隨意解除勞動(dòng)合同，或者動(dòng)輒進(jìn)行非理性勞動(dòng)議價(jià)等維權(quán)行為。調(diào)查顯示，46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)”、“不滿意原單位的報(bào)酬”和“不滿意原單位的工作環(huán)境”。此外，繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力，部分民工選擇逃離北上廣，也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難題。

(四)職工技能培訓(xùn)力度不足，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才緊缺。

職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán)，非公企業(yè)留住人才的能力有限，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)稀缺。調(diào)查中，企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動(dòng)太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高，不愿意加大投入，大多寄希望于政府開展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓(xùn)、“免費(fèi)午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、“自助餐”式的在線學(xué)習(xí)，缺乏針對(duì)性和有效性，培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大，導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。

(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸，實(shí)效性有待增強(qiáng)。

在企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇發(fā)展困境的同時(shí)，職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡(jiǎn)單，因此往往以聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)小組的形式建立工會(huì)組織，所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同，往往照搬“樣板文本”，只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，扣除加班工資、崗位津貼，不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線，不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范，不向職工公開，有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同，影響了集體合同制度推行的實(shí)效。

此外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與求職者對(duì)工資漲幅預(yù)期差異較大，在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時(shí)，職工對(duì)工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中，由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全，或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，使職工在工資收入方面水平較低，且不夠穩(wěn)定。還有個(gè)別企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資，或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。xx年，xx區(qū)勞動(dòng)仲裁案件共受理2783件，比xx年增加了11.6%，其中涉及勞動(dòng)報(bào)酬991件，保險(xiǎn)福利674件，變更、解除、終止勞動(dòng)合同920件。調(diào)查中，職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長(zhǎng)太慢、與經(jīng)營(yíng)者差距太大、由經(jīng)營(yíng)者說了算、職工沒有發(fā)言權(quán)等方面。

四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府職能，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持培育力度，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)扶持政策措施，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國(guó)家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施，把握區(qū)情，把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對(duì)接，用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏支撐、社會(huì)服務(wù)不到位等問題，研究出臺(tái)有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套，做大優(yōu)勢(shì)行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動(dòng)非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵(lì)中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺(tái)，積極幫助中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(二)深化工會(huì)組建，夯實(shí)非公企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以非公中小企業(yè)的工會(huì)組建為重點(diǎn)，以黨建帶工建，以工建服務(wù)黨建為原則，全面提高工會(huì)工作的覆蓋面，努力做到“哪里有黨組織，哪里就有工會(huì);哪里有職工，哪里就有工會(huì)”;努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一，工會(huì)組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo)，使企業(yè)工會(huì)真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”模式，探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化招聘的模式，嘗試企業(yè)工會(huì)主席的工資從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，由區(qū)總工會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放，從根本上解決非公企業(yè)工會(huì)主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問題。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度，擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)廣大職工的凝聚力、號(hào)召力。

(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境，用合理薪酬留人。

在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局，主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán)，忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求，企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動(dòng)與所得不匹配等諸多弊端，挫傷了職工積極性，誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度，以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境，建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長(zhǎng)，用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工，也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。

(四)源頭維護(hù)職工切身利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際，建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改，充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張，拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道，從源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會(huì)干部聯(lián)系班組制度，完善勞動(dòng)合同監(jiān)督保障機(jī)制，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序，督促企業(yè)履行勞動(dòng)合同和集體合同。保障職代會(huì)中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)，暢通維權(quán)信息渠道，最大限度地調(diào)動(dòng)職工構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位，從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問題著手，通過平等協(xié)商和職代會(huì)制度對(duì)涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行談判和共決，充分運(yùn)用工會(huì)資源，整合社會(huì)力量，督促企業(yè)履行勞動(dòng)法律法規(guī)，促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會(huì)代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中，使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一，共同監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會(huì)審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，會(huì)同相關(guān)部門，聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。

(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏。

通過加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引領(lǐng)職工，引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系。積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)和政策，了解企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開展培訓(xùn)，通過“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)”，“建立培訓(xùn)基地”、“崗位練兵比武”、“名師帶高徒”和“送培訓(xùn)到基層”等方式，切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。

(六)建立企情信息通報(bào)制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警預(yù)防。

暢通工會(huì)收集職工輿情的信息渠道，將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會(huì)作為直接觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報(bào)告，使工會(huì)成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處工作，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，對(duì)有可能引發(fā)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議的問題，做好預(yù)警工作，研究應(yīng)對(duì)措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況，工會(huì)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，聽取職工意見，安撫職工情緒，并與上級(jí)工會(huì)一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際，向廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的決策部署，增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心，及時(shí)總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用工會(huì)的宣傳陣地，發(fā)揮工會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十

一場(chǎng)源自美國(guó)的次貸危機(jī)傳染著全球經(jīng)濟(jì)，無法獨(dú)善其身的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在多重因素影響下開始顯現(xiàn)發(fā)展減緩跡象。資金緊張，能源、原材料和人工成本上漲壓力，在“抵抗力”相對(duì)較差的中小企業(yè)群體中顯露無疑。

與浙江、廣東等沿海省份相比，“倒閉潮”并沒有在長(zhǎng)沙中小企業(yè)群體中蔓延，相反在壯大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)沙市有中小企業(yè)4.23萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已超過2000家。而在去年底，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為3.72萬家、1942家。

外向型不明顯的特點(diǎn)使長(zhǎng)沙中小企業(yè)躲過了這次危機(jī)，保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)沙工業(yè)面對(duì)冰凍災(zāi)害、原材料和燃料等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等困難，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度、加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了健康、快速增長(zhǎng)。1月至8月，長(zhǎng)沙工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破2000億元，這一數(shù)字接近去年全年的目標(biāo)。尤為可喜的是，長(zhǎng)沙三次產(chǎn)業(yè)的比重，已由去年底三產(chǎn)、二產(chǎn)、一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比排序，首次歷史性地改寫為二產(chǎn)、三產(chǎn)、一產(chǎn)。市經(jīng)委主任趙躍駟預(yù)測(cè)，隨著新項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效，今年長(zhǎng)沙的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破3000億元，同比新增1000億元。

經(jīng)營(yíng)成本被推高。

——原材料支出上漲三成統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年以來，長(zhǎng)沙中小企業(yè)受成本攀升影響較大。其中工業(yè)企業(yè)以原材料價(jià)格上漲影響尤為明顯，加之人民幣升值和新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本超出預(yù)期。

受國(guó)際市場(chǎng)傳導(dǎo)和國(guó)內(nèi)供需矛盾的影響，能源、原材料價(jià)格相對(duì)去年上漲幅度較大。調(diào)查顯示，1月至8月，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)31.17%，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25.41%，生產(chǎn)用煤、電、水、油等費(fèi)用支出較去年平均增長(zhǎng)27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企業(yè)原材料價(jià)格支出較去年增加超過50%的占比達(dá)14.56%，部分以鋼材為原材料的汽配、鑄件等企業(yè)甚至同比上漲50%至90%。受油價(jià)攀升等多重因素影響，63.73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較去年同期上升超過10%，其中，以環(huán)保設(shè)備、消防器材為代表的9.8%的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升80%以上。此外，受人民幣匯率影響，企業(yè)出口換匯成本較去年上升了10%以上。

——七成企業(yè)貸款遇阻。

盡管通過銀企對(duì)接和直接融資，部分中小企業(yè)獲得了資金支持，但大多數(shù)中小企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)，資金短缺和融資難仍然是最大的困難。

調(diào)查顯示，目前中小企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，通過銀行借貸和民間借貸的僅占10%左右。企業(yè)最希望獲得資金的渠道，仍然集中在銀行貸款，占比高達(dá)79.65%，這意味著近70%的企業(yè)在獲取銀行貸款過程中遭遇阻力。

被調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為，得不到金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款支持，原因在于金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)門檻高和企業(yè)自身有效資產(chǎn)抵押不足。而銀行對(duì)貸款抵押物要求嚴(yán)格，融資手續(xù)繁雜。一方面企業(yè)獲取資金的時(shí)間過長(zhǎng)，使用期太短，使用效率大打折扣；另一方面融資成本過高，讓企業(yè)望而卻步。

——近六成企業(yè)缺熟練工。

人才瓶頸也困擾著中小企業(yè)。本次調(diào)查中，86.4%的企業(yè)經(jīng)常組織人員培訓(xùn)，并且有常規(guī)性培訓(xùn)計(jì)劃和資金支持。但盡管如此，58.4%的被調(diào)查企業(yè)最急需熟練工人，其次為技術(shù)人員，占比為18.4%，有11.2%的被調(diào)查企業(yè)急需研發(fā)人員。這說明企業(yè)人才缺口大，難以招到合適的高級(jí)管理人才、技術(shù)人才、高級(jí)技工等。

與此對(duì)應(yīng)的是，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈和人員流動(dòng)性大，長(zhǎng)沙中小企業(yè)的人員流失現(xiàn)象不容忽視。16.8%的企業(yè)與去年相比，人才總量呈下降趨勢(shì)。有54.4%的被調(diào)查企業(yè)反映，流失的主要是初級(jí)人才，36%的企業(yè)人才流失以中級(jí)人才為主。

人才流失與匱乏雙重因素，在今年嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更削弱了中小企業(yè)的“御寒”能力。專業(yè)對(duì)口人才奇缺，直接導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)盈利模式的滯后，從而惡化了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

利潤(rùn)空間受擠壓。

——近五成企業(yè)降價(jià)銷售產(chǎn)品。

受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，經(jīng)營(yíng)成本的抬升，和來自上下游價(jià)格的擠壓，不斷蠶食著企業(yè)的利潤(rùn)空間。

有48.31%的企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格下降。以“小巨人”企業(yè)長(zhǎng)沙興嘉生物工程有限公司為例，該公司今年的產(chǎn)品價(jià)格下浮了10%。而產(chǎn)品價(jià)格略有上升的，集中在節(jié)能科技和建材行業(yè)企業(yè)，幅度為1%至5%，鑄造類中小企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格平均上浮超過10%。

相比原材料價(jià)格上漲和能源電力運(yùn)輸費(fèi)用的攀升，下游企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓。由于一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品技術(shù)附加值不高，在市場(chǎng)難以轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力，為了生存，不得不通過降價(jià)來減少庫(kù)存，補(bǔ)充現(xiàn)金流。他們普遍面臨著上游強(qiáng)勢(shì)提價(jià)，下游難議價(jià)的“夾心”局面。

煙花鞭炮、紡織服裝和陶瓷建材等勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，在成本上升與市場(chǎng)萎縮的雙重?cái)D壓下，原有的利潤(rùn)空間被攤薄了。在上下游感應(yīng)迅速的工程機(jī)械和汽車產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)呈現(xiàn)的疲軟態(tài)勢(shì)也直接傳導(dǎo)到了中下游的鑄件、配件、機(jī)電產(chǎn)品等配套供應(yīng)廠商，下游大量產(chǎn)業(yè)配套型中小企業(yè)由此承受了較大壓力，一些不堪重負(fù)的企業(yè)因此減產(chǎn)或停產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，全市2082戶規(guī)模以上中小企業(yè)中，完全停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值為零）9戶，半停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值較去年同期減少50%以上）55戶，占2.6%，減產(chǎn)企業(yè)452戶，占21.7%；虧損企業(yè)178戶，虧損面8.6%，比上年同期增虧256%。

政務(wù)環(huán)境需改善。

——期待減少人為“搖晃”

從企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)需要更有利于其發(fā)展壯大的軟環(huán)境。而被調(diào)查的多家企業(yè)反映，中小企業(yè)生存的政務(wù)環(huán)境堪憂。表現(xiàn)為，來自多個(gè)部門，尤其是垂直執(zhí)法部門的頻繁檢查、稽查和罰款，人為地加大了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和發(fā)展成本。

中小企業(yè)初創(chuàng)期經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范，執(zhí)法部門應(yīng)更多地指導(dǎo)并幫助其逐步規(guī)范。而政務(wù)環(huán)境中，歧視中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)服務(wù)不主動(dòng)、不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象依然存在，某些“攤派、罰款、檢查、收費(fèi)”和“索、拿、卡、要”行為，讓企業(yè)背負(fù)了過多經(jīng)營(yíng)之外的壓力。正如天心區(qū)環(huán)保工業(yè)園金臺(tái)企業(yè)服務(wù)中心總經(jīng)理關(guān)選國(guó)指出的，中小企業(yè)受環(huán)境影響太大，每個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)至少需要與近20個(gè)相關(guān)職能部門打交道，而這近20個(gè)部門中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒“打通”都有可能被迫關(guān)門歇業(yè)。少數(shù)部門常規(guī)或非常規(guī)的稽查檢查，加之罰款彈性大，人為操作空間充足，大大增加了企業(yè)的營(yíng)業(yè)外開支。“中小企業(yè)就像一棵剛存活的小樹，怕的不是風(fēng)雪雨霜，而是人為的搖晃”，有企業(yè)主這樣感嘆。

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，總體進(jìn)展比較緩慢，主要表現(xiàn)為郵政、電信、電力和金融等方面，存在看不見、摸得著的“玻璃門”，中小企業(yè)要進(jìn)入仍很難。

專家點(diǎn)評(píng)。

陳曉紅。

上半年以來，長(zhǎng)沙中小企業(yè)面臨著各方面的壓力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加劇了企業(yè)成本壓力，所以企業(yè)陷入“越生產(chǎn)越賠錢，還不如不生產(chǎn)”的漩渦。這個(gè)時(shí)候，要特別關(guān)注解決中小企業(yè)的這些問題。

中小企業(yè)是弱勢(shì)群體，需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。扶持中小企業(yè)仍有許多舉措可嘗試。首先，在融資問題上，可以嘗試供應(yīng)鏈融資，由大企業(yè)作擔(dān)保，解決其供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的融資難題，這個(gè)長(zhǎng)沙市商業(yè)銀行正在做。還有集群融資，形成集群，統(tǒng)一放貸，國(guó)家開發(fā)銀行正在汨羅試點(diǎn)。其次還有企業(yè)互貸，企業(yè)互保，和中小企業(yè)集合債券可以嘗試。企業(yè)還可以嘗試股權(quán)投資，比如私募股權(quán)投資，大企業(yè)股權(quán)投資，股權(quán)投資基金等。當(dāng)然還要鼓勵(lì)有資質(zhì)企業(yè)盡快取得上市資格。政府也可以拿出更多資金扶持中小企業(yè)，通過參股擔(dān)保公司或者投資基金的方式，用引導(dǎo)資金增強(qiáng)放大效應(yīng)。一些有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，也可以用作抵押來貸款，長(zhǎng)沙市商業(yè)銀行已經(jīng)有所松動(dòng)。

其次，政府職能部門在為中小企業(yè)解決難題的服務(wù)觀念上還要進(jìn)一步解放思想，中小企業(yè)是解決就業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要主體之一。以往，我們一直關(guān)注大企業(yè)，當(dāng)前更應(yīng)為中小企業(yè)營(yíng)造好的生存環(huán)境。職能部門不能隨意干擾企業(yè)生存環(huán)境。長(zhǎng)沙中小企業(yè)的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地區(qū)有規(guī)定，職能部門必須少去企業(yè)，比如規(guī)定一年只能去一次。其實(shí)在企業(yè)初創(chuàng)期，各種稅費(fèi)少收一點(diǎn)，企業(yè)才有成長(zhǎng)空間。許多國(guó)家有專門的中小企業(yè)服務(wù)中心，專門為中小企業(yè)解決問題。

另外在行業(yè)準(zhǔn)入門檻上，政府也可以多做一些工作，如通過政府采購(gòu)，支持不同的行業(yè)不同的企業(yè)等。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十一

我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解。

1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。

2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手。

經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

(一)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快。

大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況?？梢姡行∑髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

二)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而?！?，“小而活”的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

(三)經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣;成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。

一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝€(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

所謂企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價(jià)值決定的,但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與其說是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng),不如說是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價(jià)值增加畢竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無限的。

鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨越來越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,專注發(fā)展自己的核心專長(zhǎng)。

例如,充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對(duì)其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新,從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng);隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。

讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建“參與型”企業(yè)文化,能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。

在已經(jīng)開展搜索引擎營(yíng)銷的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷正越來越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)過程中的資金問題,它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部留存利潤(rùn)靈活地運(yùn)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒矫孀钇惹械男枨缶褪翘岣吖ぷ餍?、建立基本的管理?guī)范，這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會(huì)有越來越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來。

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十二

最新發(fā)布的“xx中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查”報(bào)告顯示，在接受調(diào)查的學(xué)生中，有75%的人使用網(wǎng)絡(luò)音視頻內(nèi)容。中學(xué)生最關(guān)心的音視頻網(wǎng)站內(nèi)容是音樂和影視。

這份調(diào)查顯示，被調(diào)查中學(xué)生最喜歡瀏覽的音視頻網(wǎng)站是土豆網(wǎng)(80.6%)和優(yōu)酷網(wǎng)(76.3%)。此外，除問卷列出的音視頻網(wǎng)站外，答題者提到較多的音視頻網(wǎng)站還包括酷狗、56網(wǎng)、迅雷看看及百度視頻。

這份調(diào)查還顯示，從被調(diào)查中學(xué)生對(duì)音視頻網(wǎng)站關(guān)心的內(nèi)容分布來看，排在第一位的是音樂，57.7%的`中學(xué)生通過音視頻網(wǎng)站收聽音樂，其次是影視，49.8%的中學(xué)生利用音視頻網(wǎng)站觀看影視作品，再次是動(dòng)畫，比例為40.5%，之后依次是時(shí)尚娛樂資訊、搞笑內(nèi)容、體育、視頻新聞、視頻課程和語音視頻聊天。多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)上信息可信度不高調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查中學(xué)生大多對(duì)網(wǎng)上信息的真實(shí)可信度持懷疑態(tài)度。其中，認(rèn)為網(wǎng)上信息大部分或絕大部分真實(shí)可信的只占26.6%。

這份調(diào)查顯示，更多的人對(duì)網(wǎng)上信息的真實(shí)性存有疑問，其中，36.0%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息只有一半是真實(shí)可信的，19.0%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息大部分不真實(shí)可信，還有10.7%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息絕大部分不真實(shí)可信。

參與此次調(diào)查的專家表示，調(diào)查結(jié)果表明，中學(xué)生是具有一定的分辨能力的，并非全盤相信網(wǎng)上的信息。此外，這份調(diào)查也顯示，一半以上的被調(diào)查家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)上信息的真實(shí)可信度也持懷疑態(tài)度。

“xx中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查”是由中國(guó)青少年社會(huì)服務(wù)中心聯(lián)合北京郵電大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)青年政治學(xué)院等單位和有關(guān)專家參與開展的針對(duì)我國(guó)中學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況以及與校園暴力有關(guān)問題的專題調(diào)研。

此次調(diào)查于xx年4月至9月實(shí)施，主要針對(duì)11歲至18歲之間的初中、高中各年級(jí)的未成年人及其家長(zhǎng)，在天津、內(nèi)蒙古、江蘇等9個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的27個(gè)市、縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

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