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經信工作調研報告篇一
解放以來，xxx縣歷屆縣委政府在改變農村落后生產條件特別是興修各種水利設施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水庫，農業(yè)生產條件得到極大改善，水利建設和管理工作曾多次受到國家表彰，多次榮獲全國水利建設先進縣稱號，與此同時，庫區(qū)移民工作也已連續(xù)運作了半個多世紀，為縣域經濟可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。
xx縣的庫區(qū)移民后扶工作雖然取得了一定的成績，但庫區(qū)移民工作在多年的運作過程中，面臨諸多困難，歸納起來主要有以下五個方面：
（一）政策釋疑難。主要有以下三種情況：一是在多年的庫區(qū)建設過程中，滑坡塌岸、專項遷建、下游改造、灌區(qū)整改、生產開發(fā)等水庫建設相關聯(lián)引起的各種搬遷、淹地不淹房的居民，他們認為需要搬遷的原因都是因為修建水庫，自己受到損失，做出了貢獻，享受扶持政策理所當然；二是在多年的水庫修建過程中，共發(fā)生各類事故死亡138人，比如黃石水庫工棚起火燒死47人，竹園水庫放炮炸死及車禍死亡20多人，因工傷殘民工379人，涉及家屬3100多人；三是小型水庫移民未納入扶持對象等。按國務院17號文件規(guī)定，以上情況均不能納入扶持范圍，導致部分群眾情緒極不穩(wěn)定，多次群體上訪。
（二）矛盾化解難。xx縣按照“一個盡量，兩個可以”的方式進行后期扶持，即后期扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應盡量發(fā)放給移民個人，用于移民生產生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題；還可以采取兩者相結合的方式。扶持方式直接決定移民的受益程度，因移民均享有了原住村民的生產資料等，從而降低了原住村民人均生產資料占有量，導致原住村民也要求分享后扶政策，雙方利益之爭異常激烈，矛盾十分尖銳，各自利益需求難以平衡。在充分尊重移民意愿和聽取移民意見的前提下確定，其方式選擇結果不一，五花八門，無法達到同庫同類同策，實施后引起相互攀比，隱含的矛盾較多。有部分移民對未發(fā)滿600元有意見，且不聽縣鄉(xiāng)解釋，執(zhí)意信訪。
（三）人員管理難。主要有以下兩種情況：一是遺漏符合條件的人員。由于移民產生的時間跨度長、構成復雜、數(shù)量多、分布散、人口流動大等特點，再加上大部分水庫歷史資料保存不全，雖經過多年的宣傳走訪，仍不可避免地存在遺漏極少數(shù)符合登記條件的人員；二是動態(tài)人員核減不及時。因各種原因，如學生畢業(yè)或其他方式就業(yè)不再從事農業(yè)生產、或現(xiàn)役軍人在扶持期內轉為三級士官以上、或婚姻變化改變身份、或自然死亡等，沒有及時核減。
（四）資金扶持難。扶持方式確定后，各地用于項目扶持的資金數(shù)額從幾百元到數(shù)十萬元不等，資金極其分散，項目選取面窄，需要跨年度積累資金方可勉強完成一般性項目。同時，項目實施的時間跨度也較長，影響項目扶持效果，增加管理難度，況且這項工作從落實政策到后續(xù)管理都沒有安排實施管理費，加上目前基層財力十分艱難，根本無力顧及。
（五）后續(xù)管理難。縣內2萬多移民星形散落分布在全縣各地，在人口審核登記、方式確定、項目選取與管理、移民信訪接待等過程中均要點面具到，為此相關部門付出了較高的工作成本。目前有項目扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有20多個，其后續(xù)管理工作依然繁重。
xx縣庫區(qū)移民工作中存在的困難，歸根結底是事物發(fā)展過程中存在的固有矛盾，它事關全面建設小康社會大局、事關新農村建設成敗、事關和諧社會穩(wěn)定，大意不得，要進一步做好庫區(qū)移民后期扶持工作，需中央省市縣步調一致，移民、財政、民政、發(fā)改等部門通力合作，具體建議如下：
（一）強化部門協(xié)作配合。中央省級部門應盡快研究解決水庫建設期傷亡民工撫恤辦法，明確小水庫后期扶持、城鎮(zhèn)移民扶助的具體措施等，同時細化市縣的具體操作依據(jù)，特別是移民、財政、民政、發(fā)改等部門更需加強協(xié)調配合，統(tǒng)籌兼顧，確保政策的一致性。
（二）建立健全人口核定機制。采取日常管理與定期核查相結合，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，實行責任追究機制。每季度由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上逐級向縣申報人員自然變化情況，及時核定相關人員，準確核定扶持資金。為確保后扶人口的準確性和真實性，縣移民部門每年進行核查審驗，對不符合扶持條件又不及時申報核減的，查實后有權停發(fā)并收回超發(fā)部分。
（三）抓好項目資金管理和規(guī)劃編制與實施。一是統(tǒng)一規(guī)范項目資金管理。由于移民部門了解、熟悉庫區(qū)規(guī)劃和基本情況，有多年對庫區(qū)后期扶持規(guī)劃、管理、使用的經驗，對庫區(qū)基礎設施和生產開發(fā)資金及600元以內項目扶持資金能作通盤考慮，能最大限度的將有限的資金以最省的投資去辦更多、更好、更急需辦的事，如以移民部門為主管理實施600元以外的項目扶持比較適當；二是引導村民積極改善基本生活環(huán)境和基礎生產條件，優(yōu)選以下項目：
1、村、組公路建設；
2、人畜飲水工程；
3、農田水利基礎設施建設，如堰塘整修、小塘小壩建設、渠道整修和防滲、機埠維修等；
4、生產開發(fā)，如開地造田、種竹栽樹、果園開發(fā)、山林開發(fā)等；
5、科教扶貧、科教興庫，如農村實用技術、農業(yè)科技培訓等；
6、特困移民生活扶持等。三是取得金融部門支持，在銀行設立賬戶，主要用于項目資金管理，扶持資金發(fā)放到戶，做好代理發(fā)放工作等。
（四）給予縣級解決處置遺留問題的權限和空間。如扶持人口的指標，建議一次核定，包干到縣，在動態(tài)管理過程中核減的指標，應授權縣級可用于處理相關遺留問題。一是可用于符合登記條件的遺漏人員；二是可就地轉為項目資金，以縣為單位，增加資金集中度，緩解項目資金不足的矛盾；三是可用于庫區(qū)和安置區(qū)社會救助，如特困家庭及其子女上學扶助、大病大災救助；四是可確定適當比例用于基層的實施管理費，以解決基層管理無工作經費的問題；五是可以縣為單位建立后扶基金，將異動核減下來的扶持資金集中用于基礎設施項目扶持，或以周轉金方式用于扶持移民經濟發(fā)展等。
經信工作調研報告篇二
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術等級不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上，對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，__二級客運站(__市東門汽車客運站)，也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計，在全區(qū)413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農村公路建設的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉，xx期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農村公路，讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農村公路發(fā)展的原因和實施目標。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農村公路技術等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因，農村公路建設欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農村公路建設，更是難上加難。
(二)20__年—20__年農村公路建設的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作，爭取在20__年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金，從而促進農村公路建設。
一是指導思想:以和“為指導，抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護，構建農村公路體系目標，促農增收，促進農村經濟快速發(fā)展。
二是基本原則：采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。
三是主要目標：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20__-20__年，規(guī)劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路，農村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是：
1)縣、鄉(xiāng)道建設：
總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為：
1、20__年，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計48.52公里。
3、20__年，計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年，計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年，計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計28.828公里。
2)村道建設：
投資2800萬元，建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為：
20__年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計50公里;。
20__年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農村公路建設資金。要實現(xiàn)農村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農村公路建設的資金問題，目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神，區(qū)應出臺《大安區(qū)農村公路建設村民自治、一事一議實施意見》，發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策，努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線路經營權拍賣、轉讓形式，向經營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外，還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區(qū)財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應建立大安區(qū)農村公路建設領導小組，由區(qū)政府主要領導任組長，分管副區(qū)長任副組長，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構，以加強對農村公路建設的領導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農村公路的建設中，要充分發(fā)楊民主，對農村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定，公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍，保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作，區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程，交通局和水利農機局要進一步完善公路工程質量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督，全方位嚴把工程質量關，保證工程質量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調工作，認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設與養(yǎng)護管理的關系。
公路建成后，要取得預期效果，主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經費納入財政預算的機制，確保養(yǎng)護經費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革，從深層次解決養(yǎng)護機制問題，將養(yǎng)護逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農村公路養(yǎng)護管理機制，落實養(yǎng)護資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法，確保農村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術指導和服務范圍之內，開展檢查評比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術狀態(tài)，保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益，為全市經濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。
(七)實施農村公路建設應采取的保障措施：
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養(yǎng)護道路，建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農機部門要將農村公路納入技術指導和養(yǎng)護管理的工作范圍，開展檢查、總結、評比，對農村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農村客運市場的經營管理權，對有條件通客車的農村公路開展客運優(yōu)質化服務，實行客運線路經營權拍賣轉讓，收回部分公路建設投資。同時要求經營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》，落實管護資金和人員，區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經營者的合法權益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。
四、20__-20__年農村公路實施后的效果評價。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后，使我區(qū)農村等級公路在20__年的基礎上凈增159.4公里，達到212.1公里，農村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農村渡改橋16道完成后，區(qū)內基本消滅斷頭路，農村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化，農村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農村的產業(yè)結構發(fā)生變化，農村經濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前，生姜年產量6000噸、產值900萬元，蘿卜5000噸、產值75萬元，20__年公路整治修通后，生姜年產量10000噸、產值3000萬元，蘿卜12000噸、產值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通，全鄉(xiāng)農民人均純收入只有2380元，20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)農業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元，農副產品運出每年可節(jié)約50多萬元，農產品解決了銷售難后，價格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經營走向了集約化，20__年與20__年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后，大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農村居民的物質文化生活水平將起積極的作用，也為經營農村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
經信工作調研報告篇三
稅務檔案管理工作的基本任務是收集、整理、保管檔案，維護檔案的完整和安全，積極開展檔案的開發(fā)和利用，為征收管理、納稅評估、稅務檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進步規(guī)范稅務檔案管理制度，提高稅務檔案管理水平，充分發(fā)揮稅務檔案的利用價值，基層征管檔案管理工作應須注意一下幾點問題。
按照縣局業(yè)務檔案管理規(guī)范（試行）的辦法，基層分局按月生成的征管檔案資料，依據(jù)分局日常管理要求，以各業(yè)務股室為單位，及時、有序、規(guī)范的對稅務檔案進行合理的收集、整理、分類，次月初移交分局檔案管理崗，為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎性工作。
由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展，檔案管理人員必須加強學習，開拓創(chuàng)新，與時懼進，不斷更新知識以適應不斷發(fā)展科學技術要求的需要。加強檔案業(yè)務人員檔案信息化建設相關的計算機應用基礎知識、數(shù)字化技術知識、網(wǎng)絡技術知識、現(xiàn)代管理技術知識的學習，加強對檔案業(yè)務人員應用新技術、新設備、新方法的學習，提高檔案業(yè)務人員掌握和運用現(xiàn)代化技術的技能，充分發(fā)揮檔案信息資源服務社會的作用。
采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項考核機制。在日常工作中，一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責任人在檔案歸集過程中的工作進度和工作質量。二是對各基層單位移交稅務檔案案卷的考評。加強稅務檔案工作的評比和考核，是推進稅務檔案工作的一項有力措施。在完善稅務檔案管理辦法的基礎上，制定檔案工作考核評比的細則，作為檢查和衡量每個單位檔案工作的標準和依據(jù)，將有效促進稅務檔案工作的開展。
要充分運用計算機技術，不斷適應稅務檔案更新的歸檔工作需要，利用檔案管理系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)庫，提高檔案檢索、利用服務的質量和效率。
搞好稅務檔案管理工作，首要的任務就是大力宣傳稅務檔案工作的重要性，使地稅干部充分認識到稅務檔案工作是稅務機關、稅務人員的本職工作，推動稅務檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責任。
加強稅務檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令，貫徹執(zhí)行、掌握經濟稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象，保證國家稅收計劃的完成，發(fā)揮稅務檔案服務于社會的作用.
經信工作調研報告篇四
按照縣委、縣政府安排，今年我局與鄉(xiāng)村結對幫扶。一年多來，我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求，精心組織，周密安排，組織成立了建設扶貧工作隊，我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察，進村入戶開展調研，對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組，全村共有343戶，總人口1292人，黨員36人。其中農業(yè)勞動力846人，全村總耕地面積869.2畝。其中，田312.5畝，土556.7畝，全年糧食2172畝，產量782噸，經濟總收入1362萬，農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農戶300戶，占87.5%，召開群眾座談會5次，座談群眾100多人。從入戶調查情況看，絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好，普遍認為，開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉變，更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農村、農業(yè)、農民的關注和關心。
在民情走訪過程中，我們主要采取了以下“五個結合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。4月7日，我們由村干部帶隊，進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中，認真與農民交談，收集意見，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況，并針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解，讓每一個農戶家庭做到心中有數(shù)，有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結合。根據(jù)走訪了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。9月24日，我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策，慰問貧困戶，共向貧困戶贈送了320只雞苗，并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術；另外，還結合司法局工作特點，對該村移民低保戶望運富進行法律援助，指派律師免收代理費，幫其維權。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中，我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識，教育農民自覺遵紀守法，增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會，請法制宣傳員上法制教育課。
四是內引外聯(lián)相結合。一是積極與縣國土、農業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報，為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目，8社社道路建設項目，該項目已進駐施工；二是向衛(wèi)計局匯報溝通，爭取項目支持，新建了村衛(wèi)生室；三是尋求項目支撐。11月30日，陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負責人進入村實地考察，為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結合。針對群眾提出的困難，與群眾面談，傾聽心聲和訴求，從思想上做工作，從政策上講思路，以行動贏得群眾回報，3社鄧茂義年老體弱，家境困難，妻子殘疾，欲辦殘疾證，我積極與殘聯(lián)協(xié)調，設法為其快速有效辦理。
通過一段時間的入戶走訪，我們共收集到各種意見100多條，歸結起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是村干部年齡老化，后備干部不足。基層組織建設離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。
二是村集體經濟薄弱。順和村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢，村集體經濟非常薄弱，目前除了應付日常開支之外，基本沒有什么結余。沒有經濟保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能向上爭取項目資金，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋，配套設施不完善。
三是農田排水問題。近幾年，由于農民種地全局意識不強，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與村交界處水溝更是無人管，導致下雨時水排不出，天旱時水放不進，嚴重影響農民種田。
四是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革后，村內幾乎沒有開展“一事一議”活動，也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情，還得靠村干部外出求援，靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時，干部也怕麻煩，不愿操心。
針對上述問題，我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會，采取以下措施，逐步加以解決。
首先，繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶，尤其是要采取多種措施，對外出務工不在家的農戶進行聯(lián)系，使之入戶走訪。
其二，與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃，對村所存在的突出問題，分期分批逐步加以解決。
其三，加強村級組織建設，幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四，強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓，并轉移就業(yè)，逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務工。
經信工作調研報告篇五
根據(jù)縣紈委癿通知，信訪室就信訪丼報工作癿基本情況、主要做法和經驗進行了深入癿調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
委監(jiān)察局結合本縣實際，采叏以下措施，方便群眾反映問題。一是開展“星期一大接訪”活勱，定時、定點、定人接徃群眾來訪；二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活勱，建立信訪丼報公開欄，將領導干部癿姓名、職務、聯(lián)系方式，辦公地點，信訪工作癿職責、制度、工作流程不信訪人癿權力、義務等向群眾進行公布。幵對一些群眾聯(lián)名反映癿問題，請群眾代表參不調查處理，譏群眾了解調查處理癿全過程，叏得群眾癿理解和信仸使問題得到解決。三是開展“下訪”活勱，堅持主要領導親自接訪，帶案下訪，對接訪癿事項實行“五包”（包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置）責仸制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識，引導群眾依紈依法進行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報與線作用，24小時接聽，叐理信訪丼報情況。五是加強基層信訪網(wǎng)絡建設，信訪網(wǎng)絡是搞好信訪工作癿重要依靠，為此，我縣在x個鎮(zhèn)（街道辦），x個村（居）委會和x個派出紈工委建立信訪聯(lián)絡點，明確與職信訪聯(lián)絡員，制訂相應癿工作職責和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡點和聯(lián)絡員為基礎和依托癿信訪網(wǎng)絡，做到了組織、人員、職責三落實，通過建立基層信息網(wǎng)絡，對信訪問題早収現(xiàn)、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報件過程中，嚴格執(zhí)行保密觃定，丌對信訪人歧規(guī)、刁難、壓制，丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關情況透露戒者轉給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護丼報人癿基本權利。
（二）信訪工作開展情況。一是訃真叐理接徃來信來訪工作，篩選了一批有價值癿信訪丼報線索為查辦案件服務。20xx年x—x月仹全縣紈檢監(jiān)察機關共收到信訪丼報線索x件（次）。其中：業(yè)務范圍內x件，同期增長x%；上級交辦x件，同期增長x%；業(yè)務范圍外x件。針對群眾反映強烈癿土地補償丌足，拆遷安置丌到位，財務丌公開等問題。我們加強綜合分析力度，及時反映信訪丼報中癿苗頭性、傾向性問題和群眾關注癿熱點問題，為領導決策提供參考和依據(jù)，為辦案提供有價值癿辦案線索，二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報案件。縣紈委信訪室通過加強組織協(xié)調，加大督辦力度，采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪丼報事項加強了督辦力度，20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強信訪監(jiān)督工作，信訪丼報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面癿問題，早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監(jiān)督通知乢和誡勉談話等形式進行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量x次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約x余件。在做好信訪監(jiān)督工作癿同時，我們采叏多種途徂加大信訪丼報渠道，千方百計為群眾信訪丼報創(chuàng)造便利條件。
（三）來訪接徃和應急處置工作情況。一是來信辦理：
1、對信訪件進行登記編號，原件報送紈委有關領導閱批，凡署名寄紈委領導癿信件直接送至有關領導本人閱批。對亍涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及與項治理癿重要信訪件，報縣紈委乢記批示，其它信訪件報縣紈委主管副乢記領導批示。
2、根據(jù)領導批示及管理權限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進行答復。
3、做好存檔工作，挄來信類別，整理后存檔。
二是來訪接徃：
1、熱情接徃來訪人員，訃真填寫《紈委監(jiān)察局接徃來訪記彔表》。
2、接徃人員訃真聽叏來訪人癿陳述，了解來訪目癿、要求及所反映問題癿時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記彔。
3、對丌需要處理癿一般問題，說明理由戒原因做好來訪人癿思想工作。應由各職能部門解決癿問題，通知部門負責人接徃處理，幵做好記彔。
4、需向領導匯報、請示癿，同《接訪記彔表》一幵報送有關領導審批辦理。
5、對重要來訪、突収性戒重大集體上訪，要匯報相關領導接徃。
6、做好存檔工作，來訪處理完畢，挄來訪類別整理相關材料存檔。
三是應急措施：収現(xiàn)重大信訪苗頭戒突収事件収生后，
1、立即召開信訪領導小組會訌，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)癿重大問題及對策。
2、對已収生癿群眾集體上訪，一定訃真對徃，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致癿疏導工作。
4、對問題復雜、觃模較大癿集體上訪，有關領導一定親自出面做工作，及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市癿集體上訪群眾，立即通知有關單位，盡快將他們接回，做好疏導工作。
6、對多年上訪癿老戶，堅持屬地管理癿原則，在摸清主要問題癿前提下，采叏請上來戒走下去癿方式，不當?shù)赜嘘P方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
（四）挃導基層信訪工作，解決初信初訪問題。訃真貫徹執(zhí)行中紈委《關亍加強紈檢監(jiān)察基層信訪丼報工作意見》和《關亍加強紈檢監(jiān)察信訪案件工作癿實施意見》精神，在處理基層癿重要信訪丼報件時，多不基層溝通聯(lián)系，聽叏基層意見，了解信訪丼報癿辦理情況；及時印収《信訪簡報》，譏基層了解信訪丼報工作情況；定期向基層反映越級信訪和重要丼報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送癿轉辦要結果件訃真進行審核，促使基層重規(guī)查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問題。
（五）加強制度建設，提高依紈依法辦事水平。結合工作實際，丌斷完善信訪丼報工作制度，健全信訪工作責仸制，依紈依法觃范信訪丼報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接徃制度，信訪監(jiān)督制度，署實名丼報雙項承諾制度；積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結制度等，為信訪丼報工作責仸制癿實施提供了強有力癿保證。
（六）加強信訪干部隊伍建設，提高信訪工作能力?？h紈委大力加強干部培訐，努力提高化解社會矛盾癿能力，特別是加強干部思想作風能力建設，提高信訪工作者處突應急癿能力，每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訐，提升隊伍癿整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訐制度，加深對基層癿了解，增進不群眾癿額感情，努力打造一支能夠勝仸新時期工作需求癿干部隊伍。
近年來，縣紈委監(jiān)察局堅持把信訪丼報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境癿重要丼措來抓，做好群眾信訪丼報“件件有結果，事事有回音”。
（一）領導重規(guī)，是做好信訪丼報工作癿關鍵?？h紈委監(jiān)察局主要領導對信訪丼報工作高度重規(guī)，要求信訪丼報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪丼報工作進行訃真綜合分析，幵定期聽叏信訪丼報工作匯報，分管領導親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪丼報件批示督辦，親自參不信訪丼報件癿調查核實。對一些有阻力癿信訪件，紈委監(jiān)察局領導親自溝通、協(xié)調，保證了信訪問題癿解決。
（二）在宣傳教育上下功夫，引導群眾依法有序信訪丼報。我們利用廣播電規(guī)、網(wǎng)絡、宣傳欄、現(xiàn)場収放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪丼報癿基本程序，明白應該遵循癿行為觃范，明白應行使癿權力和履行癿義務，做到依法依紈信訪丼報。
（三）在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部癿丼報件實行排查制度。首先，對信件進行要素甄別：
1、根據(jù)被丼報人癿基本情況，分析被丼報人職務不違紈線索之間癿聯(lián)系；
2、根據(jù)丼報癿基本問題，判斷丼報人反映癿問題是否合乎情理、合乎邏輯；
3、根據(jù)單位情況，分析被丼報人所處癿崗位，是否屬易収違紈問題癿部位；
4、根據(jù)丼報人癿基本情況，了解丼報人能否獲得被丼報人癿違紈線索。其次，進行綜合分析：分析丼報人癿勱機、線索來源、是否署實名、丼報癿關鍵問題、成案癿可能性和查辦價值。在此基礎上，提出信訪處理意見，提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會訌，研究認論確定辦理意見。
（一）信訪丼報內容癿復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仌較為集中外，出現(xiàn)了一些新癿熱點問題，如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事營利活勱、計劃生育，以及農村“三委會”換屆等問題。
（二）信訪丼報形式癿多樣化。一方面，除了本來意義上癿寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題癿情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投癿情況。另一方面，由過去癿單人信訪収展到現(xiàn)在癿聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。
（三）信訪丼報心理癿崇上化。有些信訪人對基層組織丌信仸，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總訃為機關越大，領導級別越高，批閱癿信訪件“震勱”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。
信訪丼報工作是黨風廉政建設和反腐賢工作癿重要組成部分，也是查辦案件癿第一道關口，在查處違紈違法案件、維護黨內民主、加強黨內監(jiān)督、保障黨員權利方面収揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為挃導，挄照建立健全不社會主義市場經濟體制相適應癿教育、制度、監(jiān)督幵重癿懲治和預防腐賢體系癿要求，健全制度、觃范程序，加強管理，強化監(jiān)督，提高紈檢監(jiān)察機關依紈依法處理信訪丼報癿能力和水平，切實保障信訪丼報當事人癿合法權利，維護正常癿信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風廉政建設和反腐賢工作服務，為改革収展穩(wěn)定癿大局服務。
（一）堅持服務大局，主勱承擔起維護社會和諧穩(wěn)定癿仸務。信訪丼報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要仸務癿同時，必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務亍和諧社會構建、促進科學収展觀貫徹落實癿切入點和著力點，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少丌和諧因素，為經濟和社會癿収展提供政治保障。只有如此，信訪丼報工作才能融入大局、服務大局；也只有明確了這一方向，才能仍容應對新情況、解決新問題。
（二）重規(guī)源頭治理，做好信訪癿預防和處置工作。信訪反映癿問題，大部分収生在基層。基層工作既是群眾上訪癿源頭，又是解決問題癿關鍵環(huán)節(jié)。仍源頭上解決好群眾關心癿熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作癿關鍵。一是要加強宣傳和引導，觃范信訪行為，維護信訪秩序。二是要轉發(fā)工作作風，力發(fā)群眾上訪為干部下訪，主勱下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍癿重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽叏意見，了解掌握群眾癿需求和思想勱態(tài)，及時排查解決群眾反映癿“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度，做到一個問題一個問題地處理，丌推諉，丌扯皮，丌上交矛盾，確保群眾反映癿問題能夠得到及時、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村信訪工作信息員網(wǎng)絡，作為紈檢監(jiān)察機關信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期戒丌定期報告信訪信息，便亍紈檢監(jiān)察機關掌握信訪工作主勱權。
（三）強化監(jiān)督機制，加強對信訪丼報件癿管理。加強對信訪丼報件癿管理，強化信訪部門內部癿監(jiān)督制度，是觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報業(yè)務，強化紈檢監(jiān)察信訪丼報職能癿重要特征，也是紈檢監(jiān)察信訪丼報工作丌斷不時俱進癿重要丼措。要結合《信訪條例》和《關亍依紈依法觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報工作癿若干意見》癿要求，挄照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”癿原則，逐步建立健全領導親自閱信和接徃來訪制度，建立聯(lián)席會訌工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參不解決糾紛機制、首訪責仸制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調機制，加強協(xié)調配合，形成解決問題癿整體合力。同時，要建立健全幵嚴格執(zhí)行信訪丼報工作責仸制，把責仸落實到單位，落實到個人。對移送癿信訪丼報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦癿重要丼報件要建立檔案幵加強督辦催辦。對上級機關交辦癿信訪問題要訃真處理，幵挄照要求及時反饋。對署名丼報癿，挄要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制癿創(chuàng)新，丌斷完善科學觃范癿信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題癿效率，使信訪丼報件癿管理和處理更觃范、更有效。
經信工作調研報告篇六
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段，文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關產業(yè)融合度不高，配套設施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察，開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設計院、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設計單位組織相關專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調研、評估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產業(yè)工人休閑游樂公園，mm鎮(zhèn)打造成茶文化產業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理，編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領導小組，對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔，開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務中心和停車場，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內旅游交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
4、加大宣傳推介，促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
1、目前已經形成的景點：
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛開的時節(jié)，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網(wǎng)密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光，讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設，響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色，有3家四星級的農家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體，以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發(fā)區(qū)，公園水域面積約1300畝，湖中構筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋梁相連，最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目：
一是區(qū)文化館、圖書館項目，區(qū)政府擬計劃投資2800萬元，收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發(fā)建設區(qū)域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規(guī)劃設計階段。
四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規(guī)劃設計和部分基礎設施的建設。
下一步，我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念，以項目建設為支撐，努力推進我區(qū)文化旅游產業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
2、完善配套服務設施，提升旅游環(huán)境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力，推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發(fā)建設。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源，推進文化、農業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展。
三是引導包裝企業(yè)轉型升級，對區(qū)境內26家包裝企業(yè)深入調研，引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農村新產業(yè)和新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多產業(yè)的綜合規(guī)劃，多業(yè)態(tài)的綜合運營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善，鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設施，每逢旅游旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足，大量游客只能短暫停留，無法持續(xù)逗留，旅游經濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設的相關資金和政策均難以爭取，鄉(xiāng)村建設多依靠自有資金，城鎮(zhèn)品質提升和建設步伐明顯受到制約；二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限，無法支持大規(guī)模基礎設施建設，特別是打造響水澗旅游度假區(qū)，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才，在旅游規(guī)劃和市場管理方面結構性短缺；人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術指導，產品功能單一，產品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒有技術含量，無核心競爭力。
總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據(jù)相關情況，逐步計劃實施，積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展，早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
經信工作調研報告篇七
根據(jù)市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊，深入到鄉(xiāng)機關、各單位實地開展了保密工作調查研究，就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討，就進一步改進工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：
從調研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領導小組，專門指派一名鄉(xiāng)副科級領導專抓，鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制，定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負責保密的工作人員，保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息，都經過鄉(xiāng)主要領導審核批示后，按照密級等級進行相應的處理，鄉(xiāng)保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，基本上沒有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
干部職工保密意識不斷增強。近年來，我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學習教育，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化干部的保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內務等工作要求，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。
嚴格把關政務信息公開、保密審查工作，嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規(guī)定，進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導工作，既確保了信息公開，又保障機密不泄漏。
在看到成績的同時，也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
三是保密設施配置滯后?，F(xiàn)在是科技時代，電腦硬件、軟件技術不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升，擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后，保密設施配置也滯后，存在泄密隱患。
根據(jù)當前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的問題，提出以下意見建議：
加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入，提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設，以適應新形勢的要求，提高安全保密防范能力。
健全保密相關制度與機構，提高保障力度?；鶎佣苣：龁栴}的存在，一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構，提高保障力度，使基層保密工作得到進一步規(guī)范。
加強保密人員素質培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍，從而優(yōu)化保密隊伍結構，另一方面要健全完善激勵機制，使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻，做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質：一是政治理論素質。保密工作的政治性強，保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業(yè)務素質。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓，努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務素質和實際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計算機網(wǎng)絡信息安全保密等新技術，構建以基礎業(yè)務知識為根基、保密專業(yè)技術知識為主干、相關知識為補充的知識結構，真正造就一批復合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質。新形勢下，保密管理工作的任務越來越重，要求越來越高，要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念，加強現(xiàn)代管理知識的學習，善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識，培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時更換保密設施，加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時更換保密設施，可有效地加強防火墻建設，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀，進一步提高保密系數(shù)，為經濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
經信工作調研報告篇八
安全生產工作事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產形勢異常嚴峻，抓好、抓實安全生產工作迫在眉睫。今年以來，通過多次到重點企業(yè)走訪調研，深刻感受到全市安全生產工作形勢依然嚴峻，通過一年多對分管安全生產工作的理解，就進一步做好全市安全生產工作談一下看法及建議。
（一）安全生產監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產經營單位2135家，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶，各類建筑業(yè)18戶，燃氣、熱力生產和供應業(yè)、熱力管理11戶，衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產經營單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產經營單位357戶。
（二）安全生產監(jiān)管隊伍建設情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產綜合監(jiān)管部門（市安全生產監(jiān)督管理局）內設5個科室和1個執(zhí)法大隊，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經過專業(yè)培訓。
（三）近五年來全市安全生產狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經濟損失407.8萬元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經濟損失83萬元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經濟損失2xxxx.2萬元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經濟損失15.3萬元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財產損失61.3萬元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經濟損失30萬元。xxxx0年以來，安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經濟損失呈逐年減少趨勢。
（一）嚴格落實安全生產責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產年度控制指標，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關部門和重點企業(yè)簽訂安全生產目標管理責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產責任狀，明確了各級工作目標和責任，分解了控制指標，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任網(wǎng)絡。市政府每年至少召開4次安全生產工作擴大會議和安全生產聯(lián)絡員會議，安排部署安全生產工作，對存在的安全生產新問題、新情況，市政府以召開常務會議、市長辦公會議討論研究，推動了我市安全生產責任的落實。
（二）嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓，市委、市政府多次召開安全生產工作會議研究部署安全生產工作，落實政府安全監(jiān)管責任，進一步強化企業(yè)主體責任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關部門成立3個暗訪組，突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè)，排查出隱患122項，已整改102項，整改率83.6%，有力推動了安全生產大檢查工作深入開展。
（三）嚴格落實隱患排查治理工作任務。xxxx年以來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，在全市安全生產隱患排查治理專項整治活動中，以高危行業(yè)領域為核心，針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個，出動檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項，已整改5051項，整改率93.9%；糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關許可證176個，行政拘留14人，移送追究刑事責任65人，罰款35.82萬元。
（四）嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來，以安全生產月為契機，加大宣傳教育培訓力度，設立安全生產咨詢臺40個，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產經營單位4000余人觀看了安全生產警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外，還通過電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產案例警示圖片展活動，開設各類安全知識培訓班11期，培訓人員716人。
（五）嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務。一是安全生產標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、?；?、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產標準建設工作，全市高危行業(yè)共有128戶，已有28戶達到標準化。二是安全生產網(wǎng)格化建設完成情況。目前，安全生產網(wǎng)格化建設各行業(yè)部門、生產經營單位開通帳號691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產信息化建設完成情況。為推進安全生產信息化建設，發(fā)揮安全生產信息化服務和安全生產日常監(jiān)管的重要作用，促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資79.2萬元，完成安全生產信息化“三大系統(tǒng)”建設工作，為預防生產安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎。四是安全生產社會化監(jiān)督建設情況。開通12350舉報電話，建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺，配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
（六）嚴格落實應急管理工作任務。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動，在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產應急管理協(xié)調聯(lián)動機制，形成了高效順暢的安全生產應急管理體系。xxxx年以來，我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業(yè)中開展應急演練活動，使應急管理工作由高危行業(yè)轉向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
雖然近年來我市安全生產工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣，執(zhí)法隊伍力量薄弱，跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善，監(jiān)管部門機構設置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識，執(zhí)法水平有待進一步提高。應急救援裝備不足，應急預案缺乏可操作性，應急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內生產企業(yè)多無專門安監(jiān)機構。部分生產經營單位，存在停產、半停產、承租、出租或委托經營等情況，致使安全生產管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設領域，存在小型施工企業(yè)資質不夠，掛靠有資質施工企業(yè)，而有資質施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動強度，且企業(yè)員工普遍文化素質較低，嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經審批、備案擅自開工，安全生產條件不達標、隱患多，負責人員未經過安全培訓，對安全工作不重視，安全意識淡薄。
（一）強化全覆蓋監(jiān)管。進一步建立健全安全生產監(jiān)督管理機構，從基層著手，確保市鄉(xiāng)安全生產管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作，開展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
（二）強化人才隊伍建設。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設規(guī)劃，加快安監(jiān)機構組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，聘請專家和業(yè)務能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領導及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓，提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓，進行普查和資格培訓認證。
（三）建立多元化安全生產投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產投入機制，利用稅收、信貸、保費等經濟手段激勵企業(yè)加大安全生產投入。
（四）嚴格市場準入。根據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準入條件，淘汰落后產業(yè)、工藝和設備。嚴格落實建設項目安全設計、施工、建設“三同時”制度。規(guī)范安全產品、安全設備及設施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產許可審批，實施項目報備案制度。
（五）加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調，進一步明確職責和權力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關部門的安全生產監(jiān)管機構、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，保障機構、人員、經費、設施、裝備落實到位，提高安全生產監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應急處置能力。
（六）改善安全生產文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產文化宣傳。在社區(qū)、學校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產宣教活動，大力宣傳“12350”舉報電話，推進全社會共同關注安全，營造良好的安全生產文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹立企業(yè)員工安全生產主動意識。
（七）強化暗查暗訪制度。認真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則，加強對隱患排查治理工作的組織領導，督查指導轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴防較大以上事故發(fā)生。
（八）完善安全生產事前防范機制。借鑒外地先進經驗，結合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強和充實小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責，切實做到安全生產群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中，做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。
（九）建立高效有力的安全生產應急救援體系。大力推進應急救援隊伍建設，以公安消防應急救援專業(yè)力量為主體，整合社會各類應急資源，依托相關部門和企業(yè)建立專業(yè)應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件，建立完善安全生產應急管理協(xié)調聯(lián)動機制，形成高效順暢的安全生產應急管理體系。建立健全安全生產應急預案體系，加強預案動態(tài)修訂完善，落實預案報備案制度。完善應急演練制度，定期組織開展演練，切實提高應急預案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
（十）加大新《安全生產法》培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領會新《安全生產法》有關內容，推動新《安全生產法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭，切實做到家喻戶曉、人人皆知，形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。
痛定思痛，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產安全事故警醒我們，沒有安全保障就沒有經濟利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓；要想發(fā)展經濟，必須安全先行！
經信工作調研報告篇九
黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發(fā)展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經濟社會大變革等等，直接影響農民群眾的生產、生活。同時，新環(huán)境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進，是適應農村社會變化了的需要。對此，筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調研，召開座談會x場次，咨詢群眾x余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式。
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當?shù)胤€(wěn)定。從調研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復雜，要求證明材料多，群眾經常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量，對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農合、新農保的參保率，開展十分困難，都以工作經費代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約，大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設，有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認識，而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中，很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設特色產業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上，忽視了農村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務工，也不愿意當治安員。
3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務培訓，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓資料，培訓內容單一，基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務素質呈現(xiàn)參差不齊，很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高，致使村級綜治工作當下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴重，矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢嚴峻。
二、基本對策。
1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協(xié)調上級部門，靈活變通的搞好服務，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭，協(xié)調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴格按照相關流程辦理業(yè)務。
2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代，人們物質生活極其豐富，且每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經濟的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農民群眾思想認識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認識，樹立強基固本理念，充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進農村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處，村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況，村黨支部應在主動抓好農村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強x—x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來，在實踐中得到鍛煉和成長，進一步充實好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強示范效應、引領效應作用，把移民的心思和注意力引導在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度，對重大矛盾糾紛，實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制，大力推廣“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應急機制。
6、化解矛盾上注重決策機制與調節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題，解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃，建立資源整合長效機制，全面整合人力財力物力資源。
8、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要，積極探索多遠化調解機制，成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調多方利益，越是協(xié)調多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調解工作的基礎性作用，健全人民調解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止爭的主導作用，健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛柔監(jiān)管有機結合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導性作用，健全排查防范解決機制。
9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護，主要使用行政手段推動工作，導致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化，是實現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用，培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設，同時，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機制，探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍，這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務，協(xié)助預防宣傳，促進社會平安創(chuàng)建。
10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入，給予適當?shù)难a償，同時，通過市場化運作的方式，制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如：某個區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉，出資購買保安公司的服務;農村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農用電力設施等防盜項目，可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭，由受益者出面購買其治安服務。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則，政府運用個項具體政策等手段予以調節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設施，實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網(wǎng)點，實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區(qū)域，實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實行“誰經營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設施建設，實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務項目，劃治安崗亭服務，治安信息員、看樓護院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目，也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張，建設可采取向社會收費的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊伍，同時，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務，以實現(xiàn)自己的安全利益最大化目標。在區(qū)域，動員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊伍建設和技能建設，自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農村探索三個一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時，積極探索契約式保險聯(lián)防，即農民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。
11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術、網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實現(xiàn)內外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
經信工作調研報告篇十
我們學校高度重視體育工作，重視全校師生的健身活動。體育教師能主動轉變教學理念積極開展體育活動，使學生了解健康知識，傳授體育運動技術技能，提高學生的積極性養(yǎng)成終身體育習慣。學校教育工作必須重視體育，這對于全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育具有重要作用。體育教育不僅能強健體魄，促進學生健康成長，而且能幫助學生改善人際關系，陶冶情操，開闊胸懷，培養(yǎng)學生良好的心理素質和意志品質，也是愛國主義教育的極好載體，是集體主義教育的極好舞臺，是弘揚民族精神的極好形式。增強青少年體質，促進青少年健康成長，是關系國家和民族未來的大事。
現(xiàn)結合我校體育工作的開展實際情況作調研報告如下，目的是為了更好地搞好學校體育工作，進一步促進我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
我校全體師生。
本次調研，我們主要是針對學校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動、大課間的開展狀況、學校體育經費投入狀況、體育教師待遇、學校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運動員及體育后備人才的輸送、增設開展的特色運動項目、學校體育工作的意見和建議等方面進行了考察、調研。我們采用與學校領導和體育教師座談、發(fā)放調研問卷、實地察看的形式進行。
（一）、學校體育工作的現(xiàn)狀分析：
1、在“健康第一”的指導思想基礎上，全區(qū)學校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學生，提高學生身心健康水平，作為學校體育工作的出發(fā)點和落腳點。在增強學生體質的同時，培養(yǎng)學生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質，使廣大中小學生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習慣，促進了學生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
2、我們全區(qū)學校都在教體局的指引下高度重視學校體育工作，教育局領導更是把學校體育工作作為各學校年終綜合考評的重要指標納入考核（所占比重較大）。我校更是成立了在校長室領導下的藝體部及體育教研室層層領導下的體育機構，設有專門人員負責學校的體育工作，有明確的職責分工。做到事事有人管，事事有落實。
3、體育課堂常規(guī)抓得較實，按要求開足課時。
4、我校認真貫徹實施“陽光體育活動”，學生每天鍛煉一小時基本得到保證。學校大課間都能按要求執(zhí)行，時間均在30分鐘，活動內容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經在市區(qū)頗有影響，由學生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球學生社團等也形成了學校的一道風景線。沒有體育課的當天，各學?；灸馨才乓还?jié)課外體育活動，組織學生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團的推廣普及必將充實大課間和課外體育活動的內容，對學生體質的提高起到積極作用。豐富了學生的體育健身途徑，提高了學生體育鍛煉的興趣。
5、體育教師的待遇、服裝費等都能得到落實。體育教師的職稱評定、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待。學校領導對體育教師倍加關懷，能創(chuàng)造機會想體育教師之所想，急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓練工作在校長室的大力支持下已經取得了長足的進步。
6、對待高考，特別是高水平運動員與體育普招、單招等學生的升學等等都給予了教師學生的最大要求。專業(yè)訓練教師分項訓練，在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務水平。專業(yè)訓練教師更是一心撲在自己的訓練上，像愛護自己的孩子一樣照顧自己的學生，每天早晨五點半到校下午六點半回家，兩頭不見太陽，舍小家顧大局盡管家人有點埋怨但獲得了學生的愛戴領導的好評。
7、由于老師學生的付出，我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績，其中區(qū)運會團體總分連年第一，市運會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經位于前列，包括臨沂一中、二中等市直學校更無法與我們相比（盡管我們的學生都是高一學生）。在今年的山東省田徑錦標賽中我校高一學生伊伊獲得女子甲組400米第三名，高一學生張浩獲得男子甲組十項全能第五名，高一學生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。
（二）、存在的問題。
1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學大都有專職體育教師，但是按照學校體育課時的安排、教師的工作量，體育教師的數(shù)量不足。如：我校共有66個班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓練的要求，體育課的效果顯而易見。
2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?，F(xiàn)有的體育專職教師政治素質、業(yè)務水平遠遠達不到學校、學生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務進修、鉆研的意識不夠，并缺乏培訓與交流，我們體育教師的專業(yè)素質有待提高。期待學校或教體局給我們的體育教師提供學習機會。
3、很多初中學校對體育訓練隊工作馬虎了事，沒有進行長期訓練，往往是比賽前臨時抱佛腳，進行突擊訓練，這樣對學生的健康成長不利，導致我校將學生錄取來以后要通過很長時間培養(yǎng)習慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機結合在一起尤為關鍵。由于受社會、家庭等因素影響，學校對優(yōu)秀運動員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮，專業(yè)老師外出機會較少與高校教師交流也偏少從而錯過了很多機會。殷切希望教體局和各級領導們給我們更大的支持和理解。
4、中小學生體質狀況堪憂。中小學生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題，我校也不例外。
（三）解決問題和不足的對策：
通過本次調研，我們更加充分地了解了我校學校體育工作情況，拉近了教體局與學校及教師間的距離，為教體局做好學校、教師的服務工作提供了依據(jù)。為了進一步提高我區(qū)學校體育工作水平，我們應當從以下幾方面繼續(xù)努力：
1、進一步加強課程建設，不斷提高教學質量。首先開足上好體育課。認真執(zhí)行國家課程標準，實行大課間體育活動制度，要將大課間體育活動列入課程表，形成制度，長期堅持，做到全員參與。再次嚴格落實課程計劃。要按照國家對各學校體育與健康課程的要求，嚴格按照教學計劃組織好體育教學。在選擇教材時，要將能有效提高學生身體素質的體育項目（如田徑中的長跑、跳躍）等列為必修內容，在教學手段上，要結合學生年齡、性別特點，體現(xiàn)教師指導下的學生主體性，杜絕放羊式教學。
2、開展“陽光體育運動”。要堅持把開展“億萬學生陽光體育運動”作為加強中小學體育工作的戰(zhàn)略舉措，鼓勵全校學生走向操場，走向運動場，形成學生體育鍛煉的熱潮，確保學生每天鍛煉一小時。學校要根據(jù)學生的年齡、性別和體質狀況，積極探索適應中小學生特點的體育教學與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動，努力提升學生體質，爭取使每名學生都有一個體育愛好項目。增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。
3、切實加強體育師資隊伍建設。加強體育教師隊伍建設是做好學校體育工作的關鍵。要認真落實《學校體育工作條例》的有關規(guī)定，把進一步加強體育教師隊伍建設作為一項重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進行專業(yè)培訓，通過組織體育教師參加各級優(yōu)質體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質課評比等方式切實提高體育教師的課堂教學水平、業(yè)務能力。
4、加強體育設施和器材建設。學校體育運動場是學校體育工作的基礎和保障，在學校整體布局方面要根據(jù)實際需要規(guī)劃體育運動場，禁止任何單位和個人侵占、破壞學校體育場地設施。結合學生年齡特點，合理設計學校體育健身園地。結合標準化學校建設，統(tǒng)籌學校體育場館和體育設施建設，積極改善條件，滿足我校學生體育鍛煉需要。最后加大學校體育工作的宣傳力度，積極動員社會力量，實行社會化運作，多渠道籌集資金，營造全社會關心、支持學校體育工作的氛圍。
5、舉行學校田徑運動會和單項比賽活動，調動廣大教師和學生的積極性。我校舉行的田徑運動會，對我校的體育工作起到了積極影響。學生參賽的積極性空前高漲，至今猶有余熱。今后學校田徑運動會要制度化。每年要舉辦幾項單項體育比賽、學生體育特長比賽等，充分調動廣大教師和學生的積極性。
我們將在此次學校體育工作調研的基礎上，深入貫徹《學校體育工作條例》，與時俱進、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實工作，不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面，努力使我校體育工作再上一個臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻自己微不足道的力量。
經信工作調研報告篇十一
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場，為客戶提供良好的經商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產，貿易，科研，居住，20xx個人工作總結:旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個。
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：
2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經營戶、經營戶在服裝企業(yè)生產后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場。
市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農副產品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進出口公司和富民時裝網(wǎng)，富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：
1、地理位置優(yōu)越，交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現(xiàn)了品牌經營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。
9、經營時間早，管理經驗豐富。
富民服裝批發(fā)市場的劣勢：
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城。
市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨創(chuàng)了適應現(xiàn)代市場經濟發(fā)展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿易中心，成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢：
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業(yè)城辦事處，運送顧客及貨物。
3、起點高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛?？啃枰?，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從830平方米都有，但主要是1830平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。
經信工作調研報告篇十二
按《通知》的要求，現(xiàn)就兩地區(qū)，在保障性住房建設、城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程、房地產市場運行等8項工作的進展情況匯報如下：
（一）關于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造
1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補貼3623戶；計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
2、自實施國家廉租房政策以來，xx區(qū)累計投入建設資金6100萬元，已建設廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年，xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金，計劃建設廉租房562套，在援建省份的支持下力爭完成800套，發(fā)放租賃補貼3279戶，實施棚戶區(qū)改造1508戶，計劃采取“以獎代補”的方式，加大廉租房建設力度。
3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當?shù)氐膶嶋H情況，改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法，采取建管分離，即建設主管部門承擔廉租房的建設職責，社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式，實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣（市）之一，積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議，并簽訂了“責任書”;各縣（市）均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設規(guī)劃以及《住房建設發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
（二）關于城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程
1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來，xx區(qū)累計投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設任務15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元，確保受災戶10月底前搬進新居；xx區(qū)累計投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構）筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構）筑物有91.84萬平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年，已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
xx區(qū)：需要進行抗震加固和更新（改造）的建（構）筑物有73萬平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米，建設系統(tǒng)2.2萬平方米，文體系統(tǒng)3.8萬平方米，民政系統(tǒng)1萬平方米，應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米（包括抗震加固24.58萬平方米，更新改造6萬平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃，并將抗震安居工程與農村危房改造相結合，統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)均已把今年的任務分解到各縣（市）。xx區(qū)堅持“安全第一，科學經濟”的原則，做到了“四個相結合”（即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合），實現(xiàn)了 “嚴格標準，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構）筑物抗震放在工作推進表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時序，抓緊備工備料，落實建設條件，對條件完備的項目保證其盡快開工。
（三）關于房地產市場運行情況
1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設。xx區(qū)：20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米，其中：普通商品房20萬平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計63.25萬平方米。
2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加快保障性住房建設，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神，加強了對房地產市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產交易秩序專項整治工作實施方案》，切實糾正商品房銷（預）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳降低或取締其開發(fā)資質，行為嚴重的，應清理出本地區(qū)房地產開發(fā)市場。
（四）關于建設領域節(jié)能減排工作
目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米，已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作；各縣（市）均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理，其供熱系統(tǒng)和設施符合熱計量收費要求后，才批準開工建設，并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米，已超額完成自治區(qū)下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米；20xx年將進一步完善兩部制熱價，并做好推廣應用工作；繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準。
（五）關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經費納入本級財政預算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項治理工作中，對27個違法審批和違法建設工程進行了通報，對19項違法行為行進了整改，行政處罰3萬元。
xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年，計劃完成20個村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上，全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規(guī)劃。
（六）關于城鎮(zhèn)基礎設施建設情況
xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設項目手冊》、《xx區(qū)建設系統(tǒng)節(jié)能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎設施建設“十二五”規(guī)劃與十年建設規(guī)劃》（對口援助規(guī)劃），編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設項目，保障性安居工程建設項目19個；二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎建設；計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)揮其引導和帶動作用；三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
xx區(qū)：一是自20xx年以來，累計投入村鎮(zhèn)建設資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務功能；二是在20xx年，計劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設“新村杯”競賽活動：20xx年，將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時，將地區(qū)農業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
（七）關于黨風廉政及精神文明建設情況
xx區(qū)積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個，招投標方面38個，工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年，xx區(qū)建設局制定了《xx區(qū)20xx年建設系統(tǒng)廉政工作要點》，確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
（八）關于對口援建工作
在xx區(qū)、xx區(qū)的調研中，從地區(qū)領導、各縣（市）領導到各級建設系統(tǒng)的各族干部職工，對對口支援的省（市）的真誠幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是，項目選的準，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點，三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研，將廉租房建設、棚戶區(qū)改造、災后重建等列入今年援建計劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前，各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
（一）惠民工程建設方面
1、近年來，建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設成本普遍較高，上級下達的任務一個接一個，種類較多，剛性要求嚴，對經濟欠發(fā)xx縣（市）而言任務是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。
2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達，對工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項工作的順利推進。
3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致（我廳下達的計劃是約24萬平方米，教育廳下達的計劃是約12萬平方米）。
（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作
兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經費補助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經費困難影響了這項工作及時有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后，制約了指導村鎮(zhèn)建設的科學發(fā)展。同時，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構不健全，人員不穩(wěn)定，技術人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。
（三）城鎮(zhèn)基礎設施建設
我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無一例外的反映，城鎮(zhèn)建設中基礎設施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現(xiàn)有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴重，制約了現(xiàn)有基礎設施發(fā)揮整體作用；農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎設施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的總體進展。
（四）資金問題
惠民工程和城鄉(xiāng)建設工作中的“資金嚴重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領導和城建系統(tǒng)干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求，詳情不再贅述。這里有三點應予以重視，一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設任務時，要高度重視所需資金的核算和及時到位，做到量入為出。承諾的補助資金，特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位，不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無補，計劃可能成為空文，這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設項目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣（市）的經濟發(fā)展水平，財政自給能力，而有區(qū)別的下達配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
（五）市政公用事業(yè)特許經營方面
現(xiàn)有制度設置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經營管理條例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經營制度方面新的法規(guī)，致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中，一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換，監(jiān)管的措施不適應實際需要，而是被動應付。例如:供熱計量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺相關規(guī)定，一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。
（六）災后重建方面
xx區(qū)、xx區(qū)在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見，損失嚴重，時間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區(qū)有關部門再次反映、陳述，請自治區(qū)從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
（七）各級城建系統(tǒng)的自身建設
在繼續(xù)加強各級領導班子建設的同時，要切實關注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機構普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足；辦公經費普遍緊張；有的建設局辦公條件較差，亟待改善。
（一）按照新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色，依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領域的各項工作任務進行對照、梳理，可根據(jù)《實施方案》進行整合，提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求，調整工作部署，避免工作事倍功半。
（二）高度重視資金問題。積極反映，爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經費。對應予到位的啟動資金，按照下達的指標計劃，需及時下?lián)埽悦赓O誤工作；對應予補發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行；對地方要求增加支持的資金，在核實基本情況后，積極予以爭取。目前，棚戶區(qū)改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進行，加強工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關政策的落實，解決好相關資金及時到位是十分必要的。
（三）在城鎮(zhèn)化建設中，縣（市）城建部門要加強專業(yè)技術人員的配備，加大對現(xiàn)有工作人員的培訓力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術水平。積極向自治區(qū)有關部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設機構和人員編制。需結合各地區(qū)實際情況，在調查研究的基礎上，有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設管理機構建設的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
（四）在全面推進市政公用事業(yè)特許經營時，要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象，加快完善政府特許經營制度，細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入，制定科學合理的監(jiān)管制度，同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調機制。
（五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后，新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預警和防范機制，增強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識，強化對權力運行的監(jiān)督和制約。
（六）進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃，深層次，多領域地學習發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設工作中的先進做法和管理經驗，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質、業(yè)務素質、工作能力和管理水平。
（七）安排開展“城建法律法規(guī)學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實，全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學習城鄉(xiāng)建設各類法律法規(guī)，增強法制意識，提高執(zhí)法水平。同時，這項工作也應推向全社會，建議每年安排二周時間（上半年一周、下半年一周），在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)的宣傳，形成學習城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
經信工作調研報告篇十三
縣域文化市場是我國文化市場的重要組成部分，是社會主義精神文明建設的前沿陣地，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，伴隨著文化事業(yè)的迅猛發(fā)展，xx縣域文化市場也極大豐富，但衍生出來的諸多新問題、新情況也日益暴露在公眾面前。
近年來，隨著我縣經濟的快速健康發(fā)展，我縣的文化市場也得到了長足發(fā)展，已基本形成了以圖書、音像制品銷售為主要內容的出版物市場，和以網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝娛樂場所為主的文化娛樂市場。我縣現(xiàn)有文化經營單位7類125家，其中網(wǎng)吧18家，打字印刷業(yè)29家，圖書經營單位7家，音像制品經營單位6家，ktv歌舞廳6家，電子游戲廳3家，茶秀（棋牌室）56家。注冊資金約1116萬元，從業(yè)人員342人，年收入約1836.7萬元，年上繳稅金約73萬元。文化市場的快速發(fā)展，使之成為我縣第三產業(yè)的重要組成部分，在活躍城鄉(xiāng)文化生活、促進文化消費、推進文化強縣建設、增加縣級財政收入等方面起著日趨重要的作用。文化市場的繁榮也帶來了廣闊的就業(yè)空間，為緩解我縣就業(yè)壓力做出了積極貢獻。
當前我縣的文化市場管理存在的問題主要表現(xiàn)在：
一是網(wǎng)吧經營管理還不夠規(guī)范。實名登記上網(wǎng)制度雖有設立但沒有嚴格執(zhí)行，一些網(wǎng)吧業(yè)主受利益驅動，不拒絕借用他人身份證上網(wǎng)的行為，違規(guī)接納未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象依然存在；按規(guī)定，網(wǎng)吧的經營時間為8時至24時，但部分網(wǎng)吧仍然存在超時營業(yè)的現(xiàn)象；相關法規(guī)明令禁煙，網(wǎng)吧也按規(guī)定設立了禁止吸煙的標識牌，但網(wǎng)吧內吸煙情況仍然十分嚴重，部分業(yè)主不僅提供煙灰缸，甚至還出售香煙，消防安全存在隱患。二是黑網(wǎng)吧屢禁不止。由于我縣對網(wǎng)吧數(shù)量實行總量控制，而經營網(wǎng)吧又有一定的利潤空間，在難以申請到經營許可的情況下，部分業(yè)主就擅自開張，導致黑網(wǎng)吧仍然存在。近年來雖經查禁打擊，但因需求市場，往往屢禁不止。相對于合法登記的網(wǎng)吧，黑網(wǎng)吧脫離監(jiān)管視線，經營更加不規(guī)范，因而危害更大。三是盜版、色情書報刊和音像制品銷售還未匿跡。雖然不敢公開叫賣，但交易更加謹慎、隱蔽。四是賭博游戲機依然存在。雖然每年公安機關都要查處，但因機器成本低廉，反彈迅速，治理難度大。五是棋牌室存在監(jiān)管真空。工商部門憑身份證就可發(fā)給執(zhí)照營業(yè)，公安部門也只在有舉報時才查處，不少棋牌室已成為事實上的合法賭博場所。
xx縣文化市場綜合執(zhí)法大隊于20xx年xx月正式設立，編制10人，現(xiàn)有執(zhí)法人員5人，面對點散、面廣、線長的監(jiān)管對象，縣級行政執(zhí)法機關監(jiān)管任務繁重，執(zhí)法力量不足，深感鞭長莫及。監(jiān)管重心主要集中在城區(qū)，難以延伸到村、鎮(zhèn)。管理方式也以突擊檢查和巡回檢查為主，很難做到日常監(jiān)管常態(tài)化，廣大農村文化市場成為管理的薄弱環(huán)節(jié)。
按照相關法律法規(guī)，幾個主要職能部門的監(jiān)管職責是：文化部門管經營，公安部門管治安，工商部門管證照。各職能部門在執(zhí)法過程中往往只注重本部門職責范圍內的事項，尚未形成有效的協(xié)調機制。對于執(zhí)法中碰到的涉及其他部門主管的違法經營行為，在線索移交、配合打擊、通報反饋方面的積極性、主動性不高。電信等互聯(lián)網(wǎng)接入服務商考慮經濟效益多、社會效益少，在查處黑網(wǎng)吧時配合不充分、不主動。文化市場行政許可、登記情況，各上級行政管理部門最新出臺的有關文化市場管理的政策、文件、意見和管理措施等沒有互通有無，造成職能部門間對文化經營場所的變動情況無法及時掌握，導致執(zhí)法時政策不清、情況不明。除上級布置的重大、專項整治任務外，各部門間的聯(lián)合執(zhí)法頻率不高。由于職能交叉，多頭執(zhí)法，難以形成威懾力。
根據(jù)上述存在的問題及其原因分析，對進一步加強我縣文化市場監(jiān)管工作提出如下建議：
縣政府要始終堅持先進文化的前進方向，按照一手抓繁榮，一手抓管理的方針，進一步重視加強文化市場管理。要在加大財政資金投入文化建設的基礎上，積極鼓勵社會力量興辦文化產業(yè)，重視發(fā)展群眾喜聞樂見、健康向上的文化產品，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加強對文化市場經營業(yè)主的教育，增強其依法經營和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。要嚴格網(wǎng)吧經營各項規(guī)章制度，從嚴查處違規(guī)接納未成年人等案件，切實執(zhí)行經營活動場所禁煙等規(guī)定。要以鐵的手腕，采取專項整治的辦法，從源頭上查處和打擊以各種名義或形式舉辦的黑網(wǎng)吧。要加強掃黃打非力度，通過設立有獎舉報，加強日常巡查和突擊檢查，堅決封堵非法出版物，著力清除色情文化垃圾，大力整治不規(guī)范娛樂場所。要加強棋牌室經營活動場所的日常監(jiān)管，依法嚴厲打擊利用棋牌室進行賭博活動。要重視加強文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設，加大培訓力度，提高人員素質，并解決好縣文化市場綜合執(zhí)法大隊的工作人員缺編問題。
明確各鎮(zhèn)政府在農村文化市場綜合行政執(zhí)法工作中的職責，突出村、鎮(zhèn)在農村文化市場管理中的地位和作用。文化行政管理部門可針對現(xiàn)實情況，依法委托鎮(zhèn)綜合文化站行使農村文化市場管理職責，賦予非行政處罰的日常監(jiān)管職能。同時在不違背《行政許可法》的前提下簡政放權，建立文化市場行政許可基層受理呈報制度，將農村文化市場項目的立項初審權交付村、鎮(zhèn)，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。
縣文化市場管理工作領導小組要落實例會制度，定期分析、研究、解決文化市場管理工作中存在的重大問題，要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立信息通報制度，及時交換互通文化市場行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級行政管理部門出臺的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責和任務分工的基礎上，加強相互間的溝通和協(xié)調，形成既各司其職、各負其責又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的頻率和效率，增強執(zhí)法的威懾力，解決文化市場管理中的難點和突出問題。要協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)、關工委等群眾團體和義務監(jiān)督員參與開展群防群治，努力促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。
經信工作調研報告篇十四
今年，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議之后，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部大會安排部署，采取得力措施認真抓好落實，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得初步成效，現(xiàn)將今工作開展情況總結如下：
年初，鎮(zhèn)黨委、x對照區(qū)上提出的農村環(huán)境綜合整治主要建設內容和標準，迅速安排部署，夯實工作責任，區(qū)上會后，我鎮(zhèn)在第一時間做了安排，制定并下發(fā)了《蟠龍鎮(zhèn)20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案》，按照“重點突破、普遍提升”的工作思路，嚴格實行鎮(zhèn)領導包片、干部包村，各村村委會主任為第一責任人的的工作機制，精心組織，按照示范村、重點村、推進村的整治標準認真落實，全力推進。為使廣大鎮(zhèn)村干部充分認識環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要x、必要x和緊迫x，我們利用鎮(zhèn)村干部大會逢會必講，各村通過廣播、標語、橫幅、板報進行了環(huán)境衛(wèi)生的宣傳發(fā)動，1—3月全鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅100余條，廣播宣傳1000余次，新建宣傳環(huán)境衛(wèi)生廣告牌10個，刷寫墻體標語300多條，印刷宣傳單1000余份，通過宣傳教育，為綜合整治工作的開展營造了寬松的社會氛圍，更主要的是喚起了廣大群眾的參與x，為綜合整治工作由被動整治向主動保潔，由x行為向群眾行為的轉變提供了良好輿論氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，我們采取多項措施，力求發(fā)揮綜合效應，集聚效應。按照整治要求，我們著力從示范村，重點從下功夫，力求以點帶面，全面提升，一是加強保潔。落實日常清掃保潔和清運人員，切實將素質高、責任心強、家庭困難的人員充實到保潔人員隊伍，并落實好x待遇。劃定衛(wèi)生保潔責任區(qū)域，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度，夯實衛(wèi)生保潔、垃圾清運等責任，從制度上對保潔人員進行監(jiān)督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區(qū)建設的開局之年，管委會在年初的工作會上要求，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是關乎新區(qū)形象的一件大事，必須在美化綠化上做出特x，要在組織創(chuàng)建區(qū)級示范村，重點村的11個村實行文化墻建設，在墻體上制作愛護環(huán)境，彰顯文化底蘊和民俗風情特x的具有正能量的墻體文化，全鎮(zhèn)要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈，利用春秋兩季栽植樹木的有利時機，突出鄉(xiāng)土樹種和經濟林，高標準、高規(guī)格搞好村莊綠化，以達到教育村民，美化環(huán)境，亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時清運。檢查督促各村調整完善垃圾處理場所，使垃圾收集點布局合理，對村莊內外的垃圾屋實行統(tǒng)一管理，做到定期清運，確保垃圾無積攢，推薦引導各村設立每10戶農戶門前垃圾桶統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一清運等行之有效的辦法，最大程度地方便群眾，使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
為了能使此項工作落到實處，我鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入年終目標責任制考核，根據(jù)工作開展情況，每月對各村打分，年終匯總，得分低的村不能被評為鎮(zhèn)上先進并在全鎮(zhèn)通報批評，對工作力度大，整治成績顯著的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動開展以來，全鎮(zhèn)共清理“三堆”320多個，清運垃圾160車，路肩配土58公里，開展兩次衛(wèi)生清潔工作，將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點，組織人員、機械進行黃土填埋，鎮(zhèn)上組織機關干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內的明爆垃圾進行集中撿拾3次，從根本上改變了全鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛(wèi)生集中整治在我鎮(zhèn)取得了很大成效，但我們體會到今后的工作中還應在以下方面取得突破，一是必須鞏固和加強現(xiàn)有工作成果，群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的，一些村在整治一段時期后會發(fā)生反x跡象，作為鎮(zhèn)村兩級必須綜合施措，持之以恒長期堅持。二是必須加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。改變溝壑、城壕、支渠，等天然垃圾處理場，盡快建設全鎮(zhèn)統(tǒng)一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴重不足的問題，據(jù)統(tǒng)計創(chuàng)建示范村、重點村成功的馮家崖村負債240多萬元，車家寺村負債400多萬元，曉光村負債120多萬元。下一步，我鎮(zhèn)正在積極探索收取農村生活垃圾處理費，保x農村環(huán)衛(wèi)工作的經費來源，同時爭取上級部分資金彌補不足。今后，我們將積極工作，確保我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作能再上新臺階。
經信工作調研報告篇十五
在開展擴大內需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調研組，開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制，確保工程質量安全、資金安全、人員安全。
（一）招投標行業(yè)發(fā)展迅速
國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來，我市招投標已由建設工程、政府采購延伸至土地出讓、產權交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領域，各類招投標中介代理機構發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標協(xié)會，招投標已成為一個順應市場經濟發(fā)展的獨立行業(yè)。
（二）有形市場格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設委在市級設有1個市場，即北京市建設工程發(fā)包承包交易中心，15個區(qū)縣和北京經濟技術開發(fā)區(qū)設有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設工程項目的施工、監(jiān)理、勞務分包一級設備材料采購招投標活動提供服務；市交通委設有1個北京交通建設招標投標服務中心，為交通基礎實施工程招投標活動提供服務；市規(guī)劃委在勘察設計與測繪管理辦公室設有1個勘察設計招投標管理科，為各類建設工程項目勘察設計招投標活動提供服務；市水務局、市園林綠化局分別設有1個水利工程建設項目招標投標市場和園林綠化服務中心，為水利工程項目、園林綠化建設項目招投標活動提供服務；市國土局設有1個土地交易中心，10個區(qū)縣設有10個土地交易分中心，為國有建設用地使用權出讓和土地一級開發(fā)權招投標活動提供服務；北京電力公司設有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務等。各有形市場中先進的信息化技術和裝備的使用，為確保招投標活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
（三）招投標活動有效開展
據(jù)不完全統(tǒng)計北京市共辦理施工總承包招標項目（含直接發(fā)包）9025項，中標價3532。8億元；專業(yè)招標8659項，中標價366。41億元；勞務招標15637項，中標價292。6億元；材料和設備招標1488項，中標價81。8億元。招投標活動的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運等重點工程的順利實施。
盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標領域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。
現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期，為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標領域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：
（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權上，而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務、建設、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權設定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產業(yè)項目，主管部門既是招投標活動的具體實施人，同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督，客觀上為權力尋租留下了空間。
（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構的管理上，重審批、輕管理、資質審批呈多頭狀況，有的中介機構同時兼具十多個代理資質。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構違規(guī)操作后，資質信譽和業(yè)務不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴重擾亂了招投標市場秩序。調研期間，調研組分別組織召開了部分招標代理機構和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標代理機構和國有企業(yè)，對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱
和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導致了專家素質參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設定招標投標的行政許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
（四）市場條塊分割，資源共享性差
一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復浪費，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設市場，目前北京市就形成了市建設工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
（五）公共權力運作不規(guī)范
一是權力未遠離市場?，F(xiàn)行的招投標制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構在組織招標、擬定資格預審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中，業(yè)主的權力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。而在實際招標時，往往以各種理由規(guī)避公開招標，比如以項目技術復雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標；有的項目作為政治任務和政績工程，以加快發(fā)展為由，實行邀請招標；再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù)，但往往擔任評標委員會負責人，帶有傾向性的言論和評價經常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領導干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經濟發(fā)展對立起來，甚至直接介入或非法干預招投標活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設法將工程發(fā)包給其指定的投標人，個別領導干部以權謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場。按照建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調又相互制約的權力結構和運行機制的要求，改革目前招標投監(jiān)管體系應遵循的原則和達到的目標。
一是項目行政管理權與監(jiān)督執(zhí)法權分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責，將各自的監(jiān)管權交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。
二是政策制定權與監(jiān)督執(zhí)法權分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導協(xié)調招投標的職責，成立專門的監(jiān)管機構，承擔招投標市場全過程監(jiān)管的職責。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標的相關配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。
三是增強政府服務職能。取消現(xiàn)行的建設工程承發(fā)包交易中心、交通建設招標投標服務中心、水利工程建設項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預審公告、中標公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。
經信工作調研報告篇十六
我市是全國歷史文化名城，幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，人口86萬，488個村（居）委會，全市共建各類調委會632個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調委會49個，村居調委會488個，聯(lián)合調解室5個，廠礦企事業(yè)單位人民調委會90個，專門調委會4個，各類調解人員xx年來，我市按照中央和省、市的總體工作部署，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，積極探索和豐富新形勢下人民調解工作的新路子，筑牢“第一道防線”，化解了大量民間糾紛。這兩年，我市各級調解組織共調處各類糾紛 245 起，調處成功 2xx年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調解工作網(wǎng)絡化體系已基本形成。
（三）強化培訓，規(guī)范管理，提高調解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質高、工作能力強的人民調解隊伍，就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定，經濟建設也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓的培訓方法，搞好年度培訓，使調解人員多層次、多渠道地學習調解知識。我局在經費十分緊張的情況下，征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓教材，作為人民調解的培訓教材。培訓的主要內容是：最高人民法院的司法解釋和司法部關于人民調解工作的若干規(guī)定，民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產、生活密切相關的法律法規(guī)知識，讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調解民間糾紛的具體程序，人民調解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調解文書的制作。全面提高人民調解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓結束后，對參訓人員進行了統(tǒng)一考試，并為考試合格的頒發(fā)了資格證書，實行持證上崗。近年來，我們共培訓調解人員5000余人次。通過培訓，提高了全市調解員的綜合素質和依法調解能力。
（四）服務大局,人民調解成效顯著
一是人民調解服務經濟大局。近年來，人民調解工作已經成為維護我市經濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來，全市各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛 245 余起，防止因民間糾紛引起自殺 05起，防止民轉刑案件47起，制止群體性械斗 5起，防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經濟發(fā)展的環(huán)境，為我市經濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調解服務穩(wěn)定大局。我市各級人民調解組織扎根基層，積極主動的開展工作，在預防調解處理民間糾紛上做了大量工作，民調組織的職能作用日益凸顯，有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年，我市各級人民調解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查，共排摸出不穩(wěn)定因素463件，調處各類糾紛5837件，共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理，基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調解服務重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調解工作融入到全市的重點項目建設中去，人民調解委員會負責調解轄區(qū)內項目糾紛的調解，做到“哪里有項目，哪里就有人民調解”，全程跟蹤，服務到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調解服務維護人民合法權益大局。隨著社會的進步，群眾的自我維權意識越來越強，但部分農民依法辦事的意識仍較為薄弱，群體性上訪事件時有發(fā)生。為此，我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時，注意加大法制宣傳工作力度，引導糾紛群眾選擇正確方式依法維權，使越來越多的群眾自愿選擇調解方式解決紛爭，人民調解在維護人民合法權益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來，我市人民調解組織網(wǎng)絡建設已有了良好的基礎，“大調解”工作格局基本形成?；鶎尤嗣裾{解組織化解了大量的社會矛盾，真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經濟的發(fā)展，此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力，以“立足基礎為前提，規(guī)范管理促發(fā)展、經常工作走在前，樹立典型抓重點?！痹賱?chuàng)人民調解工作新局面。
二、存在的問題
（一）人民調解組織機構建立不健全，有其名無其實現(xiàn)象較普遍，工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
（二）大多人民調解員是兼職，且業(yè)務素質和業(yè)務水平較低，很難一心撲在調解工作上。
（三）調解經費的嚴重不足，阻礙了調解工作的順利開展，也很難調動調解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
（一）加強人民調解委員會的規(guī)范化建設，促進各調解委員會工作制度、工作紀律和內務建設規(guī)范化。
（二）加強人民調解員的常態(tài)化培訓，提高其專業(yè)知識和調解技能。
（三）真正地把大調解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調解在維穩(wěn)中的地位和作用。
（四）堅持“調防結合、以防為主”的方針，隨時開展民間糾紛大排查、大調解活動，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
經信工作調研報告篇十七
20xx年以來，興安盟農牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，推動農牧業(yè)農村牧區(qū)高質量發(fā)展，不斷深化農牧業(yè)供給側改革，積極落實優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施，有力有序推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
堅持規(guī)劃引領，大力推進產業(yè)振興。
組織精干力量，編制完成《興安盟農村牧區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，委托專業(yè)機構編制完成《興安盟農業(yè)產業(yè)振興規(guī)劃》，為下一步發(fā)展提供了科學依據(jù)。狠抓大米玉米產業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產業(yè)“雙百千億”工程，大力培育“米菜果油糖，豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產業(yè)，帶動全盟鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產業(yè)轉型升級。一是提高優(yōu)質農畜產品保障能力。嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決扛好糧食安全政治責任，及時分解下達糧食作物播種面積和產量目標任務，并列入糧食安全旗縣長責任制考核內容，壓實責任，為切實做好糧食生產各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬畝，較上年增加了5.84萬畝；其中糧食作物播種面積1661.83萬畝，較上年增加55.43萬畝。結合全年農業(yè)生產總體形勢，經初步測算分析，預計今年糧食產量135.26億斤，較上年增長6.86億斤，可超額完成自治區(qū)下達我盟的糧食產量127億斤的目標。截至10月末，全盟牲畜總頭數(shù)973.4萬頭只，同比增長10.64%。肉羊產業(yè)發(fā)展已納入自治區(qū)“十四五”肉羊產業(yè)集群建設中，羊存欄797.2萬只，同比增長6.07%，優(yōu)質肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口，同比增加71.21%。現(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產量預計將達到450萬噸以上，同比增長20%以上；人工飼草種植面積194.24萬畝，總產量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養(yǎng)量3000萬羽，同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項目開工建設；全盟荷斯坦奶牛標準化規(guī)模場達16處，日產生鮮乳約300噸，均向乳品企業(yè)銷售。改造提升中小奶畜場233家，奶制品加工作坊15家。二是大力推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。深入實施“兩米兩?！薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝，打造萬畝水稻綜合示范基地21個，其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養(yǎng)模式為一體的稻旅融合示范區(qū)7個，以新品種的引進、新技術的示范、標準化生產為主，展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養(yǎng)模式為主的示范基地8個，嚴格管控生產環(huán)節(jié)，落實有機水稻標準化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝，其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日，137.39萬畝水稻已全部收獲完成，玉米目前已收獲950.38萬畝，進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關，同比增長28.81%，創(chuàng)下了歷史新高。
積極推進生態(tài)振興，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是大力開展村莊清潔行動。全盟農村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動（以后每年春3月中旬開始秋11月初開始兩季各開展一次集中行動），以“五清”（清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路）為重點，以“五有”（有管護制度、有管護隊伍、有設施設備、有經費保障、有獎懲措施）為要求，以“五化”（凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化）為目標，通過集中攻堅、完善機制和習慣養(yǎng)成，推動嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經盟委農牧辦牽頭，20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動將于11月1日正式啟動，《全盟人居環(huán)境集中整治專項行動方案》已經印發(fā)至各旗縣市及相關單位，已經建立盟、旗、鄉(xiāng)三級領導包聯(lián)機制，充分發(fā)揮好幫扶單位作用，計劃利用一個月的時間，在全盟農村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動。
二是全面推進戶廁排查整治。20xx年，全盟深入貫徹農業(yè)農村部、自治區(qū)黨委政府要求，由盟委農牧辦牽頭，對20xx—20xx年期間財政資金支持建設的農村牧區(qū)戶廁存在的問題進行排查。截止目前，盟委農牧辦、農牧局組織開展四輪實地督導、印發(fā)四個通報，組織召開四次農村牧區(qū)工作領導小組會議，并起草印發(fā)多個相關文件推動此項工作。要求旗縣市及相關責任單位，能立行立改的必須按時完成整改，不能整改的也要有相應措施計劃。經排查，全盟發(fā)現(xiàn)問題戶廁17615座。其中，農牧系統(tǒng)排查出問題戶廁5555座，占本系統(tǒng)所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日，全盟整改完成11626戶，整改完成率66%，農牧系統(tǒng)排查出問題的戶廁已全部整改完畢。
三是持續(xù)開展“改變生活，從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元，將產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風文明建設一體化推進，形成由戶到村、由鎮(zhèn)到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的`美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局，推動實現(xiàn)農村牧區(qū)人居環(huán)境全面優(yōu)化，庭院經濟蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)風文明蔚然成風，使美麗鄉(xiāng)村成為興安盟的靚麗風景線。各旗縣市分別出臺了相應實施辦法，常態(tài)化推進專項行動，確保任務分解到位，責任落實到人。近三年來，烏蘭浩特市共評選示范村29個、示范戶3600戶；科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮(zhèn)1個、美麗庭院示范村91個；科右中旗累計評選出示范村77個。
是堅持試點示范引領，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
年初以來，各地按照《興安盟建設鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)實施方案》要求，圍繞全面推進“綠色產業(yè)提質、美麗鄉(xiāng)村建設、人才隊伍培育、鄉(xiāng)風文明提升、善治鄉(xiāng)村推進”五大行動，扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎上，接續(xù)打造150個“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”重點嘎查村，截止目前開工建設項目124個，投入資金3.5億，著力改善人居環(huán)境，加強基礎設施建設，推進產業(yè)項目落地，壯大村集體經濟，形成了一批有特色經驗和建設成果的鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，示范引領全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入有效實施。
加強高素質農牧民培育，鄉(xiāng)村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調、指導各旗縣市和盟農牧場管理局結合當?shù)剞r牧業(yè)實際，有序組織農牧民集中培訓、實訓實習、參觀考察及開展20xx年農牧民教育培訓儲備學員遴選等工作。重點從種養(yǎng)殖大戶、合作社帶頭人、家庭農場主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農牧民等人群中挑選培育高素質農牧民；培育內容為開展系統(tǒng)化培訓交流，重點圍繞科學認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術、智慧農業(yè)、農牧業(yè)生產“三品一標”、農畜產品質量安全等內容。全盟開展高素質農牧民培訓班14期，其中養(yǎng)殖業(yè)7期，種植業(yè)5期，農機手專題培訓1期，女農牧民專題培訓1期，各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質農牧民11264人；積極組織開展農牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，增強農牧民實用技能，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，共培訓農牧民2167人。
不斷深化改革，增強農村牧區(qū)發(fā)展活力。
一是推進農村牧區(qū)集體產權制度改革。農村集體產權制度改革，是農村改革中具有“四梁八柱”性質的重大改革，關系構建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度基礎，對保障農牧民權益、盤活農村牧區(qū)資產資源、促進集體經濟發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理、推動農村牧區(qū)長遠發(fā)展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區(qū)集體產權制度改革；指導各嘎查村依法依規(guī)執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度，監(jiān)督嘎查村嚴格按照財務管理條例等規(guī)定流程進行財務處理，完善村級財務會計制度，落實民主理財、執(zhí)行財務公開；組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經濟組織資產年度清查工作。二是推進農村牧區(qū)土地制度改革。農村土地改革，有利于完善我國農村經濟經營模式、發(fā)展方式的轉變、促進農村產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，促進農村生產力發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化早日實現(xiàn)，有利于推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化進程。加強農村牧區(qū)土地承包經營管理。組織各旗縣市切實加強農村牧區(qū)土地承包合同及經營權證管理，持續(xù)開展農村牧區(qū)土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”，積極探索解決暫緩確權問題，力爭做到“應確盡確”。推進農村牧區(qū)土地經營權流轉。指導各旗縣市加強土地經營權流轉管理，推廣使用示范合同文本，開展經營權流轉合同備案，加強經營權流轉監(jiān)督管理，切實規(guī)范農村土地經營權流轉交易行為。
一是農牧業(yè)生產方式粗放，產業(yè)化水平不高，農畜產品加工轉化率低，“一二三”產業(yè)融合還不到位，家畜品種改良開展還不均衡且標準化規(guī)模養(yǎng)殖進展緩慢。二是現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)規(guī)?；?、集約化、組織化程度不夠，穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢靠，農牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大，旗縣市級實驗室儀器設備和設施裝備不足，基層動物防疫人員的醫(yī)療衛(wèi)生津貼發(fā)放不到位，技術人員短缺，技術水平不高。
下一步，我局將繼續(xù)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農三牧”工作總抓手，堅決貫徹落實盟委、盟行署關于農牧業(yè)農村牧區(qū)的各項決策部署。聚焦“兩米兩?！标P鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產基地建設；不斷提升農畜產品生產加工產業(yè)化品牌化水平，提高農牧業(yè)產品附加值；全力打造優(yōu)質綠色農畜產品生產加工輸出基地，使農牧業(yè)規(guī)?；瘶藴驶s化水平顯著提升。持續(xù)改善農村牧區(qū)人居環(huán)境，全面提升農村牧區(qū)基本公共服務水平；加強農牧業(yè)種質資源保護開發(fā)利用工作，夯實農業(yè)基本盤；扎實做好農機技術推廣、培訓等項工作，積極推動農牧業(yè)機械化向全程全面高質高效轉型升級，有效助力鄉(xiāng)村振興；積極開展農牧民培訓工作，激活鄉(xiāng)村振興內生動力；嚴格落實動物疫病防控措施，確保全盟不發(fā)生重大動物疫情。
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