每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
xx股份有限公司：
20xx年10月25日，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》（襄陽安監(jiān)[20xx]27號(hào)）要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察，執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料，下達(dá)了現(xiàn)場檢查記錄。
20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，20xx年3月28日對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。
建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
上述建議，希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí)，對(duì)拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為，市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理，由此造成事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
建議單位：________
20____年____月____日
（一）、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1、接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2、人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3、查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4、進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
（二）、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2、被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4、確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5、確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6、進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7、對(duì)于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8、對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
一、上半年工作情況
1、全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
今年截止目前，全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦共發(fā)生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人；平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡1人。事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
2、工作任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利
年初，我們多次召開處務(wù)會(huì)議，研究制定我處工作計(jì)劃，落實(shí)內(nèi)部工作目標(biāo)和廉政建設(shè)責(zé)任制，通過劃定每個(gè)監(jiān)察人員的工作任務(wù)和責(zé)任，把全處工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到了每個(gè)監(jiān)察人員身上，使每個(gè)人責(zé)任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標(biāo)一致，在工作上都能團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，每個(gè)監(jiān)察人員都按要求完成了各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標(biāo)、監(jiān)察計(jì)劃、工作任務(wù)、廉政建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，都按照規(guī)定和時(shí)間要求順利完成，工作目標(biāo)責(zé)任制經(jīng)我處自我考評(píng)打分，得分50分。
3、參加了春節(jié)前后及“_”期間的重點(diǎn)監(jiān)察
4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)察
5、參加了煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察
6、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進(jìn)行
今年以來，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶，在辦理變更和延期發(fā)證過程中，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)大廳頒證流程，嚴(yán)格對(duì)資料進(jìn)行審查，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察分局對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)辦理情況及時(shí)在我局網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個(gè)發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。
7、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)及竣工驗(yàn)收工作
今年以來，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項(xiàng)目等3戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時(shí)進(jìn)行了批復(fù)。
8、對(duì)群眾舉報(bào)的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實(shí)
今年以來，我處收到多份群眾舉報(bào)，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報(bào)后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對(duì)一般的舉報(bào)，責(zé)成監(jiān)察分局進(jìn)行查處，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，性質(zhì)比較嚴(yán)重的舉報(bào)，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門參加，開展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對(duì)張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報(bào)進(jìn)行了核查。
9、對(duì)金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦二號(hào)井重大透水事故批復(fù)中的問題進(jìn)行了落實(shí)和結(jié)案
金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報(bào)告后及時(shí)上報(bào)省安委會(huì)，由省安委會(huì)上報(bào)國家安監(jiān)總局，國家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實(shí)事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前，10名事故責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的追究，對(duì)煤礦罰款160萬元也已全部收繳。
10、認(rèn)真貫徹落實(shí)了國家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定
我處嚴(yán)格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局20__年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的要求開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項(xiàng)工作之中，每辦理一件事，都召開處務(wù)會(huì)議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、雙匯報(bào)”制度，切實(shí)做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。通過觀看廉政警示教育片，落實(shí)“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個(gè)監(jiān)察人員的廉政意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等工作中，做到了嚴(yán)格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
11、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
我處高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)召開了處務(wù)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入各項(xiàng)工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時(shí)”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)選活動(dòng)中，我處陳冰被評(píng)選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎(jiǎng)。
12、繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件和國家安監(jiān)總局的實(shí)施意見
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開展工作的基礎(chǔ)上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)情況，并在市縣煤礦安全通報(bào)會(huì)上進(jìn)行宣講。在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進(jìn)行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。
二、下半年工作的思路
1、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，貫徹落實(shí)20__年省局煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時(shí)期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進(jìn)一步落實(shí)我處的工作目標(biāo)責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全處監(jiān)察人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和廉政意識(shí)，把全處人員的思想統(tǒng)一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件精神，強(qiáng)化地方政府和煤礦企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。要通過宣傳國務(wù)院23號(hào)文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續(xù)開展對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監(jiān)管方面存在的問題，要及時(shí)向上一級(jí)政府通報(bào)。把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)，放到督促地方各級(jí)政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任上來，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上來。
3、認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴(yán)格發(fā)證程序，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。
4、繼續(xù)做好市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格審查，嚴(yán)格驗(yàn)收，把好源頭，對(duì)不符合規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目，決不能投入建設(shè)和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”作為一項(xiàng)必備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證質(zhì)量，一次達(dá)標(biāo)。
5、開展對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)事故多發(fā)的市縣，重點(diǎn)礦區(qū)，要實(shí)行重點(diǎn)集中監(jiān)察，實(shí)行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來_災(zāi)害和水患嚴(yán)重，事故多發(fā)的市縣為重點(diǎn)，開展有針對(duì)性的重點(diǎn)監(jiān)察和重點(diǎn)督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠(yuǎn)、肅北、金塔、肅南等縣區(qū)作為重點(diǎn)，加大監(jiān)察力度和監(jiān)察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。
6、認(rèn)真貫徹國辦26號(hào)文件精神，督促煤礦認(rèn)真做好_治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認(rèn)真落實(shí)隱患排查和_治理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)存在的重大隱患，要逐級(jí)上報(bào)，要監(jiān)督煤礦對(duì)重大隱患整改的資金、措施、責(zé)任、整改期限、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行“五落實(shí)”，對(duì)我局公告的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦。要監(jiān)督煤礦深入開展_治理工作，嚴(yán)格落實(shí)_治理的“十二字”工作方針，完善_治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，_監(jiān)控等方面作為重點(diǎn)。
7、加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)礦長帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要全部建成完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，未建成和達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)，沒有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證；同時(shí)嚴(yán)格檢查煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，未落實(shí)的要按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、召開一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)議初步定在8月份，邀請(qǐng)各市（州)煤礦安全監(jiān)管部門、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。
9、繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。近一段時(shí)間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報(bào)有增無減，說明非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續(xù)把打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為一項(xiàng)重要工作來抓，日常工作由分局進(jìn)行，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的較大問題，我處要及時(shí)和分局的同志一道深入現(xiàn)場，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)通報(bào)市一級(jí)政府，跟蹤督查，堅(jiān)決鏟除非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的根源。
10、配合有關(guān)部門做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)國家發(fā)改委和國家安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門做好此項(xiàng)工作，使國家有關(guān)規(guī)定在我省得到落實(shí)。同時(shí)加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。
總之，在做好以上工作的同時(shí)，認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長座談會(huì)議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。
一、上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好_治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-6月，全省原煤產(chǎn)量__萬噸，發(fā)生事故169起，死亡__人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
（一）抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國家局和省政府要求，制定了20__年__煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開展。特別是__監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
（二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性
春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)_治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?！癬”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、_治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問題較突出的市(州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書，有力地提高了工作效能。
（三）抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平
_治理方面，一是繼續(xù)開展對(duì)國有重點(diǎn)煤礦_督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦_治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把_抽放作為_集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合__煤礦實(shí)際，從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在__集團(tuán)和__縣、__縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行_綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高_(dá)礦井和煤與_突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦_數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和__個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化_遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)；__個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；__個(gè)煤礦安裝了_監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的8%。其中，__個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%?？傮w來看，全省煤礦_監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦_事故由20__年占事故總量的21.17%下降到20__年的__%，創(chuàng)近年來水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過。按照_程序要求，1月4日開始，我局組織_個(gè)監(jiān)察分局_名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查。現(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將__處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《__日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合__省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區(qū)）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省__處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達(dá)的20__年關(guān)閉任務(wù)。今年以來，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井__處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
（四）抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們?cè)诟愫萌粘１O(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查_礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月2日至3日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的__處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類安全隱患118條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款__萬元；我局還組織分局先后與__、__等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法_和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次)，制作各類執(zhí)法文書4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款__萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書288份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類證照228個(gè)。
（五）抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦，督促整改。1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率8.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了__市__煤礦水患、__市__礦區(qū)火災(zāi)隱患、__煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患1項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過程中。__市__煤礦水患8月底前完成物探；__市__礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，1月前完成明火撲滅；__煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬元；__市__煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
（六）抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)
__煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對(duì)這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門召開例會(huì)的機(jī)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長傳達(dá)國家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金__萬元，用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)；開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求，開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、_監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份，共培訓(xùn)各類人員18783人。
（七）抓評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為
我局將20__年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制；在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度；在過程監(jiān)管上，對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題，2月下旬，我們對(duì)20__年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告7份，對(duì)涉及的1家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰__萬元。
（七）抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
以今年以來發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”__行為契機(jī)，開展多種活動(dòng)，大力營造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí)，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發(fā)生。
但是，__煤礦安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)__處，占全省礦井總數(shù)比例的7%；煤層賦存條件差，開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井__處，占72%；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度；開采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)_強(qiáng)烈；一些企業(yè)_治理方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好；一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式，走過場，職工自保、護(hù)保意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中，一些監(jiān)管部門沒有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如__煤礦“_._”特大煤與_突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風(fēng)能力核定和_等級(jí)鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，__局長在“安全生產(chǎn)萬里行”__行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)工作，要求我們牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)監(jiān)督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照__局長的要求，結(jié)合__實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保__煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任
采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國辦79號(hào)和省政府__號(hào)文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制，切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制，定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況，對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出工作建議和意見，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
（二）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任
一是認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導(dǎo)意見的通知》精神，抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)_治理若干規(guī)定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵(lì)，自我監(jiān)督機(jī)制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦，其準(zhǔn)入門檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求；其余保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會(huì)議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護(hù)，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財(cái)建〔215〕119號(hào)文精神，認(rèn)真研究和制定各類煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)督，主要用于_防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭取國家煤礦安全技改專項(xiàng)國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對(duì)資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)_整治各項(xiàng)措施。落實(shí)_治理“十二字方針”，加強(qiáng)_督導(dǎo)，深入開展煤礦_集中整理工作；通過采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度；加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。1月份，對(duì)部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好__煤礦、__煤礦等_個(gè)煤礦_抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放_(tái)的方法及配套設(shè)施，高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快_監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年年底前，全省所有低_礦井全部完成煤礦_監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo)，到20__年上半年全省煤礦總數(shù)力爭減少到__處，到“__”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內(nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”（采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設(shè)計(jì)能力3萬噸及以下且可采儲(chǔ)量在1萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與_突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
（四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)
一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考分離”的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專項(xiàng)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長、業(yè)主安全培訓(xùn)，提高管理人員的現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理能力，強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好__煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)；抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦_監(jiān)控系統(tǒng)；在前期工作的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)_個(gè)產(chǎn)煤市和__個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并同步組建_監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，對(duì)有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)__區(qū)域、__和__區(qū)域、__礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應(yīng)急預(yù)案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù)；加大監(jiān)察工作力度，嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作
一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦_治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患，一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉；進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展共同執(zhí)法活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù)；設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)；嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职瑢?duì)不符合以上要求的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無證非法煤礦的打擊力度，嚴(yán)厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對(duì)發(fā)生事故的，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
（六）嚴(yán)查重處煤礦安全事故
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《__煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《__煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見和建議，督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴(yán)肅查處事故背后的_行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以會(huì)代訓(xùn)，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀(jì)念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初，組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡__在紀(jì)念建黨八十五周年大會(huì)上的講話以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，研究落實(shí)__局長來_期間講話要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量，深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規(guī)。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
公司屬各部門、分廠：
我部現(xiàn)將監(jiān)察建議整改報(bào)告格式印發(fā)給你們，請(qǐng)各部門嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式編寫整改報(bào)告，并按照《監(jiān)察建議書》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，將紙質(zhì)版及電子版《整改報(bào)告》報(bào)送監(jiān)察部賀珣濤處。 附件：監(jiān)察建議整改報(bào)告格式。
監(jiān)察部 20xx.9.17附件：
關(guān)于《加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理監(jiān)察建議》的整改報(bào)告
效能監(jiān)察辦公室（監(jiān)察部）/監(jiān)察部：
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢部設(shè)備管理的監(jiān)察建議》（〔20xx〕監(jiān)建字第×號(hào)）后，就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進(jìn)行了分析討論，按照《監(jiān)察建議書》的要求進(jìn)行了整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改和落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、監(jiān)察建議1：全面了解設(shè)備備品備件需求，及時(shí)向生技部報(bào)送需要計(jì)劃；加強(qiáng)與采購口的溝通聯(lián)系，跟蹤處采購過程，督促采購口按時(shí)采購到貨。
整改情況（或整改措施）：結(jié)合當(dāng)前設(shè)備運(yùn)行情況，已對(duì)設(shè)備目前所需及可能需要的備件進(jìn)行整理，在上半年備件計(jì)劃的基礎(chǔ)上已經(jīng)向生技部報(bào)送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計(jì)劃，并及時(shí)與采購口溝通聯(lián)系，針對(duì)設(shè)備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設(shè)備故障問題，其中atm兩臺(tái)硅片分選設(shè)備已談好維修合同，待備件到貨后會(huì)及時(shí)通知維修廠家予以維修。兩臺(tái)fortix分選設(shè)備合同正在協(xié)商之中，合同確定好后會(huì)按照合同及時(shí)完成維修工作。
二、監(jiān)察建議2：嚴(yán)格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格。整改情況（或整改措施）：按照質(zhì)量記錄控制程序已對(duì)各設(shè)備記錄、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化，做到表格內(nèi)容的真實(shí)、完整、清晰、準(zhǔn)確、及時(shí)。新制定發(fā)行的《設(shè)備日常點(diǎn)檢記錄表》及《設(shè)備定期保養(yǎng)記錄》也對(duì)設(shè)備記錄的完整進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。
三、監(jiān)察建議3.編制設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃和保養(yǎng)手冊(cè)，按計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。
整改情況（或整改措施）：質(zhì)檢部各設(shè)備《定期保養(yǎng)計(jì)劃》及《年度保養(yǎng)計(jì)劃》在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行，各設(shè)備保養(yǎng)手冊(cè)也已編寫完成并簽字發(fā)行。自8月15日發(fā)行起，已按照保養(yǎng)計(jì)劃及保養(yǎng)手冊(cè)對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄。
四、監(jiān)察建議4.加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，建立設(shè)備技術(shù)檔案資料臺(tái)帳及借閱臺(tái)帳，規(guī)范借閱程序。 整改情況（或整改措施）：在生技部組織的設(shè)備管理體系工作中已對(duì)各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行，設(shè)備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設(shè)備維修手冊(cè)，設(shè)備使用說明書，設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書，臺(tái)帳已建立，附借閱登記表。
五、監(jiān)察建議5.加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和設(shè)備操作能力，且做好各項(xiàng)培訓(xùn)記錄。
整改情況（或整改措施）：已對(duì)新編設(shè)備保養(yǎng)手冊(cè)及維修手冊(cè)向設(shè)備操作人員及組長進(jìn)行培訓(xùn)，并做好記錄。接下來針對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會(huì)及時(shí)逐步的對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)并記錄，并在下次保養(yǎng)手冊(cè)維修手冊(cè)修訂中予以編寫。
附件：整改材料
質(zhì)檢部（蓋章）20xx年10月xx日 備注：
1、按照《監(jiān)察建議書》整改建議逐條匯報(bào)整改情況。
3、設(shè)備管理效能監(jiān)察建議整改報(bào)告主送為：效能監(jiān)察辦公室（監(jiān)察部）。
4、日常監(jiān)察建議整改報(bào)告主送為：監(jiān)察部。
5、紙質(zhì)版整改報(bào)告要求正反面打印。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
xxxxx：
xx對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下，存在xxxx，針對(duì)此情況，建議你單位制定《xxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。
請(qǐng)你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
xxx
20xx年x月x日
附：效能監(jiān)察工作程序
一、選題立項(xiàng)。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問題和上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
二、呈報(bào)審批。擬定效能監(jiān)察工作方案；填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》，上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部審查同意。
三、組織實(shí)施。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前，向監(jiān)察對(duì)象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書》。對(duì)不宜通知監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察事項(xiàng)，可直接進(jìn)行調(diào)查。
四、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，起草效能監(jiān)察報(bào)告，填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》，上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
五、問題處理。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的，直接提出監(jiān)察建議；對(duì)復(fù)雜問題應(yīng)召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，指定責(zé)任部門進(jìn)行落實(shí)。
六、督促改進(jìn)。及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門的落實(shí)情況作出書面報(bào)告。
七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪，檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況，填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后，將立項(xiàng)表、查證材料、效能監(jiān)察通知書、效能監(jiān)察建議書、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好監(jiān)察建議書范文b崗工作交接等問題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì)上造成不良影響，損害了____政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監(jiān)察建議書范文b崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦【20__】22號(hào)），建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
___
日期
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
鎮(zhèn)北公路三級(jí)改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部
安全生產(chǎn)管理制度
1、堅(jiān)決執(zhí)行國家及地方的各種法律、法規(guī)；每周開一次安全會(huì)議、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)文件，提高全員的法律意識(shí)。
2、經(jīng)常檢查防火安全生產(chǎn)情況，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將隱患消滅在萌芽這中。
3、做到重大事故為零，無任何責(zé)任事故，保障工程安全，順利完成。
4、經(jīng)常組織機(jī)械手及有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例，樹立人人為我，我為人人的安全生產(chǎn)意識(shí)。
5、設(shè)立專職安全員一名，每周向經(jīng)理部匯報(bào)一次安全生產(chǎn)情況。
鎮(zhèn)北公路三級(jí)改造工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任書
建筑施工生產(chǎn)是危險(xiǎn)性較大的行業(yè)。根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)督，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的國家安全生產(chǎn)管理體制和《中華人民共和國建筑法》第三十六條“建筑工程安全生產(chǎn)的責(zé)任制度必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，建立健全的安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度”之規(guī)定，本人自愿簽署安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，并作出以下承諾：
一、應(yīng)認(rèn)真接受安全三級(jí)教育，明確建筑企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)章。
二、應(yīng)模范遵守崗位安全操作規(guī)程，提高自我防護(hù)能力，不違章作業(yè)，服從工地安全管理。
三、應(yīng)遵守企業(yè)工地各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)紀(jì)律，應(yīng)對(duì)違章指揮行為予以拒絕。
四、應(yīng)在提高自我防護(hù)能力的同時(shí)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患，確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查，自改，自我完善”。
本責(zé)任書經(jīng)雙方簽字后即生效
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：責(zé)任人：
年月日 年月 日篇二：監(jiān)察建議整改報(bào)告格式
關(guān)于印發(fā)監(jiān)察建議整改報(bào)告格式的通知 公司屬各部門、分廠：
我部現(xiàn)將監(jiān)察建議整改報(bào)告格式印發(fā)給你們，請(qǐng)各部門嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式編寫整改報(bào)告，并按照《監(jiān)察建議書》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，將紙質(zhì)版及電子版《整改報(bào)告》報(bào)送監(jiān)察部賀珣濤處。 附件：監(jiān)察建議整改報(bào)告格式。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/1066974.html】
