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供應應急預案篇一
為全面貫徹落實中央、省、市、公司關于疫情防控新要求，本著確保職工群眾身體健康和生命安全的指導思想，為及時有效地控制新冠病毒在單位發(fā)生和傳播，尤其在當前疫情防控階段，使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地開展，制定如下應急工作預案：
適用于公司疫情防控應急管理及發(fā)生新冠病毒疑似病例的應急處置工作。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責，一旦發(fā)生疫情事件，能以最快的速度、有序、高效地實施管控，把疫情造成的損失和影響降低到最低程度。
機關本部辦公區(qū)、前后家屬樓，各辦公區(qū)、職工宿舍、食堂、浴池等。
成立公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急處置領導小組。
組長：xxxx由xx具體負責此項工作。
成員：xx、xx、各部室部長、各公司黨支部書記。
疫情應急處置管理辦公室設在公司綜合辦公室，xx任辦公室主任，具體負責日常事務協(xié)調(diào)工作，組織疫情事件的應急演練，監(jiān)督檢查各部室、公司防控工作落實情況。組長xx負責對突發(fā)疫情事件進行決策，調(diào)動各應急處置力量和物資，及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，全面指揮應急處置工作。
1、做好在崗人員排查工作。重點排查本單位是否有從中高風險地區(qū)返xx人員及其親屬子女，并及時上報所在社區(qū)和公司疫情防控辦（24小時值班聯(lián)系人：xx），并做好核酸檢測、居家隔離、醫(yī)學觀察14天，各公司要做好隔離人員后勤保障和監(jiān)督保衛(wèi)工作。對于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳癥狀人員，就地隔離，及時聯(lián)系定點醫(yī)院，采取專業(yè)救治。
2、統(tǒng)一信息上報。堅持“零報告、日報告”制度，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時上報，并由公司疫情防控辦統(tǒng)一信息，統(tǒng)一上報，做好疫情防控資料管理工作。
3、加強消殺防疫工作。各公司開展大面積消毒工作，對辦公樓、“兩堂一舍”、門衛(wèi)等公共場所，以及人員集中區(qū)域進行每日全面消毒。
4、加強疫情防護知識宣傳。要加強疫情知識宣傳普及，要通過網(wǎng)站、微信、led屏等途徑廣泛宣傳，并做好溫馨提示，將疫情防范措施張貼在職工出行醒目位置。各部室、公司要教育職工正確認識疫情，科學防范疫情，做到不信謠、不傳謠。
5、積極做好疫情預防工作。取消各種大型集會和聚眾活動，關閉各類公共活動場所。日常學習訓練時確保單人單桌、保持安全距離，勸導職工不擅自離xx，不走親訪友，不參與聚眾活動。
6、引導職工做好個人防護工作?？茖W佩戴口罩、少流動、不聚集，保持1米以上的社交距離，養(yǎng)成勤洗手、常通風、使用公筷、咳嗽打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣。
大、公司設置專門的臨時觀察隔離點，隔離點應配備消毒設施等符合醫(yī)學觀察點的設置要求。
各部室、公司根據(jù)職工人數(shù)準備充足的醫(yī)用口罩、消毒液、測溫儀等防護物資（儲備不少于一周用量）。如因市場原因無法采購的，各部室、公司統(tǒng)一報送至公司疫情防控辦公室，經(jīng)同意后統(tǒng)一采購和調(diào)配。
各部室、公司定期針對制定的疫情防控應急處置預案組織職工進行演練，使職工熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕事故的發(fā)生。
供應應急預案篇二
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急預案體系，提高應對突發(fā)食品藥品安全事件能力，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全，依據(jù)相關法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關規(guī)定制定本預案。
應急處置堅持政府主導，群專結合；以人為本，突出重點；快速反應，先期處置；預防為主，科學防控的工作原則。
本鎮(zhèn)突然發(fā)生，造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的食品中毒和藥品中毒，達到下列條件的，啟動本預案：
1、一天內(nèi)，同一學校（幼兒園）、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內(nèi)，同一學校（幼兒園）、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上，學校（幼兒園）或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒，或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響群體性身心健康，或?qū)е率称飞a(chǎn)環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害，或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認定需要啟動應急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達到突發(fā)食品藥品安全事件等級，但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件，作為突發(fā)食品藥品安全預警事件，參照預案進行應急處置，并向上級報告。
1、監(jiān)測。
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間，開展相應的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認真做好就診病例登記、篩查，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息。
2、報告。
鎮(zhèn)政府、村委會負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的行政序列報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后，應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時，2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時，先用電話報告，再進行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡報告的，還應實行網(wǎng)絡報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關信息存在變化時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報，確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報（首次報告）：說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下，可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報（進程報告）：應根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況，采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
終報（結案報告）：事件基本終止，配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時，任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及有關部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應急處理職責的部門、單位及個人。
3、通報。
根據(jù)上級授權或應急處置需要，鎮(zhèn)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段，及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預警信息和應對措施，以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息，保障各項應急工作順利開展。
根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結果，突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn)，應做好以下應急準備工作：
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應急指揮機構保持聯(lián)系，密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應急處理所需的人員和物資準備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構，開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作，加強突發(fā)食品藥品安全事件相關信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點，做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作；開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
1、鎮(zhèn)人民政府視應急處置需要履行職責，在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，協(xié)調(diào)、指揮各單位開展預防控制工作。具體可采取以下措施：
(1)負責本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應急處置，協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應急處置。
(2)負責組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察；組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理；組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；保障避難場所（臨時安置點）的基本生活秩序，包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內(nèi)容。
(3)配合專業(yè)防治機構，對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學調(diào)查提供相關協(xié)助；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作；協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散；必要時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作，組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(6)組織開展基層組織應急處置的培訓；采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的相關設備、器械、防護用品。
(7)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特團群眾進行生活救助和醫(yī)療救助，協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作人員的工（公）傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作中履行職責情況。
為保證以上措施有效實施，鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組，視應急處置需要設立各類工作組，如綜合協(xié)調(diào)組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組由鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長，分管領導任副組長，成員由相關職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位及其他民間組織等負責人組成，日常管理機構設在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領導設立ab崗，相應領導不在崗位時，對應領導承擔組織協(xié)調(diào)職責。上級領導未到現(xiàn)場前，現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。
2、村民委員會。
村民委員會視應急處置需要履行職責，在本村范圍內(nèi)開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，配合專業(yè)機構落實群眾性預防控制措施。具體可采取以下措施：
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本村開展醫(yī)學調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散、轉(zhuǎn)運，及時通知衛(wèi)生、公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(3)對本村需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察，做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
(5)按照專業(yè)防治機構的要求，動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓，做好相應的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急處理的技術機構，應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構要求，認真履行職責，落實各項應急處置措施。
(1)認真開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查；設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者進行定期隨訪；協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖售理；指導病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業(yè)防控機構提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設咨詢熱線，解答相關問題，為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(7)在專業(yè)防治機構的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應急藥品和防護用品，并指導居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施，協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所。
開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作，及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息；承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組交辦的具體應急工作任務；配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。
5、學校。
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時，事發(fā)學校應按照要求，采取邊調(diào)查搶救、邊核實報告的萬式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(2)與中毒或患病學生及家長進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
(4)配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；
(5)穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
6、公安派出所。
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調(diào)查處置，并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應急預案，組織和培訓搶險救援隊伍，配備應急處置物資裝備，完善安全防護警示標志。事件發(fā)生時，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，避免或減少人員傷亡，并立即向鎮(zhèn)政府和相關部門報告，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好傷員的搶救工作，配合相關專業(yè)部門落實搶險救援相應措施和開展事故調(diào)查。
8、工商所。
按照工商有關應急預案規(guī)定，做好市場監(jiān)督管理，落實市場監(jiān)管應急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定，及時通報動物疫情監(jiān)測信息，落實動物疫情應急處置措施。
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應急分隊參加救災搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉(zhuǎn)運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關機構。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應急處理相關工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時，配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。
1、應急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組，根據(jù)上級政府做出的終止決定，結合本地實際情況和處置需要，確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。
2、應急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進行自我評估。主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的'問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復與重建。動員各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求，提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
5、撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。
6、征用物資、勞務的補償。按照國家有關規(guī)定，突發(fā)食品藥品安全事件應急工作結束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施，收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄，準確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照食品藥品安全建設的有關規(guī)定，設置隔離和留觀病床，完善傳染病監(jiān)測門診，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員培訓，開展預防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點，加強應急處置的組織、指揮能力培訓演練。
3、經(jīng)費和物資保障。配合相關部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的財政補助政策，做好相應的應急物資儲備工作，建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負責并協(xié)調(diào)組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關部門單位及人員的分布情況，與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設、經(jīng)貿(mào)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建互溝通協(xié)調(diào)機制。
《預案》自發(fā)布之日起實施。
供應應急預案篇三
為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結合我辦實際情況，特制定本應急預案。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應對及防控工作。
(一)成立工作領導小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
組長:張利俊(黨工委書記)
吳志華(黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:蔡建勛(黨工委委員、武裝部部長)
成員:丁娟(黨政綜合辦公室)
斯琴(基層黨的建設辦公室)
馬郝強(基層黨的建設辦公室)
張豐(基層黨的建設辦公室)
(二)工作職責
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區(qū)物資保障組領取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
領取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應急庫房領取，領取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房，領取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領取，臺帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
供應應急預案篇四
為有效應對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場供應的異常波動，提高對蔬菜市場的調(diào)控能力，確保蔬菜市場應急保障供應工作有序開展，切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
本方案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《蕪湖市生活必需品市場供應應急預案》，特制定本預案。
本預案主要用于蔬菜供應因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場供求嚴重失衡、蔬菜脫銷斷檔、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
（一）統(tǒng)一指揮，分級負責。全市蔬菜生產(chǎn)應急保障工作由市政府統(tǒng)一領導，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權各負其責。
（二）定期會商，強化監(jiān)測。建立定期會商機制，加強對菜籃子商品市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場信息，對可能出現(xiàn)的應急狀況及時預警，提前做好應對準備。
（三）快速反應，果斷處置。當出現(xiàn)蔬菜供應應急情況時，市蔬菜生產(chǎn)供應保障應急協(xié)調(diào)小組立即啟動預案，并建立應急專報制度。各縣（市、區(qū)）和相關部門按照各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長曹榮富兼任組長，王先進、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長，協(xié)調(diào)小組下設四個工作小組和辦公室（詳見附件1）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應的蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調(diào)機構，并及時將聯(lián)系人（詳見附件2）報市蔬菜生產(chǎn)供應應急協(xié)調(diào)小組辦公室。
（一）協(xié)調(diào)小組工作職責
1. 領導、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應應急實施工作。
2. 根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，決定預案的啟動和終止。
3. 啟動預案后，及時下達蔬菜應急調(diào)控指令和任務。
4. 負責決定新聞發(fā)布有關事宜。
5. 協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應急保障預案過程中的各種重大問題。
（二）協(xié)調(diào)小組工作機構及辦公室職責
1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應應急措施的具體實施工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。
2. 收集報告蔬菜生產(chǎn)供應及價格波動情況，研判蔬菜生產(chǎn)供應異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調(diào)小組。
3. 對預案啟動進行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時報告、通報實施情況。
4. 按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應急保障實施有關信息。
5. 負責協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務。
（三）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責
1. 負責所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設，科學預判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設數(shù)量，及時調(diào)整種植品種結構，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。
2. 負責摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調(diào)能力。
3. 負責指導農(nóng)民因地制宜加強田間管理，落實標準化生產(chǎn)栽培技術，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負責指導蔬菜生產(chǎn)基地對成熟的蔬菜及時采摘，及時上市，增加供應。
4. 負責保障蔬菜質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5. 負責組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機構對接。
6. 負責建立密切聯(lián)系機制，指定專人負責，配合相關部門，暢通“綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本。
（一）應急啟動程序
1. 當出現(xiàn)蔬菜市場供應異常波動時，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應急預案，下達蔬菜市場供應應急指令，部署應急措施和工作任務。
2. 協(xié)調(diào)工作小組和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達的指令按照職責分工迅速落實應急措施。
（二）應急響應措施
1. 建立應急值守制度。應急預案啟動后，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實行24 小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準確傳遞。
2. 實施當?shù)厥卟吮９?。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務局提供的需求計劃牽頭實施蔬菜定向調(diào)運計劃、定向應急加工、定向運輸，啟動應急供應網(wǎng)絡，及時組織調(diào)配蔬菜貨源。
3. 實行貨源臨時管制。經(jīng)批準后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對部分蔬菜品種實行調(diào)控，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應。
4.開通應急運輸“綠色通道”。按照應急運輸“綠色通道”相關政策，對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)蔬菜應急商品運力不足時，負責組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。
5. 強化應急生產(chǎn)組織。縣（市、區(qū)）根據(jù)蔬菜應急商品供應需求，組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場為導向擴大種植生產(chǎn)，擴大訂單農(nóng)業(yè)種植面。調(diào)整種植品種結構，大力發(fā)展“短、平、快”蔬菜替代品種。
市場異常情況排除，蔬菜供應恢復正常后，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應急響應終止建議，報協(xié)調(diào)小組批準宣布。
供應應急預案篇五
為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會性突發(fā)公共事件，切實保障市場供應和價格穩(wěn)定工作，根據(jù)縣新冠肺炎領導組的安排，結合我縣實際，特制定柳林縣柳林鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)疫情防控期間市場保供穩(wěn)價應急預案。
（一）應急聯(lián)絡工作專班
組長：
副組長：
成員：
主要職責：協(xié)調(diào)指揮部、縣疫情防控辦和相關部門的聯(lián)絡，指導供應保障等專班的應急處置，做到上下無縫銜接；負責疫情防控期間生活物資的保供穩(wěn)價工作。
（二）供應保障專班
組長：
成員：
主要職責：與應急聯(lián)絡專班對接，保證全縣藥店，家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應；負責選定保供網(wǎng)點；預案啟動后，第一時間啟動保供網(wǎng)點，保障居民正常生活秩序。選定的保供網(wǎng)點距離周邊居民10分鐘的生活圈，既限制人員的大量流動，又方便居民購物。高風險區(qū)的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網(wǎng)點加貼“生活物資保供點”標志；培訓保供網(wǎng)點人員派送知識，確保網(wǎng)點配送做好疫情防控要求；指導保供網(wǎng)點從合法渠道采購，規(guī)范儲運，合理定價，科學配送；了解市場供求，確保物資供應不斷檔不脫銷；引導廣大消費者理性購買，按需消費，不信謠不傳謠。
（三）價格保障專班
組長：
成員：
主要職責：加強防疫物資和重點民生商品價格監(jiān)管，及時受理價格投訴舉報，主動查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為。
（四）輿情處置專班
組長：
成員：
主要職責：及時監(jiān)測和收集輿情信息，積極穩(wěn)妥處置不實的負面報道，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
鼓勵企業(yè)明碼標價，并將供應點的商品種類、價格推送到各網(wǎng)格，方便群眾選購；督促經(jīng)營者嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，自覺履行社會責任，依法依規(guī)經(jīng)營，維護社會秩序和公眾利益，配合做好穩(wěn)價保供工作。
加大價格巡查檢查力度，增加檢查頻次，嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，對群眾反映的價格上漲等輿情和投訴舉報快速反應，立即核實查辦，從嚴從快從重查處違法行為，積極回應群眾期待。
供應應急預案篇六
成員：各系部負責人
工作小組辦公室設在教務處，教務處處長任辦公室主任，負責期末考試疫情防控工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施。
負責制定期末考試疫情防控工作實施方案，并做好相關職能部門工作協(xié)調(diào)，做好疫情防控的相關工作，同時做好考試期間的違紀調(diào)查工作。各系部負責向?qū)W生、監(jiān)考教師做好宣傳，同時做好疫情考試工作的組織實施。
（一）對參與組考、監(jiān)考環(huán)節(jié)的工作人員和考生，在期間要求每天進行日常體溫測量和身體健康狀況監(jiān)測，做好每天體溫測量并記錄，確?？荚嚂r身體狀況良好。
（二）考試期間上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必須配合班委進行體溫測量，班主任通過班級qq群督促檢查考生是否按時如實上報體溫，如考試前3天有發(fā)熱癥狀不得參加考試，由系部辦理緩考審批手續(xù)，如出現(xiàn)不提交體溫或超過37.3℃，均不能進入考場。各系設置體溫異常者復檢點，供待檢和復檢人員復核時使用。
（四）原則上每個系設2個備用隔離考場并安排專人。當考試過程中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，由分院疫情防控工作小組進行個案研判，具備繼續(xù)完成考試條件的考生，啟用備用隔離考場。原則上必須一人一間，備用隔離考場不夠用時，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一間考場（最多不超過四人）?？忌鷱钠胀紙鲛D(zhuǎn)移至備用隔離考場所耽誤的時間，予以補齊。隔離考場學生上交的試卷需單獨包裝送總務處消毒后再裝訂批改。
（五）每天考試前，總務處對考場公共區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清潔與消毒，各班學生對教室每天進行衛(wèi)生大掃除和至少一次預防性消毒，消毒后要進行通風。每天考試結束后，對考場再做一次預防性消毒。消毒工作由班主任監(jiān)督，并做好記錄。
（六）監(jiān)考老師在監(jiān)考期間，確保每個考場考試期問必須打開門窗，保證考場的正常通風。
（七）所有考生和考試工作人員進入考場前要佩戴口罩。進入考場就座后，學生需摘除口罩配合監(jiān)考教師進行身份核查，此外可以自主決定是否佩戴，備用隔離考場的考生，要全程佩戴口罩，工作人員和監(jiān)考人員全程佩戴口罩，隔離考場的監(jiān)考人員及工作人員須穿戴工作服、醫(yī)用防護口罩和一次性手套等。
（一）各系要在思想上高度重視，管理上嚴格要求，工作上抓好落實。
（二）各系部做好考前動員，認真組織學習分院考試管理規(guī)定，需將疫情防控方案傳達到參與考試工作的全體師生，并嚴格遵照執(zhí)行。
（三）教師在近期嚴禁去人員較聚集的公共場所。如與高風險地區(qū)來滇人員有接觸史的要如實申報。教師每天進校掃描“云南健康碼”必須為綠碼。如考試前3天有發(fā)熱癥狀的老師不得參加考試工作，由各系部根據(jù)情況預備一定數(shù)量的備用人員。
（四）各系將備用考場和備考人員休息室于9月9日前上交教務處。
（五）考試其他要求按照學?？荚嚬芾硪?guī)定執(zhí)行。
供應應急預案篇七
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責：在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。
（一）認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。
（二）對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。
（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時，啟動專報制度。
（二）定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
（三）結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網(wǎng)點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
（一）在應急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
（二）根據(jù)市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施。
（一）當出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應采取以下措施：
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網(wǎng)絡，及時組織調(diào)配商品貨源，維護正常的市場秩序。
（二）當出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施：
1、調(diào)動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
（三）當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施：
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應。
（一）確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖?。
（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調(diào)查，依法打擊。
供應應急預案篇八
為深入貫徹落實全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)工作總體部署，加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關于做好20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔20xx〕74號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
（一）發(fā)展思路。以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術培訓基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動和示范引領作用，努力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
（二）基本目標。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積20xx畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動區(qū)面積達到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領作用凸顯；通過引領貧困戶參與務工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結方式，覆蓋帶動貧困人口增收。
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點區(qū)域和品種布局，有序引導各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術和市場優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區(qū)。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發(fā)展格局。
（二）鞏固提升規(guī)模基地建設。
1、強化龍頭企業(yè)帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規(guī)?；鼗A上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)?；亍⒑献魃?、家庭農(nóng)場和大戶集中，堅持高標準農(nóng)田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進行了高標準農(nóng)田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
（三）構建新型經(jīng)營方式。一是推進聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進產(chǎn)業(yè)扶貧，落實“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務工、訂單生產(chǎn)。通過“一對一”結對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
（四）落實新型經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
（五）引進推廣先進技術。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設，提升1個推廣新品種、新技術，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個以上蔬菜品種種植技術規(guī)程，引導專業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術培訓和服務指導，開展4期業(yè)務骨干、種菜主體集中培訓，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術員和生產(chǎn)一線能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導及技術人員、規(guī)模蔬菜基地負責人及技術骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)學習先進種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗。
（六）加強質(zhì)量監(jiān)管。強化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進行登記，實現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產(chǎn)品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場流通。推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，規(guī)范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
（八）積極引進蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實行標準化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關于印發(fā)全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的'蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助。基礎設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施?；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷欤塾嬅娣e在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），并可同時享受市級補助。
5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
（一）切實加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強化組織領導，落實發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展，要確保有機構、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（二）破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設施質(zhì)權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過大的問題。
（三）嚴格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅重點考核內(nèi)容之一，重點考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據(jù)考核結果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務的完成。
供應應急預案篇九
為進一步做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應急保障工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結合本市實際，特制定本預案。
（一）聚焦應急供應，著力提升蔬菜綜合產(chǎn)能。穩(wěn)定設施蔬菜生產(chǎn)，引導擴大蔬菜面積，增加蔬菜品種。加強田間管理，組織農(nóng)業(yè)技術人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、災害預防、病蟲害防護等指導服務，使用良種良技良機良法，提高蔬菜產(chǎn)量。提前研判可能出現(xiàn)的災害性天氣，開展關鍵農(nóng)情監(jiān)測、預報和處置，有效防范、積極應對農(nóng)業(yè)自然災害。（責任部門：種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（二）聚焦科學調(diào)控，著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策，鞏固擴大生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施，嚴格落實疫情排查制度，加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，嚴防外疫傳入。指導養(yǎng)殖場完善防疫設施，建立隔離、消毒、封閉管理等制度，提升生物安全防護水平。（責任部門：畜牧漁業(yè)管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（三）聚焦依法監(jiān)管，著力守護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，進一步落實屬地責任、監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動，嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品風險監(jiān)測力度，保障疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（四）聚焦突發(fā)事件，著力保障農(nóng)產(chǎn)品應急供給。通過信息化等手段，及時、準確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、上市周期，加強精準調(diào)控、及時供應。加強農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場預期。加強部門協(xié)作、齊抓共管，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得下、運得出、供得上。（責任部門：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應急保障專班全體成員，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（一）建立種植業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立50個農(nóng)資保障小組，確保春耕備耕順利進行。其中16個農(nóng)機合作社保障小組（本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家），14個農(nóng)資生產(chǎn)保障小組（本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家），20個農(nóng)資銷售保障小組（本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家），確保春播期間封控區(qū)農(nóng)資供得上、農(nóng)機能下地，全面完成省政府下達我市糧食生產(chǎn)指標播種面積75.75萬畝（其中大豆2.1萬畝）、產(chǎn)量達到6.5億斤的任務指標。（責任部門：農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（二）建立畜牧業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組，并與外市建立應急保障體系，包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家，與交通部門建立聯(lián)系機制，對生產(chǎn)物資實行綠色通道，確保應急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產(chǎn)物資運輸暢通。（責任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（三）建立屠宰應急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組（豬9家、牛羊5家、禽2家），對需要屠宰的畜禽協(xié)調(diào)到定點屠宰場進行屠宰。（責任部門：畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（四）建立銷售保障體系。全市規(guī)模設施農(nóng)業(yè)小區(qū)13家（20畝以上），主要生產(chǎn)草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家，其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務部門建立聯(lián)系機制，在生產(chǎn)的蔬菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷時幫助農(nóng)民解決銷售問題。（責任部門：種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應急保障專班，局長胡勇任組長，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務中心主任李士平任常務副組長，市局、中心、執(zhí)法隊有關領導任副組長。成員部門有局辦公室、農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科，以及市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務中心和市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關部門。
專班主要職責：負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障的領導、組織、協(xié)調(diào)工作；研究決定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障重大決策和指導意見；研究解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室：負責綜合協(xié)調(diào)日常事務。做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)、后勤保障、檔案管理等工作。
農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科：負責信息的管理工作，做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部：負責做好動物疫病防治工作，開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農(nóng)機（農(nóng)墾）科：負責農(nóng)機作業(yè)機械化生產(chǎn)。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科：負責做好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，負責行業(yè)疫苗報表。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科：負責組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科：負責結合人居環(huán)境提升工程，推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊：負責加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀問題，維護應急供應秩序；加強農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查及風險監(jiān)測；做好動物及其產(chǎn)品輸入監(jiān)督工作。
供應應急預案篇十
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及浙江省政府保供應保安全保民生保穩(wěn)定和糧食安全專題工作會議精神，為有效做好冬春季及春節(jié)疫情防控期間我區(qū)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預案。
一、工作目標與要求。
加強對蔬菜生產(chǎn)、供應狀況的跟蹤監(jiān)測，及時預報，有效應對和快速處置蔬菜生產(chǎn)、供應領域發(fā)生的突發(fā)事件。指導做好蔬菜生產(chǎn)管理工作，確保我區(qū)及全市2～4月份蔬菜生產(chǎn)、供應安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
當前我區(qū)留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝，預計每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區(qū)“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對比全年平均1500噸/日供應量，我區(qū)蔬菜保障全區(qū)乃至全市生活需要準備充分。
三、保障措施。
一是穩(wěn)定蔬菜面積、產(chǎn)量。抓好蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測，全面掌握當前留地蔬菜種類、面積、產(chǎn)量及近期分階段上市的蔬菜面積和產(chǎn)量。鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、蔬菜育苗企業(yè)等生產(chǎn)主體積極采取調(diào)整茬口、增加復種等措施，做到應種盡種，充分挖掘蔬菜產(chǎn)能。做好基地排水設施維修和大棚及配套設施維護，提高蔬菜基地設施水平，增強抵御災害性天氣能力，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。加強田間管理，確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應市場。
二是強化生產(chǎn)技術指導。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資源力量，組建蔬菜生產(chǎn)專家指導組，采取電話聯(lián)系、視頻連線、信息溝通等方式，加強對蔬菜生產(chǎn)主體的指導服務，特別要加強對種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)?；a(chǎn)主體的支持力度。必要時在做好個人防護前提下，深入生產(chǎn)一線進行實地指導，幫助解決實際問題。
三是鼓勵外來務農(nóng)人員留蕭。充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺，針對外來務農(nóng)人員開展健康宣傳工作，鼓勵外來務農(nóng)人員留蕭過年，將當前國際、國內(nèi)和我區(qū)的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當?shù)墓べY待遇，爭取讓更多外來務農(nóng)人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產(chǎn)不停，供應不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通，組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)和運銷大戶加強與產(chǎn)地對接，指導生產(chǎn)主體適時采收成熟蔬菜，增加市場供應量。探索批發(fā)兼直供直銷新業(yè)態(tài),縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產(chǎn)品快速有序流通，保障充足的蔬菜產(chǎn)品進入市場，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。
五是強化部門協(xié)作合作。建立與商務、發(fā)改等部門溝通，積極運用信息化手段，對蔬菜產(chǎn)供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監(jiān)測分析，穩(wěn)定市場預期。暢通運輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時解決好“菜籃子”產(chǎn)品和化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸通行問題。
（聯(lián)系人：王國榮82623xxx）。
一、工作目標與要求。
加強對畜禽生產(chǎn)的跟蹤監(jiān)測，及時預報，有效應對和快速處置畜禽生產(chǎn)領域發(fā)生的突發(fā)事件，特別是做好生豬生產(chǎn)保供工作，做好重點區(qū)塊非洲豬瘟防控，確保我區(qū)今年上半年生豬生產(chǎn)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、畜禽生產(chǎn)、保供預測分析。
當前全區(qū)生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數(shù)1.82萬頭。由于我區(qū)生豬產(chǎn)能總體仍處于恢復狀態(tài)，能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預計一個月內(nèi)可出欄2萬頭，2個月內(nèi)可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時每月可從區(qū)外調(diào)入豬產(chǎn)品1000噸、禽產(chǎn)品1000噸。
三、保障措施。
一是支持生豬養(yǎng)殖場增產(chǎn)保供。繼續(xù)鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖場開展增產(chǎn)保供。指導現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場，充分挖掘生產(chǎn)潛力，自主選育后備母豬，擴大母豬群體，科學有序補欄增養(yǎng)。加快牧區(qū)改造提升進度，在節(jié)前爭取再落實一批生豬穩(wěn)產(chǎn)保供獎補資金，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖信心。
二是加強畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測。生產(chǎn)方面，嚴格執(zhí)行畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測制度，對生豬、豬肉、禽、蛋等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行價格監(jiān)測周報，必要時進行價格日報，及時上報市場供求及價格變化趨勢，便于上級及時研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯，據(jù)1月下旬統(tǒng)計，全區(qū)畜牧業(yè)飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當前飼料供應充足。除繼續(xù)做好各類飼料價格價格監(jiān)測外，應引導畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)做好節(jié)前飼料備貨，進一步降低飼料供應風險。
三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎和核心，要持續(xù)加大本地種畜禽企業(yè)的保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產(chǎn)競爭力，為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
四是強化疫情防控責任落實。應急值守：應急預案啟動期間，從嚴履行主體責任，落實值班值守制度。中心工作人員嚴格按照值班表，實行輪班值班制度，做好隨時出發(fā)的準備，手機24小時暢通。鎮(zhèn)街人員上報值班表，做好各項重大動物疫情排查報告工作；物資保障：畜牧中心按規(guī)程負責采購、儲備、調(diào)配疫情防控應急物資，加強與上級部門的對接，最大限度的獲取上級部門支持，確保備用充足，隨時應急，隨時使用。做好防控物資的入庫及領用登記。防控物資優(yōu)先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區(qū)無害化處理中心落實值班值守制度，嚴格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度，配合畜牧中心做好全區(qū)疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運行。
（聯(lián)系人：何俊82622xxx）。
一、工作目標與要求。
加強對初級水產(chǎn)品供應的跟蹤監(jiān)測，及時預報，有效應對和快速處置初級水產(chǎn)品供應領域發(fā)生的突發(fā)事件。指導做好初級水產(chǎn)品養(yǎng)殖工作，確保我區(qū)今年2-4月份初級水產(chǎn)品供給安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
根據(jù)我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際情況，2-4月上市的初級水產(chǎn)品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規(guī)淡水魚，上述初級水產(chǎn)品起捕時間受市場價格波動影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對蝦養(yǎng)殖作業(yè)的旺季（5月份上市），生產(chǎn)所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨，受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區(qū)現(xiàn)存有白對蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農(nóng)發(fā)水產(chǎn)150噸、高國峰水產(chǎn)15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規(guī)魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產(chǎn)量為目標開展相關應急保障工作。
三、保障措施。
一是加強與養(yǎng)殖單位的密切聯(lián)系。及時掌握養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售方面的情況與困難，為企業(yè)幫困解憂，促進穩(wěn)定生產(chǎn)。目前建議養(yǎng)殖單位及時組織開展生產(chǎn)。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養(yǎng)殖單位，建議養(yǎng)殖單位派人自駕到廣東、福建等地監(jiān)督苗種質(zhì)量，確保人員和苗種安全。
二是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)督管理和技術指導。指導養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶與育苗企業(yè)加快生產(chǎn)，嚴格控制養(yǎng)殖用藥和育苗用藥，保證水產(chǎn)品質(zhì)量，并做好相關疫病防治工作與指導。
三是強化部門協(xié)作。建立與發(fā)改、財政、工商、公安交警等部門的定期會商、應急響應機制，加強初級水產(chǎn)品價格監(jiān)測，及時掌握市場供求及價格變化趨勢，保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。
供應應急預案篇十一
為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應對疫情的生活需要，結合本鎮(zhèn)實際制定如下方案。
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領導小組。
嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領導小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
1.提高思想認識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務的'重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領導下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
供應應急預案篇十二
為及時有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應急預案。
（一）編制目的。
建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)商務部《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預案。
（三）編制原則。
堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合、壓實責任。
（四）適用范圍。
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。
（一）成立組織。
成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
李輝、xx。
領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯(lián)絡溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務具體日常工作。
（二）工作職責。
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。
常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。
（一）確定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。
2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度。
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風險分級應急保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。
2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當減少正常營業(yè)時間，嚴格控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。
3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關部門，增加保供力量。
（四）應急保供的確認、發(fā)布、實施及結束。
縣商務局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關企業(yè)啟動應急預案，并向上級、周邊縣區(qū)商務部門通報情況。在主動向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應急商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。
（二）全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調(diào)配及時，確?？鐓^(qū)域運輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過app、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。
（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
（六）強化輿論宣傳引導。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務予以合理補償。
本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結合實際，制定本地保供應急預案。
供應應急預案篇十三
為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制，有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟秩序。
根據(jù)《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合實際，制定本預案。
1、生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組的職責。
（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；
（2）在縣政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達應急處置任務；
（4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜。
（5）指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應急響應工作；
（6）研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。
商務局：負責縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案，具體負責應急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調(diào)控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應急商品投放網(wǎng)絡；會同有關部門組織部分重要商品的進口。
宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)展改革委：負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應急加工點和銷售點，做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。
經(jīng)信局：負責及時協(xié)調(diào)應急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。
公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。
交通運輸局：負責提供應急生活必需品所需運力，保障公路暢通。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強對應急供應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導，對生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動；負責生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關部門保障市場供應和價格穩(wěn)定。
統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調(diào)商務部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進行查處。
民政局：負責提出對最低生活保障對象和農(nóng)村五保戶對象的價格補貼意見，并負責落實和發(fā)放補貼。
鹽業(yè)公司：負責食鹽等物品的調(diào)運、儲備、供應、管理及市場調(diào)控工作。
供電公司：負責電力調(diào)度，保證應急、食品加工的需要。
其他相關部門根據(jù)本部門職責，配合相關工作。
1、分級響應機制及程序。
糧食、食用油的應急工作，由發(fā)展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于i級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協(xié)調(diào)；屬于ii級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關部門組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當?shù)厝嗣裾途€商務局報告，同時抄報有關主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領導下開展工作。發(fā)生i級市場異常波動時，線商務局會同有關部門組成的協(xié)調(diào)小組啟動本預案；發(fā)生ii級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協(xié)調(diào)小組啟動相應的應急預案。
1、物質(zhì)保障。
建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應建立相應的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網(wǎng)點布局應合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。
2、物資儲備。
（1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；
（2）應急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；
（3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務局上報儲備量。
3、縣級接受應急物資儲備地點。
靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
4、分銷網(wǎng)絡保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應應急銷售網(wǎng)絡，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點，在居民社區(qū)設置臨時零售網(wǎng)點、流動銷售網(wǎng)點，承擔生活必需品的供應任務，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。
5、無接觸配送保障。
各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負責協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉(zhuǎn)配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。
6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測，加強快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。
7、建立應急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應急投放點，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應急投放點，由突發(fā)事件應對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負責管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
8、經(jīng)費保障。
對于按照各級政府指令組織調(diào)運，投放應急商品發(fā)生的各項費用，分別由各級財政合理補助。
9、交通運輸保障。
建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
10、治安保障。
公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
生活必需品市場供應突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組批準，終止應急響應。
供應應急預案篇十四
當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務完成，結合我市實際，制定本預案。
以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領導和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應，保障人民群眾應對疫情的生活需要，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”，為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。
（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作，科學應對高溫干旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質(zhì)量，提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn)，充分挖掘我市設施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)，指導農(nóng)民加強日常管理，提高設施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況，引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜，適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸，實現(xiàn)周年均衡有效供給。
（三）鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地，推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作；多措并舉，提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
（四）推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號），著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì)，大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn)，實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
（五）優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務指導，組織實施生產(chǎn)設施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導，擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?；a(chǎn)，力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上，實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術指導工作，密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應對，加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量，保障市場供給。
（七）加強質(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測，制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案，加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關。強化監(jiān)管執(zhí)法，堅持問題導向，聚焦重點風險隱患，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進“五查”，推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
（八）做好農(nóng)業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施，嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測，及時印發(fā)病蟲情報，科學防治農(nóng)作物病蟲害，確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣，加強監(jiān)測預警，備足救災物資，最大程度降低農(nóng)業(yè)災害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務等部門，加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務和責任，建立健全領導協(xié)調(diào)機制和辦事機構，及時進行保障任務調(diào)整，隨時應對疫期的供需要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組，名單如下：
組長：林云發(fā)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長：陳世典，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平，市農(nóng)業(yè)科學研究所所長。
成員：戴娜桑，局辦公室負責人。
吳昭環(huán)，局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能，局政策法規(guī)科負責人。
張玉清，水技站站長。
黃添基，種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠，種植業(yè)管理站副站長。
潘住財，種植業(yè)管理站（土肥）負責人。
莊艷芳，植保站站長。
楊家飛，畜牧站站長。
洪小珠，動物疫病防控中心主任。
潘明水，經(jīng)管站站長。
王志明，種子管理站站長。
林夏生，畜牧站副站長。
陳俊清，農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務中心（社區(qū)發(fā)展服務中心）主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組下設辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科，負責疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領導小組各成員單位職責如下：
1、局辦公室：負責協(xié)調(diào)領導小組成員工作落實，做好疫情防控物資調(diào)配，做好宣傳引導和信息報送，承擔領導小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科：制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負責加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測；開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導工作；配合商務等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制，配合商務等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農(nóng)技）：負責收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導全市糧食生產(chǎn)目標落實，并負責撂荒地復耕工作，保障糧食生產(chǎn)；承擔領導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經(jīng)作）：負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導落實，保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應；統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓，做好山垅田復耕工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術的推廣應用；承擔領導小組交辦的其他工作。
8、市植保站：負責組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治；承擔領導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導全市畜禽生產(chǎn)目標落實，保障肉類產(chǎn)品供應；填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心：負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動物疫病防控；承擔領導小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負責收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導落實，保障水產(chǎn)品供應；承擔領導小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站：負責指導合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心：負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；承擔領導小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊：負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
（一）應急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場供應明顯短缺的情況時，經(jīng)領導小組辦公室報請領導小組同意后，啟動應急預案。預案啟動后，領導小組辦公室實行24小時值班，密切關注生產(chǎn)和市場動態(tài)，及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
（二）應急處置。
1.領導小組召開會議，分析情況，研究部署應急措施。
2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務，組織各成員單位落實；經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導向，調(diào)整品種結構，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品采收和出欄；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃，配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)；其它成員單位按照分工職責落實。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況排除，恢復正常后，由領導小組辦公室提出應急響應終止建議，報領導小組批準。
應急響應終止后，領導小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結，研究提出改進措施，報領導小組。
（一）本預案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
（二）本預案自印發(fā)之日起實施，在疫情結束后終止。
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