方案是為了解決某個問題或者達到某個目標而制定的詳細計劃。方案的制定需要有明確的績效評估和監(jiān)控機制，以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。這些方案范例覆蓋了教育、工作、生活等各個領域的實際案例。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇一
近年來，我市不斷加強城市基礎設施建設及基本公共服務，持續(xù)開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，加快構建社區(qū)居家機構相協(xié)調(diào)的多元化養(yǎng)老服務體系，著力為老年人營造便利、舒適的生活環(huán)境。
作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務建設試點，莫斯臺街道豪林社區(qū)緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”目標，堅持黨建引領，借勢借力、整合資源，打造以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、日間照料相結合的“四位一體”新型養(yǎng)老助殘服務中心，著力解決居家養(yǎng)老服務供給能力不足等問題，趟出了一條社區(qū)居家養(yǎng)老享老的新路徑。
“我們聯(lián)合專業(yè)養(yǎng)老機構，積極推進嵌入式養(yǎng)老護理機構建設，盡力滿足老年人‘離家不離社區(qū)’的養(yǎng)老健康需要。”社區(qū)書記楊晨晨介紹說。目前，社區(qū)聯(lián)合福源養(yǎng)老服務機構，打造約1300余平方米的養(yǎng)老助殘服務中心，設置日間照料中心、活動室、康復室等，重點實施助潔、康養(yǎng)護理、短期托養(yǎng)等服務項目，等疫情穩(wěn)定后還會相繼開放共享餐廳等區(qū)域，真正讓“養(yǎng)老院”開到居民家門口。
在社區(qū)養(yǎng)老助殘服務中心，記者看到，老人們有的在看電視聊天，有的臥床休息。中心內(nèi)窗明幾凈、設施齊備，區(qū)域劃分明晰?！斑^去我因為腦血栓右半身行動不便，加上老伴和兒女都不在身邊，經(jīng)常自己在家摔倒了都沒人知道。自從來到這兒，不光天天有人照顧飲食起居，還有專業(yè)護理人員幫我做康復訓練。你瞧，我現(xiàn)在都能自己下地走路了！”今年62歲的劉阿姨眼里泛著淚光。
臨近中午，柔和的陽光透過窗戶照進活動室，一群老大爺正圍著桌子打撲克邊嘮嗑。其中一位76歲的李大爺，很有興致地和記者聊起來。他說，自己的老伴去世后，孩子都忙于工作，很少有空陪他，但又不放心他一個人在家，就把他送到了這里。這里環(huán)境不錯，一日三餐有人管，有事就找工作人員，平時沒事可以去活動室娛樂，一點也不覺得孤單，孩子也很放心。
在這里，老人們不僅身體上能得到悉心照顧，平日里，還可以聚到一起嘮嘮家常、閱讀書籍、鍛煉身體。社區(qū)還會根據(jù)老人們的需求，舉辦唱歌、益智、手工等豐富多樣的興趣課堂……在這里，總能聽到老人們幸福的笑聲。
豪林社區(qū)以養(yǎng)老助殘服務中心運營為平臺，不斷探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設，積極開展“幫扶式”服務。結合在職黨員進社區(qū)、“我們的節(jié)日”等重要節(jié)點，做好助困慰問活動。今年以來，共走訪慰問68人次，發(fā)放慰問金15000余元；結合新時代文明實踐站“醫(yī)心為你”“與愛同行”等志愿服務品牌，=為老年人開展免費體檢、檢測白內(nèi)障服務3次，服務人數(shù)300余人；結合“我為群眾辦實事”開展就業(yè)幫扶，已為轄區(qū)老年人家屬推薦就業(yè)8人；及時將民政惠民政策傳達給老年群體，確保權益應享盡享，不落一人。年初至今，辦理60周歲老年人意外險登記203人、70歲老年人補貼6人、低保1戶。
家門口的養(yǎng)老院，托起幸福“夕陽紅”。如今，豪林社區(qū)正在為轄區(qū)老年人編織一張幸福網(wǎng)，實現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”轉(zhuǎn)變，老年人的晚年生活正在變得越來越美好?！跋乱徊?，我們還打算和養(yǎng)老機構深入商談，為老人提供‘菜單式’服務。包括上門服務清單、社區(qū)日間照料服務清單、長短期托養(yǎng)清單等?！睏畛砍空f。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇二
尊老敬老、傳承美德，讓轄區(qū)每一位老人幸福、健康的安享晚年，是基層社區(qū)為群眾做好服務的重點工作。為了讓轄區(qū)長者們走出家門，同時鍛煉他們的動手動腦能力，發(fā)揮他們的創(chuàng)新想象力，12月17日，長沙桃花井社區(qū)博愛家園居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)合仁德養(yǎng)老社會組織開展“愛在夕陽紅·巧手紐扣畫”創(chuàng)意diy主題活動。
平日里，來居家養(yǎng)老服務中心活動的老年人，喜歡寫寫字畫、唱歌跳舞活動筋骨，還有的三五成群喝茶聊天看看報紙，對于制作紐扣畫，大家都覺得新鮮，參與熱情極高。
社工們事先準備了背景畫、色彩繽紛的小小紐扣以及膠水等材料，初學者在描好的圖案上，比對著挑選帶膠紐扣直接粘上。這是一種不費體力、手腦緊密結合的藝術創(chuàng)作，對老人鍛煉思維和活動手指大有好處，各種各樣、五顏六色的紐扣讓老人們找到了童年的感覺。
在社工的指導下，大家選好自己喜歡的圖片，對應圖案選出紐扣，用膠水輕輕粘上。不一會兒，一堆堆紐扣就變成了一幅幅漂亮的紐扣畫，各種各樣的小動物、卡通人物、花花草草呈現(xiàn)在眼前。大家互相展示自己的作品，開心得像個小朋友?；顒又?，老人們彼此交流、互相欣賞，現(xiàn)場氛圍溫馨和諧。
桃花井社區(qū)積極探索社區(qū)養(yǎng)老模式，精心打造4a級居家養(yǎng)老服務中心，內(nèi)設康復訓練、日常照料室、圖書閱覽區(qū)、書法室等功能區(qū)，主要為老人提供日常照料、休閑娛樂、免費閱讀、書畫交流等服務，本次開展的創(chuàng)意diy手工制作主題活動，增強了老年人的幸福感和滿意度，讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心成為老年人的溫馨家園。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇三
為順應老齡化社會發(fā)展形式需要，更好地為社區(qū)老同志辦好事、辦實事，xx一村社區(qū)黨委牽頭，開展了居家養(yǎng)老服務工作。現(xiàn)已初見成效，也得到了廣大老年朋友的積極擁護和支持，我們的主要做法是：
一、摸清底子，健全體系。
1)深入調(diào)查研究，明確服務對象。
為了了解社區(qū)養(yǎng)老對象的基本情況，社區(qū)開展了老年人狀況和需求的摸底調(diào)查工作，社區(qū)從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、社區(qū)養(yǎng)老服務項目、收費標準等方面著手展開調(diào)查，并收集裝訂成冊。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)60周歲以上老人共921余人，其中60-69周歲之間的老人共501人，70-79周歲之間的老人共296人，80周歲以上的老人共124人，享受低保的老人有79人，空巢老人24人，對于開展居家養(yǎng)老服務持贊成態(tài)度的有750人，占老年人總數(shù)比例的85%。
2)建立健全各項制度和服務體系。
首先，社區(qū)成立了專門的居家養(yǎng)老領導小組，主任任組長，副主任副書記任副組長，下設成員7人的領導機構，還成立了居家養(yǎng)老服務站，站長由德高望重的原市政協(xié)副主席楊太光親自擔任，下設常務副站長、成員共計十余人，明確了工作職責。此外，社區(qū)還成立了以居委會為中心，集醫(yī)療、衛(wèi)生、餐飲、超市、娛樂活動中心等于一體的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，為老年朋友提供最方便最快捷的生活服務。
其次，社區(qū)還成立了三支服務隊。一是老黨員志愿者服務隊。為身邊的'困難老人提供力所能及的幫助;二是老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活，社區(qū)還專門開設了“xx心愉驛站”，為老年人提供棋牌、娛樂、看書看報等活動場地，并免費開放。社區(qū)組建了一支40余人的老年人文藝宣傳隊，完全由老年人自我組織，自我管理，每周四下午他們在社區(qū)市民學校里教唱歌曲，每天晚上7點30分左右就在“綠之園”排列舞蹈，打腰鼓，鍛煉身體，老有所樂!社區(qū)為他們添置了服裝，并提供了一定的資金支持。三是建立了醫(yī)療志愿者服務隊，由xx一村社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)務工作者和社區(qū)內(nèi)的退休醫(yī)務工作者組成，并利用醫(yī)院的優(yōu)勢，為60歲以上的老年人建立了健康檔案;益豐大藥房還經(jīng)常性地來社區(qū)免費為糖尿病患者贈送藥品。42棟的蔡應華老人，因患糖尿病多年，一直飽受折磨，社區(qū)與益豐大藥房聯(lián)系，為其辦理了一張“綠卡”，每年憑此卡可在各醫(yī)保定點藥店領取價值300來元的藥品。
二、開展活動，打造品牌。
1)文體活動異彩紛呈。
社區(qū)開辟的“心愉驛站”為老年人免費開放，老年朋友可在里面玩撲克、下象棋、打麻將，圖書閱覽室還可看書、看報;今年8月，為紀念建軍80周年，開福區(qū)宣傳部在濱江劇場組織大型文藝活動，社區(qū)老年娛樂隊自編自演的一首“罐子舞”迎得了全場觀眾的熱烈掌聲。9月，社區(qū)還與老百姓大藥房聯(lián)合舉辦了“迎奧運、創(chuàng)和諧振”趣味運動會，許多老年朋友都積極參加，做到老少同樂;九九重陽節(jié)還與“地奧”公司聯(lián)合舉辦了“慶十七大暨老年節(jié)地奧杯”棋牌比賽，每位參賽選手都贈送了紀念品，獲獎者還發(fā)給了精美獎品，重陽節(jié)這天社區(qū)還特地看望慰問了轄區(qū)八旬高齡的空巢老人羅金屏，讓她渡過了一個愉快的節(jié)日。
2)義務服務活動如火如荼。
國防科大醫(yī)院與社區(qū)黨委取得聯(lián)系，每周四來社區(qū)免費義診，為居民群眾量血壓，進行健康咨詢;益豐大藥房定期為社區(qū)糖尿病患者免費贈送藥品,端午節(jié)還提著米和油特地看望了轄區(qū)的幾位空巢老人;xx一村衛(wèi)生服務站建立了居民健康檔案，中秋節(jié)還耗資兩千余元看望慰問了特困老人和困難殘疾人;社區(qū)辦公樓下的“健康生活館”也長期為60歲以上的老年人提供免費量血壓，免費健康咨詢的服務。此外，社區(qū)還為廣大老年人提供家政服務，免費開設日常保潔、保姆介紹和親情陪護等項目服務。
養(yǎng)老服務社會化是一個全新亟待探索的工作，在今后的日子里，我們還將加大宣傳力度，營造全社會關注老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍，立爭把該項工作做大做實!
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社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇四
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的居家養(yǎng)老社區(qū)服活動方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎，以xxxx服務中心為依托，以義務（志愿）服務和便民利民網(wǎng)點為服務資源，以上門服務和日托護理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務工作，積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制，為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施辦法》精神，結合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點，制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程，積極構建政府主導、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則：
（一）政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；
（二）家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
（三）為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則；
（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；
（五）堅持根據(jù)不同需求，提供相應養(yǎng)老服務原則；
（六）堅持無償、低償和有償相結合原則。
為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展，成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成，負責日常具體工作。
建立x、xx兩級工作機構：
人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請，對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審，協(xié)助開展服務技能培訓，組織服務隊伍開展上門服務。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請，對申請人情況進行調(diào)查核實，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況，負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導。
xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員：
a類：享受免費服務（每月可享受折合價值xx元的服務時間）。
1、在冊救濟的“三無”孤老；
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
3、優(yōu)撫孤老；
4、一等以上傷殘軍人；
5、市級以上勞動模范（或獲得全國單項先進榮譽稱號的）；
6、百歲老人。
b類：享受補貼服務（每月可享受折合價值xx元的服務時間）。
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
c類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)。
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合xx的實際情況,首先在x民政部門的指導下,啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作.
從xx的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托xx居家養(yǎng)老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進，要著眼于長遠發(fā)展，著力于建立長效機制。
（一）調(diào)查確定服務對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。
（二）服務內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
（三）組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供，xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓，使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感，形成專業(yè)化隊伍，持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務，目前xx需政府購買服務的對象有110人，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作，現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有：
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養(yǎng)老服務）自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照專款專用原則，嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照xx開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效，根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準，由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費，確保資金規(guī)范管理，?？顚Ｓ?。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為主要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案（試行）的通知》（深寶民[20xx]46號）精神，結合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況，制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標，以保障老年人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人，下同）為重點，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構建政府主導、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務，不斷提高我街道社會福利服務的整體水平，促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；
（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；
（三）堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有xx戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有xx戶籍的“三無”老人；低償服務的對象為具有xx戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點，服務內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
對xx戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下：
（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護，下同）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護），按人均300元/月的標準給予補助。
（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人（即享受定期補助的優(yōu)撫對象，含“五老”人員）按人均300元/月的標準給予補助。
（四）80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。
（一）申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設社區(qū)工作站的，由居委會負責，下同）申請居家養(yǎng)老服務補助，并分別提交如下材料：
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；
（3）xx市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提供：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；
（2）xx市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；
（2）《五保供養(yǎng)證明》；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
4、60歲及以上享受低保老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；
（2）重點優(yōu)撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
6、80歲以上老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》；
（2）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格，并真實可靠，由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
（二）審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的，書面說明理由。
（一）服務機構：經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
（二）服務機構的確認：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
（三）服務方式：服務對象在這些機構內(nèi)自行選定服務機構。如發(fā)生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
（一）撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象，由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人，將工時記錄表發(fā)給服務機構，根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額，在補助資金額度內(nèi)，每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后（包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等）報街道社會事務辦。
（二）資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區(qū)財政出一點，社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用，由補助對象個人支付。
（一）管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務，并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。
（二）考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定，考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的，責令其進行整改，在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平；評定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格（考核評定制度另行規(guī)定）。
（一）組織機構。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組，組長由黨工委委員彭奕文擔任，副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任，成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室，設在社會事務辦，辦公室主任由文鳳英兼任。
（二）實施步驟。
1、前期工作：
（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組；
（2）各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實；
（3）開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段：20xx年4月，委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
（一）高度重視，加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
（二）精心組織，加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
（三）加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
為全面落實市第xx屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務體系，推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事，根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神，特制定本實施方案。
具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉(zhuǎn)。
按戶執(zhí)行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處，且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請，凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據(jù)年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
主要服務內(nèi)容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內(nèi)容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。
1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調(diào)試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調(diào)試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時處理，確保服務高質(zhì)、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務工作統(tǒng)籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質(zhì)量、優(yōu)化服務內(nèi)容;加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算，并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內(nèi)容，按時高質(zhì)量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務質(zhì)量，提高服務效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案，對服務企業(yè)的服務質(zhì)量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調(diào)查，核實服務項目、質(zhì)量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業(yè)提高服務質(zhì)量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度;要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓，不斷提升服務質(zhì)量和服務態(tài)度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為;要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經(jīng)驗。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經(jīng)驗，不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質(zhì)量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇五
為順應社會老齡化發(fā)展趨勢需要，更好地為轄區(qū)老年人辦好事、辦實事，年社區(qū)在渭陽西路街道辦事處的指導下，積極探索，大膽嘗試，整合轄區(qū)單位資源，成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，為老年人提供各類服務項目，社區(qū)自成立居家養(yǎng)老服務中心至今，我們從調(diào)查摸底、健全體系、健全制度、建立臺帳、成立隊伍、開展活動、特色服務開始，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務質(zhì)量和服務水平得到進一步提升，現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服工作開展情況做一總結：
一、深入調(diào)查研究，明確服務對象。
為了了解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老對象的基本情況，社區(qū)開展了老年人狀況和需求的摸底調(diào)查工作，社區(qū)從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、社區(qū)養(yǎng)老服務項目、收費標準等方面著手展開調(diào)查，并收集裝訂成冊。據(jù)統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)的60歲以上老年人為536人，其中6069周歲的307人，7079周歲的153人，8089周歲的50人，90100歲有8人，100歲以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病殘老人5名?，F(xiàn)享受低保的老人有23人，空巢老人24人，對于開展居家養(yǎng)老服務持贊成態(tài)度的有750人，占老年人總數(shù)比例的71%。
二、建立健全各項制度。
第一，成立領導小組。社區(qū)成立了專門的居家養(yǎng)老領導小組，主任任組長，副主任任副組長，配備專職工作人員2名，兼職工作人員3名，負責調(diào)查養(yǎng)老需求、受理申請、簽訂協(xié)議、派工服務、監(jiān)督工作，充分發(fā)揮志愿者作用。社區(qū)居家養(yǎng)老工作人員平時通過網(wǎng)絡、上培訓班，系統(tǒng)學習養(yǎng)老護理員的職業(yè)道德、老年心理學、食品營養(yǎng)與健康、常見老年病、老年人護理知識等。通過定期和不定期的培訓加強了服務人員的業(yè)務水平，對居家養(yǎng)老服務中心的服務水平有很大提升。
第三，建立七大臺賬。為了對社區(qū)居家養(yǎng)老工作有一個統(tǒng)一的管理，建立七大臺帳。一是老年人基本信息臺賬，對老年人按照年齡、身體狀況和經(jīng)濟狀況分類下設三個子信息庫。二是志愿者信息臺賬。包含黨員、大學生、醫(yī)療、法律、文體五大類志愿者信息庫。三是助老機構信息臺賬。包含助老人員信息，服務單位信息等。四是鄰里互助信息臺賬。包含無償服務和有償服務兩大類。五是愛心銀行臺賬。六是愛心貼臺賬。七是談心小組臺賬。
三、搭建服務平臺。
為了更好地為轄區(qū)的廣大居民服務，社區(qū)成立了五支服務隊。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇六
(二)開發(fā)策略59。
(三)配套設施60。
第四節(jié)：**公司養(yǎng)老社區(qū)項目規(guī)劃60。
一、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目基本情況60。
二、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目主要客源61。
(一)項目總體訴求61。
(二)項目目標客群62。
三、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目總體規(guī)劃63。
(一)項目總體規(guī)劃63。
(二)項目開發(fā)步驟64。
四、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目運作模式65。
(一)項目盈利模式65。
(二)核心價值體系67。
(三)養(yǎng)老配套服務衍生新的項目盈利點68。
五、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目配套設施69。
(一)住宅無障礙設計69。
(二)健康配套70。
(三)生活配套70。
(四)休閑娛樂文化配套71。
(五)精神關懷71。
第五章：養(yǎng)老社區(qū)項目商業(yè)模式選擇72。
第一節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項目開發(fā)條件72。
一、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的外部環(huán)境條件72。
二、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的開發(fā)商條件72。
三、打造養(yǎng)老社區(qū)的kpi指標73。
第二節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項目投資開發(fā)模式74。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目的投資開發(fā)思路74。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目的融資方式選擇74。
第三節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項目開發(fā)經(jīng)營模式75。
一、老年住宅與住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)換模式75。
二、老年住宅與住房租賃連接模式76。
三、老年住宅投資返本入住模式77。
四、老年住宅與住房產(chǎn)權反向抵押貸款連接模式77。
第四節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項目營銷模式78。
一、出售房屋78。
二、出租房屋78。
三、出售會員證79。
四、舊房轉(zhuǎn)換79。
五、房屋居住置換79。
六、交押金居住79。
第五節(jié)：**公司養(yǎng)老社區(qū)項目商業(yè)模式79。
第六章：養(yǎng)老社區(qū)項目市場營銷策略81。
第一節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項目市場定位81。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目市場調(diào)查及市場定位分析81。
1、養(yǎng)老社區(qū)項目市場調(diào)查研究81。
2、養(yǎng)老公寓消費者心理特征分析84。
3、養(yǎng)老公寓消費者行為模式及購買決策過程分析86。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目消費者細分市場分析89。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目目標消費者市場選擇90。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目市場定位分析91。
第二節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項目促銷策略93。
一、養(yǎng)老社區(qū)促銷目標分析93。
二、養(yǎng)老社區(qū)促銷方式分析94。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目促銷策略分析95。
1、養(yǎng)老社區(qū)項目廣告促銷策略95。
2、養(yǎng)老社區(qū)項目人員推銷策略97。
3、養(yǎng)老社區(qū)項目營業(yè)推廣策略97。
4、養(yǎng)老社區(qū)項目公共關系策略98。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目滯銷應對策略98。
1、養(yǎng)老社區(qū)開賣就滯銷的應對策略98。
2、養(yǎng)老社區(qū)售出兩三成后滯銷的應對策略99。
3、養(yǎng)老社區(qū)售出四五成后滯銷的應對策略99。
4、養(yǎng)老社區(qū)售出七八成后滯銷的應對策略100。
第三節(jié)：中國養(yǎng)老社區(qū)項目價格策略100。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目定價目標100。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目價格影響因素101。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目定價方法研究103。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目調(diào)價方法研究104。
五、養(yǎng)老社區(qū)項目定價程序研究106。
第七章：養(yǎng)老社區(qū)項目融資和資金退出109。
第一節(jié)：項目投資基本假設109。
第二節(jié)：項目累計投資總額110。
一、項目累計投資總額110。
二、項目投資支出項目111。
第三節(jié)：項目投資使用規(guī)劃112。
一、項目投資進度112。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇七
為了順利推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作，確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心項目建設等工作按時有序完成，10月11日，市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
會上，各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務)局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(居家養(yǎng)老社會化運營)和項目建設情況作了總結和匯報。隨后，與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時，指出整體工作進度較慢，問題較多，要下大力氣推進，提出了具體要求：一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，加強社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和項目建設的領導，全面完成今年預定的目標任務;二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心等項目建設涉及面廣，要加強協(xié)調(diào)，共同推進;三是要加強監(jiān)管，服務與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調(diào)，留給我們的時間已經(jīng)不多，要科學合理的安排好各項工作，確保各項任務的完成。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇八
（2015年6月）
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎，在家庭為核心，以社區(qū)為依托，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。為貫徹落實黨的十七大精神，加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展，增進老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量，促進社會公平和諧，結合本社區(qū)的實際情況，現(xiàn)就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合本社區(qū)實際，積極構建政府主導、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
二、基本原則
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則：
（一）堅持政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；
（二）堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
（三）堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則；
（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；
（五）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則；
（六）堅持根據(jù)不同需求，提供相應養(yǎng)老服務原則；
（七）堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、服務對象
1
黃鎮(zhèn)鋪聯(lián)合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)和鳳凰村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
四、服務方式
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作.
五、服務內(nèi)容
從本社區(qū)的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
２、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
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相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。 本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
六、實施步驟
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進，要著眼于長遠發(fā)展，著力于建立長效機制。
（一）調(diào)查確定服務對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。
（二）服務內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
（三）組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供，社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓，使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感，形成專業(yè)化隊伍，持證上崗。
七、所需資金及來源
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作，需要啟動經(jīng)費。主要來源有：
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養(yǎng)老服務）自負部分費用。
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３、少部分由社會募集方式籌集的資金。
八、資金管理
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照?？顚Ｓ迷瓌t，嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效，根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準，由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費，確保資金規(guī)范管理，專款專用。
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目錄
一、 發(fā)展居家養(yǎng)老服務的社會背景
我國人口老齡化國情
實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實選擇
養(yǎng)老服務的客觀需求
擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑
二、 開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實意義
三、 社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關概念的區(qū)別
四、 社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象
五、 社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題
六、加強我區(qū)社會化居家養(yǎng)老工作對策和建議 政府推動，初始動力行政化
社會參與，服務內(nèi)容廣泛化
家庭支持，提倡親情關懷
七、總結
進入21世紀，我國迎來了人口迅速老齡化的時代，如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。因此，積極探索新形勢下發(fā)展老齡福利事業(yè)的新途徑、新辦法，已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務功能的日益弱化，老年人特別是高齡老人對社會福利和社區(qū)照料服務的需求不斷增加，養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會，依賴于社區(qū)為老服務的開展，由此產(chǎn)生的社會化居家養(yǎng)老也越來越受到廣泛關注。傳統(tǒng)的中國養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和計劃生育的實行，導致了社會轉(zhuǎn)型下的人口的老齡化、家庭小型化、核心化趨勢。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，我國老年人口超過1.77億，占全國總?cè)丝跀?shù)的13.26%。到本世紀中葉，這個數(shù)字將會上升到4億左右，即每四個人中就有一個老年人。目前人國城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達到49.7%，而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數(shù)的17.95%。在這種趨勢下，家庭養(yǎng)老模式漸漸無法滿足養(yǎng)老的需要，無法應對老齡社會的挑戰(zhàn)。
一、發(fā)展居家養(yǎng)老服務的社會背景 首先，我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。2015年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總?cè)丝诘谋壤_11%。洶涌而來的白發(fā)浪潮對我國養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國養(yǎng)老服務面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。
其次，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實選擇。我國經(jīng)濟尚處于不發(fā)達階段，政府財政拿不出更多的經(jīng)費來全面發(fā)展以機構養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。以上海為例，2015年每增加一張養(yǎng)老床位，必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2015年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為1.5%，如果未來三年要提高到3%的話，就要凈增加3萬張左右的床位，以每張床位平均投入10萬元計，那就意味著三年內(nèi)需投入資金約30億元，這顯然是當前國力所不能承受的。在我國 “未富先老”的嚴峻形勢下，必須按照我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，走出一條具有中國特色，基本滿足我國老年人需求的養(yǎng)老新路子。
務的占18%，需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國城市居家養(yǎng)老服務需求總的滿足率只有15.9%。
最后，擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑。老年人需要社會提供服務的比例在逐年上升，而且對養(yǎng)老服務的形式、項目、質(zhì)量的要求越來越高，并且更加具體化。因此開展城市居家養(yǎng)老服務前景廣闊，根據(jù)測算，我國城市居家養(yǎng)老、家政服務和護理服務兩項2015年潛在的市場規(guī)模已經(jīng)超過700億元。2015年將增加到1300億元，到2020年將超過5000億元。
二、開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實意義
老是城市解決老年人養(yǎng)老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求，是社會發(fā)展的必然。
（二）強化社會化居家養(yǎng)老，是建立完善社會養(yǎng)老保障體系的必要補充。
我國社會保障事業(yè)近年來有了長足的發(fā)展，但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求，其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，老年服務業(yè)總體發(fā)展水平滯后，老年福利設施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實需要有很大差距，現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構照料老人的能力遠不能滿足要求。同時，機構照顧比較高的費用也使一些經(jīng)濟困難的老年人望而卻步；即使有條件去機構養(yǎng)老的老年人，也因受中國傳統(tǒng)文化習慣的影響，不愿去機構養(yǎng)老；對在機構養(yǎng)老的老年人，有專家指出，容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此，發(fā)展社會化居家養(yǎng)老是我國社會養(yǎng)老保障體系的必要補充，也是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇。
（三）強化社會化居家養(yǎng)老，是提高老年人生活質(zhì)量，加強社會主義精神文明建設的現(xiàn)實需要。
全方位的服務，在養(yǎng)老過程中體現(xiàn)出鮮明的人文性和道義性，是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和完善，還有利于形成積極的社會風尚，使社區(qū)老人在一種積極、活躍的精神狀態(tài)中安度晚年。
（四）強化社會化居家養(yǎng)老，是緩解政府財政負擔、維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實出路。
我們國家是在經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下進入老齡化社會的，如此低的經(jīng)濟發(fā)展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)。這就需要開辟出一條養(yǎng)老職能社會化的道路，以緩解政府財政壓力。強化社會居家養(yǎng)老功能，正是適應了這一要求，同時也為體制轉(zhuǎn)軌和結構轉(zhuǎn)型營造了一個更加寬松的環(huán)境，為維護社會穩(wěn)定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。
三、社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關概念的區(qū)別
（1）居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務，建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
養(yǎng)老，而不是在福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構養(yǎng)老；二是從養(yǎng)老資源提供的主體看，居家養(yǎng)老除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，主要是來自社區(qū)的照顧。社區(qū)居家養(yǎng)老強調(diào)了社區(qū)照顧在居家養(yǎng)老中的作用。簡而言之，社會化居家養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構專業(yè)化服務方式的居家養(yǎng)老服務體系。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象
1、孤寡貧困和空巢老年人；
2、長期患病生活不能自理的老年人；
3、傷殘老年人；
4、烈軍屬老年人；
5、高齡并生活不便的老年人；
6、居住在本轄區(qū)內(nèi)，自愿出資申請居家養(yǎng)老服務的老年人和其他
60歲以上需要照料的老年人。
、五、社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容
1、生活服務：照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等，為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務：對老年人進行心理保健教育，陪老年人聊天、讀書、散步、瀏覽或參加娛樂、體育活動，豐富老年人的精神生活，掌握老年人心理特點是和基本的溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化。
3、健康服務：為老年人建立健康檔案、定期體檢，對生病老年人及時提供醫(yī)療救助服務。
4、走訪服務：在節(jié)日和老年人的生日期間，到家中探望，陪老年人過節(jié)、過生日，使老年人享受親情。
5、日間照料：早晨接老人到日間照料室，組織開展文體活動，負責午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。
6、法律服務：為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、代辦服務：人領、代購的物品及處理的文書資料符合老年人的要求。
8、醫(yī)療保健服務
（1）預防保健服務：根據(jù)老年人需求制定有針對性的預防方案，預防方案應簡明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的防治；（2）醫(yī)療協(xié)助服務：應遵照醫(yī)囑及時提醒和監(jiān)督老年人按時服藥或陪同就醫(yī)，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，應能正確量血壓、體溫等；（3）健康咨詢服務：通過電話、網(wǎng)絡及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養(yǎng)、心理健康等知識教育。
9、其他服務：根據(jù)老年人的需求，組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老服務。
五、社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題
居家養(yǎng)老從總體上看還處在起步階段，老年服務設施規(guī)模較小，檔次較低，功能單一，與老年人群日益增長的物質(zhì)、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善，老年精神文化生活不夠豐富，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會養(yǎng)老保障發(fā)展機制尚待建立和完善。其主要表現(xiàn)，一是宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿-論氛圍。有些部門領導對社區(qū)概念和社會化居家養(yǎng)老的重要性、迫切性認識不夠，致使社會化居家養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展狀態(tài)。居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠，參與率不高。二是養(yǎng)老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。社區(qū)老年福利設施由國家、集體包辦，民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變，福利機構的服務對象仍以傳統(tǒng)的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)還很不夠。三是社會化居家養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但各部門往往從自身的利益出發(fā)，很難形成合力。發(fā)展社區(qū)老齡服務仍是民政部門熱，其他部門冷。四是專業(yè)人才缺少。目前，社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務人員整體素質(zhì)不高，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求，影響了服務項目和內(nèi)容的擴展以及服務質(zhì)量的提高。
六、加強我區(qū)社會化居家養(yǎng)老工作對策和建議
（一）政府推動，初始動力行政化。
政府的推動引導具體要體現(xiàn)在三個方面，一是資金，二是政策，三是協(xié)調(diào)。 首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養(yǎng)老機構的單一做法，還可提供相關福利補貼，接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務。特別是對那些生活困難的居家養(yǎng)老對象，他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施，但也僅能保障基本生活。社區(qū)雖然也采取了各項措施，如提供無償、低償服務等，但社區(qū)居委會畢竟是一個群眾自治組織，經(jīng)費有限，難以滿足困難老人較為全面的服務要求，因此他們往往因為囊中羞澀，難以享受到高品質(zhì)、全方位服務。這就需要政府采取補貼的形式，為他們購買服務。 第二政府還應在制定有關的社會福利政策、法規(guī)和規(guī)章上下工夫。從現(xiàn)有的狀況看，有關老年人的政策法規(guī)還是較完善的，但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規(guī)的基礎上，政府還要制定社會福利機構的規(guī)劃，使社會福利機構和社會福利事業(yè)發(fā)展能適應銀色浪潮的需要。對現(xiàn)有的社會福利機構要依法加強管理，總結推廣經(jīng)驗，抓好服務。同時政府要制定“扶持和優(yōu)惠”的政策，給予社會辦的養(yǎng)老機構以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動社會力量和民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性，努力營造一個各類社會福利機構都能發(fā)展的良好環(huán)境。
部門和民政部門要相互溝通，把醫(yī)療服務和居家養(yǎng)老服務有機結合起來，在社區(qū)層面搞好民政福利服務資源與衛(wèi)生健康服務資源的整合；勞動與社會保障部門要和街道、社區(qū)協(xié)調(diào)配合，做好離退休人員、下崗失業(yè)人員從單位轉(zhuǎn)到社區(qū)的管理服務工作，為他們養(yǎng)老、就業(yè)提供各種方便；文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動，豐富他們的文化生活；地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區(qū)內(nèi)的社會福利服務設施和公共活動場所要對社區(qū)老人開放，實行資源共享。
（二）社會參與，服務內(nèi)容廣泛化。
1、把社會化居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務結合起來。
我區(qū)的社區(qū)建設是從社區(qū)服務起步的，社區(qū)服務經(jīng)過十多年的發(fā)展完善，形成了一定的規(guī)模和體系。因此，以社區(qū)服務為載體，以居家養(yǎng)老服務為切入點，把社區(qū)服務引入家庭，促進社區(qū)服務和居家養(yǎng)老的密切結合，使有限的資源發(fā)揮最大的效益，確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。
前以求助、醫(yī)療、文化娛樂等服務為主，逐步擴展到居家?guī)椭铡和蟹?、醫(yī)療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務一體化的服務內(nèi)容，服務形式可以包括上門服務（居家服務）、社區(qū)設施服務（如日間照料中心、日間護理中心、社區(qū)活動中心）、社區(qū)支援網(wǎng)絡服務（如社區(qū)結對關心）等，方便老年人根據(jù)自己的需求和習慣利用不同的服務項目和服務形式。 第三是服務隊伍專業(yè)化。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng)，建設專業(yè)化的工作隊伍。居家養(yǎng)老服務人員應具備家政服務、康復護理等專業(yè)知識，采取靈活的服務方式。
2、重視整臺和充分利用現(xiàn)有社區(qū)人力資源，大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍。
努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區(qū)管理服務工作。利用老年人同老年人容易溝通的優(yōu)勢，自己管理自己，自己服務自己。
3、營造市場運行機制，推進居家養(yǎng)老社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。 拓寬思路，改變單純由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設的思路，引入社會中介組織參與服務和管理，推動居家養(yǎng)老服務走社會化、產(chǎn)業(yè)化之路，使老年服務業(yè)有一個較大的發(fā)展，以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優(yōu)惠政策吸引企業(yè)家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施，吸引各商家加盟社區(qū)服務網(wǎng)絡，為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務等等。
（三）家庭支持，提倡親情關懷
一方面，加強輿-論宣傳，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育?！耙缘轮渭摇?，強化贍養(yǎng)老人是每個公民的責任和義務的意識，使全社會確立家庭敬老、養(yǎng)老的思想，形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍?？稍谌珔^(qū)推廣“三個一”親情關懷活動，即每天一次問候電話，每周一次上門探望，每月一次家庭聚會，使居家養(yǎng)老的老年人體會到家庭的溫暖。同時，對那些遺棄甚至摧殘老人的子女，我們應通過傳媒予以揭露，使其受到輿-論的譴責，對觸犯刑律的，要依法予以追究。
另一方面要為居家養(yǎng)老創(chuàng)造條件，提供政策援助。如對贍養(yǎng)老人的子女，每年增加一定的休假，敬老的家庭予以表彰和獎勵，在房屋建筑上設計提供適合“兩代居”的住房，或兩代相鄰而居的住房，對與老人同住的家庭買房提供方便，并給予政策優(yōu)惠等。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇九
201月11日，當向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點以來，深受老人的認可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點贈送表揚信。
社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚。
表揚信。
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導：
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民，每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇十
為貫徹落實黨的十_大精神，加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展，增進老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量，促進社會公平和諧，結合本社區(qū)的實際情況，現(xiàn)就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的十_大會議精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合本社區(qū)實際，積極構建政府主導、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
二、基本原則。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則：
（一）堅持政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；
（二）堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
（三）堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則；
（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；
（五）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則；
（六）堅持根據(jù)不同需求，提供相應養(yǎng)老服務原則；
（七）堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、服務對象。
__聯(lián)合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在__社區(qū)和__社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
四、服務方式。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況，首先在上級部門的指導下，啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作。
五、服務內(nèi)容。
從本社區(qū)的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源，限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
六、實施步驟。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進，要著眼于長遠發(fā)展，著力于建立長效機制。
（一）調(diào)查確定服務對象。
組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。
（二）服務內(nèi)容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
（三）組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供，社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓，使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感，形成專業(yè)化隊伍，持證上崗。
七、所需資金及來源。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作，需要啟動經(jīng)費。主要來源有：
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養(yǎng)老服務）自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
八、資金管理。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照?？顚Ｓ迷瓌t，嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效，根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準，由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費，確保資金規(guī)范管理，專款專用。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇十一
一、活動目的：
“百善孝為先”是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，作為炎黃子孫，自然應當繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)，孝敬父母，孝敬長輩，學會感恩，樹立良好的家庭美德觀念，增強社會責任感，我博客村官俱樂部特在重陽節(jié)之際，開展以“情滿重陽，愛在夕陽”為主題的感恩敬老行動。
下午1點至4點。
(一)在捐贈儀式上把大家捐贈的牛奶送到老人手里，志愿者代表講話，敬老院院長講話。
(二)志愿者和老年人互動，文藝表演，志愿者與老年人談心拉家常。
(三)為老年人居住的房間打掃衛(wèi)生。
本次敬老活動以本群成員自愿參加，開展“情滿重陽，愛在夕陽”活動，活動費用由愿意參加本次活動的群成員和《公益中國》朋友圈的朋友們捐助，捐助款以每人50元為起點，所捐助款額全部用于為敬老院老人購買牛奶。外省市的成員可捐助，本地區(qū)捐助的成員代表外省市捐助的成員參加本次活動。本次活動由農(nóng)民日報等媒體全程跟蹤采訪。
七、捐助款公示監(jiān)督：
__所捐助每筆款項都要隨時公布，捐進一筆公布一筆，活動結束后在__統(tǒng)一公布，公開透明，讓大家明明白白知道所捐助款數(shù)額?；顒觾?nèi)容由__等媒體宣傳報道。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇十二
1月11日，當向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點以來，深受老人的認可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導：
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民，每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區(qū)全體就餐老人。
社區(qū)居家養(yǎng)老活動方案篇十三
根據(jù)省政府《關于實施33項民生工程的通知》(皖政〔〕25號)和《安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關于20民生工程實施有關工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求，現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。
一、總體目標。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、團體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，建立基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度有效銜接，健全服務網(wǎng)絡，提高管理水平，為參保居民供給方便快捷的服務。
2016年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險目標任務為:當年參(續(xù))保人數(shù)達2910萬(其中當年繳費人數(shù)萬)，貼合待遇領取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(皖政〔〕84號)，進取引導貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費，對貼合待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
(一)參保范圍。
年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，能夠在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(二)資金籌集。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
1.個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。
2.團體補助。
有條件的村團體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。
鼓勵有條件的社區(qū)將團體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。
補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對貼合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。
中央財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。
各地根據(jù)當?shù)貙嶋H，可適當提高養(yǎng)老金水平，提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。
每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。
對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。
有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準的基礎上，適當增加補貼，具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內(nèi)確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費，并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。
領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。
(三)保障水平。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元，各地能夠根據(jù)實際情景適當提高基礎養(yǎng)老金標準。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為：個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
三、重點工作。
(一)切實抓好政策宣傳工作。
各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區(qū)配套政策，充分展示“十二五”以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效，著力營造濃厚的參保氛圍。
以推動參續(xù)保繳費、提高參保質(zhì)量等為重點，以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象，廣泛深入地開展政策宣傳活動。
進一步加大業(yè)務培訓力度，著力提高基層經(jīng)辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本事水平，不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。
(二)嚴格落實財政補貼資金。
各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。
要加強資金監(jiān)管，確保所有政府補貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。
同時，要努力拓寬籌資渠道，進取發(fā)揮有條件的村團體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織經(jīng)過各種渠道補助城鄉(xiāng)居民繳費參保。
(三)全力提升經(jīng)辦服務水平。
大力推進經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設。
全面實施《城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務規(guī)范》國家標準，強力推進業(yè)務檔案達標，不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。
完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務、財務信息系統(tǒng)，推進領取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。
加快業(yè)務系統(tǒng)向村(居)聯(lián)通和村(居)金融網(wǎng)點建設，擴大“四不出村”服務范圍，方便居民參保繳費和領取待遇。
(四)確?；鸢踩行н\行。
嚴格按照社會保險基金管理的有關規(guī)定，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入專戶統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，確保專款專戶、專款專用。
進一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度，規(guī)范業(yè)務流程。
嚴格實行保費預存代扣制度，加大個人賬戶檢查力度，對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，確?；鸢踩?。
嚴格基金收支和預算管理，強化預算的約束力，提高基金收支的執(zhí)行力。
強化生存資格認證工作，健全數(shù)據(jù)比對體制機制，遏制重復、冒領養(yǎng)老金問題發(fā)生。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。
各級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領導，明確部門職責，層層壓實職責，堅持主要領導親自過問，分管領導具體抓，認真落實政策措施，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情景和新問題。
(二)合理分解任務。
各地要嚴格按照省里下達的目標任務，科學測算相關數(shù)據(jù)，合理分解任務，不得層層加碼。
要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，進一步加強信息系統(tǒng)建設，確保相關數(shù)據(jù)及時、準確、真實。
(三)協(xié)調(diào)配合推進。
人社部門要發(fā)揮牽頭作用，主動爭取相關單位的支持與配合，建立切實可行的部門聯(lián)動工作機制，構成工作合力。
公安、民政、計生、殘聯(lián)等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。
各地要堅持定期報告和指導檢查等制度，及時掌握工作進度，狠抓任務落實。
要加強平時督查，重點督查任務完成情景和資金落實情景，對發(fā)生違規(guī)問題的，要及時糾正，并按有關規(guī)定嚴肅處理。
要切實加強社會監(jiān)督，定期披露相關信息。
要深入調(diào)查研究，注意總結推廣好的經(jīng)驗做法。
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