一個好的方案應該具備可操作性和可復制性，以便在不同的情況下都能夠?qū)嵤┖腿〉贸晒?。制定方案時要考慮現(xiàn)有的技術(shù)和工具的可用性和適應性。接下來是一些方案制定的常見誤區(qū)，希望能夠給你一些警示。
人民調(diào)解委員會實施方案篇一
為進一步規(guī)范人民調(diào)解委員會工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解；
（三）尊重當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認真學習國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領，熟練掌握調(diào)解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運用依法調(diào)解的方法，在通知當事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調(diào)解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間，對調(diào)解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關(guān)的指導和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。
（五）不得侮辱、處罰當事人。
（六）不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。
（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關(guān)書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關(guān)追究責任。
（一）堅持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運行程序。糾紛應在30個工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。
（四）實行過錯追究制。如調(diào)解人員違反紀律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關(guān)追究法律責任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制，打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（四）不得泄露當事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
（一）認真如實記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實歸檔。
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的人；
調(diào)解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：
（一）不得隨意走動；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調(diào)解活動的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀律的人可以責令其退出調(diào)解室。
九、調(diào)解當事人主要權(quán)利。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
十、調(diào)解中當事人的主要義務。
（一）按時參加調(diào)解的義務；
（二）如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務；
（六）法律規(guī)定的其它義務。
人民調(diào)解委員會實施方案篇二
為了進一步深化國家安全建設，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實維護好社會政治安全和社會 穩(wěn)定，根據(jù)各級會議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時掌握各種情況，充分做好情報信息工作，嚴厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動，保護國家、人民安全， 保證其權(quán)益和利益不受侵害，營造良好的社會政治環(huán)境， 結(jié)合局實際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計劃如下：
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科 學發(fā)展觀。充分調(diào)動單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進社區(qū)國家安全人民防線工 作的進展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設和社會 治安綜合治理體系，強化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機制，制定扎實有效的工作 舉措， 及時發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定 的破壞活動，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務
抓、有人做。實行一把手負總責，分管領導負實責，各單位各負其責的工作管理機制。 建立健全國家安全工作制 度，在實施組織機構(gòu)建設過程中做到“六個有”，即：有 組織、有計劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。每季 度學習一次國家安全相關(guān)知識。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡。做好信息員隊伍建設工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風耳”。
3、加強思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動群眾的積極性，增強居民的法制觀 念，提高群防群治的意識，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關(guān)知識的法制教育。強化全民普 法學法意識，樹立居安思危意識和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動，確保“法 輪-功”“三個零”指標。加強反邪教警示教育活動。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉(zhuǎn)化教育，使人們認識到 參與邪教活動和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強對刑釋解教重點人口的管理與服務。 建立健 全重點人口檔案，深入調(diào)查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會各方面力量，使這類人員融入社會，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會溫暖，實現(xiàn)人生價值，服務 社會，享受人生。
6、加強流動人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進行及時清查和登記， 組織對外來人員進 行法制教育活動宣傳。按照“誰用工誰負責，誰出租誰負 責”的原則，加強對施工工地、出租房等流動人口集中活 動場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責任書。加強暫住 人口登記，建立流動人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動人口落實驗“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點目標、單位，落實涉密計算機和涉密網(wǎng) 絡防范措施。對有涉外活動及出國（境）人員的單位，及 時建立帳冊，詳細登記，切實加強管理。及時掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更好地貫徹落實國家安全人民防線建設工作，確保國家安全和社區(qū)治安的穩(wěn)定，結(jié)合我街道實際，特制定如下工作制度：
一、聯(lián)系制度
1、根據(jù)國家安全人民防線建設工作的精神，按上級國家安全人民防線建設領導小組的工作需要，經(jīng)常與辦事處國家安全領導小組進行聯(lián)系，匯報情況，掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題。
2、結(jié)合實際情況，在每季度對駐轄區(qū)單位加強檢查、督促、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、報告制度
1、凡涉及國家安全，社會政治穩(wěn)定的重大事項與重要工作，及時向辦事處國家安全人民防線建設領導小組辦公室請示報告。
2、工作中發(fā)現(xiàn)重大事項與重要情況，要及時向街道國家安全人民防線建設領導小組請示報告。
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人民調(diào)解委員會實施方案篇三
2009年，普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，服務市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務職責定位，加大司法調(diào)解工作力度，不斷擴大基層法律服務覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務需求，進一步加強人民調(diào)解工作，化解民間糾紛，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設小康社會，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會，及時配齊配強人民調(diào)解員，對不適宜繼續(xù)擔任調(diào)解工作的要及時更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務知識工作培訓，并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會，互相學習、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務知識和實際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動。
1、抓好調(diào)解員學法用法，提高依法行政水平，運用自學、交流心得等形式學習，提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學校制定普法計劃，協(xié)調(diào)各學校落實法制副校長或法制輔導員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點，探索開展針對性強、形式生動、豐富多彩的普法宣傳教育活動。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學法、流動點宣講、交流體會，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊。現(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村（居）務公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動為重點，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設有機地結(jié)合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強社區(qū)調(diào)解工作的力度，調(diào)解委員會成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調(diào)解工作，重大、疑難糾紛要主動與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會必須做到“五有”即有調(diào)解委員會標識牌、有固定的調(diào)解工作場所、有調(diào)解委員會印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計臺賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書；“四落實”即組織落實、制度落實、工作落實、經(jīng)費落實。司法調(diào)解人員要準確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進依法調(diào)解工作，使調(diào)解的效能和水平有一個明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護社會穩(wěn)定為重點，堅持預防和調(diào)解相結(jié)合，深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調(diào)解的主動權(quán)。堅持重大節(jié)日和國家重大活動、重要會議期間，開展以排查調(diào)處社會矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項治理活動。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護本轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文，深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內(nèi)會產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調(diào)委會將深入居民家中，對各類反映的問題進行悉心調(diào)解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報街道、司法所等相關(guān)上級部門。
人民調(diào)解委員會實施方案篇四
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設團結(jié)和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結(jié)進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結(jié)進步示范社區(qū)，培育三個民族團結(jié)進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結(jié)進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結(jié)進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解委員會實施方案篇五
：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動及工作需要，及時調(diào)解人民調(diào)解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡的生機和活力。
提高調(diào)解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到好的調(diào)解效果，計劃從五個方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會矛盾大調(diào)解機制建設和運行，嚴格按照有關(guān)標準，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達到100%，調(diào)解成功率達到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會實施方案篇六
???20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調(diào)解工作落到實處，特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調(diào)解工作職責，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到更好的調(diào)解效果，計劃從四個方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調(diào)解工作考核細則》的有關(guān)標準，對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓細節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達到100%，調(diào)解成功率達到98%以上。
總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會實施方案篇七
圍繞以人為本，科學發(fā)展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權(quán)益，維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進調(diào)委會。
20--年1月1正式實施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實施的第4年，加大對《人民調(diào)解法》的學習宣傳活動是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學習宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結(jié)合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實際，把學習貫徹實施《人民調(diào)解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會知曉率，為實施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調(diào)解工作的組織領導，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細、做扎實。調(diào)解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調(diào)解小組進行調(diào)解，調(diào)解未果時應出具調(diào)解說明，及時逐級報告并進入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補貼;進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實效。
2、強化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調(diào)處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導，明確責任。主要領導要高度重視人民調(diào)解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關(guān)人員進行排查。建立首問負責制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情，對當事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥;對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。
3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。
4、宣傳引導，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。
人民調(diào)解委員會實施方案篇八
1、人民調(diào)解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學習有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強民事調(diào)解組織建設網(wǎng)絡化。
2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調(diào)處，按時上報，重大情況隨時上報。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。
(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
人民調(diào)解委員會實施方案篇九
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防和減少民間糾紛發(fā)生。
5、積極參與社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作。
人民調(diào)解委員會主任職責1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會全面工作2、組織開展人民調(diào)解工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報告人民調(diào)解工作，情況和重大糾紛信息。
3、傳達、貫徹、落實黨委、政府和司法行政部門對人民調(diào)解工作的知識、要求及工作安排部署等。
5、指導村級調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。
6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項任務。
人民調(diào)解委員會副主任職責1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會的全面工作，提出正確、合理的工作建議和思路，履行好助手的職責2、主任抓好人民調(diào)解委員會的組織建設、作風建設，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。
3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作，積極。
總結(jié)。
交流典型經(jīng)驗，推動人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設。
4、完成主任交辦的其他事項。
人民調(diào)解工作職責1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解。
2、在雙方當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當事人向人民法院起訴。
跨地區(qū)的民間糾紛，由當事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里，由人民調(diào)解委員會調(diào)解。
2、受理民間糾紛，應當有一方當時人的申請，申請可以采用口頭活著書面方式，并有明確的對方當事人和申請事項、事實根據(jù)。
3、一方當事人已向人民法院提起的糾紛，以及村（居）人民調(diào)解委員會以及處理過，當時人沒有提出新的事實和理由的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會不予受理。
4、對未經(jīng)村（居）調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛，應當勸說當事人先通過村（居）調(diào)解委員會調(diào)解。
5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應告知當事人向相關(guān)部門申請?zhí)幚怼?/p>
6、處理民間糾紛應當在受理后兩個月內(nèi)處理終結(jié)，特別復雜疑難的，可以延長一個月。
7、在糾紛處理過程中，雙方當事人自行和解，申請人撤回申請或者一方當事人向人民法院提起訴訟，應當終止處理。
8、人民調(diào)解委員會作出處理決定，當事人必須執(zhí)行，如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的，人民調(diào)解委員會根據(jù)當事人一方的申請，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。
糾紛當事人的權(quán)利和義務1、權(quán)利（1）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；
（2）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；
（3）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求；
（4）自愿達成調(diào)解協(xié)議。
2、義務（1）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；
（2）遵守調(diào)解規(guī)則；
（3）不得加劇糾紛，激化矛盾；
（4）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。
人民調(diào)解員工作紀律及要求1、紀律（1）不得徇私舞弊；
（2）不得對當事人壓制、打擊報復；
（3）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（4）不得泄露當事人隱私；
（5）不得吃請受禮。
2、要求人民調(diào)解員應當堅持原則，愛崗敬業(yè)，熱情服務，誠實守信，舉止文明，廉潔自律，注重學習，不斷提高依法調(diào)解的技能。
人民調(diào)解員學習、培訓制度1、人民調(diào)解委員會每半月組織一次學習，學習相關(guān)業(yè)務知識及政策、法律、法規(guī)。
2、認真開展普法培訓，每年組織村（居）調(diào)解組織人員培訓2-4次。
3、根據(jù)各村（居）在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進行重點培訓，提高依法調(diào)解水平。
4、對國家新頒布或修改的法律、法規(guī)進行培訓。
5、每年組織人民調(diào)解員進行法律知識考試1-2次。
人民調(diào)解員回避制度調(diào)解人員有下列情形，應當回避：
1、調(diào)解人員是當事人的近親屬的；
2、調(diào)解人員與乙方或雙方當事人有利益關(guān)系，可能影響糾紛工作解決的；
3、當事人對調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。
檔案管理制度1、由專人對文件收集、整理、立卷、歸檔，保障檔案資料齊全完整。
2、嚴格執(zhí)行文件借閱制度，不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認真履行檔案保密制度，研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場所。
4、對正常借閱檔案要做好登記，收回檔案要及時詳細檢查清理，做好收回時間、卷數(shù)記錄。
5、檔案管理員要加強檔案管理，做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
糾紛信息傳遞與反饋制度1、為科學預測、預防、疏導、調(diào)解民間糾紛，維護社會穩(wěn)定，特制定本制度。
2、各村（居）調(diào)解主任是各村（居）的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式，由各村（居）信息員向調(diào)解委員會傳遞。
4、對獲取的信息，認真分析整理后，按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進行處理：
（3）對容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時疏導，在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
3、一般要求每年回訪一次，具體時間由承辦人自行安排；
5、回訪完畢，承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié)；
6、承辦人已回訪的各類糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會根據(jù)類別隨即抽樣進行再次回訪，回訪率不得少于10%。
2、會議形式：
3、召開會議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任提前兩天提交分管領導審核；
4、各村居委會調(diào)解組織接到通知要準時參加會議，特殊情況須向分管領導請假。
統(tǒng)計制度1、統(tǒng)計工作是人民調(diào)解委員會的一項重要工作，為了能夠及時、準確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計，為調(diào)解工作提供準確數(shù)據(jù)，便于司法工作決策、部署，特制定本制度。
2、統(tǒng)計員必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成統(tǒng)計月報、季報、年報報表的上報工作。
3、統(tǒng)計員要以高度負責的狀態(tài)認真完成統(tǒng)計工作，不得虛報、瞞報、遲報，統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須要準確及時。
4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料要妥為保持，為經(jīng)司法行政部門的許可，有權(quán)拒絕任何單位和個人查閱、咨詢。
糾紛登記制度1、受理民間糾紛，應有一方或雙方以口頭或書面方式申請，糾紛登記應當載明當事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址及事由，并有記錄人簽名或者蓋章，注明登記日期。
2、對未經(jīng)村（居）人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛，應勸說當事人現(xiàn)通過村（居）人民調(diào)解委員會調(diào)解。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應告知當事人向指定部門申請?zhí)幚怼?/p>
4、糾紛登記結(jié)束，必須向調(diào)委會主任及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導匯報，并立即著手安排調(diào)解。
糾紛排查制度1、糾紛排查工作由各村（居）調(diào)解委員會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會的指導下開展工作。
2、村調(diào)委會每半月排查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會每月排查一次3、排查以村民組為單位，以走訪的方式進行，并寫書面材料上報4、在排查過程中，對重點戶，重點人要建立檔案。
5、對排查的糾紛要進行分類、登記，按照輕重緩急的原則，進行疏導調(diào)處。
6、對排查中揭發(fā)出來的罪犯線索，要立即移交公安機關(guān)。
安置幫教工作職責1、制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置幫教工作計劃和發(fā)展規(guī)劃；
2、組織實施安置幫教工作計劃；
3、檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實情況；
4、了解掌握安置幫教工作情況，指導本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安置幫教工作開展；
5、研究、解決安置幫教工作中存在的問題；
6、組織開展對服刑、在叫人員及刑釋解教人員的法制教育和勞動技能培訓；
7、做好刑釋解教人員的等級造冊；
8、創(chuàng)辦過渡性安置實體，多渠道、多形式地開展安置工作；
9、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展安置幫教工作；
人民調(diào)解委員會實施方案篇十
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會、區(qū)直專業(yè)調(diào)委會：
為進一步貫徹落實《人民調(diào)解法》和財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關(guān)于加強人民調(diào)解員隊伍建設的實施意見》，結(jié)合我區(qū)實際，提出人民調(diào)解“以獎代補”工作方案：
人民調(diào)解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，承擔著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，目前人民調(diào)解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調(diào)解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調(diào)解事業(yè)的健康發(fā)展。實施人民調(diào)解“以獎代補”方案，可以充分調(diào)動人民調(diào)解員的工作積極性和工作熱情，促進各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調(diào)解的社會公信力，有利于促進人民調(diào)解工作健康發(fā)展。人民調(diào)解“以獎代補”是指對成功預防化解糾紛的人民調(diào)解員給予適當經(jīng)濟獎勵的一種激勵機制，不屬人民調(diào)解員的固定報酬。
（一）獎補范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會（人民調(diào)解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會）。
2、在區(qū)司法行政機關(guān)備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調(diào)解委員會（人民調(diào)解工作室）和人民調(diào)解員（以下簡稱村居調(diào)委會、調(diào)解員）。
人民調(diào)解員中現(xiàn)職的國家公務員、事業(yè)干部不列入獎補范圍。
（二）獎補原則、標準。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會和村居調(diào)委會、調(diào)解員實行分類獎補。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會的獎補。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會的獎補采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調(diào)解工作指導委員會（以下簡稱區(qū)民調(diào)委）根據(jù)每個調(diào)委會的實際工作情況和上報的優(yōu)秀案例卷宗進行核查，根據(jù)評選結(jié)果進行獎補。
2、村居調(diào)解員的獎補。
村居調(diào)委會、調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛均以民調(diào)通平臺上報為基礎，調(diào)解成功并制作出相應文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調(diào)解解決的糾紛，并按照要求上報、登記、制作檔案文書，每件獎補50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調(diào)委會、調(diào)解員調(diào)解成功，按照要求進行上報、登記、制作檔案文書，并且雙方達成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎補100元；（3）疑難糾紛：糾紛標的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎補200元；（4）重特大糾紛：糾紛標的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實行特案特獎每件獎補500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調(diào)委負責人每月對每個調(diào)解員調(diào)解糾紛情況進行統(tǒng)計、匯總，上報區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進行獎補，由司法所長和負責人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領取。
村居調(diào)委會、調(diào)解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎，采取聽匯報、查臺帳、實地抽查、評定等方式進行全面、認真、細致的核實，以在民調(diào)通平臺最后實際上報案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標準，由各司法所負責統(tǒng)計、匯總、評定、申報，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領導審核、簽字后到財政所領取獎補資金，并報區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調(diào)委負責指導全區(qū)人民調(diào)解工作，通過實地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進行抽查核實。
獎補資金的發(fā)放嚴格落實人民調(diào)解員本人簽字制度，補助經(jīng)費發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調(diào)解員“以獎代補”資金經(jīng)費按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到專款專用，資金經(jīng)費按照“一案一補，分類發(fā)放”的原則，補貼落實到具體案件的經(jīng)辦人民調(diào)解員，多名調(diào)解員共同成功調(diào)解一件的，按一件的補貼標準計算。
1.提高認識。提出人民調(diào)解“以獎代補”工作方案，是進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的重要舉措。各職能部門要提高認識，加強組織領導，認真落實各項職責。
2.落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會的獎補資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財政預算。村居調(diào)委會、調(diào)解員的獎補資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負責統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財政預算。
3.嚴格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調(diào)委要加強對人民調(diào)解工作的檢查指導力度，各單位要嚴格執(zhí)行實施獎補措施，確保把有限的經(jīng)費用在刀刃上，使人民調(diào)解“以獎代補”方案發(fā)揮出應有的作用。
各調(diào)委會要切實加強對人民調(diào)解員職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)，加強培訓考核，提高人民調(diào)解員法律素質(zhì)和依法處理矛盾糾紛的能力。加強人民調(diào)解工作的管理評估，嚴格標準，規(guī)范獎補，嚴禁弄虛作假。各司法所要加強對轄區(qū)人民調(diào)解工作的指導和服務，及時研究解決工作中的新問題，充分調(diào)動人民調(diào)解員的工作積極性和主動性，有效發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實施，由區(qū)民調(diào)委負責解釋。
人民調(diào)解委員會實施方案篇十一
人民調(diào)解委員會應建立健全崗位責任、學習、例會、培訓、考評和獎您等各項管理制度。具備條件單獨建立黨組織的人民調(diào)解委員會，應建立健全黨建基本制度。
人民調(diào)解委員會應建立健全矛盾糾紛排查、調(diào)解、分析研判、重大疑難復雜矛盾糾紛集中討論、專家咨詢、情況通報、銜接聯(lián)動等工作制度。
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人民調(diào)解委員會應運用信息化等手段加強擋案管理，建立健全制度建設檔案，組織隊伍擋案和調(diào)解案件檔案等。
（二）制度建設檔案。
1.年度工作計劃和總結(jié):。
2.各項管理制度、工作制度和黨建制度;。
3.其他應當歸檔的制度建設文件和材料。
（三）組織隊伍檔案。
3.其他應歸檔的組織隊伍建設文件和材料。
（四）調(diào)解案件檔案。
3.人民調(diào)解組織隊伍經(jīng)費保障情況統(tǒng)計表；
（一）人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，一般應按照司發(fā)通[2010]239號要求制作調(diào)解卷米，做到一案一卷。具備條件的，可制作電子卷宗。調(diào)解卷宗應包括但不限于以下內(nèi)容:。
1.卷宗封面。
2.卷內(nèi)目錄。
3.人民調(diào)解申請書。
4.人民調(diào)解受理查記表。
6.證據(jù)材料。
7.人民調(diào)解記錄。
8.人民調(diào)解協(xié)議書，或者人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。
9.人民調(diào)解回訪記錄。
10.司法確認有關(guān)材料。
11.卷宗情況說明。
12.卷宗封底。
（二）人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛達成口頭協(xié)議。除了符合《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》外無其他材料的，可一案一表，也可多案一卷，定期集中組卷歸檔。
（三）調(diào)解卷宗保管期限分為短期、長期和永久三種。短期保管期限應為5年。長期保管期限應為10年。
（一）登記匯總。
糾紛登記匯總要求如下:。
2.人民調(diào)解委員會應按期填寫《人民調(diào)解委員會調(diào)解案件匯總登記表》。
（二）統(tǒng)計報送。
統(tǒng)計報送要求如下:。
2.《人民調(diào)解組織隊伍經(jīng)費保障情況統(tǒng)計表》應為年報，《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計表》應為季報，應按時通過可法部統(tǒng)計管理系統(tǒng)報送。
人民調(diào)解委員會實施方案篇十二
各位領導、同志們：
今天我們隆重召開先進人民調(diào)解委員會、優(yōu)秀人民調(diào)解員總結(jié)表彰大會，這是我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調(diào)解工作的極端重視。借此機會，請允許我對近年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進行總結(jié)，并就今后如何進一步做好人民調(diào)解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機關(guān)以及縣人民調(diào)解協(xié)會的正確領導和指導下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護社會穩(wěn)定為首責，認真貫徹落實十九大和習總書記對堅持“楓橋經(jīng)驗”的批示精神，堅持改革發(fā)展，求實創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調(diào)解范圍，服務方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時主動圍繞中心開展調(diào)解，圍繞重大活動和矛盾糾紛多發(fā)期抓調(diào)解，圍繞重大工程項目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展抓調(diào)解，努力促進社會和諧與穩(wěn)定。同時主動介入社會熱點、難點糾紛開展調(diào)解，調(diào)解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎上發(fā)展到各行各業(yè)、村務管理、土地承包及流轉(zhuǎn)、征地拆遷及補償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調(diào)解組織共受理各類民間糾紛422件，調(diào)處成功411件，調(diào)解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調(diào)解群體性糾紛4件、防止民轉(zhuǎn)刑案件3件。
2、探索人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設，有效地提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點，我鎮(zhèn)加強了對人民調(diào)解工作本質(zhì)、特征、功能及發(fā)展方向的培訓和指導，提出了人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強制度建設，推進人民調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。以標準化調(diào)委會建設為契機，進一步加強了工作制度、學習制度和調(diào)解制度的規(guī)范化建設，統(tǒng)一了調(diào)解文書，規(guī)范了調(diào)解程序，提高了調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量。還利用年度“以案定補”工作，舉辦調(diào)解協(xié)議書專題培訓班，傳授調(diào)解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調(diào)解文書的制作質(zhì)量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織共制作人民調(diào)解協(xié)議書463份。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進區(qū)域間合作，努力推進人民調(diào)解社會化建設。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時，意外死亡，鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)合縣醫(yī)調(diào)委多次協(xié)調(diào)當事人和院方，在對家屬做思想工作的同時，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達成調(diào)解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調(diào)委會共計調(diào)解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會和行業(yè)調(diào)委會共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調(diào)解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調(diào)解網(wǎng)絡。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機關(guān)、鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結(jié)果，是廣大人民調(diào)解員齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果，是各級人民調(diào)解委員會及社會各界大力支持、精心指導的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)調(diào)委會，向各級領導、廣大基層司法行政工作者和人民調(diào)解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民調(diào)解工作面臨的形勢日益嚴峻。一方面是社會矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調(diào)解人員少，業(yè)務水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊伍極不穩(wěn)定。二是調(diào)解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調(diào)解書的主動意識。
1.結(jié)合掃黑除惡工作認真組織開展“矛盾大排查大化解”活動。
要以化解一批老矛盾、有效預防新矛盾，確保人民調(diào)解成功率保持在98％以上為工作重點，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動，打一場排查化解矛盾的攻堅戰(zhàn)，維護基層社會穩(wěn)定。通過活動的深入開展，使人民調(diào)解組織建設、人民調(diào)解員隊伍建設、人民調(diào)解宣傳工作切實得到加強，人民調(diào)解質(zhì)量和公信力得到提高。人民調(diào)解工作領域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會化人民調(diào)解員隊伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認真做好矛盾糾紛預防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機制。
要圍繞“大排查大化解”活動，進一步發(fā)揮人民調(diào)解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調(diào)解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。特別是敏感時間、農(nóng)閑時期以及節(jié)假日前要加強矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調(diào)解員既是矛盾糾紛的調(diào)解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防，逐步建立起化解社會矛盾糾紛的長效機制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢作用，有效化解社會矛盾糾紛。
進一步構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機制，堅持調(diào)解優(yōu)先原則，把服務群眾、服務大局、促進民生問題解決，促進矛盾糾紛化解作為人民調(diào)解工作的最終目標。要把人民調(diào)解作為平安建設的重點抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調(diào)解在維護社會和諧中的基礎地位。切實建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機制。不斷拓展人民調(diào)解工作領域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解工作。不斷完善調(diào)解手段和技巧，提高調(diào)解水平，真正做到糾紛止爭，案結(jié)事了。
同志們，當前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護社會和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務，認真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實各項措施，提高工作水平，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
人民調(diào)解委員會實施方案篇十三
近年來，許昌銀行業(yè)在消費者權(quán)益保護工作方面開展了有益的探索。其中，銀行業(yè)第三方調(diào)解機制的建設，為拓寬轄內(nèi)銀行業(yè)糾紛處置渠道、提高糾紛處置效率、降低消費者維權(quán)成本和糾紛化解社會成本起到了積極貢獻。
許昌市銀行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱“銀調(diào)委”），是由許昌市銀行業(yè)協(xié)會依法設立的調(diào)解消費者與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間涉及銀行產(chǎn)品與服務民事權(quán)益糾紛的群眾性組織，在司法行政部門、銀行監(jiān)管部門的指導下免費為銀行業(yè)消費者提供咨詢、投訴、調(diào)解、權(quán)利救濟等維權(quán)服務。
設立銀調(diào)委旨在引入第三方調(diào)解機制，及時、公平、公正地調(diào)解銀行業(yè)消費糾紛，防止矛盾糾紛激化；有針對性地做好金融知識日常公眾教育，通過調(diào)解，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，加強公眾金融知識和風險防范教育，強化責任意識和契約精神。同時加強矛盾糾紛的排查、預防工作，分析糾紛產(chǎn)生的原因，及時向轄內(nèi)銀行業(yè)提出防范意見和建議。
銀調(diào)委是由許昌銀行業(yè)協(xié)會在許昌銀保監(jiān)分局、許昌市司法局指導下成立，調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費糾紛的群眾性組織。銀調(diào)委由主任一名、副主任一名、兼職調(diào)解員若干名組成，主要負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)、統(tǒng)計分析以及常規(guī)性糾紛的調(diào)解工作；兼職調(diào)解員從銀行業(yè)資深從業(yè)人員、專業(yè)律師中選聘，協(xié)調(diào)做好疑難糾紛的調(diào)解工作。
銀調(diào)委受理調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費者在接受銀行產(chǎn)品和服務時與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間發(fā)生的民事權(quán)益糾紛，銀行業(yè)消費糾紛調(diào)解申請有以下情形之一的，銀調(diào)委不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：
涉及銀行業(yè)機構(gòu)違反金融法規(guī)、政策問題；
當事人已就調(diào)解事項申請仲裁或提起訴訟；
曾無正當事由拒不執(zhí)行銀調(diào)委做出的調(diào)解協(xié)議的當事人提出的申請；
其他法律法規(guī)有明確規(guī)定不予調(diào)解的事項。
1.申請人的身份證件、申請事由、有關(guān)證據(jù)；
2.當事人委托代理人參加調(diào)解活動的，還應當向銀調(diào)委提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
1.在當事人自愿、平等的基礎上進行調(diào)解；
2.不違背法律、法規(guī)和國家政策；
3.尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
1.不得偏袒一方當事人；
2.不得侮辱當事人；
3.不得索取、收受財物或者牟取不正當利益；
4.不得泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密。
1.選擇或接受人民調(diào)解員；
2.接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；
3.要求調(diào)解公開進行或不公開進行；
4.自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。
七、當事人承擔的義務。
1.如實陳述糾紛事實；
2.遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；
3.尊重對方當事人行使權(quán)利；
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
八、調(diào)解協(xié)議的效力及救濟。
1.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，自調(diào)解各方當事人簽名、蓋章或按指印，調(diào)解員簽名并加蓋銀調(diào)委印章之日起生效。生效后的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。
2.銀調(diào)委應當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務。
3.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。
4.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，由人民法院依法審查后確認調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或未全部履行的，對方當事人可以向人民法院人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。
申請強制執(zhí)行。
九、銀調(diào)委聯(lián)系方式。
辦公地點：許昌市銀行業(yè)協(xié)會（許昌市蓮城大道聯(lián)通大廈21樓）。
郵政編碼：461000。
人民調(diào)解委員會實施方案篇十四
列夕鄉(xiāng)地廣人稀、地處偏遠，由于建整扶貧、山地開發(fā)、退耕還林等多項投入引發(fā)一些分爭，再加上百姓的法律意識在不斷的提高，造成轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛較多，調(diào)處壓力大，為了切實的做到無因糾紛調(diào)處不及時而引起的集體性上訪事件、無民轉(zhuǎn)刑案件，做好黨政領導的左右手，我們鄉(xiāng)就民事糾紛的調(diào)處特制定本計劃，以期更好的搞好民事糾紛的化解及處理。
一、建立建全全鄉(xiāng)的調(diào)解組織。
列夕鄉(xiāng)共轄9個行政村，83個村民小組，本年度將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加強調(diào)解班子，村里要有班子，有工作開展情況，每個村民小組都要有義務調(diào)解員、綜治信息員，各調(diào)解組織要有制度、有牌子、有陣地、有章子、糾紛調(diào)解情況要極時記錄，按照鄉(xiāng)發(fā)的統(tǒng)一糾紛調(diào)解協(xié)議書填寫，當事人的簽字及調(diào)解委員會的章子要一齊全，每件糾紛都要存檔管理。
二、調(diào)解糾紛要層層捆死責任，做到按制度辦事。
糾紛的調(diào)解要嚴格按照民事糾紛調(diào)解制度去進行，做到不推、不拖，做到一般糾紛不出組，疑難糾紛不出村，重大問題不出鄉(xiāng)。各村的民事糾紛，必須先經(jīng)村里解決，村調(diào)解委員會做出具體的處理意見后方能上產(chǎn)給駐村干部，駐村干部調(diào)查取證做好工作以后調(diào)解雙方不能搭成協(xié)議的，要村調(diào)解主任及駐村干部簽字后方能上交給鄉(xiāng)調(diào)解領導小組，調(diào)解領導小組在糾紛受理后及時安排時間搞好調(diào)查，盡職盡責的作好調(diào)解，爭取不把矛盾上交給鄉(xiāng)政府或移交給法院。
三、調(diào)解搭成協(xié)議后搞好回訪。
以往的調(diào)解一旦下達調(diào)解協(xié)議書了之后就意味著此糾紛已解決完畢，至于協(xié)議履行情況往往不再過問，這就造成許多糾紛都沒得到真正解決。本年度我調(diào)解領導小組決定，凡在鄉(xiāng)調(diào)解的糾紛，在協(xié)議履行的期限內(nèi)一定要督促各駐村干部協(xié)助雙方當事人履行協(xié)議，以減少矛盾再度激化的現(xiàn)象發(fā)生。
總之，今年我鄉(xiāng)的調(diào)解工作，在黨委、政府的帶領下，我們相信我們的工作會更上一屋樓，會為了列夕經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定做出應有的貢獻的。
人民調(diào)解委員會實施方案篇十五
20xx年以來，我市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件，疑難復雜糾紛22件，調(diào)解成功1668件，調(diào)解成功率達99.8%，達成口頭協(xié)議1120件，書面協(xié)議548件，協(xié)議履行1668件，共開展矛盾糾紛排查771次，預防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過，故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
20xx年以來，**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教，預防和減少其重新違法犯罪，作為維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，促進安置幫教各項內(nèi)容、措施落實。
20xx年以來，監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計291人，解矯人員共計199人，其中重點對象51人，失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴格落實刑滿釋放人員的對接、管理及失聯(lián)人員查找工作，實現(xiàn)安置幫教對象一人一檔，減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案，分發(fā)給各司法所，要求逐一對安置幫教人員信息進行摸排和登記，實現(xiàn)一人一檔。
一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后，即著手做好對接準備工作。在對接時，對刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄，為以后開展安置幫教工作奠定基礎；二是及時家訪。刑釋解教人員回家后，司法所隨即指派幫教人員到其家中進行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀守法；四是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計劃，落實幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人，減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
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