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形式與政策研究論文篇一
第一，現(xiàn)階段我國建筑節(jié)能的稅收政策。首先是固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅政策，國家與1991年頒布了《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》，其中明確指出這對節(jié)能建筑的投資行為實(shí)行零稅收的政策，對一般性建筑的柚子行為根據(jù)不同類型的建筑收取規(guī)格不一的稅收；1月1日開始國家為了鼓勵投資行為，對全部類型的建筑的投資行為暫停收取固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。第二，增值稅政策，對建筑施工單位采用不同的生產(chǎn)原材料進(jìn)行建筑收取不同的增值稅。三是國家采取所得稅政策對建筑節(jié)能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
第二，現(xiàn)階段我國建筑節(jié)能的財(cái)政政策。首先是利用專項(xiàng)基金政策對國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家機(jī)關(guān)單位辦公場所建筑的節(jié)能改造進(jìn)行財(cái)政的宏觀干預(yù)；二是利用財(cái)政補(bǔ)貼和貼息政策進(jìn)行干預(yù)建筑節(jié)能低耗；三是，財(cái)政部門運(yùn)用了一定的獎勵和鼓勵政策，對能夠完成建筑節(jié)能指標(biāo)的建筑單位進(jìn)行獎勵，從而鼓勵建筑企業(yè)能夠按照國家的相關(guān)規(guī)定發(fā)展節(jié)能型建筑產(chǎn)業(yè)。
第一，針對現(xiàn)階段我國建筑節(jié)能稅收政策的評價(jià)。國家于201月1日開始針對固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅方面的停收政策，雖然在一定程度上鼓勵了投資行為，拉動了經(jīng)濟(jì)的快速增長，但是使得稅收激勵機(jī)制作用消失殆盡，使得普通建筑的市場需求量增加。第二，稅收政策的波及廣度不夠?qū)挕＝ㄖa(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場流通不僅僅是開放商或者建筑商的個人行為，是一各系統(tǒng)的過程，而我國的現(xiàn)行稅收政策沒有完全將此市場流通過程納入管轄范圍之內(nèi)。
第二，針對我國現(xiàn)階段建筑節(jié)能財(cái)政政策的評價(jià)。首先針對專項(xiàng)基金方面，專項(xiàng)基金方面的使用透明度不夠，導(dǎo)致專項(xiàng)基金的作用效果不佳，同時專項(xiàng)基金的覆蓋面比較狹隘，而且資金的數(shù)量有限，所以對消費(fèi)著和開發(fā)商的激勵效果不夠明顯。另外受到各方面因素的影響，財(cái)政補(bǔ)貼政策在設(shè)計(jì)上存在一定的不合理性，在鼓勵政策的制定方面不夠到位，最終建筑節(jié)能財(cái)政政策沒能發(fā)揮本該具有的效應(yīng)。
形式與政策研究論文篇二
摘要：伴隨社會的全面發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，我國建筑業(yè)得到了長足的發(fā)展，無論在建筑數(shù)量還是在建筑質(zhì)量上都趨于世界先進(jìn)水平。但是在節(jié)能環(huán)保方面的發(fā)展不盡如人意，依然處于資源“粗放型”的發(fā)展方式狀態(tài)，不利于可持續(xù)道路的全面貫徹和落實(shí)。筆者以我國建筑節(jié)能為研究視角，針對影響建筑節(jié)能的重要因素——財(cái)政稅收做出相關(guān)分析，旨在提高我國建筑業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
伴隨人類文明的發(fā)展，人們在改造自然的實(shí)踐活動中取得了顯著的成績，但是也對環(huán)境造成了一定的損害，致使能源危機(jī)和環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴(yán)峻，所以世界范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注力度逐漸增大。20世紀(jì)七十年代的開始，國際上開始提出建筑節(jié)能的觀念，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中必須注重對能源的保護(hù)和有效利用。促進(jìn)建筑節(jié)能的因素很多，其中國家稅收政策尤為重要，所以筆者這對“我國建筑節(jié)能財(cái)稅政策研究”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。
1.1能源消耗量大。
能源消耗量大是指在建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，不注重對能源的保護(hù)，使得建筑能源消耗量占國家總能源消耗量的比例比較高，能源消耗強(qiáng)度比較大是指在我國建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，單位面積的建筑在能源消耗上相比于發(fā)達(dá)國家水平比較高。在靜態(tài)上進(jìn)行分析，我國銜接段城鄉(xiāng)建筑面積達(dá)400億平方米，但是節(jié)能型的建筑面積不足3.2億平方米，比例不足1%。
1.2能源浪費(fèi)普遍存在。
受到歷史條件的制約，我國建筑行業(yè)的起步比較晚，技術(shù)相對于發(fā)達(dá)國家比較落后，受到這些因素的制約，導(dǎo)致我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中國對能源的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，不符合能源“集約化”的發(fā)展模式。
1.3不可再生資源消耗占主體。
我國建筑業(yè)的發(fā)展是建立在對不可再生資源利用基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在發(fā)展在建筑也的過程中對煤炭、是由、天然氣等費(fèi)可再生資源的利用率高達(dá)70%以上，對水資源、太陽能資源、風(fēng)能源的'利用率不足，所以使得我國建筑業(yè)的成本比較高，也是目前房價(jià)飆升的重要原因。
形式與政策研究論文篇三
斗轉(zhuǎn)星移，絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。國家主席在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時，相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議?！耙粠б宦贰?onebeltoneroad,簡稱obor)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認(rèn)同。建設(shè)“一帶一路”，是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時機(jī)地推動實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，必將為實(shí)現(xiàn)中國夢開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇，必將給世界夢注入更多新動能、新活力。
近代以來的世界史，從某種意義上說是一部西方大國武力崛起的“鐵血史”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào)：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！痹谶@個關(guān)鍵階段，我們面臨的壓力和阻力前所未有?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想，是以同志為的黨中央在中國由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動實(shí)施這一決策，必將對中國和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。
有效管控分歧和爭端，推動各國關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧，使沿線國家走上和平發(fā)展之路。同時，對保障我國戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全，突破遏制我國的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺。國家之間的政治互信與戰(zhàn)略對接，對于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào)：“彼此坦誠相待，不懼怕分歧、不回避問題，就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流，增進(jìn)政治互信，促進(jìn)戰(zhàn)略對接”。同志在訪俄時表示，歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，使之成為兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺。在訪歐時進(jìn)一步指出，建設(shè)文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。這些倡議得到受訪各國元首的贊同和積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰保且粭l合作共贏、惠及各方之路，是我國與其他大國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接、實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺。
承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國和平發(fā)展，既需要與各國經(jīng)貿(mào)合作的支撐，也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出：“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”，強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神，就是要促進(jìn)文明互鑒，尊重道路選擇，堅(jiān)持合作共贏，倡導(dǎo)對話交流?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個國家、數(shù)十億人口，這些國家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”，需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”，充分發(fā)掘沿線國家深厚的歷史文化資源，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動形成“五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況，為中國也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
黨的以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段。打造升級版、催生“又一春”，關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”，是全面深化改革的重要組成部分，是通過擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求的重大戰(zhàn)略舉措。
對外開放的新深化。黨的十一屆三中全會以來，我國對外開放由點(diǎn)到線、由線到面，從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，從推動沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對外開放到正式加入世界貿(mào)易組織，我國對外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”，是我們黨在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化的時代條件下，以全新理念推動的新一輪開放，有利于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際的互動合作、對內(nèi)開放與對外開放的相互促進(jìn)，從而更好地利用兩個市場、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家市場需求明顯減弱，我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長期高速增長之后，結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的新引擎，能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，帶動我國內(nèi)陸沿邊向西開放，擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，是打造東部經(jīng)濟(jì)升級版的新支點(diǎn)，能夠帶動沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，減輕資源環(huán)境壓力，形成與東南亞國家聯(lián)動發(fā)展的新局面。
互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤?，發(fā)展空間也越大?；パa(bǔ)就是互利，發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng)，互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多?！耙粠б宦贰钡南嚓P(guān)國家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γc我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看，亞洲和周邊國家的區(qū)域合作相對滯后，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢，制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展。“一帶一路”分別從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通，拓展開放通道，能夠使相關(guān)國家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作，為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，找到利益契合點(diǎn)，能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。
同志強(qiáng)調(diào)，中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與各國人民的美好夢想息息相通;中國人民愿同各國人民一道，攜手共圓世界夢?！耙粠б宦贰睂⒅袊鴫襞c世界夢更加緊密地聯(lián)系在一起，是相關(guān)國家人民筑夢的戰(zhàn)略紐帶。
易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢，加快形成國際經(jīng)濟(jì)新格局，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國擔(dān)當(dāng)。近年來，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界各國越來越緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?！耙粠б宦贰辈皇侵袊妾?dú)享的地帶，而是各國利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”，充分彰顯了中國敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度，有助于我國同沿線國家一道，推動政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺階，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，真正使中國夢與世界夢交相輝映。
推動踐行正確義利觀的中國道義。新形勢下，中國積極倡導(dǎo)正確義利觀，政治上秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”，是中國踐行正確義利觀的實(shí)際舉措，既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國人民的根本利益，又兼顧相關(guān)國家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動，順應(yīng)天下人心，彰顯人間正道，贏得廣泛認(rèn)同，搭建起中國夢與世界夢息息相通的橋梁，譜寫新的追夢華章。
形式與政策研究論文篇四
通過稅收優(yōu)惠策略完善建筑節(jié)能的稅收政策，需要通過兩個方面進(jìn)行考慮，一是針對生產(chǎn)和購買具有節(jié)能特征的建筑產(chǎn)品可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行稅收減免活動，另一方面需要有效增加不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和購買稅收。對對消費(fèi)者的稅收減免策略，需要在房屋買賣、房屋使用上進(jìn)行；對開發(fā)商的稅收減免策略需要建土地使用稅收和營業(yè)稅上做文章。
3.2財(cái)政補(bǔ)貼策略。
第二，利用財(cái)政貼息的政策對進(jìn)行節(jié)能建筑生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施鼓勵，使其具有充足的資金條件發(fā)展節(jié)能型建筑。
3.3完善配套政策策略。
第二，強(qiáng)化公民責(zé)任意識的樹立，使得公民在生產(chǎn)生活中能夠清晰了解建筑節(jié)能的意義；
第三，國家應(yīng)該制定建筑節(jié)能發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，同時加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)管力度。
4結(jié)語。
綜上所述，文章主要通過三個方面對論題進(jìn)行了論證，首先指出了我國建筑也發(fā)展過程中針對建筑節(jié)能環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，然后系統(tǒng)闡述了我國稅收政策在建筑節(jié)能方面的努力及評價(jià)，最后根據(jù)本現(xiàn)階段建筑節(jié)能的要求以及我國建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況提出了幾項(xiàng)完善我國建筑節(jié)能財(cái)政稅收的措施。希望通過文章的闡述，能夠引起我國財(cái)政稅收部門對建筑節(jié)能的重視，變革傳統(tǒng)特觀念、創(chuàng)新工作方法，全面探索促進(jìn)建筑節(jié)能新發(fā)展的財(cái)政稅收政策，推進(jìn)我國建筑行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇五
國債政策是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個重要的子系統(tǒng)，是財(cái)政政策的有機(jī)組成部分，是調(diào)節(jié)資源配置、經(jīng)濟(jì)利益及其整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿之一。本文擬從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，就國債政策的若干問題提出一些看法，以供有關(guān)方面進(jìn)一步研究參考。
一、我國中長期國債政策存在的主要問題。
在我國國債政策中，由于重視和研究不夠，在國債工作方面，曾經(jīng)存在“發(fā)行國債行為短期化”問題，在國債運(yùn)行、使用中則存在“財(cái)政赤字化，赤字債務(wù)化，債務(wù)消費(fèi)化”等主要問題。
(一)發(fā)債行為短期化。
我國國債工作中曾經(jīng)存在的國債行為短期化，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是籌資行為短期化，具體表現(xiàn)為國債期限短、利率高，國債的金邊債券優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是國債發(fā)行機(jī)制的設(shè)計(jì)不合理。目前國債發(fā)行機(jī)制是：當(dāng)前發(fā)債規(guī)模=當(dāng)年赤字+當(dāng)前國債還本+當(dāng)年國債付息。這種機(jī)制不是從國債作為市場經(jīng)濟(jì)條件下國家宏觀調(diào)控重要手段的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)的，只是從解決當(dāng)前財(cái)政的暫時困難出發(fā)，因而不利于對財(cái)政支出的控制和管理，對財(cái)政赤字控制無自律作用，對國債規(guī)模的膨脹失去約束，容易導(dǎo)致國債規(guī)模的盲目擴(kuò)大。在國外國債利用支出列入經(jīng)常性預(yù)算，同時對財(cái)政赤字占gdp的比重又加以限制，這樣國債利息支出的增長，對財(cái)政支出增長進(jìn)行控制產(chǎn)生一種“倒逼”機(jī)制，從而對國債規(guī)模的膨脹產(chǎn)生了一種內(nèi)在的制約作用。三是國債資金分配使用投向上消費(fèi)化的問題。在分配上，重消費(fèi)(只管彌補(bǔ)赤字)、輕發(fā)展，重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益。在使用上，重直接效益、輕社會效益，重短、平、快項(xiàng)目建設(shè)，輕公共事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展欠賬太多，影響國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。四是在國債持有對象的選擇上，重視個人投資者，忽視機(jī)構(gòu)投資者，這不利于國家宏觀調(diào)控。產(chǎn)生這些問題的主要原因就是忽視了國債在宏觀調(diào)控中應(yīng)該發(fā)展的作用，也忽視了對我國中長期國債政策的研究和運(yùn)用。重視我國中長期國債政策的研究及其正確實(shí)施，可以防止債務(wù)行為短期化，更好地發(fā)揮國債在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要作用。
(二)赤字債務(wù)化、債務(wù)消費(fèi)化。
我國國債政策存在的另一個主要問題是“赤字債務(wù)化、債務(wù)消費(fèi)化”。我們應(yīng)該從防止債務(wù)危機(jī)的高度來充分認(rèn)識這一嚴(yán)重問題。為了解決這一問題，我們應(yīng)該嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定，來編制復(fù)式預(yù)算。也就是說，經(jīng)常性支出項(xiàng)目必須支持用經(jīng)常性的收入來安排，財(cái)政用稅收解決經(jīng)常性支出和一部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)的費(fèi)用。這樣，經(jīng)常性收支項(xiàng)目不能打赤字，不需要也不允許國債的介入，只有建設(shè)性項(xiàng)目才允許動用國債收入進(jìn)行安排。投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的(信用資金)國債應(yīng)該是帶利收回的(投入后的新增量應(yīng)該大于或等于投入量)，也就是“國債運(yùn)行所‘內(nèi)生’償還能力大于償還能力為支撐的國債總量規(guī)模為適度國債規(guī)?！?，并且內(nèi)生效益來還舊債，而不能每年都用借新債償還舊債，老是債滾債如同滾雪球，越滾越大，難免會釀成債務(wù)危機(jī)。只有每年新借債應(yīng)用于政府新項(xiàng)目的投入，每一筆國債都有相應(yīng)的項(xiàng)目確立，每一筆還債款項(xiàng)的來源都有相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)款收回作保證。靠國債的“內(nèi)生”效益來償還，方能保證國債規(guī)模的合理性、適度性，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)國債政策并未真正成為財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合部。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家，國債利率通常較低，并成為其他金融商品利率的參照物—基準(zhǔn)利率，起著非常重要的作用。而在我國則恰恰相反，國債利率是以銀行利率為依據(jù)并高于銀行利率一至兩個百分點(diǎn)來制定的，這種扭曲的利率結(jié)構(gòu)一方面導(dǎo)致國債還本付息壓力膨脹過快，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面，影響市場利率的形成，阻礙資本市場的發(fā)展。
發(fā)揮國債政策聯(lián)結(jié)財(cái)政政策與貨幣政策結(jié)合部作用的公開市場業(yè)務(wù)，我國自4月9日雖然已經(jīng)運(yùn)作，但由于種種原因，公開市場操作力度一直較弱，使國債政策對財(cái)政政策與貨幣政策聯(lián)結(jié)作用并未得到應(yīng)有的發(fā)揮。
(四)國債規(guī)模膨脹過快，累積風(fēng)險(xiǎn)加大。
進(jìn)入90年代以來，我國國債規(guī)模呈加速累積趨勢，1994年以來國債余額占gdp的比例為5.08%，1995年為5.71%，19為6.29%，為8.12%，達(dá)到10.3%，與財(cái)政收入占gdp的比例大致相當(dāng)。國債余額的快速累積會給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。一是使財(cái)政失去償債能力。國債本息是需要財(cái)政償還的，一旦超過財(cái)政償還能力，會影響政府信譽(yù)，影響社會穩(wěn)定。二是會造成國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。國債具有擠出效應(yīng)，國債規(guī)模越大，說明從私人部門抽取的資本越多，因此累積余額過大會影響私人部門的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展。目前我國國債規(guī)模雖仍處在可控階段，但是余額累積風(fēng)險(xiǎn)也容忽視，特別是不能產(chǎn)生效益的國債或是用于消費(fèi)化的國債余額累積風(fēng)險(xiǎn)更不能忽視。19發(fā)行2700億元的30年期特別國債，實(shí)際上是一種債務(wù)的轉(zhuǎn)換，利用了我國長期債券短缺的空間，用來改善商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定國家金融市場的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。年增發(fā)的1000億國債雖然對經(jīng)濟(jì)回升有著積極作用，但不能作為長期措施加以運(yùn)用，要特別注意經(jīng)濟(jì)啟動后的國債政策調(diào)整，注意保持國債規(guī)模的適度性，防止債務(wù)累積過大所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)國債結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重弱化了國債職能。
(1)國債期限結(jié)構(gòu)不合理。我國國債期限大部為3—5年，缺少短期(如3、6、9個月等)以及超長期(10、20、30年)國債。這種單一的期限結(jié)構(gòu)是很不合理的。一是因?yàn)槠谙捱^于集中，加大了國債償還的壓力，容易造成償還高峰和國債規(guī)模(主要指流量)膨脹過快。二是因?yàn)椴煌再|(zhì)的資金對國債期限的需求不同。各種社會保障和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)希望購買長期國債(如10、20、30年等)作投資，而金融機(jī)構(gòu)則希望有中短期國債以便于流動性和資產(chǎn)負(fù)債管理。所以期限結(jié)構(gòu)不合理不利于國債高效率、低成本籌資。
(2)持有者結(jié)構(gòu)不合理。在恢復(fù)國債發(fā)行之初主要以行政方式向企業(yè)和單位攤派。后來逐漸把發(fā)行對象擴(kuò)大到個人，并形成了以個人為主的國債持有者結(jié)構(gòu)。這種現(xiàn)象雖然比較符合我國國情，但卻存在許多弊端。一是增加了國債發(fā)行成本。國債利率居高與不合理的持有者結(jié)構(gòu)是互為因果的，向個人銷售國債也大大增加國債發(fā)行費(fèi)用。二是降低了國債的流動性。國債個人持有者大都是到期兌付，很少中余進(jìn)行流通。三是不利于國債宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。以個人為主，缺乏流動性的國債市場對宏觀調(diào)控的反應(yīng)是遲鈍的。四是不利于完善和發(fā)揮國債市場的作用。
形式與政策研究論文篇六
摘要：在國家中部崛起戰(zhàn)略的推動下，近年來，中部六省贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，gdp和財(cái)政收入等快速增長，在全國的經(jīng)濟(jì)地位不斷加強(qiáng)。
本文對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時對中部地區(qū)財(cái)稅政策問題及相應(yīng)對策進(jìn)行綜述。
形式與政策研究論文篇七
在新課程標(biāo)準(zhǔn)下，教師必須打破傳統(tǒng)的教學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”的統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，引導(dǎo)學(xué)生在熟練掌握課本知識的基礎(chǔ)上，逐步探索知識發(fā)展的規(guī)律以及教材的設(shè)計(jì)體系。在教學(xué)問題的情境創(chuàng)設(shè)上，遵循由小到大的規(guī)律，在學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識質(zhì)的飛躍。
2.營造良好的課堂交流氣氛。
和諧、融洽的師生關(guān)系，也是教師成功進(jìn)行數(shù)學(xué)合作教學(xué)的關(guān)鍵。在合作教學(xué)中，教師應(yīng)充分信任學(xué)生，不斷地鼓勵學(xué)生，才能產(chǎn)生良好的合作交流效果，讓學(xué)生體會到合作的樂趣，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的合作意識。如筆者在小學(xué)一年級分一分”的教學(xué)中，首先根據(jù)學(xué)生的座位，將學(xué)生分成若干小組，然后將教學(xué)模具和學(xué)具(小棒、三角形、正方形、平行四邊形、鉛筆、橡皮、尺子、小刀等)無序地放在各個小組的桌子上。然后提出問題:請討論我們的書桌上都有哪些物品?應(yīng)如何將這些物品整齊地歸到文具盒和學(xué)具盒里?通過討論，學(xué)生悟出了上述物品應(yīng)根據(jù)用途的.不同分成學(xué)具和文具兩類，然后動手將其整理。對于合作整理得又快又好的小組給予表揚(yáng)和鼓勵，激發(fā)學(xué)生的合作意識和學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生通過相互討論、相互幫助，不僅加深了同學(xué)間的合作意識，同時獲取了知識。在合作學(xué)習(xí)的過程中，教師要積極地參與到學(xué)生的討論中，發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生在討論過程中出現(xiàn)的問題。在小組學(xué)習(xí)過程中，既要鼓勵學(xué)生積極發(fā)表自己的觀點(diǎn)，同時還要培養(yǎng)學(xué)生的傾聽意識，讓學(xué)生在良好的氛圍中，認(rèn)識到自己的不足，并虛心向他人請教。
3.充分發(fā)揮教師在小組學(xué)習(xí)中的引導(dǎo)作用。
小組學(xué)習(xí)是一種以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)方式，但同樣需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。小學(xué)生的認(rèn)知能力還處在成長時期，因此，在開展合作教學(xué)時，教師不能放任自流，而應(yīng)深入到學(xué)生內(nèi)部，觀察學(xué)生的討論情況，并做適時的介入，引導(dǎo)學(xué)生解決問題，對學(xué)生的小組學(xué)習(xí)情況做到心中有數(shù)。
4.合理設(shè)計(jì)小組學(xué)習(xí)中的問題。
小組學(xué)習(xí)由問題開始，因此，在問題的設(shè)置上，教師應(yīng)遵循以學(xué)生認(rèn)知水平為基礎(chǔ)，探索認(rèn)知的未知領(lǐng)域的原則，也就是要體現(xiàn)學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)。小組學(xué)習(xí)中問題的設(shè)置可以分為三類:一是矛盾性問題。在‘分?jǐn)?shù)化小數(shù)”的教學(xué)中，當(dāng)學(xué)生認(rèn)識到只有分母中含有2和5的質(zhì)因數(shù)的分?jǐn)?shù)才能化成郁、數(shù)后，教師可以給出。上述分?jǐn)?shù)哪些可以化為有限小數(shù)。通過討論，學(xué)生會發(fā)現(xiàn)堅(jiān)和3o釜能化成有限數(shù)，與學(xué)生白原有認(rèn)知不符。二是假設(shè)勝問題。也就是要求學(xué)生在原有認(rèn)知的基礎(chǔ)上對新的問題進(jìn)行猜測和判斷。三是發(fā)散性問題。該類問題對學(xué)生的要求較高，不僅要求學(xué)生運(yùn)用知識，是小組學(xué)習(xí)中問題設(shè)置的主導(dǎo)，旨在通過討論，拓展學(xué)生思路，培養(yǎng)學(xué)生全面思考問題、多角度分析問題的意識和多向思維能力。
總之，小組合作教學(xué)作為目前主導(dǎo)的教學(xué)方式，還存在著許多問題和不足，需要我們不斷地探索合作教學(xué)的策略和方法，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變和教學(xué)效果的提升。
形式與政策研究論文篇八
習(xí)近平總書記提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略布局,從頂層設(shè)計(jì)和具體部署上規(guī)定了實(shí)現(xiàn)國家在治理現(xiàn)代化方面的目標(biāo)和理念,開啟了推進(jìn)我國政治治理現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大征程.國內(nèi)的研究基本都是圍繞在“四個全面”戰(zhàn)略對政治治理現(xiàn)代化的影響,內(nèi)容寬泛,并不能對此做全面細(xì)致的論述.本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、定性分析法等方法從理論支撐,時間途徑和戰(zhàn)略目標(biāo)的角度,將全面建設(shè)小康社會對國家政治治理現(xiàn)代化的影響進(jìn)行分析,較前人的研究成果,更為全面客觀詳實(shí).
一、基本概念界定。
1.全面建成小康社會的內(nèi)涵。
“小康”概念最早來源于《詩經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止,汔可小康”.小康社會早在幾千年前傳統(tǒng)農(nóng)耕社會就已經(jīng)成為社會建構(gòu)的理想.總書記于12月在江蘇調(diào)研時,第一次把“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”和“全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行系統(tǒng)提出,之后的幾次重大會議構(gòu)成了“四個全面”的路線圖.“四個全面”中的全面建成小康社會思想,不僅和馬克思主義的整體觀和連續(xù)性相一致,是唯物論和辯證法在當(dāng)代中國社會的具體實(shí)踐,是總書記治國理政思想的具體體現(xiàn),標(biāo)志著中國特色社會主義建設(shè)的自信,包括道路自信、制度自信和理論自信.其中,道路自信是中華民族偉大復(fù)興樹立偉大旗幟,理論自信為我國政治治理帶來強(qiáng)大的精神動力,制度自信為我國政治治理提供可靠的制度保障.深刻系統(tǒng)地理解全面建成小康社會戰(zhàn)略思想,對我國政治治理現(xiàn)代化建設(shè)具有指導(dǎo)性意義.黨的十八大明確提出,要倡導(dǎo)中國特色社會主義核心價(jià)值觀,內(nèi)容包括富強(qiáng)、、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義道德理念,全面建設(shè)小康社會在理論、制度、道路方面預(yù)期相契合,是我黨凝聚社會主義價(jià)值共識所做出的重要論斷.
2.政治治理現(xiàn)代化內(nèi)涵。
政治治理含義即政治統(tǒng)治和政治管理.政治治理過程就是指多元主體(國家、政府、政黨、利益集團(tuán)等)通過一定的規(guī)則約束,協(xié)商共治,參和.肖濱認(rèn)為,一個國家的政治治理現(xiàn)代化存在四個維度：歷史發(fā)展趨勢下的順應(yīng)國家權(quán)力運(yùn)行,從、管理到治理的國家發(fā)展趨勢;回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),確保在中國統(tǒng)領(lǐng)格局下多元主體有序的協(xié)同治理,解決權(quán)威和地方自主的緊張性矛盾,實(shí)現(xiàn)國家在治理方面的公正性和有效性;從全球視角出發(fā),為中國獲得參和全球治理的話語權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);優(yōu)化治理權(quán),重新構(gòu)建執(zhí)政的合法性,從經(jīng)濟(jì)方面的績效合法性轉(zhuǎn)變到治理有效的合法性.可見,國家治理現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,少數(shù)服從多數(shù)的原則.要是人民真正地成為國家的主人,參和到國家事務(wù)中去.竹立家認(rèn)為,“國家治理體系的現(xiàn)代化,是指政府職能部門體系的規(guī)范化和科學(xué)化,不斷實(shí)現(xiàn)政府的權(quán)力分配,包括有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)及體系的構(gòu)建,通過制度建立來保障權(quán)力的純潔性,達(dá)到社會的公正,構(gòu)建社會共治的一個現(xiàn)代化的國家治理體系.國家的各項(xiàng)事務(wù)和重大決定都是由人民做主,都是真正地為人民的切身利益服務(wù).
二、全面建成小康社會為政治治理現(xiàn)代化提供理論支持。
馬克思認(rèn)為,“理論在一個國家的實(shí)現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足這個國家需要的程度.”歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,西方的模式在第三世界國家是行不通的,總是會遭遇失敗和挫折.只有中國特色社會主義道路才符合中國的實(shí)際情況,才能發(fā)展中國.全面建設(shè)小康社會深化了對國家政治治理現(xiàn)代化的道路和模式的認(rèn)識,指明國家政治治理現(xiàn)代化要立足于本國國情,解放思想,一切從實(shí)際出發(fā).全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的有效結(jié)合和戰(zhàn)略選擇.全面建設(shè)小康社會是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的重要表征,具有深刻的內(nèi)涵意義.令小熊認(rèn)為,“全面建設(shè)小康社會是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要步驟,是奠定中國夢的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和開創(chuàng)階段.”全面建設(shè)小康社會融入到中國夢的宏偉藍(lán)圖,是當(dāng)代人的精神動力和信念支撐.將全面建設(shè)小康社會這一理論和中國夢融合,是實(shí)現(xiàn)國家政治治理現(xiàn)代化正確的理論支撐.
中國人的奮斗目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人民的富裕,處處為人民群眾謀利益,因?yàn)橹袊碇袊顝V大人民群眾的根本利益,使人民在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上努力達(dá)到小康社會的生活水平.因此,全面建設(shè)小康社會,是新時期中國人的一個階段性奮斗目標(biāo),是在實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”道路上的必經(jīng)階段.目前,以同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,正以實(shí)事求是的工作作風(fēng)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,帶領(lǐng)全黨和全國各族人民,團(tuán)結(jié)一致,在“四個全面”戰(zhàn)略思維的正確引領(lǐng)下,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,全面建設(shè)小康社會,使中國社會出現(xiàn)了更加安定繁榮的政治局面.一方面,有力地推進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)和社會的全面可持續(xù)發(fā)展,使廣大人民群眾的生活水平進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了人民的富裕和安定.另一方面,全面建設(shè)小康社會,也豐富了中國社會主義政治建設(shè)的理論,為政治現(xiàn)代化提供了良好的理論支撐,使馬克思主義在中國和實(shí)際相結(jié)合,得到了更加全面和深入的發(fā)展.因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會,在一定程度上極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人民群眾的幸福安康,不僅具有深刻的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
形式與政策研究論文篇九
學(xué)習(xí)、提高的途徑有很多，報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、研修、培訓(xùn)、參與課題研究等，汲取先行者的成功經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)、修正自己。只有提高了自身素質(zhì)修養(yǎng)，才能學(xué)高為師，在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中居高臨下、游刃有余。要以新世紀(jì)民族素質(zhì)對人才的要求為指導(dǎo)，重新認(rèn)識小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)，這樣才能自覺地把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)過程中，自覺實(shí)踐素質(zhì)教育。只有想到時代賦予我們的使命，才能在數(shù)學(xué)教學(xué)中從各個方面想得更深遠(yuǎn)些。首先，我們要更新教育觀念，轉(zhuǎn)變角色，然后，研究、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育的教法、學(xué)法，恰當(dāng)?shù)靥幚砗媒處煹摹敖獭迸c學(xué)生的“學(xué)”的關(guān)系，走出“傳道授業(yè)解惑”的誤區(qū)，不能把自己僅僅看成是知識的傳授者。我認(rèn)為，素質(zhì)教育要求的教師角色應(yīng)是小學(xué)生學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者、支持者和合作者。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)活動中，我們數(shù)學(xué)教師要甘于俯身傾聽、做學(xué)生心靈的朋友;用關(guān)心尊重和接納態(tài)度，努力理解他們的想法與感受。對學(xué)生的一些數(shù)學(xué)思想和發(fā)現(xiàn)給予支持肯定和鼓勵，真正承認(rèn)學(xué)生中蘊(yùn)藏著巨大的智力因素。做學(xué)生獲取數(shù)學(xué)知識的引路人，在平等的、和諧的、互動的新型師生關(guān)系中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。
二、關(guān)注個體，重塑自信，全面提高小學(xué)生數(shù)學(xué)素質(zhì)。
伴隨著素質(zhì)教育的深入開展，新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，我們數(shù)學(xué)教師對一節(jié)小學(xué)數(shù)學(xué)課應(yīng)該考慮的是，小學(xué)生的年齡特征、小學(xué)數(shù)學(xué)課的學(xué)科特點(diǎn)。更多的關(guān)注在教學(xué)中是否做到讓全體學(xué)生都能愿意主動的學(xué)習(xí)，讓每一位學(xué)生都成為生活和學(xué)習(xí)的主人。我認(rèn)為，應(yīng)該在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的自信心上多下功夫。學(xué)生的自信，主要來源于學(xué)習(xí)活動中，通過教師的具體幫助，讓他們在成功的體驗(yàn)中逐漸形成。我的做法是，了解我的學(xué)生，針對我的學(xué)生設(shè)計(jì)數(shù)學(xué)活動。無論是新授課、練習(xí)課，還是實(shí)踐活動課，我都會讓不同學(xué)習(xí)程度學(xué)生有事可做，學(xué)有所得。例如，進(jìn)行一題多解的應(yīng)用題教學(xué)活動，我提出了三個不同層次的學(xué)習(xí)目標(biāo)：一部分學(xué)生可以只做自己會做的一種解，解答正確;一部分學(xué)生至少要做兩種解，檢驗(yàn)解答結(jié)果是否正確，并且匯報(bào)解題思路，解答時先算什么，從哪里入手;還有一部分學(xué)生必須做兩種以上的解，檢驗(yàn)解答是否正確，匯報(bào)做不同解時的思考方法，不同解法之間的聯(lián)系和區(qū)別。這樣做，教師的備課設(shè)計(jì)可能要花費(fèi)更多的精力和時間，卻能夠保障每一位學(xué)生在數(shù)學(xué)課上，有機(jī)會體驗(yàn)、從事數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與應(yīng)用活動的過程。他們通過自身的不斷認(rèn)識和實(shí)踐，使數(shù)學(xué)文化知識和數(shù)學(xué)能力在自身的發(fā)展中內(nèi)化，逐漸形成和發(fā)展他們的“數(shù)學(xué)化”思維意識與“數(shù)學(xué)化”地觀察世界、處理和解決問題的能力———數(shù)學(xué)素質(zhì)，逐漸縮短了和那些數(shù)學(xué)思維敏捷的同伴的距離，增強(qiáng)了他們學(xué)好數(shù)學(xué)的自信心。面對一次次小小的成效，我體會到了和學(xué)生一起成長的快樂。
三、培養(yǎng)興趣，主動參與，充分發(fā)揮每位學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的潛能。
素質(zhì)教育就是充分發(fā)揮每個人潛能的教育。它著重培養(yǎng)學(xué)生良好的人格，包括性格、興趣以及對學(xué)習(xí)的不懈追求和進(jìn)取精神，提倡把促進(jìn)學(xué)生積極主動地探索知識，充分發(fā)揮每個學(xué)生的潛能作為發(fā)展教育、進(jìn)行教育活動的目標(biāo)。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中實(shí)踐素質(zhì)教育，我們教師就是要讓學(xué)生以主人翁的角色，主動參與到數(shù)學(xué)活動中來。在數(shù)學(xué)教學(xué)中不但要教學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)，還要使學(xué)生領(lǐng)悟出“數(shù)學(xué)知識源于生活，又服務(wù)于生活”“能用數(shù)學(xué)眼光去觀察生活實(shí)際，培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力”，通過探究、尋找規(guī)律，獲取技能，體驗(yàn)成功的快樂。如何能使學(xué)習(xí)成為快樂的活動呢?在教學(xué)中，我努力創(chuàng)造“樂學(xué)”的氣氛，盡量借助一些事物、圖片、課件，創(chuàng)新情景，使單調(diào)、抽象數(shù)學(xué)學(xué)科課堂精彩紛呈，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激起了學(xué)生的求知欲望，激活了學(xué)生思維。所以，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)新奇的學(xué)習(xí)情境，例如，教學(xué)“分?jǐn)?shù)與小數(shù)互化”時，教師說：“請同學(xué)們報(bào)出一個分?jǐn)?shù)，老師不用做除法，便能馬上斷定這個分?jǐn)?shù)能否化成有限小數(shù)?！睂W(xué)生驗(yàn)證了幾個分?jǐn)?shù)后，覺得老師講的話千真萬確，感到十分好奇、有趣，這樣便調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)新知的積極性，激發(fā)了學(xué)生探求新知的濃厚興趣。興趣產(chǎn)生動力，學(xué)生就會主動參與數(shù)學(xué)的演示、操作，進(jìn)而求證，而且不厭其煩。
作者：賈建國工作單位：河南省信陽市潢川縣魏崗鄉(xiāng)中心小學(xué)。
形式與政策研究論文篇十
中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。
中部土地面積102萬平方公里，占全國總面積的10.7%，加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。
但在新的形勢下，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)依然存在著諸多問題，這些問題如果不加以重視和解決，將在很大程度上制約中部崛起的步伐，影響整個中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究。
(一)經(jīng)濟(jì)總量較低，發(fā)展速度緩慢。
從全國來看，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較弱。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心研究指出，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對薄弱，在全國經(jīng)濟(jì)區(qū)域板塊橫向比較中，整體競爭力偏低。
石丁，彭玉鳳()通過數(shù)據(jù)得出，與全國人均gdp相比，中部各省尤其是江西省在一定程度上縮小了差距，但依然大幅落后于全國平均水平，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距更大。
劉漢屏，汪柱旺()表示，中部地區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，國有經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，中部地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻比較緩慢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
趙世鈞，任中普()認(rèn)為：中部地區(qū)工業(yè)中大多數(shù)屬于采掘工業(yè)和能源、原材料工業(yè)，產(chǎn)品的附加值低，增值能力弱，致使資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
而科技含量高，產(chǎn)品附加值大的產(chǎn)品發(fā)展相對落后?！辟Z丹丹(2006)指出，中部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)汽車、航空及精密制造業(yè)、特色冶金和金屬制造業(yè)，“三農(nóng)”問題突出。
(一)財(cái)政實(shí)力較弱，影響了宏觀調(diào)控的發(fā)揮。
李興文，張效忠(2006)指出：“中部地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，長期處于貧困狀態(tài)，貧困面廣、貧困度深，而且自我‘造血’能力較差，財(cái)政自給率非常低，財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展任務(wù)嚴(yán)峻?！绷掷^揚(yáng)()指出，中部地區(qū)工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)來源中，政府資金雖有所增長，但占總經(jīng)費(fèi)的比例依舊很小;特別是規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)的政府資金來源總量偏少，且有下降趨勢。
(二)稅收對中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了不利影響。
姜旭之，沈斯(2007)認(rèn)為，一系列稅收優(yōu)惠政策沒有體現(xiàn)出協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的功能，區(qū)域性優(yōu)惠政策未能充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
李珂()提出，中部地區(qū)中一些省份是農(nóng)業(yè)大省，如江西省，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，我國增值稅的這種做法加重了中部地區(qū)的稅負(fù)，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
王喬()指出，與全國其他省份相比，中部地區(qū)居民稅收壓力較大，使得資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(三)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度不夠，資金管理不規(guī)范。
桂林()認(rèn)為，規(guī)范的政府間轉(zhuǎn)移支付制度不到位，中部地區(qū)的公共服務(wù)水平較低，不利于民間投資和吸引東部資金和外資。
許世建，易青青(2010)認(rèn)為中央財(cái)政對中部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度不夠大，同中央對西部大開發(fā)的支持力度相比，還有一定差距，應(yīng)積極運(yùn)用多種財(cái)稅政策，支持中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
(一)調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，助推中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
稅收優(yōu)惠政策應(yīng)把產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠和區(qū)域優(yōu)惠結(jié)合起來，可以減少設(shè)立各類開發(fā)區(qū)帶來的弊端。
竇慶菊()認(rèn)為，應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅法，調(diào)整現(xiàn)行優(yōu)惠政策。
為了促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，還應(yīng)使中部地區(qū)能享受目前東北老工業(yè)基地享受的所得稅優(yōu)惠政策的待遇。
董云展(2006)指出，對中部地區(qū)給予優(yōu)惠的關(guān)稅政策對中部地區(qū)的企業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個經(jīng)濟(jì)的振興都會產(chǎn)生巨大的影響。
(二)實(shí)施財(cái)政傾斜政策，加大對中部地區(qū)的財(cái)政扶持力度。
中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是調(diào)控地區(qū)差距、均衡各地區(qū)的財(cái)力、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要手段。
聶倩(2010)指出，需要健全財(cái)政投融資體制，通過完善價(jià)格制度，吸引民間資本進(jìn)入。
馬蔡琛(2008)認(rèn)為，需要結(jié)合推進(jìn)中的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，以中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式，適當(dāng)補(bǔ)償中部地區(qū)的稅源轉(zhuǎn)移損失。
(三)加快增值稅改革的步伐，減輕中部企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
我國應(yīng)擴(kuò)大增值稅改革范圍，從而使中部地區(qū)減少稅負(fù)。
封立志(2009)表明，減少人為因素對增值稅與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的阻礙，為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平的稅收征管環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅源和實(shí)際稅收的穩(wěn)定增長。
胡孝倫(2005)認(rèn)為，改革初期在抵扣范圍的選擇上宜窄不宜寬，只宜對固定資產(chǎn)增量實(shí)行抵扣。
(四)加強(qiáng)財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
中部地區(qū)的崛起必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須走“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的道路。
桂林(2004)認(rèn)為發(fā)揮稅收杠桿作用，有助于推動高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
周廣仁(2006)認(rèn)為，在稅收上對農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、礦產(chǎn)資源利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高中部地區(qū)資源利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]聶倩.基于實(shí)踐層次對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策思考[j].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2009(6)。
在當(dāng)今社會，我國在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過程證明，這條路也有著很大的挑戰(zhàn)。
為此，我國為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策，在對國外的一些方法進(jìn)行借鑒后提出了自己在這方面的政策還有建議。
一、低碳經(jīng)濟(jì)響應(yīng)歷程。
形式與政策研究論文篇十一
摘要:具有豐富的量詞是漢語語法特點(diǎn)之一動量詞是漢語童詞系統(tǒng)的重要組成部分.動童詞中有一類特殊的形式，常以“v一v“的形式出現(xiàn)，一般把這種數(shù)詞“一”之后由動詞重圣構(gòu)成的“v”稱為同形動量詞，一些語法學(xué)家也把它叫做自主動量詞.這類動童詞在漢語實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)的頻率極高，觀察分析它的流變過程對漢語教學(xué)和漢語語法規(guī)律的研究，以及漢語語用習(xí)得研究等方面有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義.
關(guān)鍵詞:動量詞;同形動量詞;流變。
一、同形動里詞的界定。
量詞是漢語實(shí)詞中重要的一類，也是漢語詞匯的特色之一，計(jì)量動量詞和計(jì)時動量詞是動量詞的主體。除此之外，從古代漢語發(fā)展到現(xiàn)代漢語中還有一種特殊的動量詞形式，一般以“v一v”的形式出現(xiàn)。如:“看一看、跑一跑”中的第二個“看、跑”等。這樣的詞有很多。如:“跳、試、鬧、瞧、摸、舔、聞、洗、完、彎、踢、轉(zhuǎn)、拜、滾、揮、嘗、驗(yàn)、查”等。由于這種動量詞結(jié)構(gòu)是由動詞重疊構(gòu)成的，所以，習(xí)慣上記作“v一v”。這種動量詞結(jié)構(gòu)形式，目前在語法學(xué)界還存在著爭議和分歧，一些語法學(xué)家和語文工作者把它視為動詞的重疊。如張靜(1979)、劉月華(1984)、房玉清(1992)、李宇明(1994)等分別在自己的著述中把“v一v”形式認(rèn)為和“vv”形式一樣，都是動詞的重疊，數(shù)詞“一”可以省略。另一些語法學(xué)家把它稱為同形動量詞或同源動量詞。如劉世儒(1965)在著述中認(rèn)為這種格式屬于動詞和量詞的組合，后面的“v”屬于動量詞的一種，稱為“同源動量詞”。邵敬敏(19%)，金桂桃等學(xué)者在自己著述中認(rèn)為它是動、量組合的方式，與動詞同形，稱為“同形動量詞”。
郭先珍(1987)在著述中說:“用重復(fù)前一個動詞的方式來表示動量是漢民族人民長期以來借動詞表示動量而形成的一種語言習(xí)慣?！憋@然，郭先生也認(rèn)為‘，v一v’’中的第二個“y’’，是動量用法，筆者同意第二種觀點(diǎn)，“v一v”中的第二個“v”應(yīng)該把它視為同形動量詞來看待，因?yàn)楸M管它與動詞同形，但它同樣用來計(jì)量。如“拜三拜”等，但它計(jì)量的動量在時間上一般是短暫的、稍縱即逝的，計(jì)量的動作的次數(shù)也是少量的且具有強(qiáng)烈的嘗試情態(tài)，這也是同形動量詞一般都用“v一v”來表示而不用“v二v、v三v’’的原因。
同形動量詞形式最早在宋金時期才開始出現(xiàn)，一般以‘，v一v’’’形式出現(xiàn)，偶有使用。如:l、以主丈畫一畫。(《宋代卷?虛堂和尚語錄》)2、師乃拈一枝柴吹兩吹，，度與百丈。(《五燈會元》卷九)3、覷一覷飛虎魂消，喝一聲群賊腦。(《董解元西廂記/卷三》)。
到了元朝時期，同形動量詞的使用就比較廣泛了，結(jié)構(gòu)形式也比較多樣。首先，‘，v一v’，式使用就比較普遍了。如“將湯來我嘗一嘗”“只索再到西宮看一看去”、“好歹去送一送”、“你與我告一告兒”、“去那官人行勸一勸”、“我將他掐一掐，拈一拈，摟一摟.抱一抱”、“民在柳陰下歇一歇咱”(《元曲選》)。在《元曲選》中，“v一丫’式的動量詞共出現(xiàn)了145處?？梢娺@一用法在當(dāng)時已經(jīng)較為普及了。
其次出現(xiàn)了一種新的同形動量詞形式就是“v+名吠)+數(shù)+v”式。這種形式在元朝使用得頻率也比較高，數(shù)詞一般使用“一”，筆者僅統(tǒng)計(jì)了((元曲選》中就出現(xiàn)了料處。如:“拜哥哥兩拜”、“我推他一推便死了”、“我在你這樓上醉了兩醉也”、“可怎生不著個太莊來看我一看”、“你瞅我一瞅”、“你也等我一等兒波”等?？梢姟皏+名(代)+一+v”的搭配形式在元朝也開始廣泛使用。
在元朝時期，還出現(xiàn)了其他的同形動量詞結(jié)構(gòu)形式。但使用的次數(shù)很少，包括以下幾類:1.“v了+(代)+數(shù)+v，’的形式。如《元曲選》中“那相公納頭的拜了我兩拜”、“我待不寄信來，想著那相公拜了兩拜”。
2.“v+上+‘一(幾)，+v”的形式。如《元曲選》中“那先生把算子又撥上幾撥”、“你也與我算上一算”。
3.‘，al+‘一’+動量，a2+‘一’+動量”的形式，里面提到的動量詞是相同的，這種形式在((元曲選》中偶爾可以見到。如((元曲選》中“打一回，歇一回”、“我行一領(lǐng)倒一領(lǐng)”、“等我行一步，與我撒一步者”、“賣了一貫，又賺了一貫”、“打一下是一下疼，那殺的只是一刀”、“望著府門哭三聲，笑三聲”等。
4.“v+‘(不)的’+‘一，+v”的形式。如《元曲選》中“我這里坐不的一坐”、“我那女婿只好睜著眼看的一看“，這種形式在作品中很少見，《元曲選》中僅出現(xiàn)了一次。
從上面的敘述中可見，到了元朝時期，同形動量詞就已經(jīng)發(fā)展得比較成熟了。今天現(xiàn)代漢語中有的同形動量詞搭配形式，在元朝時期，都有所出現(xiàn)和使用。到了明朝以后，同形動量詞發(fā)展已經(jīng)非常成熟了。如《水滸傳》、((醒世姻緣傳》、《紅樓夢》、《兒女英雄傳》等作品中出現(xiàn)了大量的`同形動量詞。民國以后至今，同形動量詞從語法形式上來說，基本沒有改變，只是搭配的動詞隨著時代和環(huán)境的變化而有所變化。現(xiàn)代漢語中同形動量詞一般有下列幾種形式:(l)“v一v”形式。一般把后面的“v”認(rèn)為是動量詞，一般來說，“v”大多是借用表示主觀動作行為特征的動詞:如:“看、跳、試、跑、鬧、瞧、摸、舔、聞、洗、玩、彎、踢、轉(zhuǎn)、驗(yàn)、拜、滾、揮、嘗、查”等。其中‘，v一v’’形式中的數(shù)詞一般限于“一”，個別的動詞“拜、轉(zhuǎn)”等還可以使用其他基數(shù)詞或不定量數(shù)詞“幾”。如:“拜兩拜，轉(zhuǎn)幾轉(zhuǎn)”等。這種形式在句中一般做謂語，如:“我試一試”。
(2)“v了一v”形式。在這種形式中，“v”大多是借用表示主觀動作行為特征的動詞。如:“看、跳、試、跑、鬧、瞧、摸、舔、聞、洗、玩、彎、踢、轉(zhuǎn)、拜、滾、查”等。個別動詞“拜、轉(zhuǎn)”等可以使用其他基數(shù)詞或不定量數(shù)詞“幾”。
如:“拜了三拜，滾了幾滾”等。在句中做謂語，用法和‘，v一v’’形式相同，主要用于表示短時量。
有時助詞“了”后面還可以加上代詞。如:“洗了我一洗”、“跑了這一跑”等。
(3)‘，v+名(代)+‘一’+v’’形式。這也是現(xiàn)代漢語中常用的一種同形動量詞的搭配形式。在這種形式中，“v’’大多也是表示主觀動作行為的動詞，后面一般帶表示人和事物的個體名詞，在句中做謂語。如:“試他一試，瞧我一瞧”等，表示短暫的情態(tài)。
(4)‘，a1一量，az一量”形式。這種形式在現(xiàn)代漢語中也經(jīng)常使用，一般來說a都是形容詞。進(jìn)人格式的形容詞一般為單音詞，都是性質(zhì)形容詞，如“長、短、高、低、深、淺、緊、慢、輕、重、粗、細(xì)、遠(yuǎn)、近”等。在意義上，形容詞al、az之間屬于反義詞。如:“深一腳，淺一腳”、“饑一頓，飽一頓”等。能夠進(jìn)人這種并舉格式的動量詞，專用的有“下、趟、把、頓”等，借用的有表示器官的動量詞。如:“眼、手、腳、口”等;也有表示工具的動量詞。如:“錘、刀、筆、斧、鍬、鋤”等;還有表示伴隨性的動量詞。
如:“聲、句、步、覺，’等。
(一)“v一v”、“v了一v”、“v+名(代)+“一”+v”這三種是同形動量詞最常用的結(jié)構(gòu)形式，同形動量詞基本都是單音詞，沒有雙音詞，大多都借自動詞，其中在現(xiàn)代漢語形式中，“v”都是表示動作主觀行為特征的動詞.大都是及物動詞。
如“打、問、聽”等。一般表示心理活動的動詞、判斷動詞、情態(tài)動詞、能愿動詞、趨向動詞，都不能進(jìn)人這些格式中。如不能說“恨一恨”、‘能一能”、“上一上”等。不及物動詞和非持續(xù)性動詞一般也不能進(jìn)人這些格式里。如不能說“死了死”、“睡一睡”等。
上述這三種語法形式從語義上來說也有一些差別。‘，v一v’，一般表示短時、嘗試、進(jìn)行或?qū)⒁?，v了一v’，也表示短時、嘗試，但不表示進(jìn)行或?qū)⒁硎就瓿蓱B(tài)。“v+名(代)+‘一’+v”，表示短時、嘗試，一般表示將要，且對象是具體的。其中‘，v一v’，、‘，v了一v’’兩種格式中的數(shù)詞“一”可以省略，很多語法學(xué)者認(rèn)為這兩種格式中省略數(shù)詞“一”后，語義上沒有任何差別。
如:“看一看”和“看看”從語義上來說是等同的，“看了一看”和“看了看”也沒有什么差別，對此筆者并不同意這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為數(shù)詞“一”省略之后，語義上還是有差別的。首先省略后第二個“v”就變成動詞，而不屬于動量詞了，其次數(shù)詞省略后，語義上相比較省略前在時間上更為短促，語氣上相比較省略前語勢增強(qiáng)，更加口語化，如:1、你看看，這張照片上的人中哪一個是我。
/我看了看他，轉(zhuǎn)過臉去。
2、你看一看，這張照片上的人中哪一個是我。
/我看了一看他，轉(zhuǎn)過臉去。
顯然1句比2句時間上更為短暫，語氣上更為隨便。
另外，我們經(jīng)常說“vv看”。如:“說說看、聽聽看、講講看”等，表示動作的進(jìn)行，這種形式一般不能變成‘，v一v’’、‘，v了一v’’’形式，如不能說“說一說看”、“聽了聽看”等。
(二)“ai一量、az一量”形式。
前面對此形式已經(jīng)有所敘述，a一般由性質(zhì)形容詞來充當(dāng)，前后互為反義詞，雙音詞一般不能進(jìn)人此格式中，動量詞可以是計(jì)量動量詞，也可以是計(jì)時動量詞。如:“松一下、緊一下”、“熱一天，冷一天”等。這種格式從語義上說可以對連續(xù)的具體動作進(jìn)行概括描寫，表示動作的延續(xù)，表示具有不同性狀特征的動作行為的交替反復(fù)幾大多含有紛亂、急切、不穩(wěn)定、不連貫、不一致等意思。如:“高一聲，低一聲”等;可以表示行為有目的、有計(jì)劃、有節(jié)奏地進(jìn)行。如:“松一把緊一把”、“軟一手硬一手”等;可以形容生活、工作的艱苦、艱難，沒有規(guī)律。如:“冷一頓，熱一頓”、“遠(yuǎn)一趟，近一趟”等。
四、結(jié)束語。
從上述分析中可以看出:同形動量詞是漢語動量詞中特殊的一種。它基本借自動詞，一般在句中作謂語，它起源于宋朝，成熟于元朝，發(fā)展至今，已經(jīng)成為現(xiàn)代漢語中量詞中較為常用的一種特殊形式。本文從流變過程，結(jié)構(gòu)形式以及語義特征對同形動量詞作了概括分析，對于同形動量詞的一些其它問題，還有待于進(jìn)一步分析探討。
形式與政策研究論文篇十二
我國目前還沒有專門面向高校的稅收政策，但通過對高校目前主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析，可以發(fā)現(xiàn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)幾乎涉及到目前已開征的所有主要稅種。在不考慮校辦產(chǎn)業(yè)的前提下，高校涉稅業(yè)務(wù)根據(jù)所涉稅種主要分為以下幾類：
1.涉及增值稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
增值稅是高校過去所涉業(yè)務(wù)較少的稅種，僅存在于高校出售的部分試驗(yàn)產(chǎn)品、后勤實(shí)體對外出售的自有產(chǎn)品或其他商品的銷售中，根據(jù)財(cái)稅[]37號文件有關(guān)規(guī)定，高校過去需繳納營業(yè)稅的部分業(yè)務(wù)開始繳納增值稅。這部分業(yè)務(wù)主要包括：高校提供的部分超過免稅范圍的教育勞務(wù)，科研工作者取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利轉(zhuǎn)讓收入，高校科研團(tuán)隊(duì)利用高校資源從事科技開發(fā)與轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢與服務(wù)等。此外，高校購置的不是直接用于教學(xué)與科研的進(jìn)口儀器設(shè)備也需繳納增值稅。
2.涉及營業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
在高校實(shí)行營改增后，高校涉及營業(yè)稅的業(yè)務(wù)較之前有較大幅度的減少，目前主要包括學(xué)校部分場地對外出租的租賃費(fèi)，高校食堂向社會人員提供餐飲服務(wù)而收取的餐飲服務(wù)費(fèi)；因承辦會議而向參會人員收取的會務(wù)費(fèi)，高校后勤車隊(duì)對外提供車輛出租服務(wù)等業(yè)務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著國家營改增工作的深入，高校涉及營業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步萎縮。
3.涉及所得稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
所得稅主要包括企業(yè)所得稅與個人所得稅。目前高校除后勤實(shí)體取得的收入需根據(jù)財(cái)稅[]100號文件要求繳納所得稅外，其他大部分收入可根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定減免。個人所得稅是涉及高校教職工個人切身利益的稅種，主要包括工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得以及專利權(quán)、著作權(quán)等特許權(quán)使用費(fèi)所得等多種收入。這些收入取得的渠道不同，所適用的各種稅率與免稅條件也各不相同。此外，單位和個人直接捐贈給高校的收入也需要繳納所得稅。高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)除涉及上述三類主要稅種外，還包括因出租房屋、土地而產(chǎn)生的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；購置與使用車輛而產(chǎn)生的車輛購置稅與車船稅；申請各類專利和簽訂各類合同而繳納的印花稅；因繳納增值稅與營業(yè)稅而產(chǎn)生的城市維護(hù)建設(shè)稅等稅種和費(fèi)用。
二、高校在現(xiàn)行納稅政策環(huán)境下面臨的主要問題。
我國高校自執(zhí)行《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于福利企業(yè)、學(xué)校辦企業(yè)征稅問題的通知》起，開始步入納稅時代，各類相關(guān)稅收政策陸續(xù)出臺并不斷完善，有效激勵、促進(jìn)了高校發(fā)展，規(guī)范了高校各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，但也存在著一些制約高校發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.稅收立法級次偏低，會計(jì)制度與稅收政策不匹配。
我國目前稅收法規(guī)主要由全國人大立法，國務(wù)院及有關(guān)部委出臺政策性法規(guī)、規(guī)章，地方政府制定的區(qū)域性制度三個層次組成。我國高校目前執(zhí)行的政策多是各部委根據(jù)國家法規(guī)制定的帶文號的行政文件，沒有針對高校的系統(tǒng)性的稅收法規(guī)，在政策上缺乏有針對性的操作細(xì)則，甚至部分文件之間存在沖突現(xiàn)象，使高校發(fā)展受到制約。在會計(jì)制度和稅收政策的銜接方面，國家稅收政策均是建立在會計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的.基礎(chǔ)之上的，而在新的高校會計(jì)制度中仍提出會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，只是要求部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這必將導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)成本的計(jì)量不準(zhǔn)確。這種制度的不匹配不僅使部分稅收政策難以執(zhí)行，而且增加了高校對涉稅業(yè)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)與成本。
2.宣傳引導(dǎo)不到位，納稅意識亟待加強(qiáng)。
就高校而言，由于長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，導(dǎo)致高校管理者納稅意識仍有些淡薄，高校機(jī)構(gòu)設(shè)置中也缺少對涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理的部門，財(cái)務(wù)人員對稅收政策的理解也不夠到位，導(dǎo)致有時無法正確處理涉稅業(yè)務(wù)。部分教職工對依法繳納個人所得稅也存在誤解，認(rèn)為納稅是國家和學(xué)校對教職工收入的“剝皮”，導(dǎo)致個別教職工千方百計(jì)隱瞞收入，不但給國家?guī)砹硕愂論p失，還為高校財(cái)務(wù)管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)對高校相關(guān)稅收政策宣傳不夠到位，對財(cái)務(wù)人員缺乏培訓(xùn)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題處理比較嚴(yán)厲，有時不考慮問題產(chǎn)生的原因，這也增加了高校對涉稅業(yè)務(wù)管理的難度。
3.稅收優(yōu)惠政策單一，激勵引導(dǎo)效果不夠顯著。
我國現(xiàn)行稅法對稅收優(yōu)惠主要通過以設(shè)置起征點(diǎn)、免征額等稅前列支方式，直接降低法定稅率和直接減免應(yīng)納稅額的方式實(shí)現(xiàn)。目前針對高校的稅收優(yōu)惠政策主要局限于稅額免征和稅前列支扣除兩種方法，且主要優(yōu)惠都是面向?qū)W校層面，面向個人的優(yōu)惠政策偏少，且政策相對死板，在推行過程中缺乏靈活性。此外，分散在各部委的具體優(yōu)惠政策之間有時存在沖突，導(dǎo)致稅收優(yōu)惠取得成本偏高，難度偏大，優(yōu)惠所取得的激勵效果不夠理想。在對待社會資本進(jìn)入高校方面，國家目前僅對通過非營利的社會團(tuán)體（如高校教育基金會）和國家行政機(jī)關(guān)捐贈的企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠，而對直接面向高校的捐贈和投資是不享受稅收減免優(yōu)惠的，這使部分單位與個人將對高校的捐贈與投資轉(zhuǎn)向其他方式，不但增大了高校取得投資的成本，也與國家鼓勵民間社會資本投資高校的理念背道而馳。
1.完善面向高等教育的稅收政策立法與配套建設(shè)。
完善高校稅收政策立法與配套建設(shè)工作，首先要在遵循稅收立法改革方向的基礎(chǔ)上，結(jié)合高等教育與高校發(fā)展的實(shí)際情況，梳理分散在國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、教育部等部委的各類通知、批復(fù)等行政文件，出臺統(tǒng)一的面向教育，尤其是面向高等教育的單行法規(guī)，將目前高校所涉及的所有稅收政策全部納入其中進(jìn)行統(tǒng)一管理，以消除現(xiàn)行制度中部分政策相互矛盾、重復(fù)的弊端。在此基礎(chǔ)上，將國家稅收政策中對高校沒有明確的部分進(jìn)行明確，確保立法涵蓋高校所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在建立統(tǒng)一單行法規(guī)的同時，對在稅制改革中遇到的新問題及時出臺相關(guān)解釋，避免高校稅收政策中出現(xiàn)新的空白。在加強(qiáng)立法工作的同時，完善高校會計(jì)制度。明確區(qū)分各類收入的性質(zhì)，并按照收入性質(zhì)設(shè)置明細(xì)科目；明確成本核算的范圍與核算方法，并引入預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用等成本核算專用科目，使會計(jì)制度與稅收政策要求相匹配。
2.加大對稅收政策的宣傳與培訓(xùn)力度。
對高校而言，加強(qiáng)稅收政策的宣傳與培訓(xùn)首先應(yīng)要求管理層加強(qiáng)對稅收政策和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，更新管理理念，避免決策失誤。其次，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握各類稅收制度與稅收優(yōu)惠政策，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。再次，加大向教職工宣傳稅收政策的力度，尤其是向大家宣傳涉及切身利益的所得稅與科研經(jīng)費(fèi)方面的稅收優(yōu)惠政策，在使其了解依法納稅重要性與偷稅漏稅危害的同時提高其工作積極性。稅務(wù)部門作為管理機(jī)構(gòu)，也應(yīng)采用多種方式，加大對高校稅收政策的宣傳力度，使高校能夠充分了解與高校相關(guān)的稅收政策方面的知識。對于在高校進(jìn)行稅務(wù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要在進(jìn)行處罰的同時根據(jù)實(shí)際情況提出今后改進(jìn)的意見與建議，不能一罰了事。
3.合理利用各種稅收優(yōu)惠政策，提高教職工工作積極性。
4.優(yōu)化面向高校的稅收優(yōu)惠方式，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍。
合理的稅收優(yōu)惠政策是取得良好激勵效果的前提，有效的稅收激勵方式應(yīng)該是多種優(yōu)惠方式的組合。目前高校稅收優(yōu)惠與激勵的方式仍比較單一，應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)惠激勵方式的基礎(chǔ)上將稅基減免、稅額減免、優(yōu)惠稅率三者有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行直接優(yōu)惠與間接優(yōu)惠相結(jié)合的優(yōu)惠措施，確保政策涵蓋所有稅種。在優(yōu)化稅收優(yōu)惠方式的同時，加大稅收優(yōu)惠力度。例如，對從事科研與投資科研的稅收激勵力度，改變只重結(jié)果不重投入的錯誤觀念，激勵企業(yè)投資科研；取消向高校捐贈獲取稅收優(yōu)惠的門檻，無論是否通過相關(guān)機(jī)構(gòu)向高校捐贈，只要能夠提供相關(guān)證明，均可給予稅收優(yōu)惠，以鼓勵社會資本投資高等教育等。
四、總結(jié)。
總之，高校作為特殊納稅群體，高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)努力提高對稅收政策的理解與運(yùn)用能力，提高對涉稅業(yè)務(wù)的管理。同時，國家應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策，建立與稅收法規(guī)相配套的會計(jì)核算體系，使稅收政策能夠?yàn)楦咝０l(fā)展提供更大的助力。
形式與政策研究論文篇十三
形式政策是指政府以行政命令、法規(guī)等形式推行的具體措施和規(guī)定。在現(xiàn)代社會中，政府形式政策的重要性日益凸顯。在我國，形式政策作為推行社會進(jìn)步和改革發(fā)展的手段，對于保障國家的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。我在長期參與政策制定和執(zhí)行的經(jīng)歷中，深感形式政策對社會生活的影響和重要性。下面將結(jié)合我的親身經(jīng)歷和觀察，就形式政策的幾個方面，談一談自己的體會。
首先，形式政策與民生息息相關(guān)。作為一個對國家穩(wěn)定和人民福祉負(fù)責(zé)的政府，形式政策必須與民生問題緊密結(jié)合。只有充分考慮到人們的實(shí)際生活情況和需求，才能制定出切實(shí)可行的政策，從而實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展和社會進(jìn)步的目標(biāo)。比如，在城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的過程中，政府不斷出臺適應(yīng)人民生活需要的政策，比如改善居民生活環(huán)境、提高醫(yī)療保障水平、推動教育公平等。這些政策的出臺，不僅提高了人民的幸福感和獲得感，也推動了城市和社會的發(fā)展。
其次，形式政策還需要堅(jiān)持科學(xué)決策?？茖W(xué)決策是政策制定和執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是形式政策能否取得良好效果的關(guān)鍵。政府在制定形式政策時，必須深入調(diào)研，了解人民的真實(shí)需求，分析社會經(jīng)濟(jì)狀況，準(zhǔn)確把握問題的癥結(jié)所在。只有綜合各種因素，明確政策的目標(biāo)和實(shí)施路徑，才能制定出符合實(shí)際的政策。在我參與制定的某項(xiàng)城市發(fā)展政策中，政府通過廣泛調(diào)研和聽取各方意見，最終制定了一套科學(xué)有效的政策措施，為城市的發(fā)展提供了明確的方向。
第三，形式政策也需要注重微觀調(diào)控。政策的實(shí)施需要全面考慮到各種可能的因素和效果。無論是宏觀經(jīng)濟(jì)政策，還是社會民生政策，都需要深入細(xì)致分析，在不同層面和細(xì)節(jié)上進(jìn)行精細(xì)化調(diào)控。在制定某項(xiàng)消費(fèi)政策時，我發(fā)現(xiàn)政府除了要關(guān)注整體消費(fèi)的規(guī)模和速度外，還要關(guān)注細(xì)分領(lǐng)域的消費(fèi)差異和特點(diǎn)。只有了解到細(xì)節(jié)問題，才能制定出更加切實(shí)可行的政策舉措。同時，形式政策在調(diào)控方面也要注重效果的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并糾正政策效果中的偏差并進(jìn)行修正。
第四，形式政策還應(yīng)與國際接軌。隨著全球化進(jìn)程不斷加快，國際間的政策交流和合作越發(fā)緊密。形式政策也需要與國際接軌，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例，吸收國際間的創(chuàng)新理念和管理模式。只有不斷學(xué)習(xí)和梳理國際間的政策新動態(tài)，才能把我國的政策制度完善起來，使之更加符合國情和實(shí)際。例如，在推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中，可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引入國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
最后，形式政策的執(zhí)行必須精確有序。形式政策制定完畢后，必須在法規(guī)和規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行具體的執(zhí)行和落地。政府需要履行好監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，確保政策的全面有效執(zhí)行。同時，政策執(zhí)行過程中也需要充分考慮到各方利益，避免一刀切和損害民眾權(quán)益的問題出現(xiàn)。政府的行政效能和監(jiān)督機(jī)制也要不斷完善，確保政策的執(zhí)行效果和績效評估。
總結(jié)來說，形式政策對于國家和社會的發(fā)展至關(guān)重要。它與民生相關(guān)，需要科學(xué)決策，注重微觀調(diào)控，與國際接軌，并且執(zhí)行必須精確有序。作為一個有責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)?shù)恼?，我們需要深入研究和思考形式政策的制定與執(zhí)行，不斷優(yōu)化和改善，以推動國家社會的發(fā)展和進(jìn)步。只有形式政策能夠真正服務(wù)于人民，才能夠取得長期穩(wěn)定的社會效果。
形式與政策研究論文篇十四
在平面設(shè)計(jì)中，依據(jù)平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖外框長、寬的比例關(guān)系以及視覺元素的組合方式，構(gòu)圖可分為中心式均衡型構(gòu)圖（正方形和長方形外框）和偏中心特殊型構(gòu)圖（長條形外框）。
二、平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖的構(gòu)成形式。
中心式均衡型構(gòu)圖。中心式指的是整個構(gòu)圖以平面的中心部位作為構(gòu)圖和視覺的中心；均衡指的是視覺元素聚散、疏密搭配的平均、平衡；中心式均衡型構(gòu)圖是一類構(gòu)圖形式的總稱。中心式均衡型構(gòu)圖以設(shè)計(jì)平面的中心部位作為整個視覺中心來進(jìn)行設(shè)計(jì)構(gòu)圖。對構(gòu)圖中心部位視覺元素給予重點(diǎn)表現(xiàn)，對視覺邊緣的圖形、文字進(jìn)行相應(yīng)的虛化處理。中心式均衡型構(gòu)圖采用長方形和正方形的構(gòu)圖框來進(jìn)行構(gòu)圖，其具體的表現(xiàn)形式分述于下：
1．線型排列與重復(fù)構(gòu)圖。
貢布里希在《秩序感》一書中指出：“知覺告訴我們，有些類型簡單的結(jié)構(gòu)是易于組合的有些小的成分可以組合較大的單元，而這些較大的單元又可以組合成更大的整體從而產(chǎn)生出各種新的圖形”，貢布里希認(rèn)為，從相對簡單的圖形及其結(jié)構(gòu)和秩序的排列中可獲得審美的快感。線型排列與重復(fù)的構(gòu)圖形式是視覺元素（圖形、文字）以水平、垂直、斜線、曲線等線型重復(fù)排列方式構(gòu)成的均衡型構(gòu)圖形式，是視覺元素從單元化向多元化、從單一化向多樣化組合的構(gòu)圖形式。
2．方形排列與重復(fù)構(gòu)圖方形與重復(fù)排列的構(gòu)圖形式是視覺元素以方形骨架或外形呈方形重復(fù)排列形成的構(gòu)圖形式。方形是具有典型幾何特征的視覺形態(tài)，和其他非幾何形態(tài)相比，由于方形外形規(guī)整、封閉，具有更強(qiáng)的視覺識別性。因此，方形的形態(tài)更容易從其他形態(tài)的識別中分離出來而獲得強(qiáng)調(diào)和突出，具有獨(dú)特的視覺效果。方形的骨架排列是視覺元素規(guī)整、重復(fù)排列的構(gòu)圖形式，而外形呈方形的排列則體現(xiàn)了視覺元素在重復(fù)中有大小變化的構(gòu)圖形式，通過方形中視覺元素規(guī)整和變化的重復(fù)組合，增加構(gòu)圖效果的生動性、多樣性與豐富性。
3．圓形排列與重復(fù)構(gòu)圖。
當(dāng)圖形和文字以外形為圓形來進(jìn)行排列和重復(fù)時就構(gòu)成圓形排列與重復(fù)的構(gòu)圖形式。作為標(biāo)準(zhǔn)的幾何形態(tài)，圓形是一個完整、富于形式美感的圖形，是一種被各類藝術(shù)設(shè)計(jì)廣泛應(yīng)用和采納的視覺形式，在視覺表達(dá)和傳遞過程中具有很強(qiáng)的完整性、識別性。圓形排列與重復(fù)的構(gòu)圖可以是外形閉合的圓形，也可以是外形開放的圓形。外形閉合的圓形構(gòu)圖給人以整體、完整的視覺感受，而開放性的圓形構(gòu)圖則給人統(tǒng)一中產(chǎn)生變化的豐富視覺感受。
4．對稱型構(gòu)圖。
在平面設(shè)計(jì)中，對稱是一種視覺元素上下相對、左右相對的構(gòu)圖形式。平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖所運(yùn)用的對稱是對稱元素之間一種相似和近似的對稱，表現(xiàn)的是上下、左右對稱視覺元素中的相似、近似和不同變化，運(yùn)用的是對稱形式可能構(gòu)成的新的構(gòu)圖思維和構(gòu)圖形式。因此，在對稱構(gòu)圖形式中更強(qiáng)調(diào)對稱元素之間的差異和不同。對稱型構(gòu)圖是一種結(jié)構(gòu)規(guī)律性很強(qiáng)的構(gòu)圖形式，相互對稱的平面視覺元素不是單一元素簡單地重復(fù)排列，而是一種新的、更豐富的一致和統(tǒng)一的視覺美感。
5．分解、分割重組構(gòu)圖。
對視覺元素進(jìn)行分解和分割的全部意義在于分解和分割后的重組，在于分解和分割對可能形成的新形式的探討和研究，在于打破傳統(tǒng)視覺形式，建立新的視覺方式和視覺形式。對單一的視覺元素進(jìn)行分解和分割，打破視覺元素固有的結(jié)構(gòu)和組成關(guān)系，就給平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖提供了新的視覺思維方式，同時也給構(gòu)圖形式的重構(gòu)和重組提供了更多的可能性。分解、分割重構(gòu)的構(gòu)圖形式建立在對視覺元素分解、打散、分割的基礎(chǔ)之上，如果沒有對原型的打散、分解和分割，構(gòu)圖就失去了重新結(jié)構(gòu)和組合的基礎(chǔ)。分解是一種依據(jù)視覺元素自然結(jié)構(gòu)關(guān)系的打散，以滿足構(gòu)圖形式的需求進(jìn)行重組。分割與視覺元素的結(jié)構(gòu)無關(guān)，不受原有結(jié)構(gòu)關(guān)系的局限和束縛，依據(jù)構(gòu)圖審美的需求進(jìn)行主觀的分割，可以是平均的分割、漸變的分割、局部的分割、人為的分割，從分割形式中尋找、發(fā)現(xiàn)新的視覺形式和美感。
6．面積對比的構(gòu)圖。
面積對比的構(gòu)圖形式是對視覺元素的面積大小進(jìn)行視覺對比和處理而形成的構(gòu)圖形式。在平面設(shè)計(jì)中，視覺元素所占面積的大、小對視覺表達(dá)和視覺感受將產(chǎn)生不同的影響，對視覺的審美感受和視覺認(rèn)知過程起著重要的引導(dǎo)作用。通常情況下，較大面積的視覺元素會引起較高的視覺關(guān)注和較強(qiáng)的視覺沖擊，較小面積的視覺元素則容易形成視覺上的收縮感和模糊感，而面積相等或接近的視覺元素就容易構(gòu)成視覺上的平衡。因此，從平面的構(gòu)圖形式看，大面積的視覺元素在構(gòu)圖關(guān)系中起著主導(dǎo)視覺的作用，蘊(yùn)含著更多圖形和色彩的力量，承載著更多的設(shè)計(jì)信息。
7．位置關(guān)系的構(gòu)圖。
位置關(guān)系的構(gòu)圖形式是通過視覺元素之間相互的距離、遠(yuǎn)近、間隔、集散和疏密關(guān)系來組織視覺的一種構(gòu)圖形式。我國古代繪畫理論家謝赫在六法論中曾經(jīng)提出，構(gòu)圖的要點(diǎn)在于“經(jīng)營位置”，從繪畫理論的高度指出圖形位置的擺布對于繪畫構(gòu)圖思考的重要性，提出了構(gòu)圖的基本思維方式和基本表達(dá)方式。對于平面設(shè)計(jì)而言，謝赫的這一理論同樣具有構(gòu)圖的理論指導(dǎo)意義，值得我們借鑒和思考。位置關(guān)系是視覺元素在二維空間上、下、左、右四個方向位置上的構(gòu)成關(guān)系。圖形、文字在構(gòu)圖中的不同位置會產(chǎn)生不同的疏密關(guān)系、不同的組合關(guān)系和不同的視覺效果。在位置關(guān)系的構(gòu)圖形式中，處在構(gòu)圖的中心位置，同時又和其他元素位置較遠(yuǎn)的視覺元素會得到相應(yīng)的突出和強(qiáng)調(diào)，成為構(gòu)圖關(guān)系的中心。而處在非中心或邊緣位置的圖形、文字由于位置的邊緣化和組合的密集化而在構(gòu)圖關(guān)系中處于陪襯、次要和從屬的地位。
8．層次關(guān)系的構(gòu)圖。
平面層次關(guān)系的構(gòu)圖是對平面設(shè)計(jì)進(jìn)深感，即平面空間感的處理。在平面設(shè)計(jì)過程中，通過層次關(guān)系的構(gòu)圖處理，在不同的進(jìn)深和層面上安置和處理視覺元素，讓整個設(shè)計(jì)構(gòu)圖有主、有次、有序，有深度、有前后，從而在視覺上產(chǎn)生協(xié)調(diào)、豐富、整體的視覺效果。構(gòu)圖層次關(guān)系的存在，使設(shè)計(jì)平面能夠在不同的空間層面上安置、容納更多的視覺元素，并由這些視覺元素承載、傳遞更多的視覺信息，從平面到空間呈現(xiàn)出更豐富的設(shè)計(jì)效果。
9．虛實(shí)關(guān)系的構(gòu)圖。
虛實(shí)關(guān)系的構(gòu)圖是平面設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)目的、設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)表現(xiàn)的需求對視覺元素的主次、前后關(guān)系、視覺中心、構(gòu)圖邊緣、視覺重點(diǎn)進(jìn)行視覺審美處理的.構(gòu)圖形式?！疤摗迸c“實(shí)”是平面設(shè)計(jì)把握總體設(shè)計(jì)效果，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目的兩個重要方面，二者總是互為前提，相輔相成，共同存在。虛實(shí)關(guān)系因?qū)Ρ榷嬖?，有?shí)才有虛。在平面設(shè)計(jì)中，虛實(shí)關(guān)系的處理是設(shè)計(jì)效果體現(xiàn)最重要的視覺關(guān)系，虛實(shí)關(guān)系的處理對于設(shè)計(jì)最終效果的體現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用，對于設(shè)計(jì)主、次的強(qiáng)調(diào)，對于設(shè)計(jì)重點(diǎn)的突出以及對于設(shè)計(jì)信息的傳遞，虛實(shí)關(guān)系將做出最后的調(diào)整和處理，構(gòu)圖的虛實(shí)關(guān)系決定著平面設(shè)計(jì)總體的視覺關(guān)系。虛實(shí)關(guān)系決定著平面設(shè)計(jì)最終視覺效果的好壞。從這個意義上說，虛實(shí)關(guān)系是平面設(shè)計(jì)的生命，沒有了虛實(shí)，平面設(shè)計(jì)將沒有主次，沒有重點(diǎn)，沒有視覺美感。
10．光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖。
光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖是一種富于形式特色的構(gòu)圖，這種構(gòu)圖形式采用視覺元素的投影與視覺元素的黑白對比來組成構(gòu)圖形式。光影與黑白是構(gòu)圖過程中簡練的視覺語言，它概括了視覺元素細(xì)微、豐富的明暗調(diào)子，代之以簡單的黑白色調(diào)，以單純的視覺效果成為平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖和視覺信息傳達(dá)的構(gòu)圖要素。在平面設(shè)計(jì)中，光影、黑白的運(yùn)用不受寫實(shí)意義上的光影效果的束縛和局限，光影與黑白已經(jīng)轉(zhuǎn)換為平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖元素，光影與黑白在構(gòu)圖過程中更多的是體現(xiàn)為對圖形、文字色彩的黑白對比關(guān)系。光影與黑白在面積、位置、形狀等方面的運(yùn)用完全依據(jù)構(gòu)圖的需求來決定。光影與黑白關(guān)系的構(gòu)圖通過單純視覺語言的運(yùn)用開拓了新的構(gòu)圖思維方式，使光和影成為構(gòu)圖和形式處理的別具情趣的視覺語言。
11．漸變與特異構(gòu)圖。
漸變與特異的構(gòu)圖形式是一種建立在秩序化和序列化基礎(chǔ)上的構(gòu)圖形式，在此基礎(chǔ)上逐漸發(fā)生變化的構(gòu)圖形式是漸變構(gòu)圖；在此基礎(chǔ)上發(fā)生突變的構(gòu)圖形式是特異構(gòu)圖。漸變構(gòu)圖形式分為：大小漸變構(gòu)圖、方向漸變構(gòu)圖、形態(tài)漸變構(gòu)圖。特異構(gòu)圖形式分為：形態(tài)特異構(gòu)圖、方向特異構(gòu)圖。秩序和序列是自然存在的基本方式，也是漸變與特異構(gòu)圖形產(chǎn)生的先決條件。漸變構(gòu)圖善于表達(dá)一種舒緩、流暢、整體的圖文效果和視覺效果。而特異的構(gòu)圖形式則善于體現(xiàn)整體序列化過程中發(fā)生突變的強(qiáng)烈的視覺效果。
12．肌理效果構(gòu)圖。
在平面設(shè)計(jì)中，肌理主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)平面表面上一種可視的紋路與紋理感，一種視覺上的平滑感與粗糙感。運(yùn)用肌理特有的視覺特點(diǎn)來組織構(gòu)圖就是肌理效果的構(gòu)圖。肌理是一種特殊的視覺元素，把規(guī)整或不規(guī)整的單位圖形密集化和群化處理就形成視覺上特有的肌理效果。作為一種特殊的形式美，肌理對于設(shè)計(jì)構(gòu)圖的形式構(gòu)成具有特殊的意義，從視覺審美的角度去研究肌理效果，就使平面的構(gòu)圖形式有了更多的視覺語言和表現(xiàn)形式，這種形式特有的視覺特點(diǎn)是其他形式所不能替代的。
13．偏中心特殊型構(gòu)圖。
平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖過程是一個設(shè)計(jì)想象和設(shè)計(jì)思維的過程，其具體的表現(xiàn)形式也是多種多樣的，如果說均衡型構(gòu)圖是二維中心式構(gòu)圖的話，特殊型的構(gòu)圖就是二維偏中心式的構(gòu)圖。特殊型構(gòu)圖的視覺中心不在構(gòu)圖框的中心部位，而是偏離在上、下、左、右各個方位，在視覺上形成特殊的構(gòu)圖形式。為了強(qiáng)化這類構(gòu)圖特殊的構(gòu)圖視覺效果，其構(gòu)圖框的長寬比例有較大的差別，通常表現(xiàn)為橫條或直條式的構(gòu)圖形式。第一，上浮式與下沉式構(gòu)圖。在構(gòu)圖過程中，當(dāng)大多數(shù)視覺元素都分別組合到平面構(gòu)圖的上方或下方并且視覺的重點(diǎn)偏移至構(gòu)圖的上部或下部時，所呈現(xiàn)出的構(gòu)圖形式就是上浮式構(gòu)圖或下沉式構(gòu)圖。由于上浮式與下沉式的構(gòu)圖采用的是將視覺元素都安排到整個二維空間的上部或下部，因此，整個構(gòu)圖的上、下部就分別空出了較大的空白或沒有視覺元素的空白空間，這就在整個構(gòu)圖的上、下部分別形成疏密強(qiáng)對比的視覺空間，構(gòu)成視覺上的強(qiáng)烈對比。上浮式與下沉式構(gòu)圖從構(gòu)圖的框架形式、視覺元素的疏密組合以及構(gòu)圖重點(diǎn)的位置安排都體現(xiàn)出了這種構(gòu)圖特有的“上浮”或“下沉”的特點(diǎn)。通過這種構(gòu)圖形式，把人們的視點(diǎn)從中心位置拉到了整個構(gòu)圖框上部或下部，在引導(dǎo)視覺審美的活動中就打破了常規(guī)、習(xí)慣性的中心構(gòu)圖體驗(yàn)。上浮式構(gòu)圖的飄逸、輕快與下沉式構(gòu)圖的厚重、穩(wěn)沉，體現(xiàn)出這類構(gòu)圖特有的形式感與審美趣味。第二，左移式與右移式構(gòu)圖。當(dāng)圖形、文字在構(gòu)圖中分別向左或向右偏移時，在視覺上就形成左移或右移的特殊構(gòu)圖形式。由于左移或右移特殊的構(gòu)圖形式，在橫條形的構(gòu)圖平面中形成一側(cè)較大的空白空間，形成較強(qiáng)烈的實(shí)圖與空地的視覺對比，從而使另一側(cè)的視覺元素在視覺上得到了很好的突出和強(qiáng)調(diào)。與此同時，這種構(gòu)圖形式也極易造成空白區(qū)域與圖形區(qū)域在視覺上的不平衡，造成視覺上的不穩(wěn)定和不協(xié)調(diào)。因此，在運(yùn)用左移或右移特殊構(gòu)圖形式過程中，應(yīng)十分注意既要保持構(gòu)圖特有的視覺審美效果，又要注意構(gòu)圖平面左、右的平衡處理，注意視覺元素圖形、文字、色彩在構(gòu)圖左、右側(cè)之間的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)。
三、結(jié)語。
以上對平面設(shè)計(jì)各類單一的構(gòu)圖形式分別進(jìn)行了闡述，有助于深入系統(tǒng)地認(rèn)識和掌握平面設(shè)計(jì)的構(gòu)圖形式和構(gòu)圖方法，但在實(shí)際設(shè)計(jì)中，既可以是單一構(gòu)圖形式的運(yùn)用，也可以通過對各個單一構(gòu)圖形式進(jìn)行不同構(gòu)的圖組合，從而使設(shè)計(jì)構(gòu)圖更加豐富和多樣。平面設(shè)計(jì)構(gòu)圖是對設(shè)計(jì)視覺元素組織形式的研究和探討，更是對視覺思維方式的研究探討。對各種可能的構(gòu)圖形式的研究和探討，是表達(dá)設(shè)計(jì)理念、傳遞設(shè)計(jì)信息十分重要的支撐體系和形式架構(gòu)體系，對于平面設(shè)計(jì)具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)際指導(dǎo)意義。
作者：王力強(qiáng)單位：云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院。
形式與政策研究論文篇十五
的國際金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來了沉重的打擊，然而隨著各國政府出臺的一系列刺激政策下，此時的經(jīng)濟(jì)已步入相對平穩(wěn)期——后國際金融危機(jī)時代。同時，我國仍處于并將長期處于社會主頁初級階段，人口基數(shù)大，社會生產(chǎn)力水平還較低。我們必須從我國基本國情和發(fā)展根本任務(wù)出發(fā)，采取正確的財(cái)政政策，有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、優(yōu)化稅收治理環(huán)境，深化財(cái)稅體制改革。
治理國家政法為先。稅收法治是我國整個法治進(jìn)程的有機(jī)組成部分，從更深層意義上講，它將影響到國家的經(jīng)濟(jì)能力因此，營造良好透明的稅收環(huán)境，增強(qiáng)群眾的依法納稅意識，進(jìn)而適當(dāng)調(diào)節(jié)收入水平，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。另一方面，在后金融危機(jī)時代到來時，我國也在積極致力于深化財(cái)稅體制改革。自改革開放以來，我國財(cái)政體制改革不斷推進(jìn)。特別是在面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的形勢下，良好的財(cái)稅體制可以有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭。具體來講，在后金融危機(jī)時代，財(cái)稅體制改革著手于以下幾個方面：首先，完善個人所得稅制度，調(diào)增個人所得稅的免征額，對縮小貧富差距起到了促進(jìn)作用；其次，增值稅轉(zhuǎn)型改革，指講目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)性增值稅，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。這是我國在單項(xiàng)稅制改革方面減稅力度最大的一次，每年減收超過1200萬元；最后，調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅，良好的構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系，有利于公平的稅收制度的完善。
二、增加財(cái)政支出，優(yōu)化公共財(cái)政收支體系。
政府在減少財(cái)政支出時的隨意調(diào)整，會造成公共服務(wù)水平的降低和生產(chǎn)力的扭曲，良好的基礎(chǔ)設(shè)施（交通、通訊、電力）和社會服務(wù)部門（教育、衛(wèi)生、社會保障）對經(jīng)濟(jì)有很好預(yù)期作用，應(yīng)當(dāng)是財(cái)政支出的重點(diǎn)保障對象。但我國以行政管理支出和國防支出為主的維持性支所占比重偏高，而社會性服務(wù)支出所占比重偏低，該舉破壞了民生支出的保障制度，削弱了政府為群眾服務(wù)的能力。因此，優(yōu)化公共財(cái)政收支體系刻不容緩。例如，“三農(nóng)”支出中對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，增加對新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)支出等。政府支出應(yīng)該向農(nóng)村方向傾斜，這將對整個經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。更深層來講，財(cái)政政策本身的內(nèi)容表明了它富有效率性這一性質(zhì)。在后危機(jī)金融時代，調(diào)查表明，那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、科教文衛(wèi)水平較高的中國東部地區(qū)，地方政府通過增加財(cái)政支出，擴(kuò)大財(cái)政規(guī)模進(jìn)一步推動了經(jīng)濟(jì)和社會水平的提高，財(cái)政支出效率不斷增加。
三、財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合。
財(cái)政政策和貨幣政策的作用機(jī)制和效用存在不同之處，政府應(yīng)該理智明確根據(jù)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)適當(dāng)巧妙搭配，將二者進(jìn)行協(xié)調(diào)結(jié)合，以便起到理想的宏觀調(diào)控作用。丁伯根指出：你可以安然地接受這樣一個命題，為實(shí)現(xiàn)n個目標(biāo)，就必須有n個政策。但宏觀經(jīng)濟(jì)政策只有財(cái)政和貨幣兩種工具，因此需要慎重將政策角色進(jìn)行分工。回顧歷史，金融危機(jī)爆發(fā)后，中國在受到較大打擊后，采取適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策來應(yīng)對。兩條政策雙管齊下所帶來的是“保八”增長目標(biāo)的`成功實(shí)現(xiàn)。然而，過多的貨幣供應(yīng)量直接導(dǎo)致了通貨膨脹效應(yīng)的出現(xiàn)，這并不是我們希望看到的。如今的后金融危機(jī)時代下，中國在制定宏觀調(diào)控政策時謹(jǐn)慎選擇。上半年，央行分別調(diào)低了存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，這一微調(diào)的貨幣政策雖然會讓房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一定的回暖，但所帶的通貨膨脹效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，財(cái)政政策必須發(fā)揮核心作用，在中國基礎(chǔ)設(shè)施接近飽和的狀態(tài)下維持這一勢頭，應(yīng)用大規(guī)模的減稅來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，合理利用政府投資，夯實(shí)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時，貨幣政策的約束性應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，但靠增加貨幣供應(yīng)量是無法解決的，應(yīng)把控制通貨膨脹作為主要目標(biāo)。
四、結(jié)語。
后危機(jī)金融時代，即使經(jīng)濟(jì)正在平穩(wěn)復(fù)蘇，但中國經(jīng)濟(jì)所面對的環(huán)境依舊復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)方面仍然存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。即便這樣，我們?nèi)詰?yīng)該在認(rèn)清國情的基礎(chǔ)上，實(shí)施積極的財(cái)政政策計(jì)劃，發(fā)揮財(cái)政政策的核心作用，有理由相信這些舉措勢必將良好應(yīng)對后危機(jī)時期的多變環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，提升我國國際地位。
形式與政策研究論文篇十六
第一段：引言（200字）。
形式政策是指為了達(dá)到某種特定目標(biāo)而采取的政策手段和措施。在日常生活中，我們經(jīng)常接觸到各種各樣的形式政策，比如教育政策、環(huán)保政策、經(jīng)濟(jì)政策等。這些政策的出臺和執(zhí)行往往與我們的切身利益息息相關(guān)。在實(shí)際應(yīng)用中，我深深地體會到了形式政策的重要性以及它帶來的影響。
第二段：政策對生活的影響（300字）。
形式政策在我們的日常生活中扮演著重要的角色。一方面，政策的出臺和實(shí)施推動了社會的進(jìn)步和發(fā)展。以教育政策為例，各級政府推出一系列措施來提高教育質(zhì)量和公平性，為廣大學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。另一方面，政策的執(zhí)行對我們的生活方式和行為產(chǎn)生直接影響。比如，環(huán)保政策的推行促使人們節(jié)約能源、減少污染，經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整可以改變市場價(jià)格和就業(yè)形勢，進(jìn)而影響到我們的生活和工作。
第三段：政策對個人的意義（300字）。
形式政策對于個人而言也是至關(guān)重要的。首先，政策給予了我們個人權(quán)利的保障和法律的支持。通過一系列政策保護(hù)措施，我們能夠享受到公平的教育、醫(yī)療、住房等基本權(quán)益，解決了我們在生活中遇到的一些問題。其次，政策的制定和實(shí)施直接影響著個人的行為和選擇。政策的引導(dǎo)作用可以促使我們更加理性地對待問題，做出更好的選擇。例如，出臺禁止吸煙的政策可以減少吸煙者的數(shù)量，提高公共場所的環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)非吸煙者的身體健康。
第四段：政策的局限性和挑戰(zhàn)（200字）。
然而，形式政策也存在一定的局限性和挑戰(zhàn)。首先，政策的執(zhí)行需要投入大量的時間和資源，并且需要專業(yè)的人才來負(fù)責(zé)。某些政策由于執(zhí)行不力或監(jiān)管不到位，無法達(dá)到預(yù)期效果。其次，政策的制定過程中往往存在利益博弈和權(quán)力斗爭，很多政策無法真正反映社會全體人民的意愿和利益，從而導(dǎo)致實(shí)施效果不理想或者濫用職權(quán)現(xiàn)象。
第五段：對形式政策的建議（200字）。
為了更好地推動形式政策的實(shí)施和效果，我們應(yīng)該采取一些措施。首先，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政策的宣傳和普及，使廣大公眾能夠了解政策的內(nèi)容和目標(biāo)，做到心知肚明，積極參與其中。其次，政府應(yīng)該建立健全的監(jiān)督和評估體系，確保政策的執(zhí)行和效果能夠得到及時的反饋和調(diào)整。最后，我們每個人都應(yīng)該學(xué)會主動了解政策，關(guān)注社會熱點(diǎn)和公共事務(wù)，為政策實(shí)施提供合理的建議和反饋，共同為社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)（100字）。
形式政策是社會進(jìn)步和個人生活的重要組成部分。它對我們的生活產(chǎn)生著直接的影響和溢出效應(yīng)。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到政策的重要性，并積極參與到政策的制定和實(shí)施中，為推動社會進(jìn)步和改善自身生活做出積極貢獻(xiàn)。
形式與政策研究論文篇十七
斗轉(zhuǎn)星移，絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時，相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議?！耙粠б宦贰?onebeltoneroad,簡稱obor)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認(rèn)同。建設(shè)“一帶一路”，是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時機(jī)地推動實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，必將為實(shí)現(xiàn)中國夢開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇，必將給世界夢注入更多新動能、新活力。
近代以來的世界史，從某種意義上說是一部西方大國武力崛起的“鐵血史”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào)：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！痹谶@個關(guān)鍵階段，我們面臨的壓力和阻力前所未有?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想，是以同志為的黨中央在中國由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動實(shí)施這一決策，必將對中國和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。
有效管控分歧和爭端，推動各國關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧，使沿線國家走上和平發(fā)展之路。同時，對保障我國戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全，突破遏制我國的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺。國家之間的政治互信與戰(zhàn)略對接，對于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào)：“彼此坦誠相待，不懼怕分歧、不回避問題，就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流，增進(jìn)政治互信，促進(jìn)戰(zhàn)略對接”。同志在訪俄時表示，歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，使之成為兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺。在訪歐時進(jìn)一步指出，建設(shè)文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。這些倡議得到受訪各國元首的贊同和積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰?，是一條合作共贏、惠及各方之路，是我國與其他大國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接、實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺。
承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國和平發(fā)展，既需要與各國經(jīng)貿(mào)合作的支撐，也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出：“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”，強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神，就是要促進(jìn)文明互鑒，尊重道路選擇，堅(jiān)持合作共贏，倡導(dǎo)對話交流?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個國家、數(shù)十億人口，這些國家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”，需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”，充分發(fā)掘沿線國家深厚的歷史文化資源，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動形成“五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況，為中國也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
黨的以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段。打造升級版、催生“又一春”，關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”，是全面深化改革的重要組成部分，是通過擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求的重大戰(zhàn)略舉措。
對外開放的新深化。黨的十一屆三中全會以來，我國對外開放由點(diǎn)到線、由線到面，從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，從推動沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對外開放到正式加入世界貿(mào)易組織，我國對外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”，是我們黨在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化的時代條件下，以全新理念推動的新一輪開放，有利于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際的互動合作、對內(nèi)開放與對外開放的相互促進(jìn)，從而更好地利用兩個市場、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家市場需求明顯減弱，我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長期高速增長之后，結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的新引擎，能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，帶動我國內(nèi)陸沿邊向西開放，擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，是打造東部經(jīng)濟(jì)升級版的新支點(diǎn)，能夠帶動沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，減輕資源環(huán)境壓力，形成與東南亞國家聯(lián)動發(fā)展的新局面。
互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤剑l(fā)展空間也越大?；パa(bǔ)就是互利，發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng)，互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多?！耙粠б宦贰钡南嚓P(guān)國家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看，亞洲和周邊國家的區(qū)域合作相對滯后，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢，制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?！耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通，拓展開放通道，能夠使相關(guān)國家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作，為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，找到利益契合點(diǎn)，能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。
同志強(qiáng)調(diào)，中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與各國人民的美好夢想息息相通;中國人民愿同各國人民一道，攜手共圓世界夢。“一帶一路”將中國夢與世界夢更加緊密地聯(lián)系在一起，是相關(guān)國家人民筑夢的戰(zhàn)略紐帶。
易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢，加快形成國際經(jīng)濟(jì)新格局，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國擔(dān)當(dāng)。近年來，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界各國越來越緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?！耙粠б宦贰辈皇侵袊妾?dú)享的地帶，而是各國利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”，充分彰顯了中國敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度，有助于我國同沿線國家一道，推動政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺階，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，真正使中國夢與世界夢交相輝映。
推動踐行正確義利觀的中國道義。新形勢下，中國積極倡導(dǎo)正確義利觀，政治上秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”，是中國踐行正確義利觀的實(shí)際舉措，既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國人民的根本利益，又兼顧相關(guān)國家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動，順應(yīng)天下人心，彰顯人間正道，贏得廣泛認(rèn)同，搭建起中國夢與世界夢息息相通的橋梁，譜寫新的追夢華章。
形式與政策研究論文篇十八
《形式政策》是由美國政治學(xué)家巴克曼于1974年提出的一個重要概念。這個概念指的是政策制定過程中的表面現(xiàn)象，即政策的形式和表達(dá)方式，與政策實(shí)際執(zhí)行時的效果和結(jié)果之間的差距。這一概念在政策分析中具有重要的作用，有助于深入了解政策制定的實(shí)際情況，從而更好地制定和推進(jìn)政策。
第二段：影響政策實(shí)施的因素。
在政策制定過程中，往往伴隨著各種復(fù)雜的政治、社會、經(jīng)濟(jì)等因素的作用，這些因素會影響到政策的實(shí)際效果。比如，政府部門的行政能力和公共信任度、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、利益相關(guān)者的參與程度等等，都會對政策的實(shí)際效果造成不同的影響。因此，我們必須認(rèn)真分析政策的形式和表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中存在的問題，并嘗試尋找解決問題的方法。
第三段：政策的“鍋碗瓢盆”
在實(shí)際政策執(zhí)行過程中，政策的實(shí)際效果不僅與政策原本預(yù)定的目標(biāo)有關(guān)，同時也與政策的各種“鍋碗瓢盆”有關(guān)。這些“鍋碗瓢盆”包括政策實(shí)施的制度、流程、資源、管理、監(jiān)督、反饋等方面。往往會因?yàn)檎块T之間的利益分配、權(quán)力制衡的作用等原因，導(dǎo)致政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)激烈的矛盾和沖突。因此，我們必須做好政策執(zhí)行的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作，避免出現(xiàn)任何問題。
第四段：政策實(shí)施的改進(jìn)和創(chuàng)新。
實(shí)際政策執(zhí)行中的問題往往會給政策制定者和政府部門帶來一定的壓力，也會催生創(chuàng)新和進(jìn)步。政策實(shí)施的改進(jìn)和創(chuàng)新要依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從政策形式和表現(xiàn)、政策執(zhí)行制度和流程等多個方面入手，尤其是要盡可能地解決實(shí)際問題，從而更好地推動政策實(shí)施。
第五段：總結(jié)。
總之，《形式政策》是政策制定和分析領(lǐng)域中，一項(xiàng)重要的理論概念。在政策實(shí)施中，除了注重政策本身的內(nèi)容和形式，也需要加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和整合，避免出現(xiàn)各種矛盾和沖突，保證政策的真正實(shí)施效果。因此，在政策制定和分析的過程中，我們需要認(rèn)真應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和難題，不斷追求變革和創(chuàng)新，為國家和社會的發(fā)展提供更好的支持和保障。
形式與政策研究論文篇十九
政策形式的重要性不言而喻。政策的形式包括政策文件、政策措施等，對于國家、組織、個人都有著不可替代的意義。政策形式對于政府的權(quán)威有著巨大的支持作用，對于人民的生活與權(quán)益保護(hù)也具有重要意義。本文將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，分享幾點(diǎn)對于政策形式的心得體會。
任何一份政策都需要在一份語言準(zhǔn)確、內(nèi)容易懂的文件中表達(dá)出來。作為一名交流專家，我認(rèn)為政策文本一定要嚴(yán)密，使人一目了然、容易理解。政策形式如何度量優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)顯得尤為重要。對于一份復(fù)雜的政策，如果不進(jìn)行合理拆分，就很難讓普通百姓理解它的實(shí)際含義。例如，一些涉及到國家政策調(diào)整的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，由于實(shí)施中涉及到多個部門，采用多重形式比如專題講解、宣傳冊子等進(jìn)行推廣，非常有必要。
政策形式的制定不是一件簡簡單單的事情。為了讓政策能夠真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和需求，政策制定者需要加強(qiáng)宣傳、聽取各方面的意見，并進(jìn)行理性分析。這也包括了對于公眾的廣泛參與。在現(xiàn)在社會，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了各方面，政策制定者可以利用互聯(lián)網(wǎng)等各種手段，讓公眾更加深層次地參與政策的制定過程。在制定政策時，我們需要擦亮眼睛，充分發(fā)掘各行業(yè)各領(lǐng)域的智慧，確保制定的政策符合各方利益，切實(shí)解決問題。
第四段：政策形式需要公正透明。
政策形式需要公正透明是必要的。公正透明使政策制定者合法合理采用工具對人們的行為和工作進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到健全的法制建設(shè)。政策制定者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性，發(fā)揚(yáng)民主等基本精神，建立一種合理的決策制度，確保公正透明，為未來提供可持續(xù)的保障。
第五段：結(jié)論。
總的來說，政策形式對于國家的未來發(fā)展有著不可忽視的作用，政策的好壞與否，不僅影響政府部門工作的高效，更重要的是影響國家的形象，關(guān)系到人民生活的品質(zhì)和隨之而來的國家面貌發(fā)展。只有制定合適的政策形式，才能更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，將簡單的話語通過規(guī)范的方式呈現(xiàn)于世。在政策制定過程中，我們需要時刻保持開明、公正，廣泛吸納各方面的意見，不斷提升政策的科學(xué)性與透明度，從而推動國家更好地走向未來。
形式與政策研究論文篇二十
形式政策是指一國或地區(qū)在行政、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域中所采取的具有形式外觀、卻缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政策。形式政策往往是政府為應(yīng)付社會輿論而做出的虛假表態(tài)，無助于解決實(shí)際問題以及滿足民眾需求。在我參與的社會實(shí)踐中，我深刻體會到了形式政策所帶來的種種問題和困擾。
形式政策在當(dāng)代社會中泛濫成災(zāi)。政府為了維護(hù)自身形象，不惜做出一些無實(shí)際作用的政策來響應(yīng)民眾呼聲，卻忽視了政策的可行性和實(shí)施力度。舉個例子，某地政府為了應(yīng)對霧霾問題，制定了一系列限制車輛行駛的規(guī)定。然而，這些政策對于減少污染并沒有實(shí)質(zhì)性的幫助，只是為了顯示政府的積極態(tài)度。這種虛假政策實(shí)際上只是欺騙了民眾，并沒有改善環(huán)境問題。
形式政策的存在會對社會和公眾利益產(chǎn)生不利影響。首先，形式政策會引發(fā)社會的懷疑和不信任。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)政府在采取某項(xiàng)政策時只是出于形式而非真正的改善，他們可能會對政府失去信心，導(dǎo)致社會秩序的瓦解。其次，形式政策無法解決實(shí)際問題，反而會浪費(fèi)資源。政府在制定和實(shí)施形式政策時，需要耗費(fèi)大量的時間、人力和財(cái)力，這些資源本可以用來解決真正的社會問題和提升民眾福祉。最后，形式政策會使政府的決策能力和執(zhí)行力受到質(zhì)疑。一旦政府頻繁采取形式政策，人們會認(rèn)為政府沒有真正解決問題的能力和決心，最終導(dǎo)致政府形象的下降。
為了應(yīng)對形式政策的泛濫，我們需要采取相應(yīng)措施。首先，政府應(yīng)形成科學(xué)的政策制定與執(zhí)行機(jī)制。政府在制定政策時應(yīng)傾聽民眾呼聲，關(guān)注社會問題的實(shí)質(zhì)，確保政策的可行性和有效性。其次，我們應(yīng)加強(qiáng)公民教育，提高社會公眾意識。只有公眾有了一定的素養(yǎng)和辨別力，才能識破形式政策的虛假，并對政府施加監(jiān)督壓力。最后，媒體和輿論監(jiān)督應(yīng)發(fā)揮積極作用。媒體應(yīng)秉持客觀、公正、真實(shí)的原則，及時揭露和曝光形式政策的真相，引導(dǎo)公眾輿論，推動政府改革。
在我接觸和了解形式政策的過程中，我深刻認(rèn)識到形式政策對社會的危害和負(fù)面影響，也增強(qiáng)了我的社會責(zé)任感和對政府的監(jiān)督意識。作為一名普通公民，我們有責(zé)任積極參與社會事務(wù)，對政府的政策提出建議和質(zhì)疑。在未來，我希望能夠?yàn)楦纳粕鐣栴}和促進(jìn)政府良性發(fā)展盡自己的一份力量。作為公眾，我們可通過關(guān)注社會問題、提高社會意識，為促進(jìn)社會進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。
形式與政策研究論文篇二十一
《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們大學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用。通過對形勢與政策的學(xué)習(xí)，能讓我們更好地貫徹落實(shí)了黨中央的有關(guān)精神，為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。
形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率。因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;讓形勢與政策為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。
形勢與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際、針對學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心。
格局形式。但世界的多極化趨勢不可避免。通過學(xué)習(xí)我知道：美國作為頭號超級大國的地位在短期內(nèi)是不會動搖的。首先它的經(jīng)濟(jì)地位是不會動搖的，第二，它的軍事地位是無法取代的，第三，是科技實(shí)力的優(yōu)勢。這些都為美國的大國地位及奠定了基礎(chǔ)。歐盟的發(fā)展也極為迅速，歐盟的發(fā)展是對美國和俄羅斯的抗衡，因?yàn)閺臇|歐巨變和蘇聯(lián)解體后，俄斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個東歐。相反，歐盟抓住機(jī)會，利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐，對俄羅斯形成威脅;歐盟的擴(kuò)展也是在蓄勢對美國抗衡，試圖擺脫美國的陰影，此前的歐洲需要美國的軍事保護(hù)，而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導(dǎo)彈防御體系。俄羅斯是當(dāng)今世界上唯一一個在軍事上可以與美國叫板的國家。俄羅斯的科技在國際舞臺上占有重要地位。比如說航空航天業(yè)，它擁有航天航空的核心技術(shù)。只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，日本的經(jīng)濟(jì)支柱主要是電子、高科、輕工業(yè)、汽車、金融等，由經(jīng)濟(jì)帶來的軍事發(fā)展也是得到了很大提高。中國的宗旨是維護(hù)世界和平。中國的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來的發(fā)展是非?？斓模磕暌?～9%的速度發(fā)展，世界驚呼：21世紀(jì)是中國的世紀(jì)。中國的改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也帶來了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。中國在國際事務(wù)上越來越顯得舉足輕重，為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。
其次，我還了解了我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式?？偟膩砜矗覈?jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是良好的，經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系趨于改善，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，一些突出矛盾正在逐步緩解。面對全球金融危機(jī)，我國統(tǒng)籌做好關(guān)系全局的幾項(xiàng)工作：(一)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。(二)堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落到實(shí)處，確保見到實(shí)效。(三)毫不放松農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。(四)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。(五)著力深化改革開放。(六)大力保障和改善民生。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在：投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng);工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好;財(cái)政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。
第三，構(gòu)建和諧社會是全黨全社會的共同責(zé)任，必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力。各種形式的和諧創(chuàng)建活動是吸引廣大干部群眾參與和諧社會建設(shè)的有效形式，也是把和諧社會建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)基層的有效載體。《決定》強(qiáng)調(diào)，把和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。開展和諧創(chuàng)建活動，要著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會責(zé)任。一是突出愛國主義教育;二是突出職業(yè)道德教育;三是突出社會公德和家庭美德教育;開展和諧創(chuàng)建活動，要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題和影響社會和諧的突出矛盾。要認(rèn)真排查本地本單位群眾關(guān)心的突出問題，摸清哪些是關(guān)系群眾切身利益的，哪些是群眾普遍關(guān)注的，哪些是急需要辦而且能夠辦到的，分門別類，逐項(xiàng)研究，會同有關(guān)部門推動解決。創(chuàng)建和諧社區(qū)，要圍繞健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，充分發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極作用，廣泛開展社區(qū)群眾性自助和互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善村民自治，著力解決土地糾紛，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。創(chuàng)建和諧單位，要以建立良好的人際關(guān)系和工作秩序?yàn)槟繕?biāo)，組織動員職工積極參與和諧社會建設(shè)，堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，從能夠辦到的事情做起，努力增加和諧因素，減少不和諧因素，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。創(chuàng)建和諧家庭，要以夫妻互敬、尊老愛幼為主題，建設(shè)好社會和諧的基本細(xì)胞，使家庭成為進(jìn)行和諧理念教育的第一場所，通過實(shí)現(xiàn)社會基本細(xì)胞的穩(wěn)定和諧，促進(jìn)整個社會的穩(wěn)定和諧。
第四，青少年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青少年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青少年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。
最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)椋叩葘W(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
形式與政策研究論文篇二十二
政策形式是指政策以什么樣的形式被發(fā)布和宣傳給公眾。政策形式雖然看似細(xì)小，但它對政策的實(shí)施和執(zhí)行起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)踐中，政策形式的選擇也并非僅僅取決于政策的內(nèi)容，還與政策的目標(biāo)、執(zhí)行方式、預(yù)期結(jié)果等因素密切相關(guān)。而我所學(xué)習(xí)的“政策形式”課程，讓我更加系統(tǒng)地認(rèn)識了政策形式的作用、分類和應(yīng)用，并深刻體會到了政策形式對政策實(shí)施的影響和啟示。
第二段：政策形式的分類和特點(diǎn)。
政策形式可以分為行政命令、法律、規(guī)章制度、通知公告、指示意見、文件報(bào)告等多種形式。這些形式各有不同的特點(diǎn)和適用場合。比如，行政命令較為簡單明了，執(zhí)行效率較高，是應(yīng)急和臨時性政策的常用形式；法律具有法定效力，保證政策實(shí)施的合法性和權(quán)威性；規(guī)章制度更側(cè)重于細(xì)則和具體規(guī)范，是政策細(xì)化和落實(shí)的重要手段；指示意見更注重政策指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，可用于政策的前瞻性和引領(lǐng)性。因此，選擇適當(dāng)?shù)恼咝问阶鳛榘l(fā)布和宣傳手段，可以為政策實(shí)施和推行帶來良好的效果。
第三段：政策形式的影響和啟示。
政策形式的選取不僅是政策工作者的責(zé)任，也關(guān)系到政策執(zhí)行的成功與否。正確選擇政策形式有利于政策實(shí)施的順利進(jìn)行，更有利于政策效果的實(shí)現(xiàn)。從實(shí)踐中我們也可以發(fā)現(xiàn)，對于同一政策，制定不同的政策形式會產(chǎn)生不同的影響。比方說，同是惠及環(huán)保行業(yè)的政策，通過不同的形式表達(dá)，一方面可以讓行業(yè)更加明確政策內(nèi)容與目標(biāo)，另一方面也可以激勵市場競爭，有益于產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新。在這一點(diǎn)上，我們對比不同行業(yè)政策所采取的形式，深入挖掘其影響機(jī)制和作用路徑，有助于提高政策的針對性和安全性。
在日常工作中，我們應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)恼咝问?，以便更好地?shí)施和推行各種政策，并考慮不同政策形式的長短所效應(yīng)。比如，對于一般性政策，選取通知或指示形式適合做簡單易行、具有一定推導(dǎo)性的政策；而對于復(fù)雜的政策或制度改革，則建議采取法律或規(guī)章制度等約束力更強(qiáng)的形式。此外，組織也可以結(jié)合工作實(shí)際，制定相關(guān)的政策形式指引，引導(dǎo)相關(guān)人員選擇適合的形式，確保政策實(shí)施順利進(jìn)行。
第五段：結(jié)語。
總之，“政策形式”課程的學(xué)習(xí)是我在政策領(lǐng)域中的一次啟蒙。通過這門課程，我對政策形式的分類和適用有了更系統(tǒng)的認(rèn)識和理解，并從中體會到了政策形式對于政策實(shí)施和推廣的至關(guān)重要的作用。希望今后在實(shí)踐中，我們能夠更加重視政策形式的選取，將適合的形式運(yùn)用到政策實(shí)踐中，提高政策的質(zhì)量和效果，為促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。
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