在報告中,我們還可以通過使用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等可視化手段來更直觀地展示研究成果和數(shù)據(jù)。在報告中,我們可以運用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實例等手段來增加信息的直觀性和可讀性。資金使用情況報告
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇一
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任**,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
透過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮用心作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職潛力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到用心作用。
二、主要做法和取得成效。
**村黨支部主要是透過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員個性是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。透過完善制度并嚴格執(zhí)行,構(gòu)成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及職責感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富潛力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。透過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有潛力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫忙教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級群眾經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級群眾經(jīng)濟要有實力,沒有群眾經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展群眾經(jīng)濟,不僅僅是重要的經(jīng)濟問題,并且是一個重大的政治問題。僅有群眾經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。所以,要把發(fā)展村級群眾經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓(xùn)教育,提高黨員個性是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的潛力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,透過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
透過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
三、存在問題與原因分析。
透過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了必須成績,可是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體此刻以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的潛力,缺乏自我?guī)ь^致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)活力與本領(lǐng),制約了村級組織正?;l(fā)展。
(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。并且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作活力,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作用心性和主動性,個性是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”建立活動。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶潛力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“必須三有”作為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)帶給堅強的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政潛力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇二
作為仍在象牙塔內(nèi)學習的我們,非常有幸來到這個現(xiàn)代化、科技含量高而且人性化治理的制藥廠。在這里,我們參觀了廠內(nèi)的加工工藝;我們結(jié)識了廠里的與我們年紀相當?shù)募夹g(shù)工人朋友;我們與企業(yè)的副總經(jīng)理伏女士進行了深入的談話;我們還與常年往返中國和加拿大的負責新藥研發(fā)的資深科學家王博士進行了交流。在這些天的交流學習中,我們學到了關(guān)于制藥方面的專業(yè)知識、開拓了視野,更重要的是,我們幾個學生在對待企業(yè)還有自身發(fā)展的認知上,受到了相當?shù)恼鸷?。毫不夸張的說,這次實踐,顛覆了我們以往的一些觀點。而在這里,我主要想簡單的談?wù)劥髮W生應(yīng)該如何從學校走向社會這個問題。
大學生從學校到企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
通過這次實踐,我們發(fā)現(xiàn),畢業(yè)的大學生與合格的企業(yè)員工相差甚遠。且不談技術(shù)上從理論到現(xiàn)實的差別,或者是與人的交往能力的差距,光是大學生需要進行的角色轉(zhuǎn)變就已經(jīng)相當大了。
從學校走向社會,從教室走向工作崗位,由學生變成員工,無論生活方式,還是生活環(huán)境;無論是思維方式,還是思考方法,都要發(fā)生很大的變化才能更好的適應(yīng)企業(yè)。在實踐過程中,我們通過和員工的交談,再加上伏女士的點撥,以及各自的觀察,總結(jié)出了下面幾條。要想成功的從學生變?yōu)閱T工,至少要做到以下幾點:
校園里的學生更喜歡探究了解事物的本質(zhì),非要弄出一番道理才知足;但企業(yè)里更注重的是以實踐為前提,可行性與成本效益一旦作出合理評估,即可采取行動。換句話說,校園型思考喜歡冠以抽象的概念,而企業(yè)工作者更側(cè)重做什么,從何時做,何處做,并如何達到最佳效果。一句話:學生喜歡抽象具體,但員工需要具體抽象。
作為一個學生,等待老師出題目是再正常不過的了,被動的應(yīng)付考試導(dǎo)致學生產(chǎn)生一種制約式的處世觀。然而,來到職場之后,我們必須以主動積極地態(tài)度,不斷地尋找自我突破,不斷尋找問題,思考問題,解決問題,才能自我成長、脫穎而出。一句話:學生習慣被動應(yīng)付,但員工需要主動探求。
在學生時代,大家都被教育要獨立完成作業(yè)、要獨立參加考試。但是在企業(yè)里則不是這樣,員工們碰到的問題都是錯綜復(fù)雜,涉及多方面的,單憑個人的主張見解,恐怕是找不到問題所在的,更擬定不出合理的對策。所以,需要集思廣益,結(jié)合各個專業(yè)的特色,共同合作。一句話:學生善于獨立奮戰(zhàn),但員工需要協(xié)同作戰(zhàn)。
校園里的學生都深信,只要自己努力學習,就可以換來好成績從而換來身邊老師同學的尊重。所以學生的學習都是以自我為中心。但企業(yè)的工作是一個整體,是需要各個環(huán)節(jié)共同努力才能做好的。團隊中每一個人都要扮演一定角色,必須互相協(xié)作支持,才能產(chǎn)生成效。也就是說,我們要追求的不是個人利益最大化,而是集體利益最大化。一句話:學生總是自私自利,但員工需要無私為工。
校園里智商高的學生,不論他的情商如何,似乎總是可以擁有好成績從而進入好大學。但是在企業(yè)中,智商固然重要,但情商高的人才能夠控制好自己的情緒、能夠自我激勵、能夠正確對待自己,能夠客觀看待同事,能夠適應(yīng)各種環(huán)境,能夠正確處理各種關(guān)系。所以這類人才能夠更好的完成工作。一句話:學生習慣純腦勞動,但員工需要全面發(fā)展。
所以,總的來說,學生從學校到工作崗位真的需要很大程度上的改變。而這次社會實踐,才讓我們熟悉到了這一點:大學生在思想上、心理上、學業(yè)上往往不夠成熟,但由于多方面原因,大學生們經(jīng)常以我為中心,自我感覺良好,常有“我是必有用”的豪氣??蓪嶋H上,很大一部分大學生的素質(zhì)與真正意義上的成才有著極大的差距。
曾經(jīng),我認為一個畢業(yè)生(尤其是碩士研究生)走完了從小到大的二十余年的學校生涯,學了很多的知識,懂了很多的道理,應(yīng)該可以成為一個較為全面的工作人員。尤其像是清華這樣的名牌學校培養(yǎng)出的學生,更應(yīng)該能夠勝任各種崗位的需求。但是,經(jīng)過了解,我發(fā)現(xiàn)清華畢業(yè)生的口碑并不像我們想象的那么好:
每年人才招聘會上還有一些單位也反映,名牌大學的畢業(yè)生與一般院校的畢業(yè)生相比,往往更加注重個人待遇和工作條件,卻又不愿意為單位為集體盡更多的責任。一旦碰到未滿足個人心意的情況,他們往往選擇馬上走人。
這些事例都證實了,大學畢業(yè)生,哪怕是名牌大學畢業(yè)生,都存在著距離合格員工的或大或小的差距。而對于這些欠缺處的關(guān)注,在校園里往往是微乎其微的。于是,這次實踐告訴我們,作為大學生,我們不但要注重知識和技能教育,更要大力加強心理素質(zhì)和道德品質(zhì)教育,使我們既具有高度的事業(yè)心和責任心,又具備堅韌不拔、百折不撓的意志和精神,這樣才能真正成為個人有所作為、又對社會有所貢獻的人。
同時,作為名牌院校出身的我們,更要尤其注重:要正確看待自己、正確看待社會,正確處理個人理想、個人利益和社會需要的關(guān)系,這樣才能既可充分施展個人才華,又為社會所接受并歡迎。
總結(jié)。
總之,我們在本次對xx省xx藥業(yè)的社會實踐活動過程中,檢驗了自身的能力,并在與企業(yè)中的員工甚至治理階層的比較中,明顯的發(fā)現(xiàn)了自身經(jīng)驗嚴重不足,觀察問題、分析問題、解決問題的能力嚴重不夠等等問題。我們也通過這次社會實踐開闊了視野,接觸了社會現(xiàn)實,在社會這個大舞臺上感受和體驗了許多書本上學不到的東西。
社會實踐中大學生熟悉自我、完善自我與熟悉社會、服務(wù)社會之間的關(guān)系是密不可分的,也是相輔相成的。樹木要成材,不是在溫室,而是在肥沃的土壤上吸收天地日月精華,經(jīng)受風霜雨雪考驗。大學生要成才,不應(yīng)只是在大學這座象牙塔里“風聲,雨聲,讀書聲,聲聲入耳”,而應(yīng)在社會這個廣闊天地里自我歷練,作到“家事,國事,天下事,事事關(guān)心”,真正在熟悉自我、完善自我、熟悉社會、服務(wù)社會的社會實踐中成長為社會英才。只有熟悉了自我,完善了自我,才能更好地熟悉社會,服務(wù)社會;只有在熟悉社會、服務(wù)社會的過程里才能更好地熟悉自我、完善自我。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇三
作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
二十年來自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。
在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。
這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用,添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設(shè),切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風建設(shè),使醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇四
引導(dǎo)語:農(nóng)村的社會現(xiàn)狀是怎樣的呢,下面是一篇農(nóng)村社會現(xiàn)狀的。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)該能告訴你答案。
通過調(diào)查,同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)查,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)查團雖然結(jié)束了在調(diào)查活動,但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性,調(diào)查團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)查,為此次調(diào)查能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾?,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂。
合同。
即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)查過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學習興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農(nóng)村孩子學習的積極性,造成農(nóng)村學校較高的輟學率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇五
為推進我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進行了調(diào)查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個點。經(jīng)過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經(jīng)營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農(nóng)增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農(nóng)戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,年農(nóng)大家均純收入完成元。
崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè),經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設(shè)備蔬菜,率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)。
推進新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設(shè)以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設(shè)進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃,充分尋求農(nóng)民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結(jié)對幫扶,堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導(dǎo)、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設(shè)強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、專款專用”,保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇六
隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改善的同時,環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來,我們有組織地對周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查,報告如下:
近幾年來工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴重。我們在調(diào)查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。
我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣都是沒有經(jīng)過處理就直接排向藍天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和外來人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿?,液化氣等,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴重,嚴重影響到人們的身體健康。
當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分關(guān)注污染問題,采取有利措施,還我們一個明凈的家園。
現(xiàn)在,我們科最最的環(huán)境越來越差了,空氣質(zhì)量差,河水到處都是垃圾,化工廠排放污水到河里,還有嚴重的白色污染。因而導(dǎo)致了城市環(huán)境惡化。
我和幾個同學去了在化工廠的旁邊排放污水的河上。在路上,我們看見許多的魚兒、蝦兒歡快地游著,許許多多的蝌蚪在成群結(jié)隊地找食物。可是,到了化工廠的旁邊,一條魚也沒有,偶爾看見一兩條死魚死蝦,在這片污水中飄蕩,我們采了點兒污水,買了8條金魚,拿回家做實驗,我把金魚平均裝入一至四號實驗杯中,觀察情況,把一至四號杯分別倒入00、20300、400克污水,再倒?jié)M水。一號:第一天晚上,表現(xiàn)良好,第二天早上,魚兒有點兒不愛動了,第二天中午,魚兒不吃東西了,第二天晚上,魚兒呈快死的狀態(tài)。二號:第一條晚上,良好。第二天早上,都不動了,第二天中午,快死了,臨近晚上時,死了一條,晚上,又死了一條。三號:第一天晚上,良好,第二天早上,一條死亡,第二天中午,全死。四號:第一天晚上,魚兒焦躁不安,第二天早上,全死。
因為化工廠里有許多化學物品,有時不小心排入污水,導(dǎo)至魚大量死亡。
經(jīng)過這次實驗,我提出了以下幾多建議。
(1)政府要教育市民不能扔?xùn)|西到河里,要扔進垃圾桶。
(2)要教育化工廠的人不能隨意放置化學物品,以免化學物品流進河里。
(3)市民自覺保護環(huán)境,熱愛環(huán)境,讓不熱愛環(huán)境的人進入教育所,不但要罰錢,還要讓他認識到扔垃圾的危害。
人們一定要愛護環(huán)境,讓簡陽重新美麗起來吧!
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù),也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5。5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇七
一、調(diào)查目的:
二、調(diào)查方法:
以問卷的方法,隨即調(diào)查路人。問卷共12道題。問卷如下。
2。應(yīng)對乞討者,你的態(tài)度。給他(10%有時給()30%不會給10%看狀況50%。
3。你隨地吐痰嗎?偶爾()35%從不()35%經(jīng)常()30%。
4。你插隊嗎?偶爾()10%從不()80%經(jīng)常10%。
5。你會為了走近道而踩踏草坪嗎?偶爾()10%從不()90%經(jīng)常()。
7。見到有義賣的,你會肯定買()40%偶爾買()50%從來不買()10%。
8。你會經(jīng)常獻血嗎?經(jīng)常()20%從來不獻()40%偶爾()40%。
9。在公共廁所看到有浪費手紙的人,你會視而不見()80%加以阻止()20。
三、調(diào)查分析。
道德會在第一時光體現(xiàn)一個人的素質(zhì)和涵養(yǎng),經(jīng)過我的調(diào)查此刻社會公民道德的整體意識還是不錯的,但是也有一些人有待提高。
1、助人為樂。
2、愛護公物。
優(yōu)美的社會環(huán)境與完整的公共設(shè)施對我們的生活有著用心的影響然而人們會注重愛護我們的社會公物嗎?有10%的人偶爾為了走近路而踩踏草坪,高達90%的人不會為走近路而踩踏草坪。這個數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我們此刻居民良好的素質(zhì)。草綠綠的,看著讓人情緒舒暢,怎樣忍心踩上去呢?偶爾踩草坪的人,還是在踩之前看看這可愛的小草,也許你就不忍心踩了。此刻前海一線所有的公共廁所里面都配備了免費手紙,供游客使用,但是浪費免費手紙的人層出不窮,用它擦鞋的,偷偷塞到口袋里的,肆無忌憚扯著玩的。。。。。。如果你在公共廁所看到有浪費手紙的,有高達80%的人選取視而不見,僅有20%的人選取加以阻止,看到這個數(shù)據(jù)十分吃驚,怪不得這些浪費紙張的人能逍遙快活,其實阻止的人不重要,重要的是干這個事的人,我期望浪費手紙的人能不再浪費手紙。在這件事情上體現(xiàn)出一種道德的“知”“行”脫節(jié)。明白有人浪費公物,卻很少有人去管,很多的人選取了沉默,對于我們而言只是停留在“知”的層面而沒有到達“行”的層面。在認為知行脫節(jié)是由社會道德環(huán)境不佳、互聯(lián)網(wǎng)負面信息毒害和人們對事情的認識容易限于表面而產(chǎn)生的。我期望大家能克服這種知行脫節(jié),做到明白必行。
3、保護環(huán)境。
環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是我們義不容辭的職責。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,我們逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分人們還做得不錯,即能“獨善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們做得還遠不夠,即不能“兼濟天下”。在隨地吐痰這一問題中,有35%的人偶爾隨地吐痰。30%的人經(jīng)常隨地吐痰,35%的人從不隨地吐痰。有些人會覺得吐口痰沒什么,吐到手紙里太麻煩,隨地一吐多好,可這不知不覺的使我們的空氣變得充滿細菌,城市的臉上也布滿著雀斑,這樣我們所居住的環(huán)境會變得多糟糕。所以我們還是不要隨地吐痰,難道你們想看到城市被細菌、“雀斑”所籠罩?當看到地上有垃圾時,只有50%的人會立刻弄干凈,而有30%的人想弄干凈但最終沒做,其余20%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)此刻的人們愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在能夠選取逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有職責感的人都就應(yīng)行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈!
1、樹立良好的公德意識。
2、做好監(jiān)督、引導(dǎo)作用。
3、國家完善經(jīng)濟市場體系,嚴懲損害公共利益行為。
(二)加強家庭教育。
1、家庭每位成員用心參加各種公德講座并予以借鑒。
2、家庭成員互相監(jiān)督勸導(dǎo),爭取做公德模范家庭。
3、父母應(yīng)以身作則,提高重視度,為小孩做好榜樣。
(三)加強個人學習。
1、不斷加強學習,不斷豐富頭腦,增強修養(yǎng),樹立浩然正氣。
五、結(jié)束語。
加強公德建設(shè),具有重大的現(xiàn)實好處和深遠的歷史好處,一個民族和國家的道德狀況如何,直接關(guān)系到這個民族和國家的長治久安和社會禮貌進步。所以我們要提高我們的社會公德,努力做社會公德規(guī)范的傳播者和踐行。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇八
社會公德有廣義和狹義的理解。廣義的社會公德是指:反映階級、民族或社會共同利益的道德。它包括一定社會、一定國家特別提倡和實行的道德要求,甚至還以法律規(guī)定的形式,使之得以重視和推行。狹義的社會公德是特指人類在長期社會生活實踐中逐漸積累起來的、為社會公共生活所必需的、最簡單、最起碼的公共生活準則。它一般指影響著公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衛(wèi)生以及其他影響社會生活的行為規(guī)范。社會公德是人類社會生活最基本、最廣泛、最一般關(guān)系的反映。在階級社會中,盡管存在各種不同階級的劃分,存在著各種不同的分工,但處于同一時代的同一社會環(huán)境里的全體社會成員,為了彼此的交往,為了維持社會的起碼比活秩序,郡必須遵守為這個時代和這個社會所必需的起碼的簡單生活規(guī)則。
社會公德是指在人們在社會交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準則?!豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》明確指出,社會公德“涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系”。在人與人之間關(guān)系的層面上,社會公德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人;在人與社會之間的關(guān)系層面上,社會公德主要體現(xiàn)為愛護公物、維護公共秩序;在人與自然的關(guān)系層面上,社會公德主要體現(xiàn)為熱愛自然、保護環(huán)境。
作為一名當今社會的在校大學生,我們是當代中國的優(yōu)秀青年,是國家寶貴的人才資源,是21世紀振興中華的主力軍,這就要求我們不但要有過硬的專業(yè)技術(shù),還要有高尚的道德情操,特別在構(gòu)建和諧社會的時代要求下,我們更應(yīng)爭當?shù)赖履7丁?/p>
在思想道德中,社會公德是最基本的,也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現(xiàn)一個人的素質(zhì)涵養(yǎng),同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學生的社會公德狀況,我們做了一次社會調(diào)查。
總體情況。
調(diào)查顯示,現(xiàn)在大學生社會公德意識整體上比較強。南開大學馬克思主義教育學院院長武東生說:“今天的大學生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會的進步在大學生身上得到了充分的體現(xiàn)?!倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示,有49、2%的人對當代大學生的總體評價是“思想先進,有知識,有文化,但對知識的應(yīng)用能力差”。只有17、79%的人認為當代大學生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會實踐報告能力強,有社會責任感?!边@就表明,在公德認識方面,大學生普遍表現(xiàn)得好。對基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認識,但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長愈趨明顯。
環(huán)境保護。
環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是大學生義不容辭的責任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,有87、05%的同學會“找到垃圾箱后再丟”,有6、22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6、74%的人可能礙于面子,會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學還做得不錯,即能“獨善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們大學生做得還遠不夠,即不能“兼濟天下”。比如,當看到地上有垃圾時,只有5、73%的人會馬上弄干凈,而有80、21%的人想弄干凈但最終沒做,其余14、06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學生愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責任感的大學生都應(yīng)該行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對自己的行為負責。
遵紀守法。
遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應(yīng)當全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關(guān)紀律和法規(guī)。然而,當代大學生遵紀守法狀況并不是很好,安全事故時有發(fā)生,
考試。
作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有93、2%的同學認為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在20**年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有56、7%的人根本不相信有從未作弊的大學生的存在!這反映出的不僅僅是一個學術(shù)道德問題,同時也反映出當代大學生的規(guī)則意識不強。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導(dǎo),更主要的還是大學生自己增強思想道德與法律意識,自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。
助人為樂。
在社會公共生活中,每個人都會遇到困難和問題,總有需要他人幫助和關(guān)心的時候。因此,在社會公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂精神,是社會主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn),也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德,我國自古就有“君子成人之美”、“為善最樂”、“博施濟眾”等廣為流傳的格言。人有三樂:自得其樂,知足常樂,助人為樂。把幫助別人當成自己最快樂的事情,是博愛的表現(xiàn),也是社會對大學生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習慣,將是一生受用不盡的精神財富。正所謂“贈人玫瑰,手留余香”,大學生應(yīng)當“以團結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當中,對于社會公益活動有57、75%的人選擇“經(jīng)常參加”,有37、97%的人選擇“沒興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有4、28%的人選擇“不參加”。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無私奉獻的精神,一種強烈的社會責任感。對于不太喜歡參與社會公益活動的同學,社會也應(yīng)該給予積極的鼓勵與引導(dǎo)。
當代大學生中,大部分同學很少接觸社會,很少涉及世事紛爭,也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關(guān)于無償獻血的個人訪談中,接受采訪者回答每個問題都干脆利落,毫不猶豫。獻血時她自主爭先,她覺得這是很有意義的事情。當我們問到:“有人說獻血很危險,甚至有可能感染疾病,你想過嗎?”她回答很干脆:“沒有,沒想過。我只覺得我自己身體很好,抽點血沒關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻血來搶救呢!”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對于無償獻血,有58、63%的同學積極參與,還有36、31%的同學想去,但沒時間,只有10、06%的同學認為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻。
文明禮貌。
文明禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處。比如:尊重師長,主動讓座等。在我們的調(diào)查中,84、54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49、47%的被調(diào)查者會積極讓座,48、47%的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,因為二者之和占了97、94%,但能始終如一,堅持將道德認知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下,大學生在文明禮貌這一點上的素質(zhì)還需提高一個新的檔次。
在這里,希望我們所有太原理工大現(xiàn)代科技學院的全體學生一起遵守社會公德。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇九
中國存在著龐大數(shù)量的孤兒。僅就民政部門的統(tǒng)計數(shù)字,截止2010年,在中國弱勢兒童群體數(shù)量中,孤兒人數(shù)已經(jīng)達到了71.2萬。在這納入統(tǒng)計的71.2萬人中,其中也只有9萬名孤兒生活在兒童福利機構(gòu),62.2萬名孤兒散居在社會。
在這組數(shù)據(jù)背后的則是中國社會福利體系的嚴重缺位。根據(jù)2011年由聯(lián)合國兒童基金會和北京師范大學共同撰寫的《中國兒童福利政策報告》,目前在中國提供兒童福利服務(wù)的機構(gòu)發(fā)展嚴重不足。在兒童福利的各個方面,現(xiàn)存的兒童福利政策雖然項目、規(guī)范(或標準)較多,但相對分散和混亂,未能形成全國統(tǒng)一、自成體系、目標明確的國家兒童福利系統(tǒng)。
在立法層面也是同樣,在中國,目前甚至還沒有一部統(tǒng)一的《兒童福利法》。相應(yīng)地,沒有單獨的兒童福利立法,也不會有專門的兒童福利財政預(yù)算體系。沒有錢,各級政府“自然”也就對兒童福利“無能為力”。相比之下,許多國家和地區(qū)很早就已建立了針對兒童福利的立法,英國1946年就通過了《家庭補助法》,為多子女家庭提供津貼,1948年還出臺了專門的《兒童法案》,并不斷修訂;日本1947年就通過了《兒童福利法》;瑞典1960通過了《兒童及少年福利法》;挪威1992年通過了《兒童福利法》。我國香港地區(qū)則于1951年開始實行《保護中國兒童福利政策報告》和《兒童及少年條例》;臺灣地區(qū)1973年即通過了專門的《兒童及少年福利法》。
中國雖然孤兒多,但想要收養(yǎng)兒童的家庭也不少。來自who的統(tǒng)計顯示,不孕不育率在全球平均發(fā)生率在10%左右,對于在某些環(huán)境污染嚴重地區(qū),概率還要高于這個平均值。以10%左右的不孕不育率加之中國龐大的人口基數(shù),僅據(jù)此保守計算,在中國也有超過百萬的家庭有收養(yǎng)孩子的需要。
不過,在中國想要收養(yǎng)孩子還有幾條硬性指標和一些“潛規(guī)則”,必須滿足了才能收養(yǎng)。根據(jù)1991年頒布的,1998年修訂的《收養(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)當同時具備下列條件:無子女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;年滿30周歲,未患有在醫(yī)學上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病。這幾項指標本意是使收養(yǎng)家庭能給孩子一個健康的成長環(huán)境,但由于在執(zhí)行層面是由民政部門自辦自管,就出現(xiàn)了很多問題,在不少地方,收養(yǎng)甚至成了赤裸裸的買賣。
律師楊支柱就曾記錄了一對符合《收養(yǎng)法》規(guī)定條件的中年夫婦從醫(yī)院抱養(yǎng)一名棄嬰的事件。根據(jù)規(guī)定,要建立法定收養(yǎng)關(guān)系必須要有送養(yǎng)人,所以他們只能去福利院開送養(yǎng)證明,而福利院為他們開具證明的前提是他們必須要先交納5000元的撫養(yǎng)費,盡管被收養(yǎng)的孤兒并沒有在福利院生活過一天。更觸目精心的事件發(fā)生在2009年的南京,南京市民陳再華在領(lǐng)養(yǎng)了孤兒洋洋1年后,南京市兒童福利院通知他說有一家法國人看上了洋洋,愿意足額交納三萬多元的“捐贈”。陳家就因為“捐不起錢”就失去了養(yǎng)了一年多的孩子。
而據(jù)媒體調(diào)查,各地兒童福利機構(gòu)在收養(yǎng)過程中打著各種旗號收取捐贈費、登記費;公告費、戶口遷移費、服務(wù)費等。浙江金華市民政局的`相關(guān)管理人員甚至表示,收取高昂費用是各地福利院的領(lǐng)養(yǎng)慣例,而收費標準則主要是參照國家收養(yǎng)中心對外國人領(lǐng)養(yǎng)中國孩子收取3.5萬元人民幣的額度。
寶貝回家慈善基金法律顧問張志偉更認為政府部門工作效率、服務(wù)態(tài)度的不盡人意,收養(yǎng)程序的繁瑣,收養(yǎng)過程的費時耗力等等不便因素,導(dǎo)致了合法收養(yǎng)舉步維艱。
由于上述種種原因,雖然近年來中國孤兒的數(shù)量不斷上升,可收養(yǎng)數(shù)量其實卻在下降。在中國弱勢兒童群體數(shù)量中,孤兒人數(shù)從2005年的57.4萬上升至2010年的71.2萬,五年間增長約24%。而根據(jù)民政部2011年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,中國家庭兒童收養(yǎng)件數(shù)近年來呈現(xiàn)一個緩慢下降的態(tài)勢。2011年,全國辦理家庭收養(yǎng)登記31424件,比前一年下降9%。
從中世紀開始,英國大法庭就規(guī)定“未成年人及無行為能力人都處于國王保護之中”。國家親權(quán)字面上的含義即“國家家長”,古義是指國家居于無法律能力者(如未成年人或者精神病人)的君主和監(jiān)護人的地位。發(fā)展到現(xiàn)代的“國家親權(quán)”的含義則是“以孩子的福利為本位”。與歐美法律體系長達幾百年的“國家親權(quán)”的傳統(tǒng)不同,直到2010年11月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》出臺后,中國的現(xiàn)代兒童福利體系才開始起步。
國家親權(quán)的缺失,社會收養(yǎng)受阻,就使得類似的民間“非法收養(yǎng)”棄嬰的情況不僅發(fā)生在蘭考,2012年10月份的“環(huán)衛(wèi)工收養(yǎng)兩名兔唇棄嬰,為省錢每天吃1頓飯”也成了一時的熱門新聞,除此之外,其它民間愛心人士大量收養(yǎng)棄嬰的新聞,也時常成為媒體關(guān)注的熱點。不少被“非法收養(yǎng)”的孩子同樣面臨疾病、營養(yǎng)不良、無人看管的窘境。但即便如此,這些地方也成了很多孤兒唯一的去處。
收養(yǎng)門檻高,政府救濟的力度不夠,使得孤兒們既不能享受"家庭親權(quán)"也不能享受"國家親權(quán)"。這種情況下,孤兒們也只能依靠企業(yè)、愛心人士了。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十
醫(yī)療保險制度是社會保險體系的重要組成部分,我國醫(yī)療保險制度改革試點工作已取得了階段性成果,但仍存在著不容忽視的問題,如個人思想認識上存在偏差,地區(qū)之間發(fā)展不平衡,“三項改革”不同步,分析研究滯后,這些問題將嚴重阻礙我國醫(yī)療保險制度的完善和加快建成高水平小康社會的進程。本文通過問卷調(diào)查的形式,了解我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的現(xiàn)狀,為我國加快完善醫(yī)療保險制度提供現(xiàn)實依據(jù),以實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。
一、問卷設(shè)計,調(diào)查對象及方法。
1.問卷編寫。
本問卷設(shè)計分為三部分:一是被調(diào)查者的個人背景資料,包括性別、年齡、學歷、職業(yè)、收入水平等;二是被調(diào)查者的醫(yī)療保險現(xiàn)狀,包括被調(diào)查者對醫(yī)療保險的認識、參加醫(yī)療保險的基本情況、對醫(yī)療保險的滿意度以及對政府關(guān)于醫(yī)療保險政策的希望等;三是被調(diào)查者對醫(yī)療保險的意見和建議。
2.問卷采集及分析。
本問卷有效問卷共27份,主要來自四川省、安徽省、重慶市,調(diào)查對象為居住地為城鎮(zhèn)的居民。本問卷采用excel編程統(tǒng)計。
二、調(diào)查基本情況。
1.城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險的認識。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當前大多數(shù)城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險都有了基本認識,這部分人群達到66.7%。究其原因在于,建國以來,經(jīng)過幾十年的努力,我國初步建立了帶有計劃經(jīng)濟特征的、涵蓋機關(guān)事業(yè)單位的公費醫(yī)療制度,并且隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,城市化進程的快速推進,國務(wù)院于1994年3月開始進行醫(yī)療保障制度改革,以至現(xiàn)今農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的全面推行,民眾逐漸接觸、了解醫(yī)療保險。同時,我們應(yīng)看到的是仍有29.6%的居民對于醫(yī)療保險還處于“知道一些,但不清楚”的狀態(tài),甚至3.7%的居民還不知道醫(yī)療保險,這種情況是不容樂觀的,說明目前政府對醫(yī)療保險的宣傳力度不夠,醫(yī)療保險的覆蓋面還有待于擴大。
醫(yī)療保險與居民的密切程度越低,居民就越是不了解醫(yī)療保險的方方面面,就越是不關(guān)心醫(yī)療保險。與表1相關(guān)聯(lián),高達44.5%的居民不太關(guān)心醫(yī)療保險,非常關(guān)心醫(yī)療保險的居民僅占18.5%。
2.城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險的情況。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到,醫(yī)療保險在城鎮(zhèn)居民中的覆蓋面僅為77.8%,仍有22.2%的居民處于醫(yī)療保險制度之外。未參加醫(yī)療保險的主要原因依次為:經(jīng)濟條件不允許(33.3%),作用不大(33.3%),用人單位不管(22.3%),其它:如已下崗、不知道該如何參加醫(yī)療保險(11.1%)。由此,說明影響城鎮(zhèn)居民未能參加醫(yī)療保險的主要原因在于經(jīng)濟條件的限制和對醫(yī)療保險的認知度不夠高。目前,我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險遵循的是雙方負擔、統(tǒng)賬結(jié)合的基本原則,職工個人按上一年度的月平均工資的2%繳納醫(yī)療保險費,但對于經(jīng)濟條件不好,生活不夠富裕的居民來說,相當于月工資2%的醫(yī)療保險費仍是一種負擔。另外,部分居民對醫(yī)療保險制度不夠了解,有認識上的偏差,認為自己比較年輕,生病少,參加醫(yī)療保險是吃了虧。因此,全民醫(yī)保必然不可能一蹴而就。
從已參加醫(yī)療保險的人群來看,61.9%的居民參加的是普通醫(yī)療保險,醫(yī)療保險占家庭支出的10%以下的為61.9%,11%至20%的為38.1%,說明現(xiàn)階段醫(yī)療保險費用的支出比例并不大,這與我國實行統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險制度是一致的。由于參保患者人員結(jié)構(gòu)還比較年輕,47.6%的居民認為醫(yī)療保險為個人減輕的醫(yī)療負擔為15%以下甚至是0,認為減輕60%以上醫(yī)療負擔的僅為9.5%。
3.城鎮(zhèn)居民對于影響我國醫(yī)療保險的看法。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民認為影響我國醫(yī)療保險的主要原因是醫(yī)院暴利和政府責任不到位。醫(yī)院暴利表現(xiàn)在醫(yī)院開大處方,人情方,多做檢查,甚至收紅包,一方面從國家那里拿走更多的錢,一方面繼續(xù)從市場中賺更多的錢,導(dǎo)致醫(yī)療費用開支失控,“看病難”“看病貴”,居民埋怨多,醫(yī)療保險制度運行成本難以降低,以藥養(yǎng)醫(yī)的情況比較嚴重,極大的影響了醫(yī)療保險制度的發(fā)展和完善。其次,醫(yī)療保險是“三分政策,七分管理”,政府雖不斷的鞏固完善制度,細化強化管理,但這是個漸進過程,仍存在著力度不夠,花錢不合理的現(xiàn)象,這個瓶頸對于建立完善的醫(yī)療保險公共服務(wù)體系是很大的制約。
另一方面,32%的居民說不清楚是哪些因素影響了我國的醫(yī)療保險,這與33.3%的居民對醫(yī)療保險認識不深是一致的,也說明目前我國醫(yī)療保險制度的某些環(huán)節(jié)還不夠透明化,公開化。
4.城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的滿意度。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到,47.6%的居民對醫(yī)保定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)不滿意,其主要原因為收費不合理和服務(wù)態(tài)度不好。目前,醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)仍然存在藥品定價虛高,醫(yī)療服務(wù)收費不規(guī)范等現(xiàn)象,以致于其形象在居民心中大打折扣。當然,這其中可能存在居民對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)操作流程不熟悉造成的對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的不理解。此外,居民作為接受服務(wù)一方,服務(wù)者的態(tài)度不好,必然導(dǎo)致居民對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的不滿意。這主要表現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)工作人員不能耐心、細致、準確地解答被服務(wù)者的各種問題以及未能做到積極排除被服務(wù)者的困難。可見,在這其中要切實做到為人民服務(wù),醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就必須更好地為參?;颊咛峁﹥?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
5.城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險的意見和建議。
由于33.3%的人群對醫(yī)療保險還不夠了解,25.9%的居民未對醫(yī)療保險提出自己的意見和建議,僅74.1%的居民發(fā)表了自己的看法。
據(jù)統(tǒng)計,由于目前我國人民生活水平才基本達到小康水平,藥品價格不合理,人們普遍希望降低藥品價格。某些省市特別是西部地區(qū)還存在大量的缺乏醫(yī)療保障的人群,如自由職業(yè)者、學生、職工家屬都不在保險范圍內(nèi),因此擴大醫(yī)療保險覆蓋面也成為人們的一大期望。而另一呼聲較高的是醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)能夠提高服務(wù)質(zhì)量。此外,表6的統(tǒng)計結(jié)果表明人們最希望政府加大實施綜合醫(yī)療保險。
三、對調(diào)查結(jié)果的.幾點建議。
1.宣傳力度加大化。醫(yī)療保險是新生事物,在進行醫(yī)療保險制度改革的同時應(yīng)加大宣傳力度,如設(shè)立基本醫(yī)療保險患者導(dǎo)診服務(wù)臺,提高人們的思想認識水平,以增強對醫(yī)療保險的認同度,消除相互埋怨等現(xiàn)象,為醫(yī)療保險制度的日趨完善提供思想基礎(chǔ)。
2.覆蓋對象擴大化。目前,基本醫(yī)療保險制度在我國城鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)中已全面實施,并取得了顯著成效,但覆蓋人群過少,離加快建成高水平小康社會的要求尚有差距。因此,必須加快實現(xiàn)從職工醫(yī)療保險到社會醫(yī)療保險的轉(zhuǎn)變,擴大覆蓋范圍。一是要加快研究和完善適應(yīng)靈活就業(yè)方式的醫(yī)療保險,將個體工商戶、鐘點工、自謀職業(yè)人員等全面納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的范圍;二是要針對惡性疾病低齡化的趨勢,加快推行學生醫(yī)療保險辦法,提升學生醫(yī)療統(tǒng)籌層次,切實減輕患者家庭負擔;三是要增強對城市外來人口的管理,打破城鄉(xiāng)所有制等各種界限,建立覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的一體化醫(yī)療保障制度。
3.基金來源多元化。雖然我國的醫(yī)療保險制度與養(yǎng)老保險制度一樣采用了統(tǒng)賬結(jié)合的模式,但隨著小康社會的建成、人民健康需求的增長、人口老齡化程度的提高,醫(yī)療保險基金的收支形勢將越來越嚴峻,醫(yī)療保險基金由單位和個人繳費轉(zhuǎn)變?yōu)榛I資渠道多元化將成為必然趨勢。對于如何實現(xiàn)籌資渠道多元化,相關(guān)學者認為,除了作到應(yīng)保盡保之外,一是要加大財政投入力度,建立醫(yī)療保險風險儲備金;二是要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和人民健康需求的提高,以及單位和個人的經(jīng)濟承受能力,適當提高基本醫(yī)療保險的繳費率,并主要用于增大醫(yī)療統(tǒng)籌基金的總量;三是要開辟社會募集渠道,向社會公布設(shè)立醫(yī)療保險社會募集帳戶,接受中外企業(yè)、社會各界人士的捐贈,主要用于對大病患者和困難弱勢群體的社會醫(yī)療救助。
4.“三項改革”同步化。醫(yī)療保險制度改革一馬當先,而醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革相對滯后,這是一大誤區(qū),必須實行“三改并舉”。一是要完善定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理辦法,切實打破壟斷,將不同規(guī)模、不同所有制形式的醫(yī)療單位納入醫(yī)療保險服務(wù)定點范圍,影響和促進醫(yī)院、診所、藥店等相互競爭,加強平時檢查和年度考核力度,對違規(guī)操作、服務(wù)較差的定點單位要嚴肅處理;二是要實施與物價部門的信息聯(lián)網(wǎng),促進降低藥品價格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費;三是要定期公布相關(guān)方針,引導(dǎo)居民就醫(yī),將定點醫(yī)療機構(gòu)相同病種的平均住院費用、自費金額所占比例等定期向社會公示,使患者能夠?qū)ο嚓P(guān)費用清清楚楚,讓醫(yī)院接受社會監(jiān)督。
盡管完善醫(yī)療保險制度不能畢其功于一役,是一個長期不斷發(fā)展的過程,但改善目前令人差強人意的醫(yī)療保險現(xiàn)狀刻不容緩,我們要根據(jù)黨的十六大精神,加快建立和完善醫(yī)療保險制度,滿足廣大民眾的醫(yī)療需求,讓大多數(shù)人民看得起病,看不起病的人也能看得起病。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十一
為全面掌握xx城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。10月下旬,我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,47個村衛(wèi)生室和6家個體診所及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況,并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部、就醫(yī)患者等對我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主,以城鄉(xiāng)為重點”的工作方針,以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標,以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府責任,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強,服務(wù)條件有了較大改善。近年來,區(qū)政府緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)#絡(luò)建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務(wù)#絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋。我區(qū)有區(qū)級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家,村衛(wèi)生室47個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室32所),個體診所6家,區(qū)鎮(zhèn)公立醫(yī)院有病床210張。區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員238人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75人),有衛(wèi)生技術(shù)人員197人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65人)。在編人員中大學本科52人,???3人,中專66人,中專及以下27人;高級職稱5人,實際在崗2人(其中2人內(nèi)退不在崗,1人非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正科級),中級職稱61人,初級職稱131人?;拘纬闪艘猿菂^(qū)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎(chǔ),民營診所為補充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。初步統(tǒng)計,近年來爭取中央、省、市專項資金以及區(qū)鎮(zhèn)配套資金5000多萬元,用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設(shè)備、建設(shè)標準化村衛(wèi)生室、城區(qū)改廁、配置急救車等,使區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到了改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。通過開展“醫(yī)院管理年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動,采取“醫(yī)技大比武”、在崗培訓(xùn)、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等措施,對職工進行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程,落實了各項質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務(wù)考評標準,并將服務(wù)質(zhì)量與個人工資掛鉤,嚴格實行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,逐步推行聘用制和崗位管理制。xxxx年起,制定實施了《xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)績效工資考核辦法》,今年,開展了招賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長公開競聘試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長逐步實行聘任制和任期目標責任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理,增強競爭意識,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務(wù)收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,年營業(yè)額超100萬元的2個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xxxx年開始在我區(qū)推行以來,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《xx區(qū)新型城區(qū)合作醫(yī)療實施細則》,相繼成立了區(qū)農(nóng)醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所。工作中強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系,促進了全區(qū)新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進,新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補償方案不斷優(yōu)化,補償標準連續(xù)提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大,保障能力顯著增強。6年來,全區(qū)參合率由85%逐年提高到98%,累計籌資5400余萬元(其中個人籌資870余萬元)。累計就診18萬人次,其中住院統(tǒng)籌2萬人次,醫(yī)療費用5600萬元(截止xxxx年12月),總報補金額達4200萬元,報補率達75%以上。大病住院補償封頂線由原來的5萬元調(diào)整為12萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,使民生工程得到進一步落實,農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到進一步體現(xiàn),社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進,基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針,認真履行公共衛(wèi)生職責,加強衛(wèi)生健康宣傳教育,構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防疫#絡(luò)。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結(jié)核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設(shè)了腸道??崎T診,加強對外環(huán)境的監(jiān)測,對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預(yù)案的整體要求設(shè)立了發(fā)熱門診室,購置了相應(yīng)的儀器設(shè)備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區(qū)人民政府認真部署,強化責任,重視接種門診達標建設(shè),目前已有達標接種門診6個,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結(jié)合城鄉(xiāng)“降消”項目的實施,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓(xùn),督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制,制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治,今年,對全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項整治,加大了對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責任單位和個人的處罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費進行健康體檢服務(wù),并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管,城鄉(xiāng)食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項整治。加強打擊非法行醫(yī)力度,xxxx年立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所1個、人員3人,沒收醫(yī)療器械3件、藥品2箱,罰款萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了城鄉(xiāng)食品、藥品市場,保障了食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,區(qū)人民政府積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)政策,嚴格按照《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xxxx年版)》,將國家規(guī)定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥品,區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院藥品統(tǒng)一實行#上采購,從xxxx年起又全部實行零差率銷售,構(gòu)建了有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系,降低了患者的`醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價格。據(jù)測算,藥品實行#上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了12%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn),各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照藥品價額的30%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理,城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構(gòu)、村莊為重點,采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預(yù)防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力,xxxx年6月被評為省級“慢病防控示范區(qū)”。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自xxxx年以來,共改廁3000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(一)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前,我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學歷、職稱偏低,年齡老化。目前我區(qū)75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員中,還有中專及以下學歷16人,初級58人,中級職稱只有8人,80名村醫(yī)中50歲以上的有45人,占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因為人手緊缺,經(jīng)費緊張,無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學習,造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務(wù)人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺員嚴重。xxxx年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編制總數(shù)474人,現(xiàn)有在冊人員238人,有編缺員236人,遠遠不能滿足發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有編缺員4個,正常工作難以開展。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)婦保所自聘人員40人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員17人,如果按照保證正常運轉(zhuǎn)安排人員上下班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由于人手不夠,一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關(guān)科室無法運行,設(shè)備閑置,群眾“看病難”的問題還客觀存在。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十二
村干部雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關(guān)系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關(guān)系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航船。
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭它得承擔家庭的重負。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻與家庭經(jīng)濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。
2、 高付出與低待遇的問題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類的,最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。
3、 較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉嵤┍┝Φ默F(xiàn)象不再時常發(fā)生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的'事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來,一方面,由于村集體經(jīng)濟的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟時代,年輕力壯、有知識、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟,有錢才能好辦事。
1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在“兩個距離”一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無群眾感情,工作作風浮
躁
,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部“事不關(guān)己,高高掛起”把基層工作當提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應(yīng)付了事。二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問題和解決問題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級下達的責任指標,而群眾并不認可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實中存在的焦點,熱點問題,有干部認為是“小事”,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績,群眾關(guān)心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,咱們偏向西。2、 對新形勢認識把握不夠,存在“三個不適”,一是對當前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng),思維工作方法明顯滯后,隨著時代的民展,社會各個層面都發(fā)生了變化,黨在農(nóng)村的各項政策也作了很大調(diào)整,同時人的意識出現(xiàn)多元化,農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復(fù)雜問題,缺乏創(chuàng)新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對市場經(jīng)濟條件下用市場的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟,增加收收的能力,沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄,對群眾日益提高的民主意識不適應(yīng),隨著各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多,一些干部對這種新情況不適應(yīng),認為現(xiàn)在“刁民”增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十三
一、課題提出:
這也許是一個老掉牙的課題,可是這也是一個與時俱進的課題。曾經(jīng)美好的情況已不復(fù)存在,曾經(jīng)的查詢后果也已不符和目前居民的主意,何況當前區(qū)的確面對著情況質(zhì)量遍及下降的問題。這不得不讓我們沉思:居民的情況認識究竟若何,照樣“大家自掃門前雪,休管別人瓦上霜”的舊思想占優(yōu)勢嗎?因而,作為地輿查詢組組員的我們針對區(qū)的河道污染、生涯垃圾等的處置做了一次具體的查詢與剖析。
二、研討內(nèi)容:
1、調(diào)查一帶的情況質(zhì)量,垃圾筒及潔凈工人的情況;
2、依據(jù)存在的問題,列表查詢(附后)。
三、研討的目標意義:
1、敲醒情況認識正處于“模糊”形態(tài)的居民,然后進步他們的警惕性:
對進步區(qū)的情況質(zhì)量和居民本質(zhì)有必然的協(xié)助。
四、研討進程:
(一)查詢步調(diào):
1、走訪鄰近街道并取景攝影。
2、設(shè)計問卷,發(fā)放填寫。
3、拜訪環(huán)保局本能機能部分。
4、剖析并總結(jié)查詢后果。
(二)查詢辦法與查詢對象:
1、查詢辦法。
設(shè)計問卷(共15題)發(fā)放204張并悉數(shù)回收。
詳細辦法:在區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的局部居民采用現(xiàn)場答題的方法進行問卷查詢。問卷由查詢對象當面填寫并回收。
2、查詢對象。
我們查詢的對象為局部居民的沿街的經(jīng)商者,別的還有學生、農(nóng)民、工人、大夫等。
(三)問卷查詢及剖析:
我們的查詢內(nèi)容首要有居民對四周情況的稱心水平,對當時情況問題的一些觀點,日常生涯垃圾的處置辦法,對縣政府環(huán)保部分的工作建議等等。
本次我們查詢的居民為204人,從被查詢者的立場來看大局部居民照樣對環(huán)保問題感興致的,并且在查詢進程中也本著認真、擔任的立場填寫了問卷。但仍有少局部人對環(huán)保問題抱著無所謂的立場,對當時的情況情況視若無睹,事不關(guān)己,高高掛起。
從問卷的查詢后果來看,有49%的人對亂扔垃圾的行為感應(yīng)憤慨,并且69.6%人對本人亂扔垃圾感應(yīng)羞愧,如斯看來,情況問題曾經(jīng)日益喚起了廣闊居民的注重。
現(xiàn)現(xiàn)在的白色污染已成為主要的.污染源。為什么白色污染如斯嚴厲呢?從查詢后果中不可貴出謎底。問卷上有這么一道問題:你上街買菜能否會帶上籃子?有86.8%的人答復(fù)沒有,且直接運用塑料袋。而運用一次性用品的人也占很大一局部比例。針對這一景象,有人就提出應(yīng)該在菜市場口擺放籃子,以減輕白色污染。
關(guān)于生涯污染的處置辦法,有80.6%的人透露表現(xiàn)會將垃圾丟于垃圾箱,這是一個令人欣喜的后果。但是在令一個問題的答復(fù)上又不由惹起我們的考慮,個中有54.9%的居民反映在四周找不到垃圾筒;他們提出要添加沿街垃圾筒的數(shù)量。據(jù)我們構(gòu)成員的走訪查詢,的確發(fā)現(xiàn)這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早曾經(jīng)改頭換面。所以,我們感覺環(huán)保部分應(yīng)該多深化調(diào)查群眾的生涯,對居民提出的好建議要采用并付諸舉動。
潔凈工是我們城市的美容師,僅區(qū)人數(shù)就有1000多人,良多人對潔凈工都抱感激的立場,但也有大約折半的人對縣政府的環(huán)保工作不太稱心,以為太甚于方式化。
問卷的最終一道民意題“您對縣政府、環(huán)保本能機能部分往后的環(huán)保工作有何意見和建議?!绷级嗳硕冀ㄗh縣政府增強宣傳力度,將標語落到實處!
然則把情況污染的緣由全都歸罪于縣政府也是不合理的,由于縣政府究竟只是一個以行政為本能機能的機關(guān)單元,居民的實踐舉動才是主題,進步居民本身的本質(zhì)和環(huán)保認識才是處理情況問題的關(guān)鍵。比方問及對自家門口的河流被污染后的反映,固然有38.2%的居民透露表現(xiàn)會盲目監(jiān)視,組織鄰近居民進行維護,但持“與我無關(guān)、喜歡理不睬”的立場竟占19%,據(jù)前述狀況來看進一步進步居民的情況維護認識火燒眉毛。
總體的居民查詢后果顯示,區(qū)居民已初步構(gòu)成環(huán)保認識。但這只是片面的結(jié)論。為更好的對此次課題進行深化調(diào)查,我們小構(gòu)成員一同走訪了情況衛(wèi)生局,與那邊的擔任人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
工夫:20xx/5/7pm3:4:00~4:40。
地址:區(qū)環(huán)衛(wèi)局3樓。
對象:主任。
問:您以為區(qū)哪局部的情況較好?
答:就當前是狀元鎮(zhèn)搞的較好,永強及其他地域照樣較差。
問:區(qū)的居民環(huán)保認識又若何?
答:照樣比擬差的。但已有所提高。
問:談?wù)勀銓δ承┊數(shù)鼐G化帶被拆用于道路建立的觀點?
答:拆失落的綠化帶是為了拓寬道路,并且我們縣政府倡導(dǎo)綠化建立,他不單單指公共場合的綠化,更在于家家戶戶都能在本人寓居的四周情況都能搞綠化,如許才到達他的真正目標—美化情況。
問:針對當前的犯警廠商違法排污卻沒有遭到有關(guān)部分的避免的景象,很多的居民以為縣政府及有關(guān)部分的工作只是拿征稅人的錢做外表時間,比方河流污染,你能談?wù)劚救说挠^念。
答;這首要于我們當前的經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)。我們把中間放在經(jīng)濟建立上,而當前區(qū)的工場尚未到達小污染甚至無污染的程度,可我們又無法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路,是不成防止的,我們只能恰當?shù)赜枰哉?。至于河流工人天天的河流清算,絕對不是外表時間,而長短常有需要的,區(qū)天天的垃圾量良多,若這項工程不施行,那樣會更臟更亂。所以我但愿大家尤其是河流四周居民可以了解而且支撐這項工作。
問:關(guān)于小攤小販,靈活三輪車,為何沒有部分進行徹底的整治?
答:關(guān)于這方面觸及的部分太多,大家懂得分工又不明晰,致使于這項工作不克不及認真、完滿的完成,這是我們工作的一大掉誤。
問:當前的垃圾處置的辦法是什么?
答:首要是燃燒和填埋。而我們比擬贊成的是填埋,就是將垃圾堆于一處,再蓋上七層土,種上樹木。這種辦法相關(guān)于燃燒更環(huán)保。
問:區(qū)的潔凈工有幾多,他們的待遇又若何?
答:大約1000多人,我們正起勁進步他們的待遇,但基于各種緣由,能做到的只是對他們精神上的支撐。但是,近幾年也有些日子,帶他們出去旅行,但是數(shù)目有限。
依據(jù)該部分的反映,區(qū)局部居民對情況維護認識是欠缺的,人們大都只是大家自掃門前雪,對公共場合的情況保潔認識不強。正由于沒有很好的注重,致使生涯情況遭到污染。整個除狀元還算不錯,大局部地域不容樂觀,因為目前正處于經(jīng)濟建立頂峰期,對往后的環(huán)保問題思索欠佳,情況污染水平還在進一步加深??h政府本身也正在加大各方面治理力度,比方布置潔凈工天天分工夫段對各大街干道進行打掃,整潔,并將垃圾運到指定地址處置;派出技能人員進行大氣污染的管治;河流上漂浮的生涯垃圾也常常雇人打撈以避免更嚴厲的污染;合時地作宣傳工作。如斯看來縣政府部分明顯曾經(jīng)在采納必然的辦法了。但也有不足之處,對靈活車及汽車圍氣排放的治理有點愛莫能助。還有就是為擴建道路而被拆失落的綠化帶沒有實時重建。對此,擔任人的答復(fù)是他們要搞的是大綠化,是人均綠化帶的比分,并非我們平常看到的小綠化場地。
五、總結(jié):
經(jīng)由此次的查詢,結(jié)合多方面的調(diào)查和剖析,我們得出的結(jié)論是,文明水平與情況認識分明地呈正比關(guān)系,文明水平越高,情況認識越多,情況認識越強。居民情況認識比鄉(xiāng)村強;青少年情況認識比成年人強。多年來在學校開展的各類情況教育活動,有用地進步了中小學生的情況認識,青少年環(huán)保常識來自于學校教室,他們在對環(huán)保的注重水平、天然觀和參加環(huán)保活動等方面都分明高于成人;大眾的情況認識呈“依靠縣政府型”,大眾關(guān)于本身及其他社會組織應(yīng)該做的和可以做的環(huán)保工作不足明晰的看法,可見,“誰污染,誰管治”的環(huán)保責恣意識需求進一步增強;對大眾情況認識影響最大的要素是宣布道育活動和新聞媒體傳達,大局部人首要是從電視、播送中取得環(huán)保信息的。情況宣布道育要在大眾中的認同水平在查詢中獲得多方面的展現(xiàn)。看來要想進步居民的情況認識需增強宣布道育工作;而我們區(qū)居民的情況認識正在逐漸增強,然則面臨將來任務(wù)重,別的就是居民和縣政府沒有很好的協(xié)作,居民對縣政府所做的工作沒有賜與必然的存眷,致使錯誤的以為縣政府不斷沒有進行治理;而縣政府固然埋怨居民情況認識差,也相同有不周之處。所以我們但愿兩者可以相反相成,通力合作,為往后改善情況污染問題盡一份力!
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十四
(一)高舉項目之旗,加大衛(wèi)生投入力度,衛(wèi)生工作水平得到較大提高。
(二)善用制度之力,加強醫(yī)療監(jiān)管,探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。?
通過健全制度,加強監(jiān)管,新農(nóng)合工作成效明顯。一是參合率逐年提高,參合人數(shù)由年的238439人,達到年的274253人,參合率達到94.71%,連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補償水平明顯提高,[jp4]年,我縣住院補償率達到46.92%,[jp3]位居全市第一。三是基金運行安全,節(jié)余適度。、年我縣新農(nóng)合基金總額為3534.427萬元,共支出2921.195萬元,結(jié)余612.7827萬元,確保了基金安全與節(jié)余適度。
(三)加大工作力度,提高疾病預(yù)防控制能力,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強。
幾年來,縣人民政府及衛(wèi)生主管部門,堅持以上爭項目為載體,不斷加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬元的縣級傳染病區(qū)和總投資140萬元的縣疾控中心疾病檢測實驗樓項目建設(shè)工程先后建成投入使用,全縣18個傳染病發(fā)熱門診、19個傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報點、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預(yù)防接種門診的配套完善,大大提高了我縣應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體能力。艾滋病、結(jié)核病、目標疾病的防治能力得到了進一步提高。全縣無甲類傳染病報告,乙類傳染病報告發(fā)病率由年404.65/10萬下降到年的185/10萬。在今年我國部分地區(qū)甲型h1n1疫情蔓延的情況下,我縣高度重視,及時做好防控疫情的各項準備工作。同時,縣財政對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入力度不斷加大,艾滋病防治配套經(jīng)費、結(jié)核病防治工作經(jīng)費、國家擴大免疫預(yù)防補助經(jīng)費等都得到了較好的落實。
(四)堅持中西結(jié)合,突出中醫(yī)藥特色,中醫(yī)藥事業(yè)取得長足發(fā)展。
(五)嚴格干部管理,注重素質(zhì)提升,衛(wèi)生隊伍逐步趨向穩(wěn)定。
一是加強了干部隊伍的管理。通過對全縣183名專業(yè)技術(shù)人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進行清理整頓,限期到崗,對過期未到崗的依法予以辭退和開除,基本收回了離崗?fù)饬魅藛T,保證了干部隊伍的穩(wěn)定。二是加強了崗位培訓(xùn)。通過與縣衛(wèi)校與鄖陽醫(yī)學院聯(lián)合辦學,大力開展了提高學歷層次教育;通過縣級與市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級衛(wèi)生機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,共選送120余名專業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修深造,40余人次參加省市級院長管理培訓(xùn)班,提升了衛(wèi)生隊伍的整體工作水平;三是招聘了108名檢驗、影像、婦幼衛(wèi)生、財會等急需專業(yè)和臨床本專科人才,充實到有關(guān)單位和崗位,有效緩解了專業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇,衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預(yù)算撥款改為全額預(yù)算撥款單位,疾控中心人員經(jīng)費也逐年得到增長,為落實了公共衛(wèi)生工作任務(wù),穩(wěn)定衛(wèi)生隊伍提供了經(jīng)費保證。五是關(guān)心專業(yè)人才政治待遇。通過選拔業(yè)務(wù)骨干充實到領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,增強領(lǐng)導(dǎo)班子力量,近兩年共對選拔的17名業(yè)務(wù)骨干委以重任,提高了干部隊伍的工作積極性。
(六)加強行業(yè)管理,嚴格衛(wèi)生執(zhí)法,保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。?
盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作,取得了可喜的成績,推動和促進了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。但是,從調(diào)查情況來看,還是存在著一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在:
(二)醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少,專業(yè)隊伍整體素質(zhì)較差,缺乏高素質(zhì)的學科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經(jīng)濟發(fā)展條件的限制,高素質(zhì)人才不僅引進難,而且現(xiàn)有人才和經(jīng)過培養(yǎng)能夠獨當一面的專業(yè)人才因待遇遠低于發(fā)達地區(qū)而很難穩(wěn)定,流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術(shù)人員中,初級以下職稱占49.4%,還有375人無稱職或高中以下非醫(yī)學和相應(yīng)專業(yè)學歷。整體處于低學歷、低素質(zhì)、低水平狀態(tài)。人才問題嚴重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。
(五)建議縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,要重點圍繞如何更好地化解醫(yī)患糾紛,完善人才的培養(yǎng)、引進和穩(wěn)定的政策機制,加快公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等問題,進一步加強調(diào)查研究,制定切實可行的政策措施和解決辦法,從根本上解決好制約我縣衛(wèi)生發(fā)展的突出問題。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十五
范文,希望你能從調(diào)查結(jié)果中了解農(nóng)村的社會現(xiàn)狀。
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
2019年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元,農(nóng)民人均收入到達2900元,財政收入到達370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查表此刻:
1、機構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,必須程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與xx鎮(zhèn)有必須的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角,樹立全局觀念,透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動其用心性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
xx鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全貼合實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟發(fā)展,這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情,雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一味地去空喊。
口號。
空談跨越這是不現(xiàn)實的也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)土地資源豐富土地質(zhì)量高農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感對于他們來說與其去刮風式的種這種那不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次,這既利于政府的管理和服務(wù),也利于對其進行科學的跟蹤指導(dǎo),一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面,由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系,xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農(nóng)村的形勢,更貼合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風村等三個,種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積到達200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模,構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè),經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9。8%,可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,抗擊疾病的潛力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災(zāi)年,攤上疾病就會很容易返貧,給自我和親人以及社會帶來負擔。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機關(guān)干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關(guān)干部的出資,也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場,鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場功能,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬人大集”著手,打造在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
透過調(diào)查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,許多項目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng),有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強,xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此刻吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
透過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民的用心性。
xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動農(nóng)民的用心性,關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。
二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現(xiàn)程序,嚴格陽光操作。
三是規(guī)范涉農(nóng)收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟,既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,又要注重當?shù)貙嶋H狀況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多,此刻就應(yīng)享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政府應(yīng)當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質(zhì)量優(yōu),被許多老安圖人所認可,就應(yīng)把這個品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術(shù)化,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機,大力開展招商引資工作,建設(shè)利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發(fā)展機遇,應(yīng)當審時度勢,應(yīng)當借這個機會把優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政務(wù)公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù),避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。
合同。
下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟利益驅(qū)動市場價格高時農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系此刻應(yīng)當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會由協(xié)會自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十六
(一)投入工作與兼顧家庭的問題。
村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭它得承擔家庭的重負。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻與家庭經(jīng)濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。
(二)高付出與低待遇的問題。
由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類的,最多就是到縣、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。
(三)較真工作與遭受反對攻擊的問題。
村級工作不像上級那樣進行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的.直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉嵤┍┝Φ默F(xiàn)象不再時常發(fā)生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
(四)群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部受思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
社會調(diào)查報告網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀篇十七
根據(jù)市人大常委會20**年工作要點安排,4月6日至12日,市人大常委會組成調(diào)查組,由常委會副主任羅金昌帶領(lǐng),深入xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx區(qū),對全市社會救助工作情況進行調(diào)查,重點是城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)及其它由市民政局主管的專項救助工作情況。調(diào)查組在集中學習相關(guān)社會救助法規(guī)政策基礎(chǔ)上,聽取了所到縣區(qū)工作匯報,實地查看了市社會福利服務(wù)中心、市救助站和12個福利院建設(shè)管理情況,召開了市政府組成部門中涉及社會救助專項工作的7個市直單位、10名人大代表、22名社會救助工作人員及34名被救助對象代表座談會,查閱了xx市、xx縣、xx縣的自查報告,討論匯綜了調(diào)查的有關(guān)情況向市政府相關(guān)部門予以了反饋?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
(一)城市低?;緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。我市于開始實行城市居民最低生活保障制度。全市城市低保對象大體穩(wěn)定在9萬人左右,累計籌集資金5.2648億元,支出4.81億元;資金來源方面,中央和省轉(zhuǎn)移支付占90%以上,市、縣兩級財政按照本級財政一般預(yù)算收入0.8%-1.5%的比例配套。其中,上級補助1.37億元、市縣兩級財政安排1413萬元,上級補助1.67億元、市縣兩級財政安排1672萬元,上級補助1.72億元、市縣兩級財政安排1963萬元;截止20底,我市城市低保標準為,十堰城區(qū)280元/月、武當山特區(qū)230元/月、xx縣260元/月、xx縣240元/月、xx縣240元/月、xx縣200元/月、xx縣240元/月、xx市210元/月;在低保金的管理和發(fā)放方面,建立了分類施保、臨時物價補貼、補助金銀行代發(fā)、補助標準自然增長等機制,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
(二)農(nóng)村低保達到低標準、廣覆蓋。我市農(nóng)村低保工作起步于。全市農(nóng)村低保人口逐步擴面至24.35萬人,累計籌集資金3.86億元,支出3.49億元;資金來源方面,省政府規(guī)定為“省與地方按5:1比例籌措落實資金”。實際執(zhí)行中為,20上級補助6381萬元、市縣兩級財政安排617萬元,20上級補助1.33億元、市縣兩級財政安排778萬元,年上級補助1.57億元,市縣兩級財政安排1852萬元;農(nóng)村低保實行的是低水平的適當救助,目前全市各縣市區(qū)農(nóng)村低保標準基本為人均800元/年,救助資金按季度發(fā)放。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平不斷提高。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象29103人,其中農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)15221人,集中供養(yǎng)率達到52.3%。全市現(xiàn)有農(nóng)村中心福利院174所,床位15349張;資金來源方面,主要是中央和省級轉(zhuǎn)移支付、補助、地方財政安排、福利院創(chuàng)收等,累計籌措資金1.19億元,其中年2653萬元,年4412萬元,2010年4855萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由省政府統(tǒng)一確定,集中供養(yǎng)對象和分散供養(yǎng)對象財政補助標準不斷提高,分別為2008年年人均1500元和1000元,2009年提高至年人均1800元和1300元,還將提高至年人均2100元和1600元。
(四)各類專項救助工作全面有序開展。全市累計籌措城鄉(xiāng)特困醫(yī)療救助資金1.08億元,支出8982萬元,資助城鄉(xiāng)低保對象、五保對象參保參合66萬人次,實施門診和住院醫(yī)療救助4.8萬人次,城區(qū)救助封頂線已由初始年份的3000元提高到8000元;全市累計籌措發(fā)放自然災(zāi)害救助資金1.89億元,對79.16萬人次的災(zāi)民實施了生活和醫(yī)療救濟,恢復(fù)倒塌房屋38570間,實施危房改造工程3942戶;為了解決城鄉(xiāng)低保對象和低保邊緣困難群眾的突發(fā)性、暫時性困難,全市累計籌措發(fā)放臨時救助資金842萬元,累計救助13430人次,發(fā)揮了臨時救助制度救急救難的重要補充作用;堅持“文明救助、自愿救助、無償救助”的原則,對流浪乞討人員進行有效救助2.33萬人次。加大了對流浪兒童的救助保護力度,累計救助流浪未成年人3894人次,市流浪未成年人保護中心(救助站)項目正在建設(shè)中。
二、工作成效。
近年來,在中央、省不斷加大投入,市、縣、鄉(xiāng)積極努力作用下,全市各項社會救助制度逐步完善,救助經(jīng)費投入明顯增加,基層社會救助工作平臺初步搭建,以最低生活保障為基礎(chǔ),助醫(yī)、助殘、助學、助困、住房、司法等專項救助為配套,自然災(zāi)害應(yīng)急救援、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)等為補充的社會救助體系框架基本建立,社會幫扶的制度、機制正逐步破題。
(一)各級政府越來越重視社會救助工作,不斷加強對社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是各級政府將社會救助工作列入重要議事日程。市政府將“納入城鄉(xiāng)低保人口達到20萬人以上”、“擴建市郊9所農(nóng)村中心福利院”分別列入2008年、2010年政府“十件實事”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專題研究部署,責任分解落實,確保了目標任務(wù)的完成。各縣市區(qū)也將社會救助工作作為政府基礎(chǔ)性工作抓在手中,加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實。如xx縣水坪鎮(zhèn)中心福利院、xx縣寶豐鎮(zhèn)中心福利院,已建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、院務(wù)管理規(guī)范、院民生活安逸的“福星工程”,為入住五保老人安度晚年提供了保障。二是市、縣財政不斷加大對社會救助工作的投入力度。我市城區(qū)城市低保連續(xù)提標,由2008年初的220元/月提高至2010年的280元/月。農(nóng)村低保人均補助標準由50元/月提高至目前的62元/月。堅持每年從市本級留用的福彩公益金按照10%的比例安排城市特困醫(yī)療救助資金,并適時提高了救助比例和封頂線,取消了病種限制。目前,最高限額由3000元普遍提高到5000元以上,市城區(qū)達到8000元。救助比例由30%提高至35%以上,市城區(qū)達到40%。加快了基礎(chǔ)設(shè)施和救助服務(wù)場所建設(shè),位于天津路的市社會福利服務(wù)中心,正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
(二)社會救助制度和社會救助管理機制基本建立。
一是建立健全制度。在認真執(zhí)行相關(guān)條例政策前提下,市政府及相關(guān)職能部門不斷加強社會救助制度和管理機制建設(shè),出臺了《關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)社會救助體系的意見》、《關(guān)于實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》、《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)貧困群眾大病救助工作的指導(dǎo)意見》、《xx市市級城鄉(xiāng)貧困群眾臨時〈特別〉救助制度》、《關(guān)于城市低收入家庭認定工作有關(guān)問題的通知》等一系列制度文件,逐步建立和規(guī)范社會救助各項工作。二是嚴格審批程序。對申請城市低保的對象,按照社區(qū)、街辦、縣級民政部門“三級審定”和社區(qū)、縣級民政部門“兩次公示”的程序進行,通過“入戶調(diào)查、收入核實、民主評議”三個環(huán)節(jié)進行把關(guān);對申請農(nóng)村低保的困難群眾實行“村評鄉(xiāng)審縣定制”,都要經(jīng)過村里評議通過后返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格審查核實后報縣審批,縣級再次公示后,無異議的,發(fā)證發(fā)折;對集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象,按照“本人自愿申請、村委會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批”的程序操作。對分散供養(yǎng)對象,發(fā)證到人,與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,落實責任。三是加強監(jiān)督管理。將低保對象實行分類管理、分類施?;A(chǔ)上,通過建立限期保障制度、公益勞動制度、優(yōu)先就業(yè)培訓(xùn)制度、低保對象常年公示制度,采取抽查制、舉報制、電腦核準、入戶調(diào)查等辦法,加強對城鄉(xiāng)低保的監(jiān)管。如xx區(qū)自2008年以來,通過核查家庭收入,共清退不符合條件的對象812戶1885人,降低補助538戶1345人,提高補助487戶1217人。近日,市監(jiān)察局、市民政局也將在全市集中組織開展對城鄉(xiāng)低保對象專項清理的活動,維護低保政策在落實中的公開透明和公平正義。
(三)社會救助工作部門協(xié)作配合,社會救助服務(wù)水平不斷提高。
社會救助工作涉及面廣。我市各級民政、財政、人社、衛(wèi)生、教育、房管、司法、銀行等相關(guān)職能部門協(xié)作配合,在嚴格依法辦事同時,最大限度地提供便民服務(wù),提高服務(wù)水平。一是實現(xiàn)了低保金社會化發(fā)放。建立了金融單位社會化發(fā)放制度,形成了“民政部門核定對象和補助標準,財政部門核撥資金,銀行代發(fā)到人”的發(fā)放模式,實行低保對象專戶專折,銀行免收入戶費,資金直達低保對象個人賬戶,提高了兌付實效,城市低保對象按月領(lǐng)取,農(nóng)村低保對象按季度領(lǐng)取,全市社會化發(fā)放率達100℅,確保了低保資金運行和發(fā)放穩(wěn)定。二是搭建便民服務(wù)平臺。如xx縣于2009年投入資金50余萬元建成的低保救助服務(wù)大廳,辦理城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、精簡退職人員救助等政策的宣傳、咨詢,以及各種救助對象的審批、群眾來信來訪接待等工作。通過實行“敞開式辦公、一廳式服務(wù)”,提高了工作效率和辦事透明度,為困難群眾提供了便利。
三、存在的問題。
通過全市上下的共同努力,我市的社會救助工作開展得有聲有色,取得了一定成效,不同的專項救助工作在全省市州中名列前茅,為救助對象做了許多實實在在的事,對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用,總體反映良好。但同時也應(yīng)看到,在新的形勢下,我市的社會救助工作還面臨著一些亟待解決的困難和問題。
(一)農(nóng)村低保補助水平低,輔助救助措施少。
一是與城市低保相比,農(nóng)村低保補助水平較低。目前,我市城市低保對象人月平補助(加上電、氣和物價補貼等)達160元,而農(nóng)村低保對象人月均僅有62元,差距近3倍,社會救助整體格局上呈現(xiàn)出明顯的城“高”鄉(xiāng)“低”特點。二是輔助救助措施少。城市救助對象初步形成了以低保救助為主,以醫(yī)療、住房、教育、水、電、氣等專項救助為輔的救助格局,而農(nóng)村救助對象獲得救助的形式單一,缺乏輔助救助措施。
(二)城鄉(xiāng)低保地方配套資金明顯不足。
一是城市低保尚未達到最低工資標準的40%。省政府要求地方財政配套的城市低保資金要按照上年一般預(yù)算收入的0.8%-1.5%的比例預(yù)算,我市市、縣兩級財政都是按照0.8%的比例配套;同時,根據(jù)省民政廳《湖北省最低生活保障工作規(guī)程》規(guī)定,“城市保障標準可按當?shù)刈畹凸べY標準的50%確定,但不應(yīng)低于當?shù)卣甲畹凸べY標準的40%”。2010年,我市最低工資標準已上調(diào)至750元/月,故城區(qū)低保標準應(yīng)不低于300元,而目前僅為280元。二是農(nóng)村低保地方配套尚未達到政策要求。根據(jù)省政府《關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》要求,“實施農(nóng)村低保所需資金由省、市、縣三級政府共同負擔,省與地方政府按5:1比例籌措落實資金”。全市地方財政在落實配套資金時,尚未達到省政府規(guī)定的比例。就此次調(diào)查的年份看,2008年至2010年,全市共籌措農(nóng)村低保資金3.86億元,其中上級補助3.54億元,市縣兩級財政安排僅有3247萬元,占比只有8.4%,與政策標準還有較大差距。
(三)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力有待提高,xx區(qū)、xx區(qū)福利院建設(shè)資金缺口嚴重。
一是集中供養(yǎng)率不高。全市五保集中供養(yǎng)率只有52.3%,低于全省57.6%的平均水平。部分農(nóng)村福利院年久失修、設(shè)施陳舊、服務(wù)功能和承載能力嚴重不足,全市尚有部分愿意入院集中供養(yǎng)、但受床位和服務(wù)設(shè)施限制、難以入院的五保對象,有的地方只能采取將五保對象納入農(nóng)村低保一類對象的方式予以保障。二是“兩區(qū)”福利院建設(shè)資金缺口嚴重。2010年市、區(qū)兩級財政加大投入,其中市本級財政安排資金460萬元,作為市政府2010年惠民“十件實事”之一,支持了城區(qū)11所福利院的維修改造。但目前部分福利院建設(shè)仍存在較大資金缺口,其中,xx區(qū)大川、東城開發(fā)區(qū)、茅塔鄉(xiāng)共3所福利院改擴建項目約需資金590萬元,目前尚有290萬元資金缺口。xx區(qū)新建西溝、方灘、改擴建花果、漢江、城西共5所福利院約需資金680余萬元,目前尚有420萬元資金缺口?!皟蓞^(qū)”福利院建設(shè)資金缺口共約710萬元。
(四)社會救助管理能力和服務(wù)水平需進一步提高。
一是人員緊張。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級從事民政工作的干部共有231人,其中專職民政干部僅20人,而常年直接救助和服務(wù)的城鄉(xiāng)救助對象約38萬余人,平均每名干部承擔著直接服務(wù)1500人的工作量。二是社會救助體系運行不夠順暢。除民政部門外,衛(wèi)生、人社、房管、教育、司法等部門分別負責各專項社會救助工作,各級工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門也在社會救助中發(fā)揮著重要作用。由于救助資源分散,導(dǎo)致工作合力不足,缺乏協(xié)調(diào)性,尤其是在救助項目安排、救助資金投入等方面缺乏統(tǒng)一安排,缺乏各部門的信息共享和整體聯(lián)動,引發(fā)重復(fù)救助或救助不夠的現(xiàn)象,造成救助資源分配不均。三是救助能力和管理服務(wù)水平還有待提高。動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保機制還沒完全建立,對保障對象家庭收入的'評定方法還停留在“以評為主、以算為輔”的階段,導(dǎo)致被救助對象收入難界定,特別是隱形收入難以核查,一定程度上影響了低保救助制度的公平性和公信力。少數(shù)基層工作人員學習、宣傳低保政策不夠,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
四、加強社會救助工作的幾點建議。
(一)進一步提高對社會救助工作重要性的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識到社會救助工作是社會建設(shè)的重要組成部分,是不亞于第一要務(wù)的重要工作。要站在執(zhí)政為民的高度,從履行黨的根本宗旨出發(fā),從著力保障和改善民生出發(fā),從維護社會穩(wěn)定出發(fā),切實加強對社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加大社會救助工作的宣傳力度,要切實把社會救助工作納入各級政府考核責任制,要嚴格按照政策規(guī)定足額安排財政預(yù)算,要不斷創(chuàng)新和完善社會救助制度和工作機制,形成救助主體多元化、救助工作制度化、救助行為規(guī)范化,覆蓋城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作體系。
(二)加強社會救助工作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大地方資金配套力度,不斷提高資金的保障能力。一是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)社會救助工作。積極探索實施全市城鄉(xiāng)社會救助一體化改革,加快推進城鄉(xiāng)低保一體化試點工作,將重心和財政投入的重點向農(nóng)村傾斜,在制度設(shè)計和政策制定上逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加大對城市化進程中特殊人群的救助力度,如,在城區(qū)居住但享受的是農(nóng)村低保待遇、雖屬農(nóng)業(yè)戶口但因多種原因造成無地可種的失地農(nóng)民或其他迫切需要享受城市低保的對象,應(yīng)積極爭取政策支持,盡可能做到同城同標準予以救助。二是加大地方財政投入。在積極向上爭取資金的同時,加大地方財政配套力度,強化救助資金在財政預(yù)算中的剛性支出,盡快達到上級規(guī)定的地方配套標準。建立自然增長機制,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的全市城鄉(xiāng)低保補助年均增長20%,農(nóng)村低保保障對象達到25萬人的目標,最大限度滿足救助對象的基本需求。三是建立多元化的投入機制。要加大宣傳力度,出臺鼓勵政策,挖掘社會資源,拓展資金渠道,大力發(fā)展慈善事業(yè),積極培育慈善文化,增加資金管理使用的透明度,廣泛動員社會力量參與救助工作,建立以“經(jīng)常性救助為基礎(chǔ)、臨時救助為補充,政府投入為主導(dǎo)、社會參與為輔助”的社會救助體系,變單一投入為多元化投入。
(三)加強社會救助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。一是加大基層福利院改擴建項目建設(shè)力度。按照“十二五”規(guī)劃提出的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到80%的目標,加大市縣財政投入,多方籌措資金,有計劃、分階段地新建、改擴建一批福利院,增加床位設(shè)置,完善服務(wù)設(shè)施。市政府要專題研究,幫助xx區(qū)、xx區(qū)盡早解決福利院建設(shè)中710萬元的資金缺口問題,將惠民實事辦好。二是抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)標準提升工作。20,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)財政補助標準再次上調(diào),分別從年人均1800元和1300元,提高至年人均2100元和1600元,政府在積極爭取上級補助資金的同時,要嚴格落實市、縣財政應(yīng)承擔的提標資金。三是提高服務(wù)能力。要發(fā)展好福利院院辦經(jīng)濟,在現(xiàn)有條件下,無償劃撥一定數(shù)量的生產(chǎn)資料,幫助福利院提高自身造血功能。鼓勵社會力量投入福利院的建設(shè)管理,資助改善供養(yǎng)對象的生活、生產(chǎn)條件,尤其要在“養(yǎng)”字上下功夫,盡最大可能提升院民的幸福指數(shù)。
(四)創(chuàng)新完善社會救助工作制度和工作機制。一是密切部門協(xié)調(diào)配合。進一步健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門主管、協(xié)作配合、社會參與”的社會救助管理運行工作機制。加強部門協(xié)調(diào)配合,構(gòu)筑救助工作信息共享平臺,建立救助對象人數(shù)、基本情況、享受待遇等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互認機制,形成整體合力。理順基層審核管轄權(quán)限,實行以“戶籍所在地管轄為主、經(jīng)常居住地管轄為輔”的管轄模式,方便群眾就近申請低保。二是建立動態(tài)管理機制。民政、人社、銀行等部門要建立整體聯(lián)動機制和信息對比機制,及時掌握被救助對象的情況變化,定期開展低保對象清理工作。加強政策宣傳,建立引導(dǎo)機制,鼓勵被救助對象在條件具備時主動申請退保,形成“能進能出”的動態(tài)管理體制,提高救助制度的公平性和公信力。三是加強對社會救助資金的監(jiān)管。實行專戶儲存、專項管理、??顚S谩⒖茖W運作,確保救助資金安全運行。
(五)加強社會救助工作隊伍和工作機構(gòu)建設(shè),努力適應(yīng)社會發(fā)展需要?;鶎邮巧鐣戎ぷ鞯膶崙?zhàn)單位,要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)民政工作隊伍和機構(gòu)建設(shè)。市政府要認真研究解決社會救助工作中的體制、機制障礙和服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的實際問題,適當增加經(jīng)費投入,適當增加公益性崗位,充實基層社會救助工作隊伍。要加強對基層民政工作人員的教育,進一步嚴明制度、嚴肅紀律、強化監(jiān)督,提高綜合素質(zhì),提高做群眾工作的能力,提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
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