為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（一）堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資500元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇二
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》和《吉安市推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，聚焦五個(gè)“作示范、創(chuàng)一流”的目標(biāo)定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、數(shù)智強(qiáng)農(nóng)，以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手，按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我縣從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中走前列、拔頭籌。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到62億元，農(nóng)村居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到2.85萬(wàn)元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)（泰和烏雞），產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(gè)（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。
（一）實(shí)施規(guī)模拓展行動(dòng)，做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量。
（二）實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng)，厚植產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
（三）實(shí)施主體扶強(qiáng)行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
（四）實(shí)施動(dòng)能提升行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。
（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。
（六）實(shí)施三產(chǎn)融合行動(dòng)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（七）實(shí)施品牌創(chuàng)建行動(dòng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇三
xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200-1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，戶籍人口有446戶20xx人，有耕地3029畝。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村級(jí)服務(wù)群眾能力。
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間，爭(zhēng)取年底有洗澡間的戶數(shù)達(dá)到260戶以上。
6、美化。對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個(gè)，新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對(duì)黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，對(duì)各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置。在村級(jí)文化廣場(chǎng)修建群眾說事亭和群眾說事長(zhǎng)廊各1個(gè)。
(二)基本公共服務(wù)
1、文化體育。對(duì)文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護(hù)，保證村內(nèi)群眾性文體活動(dòng)正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。
4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個(gè)，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核必價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國(guó)愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署（4月）。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施（4月—10月）。充分利用有效的建設(shè)期，嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評(píng)定（11月）。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇四
為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng)，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果，扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅(jiān)持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導(dǎo)群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持綜合創(chuàng)建。堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村需求實(shí)際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、惠民生、求實(shí)效”的原則，集中力量、集中投入、集中項(xiàng)目，開展綜合創(chuàng)建，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，立足實(shí)際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀，分類施策，突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，展現(xiàn)特色。
按照“抓點(diǎn)連線成片”的思路，著力實(shí)施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區(qū):重點(diǎn)支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(二)2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報(bào)要求，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報(bào)。
大力統(tǒng)籌各類資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對(duì)各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè))，每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引農(nóng)民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
3.堅(jiān)持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
4.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
5.實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村短板
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，凸顯村莊特色風(fēng)貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場(chǎng)服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設(shè)施，污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上，基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)，行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運(yùn)行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運(yùn)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內(nèi)健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng))，示范村建有健身場(chǎng)所。(責(zé)任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，示范村建有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強(qiáng)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達(dá)到線上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn)，加快建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面選點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，設(shè)置一個(gè)黨內(nèi)政治生活館，每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng)，組織宿松“好支書”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機(jī)制，完善村民代表會(huì)議制度，發(fā)揮“一約五會(huì)”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點(diǎn)信訪戶，配有法律顧問，到20xx年底，每個(gè)自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，實(shí)施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村莊，開展文明家庭、星級(jí)文明戶評(píng)選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè)，每個(gè)自然村監(jiān)控探頭不少于2個(gè)，中心村不少于5個(gè)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數(shù)字信息資源，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(一)申報(bào)條件
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng)，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性高，村(社區(qū))內(nèi)無(wú)重點(diǎn)信訪戶，社會(huì)風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
3.資源優(yōu)勢(shì)突出。具備獨(dú)特的'資源優(yōu)勢(shì)，生態(tài)條件較好，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報(bào)程序
1.策劃申報(bào)。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對(duì)入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項(xiàng)目資金使用概算及子項(xiàng)目資金需求清單，并按時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn)，正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機(jī)制。縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，細(xì)化職責(zé)分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機(jī)制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機(jī)制，定期召開會(huì)議，報(bào)送工作推進(jìn)情況，分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強(qiáng)化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?？h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度，按照考核辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì);縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級(jí)專項(xiàng)資金的30%，并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項(xiàng)目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后，報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體扶持政策，吸引社會(huì)資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金，推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)，加大對(duì)示范鄉(xiāng)村(區(qū))項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強(qiáng)督查考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門要加強(qiáng)財(cái)政性資金使用績(jī)效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo)，壓實(shí)示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績(jī)效考核。
(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要?jiǎng)?chuàng)新形式，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)，總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法，形成全社會(huì)關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇五
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等作用，為外出務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運(yùn)營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無(wú)法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對(duì)有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個(gè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃開展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊(duì)伍建設(shè)，配合組織部門開展村級(jí)鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級(jí)統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整全區(qū)參?；鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵(lì)全區(qū)各類群體積極參保，以社會(huì)保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實(shí)對(duì)低保戶、重度殘疾（二級(jí)及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi)，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，作為參保擴(kuò)面對(duì)象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶每月至少一次、脫貧戶每?jī)蓚€(gè)月至少一次，加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理和關(guān)懷，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇六
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞“四新”主目標(biāo)和“四化”主抓手，以推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、融”五大目標(biāo)，健全完善“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、管養(yǎng)保障、運(yùn)輸服務(wù)、制度政策、資金保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領(lǐng)”九大體系，將農(nóng)村公路打造成為帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護(hù)高效的平安路、服務(wù)便民的智慧路、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強(qiáng)國(guó)貴州試點(diǎn)的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸保障。
到2025年，全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高，農(nóng)村交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建管養(yǎng)運(yùn)融可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。有序推進(jìn)縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路建設(shè)，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五類危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類危橋，實(shí)施安全生命防護(hù)工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風(fēng)險(xiǎn)路段得到有效整治，農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災(zāi)能力等大幅提升。
管理達(dá)到新水平?！八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績(jī)效考核，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的農(nóng)村公路管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)制”縣鄉(xiāng)村三級(jí)100%覆蓋，管理養(yǎng)護(hù)100%納入村規(guī)民約，高質(zhì)量推進(jìn)信息化管理，全面構(gòu)建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡(jiǎn)稱“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)。
養(yǎng)護(hù)取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全國(guó)試點(diǎn)高質(zhì)量完成，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，推行農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%，養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制加快建立，市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)全面推行，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化、精細(xì)化水平逐年提升，開發(fā)護(hù)路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。
運(yùn)營(yíng)得到新提升。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)aaaa級(jí)以上，農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)比例提高至15%，農(nóng)村客運(yùn)公益性進(jìn)一步凸顯，力爭(zhēng)快遞服務(wù)農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)100%。
融合實(shí)現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計(jì)超過60%，打造馬頸坳至固本、款場(chǎng)至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場(chǎng)至樂安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上。鞏固提升s503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里，農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務(wù)“四化”建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。
到2035年，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村公路在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)支撐能力大幅提升。
（一）構(gòu)建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前置要件辦理，積極爭(zhēng)取部、省、州項(xiàng)目資金傾斜支持；以“美麗農(nóng)村路”和品質(zhì)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護(hù)工程，不斷提升農(nóng)村公路服務(wù)能力；以工程質(zhì)量為核心，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“八公開”和農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任終身制；以安全“消?！睘橹c(diǎn)，推進(jìn)完善村道安全生命防護(hù)工程，實(shí)施危舊橋梁改造，完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構(gòu)建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)、普惠公平的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、安全暢通的農(nóng)村公路防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路15公里，新增2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路；實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類危橋；視資金政策情況實(shí)施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護(hù)工程。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）健全長(zhǎng)效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，逐步完善“路長(zhǎng)制”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化督查檢查，全面推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村公路工作格局。扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目落地見效，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的'制定和執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)量和撥付、養(yǎng)護(hù)工作的總結(jié)和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。開展道路運(yùn)輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎(chǔ)信息收集等工作，嚴(yán)厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設(shè)施等各類違法行為。制定應(yīng)急管理預(yù)案，鼓勵(lì)企業(yè)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)，提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應(yīng)速度，充分借鑒農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)村公路災(zāi)毀市場(chǎng)化運(yùn)作模式，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源，推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路應(yīng)急保障能力。對(duì)窄路基路段因地制宜增加錯(cuò)車道，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和公路通行能力。到2025年，養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式，養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；竭M(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣應(yīng)急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立高效優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)體系。積極推動(dòng)交通運(yùn)輸、郵政快遞、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合，加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系，加快電商、快遞進(jìn)村，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品出山進(jìn)城，將交通運(yùn)輸發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)廣大群眾獲得感，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造。補(bǔ)齊農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展短板，建立起“以農(nóng)村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預(yù)約車為輔、運(yùn)郵客貨互通”的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，多措并舉，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。汲取省級(jí)“交郵融合+”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和措施，拓展和深化三級(jí)物流體系建設(shè)，有效促進(jìn)客貨運(yùn)物流市場(chǎng)的良性發(fā)展。到2025年，服務(wù)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣工信商務(wù)局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）構(gòu)建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強(qiáng)制度政策建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)、融合發(fā)展、資金保障、績(jī)效考核等政策體系，出臺(tái)《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（五）完善支持有力的資金保障體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和激勵(lì)作用，采取資金補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，省州縣三級(jí)財(cái)政按5:2:3比例籌集。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金州縣兩級(jí)按4:6比例籌集且兩級(jí)合計(jì)投入資金不得低于省級(jí)投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護(hù)資金不得低于縣道標(biāo)準(zhǔn)，州縣兩級(jí)按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)、社會(huì)捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，建立健全農(nóng)村客運(yùn)政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放燃油補(bǔ)貼等農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。優(yōu)化燃油稅補(bǔ)貼退坡資金等使用效益，著重用于農(nóng)村客運(yùn)信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年，全面建立公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（六）構(gòu)建完備適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件，持續(xù)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“六個(gè)同步”和“三同時(shí)”實(shí)施要求，將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯(cuò)車道、公路綠化、管理養(yǎng)護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。因地制宜，結(jié)合公路沿線自然景觀適當(dāng)打造農(nóng)村公路觀景臺(tái)、休息服務(wù)區(qū)等。通過組織開展業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)等形式，提升技術(shù)軟實(shí)力。深度應(yīng)用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺(tái)，對(duì)“規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、督察督辦、質(zhì)量驗(yàn)收、資金撥付、信用評(píng)價(jià)、管理養(yǎng)護(hù)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高管理效率和服務(wù)水平。持續(xù)開展農(nóng)村公路路況檢測(cè)，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)公路全覆蓋的動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)制，探索路況數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，建立完善以路況自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)為支撐的養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。到2025年，依托農(nóng)村交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)，深度整合建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運(yùn)輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務(wù)開放生態(tài)平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣工信商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（七）發(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財(cái)政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸?shù)炔块T資源，采取養(yǎng)護(hù)公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開發(fā)一個(gè)農(nóng)村公路護(hù)路員就業(yè)崗位，引導(dǎo)和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn)，促進(jìn)群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金或多渠道籌集等方式，積極穩(wěn)定護(hù)路員隊(duì)伍。積極宣傳和推動(dòng)將愛路、護(hù)路、護(hù)安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理，構(gòu)建“五共”農(nóng)村公路工作機(jī)制。鼓勵(lì)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、第一書記、農(nóng)村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務(wù)監(jiān)督員，參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，加大培訓(xùn)力度，制定“口袋書”“微視頻”，通過新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、群眾院壩會(huì)等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進(jìn)一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（八）打造創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶，推進(jìn)農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢(shì)資源，將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點(diǎn)成線、成環(huán)成網(wǎng)，打造不同于省外、有別于省內(nèi)其他縣（市）的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊。鼓勵(lì)農(nóng)村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路發(fā)展水平，拓展農(nóng)村公路服務(wù)附加值。積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站發(fā)展新模式，打造集管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、寄遞物流、供銷網(wǎng)點(diǎn)、電商等多種服務(wù)功能為一體的新型農(nóng)村服務(wù)場(chǎng)站，實(shí)現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，依法合理選擇公路線位，避免大挖大填，結(jié)合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路，分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊200公里以上。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（九）打造全面覆蓋的示范引領(lǐng)體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)全國(guó)示范縣、省級(jí)示范縣，打造一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，在示范創(chuàng)建中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領(lǐng)向全域達(dá)標(biāo)發(fā)展轉(zhuǎn)變。到2025年，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計(jì)超過60%。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長(zhǎng)為召集人，縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），強(qiáng)化任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，適時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)貫徹落實(shí)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化要素保障。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，在農(nóng)村公路用地保障、生態(tài)保護(hù)、林地許可、設(shè)計(jì)審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權(quán)、路域環(huán)境整治、應(yīng)急搶險(xiǎn)、資金審計(jì)等方面積極給予支持，及時(shí)研究制定相關(guān)措施?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)需要，積極提供臨時(shí)砂石料場(chǎng)、建設(shè)用地，加強(qiáng)區(qū)域砂石、水泥等材料價(jià)格穩(wěn)控和有效供給，降低農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將“四好農(nóng)村路”工作納入對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，組織開展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，跟蹤各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況定期或不定期通報(bào)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（五）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認(rèn)同感、參與度。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇七
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路，努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能，抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革，靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?；l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái)，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng)，守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際，探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造，加快廁所改造試點(diǎn)工作，確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn)，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目，確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng)，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任，既要明責(zé)知責(zé)，又要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，更要追責(zé)問責(zé)，不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè)，加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng)，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
自7月22日以來，駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)第一時(shí)間集合隊(duì)伍，統(tǒng)一思想，樹立“入駐即開工”的工作理念，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，扎實(shí)做好前期調(diào)研、對(duì)接聯(lián)系等工作。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作對(duì)我們來說是一項(xiàng)全新的課題，針對(duì)服務(wù)隊(duì)工作如何開局、如何開好局這一課題，我們認(rèn)真思考和謀劃，確定了“謀定而后動(dòng)”的思路，并迅速鋪開各項(xiàng)工作。
(一)學(xué)習(xí)先行，在交流思想中深化認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐以來的第一件事就是組織全員學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)，編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)雜談》等學(xué)習(xí)材料，制定《服務(wù)隊(duì)學(xué)習(xí)制度》，并要求每名隊(duì)員建立學(xué)習(xí)檔案。集體學(xué)習(xí)后，每一名隊(duì)員談?wù)J識(shí)體會(huì)，在學(xué)習(xí)交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合，也幫助隊(duì)員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí)，先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流，增進(jìn)共識(shí)、密切協(xié)作，為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工，保障服務(wù)隊(duì)高效運(yùn)行。為確保服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)內(nèi)部職責(zé)進(jìn)行明確，成立了綜合組、組織組、項(xiàng)目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組，工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運(yùn)行、完善組織機(jī)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目落地三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確了責(zé)任分工，壓實(shí)了工作責(zé)任。
(三)深入調(diào)研，推進(jìn)工作穩(wěn)步開局。在前期學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、黨組織建設(shè)、村級(jí)工程項(xiàng)目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級(jí)工程及項(xiàng)目推進(jìn)情況、村內(nèi)當(dāng)期亟待解決問題、對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調(diào)研提綱。利用一周時(shí)間，組織全體隊(duì)員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，進(jìn)村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇八
為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)和文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建活動(dòng)。
為全面落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》（府發(fā)[xx]14號(hào)）及市局《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府府發(fā)[xx]14號(hào)文件加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》（交發(fā)[xx]1號(hào)）文件精神，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍水平，以點(diǎn)帶面，從而推動(dòng)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平再上臺(tái)階。
通過養(yǎng)護(hù)示范路的創(chuàng)建，示范路應(yīng)達(dá)到以下要求：
路面平整無(wú)坑槽、排水暢通無(wú)積水、路基規(guī)整無(wú)坍方、標(biāo)志齊全無(wú)缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無(wú)雜物、構(gòu)造物完好無(wú)損壞、安全措施得當(dāng)無(wú)漏點(diǎn)。
（一）為確實(shí)起到養(yǎng)護(hù)示范作用，此次安排的路線需是群眾反映強(qiáng)烈，修建年限較早且硬化路面出現(xiàn)嚴(yán)重病害的縣道（或由交通部門管養(yǎng)的'鄉(xiāng)道）以上路線，按條按段均可以，但示范路段每段的連續(xù)里程不少于5公里。
（二）各單位需在5月20日前上報(bào)兩至三條擬建路線及養(yǎng)護(hù)工程量等（詳見附表）至市縣鄉(xiāng)公路管理處，市縣鄉(xiāng)公路管理處將對(duì)擬建路線進(jìn)行實(shí)地核查，并根據(jù)核查結(jié)果下達(dá)創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃等。
為確保此次示范路創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，各地按照市處下達(dá)的養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，須從市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)活動(dòng)，未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的視為未開展此項(xiàng)活動(dòng)，將在20xx年市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中扣除此專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)不得參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單項(xiàng)先進(jìn)單位評(píng)選。
創(chuàng)建路段基本要求：
1、養(yǎng)護(hù)管理單位及具體管理人員明確；
2、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人明確；
3、養(yǎng)護(hù)工程數(shù)量明確；
4、示范公示牌設(shè)置規(guī)范（示范路段起止點(diǎn)分別設(shè)置）;
5、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。
根據(jù)年度工作計(jì)劃，此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)需在10月底前完成，并將創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)市處，市縣鄉(xiāng)公路管理處于11月份結(jié)合對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路政管理等工作組織考核，根據(jù)考核結(jié)果下?lián)苁歇?jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇九
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的'十九大決策部署，是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要?dú)v史任務(wù)，是新時(shí)代三農(nóng)工作的總線。為貫徹落實(shí)《南充市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)工作的通知》(南農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)〔20xx〕6號(hào))文件精神，根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村的要求，結(jié)合橋亭村的實(shí)際制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定樹立新的發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè)，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，寫下新時(shí)代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。
以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機(jī)，橋亭村按照鞏固基礎(chǔ)，完善體系，全面突破三步走。培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)。正確扶貧，生產(chǎn)富農(nóng)，生產(chǎn)興村，依靠江天旅游環(huán)路項(xiàng)目，推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目融合。進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮，創(chuàng)新農(nóng)村管理體系，提高農(nóng)村民生保障水平。
(一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。橋亭村前年枇杷栽培規(guī)模達(dá)2300畝，已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)模化栽培、斷帶補(bǔ)充、栽培等方式，不斷擴(kuò)大栽培規(guī)模，改造舊園區(qū)，更換新品種。在原有基礎(chǔ)上，計(jì)劃補(bǔ)充大五星枇杷1000畝，購(gòu)買機(jī)械設(shè)備6臺(tái)，節(jié)能灌輸設(shè)備2臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平比例達(dá)到75%以上，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品，打造田園民宿、特色農(nóng)家樂，拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè)，借助枇杷之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的聲譽(yù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
(二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。
1.開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，積極營(yíng)造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處，增加清掃員數(shù)量，配備清掃隊(duì)伍，及時(shí)清掃各村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)期機(jī)制，提高村容、村容建設(shè)和管理能力，建立大眾良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.開展水生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)河長(zhǎng)制，任命河段長(zhǎng)，層層壓實(shí)責(zé)任。
3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農(nóng)村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶，整治衛(wèi)生間154戶，建設(shè)衛(wèi)生間85戶，確保戶用廁所普及率100%。
(三)實(shí)施文化繁榮工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
1.培養(yǎng)和實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫(kù)會(huì)、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
2.開展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展星級(jí)文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓(xùn)練，以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時(shí)，繼續(xù)開展掃黃打非特別活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)。
4.開展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合，常態(tài)長(zhǎng)期整備不良習(xí)慣，重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習(xí)。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)村風(fēng)評(píng)議，點(diǎn)贊鄉(xiāng)村新風(fēng)。
(四)實(shí)施管理能力提高工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系，實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)化提高行動(dòng)，選擇強(qiáng)村黨組織書記，在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。
2.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，加強(qiáng)法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。增強(qiáng)干部法治觀念，法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會(huì)議、舉辦普法講座會(huì)等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實(shí)用性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。
4.加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度，加強(qiáng)農(nóng)村安全危險(xiǎn)調(diào)查和管理，開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細(xì)致解決。
(五)實(shí)施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項(xiàng)目，加強(qiáng)就業(yè)支持，擴(kuò)大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動(dòng)力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合，改善援助方式，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、勞務(wù)補(bǔ)助、勞動(dòng)費(fèi)救助等機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)支持政策，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)期機(jī)制。
2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)四好農(nóng)村路建設(shè)，抓住通達(dá)路線狹窄路面道路擴(kuò)大改造，加強(qiáng)農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制。
（六）加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
1.加強(qiáng)組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組，黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級(jí)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)元素保障。通過統(tǒng)一上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會(huì)捐贈(zèng)等形式設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會(huì)資本參與。逐年增加對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
3.加強(qiáng)工作監(jiān)督。實(shí)行過程審計(jì)跟蹤推進(jìn)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)審計(jì)機(jī)制，確立目標(biāo)實(shí)施審計(jì)追蹤制度，定期審計(jì)年度實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)不能執(zhí)行的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案，開展示范創(chuàng)建對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)補(bǔ)短措施。
2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建，目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn)，有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn)，花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬(wàn)公斤（折合干椒120萬(wàn)公斤）?；ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝，農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù)，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝，萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施，花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬(wàn)畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建申報(bào)工作的實(shí)施意見》（鳳法宣辦通〔20xx〕2號(hào)）文件的安排部署，圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)），培育學(xué)法用法示范戶，夯實(shí)石徑鄉(xiāng)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理水平。各村（社區(qū)）需積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），結(jié)合石徑實(shí)際，特制定如下工作實(shí)施方案。
民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體，是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機(jī)融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成，完善五民主三公開體制機(jī)制，大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人，打造具有石徑特色的法治文化陣地，增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治能力，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)建，申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村；宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)20xx年民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，縣將實(shí)行月調(diào)度考核制度，省級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為10個(gè)月（3月至12月），市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為5個(gè)月（3月至7月），各村（社區(qū)）要根據(jù)具體工作實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。第一階段：宣傳動(dòng)員（已經(jīng)完成）。第二階段：夯實(shí)基礎(chǔ)（4月-6月）。鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，各村（社區(qū)）要落實(shí)好直接責(zé)任，鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表督促筑牢工作基礎(chǔ)，務(wù)求創(chuàng)建取得實(shí)效。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收?？h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省級(jí)時(shí)間延后，具體時(shí)間以上級(jí)通知為準(zhǔn)。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員，分別對(duì)推薦的民主法治示范村（社區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合條件的將不予命名。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性，統(tǒng)籌安排，并以創(chuàng)建工作為契機(jī)，認(rèn)真調(diào)查研究新形勢(shì)下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題，查漏補(bǔ)缺，積極探索民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式和途徑，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
（二）增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，各村（社區(qū)）是民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建的責(zé)任主體，要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村（社）領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)，提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財(cái)政等工作部門要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
（三）確保取得實(shí)效。開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，是進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，各村（社區(qū)）要推動(dòng)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作落地落實(shí)，對(duì)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作敷衍失職，影響鄉(xiāng)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作進(jìn)程的，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十二
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件，并結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強(qiáng)大合力。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機(jī)，配齊配強(qiáng)村兩委班子，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度，盤活農(nóng)戶資產(chǎn)，增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)扶貧，引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善健康檔案，加強(qiáng)疾病預(yù)防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。采取多種形式，結(jié)合幫扶隊(duì)伍，通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時(shí)認(rèn)真提升包保戶的意愿訴求，及時(shí)了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員只增不減，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進(jìn)包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶全覆蓋，長(zhǎng)期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶的實(shí)際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一冊(cè)、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計(jì)劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十三
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部組織建設(shè)，不斷提高黨支部服務(wù)群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任意識(shí)，不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展，結(jié)合本村工作實(shí)際，經(jīng)支委研究決定，特制定本實(shí)施方案:
創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，緊密結(jié)合本村實(shí)際，以村級(jí)黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
積極開展“三創(chuàng)建”活動(dòng)，圍繞“五個(gè)好”村級(jí)班子建設(shè)（即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的目標(biāo)，努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，推進(jìn)“四議兩公開”工作法，健全和完善民主議事和決策機(jī)制。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。搞好班子自身建設(shè)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員嚴(yán)以律紀(jì)，無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)有詳細(xì)記錄，各類表冊(cè)臺(tái)帳齊全，管理規(guī)范。
3、村級(jí)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財(cái)務(wù)、政務(wù)，自覺接受村民監(jiān)督；建立健全黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮好“兩會(huì)兩組”的作用；堅(jiān)持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅(jiān)持村內(nèi)重大問題集體討論決定；堅(jiān)持民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，依法治村各項(xiàng)工作全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，利用好所有的場(chǎng)地，加強(qiáng)村矛盾糾紛排查等工作，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安，創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境；做好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動(dòng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步。以xx村實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作為落腳點(diǎn)，著力于推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鞏固整村推進(jìn)成果，加強(qiáng)整村推進(jìn)后續(xù)管理，大力推進(jìn)畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、深入推進(jìn)“便民直通車”工程，全面推進(jìn)“文建明工作法”，不斷完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)群眾工作水平。積極探索服務(wù)型村級(jí)黨委和村黨組織建設(shè)，建立符合實(shí)際的工作機(jī)制和運(yùn)行模式，引導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改進(jìn)方法，搭建服務(wù)平臺(tái)、明確服務(wù)職責(zé)、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)技能。開展“進(jìn)百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)問題，分析矛盾，體察民心、了解民情、收集民意，真心誠(chéng)意的為群眾解難題、濟(jì)民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，與幫扶單位緊密銜接，落實(shí)相關(guān)政策。抓好村級(jí)硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，并以xx村正在實(shí)施的整村推進(jìn)為契機(jī)，抓好養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項(xiàng)目。
7、認(rèn)真實(shí)施“一諾三評(píng)三公開”，結(jié)合黨員“一諾三評(píng)
三公開”活動(dòng)，每個(gè)黨員按照自己的能力和實(shí)際情況公開承諾，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式，堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促，村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，村黨支部及時(shí)公開黨員開展活動(dòng)情況，黨員每月公開踐諾記實(shí)內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督，讓黨員承諾的事情落到實(shí)處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度，積極動(dòng)員開展公益性活動(dòng)；成立黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)小組，充分發(fā)揮開展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使xx村黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
一是加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，支部班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，不斷提高與時(shí)俱進(jìn)的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。二是加強(qiáng)村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動(dòng)室、黨員學(xué)習(xí)室建設(shè)，在已有的電教設(shè)備及各類書籍等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再2012年底配備電腦等其他電教設(shè)備，不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)資料。
進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，嚴(yán)格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)黨員的教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑，用黨建去推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體，組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng)；繼續(xù)開展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)，解決黨員群眾的實(shí)際困難。
督促村黨員落實(shí)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng)，用黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，認(rèn)真實(shí)施，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。
1、分別召開村支部黨員大會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)，對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作進(jìn)行總動(dòng)員，發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開信》，并征求村內(nèi)黨員對(duì)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)的意見和建議。
2、利用宣傳板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響，做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議，解決實(shí)際問題，爭(zhēng)取創(chuàng)造特色，務(wù)求實(shí)效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，號(hào)召個(gè)組織積極參與村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，并推選出村黨建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí)，召開民主生活會(huì)，搞好黨員民主評(píng)議；積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措，實(shí)施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗(yàn)，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動(dòng)室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求，做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié)，搞好檔案、資料，認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接上級(jí)黨委的驗(yàn)收考評(píng)檢查。
對(duì)全村黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查了解，摸清黨員的思想狀況，活動(dòng)情況，目前黨建工作中存在的主要問題，有針對(duì)性地提出工作措施和解決辦法，使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確，任務(wù)清晰，措施具體，富有成效。
在全村干部黨員群眾中認(rèn)真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作的重要意義，教育干部黨員群眾提高對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項(xiàng)工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，不能降低要求，必須從嚴(yán)要求，規(guī)范有序，必須從實(shí)際出發(fā)，以得力的.措施，扎實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確工作任務(wù)，細(xì)化、量化工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持每半個(gè)月研究一次黨建工作和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，解決好各類問題。堅(jiān)持示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，年初有安排，半年有檢查，年終有總結(jié)，確保全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（寶委辦〔2019〕139號(hào)）要求，對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單，為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治寶山營(yíng)造良好法治環(huán)境。
法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
（一）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機(jī)結(jié)合，在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說理執(zhí)法，并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù)，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展相關(guān)條線專項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊(cè)》，將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）
（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所，基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）
（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)，提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無(wú)償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。
實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進(jìn)鄉(xiāng)村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”，重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）
（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制，強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）
（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問題的依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）
（一）加強(qiáng)配合，形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能科室（部門）以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化科室（部門）銜接，切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室（部門）以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求，按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí)，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位，并有專人負(fù)責(zé)。
（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各科室（部門）、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十五
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
（三）目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。
（四）做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé)）
（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（八）培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé)）
（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé)）
（十）強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷等平臺(tái)。（國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
（十一）推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
（十二）促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）
（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接，開展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）
（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)?？缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（十七）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制，推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
（十八）健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，拓展國(guó)際市場(chǎng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）
（十九）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）
（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)）
（二十一）強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目，不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
（二十二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）
（二十三）促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）
（二十四）健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）
（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)兀攸c(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵(lì)地方通過實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）
（二十六）有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
（二十七）完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）
（二十八）健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制，實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。（科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）
（二十九）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé)）
（三十）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)）
（三十一）營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn)，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé)）
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