在全縣營商環(huán)境工作會上的講話（精選14篇）

無論是在學(xué)習(xí)還是工作上，我們都需要不斷提升自己?？偨Y(jié)需要簡明扼要地表達事物的本質(zhì)和特征，不冗長但又不失完整性。這些范文不僅有很高的文學(xué)價值，更能讓我們從中得到一些有益的啟示和教訓(xùn)。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇一

同志們：

今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署，緊緊圍繞縣委工作要求，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年任務(wù)，持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。

剛才，縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言，有體會、有經(jīng)驗、有措施，講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進提高，以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

下面，根據(jù)縣政府黨組會研究的意見，圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作，講3個方面的意見。

一、深刻認清形勢，找準癥結(jié)根源，以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作，機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單，推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系，加強制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難，出臺實施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔當，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。

（一）旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定政治信仰，站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。

市里提出考核要保三爭二，保住三等獎爭取二等獎；

x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，力爭各項工作爭先進位。

（三）持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下，弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期，更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

二、堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實，以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境。

凡是外地能做到的，x都能辦；

凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。

企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費時費力；

政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時，稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分，在如何落實上級政策上，缺乏深入研究、仔細分析，未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強，備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚，對上溝通不到位，同時沒有主動對標先進找差距，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱，對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度，認真對照標準逐一進行整改。

一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核，僅有一個月的時間，市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進行一次預(yù)評估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時解決不了的要做好解釋說明工作，爭取服務(wù)對象的理解。

二是對照縣級x項評價指標（市級x項一級指標、x項二級指標），每一項都要提高重視，高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項，有關(guān)牽頭部門要抓緊研究，確保達標。

三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前，我縣仍有x項未進駐或未授權(quán)，其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視，盡快完成進駐或授權(quán)。同時，縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查，全面加快工作進度。

四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進，各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平，找好標桿、比照分析，將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性，增強大局意識、服務(wù)意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容，認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。同時，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí)，工作推進明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵，又要強化日常調(diào)度，加強督導(dǎo)，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則，該通報的通報，并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制，密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題，及時處理，妥善答復(fù)，把滿意度測評工作做在平時。同時，參照市里藍紅黃牌推進辦法，實行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級便民服務(wù)體系建成見效。

三、盯牢重點領(lǐng)域，持續(xù)正風(fēng)肅紀，以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線。

（一）強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約，強化長期“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度，把來之不易的資金管好、用好?？h財政局要認真對照市財政局反饋意見，按照政府常務(wù)會上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理，2021年共計審核下達x個項目績效目標，涉及項目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財政局要同步加強指導(dǎo)，確保財政資金真正用在“刀刃上”。

（二）嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來，我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策，并且要簡化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。

（三）加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金，加大審計監(jiān)督力度，對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。

（四）加強國資國企管理。近年來，x、x等集團公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認真落實相關(guān)要求，加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作，切實提高對資金債務(wù)擔保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力，全力推進出資人審計工作，啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性，打造陽光廉潔的國企。

（五）全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策，加強脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助，將符合條件的困難群眾及時納入低保，切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（六）守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險，各級各部門必須保持高度警惕，扎實做好疫情防控各項工作，這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會，對這項工作進行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強化政治擔當，完善工作機制，狠抓責(zé)任落實，真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實中，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。

同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇二

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求，貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署，深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題，堅決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”，對標最好最優(yōu)，全力打造一流營商環(huán)境，助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明，縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言，幾個的書面發(fā)言我也認真看了看，總體上認識比較到位，講的也很實，接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。這里，我講4點意見。

好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力，哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求，總書記強調(diào)，“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，改善投資和市場環(huán)境，降低市場運行成本，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月，省委、省政府印發(fā)《xx省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》，以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手，加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。

今年以來，市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，把它作為提高城市綜合競爭力、推進招商引資和項目建設(shè)的重要抓手，市委xx書記親自謀劃、親自部署。xx書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出，“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資放到更加突出的重要位置，通過抓營商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?！边@也非常符合x的實際，當前和今后一段時期，既是x開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期，更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰，事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境，我們就招不來商、引不來人才，即使招來了商、引來了人才，也留不住，推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想，站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動，也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，要真刀真槍上、大刀闊斧改，全力打造x營商環(huán)境好口碑，為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋，贏得主動權(quán)。

堅持貫徹落實全市關(guān)于全面深化改革年決策部署，以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境，為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

（一）全力營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，推進政務(wù)服務(wù)標準化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進行政審批制度改革，持續(xù)簡化辦事流程，精簡行政許可事項，提高政府辦事效率，用政務(wù)服務(wù)改進的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革，加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè)，完善商事登記全程電子化辦理，確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革，完善部門協(xié)同工作機制，扎實推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時辦結(jié)服務(wù)，全力實現(xiàn)投資審批“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推動涉及工程建設(shè)項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理，加強項目立項與用地、規(guī)劃、環(huán)評等建設(shè)條件的銜接，實行提前介入、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一反饋，避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證，加快項目落地見效。

（二）全力營造規(guī)范誠信的市場環(huán)境。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查，動態(tài)管理涉企收費目錄清單，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費，以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款，禁止指定中介服務(wù)，努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。要嚴格落實《韶關(guān)市全面推進社會信用體系建設(shè)實施方案》，強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念，帶頭講誠信、守承諾，全面清理處置政府違約失信問題，認真履行與市場主體依法簽訂的各類合同，杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為；要全面落實減稅降費政策，深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳，加強“銀稅互動”合作，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費服務(wù)，減輕企業(yè)稅費負擔。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式，實行企業(yè)準入前信用承諾制度，建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單，采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式，推動構(gòu)建規(guī)范有序的社會信用體系。

（三）全力營造公平公正的法治環(huán)境。要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法辦事，積極打造公平公正、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”，讓各類市場主體、社會資本依法平等進入市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，促進市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會效果、經(jīng)濟效果，堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象；要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機抽查事項清單等，并主動向社會公開。要結(jié)合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為，保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度，及時為市場主體合法經(jīng)營、化解風(fēng)險提出意見建議，共同維護良好營商環(huán)境。

（四）全力營造宜業(yè)宜居的社會環(huán)境。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化，全力構(gòu)建一流的社會環(huán)境。要深化平安x建設(shè)，強力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為，加強問題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解，嚴打快破“盜搶騙”等民生小案，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要加快推進園區(qū)提升改造，圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給，持續(xù)推進教育擴容提質(zhì)，加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項目建設(shè)進度；扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升，不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平；繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施，加快推進市民活動中心建設(shè)，不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標，深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理，進一步擦亮“中國最美小城”品牌。

堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結(jié)合起來，在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平，在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境，用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）堅持招大引強。要注重“朋友圈”招商，根據(jù)x等重點企業(yè)，以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會協(xié)會等招商資源，全面梳理招商信息網(wǎng)鏈，集中攻堅關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)，爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目。要堅持“走出去”招商，各招商工作組每個月至少外出x天招商，出門前做好企業(yè)分析功課，重點瞄準行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，找準與x深化合作的契合點，主動上門拜訪，采取個性化、定制式攻堅，引進更多符合我縣發(fā)展的好項目。要深化“搭臺子”招商，大力推進園區(qū)提升改造項目建設(shè)，加快園區(qū)標準廠房項目建設(shè)進度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力，大力引進類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進駐”并快速投產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分發(fā)揮“鏈長”制作用，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作，親自開展招商引資、親自解決項目落地問題；各牽頭責(zé)任部門落實管行業(yè)必須管招商要求，全程跟進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條，編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖，以及重點企業(yè)、配套企業(yè)名錄表，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目，綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，主動對接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求，力爭引進實施一批建鏈、補鏈、強鏈項目，通過“招一個，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）突出招才引智。堅持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快推進xx人才驛站項目建設(shè)，積極對接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)＜襾韝開展科研活動，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口，下大力引進“x英才”等高端人才，柔性引進企事業(yè)單位急需緊缺人才，不斷充實人才隊伍。要加強人才培育，重點加快推進中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項目建設(shè)，積極對接職業(yè)院校推進校企合作、人才訂單培養(yǎng)，大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準做好人才服務(wù)，全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問題，讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”。

（四）強化要素保障。用地保障是當前最大的瓶頸問題，要加快土地收儲，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要聚集目標任務(wù)，攻堅克難，全力推進市民活動中心、隘子過境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點項目土地收儲。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù)，全力保障項目用地。要加快盤活閑置低效用地，扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查，通過征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購儲備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進駐，盤活存量土地資源。

（五）提高服務(wù)水平。要打通服務(wù)鏈條，強化“全程代辦”服務(wù)，理順招商部門、項目推進部門、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能，建立從項目洽談、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運營無縫對接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條，全面提升項目推進服務(wù)效率。要善于牽線搭橋，用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫，積極主動為本地企業(yè)之間，本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋，促進企業(yè)合作發(fā)展，為企業(yè)尋求發(fā)展機會、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問題去，要解決實際問題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán)，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺，制定項目推進問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制，以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題，特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算，服務(wù)水平高不高，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的標尺，樹立人人都是營商環(huán)境的理念，全面提升擔當意識和服務(wù)意識，要敢擔當善作為，想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成，不斷提升企業(yè)認可度、滿意度。

（一）責(zé)任要再壓實。一分部署，九分落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要勇于擔當盡責(zé)，堅持率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保“一竿子插到底”?！秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會議審議通過，接下來將會印發(fā)實施，各工作組要緊盯目標任務(wù)和責(zé)任分工，把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細，推動形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長攻堅、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。

（二）作風(fēng)要再整治。好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來，我縣大力整治“四風(fēng)”問題，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分，一方面，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權(quán)謀私的情況；另一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動服務(wù)企業(yè)的意識不強，存在不作為、慢作為的問題。這些問題，有的帶有一定普遍性，有的存在于個別單位、個別領(lǐng)域和個別同志，但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問題精準發(fā)力，堅決剎住不正之風(fēng)，力戒形式主義與官僚主義，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。

（三）監(jiān)督要再加強。要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制，緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問題，過度強調(diào)按程序辦事，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。要暢通舉報渠道，在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀委監(jiān)委舉報方式，廣泛收集線索。縣委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查，督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實處，對不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿意度低下的部門進行通報問責(zé)。要結(jié)合當前開展的政法隊伍教育整頓工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處損害營商環(huán)境的違法行為。同時，要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道，形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。

（四）氛圍要再濃厚。優(yōu)化營商環(huán)境，既要真抓實干確保成效，也要宣傳造勢，濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心，贏得對我們投資環(huán)境的信心。要通過多平臺、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗、好的做法，大力宣傳尊商重企的理念，努力營造全社會重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍，把投資者人引進來、心安下來、事干起來。

同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關(guān)鍵節(jié)點，x的發(fā)展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資，把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

*個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒；

落后單位要深刻反思，找準癥結(jié)，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。

一、提升政治站位，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，**要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習(xí)近平總書記在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。

**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，堅持更高標準、更高水平、更深層次推動營商環(huán)境建設(shè)工作，著力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境?？梢哉f，作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的綜合性改革，營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境，才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。我們要增強以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感，學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗好做法，全力把**的營商環(huán)境打造好，為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻力量。

企業(yè)滿意度指標得分**.**分，位于全市第*位；

有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔當精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”，當“傳令兵”“郵遞員”，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規(guī)章當“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的辦法，特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題，不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當“老好人”，對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼，不管、不聞、不問，導(dǎo)致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩，小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強買強賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認真整改，牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展，不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實，努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**保駕護航。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。

（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一個地方營商環(huán)境好不好，首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙，以簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，以放管結(jié)合維護公平競爭市場秩序，以優(yōu)化服務(wù)方便市場主體和群眾辦事，切實將“放管服效”改革進行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則，進一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限，全面規(guī)范部門行政審批。要建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營商環(huán)境評價指標中，集中度最高的指標就是政府服務(wù)效率和效果。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、*****政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標準地+承諾制”（土地出讓時已經(jīng)達到和滿足建設(shè)開工基本條件），幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”，節(jié)約企業(yè)成本，加快項目進度。要全面推行交房即交證，縮短建設(shè)項目從竣工驗收到辦理不動產(chǎn)登記時間，保障人民群眾合法權(quán)益。三要全面整改突出問題。聚焦招標投標、市場監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價落后指標，借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗，逐一分析問題原因，逐一制定整改措施，盡快補齊突出短板，高質(zhì)高效抓好整改提升，以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。公平競爭的市場環(huán)境，能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素，推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅持“寬準入”。嚴格落實“非禁即入”，持續(xù)推進“微信辦照”“多證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項。要加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)“照后減證”，切實解決企業(yè)“準入不準營”問題。二要堅持“嚴監(jiān)管”。堅持放管結(jié)合，推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應(yīng)，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域，要實行更加嚴格的監(jiān)管，堅決守牢安全和質(zhì)量底線。三要堅持“強支撐”。要以各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒，搭建對外交流有效平臺。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用，完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃精準銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬人助萬企”活動，加強政策宣傳輔導(dǎo)，落實各項惠企政策，真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。

（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。一要保護企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦，對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦，真正實現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，加強執(zhí)法司法監(jiān)督制約，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當成犯罪處理，最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，更好保護市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講法律法規(guī)、政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律服務(wù)，支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。二要開展不法行為整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強買強賣、強攬工程、欺行霸市等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴查重處，決不姑息遷就。三要加快推進誠信建設(shè)。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動，承諾的事項要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位，做到新官理舊賬，著力處理和化解遺留問題，同時做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

（四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施。認真落實招商引資、投資項目落地等政策措施，對涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責(zé)任部門，要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴格清理涉企收費。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費（包括各類認證、評估、評價、檢查、檢測、證明等中介服務(wù)），實現(xiàn)清單之外無收費。三要規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。

實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度，建立人才走訪慰問制度，定期聽取意見建議，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題，做到匯天下英才為我所用。二要強化服務(wù)理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度，樹立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念，結(jié)合“萬人助萬企”活動，一心一意為企業(yè)做好各項服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣，認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題，讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。三要強化形象塑造。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢，加強城市更新和精細化管理，優(yōu)化城市功能，完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù)，讓人們生活更加美好。要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城，讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。

縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；

各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，確保各項措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造，也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，認真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則，在思想理念、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強改革意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，以市場主體需求為導(dǎo)向，切實提升營商環(huán)境水平，打通影響市場主體發(fā)展的“堵點”“難點”“痛點”，以點帶面推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實。切實提升執(zhí)行能力，做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作，加強跟蹤問效，把看得見的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴格考核獎懲。各部門要對標國家指標體系、省定評價指標，進一步細化我縣營商評價工作，做到邊評價邊優(yōu)化，加大以評促改力度，迅速推進我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎懲辦法，實行評價結(jié)果與年度目標考核績效獎金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”，作為實施激勵問責(zé)的重要依據(jù)。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題，堅決做到“曝光必約談、約談必問責(zé)”，形成鮮明的工作導(dǎo)向。

四要營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識，當好營商環(huán)境的推動者、服務(wù)者、展示者，人人出力、人人盡力，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用，加強正面激勵和違規(guī)懲戒，引導(dǎo)企業(yè)增強法治思維和公平競爭意識，自覺做市場環(huán)境的守護者。要發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會等自我組織、自我服務(wù)、自我管理作用，強化行業(yè)自律，完善監(jiān)督管理，維護行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅持典型帶動，多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進人物和事跡，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境是**實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要進一步提高思想站位，強化使命擔當，堅持以制度創(chuàng)新為手段，以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的，擔當負責(zé)、真抓實干，堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗，把**打造成為營商環(huán)境的新高地。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇五

今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署，緊緊圍繞縣委工作要求，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年任務(wù)，持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。

剛才，縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言，有體會、有經(jīng)驗、有措施，講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進提高，以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

下面，根據(jù)縣政府黨組會研究的意見，圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作，講3個方面的意見。

牢記使命”

主題教育。

常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系，加強制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難，出臺實施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔當，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。

有的干部不注重廉潔自律和個人言行，損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。

之所以出現(xiàn)這些問題，從根源上說都是思想上的問題，主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴，沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，大家要進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和使命感，以堅定決心推動廉政建設(shè)，以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊伍，推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。

市里提出考核要保三爭二，保住三等獎爭取二等獎；

x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，力爭各項工作爭先進位。

風(fēng)成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下，弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期，更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

凡是外地能做到的，x都能辦；

凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。

企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費時費力；

政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時，稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分，在如何落實上級政策上，缺乏深入研究、仔細分析，未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強，備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚，對上溝通不到位，同時沒有主動對標先進找差距，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱，對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度，認真對照標準逐一進行整改。

一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核，僅有一個月的時間，市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進行一次預(yù)評估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時解決不了的要做好解釋說明工作，爭取服務(wù)對象的理解。

二是對照縣級x項評價指標（市級x項一級指標、x項二級指標），每一項都要提高重視，高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項，有關(guān)牽頭部門要抓緊研究，確保達標。

三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前，我縣仍有x項未進駐或未授權(quán)，其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視，盡快完成進駐或授權(quán)。同時，縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查，全面加快工作進度。

四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進，各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平，找好標桿、比照分析，將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性，增強大局意識、服務(wù)意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容，認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。同時，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí)，工作推進明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵，又要強化日常調(diào)度，加強督導(dǎo)，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則，該通報的通報，并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制，密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題，及時處理，妥善答復(fù)，把滿意度測評工作做在平時。同時，參照市里藍紅黃牌推進辦法，實行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級便民服務(wù)體系建成見效。

要加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約，強化長期“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度，把來之不易的資金管好、用好?？h財政局要認真對照市財政局反饋意見，按照政府常務(wù)會上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理，2021年共計審核下達x個項目績效目標，涉及項目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財政局要同步加強指導(dǎo)，確保財政資金真正用在“刀刃上”。

今年以來，我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策，并且要簡化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。

公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金，加大審計監(jiān)督力度，對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。

近年來，x、x等集團公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認真落實相關(guān)要求，加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作，切實提高對資金債務(wù)擔保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力，全力推進出資人審計工作，啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性，打造陽光廉潔的國企。

一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策，加強脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助，將符合條件的困難群眾及時納入低保，切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進。

掃黑。

除惡專項斗爭，維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好。

安全。

底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會，對這項。

工作。

進行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強化政治擔當，完善工作機制，狠抓責(zé)任落實，真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實中，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。

同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇六

演講稿由與會者提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。

開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。

第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導(dǎo)向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。

第三，倡導(dǎo)精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。

今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準癥結(jié)，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

第一，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，----會議時強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，---在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。

第二，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。

當前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。

第三，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。

（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

一要全面優(yōu)化審批流程。

二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。

三要全面整改突出問題。

（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。

一要堅持“寬準入”。

二要堅持“嚴監(jiān)管”。

三要堅持“強支撐”。要。

（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。

（四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。

（五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。

一要壓實各級責(zé)任?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，認真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，確保各項措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。

三要嚴格考核獎懲。

四要營造濃厚氛圍。

同志們:。

今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我先講三點意見。

營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。

當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。

(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。

(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制，各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。

(二)要切實用好考核督查指揮棒?？己硕讲閯诱娓?，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責(zé)任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。

(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，鞏固拓展去年全市機關(guān)作風(fēng)整頓成果，安排今年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書記對我省重要講話精神為引領(lǐng)，持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風(fēng)問題聚焦用力，堅決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅強保障。

去年以來，我們認真貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署，以上率下開展了市直、縣直機關(guān)作風(fēng)整頓，重點整頓?三個壞把式??五個壞作風(fēng)?，打造?五個好作風(fēng)?，整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機關(guān)黨員干部對于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認識，大局意識、擔當意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、市場意識進一步提高，全市上下形成了積極抓作風(fēng)，認真改作風(fēng)，人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新，工作不在狀態(tài)的少了，認真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務(wù)實的多了，弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀律松弛的少了、遵規(guī)守紀的多了，干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。三是服務(wù)效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù)，市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%，實現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，各項服務(wù)走向便利化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。四是群眾滿意度進一步提升。查處群眾反映強烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高、推諉刁難等突出問題102個，?慵、懶、散、慢、浮、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少，群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果，對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。但是，機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題依然突出，和我們加快發(fā)展的要求相比，和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比，差距依然很大。

省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，參會范圍直接擴大到了市直、縣直，說明省委看清了全省各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問題及其嚴重性、危害性。慶偉書記的重要講話，直面問題，從五個方面進行了全面部署，強調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題，明確攻堅目標、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施，切實管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，推動深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心，為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，按照實施方案的要求，一步一個腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面，我講四點意見：

一、堅持問題導(dǎo)向，找準問題、正視問題，實打?qū)嵔鉀Q問題。

去年作風(fēng)整頓過程中，市委一再要求，各地各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準突出問題。在市直機關(guān)作風(fēng)整頓工作會議上，我強調(diào)要勇于正視問題，敢于直視問題，高度重視問題，下決心把本部門本單位每個崗位、每名干部身上存在的問題找準。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小，查找問題不實不細不準，誰都像，就是不像自己。不正視問題，找不準問題，解決問題就是空談。

這次會前，我們專門對市委兩輪巡察、人大評議、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會各界座談會和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見、作風(fēng)整頓明察暗訪、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出：有的地方或部門不講誠信、不守信用，為了達到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件，而后長期不兌現(xiàn)，引發(fā)上訪或投訴，損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識、大局意識不強，沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系，只講管制、不講管理，只講行權(quán)、不講務(wù)，對于企業(yè)的訴求只講不能辦，不講怎么才能辦，嘴上說馬上辦，實際還是拖著不辦，有的甚至態(tài)度蠻橫，吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊，職業(yè)化水平不高，遇事總是死摳教條、因循守舊，缺少順應(yīng)新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責(zé)不到位，對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無恐，惡意競爭，擾亂正常經(jīng)營秩序;有的對工作不負責(zé)任，能推就推，能拖就拖，慢作為、不作為，一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月;等等。這些問題，我們在《情況通報》中共列舉了六方面18條，每一條后面都有一些案例和事實，這些是已經(jīng)反映出來的，沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復(fù)強調(diào)要解決的，但事實是并沒有得到解決，問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認、不肯正視自己的問題。這回我們的要求必須嚴起來，找不到、找不準自己的問題本身就要作為一個作風(fēng)問題來整治。查找問題都要做到具體化，聚焦本地本部門本崗位職責(zé)，結(jié)合自己思想和工作實際，切實做到?是自己?，絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題，用一般問題掩蓋突出問題，用集體問題掩蓋自身問題，更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方、部門像去年那樣應(yīng)付了事，市委將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

一要對照黨性要求找問題。看不到自己的問題，是站位不高的表現(xiàn)，沒有用黨性原則要求自己。各級黨員干部要按照黨性要求，對照《準則》《條例》，看看是否達到了黨員干部應(yīng)有的標準。特別是從內(nèi)心問一下自己：有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;有沒有認真履行好全面從嚴治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒有不思進取、安于現(xiàn)狀、庸懶無為、脫離實際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向。站位高了，問題就凸顯出來了。

二要對照發(fā)展差距找問題。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，差距在哪兒，很重要的一個方面體現(xiàn)在作風(fēng)上。問題和癥結(jié)就擺在那兒，就看我們能否真正意識到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念，包括市場意識、服務(wù)意識、變革意識和工作效率、工作方式、工作作風(fēng)一直停留在過去的水平上，就永遠也無法實現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了，但是當群眾和企業(yè)提出，希望進一步提高辦事效率，使他們到政府辦事最多跑一次的時候，浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革，實現(xiàn)率達到87.9%、群眾滿意率達到94.7%。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問題，很多人認為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名，只在窗口設(shè)目錄、發(fā)表格，沒有審批權(quán)，最終還得回原單位審批，比喻成一條公交線路，在這站上車了，不知道哪一站還得下來，有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。別人一天能辦十件事，我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成，這就是差距。我們一定要堅持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新，用我們觀念變革、機制變革、作風(fēng)變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。

三要對照群眾反映找問題。群眾對我們的作風(fēng)問題、環(huán)境問題看得最清、最有發(fā)言權(quán)。比如，口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu)，旅游旺季時造成出境擁堵，到時間發(fā)船時人坐不滿，人驗放完船又走了，早上出境就像打仗一樣，早晨5點多就得去排隊，10點多才出去，一日游變成了半日游，兩日游變成了一日游。再如，人為設(shè)臵審批前臵要件，要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無犯罪紀錄證明等各類繁瑣證明，現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū)，讓社區(qū)成了這些部門不擔當不作為的?擋箭牌?。類似的問題還很多，這些問題提的都非常好，一些是我們一直想解決而沒能解決好的，一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的，我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞，讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向，從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起，把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標。一定要堅持為了群眾、依靠群眾，把問題找準之后還要問計于民、問計于企，拿出最優(yōu)化的整改方案，讓群眾和企業(yè)滿意。

四要對照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求找問題。黨的十八大以來，我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還是沒有從根兒上杜絕。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發(fā)文部署下去就完事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，導(dǎo)致工作虎頭蛇尾，出現(xiàn)很多?半截子工程?。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒人值守，或只在工作日正常工作時間值守，接聽不及時、不記錄，不向群眾反饋解決情況，反復(fù)撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策了。有的單位對新形勢不掌握、不分析、不評估、不預(yù)判，沒有進行深入調(diào)查研究，就以黨委會議代替專家論證，誘發(fā)群體訪事件，等等。這些，都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認真對照?四風(fēng)?問題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，對照中央八項規(guī)定、省委政府九項規(guī)定及相關(guān)實施細則看看有哪些差距，一項項列出來，堅決按照要求整改。

二、深入進行思想發(fā)動，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)。

無論是作風(fēng)問題，還是營商環(huán)境問題，歸根結(jié)底是思想觀念問題。如果思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變，一定還是作風(fēng)上山河依舊，環(huán)境上問題重重，發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題，堅持思想入手，激發(fā)機關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革，促進作風(fēng)不斷改進和環(huán)境全面優(yōu)化。

一是強化黨性意識，增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。黨性不是抽象的，而是具體的;不能光說，還是要實實在在做。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標，市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段、兩步走?建成社會主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上，落實到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上。要時刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，以舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感推動××跨越發(fā)展，絕不能讓××做全省全國的?短板?，更不能扯全省全國的?后腿?。

二是推進思想解放，建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問題，都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān)。市場意識不強、市場化手段滯后，遇事首先想到的是找市長而不是找市場，等機遇而不是搶機遇，等政策而不是爭取政策，有了機遇和政策又不會利用，是我們最大的問題，很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂，?為了不出事寧可不干事?，項目也不爭取了，上級給的資金也不要了，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔當，處理事情不能先找條條框框，要先研究如何解決問題。大家要認真回顧我們的改革歷程，從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧，敢闖敢試、敢為人先。要把政策研究透，學(xué)會靈活運用。要克服怕?lián)?zé)、怕追責(zé)的心理桎梏，只要我們出以公心，組織上會認真落實?三個區(qū)分開來?，堅定地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，為擔當者、前行者撐腰鼓勁。

三是樹牢大局觀念，堅持在工作大局中找準定位。各地各部門和廣大黨員干部都識大體、顧大局，才能做到全市上下?一盤棋?，干大事，成大事?，F(xiàn)在，有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局，但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地，生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利，生怕自己擔責(zé)，而不是為了完成全市的重點任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局、不了解大局，不想、不會圍繞大局做工作。各地各單位都要加強大局觀教育，用大局統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的工作步調(diào)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀，不打?小算盤?，只打?大算盤?，正確處理好個人利益、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動融入大局觀察和思考問題，把本地本部門的工作放到整個大局下思考、謀劃和部署，在促進全市工作中把自身的工作干出光彩。

四是嚴格紀律要求，堅決不觸碰紅線和底線。鐵的紀律是一個政黨生存發(fā)展的生命線，也是一個地方干部成長和事業(yè)發(fā)展的重要保障?，F(xiàn)在看，中央、省委、市委出臺了很多紀律要求，有的地方和部門還沒有真正落實到位。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的、頂風(fēng)上的、懵懵懂懂的，這個面還不小。如果考一考處級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀律，可能很多都不知道。各地各部門一定要把強化紀律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，集中開展黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和警示教育，推動形成?學(xué)條規(guī)、明規(guī)矩、守紀律?的思想自覺和行動自覺。要堅持?以考促學(xué)?，開展黨風(fēng)黨紀知識測試，對成績測試不合格或不參加測試的干部進行通報和補課，把紀律要求真正傳達到每一名黨員干部，讓大家清楚地知道黨紀黨規(guī)紅線在哪里，作為一名黨員干部的底線在哪里，什么能做，什么堅決不能做。今天借這個機會，我再特別強調(diào)一件事，就是機構(gòu)改革的紀律問題。中央決定進行新一輪的機構(gòu)改革大家都知道，也都特別關(guān)心，今天要強調(diào)的是，我們?nèi)猩舷卤仨殗栏褡袷丶o律。一是工作精力要集中，不論將來如何改，必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責(zé)，大家履職盡責(zé)的表現(xiàn)，也是改革時安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩，中央、省委和市委對此有明確要求，大家要認真學(xué)習(xí)掌握，動人、動錢、動物都要按要求辦，誰犯就堅決處理誰。

五是提升工作水平，努力跟上時代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級黨員干部要有想干事、真干事的自覺，更要有會干事、能成事的本領(lǐng)?，F(xiàn)在，我們很多干部平時很少學(xué)習(xí)和研究，分管工作業(yè)務(wù)不精，執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條，工作效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題。同樣的問題，別人能解決，到我們這兒就解決不了，大家要深入想一想為什么，很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精，不會靈活運用政策，只會管，不會理。各地各部門一定要把加強學(xué)習(xí)、提升能力擺上突出位臵，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競賽，提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平;出題目、壓擔子，推動形成深鉆細研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立健全激勵機制，對政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)都過硬的干部職工要鼓勵獎勵，優(yōu)先用到適合的崗位上，形成人人愿學(xué)習(xí)、崗崗爭一流的濃厚氛圍。

三、突出工作重點，圍繞關(guān)切、回應(yīng)期盼，集中精力打贏專項整治攻堅戰(zhàn)。

針對我市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境方面存在的突出問題，市委決定開展政府失信違諾、機構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關(guān)環(huán)境、旅游市場、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個專項整治。這七個專項整治符合省委有關(guān)要求，回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切，是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，各地各部門要拿出決心和勇氣，敢于給自己開刀，敢于給別人動手術(shù)，通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。

一是聚焦重點問題抓整治。之所以在這七個領(lǐng)域開展專項整治，就是因為這幾個領(lǐng)域群眾反響比較大，作風(fēng)和環(huán)境問題比較突出，或者對營商環(huán)境的影響比較大。關(guān)于這幾個領(lǐng)域要整治的突出問題，方案中已經(jīng)明確，特別是口岸旺季通道不足、交通運力不夠、運輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢、企業(yè)通關(guān)成本高、時間長;旅行社誘導(dǎo)、欺騙、強迫游客參加另付費旅游項目，未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款，強迫企業(yè)接受不合理條件，違規(guī)向企業(yè)收取配套費;涉企案件執(zhí)行難，辦關(guān)系案、人情案、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法謀利等問題，已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤，嚴重影響了××形象，影響到了××的發(fā)展。必須對這些問題緊盯不放，無論是機制、監(jiān)管、硬件的問題，還是人的問題，是什么問題就堅決向什么問題開刀，決不姑息手軟。

二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但是相對來說位高權(quán)重，掌握著最為核心的資源分配權(quán)，外界對其監(jiān)管較為薄弱，稍一松懈就可能?出事?。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng)，也很容易直接影響到所在單位乃至整個分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實當中看，濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。比如，愛輝區(qū)森林公安局原局長張茂軍帶隊巡查非法采金，不出具手續(xù)就扣押機械設(shè)備并超期長達19個月?！痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專學(xué)校校長宋晨升將教學(xué)樓、食堂維修項目從財政投資的110萬元工程項目中拆分出來，規(guī)避招投標，并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址、征地、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費，等等。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同，但都是領(lǐng)導(dǎo)干部、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為，損害的是黨的形象，敗壞的是政府聲譽，破壞的是營商環(huán)境。深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié)，有效規(guī)范權(quán)力運行，確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

三是聚焦重點崗位抓整治。不正之風(fēng)和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點崗位上，有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管?。××縣公安局交警大隊民警吳軍、費龍濤在辦理交通肇事案時徇私枉法，拖延立案，采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報賬員劉順江擔任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險代辦員時，制作虛假投保材料，以他人名義騙取保險理賠款。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)督檢查工作期間不嚴格執(zhí)行規(guī)定，對銷售網(wǎng)點?機卡分離?、進銷存臺賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位，致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失。這些人之所以能夠?任性?而為，就是因為他們所在的崗位使他們擁有了特殊權(quán)力，這些權(quán)力又沒有受到有效監(jiān)督和約束。在專項整治的過程中，一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財務(wù)等重要崗位，明確責(zé)任，強化監(jiān)督，優(yōu)化流程，加強懲戒，確保公權(quán)力時時刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束，切實為?公?所用。

四、強化整改措施，懲防并舉、疏堵結(jié)合，確保營商環(huán)境實現(xiàn)根本改善。

深化機關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境。市委下定決心，通過這次活動使全市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境發(fā)生根本性的變化，絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮，雨過地皮濕，轟轟烈烈一陣子，最終光聽打雷、不見下雨。

一要抓住一批典型。集中整治過程中，要大力度宣傳先進典型、高密度曝光反面典型。通過樹立正面典型弘揚新風(fēng)正氣，讓做出突出成績的干部有光榮感、受到尊敬，帶動其他干部動起來、干起來、好起來，讓全社會都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過曝光一批反面典型，殺一儆百、以儆效尤，讓有問題的干部感到危機、自覺整改，堅決把歪風(fēng)邪氣遏制下去，讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅定決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)作用，堅決問責(zé)一批作風(fēng)整頓開展不力、流于形式、作風(fēng)松弛的反面典型，問責(zé)一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型，問責(zé)一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責(zé)失信的反面典型。這些反面典型要通過報紙、廣播、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報，讓他們在全市人民面前?露露臉?。

二要改革一批制度。一直以來，大家對改革有誤解，思想上認識不到位，沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系，不管形勢變與不變，都死摳教條。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境，不管是破和立都需要改革，目的是堵塞漏洞，讓規(guī)則程序更加完善，讓任性妄為的人無路可走，同時也要讓死摳教條的人能夠靈活變通，讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù)。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務(wù)實擔當，以利民利企為目標，順應(yīng)形勢變化，不斷完善各項制度規(guī)定，該下放的權(quán)力必須下放，該放寬的政策必須放寬，該靈活變通的必須靈活變通，讓制度真正發(fā)揮促進發(fā)展、保障民生的作用。

三要優(yōu)化一批流程。去年，從市直機關(guān)作風(fēng)整頓開始，我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵，各單位也根據(jù)職責(zé)對工作流程進行了優(yōu)化，但是與群眾和企業(yè)的期盼相比，與先進地區(qū)相比，還有相當大的差距。要深化放管服改革，為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決好企業(yè)急需解決的問題。要以?最多跑一次?為目標，進一步優(yōu)化辦事流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。進駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán)，實現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理、并聯(lián)運行、全程代辦?，堅決杜絕前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，真正做到?一個機構(gòu)、一個窗口、一枚印章?，?首問負責(zé)，限時辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，探索推廣?大智移云?，結(jié)合實際運用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等媒介，開發(fā)網(wǎng)站、手機app、微信公眾號服務(wù)功能，辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)上辦事，將服務(wù)職能前臵，延伸服務(wù)深度，簡化申請和審批流程，最大程度讓信息多跑路、讓群眾少跑路甚至不跑路。

四要建立一批標準。標準是衡量我們各項工作好壞的重要依據(jù)。標準定的高一些、嚴一些，工作就能做得更好一些。各職能部門尤其是窗口單位，要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見，看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要，并及時調(diào)整更新，使新標準更加有實效、接地氣。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評辦法，把服務(wù)對象滿意程度作為最主要指標。實行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境末位誡勉約談制度，對年度考評排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境考評與年度目標責(zé)任制考核緊密結(jié)合起來，與干部的任用、獎懲、問責(zé)結(jié)合起來，強化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境在其中的權(quán)重，并以此為依據(jù)，真正把干部能上能下落到實處，讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方、騰位子。

最后，我還要強調(diào)一點，就是要把責(zé)任層層壓緊壓實。按照省委要求，今年作風(fēng)整頓范圍擴大到了全市機關(guān)，方式由市直機關(guān)帶動、縣市、區(qū)自行跟進變化為上下聯(lián)動、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級四大班子要為各級班子帶好頭，發(fā)揮好表率作用。各地各系統(tǒng)要提高認識、迅速行動，同步開展好作風(fēng)整頓。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，各地各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強對此項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，但必須對工作負總責(zé)，主動抓、帶頭抓，親自部署、定期研究。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行?一崗雙責(zé)?，在抓好分管工作的同時，抓好作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé)，認真貫徹市委部署要求，及時研究重大問題，統(tǒng)籌推進工作開展。7項專項清理整治行動的牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)，立即制定專項方案，明確清理整治重點、目標任務(wù)、工作措施和完成時限，一項任務(wù)一項任務(wù)督辦，一個難點一個難點突破，確保取得扎實成效。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展，主動參與、積極配合，確保全市作風(fēng)同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化。各地各部門要狠抓督查問責(zé)，成立監(jiān)督問責(zé)組，開展點對點、常態(tài)化明查暗訪;同時暢通舉報渠道，及時受理群眾反映的問題。

同志們，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，事關(guān)振興發(fā)展。讓我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入，以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境推進××跨越發(fā)展、全面振興!

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇八

同志們:。

今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。

營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。

??5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。

當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。

??優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。

(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。

(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制，各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。

(二)要切實用好考核督查指揮棒?？己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責(zé)任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。

(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇九

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才，裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請大家抓好落實。借此機會，我再強調(diào)以下幾點：

一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。

黨的以來，國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度，明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強調(diào)“只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理，落實好各級政府環(huán)保責(zé)任，加強輿論宣傳引導(dǎo)，動員全社會共同行動，推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上，陳俊市長要求，全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，進一步推動環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù)，強化科學(xué)治理，加大源頭保護，嚴守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍天白云，建設(shè)生態(tài)文明。

這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置，全面增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、明確任務(wù)，扎實做好今年的環(huán)境保護工作。

20xx年環(huán)境保護工作總體思路是：堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。

具體目標是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準，達標率達100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進，省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面：

(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強化環(huán)境執(zhí)法，確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金，啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫，在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建，落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè)，確保順利通過考核驗收。

(二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案，加強協(xié)調(diào)督查，推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度，抓點帶面，有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點，全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。

(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較，切實做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。

(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險等級，實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運營率達100%。

環(huán)境保護工作面廣量大，涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點和突破口，全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。

一要抓住一個核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國、省、市均高度重視，陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程，加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識，堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。

二要突出三個重點，即：突出重點減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。

三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制，大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制，實行企業(yè)環(huán)保層級管理，動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施，督促企業(yè)切實承擔起社會責(zé)任。

四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法，促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法，重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法，促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度，各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識，積極配合，主動、按時繳納排污費，確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源，進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作，強化飲用水源安全保障，扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理，嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長效監(jiān)管機制。

同志們，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制，扎實做好環(huán)境保護各項工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能，主動作為，大力推進“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十一

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進。

三、強化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

一要強化責(zé)任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設(shè)。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十二

同志們：

今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”，目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，對標先進、正視不足，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)，全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。

二是表態(tài)發(fā)言;。

三是請縣委書記**同志做重要講話。

下面，進行第二項議程，表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。

下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!

圍繞打造“六大環(huán)境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

為落實會議精神，我再強調(diào)三點意見：

一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。

二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題，正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足，抓住關(guān)鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環(huán)境建設(shè)目標責(zé)任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。

三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé)，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環(huán)境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。

同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，讓我們久久為功，持續(xù)發(fā)力，全力打造一流的營商環(huán)境，以營商環(huán)境的大提升，增強發(fā)展的新動力，構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!

今天的會議到此結(jié)束，散會。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”，目的是貫徹***總書記系列重要講話精神，落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，對標先進、正視不足，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)，全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。

二是。

表態(tài)發(fā)言。

三是請縣委書記**同志做重要講話。

下面，進行第二項議程，

表態(tài)發(fā)言。

發(fā)言順序依次為**。

下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!

圍繞打造“六大環(huán)境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

為落實會議精神，我再強調(diào)三點意見：

一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。

二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題，正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足，抓住關(guān)鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環(huán)境建設(shè)目標責(zé)任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。

三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé)，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環(huán)境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。

同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，讓我們久久為功，持續(xù)發(fā)力，全力打造一流的營商環(huán)境，以營商環(huán)境的大提升，增強發(fā)展的新動力，構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!

今天的會議到此結(jié)束，散會。

在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十四

環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的講話，僅供參考。

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標。

責(zé)任書。

執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責(zé)任書。下面，我講幾點意見。

一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：

第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù)，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：

(一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關(guān)。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，層層建立環(huán)境目標責(zé)任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。

同志們：

經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責(zé)任書，環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請各責(zé)任單位按照目標責(zé)任書要求和耿局長安排，嚴格履職，認真落實，堅決完成各項目標任務(wù)。下面，我再簡要強調(diào)幾點意見。

20xx年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時，縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強化源頭保護和污染治理。

(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作，對環(huán)保重點任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職，密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。

(二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責(zé)任目標斷面水質(zhì)平均達標率和飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程?？h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》，并付諸實施。

(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動地為重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù)，確保了項目順利獲批、及早落地。

(四)能力建設(shè)持續(xù)推進。20xx年，縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測站標準化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!

二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。

做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、市、縣對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學(xué)判斷，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。

(一)深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新變化。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系上看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看，逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實責(zé)任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對此，我們必須深刻理解，提高認識。

(二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署，新狀態(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護新路，不斷研究出臺新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù)，要守正篤實，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度，落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度，實施鐵腕治污。對此，我們必須準確把握，狠抓落實。

(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題，面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)?！薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”，更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對環(huán)境保護的關(guān)注和期待。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機構(gòu)不健全、經(jīng)費缺乏等問題，越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此，我們必須清醒認識，下大力氣解決。

20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個全面”的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實苦干，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長已作了具體安排，各責(zé)任單位也都簽訂了目標責(zé)任書，這里我再強調(diào)幾個重點：

(一)持續(xù)推進三大工程。建設(shè)天藍、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍天工程是重大的民生工程。當前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進一步高度重視大氣污染防治工作，強力推進藍天工程，加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措，扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入，加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責(zé)任書要求全部落實，監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達到相關(guān)要求。任何一項完不成，就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。

(三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”，將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日，環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況，目前，已實施按日計罰案15件，個案最高罰款數(shù)額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調(diào)，現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年，我們要加強新法學(xué)習(xí)。認真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”，并進行典型宣傳報道，擴大影響，形成震懾，把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。

(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項基本條件和25項建設(shè)指標，當務(wù)之急是要對照技術(shù)指標要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍，沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運行;同時結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項工作，認真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點，以備現(xiàn)場核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強建設(shè)項目環(huán)境管理和飲用水源地保護，完成污染減排年度任務(wù)，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會經(jīng)濟反應(yīng)指標數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作，國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。水利局要加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強畜禽糞便的無害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。國土局(含礦管辦)：開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務(wù)。

(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念，進一步探索完善各類環(huán)保制度機制，促進各項環(huán)保工作的落實，保障各項環(huán)保目標任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識，真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制，明確公檢法機關(guān)在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責(zé)，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當好參謀，督促落實。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育，及時公開環(huán)保形勢任務(wù)、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴肅追責(zé)。縣政府將進一步完善目標考核機制，健全行政約談和問責(zé)機制，對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺后，環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加，同時廉政風(fēng)險也進一步增大。因此，要深化“一崗雙責(zé)”，要強化廉政教育，真正做到警鐘長鳴。

同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署，開拓進取，真抓實干，為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

同志們：

今天召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念，貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進行安排部署。剛才，葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作，對今年環(huán)保重點工作做了安排，目標明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴格按照目標責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實際，我講幾點意見。

一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認識要有新高度。

指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當前，全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時，不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”，從思想認識的提升，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準定位、精準施策、精準定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，加快完善環(huán)境保護各項體制機制，進一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。

二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路。

“”期間，我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收，二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。

然而，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P(guān)鍵性工程推進不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。

因此，在“十三五”時期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇，切實增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。

“十三五”時期環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細化。

一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標，牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時間表，實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估，并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務(wù)的對接細化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后，中央提出的第三個最嚴格的制度?！白顕栏瘛斌w現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度，劃定生態(tài)保護紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責(zé)任、排污許可、達標排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅持預(yù)防為主，加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的排查力度，深入開展風(fēng)險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，實現(xiàn)較大以上的風(fēng)險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開，強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機制，督辦重點難點信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護社會穩(wěn)定。

四、抓環(huán)保就是抓民生，落實要有硬措施。

創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前，創(chuàng)模的26項考核指標中，我們有9項達標、10項基本達標，但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢，圍繞指標任務(wù)，形成工作合力，強化措施落實，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放，固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放，強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度，推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負責(zé)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外，要加強宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達標的指標，實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報，倒逼工作落實。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時研究解決工作推進中的困難問題，涉及重點、難點問題及時主動匯報，加強工作銜接。

三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強化剛性約束，把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段?？h創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況，縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查，強化責(zé)任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談和問責(zé)。

同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來，加強底線思維，提升政治覺悟，增強大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標，形成合力、開足馬力、精準發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時，加快推進環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。

謝謝大家!

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