通過(guò)總結(jié),我們可以更好地分析和評(píng)估工作和學(xué)習(xí)的成果??偨Y(jié)需要客觀真實(shí),避免夸大或縮小事實(shí)的發(fā)生和影響。這里有一些總結(jié)寫作的實(shí)用技巧和方法,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開(kāi),考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書記商定改為今天下午召開(kāi)。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?!叭帧狈结樇仁情_(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開(kāi)展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開(kāi)展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開(kāi),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面,我主要講三方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過(guò)后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失。2月24日2時(shí)10分,我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)清形勢(shì),全面警醒,舉一反三,吸取教訓(xùn),牢固樹立紅線意識(shí)、底線意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好崗位職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,我們一定要各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會(huì)后要立即張貼上墻,確保落實(shí)到位。
2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開(kāi)展安全巡視,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
3、要切實(shí)開(kāi)展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則,各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求,堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則,對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改,務(wù)求實(shí)效。
4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即:“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。總之,要通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議,所有縣長(zhǎng)共同出席,這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來(lái),全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì),特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī),其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī),非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過(guò),全省第一個(gè)大會(huì)就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說(shuō)明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級(jí)各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫(kù),其中液氨冷庫(kù)830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來(lái),我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí),隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問(wèn)題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識(shí),堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大、懲處越來(lái)越重。比如,青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對(duì)包括縣委書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò)、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們,各級(jí)各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好,出現(xiàn)了重大問(wèn)題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對(duì)安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個(gè)部門要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待,還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員不處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),排查各類隱患7200多條,對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級(jí)各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?!?.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患,及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),城建項(xiàng)目112個(gè),如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,確保不放過(guò)一個(gè)死角、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級(jí)各有關(guān)部門要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí),細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要限期整改,對(duì)整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào),隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查??h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái),我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí),不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能,真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后,國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施,有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng),切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開(kāi)局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說(shuō),生命無(wú)價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說(shuō),我們每次開(kāi)會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無(wú)所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無(wú)奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問(wèn)題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛(ài)生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問(wèn)責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開(kāi)采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。
同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。“清明”、“五一”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的節(jié)假日。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
充分暴露出一些地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問(wèn)題尚未得到根本解決。
近期,全國(guó)重大會(huì)議、活動(dòng)增多,慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等將密集舉辦,做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅(jiān)守安全紅線,狠抓責(zé)任落實(shí),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí),按照通知要求,結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,一律關(guān)停;
對(duì)重大隱患要按事故對(duì)待,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。要對(duì)所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的,甚至弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)的,一律公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保100%整改到位。
對(duì)廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點(diǎn)排查,堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn);
要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為,形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開(kāi)展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)安全使用教育,決不能在安全上出任何問(wèn)題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理,嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故,嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修,及時(shí)排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的危化企業(yè),要聘請(qǐng)專家全程指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜、強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險(xiǎn)等級(jí)高。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn),堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段,確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù),加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù),市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制,定期協(xié)調(diào)會(huì)商,做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),加大投入力度,備足撲火物資,各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍全員備勤,靠前駐防,加強(qiáng)演練,確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任,應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)決打好森林草原防火這場(chǎng)硬仗。
(五)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái),立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)專家完善應(yīng)急預(yù)案,按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查,完善應(yīng)急處置程序和措施,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守,各級(jí)救援隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí),努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓(xùn),及時(shí)完善制度、堵塞漏洞,使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
(一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三,“吃一塹長(zhǎng)一智”,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開(kāi)展事故調(diào)查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問(wèn)題短板,從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項(xiàng)拉出問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單,全行業(yè)排查、逐問(wèn)題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制,發(fā)生事故后都要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示教育會(huì)等形式,組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說(shuō)法,以儆效尤。省安委辦近期要針對(duì)張家口“11·28”事故,組織全省?;?、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開(kāi)展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、班組長(zhǎng)和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn),切實(shí)提高一線人員安全意識(shí)和安全操作能力。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條和背后的“保護(hù)傘”,要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺(tái)。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用,加強(qiáng)與省有關(guān)部門信息資源對(duì)接,加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺(tái)系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)解決“最后一公里”問(wèn)題。
(三)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,加快構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度,強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強(qiáng)安全管理,真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止假整合假兼并假重組,切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問(wèn)題。
總之,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
總結(jié)。
回顧了過(guò)去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績(jī),安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對(duì)性,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時(shí)期、新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故無(wú)論大小,一旦發(fā)生,總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了壓力,影響一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實(shí)際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購(gòu)買服務(wù)制度,通過(guò)安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來(lái)促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營(yíng)。
三、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問(wèn)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并通過(guò)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生重大以上事故的,取消各種評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)厲。
近期發(fā)生的多起追責(zé)問(wèn)責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
20xx年12月下旬,國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過(guò)四天,平邑縣委書記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。
以上案例,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增。
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下,公路里程越來(lái)越長(zhǎng)、建筑體量越來(lái)越大、生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多,車輛增長(zhǎng)迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來(lái)已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無(wú)牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20xx年的12月21日,坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬(wàn)元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬(wàn)元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬(wàn)元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬(wàn)元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬(wàn)元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬(wàn)元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬(wàn)元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬(wàn)元(沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬(wàn)元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬(wàn)元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬(wàn)元,相對(duì)于全縣342萬(wàn)方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書來(lái)說(shuō),處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位。
從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來(lái)看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬(wàn)人以下3人,3—5萬(wàn)人5人,5萬(wàn)人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃。
企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來(lái)越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來(lái)越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、危化品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力。
要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。
一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,尤其是視察貴州時(shí)的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才,黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專題報(bào)告上批示:“成績(jī)顯著,任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平,有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識(shí)”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們決不能盲目樂(lè)觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),知行不一,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對(duì)各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái),不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則,未開(kāi)展“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),要把隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾,限時(shí)整治到位,確保隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。縣級(jí)21個(gè)專項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作,切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確保“”工作任務(wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加,四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí),為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)問(wèn)安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購(gòu)買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬(wàn)店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說(shuō),問(wèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái),、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。可以說(shuō),安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬(wàn)元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái),我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題,組織力量迅速開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開(kāi)展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問(wèn)題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問(wèn)題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。6、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),違法銷售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品、過(guò)期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
去年以來(lái),工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,主體安全責(zé)任落實(shí)不到位,在物質(zhì)投入、制度建設(shè)、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁雜、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,雖然區(qū)鎮(zhèn)對(duì)違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然時(shí)有發(fā)生;四是責(zé)任部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
我們將以今天的會(huì)議為契機(jī),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的安排和部署上來(lái),以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴(yán)的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。為此,我們決心抓好以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自部署,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)實(shí)行“日排查、月調(diào)度、季總結(jié)、年考核”制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督導(dǎo)責(zé)任。按照屬地管理的原則,同轄區(qū)企業(yè)、單位、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人。
二、強(qiáng)化隱患排查,消除各類安全事故。堅(jiān)持每年4次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),在?;?、公眾聚集場(chǎng)所、校車、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。開(kāi)展多層次的隱患排查活動(dòng)。一是聘請(qǐng)榮信、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專家對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展隱患排查;二是由責(zé)任部門定期到企業(yè)督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開(kāi)展自查、互查,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是班組、企業(yè)職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),能當(dāng)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的掛牌督辦,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急處置能力。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊、配全執(zhí)法裝備,車輛方面做到專車專用。調(diào)配事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員,進(jìn)一步充實(shí)健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)做到安全生產(chǎn)“人員、制度、經(jīng)費(fèi)”三到位、三落實(shí)。同轄區(qū)企業(yè)一起開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練活動(dòng),在演練中提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉的出、用的上。
四、強(qiáng)化打非治違,遏制安全事故發(fā)生。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,我們將加大執(zhí)法力度,組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)整治非法加油加氣站點(diǎn)、土小企業(yè)、違規(guī)違章操作等行為。加強(qiáng)職工培訓(xùn),杜絕無(wú)證上崗,堅(jiān)決糾正違章操作,遏制安全事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督方法,提高監(jiān)管水平,明確責(zé)任,加大力度,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。謝謝大家!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要議題是通報(bào)xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動(dòng)地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說(shuō),工作基礎(chǔ)不牢、存在問(wèn)題很多、形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項(xiàng)工作帶來(lái)了極大的被動(dòng),再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實(shí)干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無(wú)以面對(duì)全市xx萬(wàn)人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問(wèn)題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無(wú)證操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來(lái),發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)而盲目上崗、違章作業(yè)、無(wú)證操作、防護(hù)措施不到位。在這里,我們不禁要問(wèn),發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對(duì)安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,而是滿足于以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,就是不去抓落實(shí),上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問(wèn)題后仍隱瞞不報(bào),又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機(jī),錯(cuò)過(guò)最佳處理時(shí)間。說(shuō)輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說(shuō)重了你就是草菅人命,就是對(duì)人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)存在的事故隱患熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn),主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識(shí),得過(guò)且過(guò),總認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無(wú)緣,就是存在點(diǎn)隱患也無(wú)所謂。職能部門督促檢查時(shí),當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說(shuō)明安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)期奮斗的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
實(shí)踐證明,實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開(kāi)展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)全市各級(jí)各部門及廣大企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,切實(shí)整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實(shí)。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點(diǎn)是近年來(lái)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進(jìn)行全面檢查,市政府組織重點(diǎn)督查;時(shí)間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全運(yùn)行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運(yùn)輸企業(yè),特別是客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶的安全運(yùn)營(yíng)情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個(gè)體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對(duì)此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場(chǎng)所,認(rèn)真檢查、督查,切實(shí)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),流于形式。要切實(shí)做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)每處事故隱患(危險(xiǎn)源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級(jí)各部門對(duì)本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對(duì)檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報(bào)告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報(bào)表和活動(dòng)總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項(xiàng)工作督查組,加大對(duì)全市各級(jí)各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅(jiān)持天天督查,天天通報(bào)。對(duì)于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對(duì)于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時(shí),公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊(duì),全程配合督查組深入一線進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實(shí)。要明確兩項(xiàng)安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級(jí)政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實(shí)好這項(xiàng)工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全方位、全天候、全社會(huì)的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會(huì)各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會(huì)責(zé)任。具體工作中,要落實(shí)“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項(xiàng)工作中,聚精會(huì)神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的角角落落、方方面面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊(cè)、分類排隊(duì),做到底數(shù)清、情況明,不放過(guò)任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對(duì)排查出的各類事故隱患,要按照定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進(jìn)行全面、徹底、扎實(shí)的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過(guò)地皮干的情況。整改情況采取日?qǐng)?bào)制,每天上午8點(diǎn)前書面上報(bào)市安監(jiān)局,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開(kāi)始,加大對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實(shí),一抓到底,跟蹤督察,堅(jiān)決消除各種危險(xiǎn)隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對(duì)重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進(jìn)行公開(kāi)曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過(guò)全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,
**同志通報(bào)了2022年全市安全生產(chǎn)總結(jié),有關(guān)單位作了發(fā)言,市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人遞交安全生產(chǎn)責(zé)任狀,**常務(wù)副市長(zhǎng)作了工作報(bào)告,講的很到位,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的二十大報(bào)告將。
“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作為單獨(dú)一個(gè)章節(jié),并明確指出“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定?!边@既是新時(shí)代黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求,也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。各級(jí)各部門要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署上來(lái),始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,有效防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把增強(qiáng)群眾的幸福感、安全感落到實(shí)處。
“以人為本、生命至上”價(jià)值取向作為安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求,始終把保護(hù)人民生命安全放到首要位置。
“安全第一”的思想,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5年的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)水平必須與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
“雙下降”目標(biāo)任務(wù),著力抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),著力強(qiáng)化措施,大膽改革,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)“雙下降”目標(biāo)。
“兩客一?!奔靶\?、工程運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全“體檢”專項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊礦山超深越界、危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)動(dòng)火等違規(guī)行為。開(kāi)展尾礦庫(kù)及其采選企業(yè)環(huán)境污染和安全整治專項(xiàng)行動(dòng),深化建筑施工、水上交通、消防、特種設(shè)備、粉塵防爆、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各級(jí)衛(wèi)計(jì)部門要深入開(kāi)展以塵毒危害因素和礦山、化工、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的職業(yè)病專項(xiàng)防治工作。二是全面推行“一單四制”管理。建立重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理,推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”制度向企業(yè)延伸,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)排查治理安全隱患。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警”的原則,建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。督促企業(yè)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立分級(jí)管控制度,制定落實(shí)安全操作規(guī)程。四是強(qiáng)化源頭管控,淘汰不安全落后產(chǎn)能。嚴(yán)格礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目審批,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,切實(shí)減少高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù)量和重大危險(xiǎn)源。要抓好煙花爆竹、煤礦、尾礦庫(kù)、金屬非金屬礦山關(guān)閉退出、關(guān)庫(kù)工作。
“八大”行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法,加大非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、有限空間、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)管執(zhí)法。二是加大執(zhí)法力度。要依法從嚴(yán)“打非治違”,始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正過(guò)去監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”的問(wèn)題。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)所有生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)真組織調(diào)查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
“五大體系”,推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。二是積極推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制。認(rèn)真抓好安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)體制改革。三是大力推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。要積極探索建立政府購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度,通過(guò)向安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家購(gòu)買地下礦山、尾礦庫(kù)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查,安全培訓(xùn)技術(shù)服務(wù),著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)技術(shù)水平欠缺等問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,盡快建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和監(jiān)管對(duì)象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。深入開(kāi)展“智慧安監(jiān)”工程建設(shè),建立市、縣市(區(qū))安全監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在線監(jiān)測(cè)預(yù)警管控系統(tǒng),推動(dòng)部門信息深度融合、信息共享和在線監(jiān)管。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理與演練。各級(jí)各部門和企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度,實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。大力開(kāi)展應(yīng)急管理演練和應(yīng)急救援執(zhí)法檢查,促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化簡(jiǎn)化、演練實(shí)戰(zhàn)化,提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)效。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),普及安全知識(shí)和技能,提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè),把失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理。持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全示范創(chuàng)建工作,嚴(yán)格等級(jí)認(rèn)定、到期復(fù)審和摘牌管理,進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面。
抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府及部門的重要職責(zé),全市各級(jí)各部門一定要牢記責(zé)任,履職擔(dān)當(dāng),密切配合、形成合力。
要嚴(yán)格落實(shí)。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全監(jiān)管制度。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)績(jī)效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期研究、檢查安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,對(duì)重大隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào),對(duì)重大工作部署親自推動(dòng)。省委、省政府明確規(guī)定各縣市政府常務(wù)副職直接分管安全生產(chǎn)工作,各縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由擔(dān)任黨委委員的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道副主任)分管安全生產(chǎn)工作。
要堅(jiān)持。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制度,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。要強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé),完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核機(jī)制,落實(shí)每季一次綜合督查、重大事項(xiàng)提醒、重大隱患掛牌督辦、警示約談、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等制度。要強(qiáng)化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)信、公安、住建、教體、交通、商務(wù)、國(guó)土、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、氣象等部門,要嚴(yán)格依法對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全實(shí)施監(jiān)管,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步厘清各部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。
要深入開(kāi)展。
“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投入、培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。要指導(dǎo)企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)。督促企業(yè)開(kāi)展隱患自查、自改、自報(bào)工作,深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要督促企業(yè)列出問(wèn)題清單,拉條掛賬,逐項(xiàng)整改,建章立制。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位。
“黃牌警告”“一票否決”制度。堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義,要多深入一線、深入企業(yè),解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問(wèn)題。市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)委、市安監(jiān)局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)落實(shí)不到位,尤其是拖延不辦,甚至拒不執(zhí)行的,要依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。凡屬企業(yè)不落實(shí)安全監(jiān)管指令、存在重大安全隱患或非法違法違章行為的,該罰款的,要頂格處罰;該停產(chǎn)整頓的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉取締的,要一律關(guān)閉取締。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位,工作嚴(yán)重滯后,非法違法突出,隱患長(zhǎng)期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)、警示約談等事前問(wèn)責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé)追責(zé)。
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縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上,著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的xx大以來(lái),以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見(jiàn),抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場(chǎng)及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作,沒(méi)有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全。
責(zé)任書。
》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國(guó)消防日,為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識(shí),提高全民的消防安全意識(shí),在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防,珍愛(ài)生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛(ài)生命,共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí),使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法,以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間,我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng):
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí),觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防。
警示語(yǔ)。
和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí),提升全民消防安全意識(shí)。
同志們,冬季已經(jīng)來(lái)臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn),部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,宋瑞乾局長(zhǎng)通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,濰坊市住建局李廣東局長(zhǎng)作了發(fā)言。下面,根據(jù)廳里研究的意見(jiàn),講七個(gè)方面的意見(jiàn):
一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)。
峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,令人十分痛心。事故發(fā)生后,郭樹清省長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)作出重要批示,要求全力搶救傷員,抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查,一定要反思和警醒,真正付諸行動(dòng)、見(jiàn)到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,對(duì)事故救援和查處提出明確要求,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級(jí)主管部門,各施工、監(jiān)理、開(kāi)發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬,切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天,生命無(wú)價(jià),建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識(shí),時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀(jì),敢于拒絕違章指揮,決不干冒險(xiǎn)施工的傻事,牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。各級(jí)住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實(shí)做好全天候監(jiān)督,全覆蓋防控,持續(xù)開(kāi)展無(wú)疏漏、無(wú)縫隙的排查整治,依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,寧走十步遠(yuǎn),不走一步險(xiǎn),為“零死亡”全力奮斗。
二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
管行業(yè)發(fā)展,必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管,特別當(dāng)前形勢(shì)比較嚴(yán)峻,要經(jīng)常反省工作,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們,尤其是負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常反思和檢查:第一,是否在思想認(rèn)識(shí)上真正樹立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?第三,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方法?第四,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,真正抓了還是沒(méi)有抓,效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力,才能不斷提高監(jiān)管能力,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
目前,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,明顯的安全隱患都看不出來(lái),施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識(shí)和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓(xùn)不到位,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,公司對(duì)項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施,督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,懲戒與激勵(lì)并重,對(duì)工作差的企業(yè)處罰,對(duì)工作好的企業(yè)鼓勵(lì),激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行懲戒追責(zé)。
今年年初,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng),邀請(qǐng)主流媒體現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布事故情況。二是,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,停止施工;對(duì)于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是,對(duì)于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū),將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是,對(duì)安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。
對(duì)于本次事故,要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一,立即暫扣昌樂(lè)永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,依法予以吊銷,5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級(jí)水平證書,6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報(bào)告正式出來(lái)后,再做進(jìn)一步的處理。第二,對(duì)濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三,省廳對(duì)此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,事故責(zé)任認(rèn)定后,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。第四,今天這次會(huì)議,邀請(qǐng)了部分新聞媒體到會(huì),也是對(duì)這起事故的一次公開(kāi)發(fā)布。
五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。
從現(xiàn)在起至年底前,針對(duì)高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),集中開(kāi)展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際,研究提出更有針對(duì)性和可操作性的具體工作措施,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一,設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn),并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底。第二,施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格論證和報(bào)批審查,并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過(guò)程中,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收,未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,監(jiān)理單位要對(duì)危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn),該整改的整改,該停工的堅(jiān)決停工。第四,施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,舉一反三,強(qiáng)化對(duì)高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則,組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,要改變傳統(tǒng)模式,開(kāi)展掃馬路式檢查,隨機(jī)確定項(xiàng)目,進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上,重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場(chǎng)安全,對(duì)危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案,建立寫實(shí)性臺(tái)帳,實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)制度。隱患不消除的,堅(jiān)決不放過(guò),需要停工整改的,堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專家組對(duì)各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報(bào),查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開(kāi)曝光,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,省廳將對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
六、不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全,將其納入各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高其安全施工意識(shí)和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,保護(hù)他們的工作熱情,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,從嚴(yán)查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的,無(wú)安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗的,必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理,合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶,明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,要對(duì)其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來(lái)的安全隱患。五要積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,積極宣傳正面典型,及時(shí)曝光負(fù)面行為。
七、認(rèn)真做好燃?xì)?、市政、房屋拆除等其他安全工作?/p>
燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,進(jìn)一步細(xì)化整改方案,強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),千方百計(jì)落實(shí)資金,加快改造進(jìn)度。對(duì)整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占?jí)旱入[患,要立即掛牌督辦。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,汛期即將來(lái)臨,各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)巡查,及時(shí)采取加固改造措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對(duì)工作,提前做好游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行實(shí)地查勘,制定拆除方案,明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求,牢記事故教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,全面落?shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報(bào),同時(shí)就此機(jī)會(huì),向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報(bào)。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)及成效。
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國(guó)“東伊運(yùn)”、等分裂勢(shì)力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無(wú)常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢(shì)十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來(lái)采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會(huì)治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢(shì),當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點(diǎn)單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn),必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強(qiáng)全縣社會(huì)面的整體防控治理同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實(shí)筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30家,水、電、油、氣等關(guān)系國(guó)計(jì)民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級(jí)重點(diǎn)內(nèi)保單位48家,其中二級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位3家,三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位單位45家。近年來(lái),以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動(dòng)性,逐步強(qiáng)化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會(huì)維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實(shí)了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個(gè)縣級(jí)內(nèi)部重點(diǎn)單位中有33個(gè)單位建立了專兼職保衛(wèi)機(jī)構(gòu),32個(gè)單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運(yùn)行良好。
(二)自防意識(shí)不斷增強(qiáng)。“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點(diǎn)單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益同步提高,經(jīng)常開(kāi)展單位內(nèi)部安全自查評(píng)估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時(shí)堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要,不斷加強(qiáng)人防、物防技防建設(shè),切實(shí)提升自防能力。目前,全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個(gè),17家縣級(jí)重點(diǎn)單位安裝有報(bào)警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會(huì)監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個(gè),技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強(qiáng)單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時(shí),更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點(diǎn)人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制,及時(shí)化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢(shì)相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對(duì)本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實(shí)用性和操作性,未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅(jiān)持,時(shí)緊時(shí)松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點(diǎn)單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,有26家沒(méi)有配備專職保安,有的聘請(qǐng)老人等沒(méi)有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi),有的甚至沒(méi)有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實(shí)登記、有的甚至不管不問(wèn)等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位中,有90家無(wú)專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位中,要害部位無(wú)防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無(wú)槍”,雖配有保安人員,卻沒(méi)有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒(méi)有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無(wú)力做好前期幾分鐘應(yīng)對(duì)處置。部分行政事業(yè)單位對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)固定ip地址,無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問(wèn)題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號(hào)文件)要求,全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計(jì)系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個(gè)鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級(jí)重點(diǎn)單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想觀念,對(duì)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實(shí)不到位,對(duì)本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點(diǎn)、松一點(diǎn)不會(huì)發(fā)生大問(wèn)題和小隱患、小漏洞不會(huì)造成大后果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無(wú)狀態(tài),有的甚至沒(méi)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),長(zhǎng)期不能正常使用,有其名無(wú)其實(shí)。諸如此類問(wèn)題,雖被公安機(jī)關(guān)安全檢查屢次指出,但問(wèn)題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣社會(huì)治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點(diǎn)治安問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題及潛在安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題仍大量存在,還需持續(xù)加強(qiáng)打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)社會(huì)安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會(huì)治安防范將更加嚴(yán)密。近年來(lái),全縣社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個(gè)所隊(duì)四級(jí)平臺(tái)、780個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn),3個(gè)出入城區(qū)查報(bào)站。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時(shí)一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化面上實(shí)地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點(diǎn)查控、重點(diǎn)要害部位管控等措施,不斷提高社會(huì)治安立體防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
二是公安防暴處突將重點(diǎn)強(qiáng)化。縣委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對(duì)今年嚴(yán)峻防暴處突形勢(shì),第一時(shí)間召開(kāi)防暴處突專題會(huì)議,研究解重大問(wèn)題,撥付防暴處突專項(xiàng)資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強(qiáng)了全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實(shí)戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊(duì),并迅速開(kāi)展街面武裝巡邏、卡點(diǎn)查緝、治安檢查動(dòng)中處突應(yīng)急工作。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時(shí)刻保持高度戒備、始終堅(jiān)持動(dòng)中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個(gè)命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無(wú)命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個(gè)月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢(shì)。在堅(jiān)持如實(shí)立案的前提下,今年以來(lái)刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點(diǎn),集中開(kāi)展社會(huì)治安整治,再下重拳整治影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,進(jìn)一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強(qiáng)化“主動(dòng)警務(wù)”,大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊(duì)一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級(jí)聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機(jī)制,全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對(duì)外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機(jī)會(huì),我代表全縣公安機(jī)關(guān)全體民警向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持公安工作、重視社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動(dòng)態(tài)治安時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。做好安全防范一時(shí)都不能僥幸、一刻也不能松懈。時(shí)下,全縣公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住全縣社會(huì)持續(xù)平安穩(wěn)定這個(gè)面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點(diǎn),以點(diǎn)建面,以面穩(wěn)點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請(qǐng)全縣各個(gè)部門、社會(huì)各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機(jī)關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安建設(shè)的知曉率、對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度、對(duì)公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過(guò)了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無(wú)論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī),多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來(lái)了非常不好的影響,我們對(duì)此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)這些事故的反思,說(shuō)明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開(kāi)展行之有效的班組安全活動(dòng),以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭(zhēng)跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
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